Бизнес Экономика Практика

Page 1

ТПП: МОСКВА - РИГА

Две столицы расширяют 9 деловые контакты

НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ

Деньги уходят в бездонные закрома родины 34

ЗОНА КОНФЛИКТА

Арабский мир накрыла волна революций и мятежей 78

№4 апрель, 2011

ежемесячный информационно-аналитический журнал

БИЗНЕС ЭКОНОМИКА ПРАКТИКА

ÁÝÏ

ежемесячный информационно-аналитический журнал

№ 4, 2011

ÁÝÏ

свой или чужой

Кто будет осваивать космос - человек или робот? ПИАР НА КОСТЯХ

Поляки снова обвиняют Москву в гибели своего президента 82

НАНО-ПАРОВОЗ

Локомотивы будущего становятся реальностью 86

ЦЕНА ГЛАМУРА

Корпоратив – спасение российского артиста 96



№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

1


СОДЕРЖАНИЕ

24 13

СОБЫТИЯ

Обзор

8

Рига и Москва расширяют контакты Иностранных инвестиций не хватает Инженерам в регионах повысят оклады Банк подсчитывает потери Украина предпочитает свободную торговлю с ЕС

ТЕМА НОМЕРА Космос

16

Через тернии к Марсу

Кого целесообразнее посылать на Марс: робота или человека

БИЗНЕС

Банки

28

Борьба за рынок

Персона

Инициатива

Лети хоть на Луну!

32

Коррекция торговли

Звездные тайны

20

24 2

29

10 рассекреченных фактов О чем умалчивала официальная хроника

Владимир Аксенов готов снова отправиться в космос

БизнесЭкономикаПрактика

Чтобы выжить банки готовы объединяться в холдинги

Участники продовольственного рынка мечтают исправить закон о торговле №4, 2011


СОДЕРЖАНИЕ

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

3


СОДЕРЖАНИЕ

34 52

ЭКОНОМИКА

Налоговый режим

34

Черные дыры бюджета

Миссия

42

Либеральный манифест

Дискуссия

46

Гайдаровский форум: территория свободы

Налоги из обузы должны превратиться в инструмент модернизации

72

Стратегия-2012: 120 шагов на пути обретения Россией будущего

Какую модель развития выберет Россия

ПРАКТИКА

Мнение

Знания через силу

52

Система управления не работает

64

Лучше меньше, да лучше

Выборы

68

Игроки, а не статисты

Кадры

72

Требуется няня

изнес-сообщество России вынесло себе черную метку

Энергоресурсы

56

Горизонт баженовской свиты

Соседи

60

Под степным прищуром

4

В Сибири нефти еще много, но впадать в эйфорию не стоит

В чем феномен казахстанской политики БизнесЭкономикаПрактика

Стране не хватает квалифицированных кадров

Российские регионы показали рост протестных настроений

Далеко не каждый способен работать в сфере услуг №4, 2011


СОДЕРЖАНИЕ ПОДПИСКА НА ЖУРНАЛ БизнесЭкономикаПрактика Оформить подписку в редакции:

• позвоните по телефонам: (499) 550 07 98,

(499) 550 07 99;

• подписку можно оформить на год с любого номера, в том числе и с текущего;

• получите и оплатите счет на 2011 год на журнал “БизнесЭкономикаПрактика”;

• отправьте копию платежного поручения по факсу (495) 727 05 41 (не забудьте указать точный почтовый адрес доставки издания!);

ь с и ш и п Подна

• стоимость подписки на один год – 1500 руб.

БЭП

• Не забудьте указать в платежном

поручении точный почтовый адрес, по которому нужно доставлять издание.

• Сообщите нам по телефону

или по электронной почте media@bepjournal.ru юридический адрес, ИНН и КПП вашей организации для оформления бухгалтерских документов.

БЭП

№ 4, 2011

Главный редактор: Лариса Сергеева Зам. главного редактора: Алексей Андреев Выпускающий редактор: Светлана Мирза Дизайнер: Петр Поминов Редакторы: Юлия Седова, Валентина Фомина Специальные корреспонденты: Виктор Шаньков, Сергей Путилов Корреспонденты: Александра Самойлюк, Владимир Гурвич Корректор: Наталья Григорьева Руководитель отдела маркетинга: Алина Хан Руководитель отдела рекламы: Евгений Балашов Ответственный секретарь: Юлия Свинтушевская Фотографии: Владимир Машатин, Анатолий Морковкин В номере использованы фотографии ИТАР-ТАСС, РИА «Новости» Телефон отдела рекламы: (499) 550-07-98, 550-07-99 При подготовке блока обзора событий использованы материалы агентств: РИА «Новости», РБК, Газета.Ru, Новости NEWS.rin.ru, ИД «Коммерсантъ», BusinesStyle, Forbes.com.

№4, 2011

Адрес редакции: 115230 Москва, Хлебозаводской проезд, д. 7, стр. 9, офис 101 Телефон: (495) 727-02-41, 727-05-41 E-mail: media@bepjournal.ru Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях и сообщениях информационных агентств. Редакция не предоставляет справочную информацию. Перепечатка материалов из журнала «БизнесЭкономикаПрактика» только по согласованию с редакцией. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Редакция не всегда разделяет мнение авторов статей. Зарегистрировано в Россвязькомнадзоре РФ, ПИ № ФС77-42479 от 27 октября 2010 г. Учредитель: ООО «БизнесЭксперт» Отпечатано в типографии ЗАО «Алмаз-Пресс», г. Москва, Столярный пер., д. 3/34 Тираж: 10 000 экз. Цена: свободная

БизнесЭкономикаПрактика

5


СОДЕРЖАНИЕ

86

96

78 БЕЗОПАСНОСТЬ

Нормативы

77

СНиПы по-европейски

Зона конфликта

78

Мятежные арабески

82

Строители все еще работают по советским стандартам

СТИЛЬ

Образ жизни

88

«Мне ничего с неба не падало!»

Влад Лисовец: жить и зарабатывать надо со вкусом

На Ближний Восток надвинулся девятый вал всеобщей революции

Сервис

93

Первый Клубный отель

Следствие

На карте деловой Москвы появился Crowne Plaza Club

Пиар на костях

Музыка

В годовщину авиакатастрофы под Смоленском поляки снова заговорили о «руке Москвы»

96

Шоу for business

ТЕХНОЛОГИИ

Книжный мир

Транспорт

102

86

Локомотив из будущего

Универсальное средство от иллюзий

6

Гибридный тепловоз не портит воздух БизнесЭкономикаПрактика

Корпоративные концерты остаются основной статьей доходов артистов

Как научиться жить в гармонии с окружающим миром №4, 2011


В

СОДЕРЖАНИЕ

В

СЛОВО РЕДАКТОРА

есна в этом году мало сказать, что богатая на самого разного рода катаклизмы и человеческие трагедии, но и бурная буквально во всех отношениях. Японская катастрофа, бесконечная череда мятежей и революций в арабском мире, страсти вокруг выборов в России и у наших ближайших соседей. В то же время – великий праздник 50-летия первого полета человека в космос. Но и здесь, оказывается, не все так просто. Национальные космические программы буквально трещат по швам, так что разным странам приходится объединять усилия, если не для прорыва к Марсу, то хотя бы ради удержания уже завоеванных позиций. Конечно же, наше издание рассказывает и о том, с какими перспективами, какой юридической практикой в ближайшее время придется столкнуться отечественному бизнесу. Законодатели движимы самыми разными идеями, связанными с новыми правилами игры на российском рынке – идет ли речь о внесении изменений в Закон о торговле или о новой налоговой стратегии, а может быть, о мерах, предпринимаемых с целью повышения конкуренции в банковском секторе. При этом речь все чаще заходит о выживаемости компаний в условиях продолжающихся посткризисных перемен. Удачливый отечественный предприниматель, владелец нескольких салонов красоты Влад Лисовец рассказывает об особенностях российского стиля, о вкусовых предпочтениях наших соотечественников. В шоу-бизнесе по-прежнему свои песни. Главной статьей дохода для популярных музыкантов и исполнителей остается участие в корпоративных концертах, и вряд ли здесь что-то изменится. Словом, читайте журнал «БизнесЭкономикаПрактика» и, если вы сами бизнесмен, не забывайте использовать наши материалы для укрепления собственных позиций в развитии и продвижении новых идей.

№4, 2011

Лариса Сергеева

БизнесЭкономикаПрактика

7


СОБЫТИЯ

обзор

Наши проблемы не исчезнут от того, что мы закроем глаза и перестанем на них смотреть

Уинстон Черчилль

просит снизить для себя цены на российский газ в обмен на конкретные инвестиции в строительство и модернизацию энергообъектов и линий электропередач.

НОВОСТИ ТПП

НОВОСТИ ТПП

Соглашение о сотрудничестве между ТПП РФ и Общественной палатой РФ

Э

Энергоинвестиции из Поднебесной Деньги на развитие электроэнергетики в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке стоит поискать в Китае, считает директор Института Дальнего Востока РАН Михаил Титаренко. Последнее время из-за отсутствия прямых инвестиций крайне обострились проблемы финансирования модернизации отрасли. Износ основных фондов объектов электроэнергетики уже превысил 40%. Власти надеялись, что на ситуацию повлияет реформа РАО «ЕЭС», завершившаяся в 2008 году. «Планировалось, что компании, приватизировавшие активы РАО «ЕЭС», вложат в электроэнергетику солидные капиталы, освободят государство от огромных затрат. На деле вышло иначе. Компании требуют государственных вложений и резкого повышения тарифов, иначе говоря, оплаты таким путем модернизации отрасли», – сообщил на очередном заседании «Меркурий-клуба» председатель его правления, академик РАН Евгений Примаков. В качестве решения проблемы директор Института Дальнего Востока РАН Михаил Титаренко предложил рассмотреть просьбу Китая, который

8

В

В Общественной палате РФ прошла церемония подписания Соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой РФ и Общественной палатой РФ. Подписание Соглашения о сотрудничестве между ТПП РФ и Общественной палатой состоялось в рамках первого совместного пленарного заседания региональных общественных палат (общественных советов), посвященного обсуждению десяти мер, предложенных Президентом РФ для улучшения инвестиционного климата в стране. Документ подписали президент ТПП РФ Сергей Катырин и секретарь ОП РФ Евгений Велихов. В соответствии с подписанным документом стороны намерены, в частности, развивать партнерские взаимоотношения в области обеспечения открытости социально-экономических процессов, содействовать информированию о них всего гражданского общества. Намечено реализовать программу мероприятий по экспертной оценке отечественного и зарубежного законодательства, а также способствовать формированию общественных отношений в области деятельности экономических и социальных советов и схожих институтов. Стороны считают своей миссией сохранение и развитие гражданских инициатив и общественных связей как фундамента стратегической конкурентоспособности России и основы воспитания высоких ценностей гуманизма и патриотизма.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


обзор

СОБЫТИЯ

Э

Реформа системы аккредитации Этой весной на рассмотрение в Правительство России может поступить законопроект «Об аккредитации в РФ».

Рига и Москва расширяют контакты

В

НОВОСТИ ТПП

В Москве начало свою работу рижское представительство, которое расположилось в Центре международной торговли на Краснопресненской набережной. На церемонию открытия приехал мэр города Риги Нил Ушаков. Латвийская и российская столицы укрепляют двусторонние связи. Об этом на открытии официального представительства Риги в Москве сообщил приехавший по случаю этого события мэр города Риги Нил Ушаков. По его словам, представительство создано с целью содействия сотрудничеству предпринимателей обеих столиц и других регионов России. Помимо этого, на представительство возложена задача продвижения латвийских товаров на российский рынок и оказания содействия визитам российских делегаций в Латвию и латвийских – в Россию. «ЦМТ рад открытию Представительства Риги в Москве и готов предложить новым партнерам все свои возможности и ресурсы – гостиницы, офисные помещения, универсальные конгрессно-выставочные площадки», – заверил генеральный директор Центра международной торговли Валерий Серов, который на встрече с рижской делегацией в качестве перспективного направления выделил развитие инвестиционного сотрудничества, которое пока не соответствует потенциальным возможностям двух стран. Способствовать этому будет деятельность территориальных палат, широко использующих практику деловых миссий и целевых поездок групп бизнесменов. Также, по словам Сергея Катырина, следует активно применять такую форму работы, как презентации торгового, инвестиционного и туристического потенциала регионов. Отметим, что объем товарооборота между Россией и Латвией в 2010 году составил 6,4 млрд. долларов. Только в Москву поставлено продукции на сумму в 200 млн. долларов, что на 42% больше, чем в предыдущем году.

№4, 2011

На конференции «Реформа системы аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий», организованной Российским союзом промышленников и предпринимателей и Институтом развития промышленности, было заявлено, что весной на рассмотрение в правительство поступит законопроект «Об аккредитации в России», который готовит Министерство экономического развития РФ. Первая версия нормативного акта, подготовленная Минэкономразвития в феврале текущего года, была негативно встречена участниками рынка. Разработчики документа внимательно отнеслись к замечаниям, внесли соответствующие изменения и готовы продолжить дискуссию, по словам заместителя начальника отдела снижения административных барьеров для малого и среднего бизнеса Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России Сергея Мигина. Свой вариант нормативного акта разработали и эксперты РСПП. Они советуют ведомству взять его за основу. «Мы предлагаем свое понимание федерального закона, – сообщил заместитель председателя Совета по аккредитации при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Олег Ургант. – Сферы и принципы наших предложений сформированы в соответствии с указом Президента РФ от 24 января 2011 года № 86 «О единой национальной системе аккредитации».

БизнесЭкономикаПрактика

9


СОБЫТИЯ

обзор

В

Госзаказ стирает все границы Внутри Таможенного союза установят единые правила для госзаказа.

З

Бесстрашные инвесторы Землетрясение в Японии и военные действия на Ближнем Востоке не пугают инвесторов.

В кулуарах VII Всероссийского форума-выставки «Госзаказ-2011» руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ Игорь Артемьев заявил, что в скором времени Россия, Казахстан и Белоруссия установят общие для стран-партнеров по Таможенному союзу (ТС) правила для госзаказа. По его словам, уже подготовлено межгосударственное соглашение, которое изложено на базе российского законодательства. Осталось дождаться, когда парламенты трех стран ратифицируют документ. Напомним, что и сегодня бизнесмены из странпартнеров по ТС могут участвовать в закупках трех государств, только для этого им необходимо содержать представителя в национальной юрисдикции той страны, где осуществляются госзакупки. После ратификации соглашения это ограничение будет снято.

Выступая на ежегодном Международном форуме «Управление частным капиталом в России и странах Центральной и Восточной Европы», руководитель бизнеса доверительного управления активами группы Газпромбанка Анатолий Милюков заявил, что, несмотря на землетрясение в Японии и народные волнения на Ближнем Востоке, специалистам его компании, наблюдавшим за развитием ситуации на протяжении первых трех месяцев года, не удалось обнаружить «объективных признаков испуга инвесторов». Если уж такие события не влияют на желание инвестировать, то 2011 год для мировых рынков WM (Wealth Management), по мнению Милюкова, должен быть хорошим.

«Интеко» переезжает

K

Компания Елены Батуриной «Интеко» к июню переедет из здания в Никитском переулке, где расположены и помещения стройкомплекса Москвы. О переезде средствам массовой информации сообщил пресс-секретарь «Интеко» Геннадий Теребков. Компания решила сосредоточить все управляющие подразделения в одном здании – собственном комплексе на Садовой-Спасской улице, 28, где уже работает часть сотрудников. В здании как раз недавно закончили ремонт, и новый офис «отвечает всем последним техническим требованиям».

10

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


В

обзор

СОБЫТИЯ

Семинар по саморазвитию

В Москве прошел семинар «7 навыков высокоэффективных людей», посвященный одноименной книге Стивена Кови, который по этому случаю впервые посетил столицу. Стивен Кови, обладатель семи почетных докторских степеней, специалист в области лидерства и семейных отношений, заместитель председателя совета директоров компании Franklincovey, автор бестселлера «7 навыков высокоэффективных людей», изданного тиражом более 15 млн. экземпляров в 73 странах, впервые посетил Москву. Целью его приезда стало желание поделиться многолетним опытом в области психологии успеха с российскими читателями, заинтересованными в саморазвитии. Автора книги собравшимся представил президент и председатель правления Сбербанка РФ Герман Греф. Он познакомился с Кови 20 лет назад и с тех пор считает его своим учителем. По мнению Грефа, заслуга Стивена Кови состоит в том, что он открыл удивительную вещь: между воздействием на человека и его реакцией существует небольшой промежуток времени, в течение которого можно осмыслить реакцию. Научившись управлять этим процессом при помощи семи описанных в книге навыков, можно стать высокоэффективной личностью.

П

Вице-премьеры во всем разберутся

Президент Дмитрий Медведев поручил назначить кураторов контрольных и надзорных ведомств, оказывающих услуги участникам инвестиционной сферы, для анализа работы этих ведомств. В ведомства, оказывающие транспортные и почтовые услуги, а также в те, которые выдают разрешения иностранцам на работу, осуществляют таможенный, санитарный, пожарный, технический и другие виды контроля, президент поручил назначить кураторов из числа вице-премьеров. Как сообщают СМИ, президент дал полгода на то, чтобы кураторы разобрались в ситуации и в случае необходимости предложили замену руководителям этих служб.

№4, 2011

П

БизнесЭкономикаПрактика

Обещания увеличили расходы

Предвыборные обещания руководства страны привели к разбалансировке бюджета, постоянно растущие расходы не компенсируют даже цены на нефть. По данным средств массовой информации, увеличение расходов бюджета объясняется решением «проиндексировать пенсии, зарплаты и стипендии, а также компенсировать социальным фондам выпадающие доходы в связи с принятием льгот по страховым взносам». Бюджет ожидает рост трат на оборону и полицию, повышается денежное довольствие военнослужащих. В 2011 году расходы могут увеличиться на 407,6 млрд., в 2012-м – на 853 млрд., в 2014-м – на 1,1 трлн. рублей. «Повышение социальных платежей носит длящийся характер, поэтому они из года в год растут», – сообщает представитель Минфина. При этом министерство получило очередные заявки по увеличению расходов: в 2012-м – на 482 млрд. рублей, в 2013м – на 551,7 млрд. Поэтому в Минфине выступают за рост акцизов на табак и алкоголь, индексацию ставок НДПИ на газ и жесткое отношение к расходам. 11


СОБЫТИЯ

В

обзор

Банк подсчитывает потери

Вхождение ВТБ в капитал Банка Москвы обошлось в 5 миллиардов рублей. По заявлению Банка Москвы, кампания, «сопровождающая вхождение ВТБ в капитал Банка Москвы», негативно повлияла на темпы его развития. «Уже сейчас можно говорить о том, что прямые потери в виде недополученной в результате указанной кампании в 2011 году прибыли составят не менее 5 миллиардов рублей. Основной урон был нанесен темпам роста ресурсной базы и кредитного портфеля, который является главным источником доходов банка», – подчеркивают акционеры банка. Авторы сообщения также отмечают, что многочисленные проверки, которые в последнее время проходят в банке, отнимают значительную часть рабочего времени сотрудников. С ноября 2010 года в Банке Москвы проверки провели Банк России, Счетная палата РФ, Инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам, УБЭП, Следственный комитет, Федеральная служба по финансовым рынкам, новые акционеры (ВТБ) и др.

26

П

Премьер-министр РФ Владимир Путин ставит перед правительством задачу в ближайшее время выйти на докризисный уровень объема прямых иностранных инвестиций в российскую экономику. Выйти в ближайшее время на уровень привлечения 6070 млрд. долларов иностранных инвестиций в год призвал премьер-министр В.В. Путин федеральные и региональные власти на заседании правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, потребовав срочно завершить работу над пакетом поправок к Закону об иностранных инвестициях. Глава ФАС РФ Игорь Артемьев в разговоре с журналистами напомнил, что Госдума уже приняла соответствующие поправки в первом чтении, и сообщил, что в течение ближайшего месяца будут достигнуты межведомственные соглашения и Госдума примет поправки во втором и третьем чтении. По данным Росстата, приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику в 2010 году сократился на 13,2% по сравнению с 2009 годом, поступление иностранных инвестиций в РФ в целом за рассматриваемый период увеличилось на 40,1%.

Стать миллионером

26 россиян, участвовавших в розыгрыше Всероссийской государственной лотереи «Гослото» в 2010 году, получили призы в размере более одного миллиона рублей. «В 2010 году 26 человек выиграли призы, стоимость которых превышает один миллион рублей», – сообщает пресс-служба «Гослото». Так, обладателями призов в размере от 14 млн. до 45,3 млн. рублей стали шесть жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Азова, Сургута и других городов России. А призы в размере от 1 млн. до 5 млн. рублей выиграли еще 24 человека.

12

Иностранных инвестиций не хватает

Всего в прошлом году участники лотереи сделали свыше 27 млн. ставок в игре «5 из 36» и более 47 млн. ставок в игре «6 из 45». Победители розыгрышей, угадавшие все числа, получили 76 суперпризов. Как отмечают в «Гослото», в целом число выигрышей распределяется по месяцам равномерно. Однако самым «урожайным» для игроков стал декабрь, в котором было разыграно 15 суперпризов разного размера в игре «5 из 36».

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


В

Штаты дают деньги на сталь

Америка предоставит «Северстали» кредит на модернизацию производства. В рамках государственной программы развития передовых технологий производства автомобилей правительство США предоставит «Северстали», одному из крупнейших российских производителей стали, долгосрочный кредит на сумму 730 миллионов долларов, сообщили в пресс-службе металлургической компании. Сроки и другие условия кредитования пока не определены. Привлеченные средства будут направлены на модернизацию производства Severstal Dearborn, занимающуюся выпуском стали для нужд автомобильной промышленности. «Северсталь» поставляет автолист General Motors, Ford и Chrysler Group. По итогам модернизации производства Severstal Dearborn планирует также поставлять продукцию производителям Азии и Европы.

А

П обзор

СОБЫТИЯ Правительство просит оставить директивы

Правительство не имеет возможности отказаться от института директив госпредставителям, которые входят в совет директоров компаний с госучастием. О невозможности отказаться от директив госпредставителям в госкомпаниях на встрече со СМИ заявила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Число вопросов, являющихся директивными, и так сократилось чуть больше года назад, а сами директивы были вынесены на уровень правительства, напомнила министр. По ее мнению, можно еще раз пересмотреть перечень вопросов, которые регулируются директивами, уменьшить или увеличить их количество, но совсем отказаться от них правительство пока не может, даже несмотря на то, что по распоряжению президента страны в целях улучшения инвестклимата в стране профильные министры как госпредставители должны быть выведены из совета директоров госкомпаний. Мало того, президент Медведев не исключил и саму возможность отмены института директив представителям государства в советах директоров компаний.

В аэропорту Раменское грядут перемены

Аэродром Раменское можно использовать для организации низкобюджетных и чартерных перевозок, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. Премьер-министр Путин предложил использовать полосу аэропорта Раменское, которая, по его мнению, ничуть не хуже полосы в Шереметьево, но в настоящий момент практически не используется. «Все низкобюджетные перевозки можно было бы вполне туда переводить», – сказал Путин в рамках совещания по вопросу развития московского авиатранспортного узла. По мнению премьера, Министерство обороны должно задуматься о двойном использовании данного аэродрома. Он считает, что это можно сделать еще и потому, что в Шереметьево, Домодедово и Внуково обслуживание достаточно дорогое. Сейчас на базе аэродрома Раменское учреждено ОАО «Аэропорт Раменское», единственным акционером которого является ФГУП «Летно-исследовательский институт им. М.М. Громова». Помимо испытательных полетов, аэродром используется гражданской авиацией как грузовой международный аэропорт. По нечетным годам в Раменском проходит Международный авиационно-космический салон («МАКС»), а начиная с 2010 года и далее по четным годам – Международный форум «Технологии в машиностроении». В 1980-х аэродром использовался для отправки экземпляров космического корабля «Буран» на космодром Байконур на специальном самолете-транспортировщике ВМ-Т.

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

13


СОБЫТИЯ

обзор

Г

Электронная подпись изменится Госдума РФ приняла изменения в законодательство в части использования электронной подписи.

К

Украина предпочитает свободную торговлю с ЕС

В третьем, окончательном чтении на пленарном заседании Госдумы принят пакет законопроектов «Об электронной подписи». Закон был вызван необходимостью устранить имевшиеся концептуальные и юридические недостатки, которые не позволяли обеспечить правовые условия для широкого применения электронной цифровой подписи в РФ. В законе говорится, что электронную цифровую подпись физические и юридические лица могут использовать во всех гражданско-правовых отношениях в случае необходимости идентификации электронных документов.

Киев пообещал Брюсселю открытый диалог с европейским бизнесом. В Брюсселе прошел 16-й раунд переговоров относительно создания зоны свободной торговли Украина-ЕС. Накануне украинский вице-премьер Андрей Клюев заявил на встрече с еврокомиссаром по вопросам расширения и политики добрососедства Штефаном Фюле, что Киев готов искать компромисс для решения проблемных вопросов. Однако, по его словам, Евросоюз также должен проявлять гибкость, избегая ультимативных подходов. Клюев заверил своего собеседника в готовности правительства Украины вести отрытый диалог с европейским бизнесом. Стороны также заявили о готовности ускорить работу по заключению Меморандума о взаимопонимании относительно предоставления Украине макрофинансовой помощи со стороны ЕС. Брюссельским переговорам предшествовало заявление премьер-министра Владимира Путин о возможности появления «таможенной границы» с Украиной в случае, если Киев создаст зону свободной торговли с Евросоюзом и уступит «по многим позициям, чувствительным для украинской экономики», рассчитывая на российский рынок.

В

У жителей КНДР появились новые карточки

В Северной Корее впервые введена электронная система расчетов

Власти Северной Кореи ввели электронную систему расчетов по дебетовым картам под названием «Нарэ» («Крыло»), воспользоваться которой, впервые в истории КНДР, теперь можно при расчетах в крупнейших магазинах, гостиницах и ресторанах. Делать покупки и оплачивать услуги столь нетрадиционным для КНДР способом разрешили, как иностранцам, так и местным жителям. Стоимость оформления карты «Нарэ» для иностранных граждан составляет три доллара США. На счет можно положить не более тысячи долларов, которые автоматически переводятся в северокорейские воны по официальному курсу. При

14

Предусмотрено три вида электронной подписи: простая, усиленная и квалифицированная. Каждой из них посвящена отдельная глава закона. Простая подпись применяется в случае подписания электронных сообщений, направляемых в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Усиленная – во всех видах отношений, если иное не установлено нормативным правовым актом или соглашением участников отношений. А квалифицированная – при обращении в госорганы о предоставлении госуслуги, влекущей возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей физических или юридических лиц.

расчетах владелец карты в целях безопасности сам вводит пароль из четырех цифр. Считается, что дебетовые карты удобно использовать в местных магазинах, поскольку у продавцов часто не бывает мелких монет для сдачи покупателям. Северная Корея уже много лет остается чрезвычайно закрытой страной, поэтому точных сведений о текущем состоянии ее экономики и финансовой системы в СМИ практически нет. В 2009 году власти КНДР деноминировали национальную валюту, в результате потребительские цены в стране резко выросли

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


Д

обзор

СОБЫТИЯ

Инженерам в регионах повысят оклады

Для решения жилищного вопроса зарплата инженеров в регионах должна составлять не менее 60 тысяч рублей в месяц. По словам помощника президента Аркадия Дворковича, инженерам в регионах необходимо поднять зарплату до 60 тысяч рублей в месяц. Поскольку в Хакасии, например, инженеры сегодня не способны оформить ипотечный кредит на жилье. Одной программы «Молодая семья», призванной решить жилищную проблему молодых кадров в течение двух-трех лет, явно недостаточно. В рамках этой программы государство софинансирует первоначальный взнос по ипотечному кредиту, что существенно снижает требования по зарплате для приобретения квартиры. Как сообщают средства массовой информации, Аркадий Дворкович отметил, что государство намерено увеличить подготовку инженерно-технических кадров в основном за счет сокращения бюджетного набора студентов на гуманитарные специальности. «Меньше готовится, особенно в технических вузах, экономистов и юристов, и, соответственно, высвобождающиеся деньги пойдут на увеличение финансирования подготовки профильных специалистов», – сообщил помощник президента. По данным Минобрнауки, в 2004-2011 годах были увеличены контрольные цифры приема по таким укрупненным группам специальностей, как «Информационная безопасность» (на 63%), «Геодезия и землеустройство» (на 56%), «Авиационная и ракетно-космическая техника» (на 1,8%), «Морская техника» (на 9,3%), «Автоматика и управление» (на 98,6%), «Информатика и вычислительная техника» (на 21,1%).

№4, 2011

П

Первые итоги

По итогам статистических подсчетов Ассоциации европейского бизнеса стали известны лидеры на отечественном автомобильном рынке. Среди иномарок первое место занял Ford Focus. За последний месяц было реализовано 7934 автомобиля. Второе место досталось Renault Logan. За март покупателям было передано 7115 экземпляров этой модели. Третье место досталось корейскому хиту, созданному специально для отечественного рынка. Hyundai Solaris за минувший месяц приобрело 6762 человек. На четвертом месте оказался еще один локальный проект. VW Polo седан серьезно отстал от конкурентов, но тем не менее 2606 автомобилей нашли новых владельцев. Но если посмотреть на рынок в целом, то Lada Kalina и Lada Priora получили безраздельное лидерство – 13084 и 11541 экземпляров соответственно. Ситуация за первый квартал 2011 года выглядит следующим образом: из иностранных моделей вне конкуренции находится Renault Logan с рекордом марки в 17954 проданных авто; за ним следует Ford Focus с 15343 продаж; третье место заняла Daewoo Nexia разошедшаяся за три месяца в количестве 10802 экземпляров. Но отечественные автомобили далеко обогнали зарубежных конкурентов. С начала года АвтоВАЗу удалось реализовать в общей сложности 121 тысячу автомобилей. Продление программы утилизации до конца 2011 года, скорее всего, придаст дополнительный стимул продажам отечественных автомобилей и иномарок нижнего ценового сегмента.

БизнесЭкономикаПрактика

15


ТЕМА НОМЕРА

........

Человечество надеется не позднее 2033 года ступить на Красную планету, которой давно грезят писатели-фантасты. России в этих амбициозных планах отводится одна из ведущих ролей.

Через тернии

к Марсу 16

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


космос

То, что в одиночку ни одна из стран мира не в состоянии достичь Марса, стало очевидно, когда США недавно отказались от самостоятельного путешествия туда. Трудности звездной миссии связаны не только с колоссальной стоимостью футуристического проекта – свыше 400 млрд. долларов, но и с огромным количеством технических, биологических, даже чисто психологических проблем, которые придется решать экипажу в ходе многомесячной миссии. Космический азарт Ряд ученых предлагают отказаться от связанной с риском для экипажа экспедиции и ограничиться отправкой на Марс роботов. Но азарт миллионов землян, вместе с Нилом Армстронгом уже когдато ступивших на Луну и грезящих теперь дальнейшим покорением неизведанных глубин космоса, похоже, уже ничем не погасить.

Марс – наиболее пригодная для колонизации планета во всей Солнечной системе. В ходе многочисленных миссий автоматических межпланетных станций, доставивших туда искусственные спутники, посадочные модули и марсоходы, он стал и самой изученной планетой. Сегодня сразу несколько стран занимаются практической подготовкой отправки людей на Марс. Как рассказала «БЭП» руководитель отдела прессы и информации представительства Европейского союза в Российской Федерации Анастасия Зеленко, наиболее продвинутой частью межпланетной миссии на сегодня является осуществляемый совместно РФ и ЕС проект «МАРС-500». 3 июня прошлого года началась реализация 520-суточного эксперимента. После четырехмесячного периода тренировок двое европейских астронавтов вместе с тремя россиянами и одним китайским участником вошли в специально созданный в Москве, в Институте медико-биологических про№4, 2011

ТЕМА НОМЕРА

блем (ИМБП РАН), экспериментальный комплекс. За время полной изоляции им предстоит научиться работать, жить, проводить досуг и выполнять «полетное задание» в условиях практически полной изоляции, если не считать радиосвязи с «центром полетов». Теоретически СССР мог запустить космонавтов к Марсу 8 июня 1971 года с возвращением на Землю 10 июня 1974 года в случае успешного исхода экспедиции. Назначение этой даты было политическим решением ЦК КПСС от 23 июня 1960 года, то есть еще до полета Юрия Гагарина, когда никто не осознавал в полной мере сложностей, связанных с пилотируемыми космическими полетами. Для полета на Марс в Советском Союзе разрабатывались специальные космические корабли: сверхмассивный Марсианский пилотируемый комплекс (МПК) со стартовой массой 1630 тонн и возвращаемой массой 15 тонн, а также два корабля меньшего размера: тяжелые межпланетные корабли (ТМК) конструкций Максимова и Феоктистова. Однако от затеи тогда отказались в силу ее фантастичности. Даже сейчас, полвека спустя, марсианская миссия выглядит настолько футуристической, что 21 космическое агентство, подписавшие международный меморандум о полете к Красной планете, рассчитывают на ее выполнение не ранее 2030 года. Бывший президент российского филиала United Technologies International Operations американец Ричард Броуди поделился с нашим журналом своими соображениями по поводу грандиозных планов Советского Союза. По его словам, «осуществить такой проект ни одна из стран мира сейчас самостоятельно не в состоянии. Это требует международной кооперации как в финансовом, так и в технологическом отношении. О трудности решаемых задач можно судить хотя бы по тому, что даже скафандры для космонавтов на сегодняшний день умеют делать только две страны в мире – США и Россия». Ричард Броуди также рассказал корреспонденту «БЭП» что, помимо решения физиологических и медицинских проблем (длительный космический полет ведет к изменениям сердечно-сосудистой, костной деятельности), космонавтам (астронавРичард Броуди, бывший президент рос- там), чтобы уберечься сийского филиала United от радиоактивных вспыTechnologies International шек на Солнце, придется Operations прятаться в специальном укрытии и учиться психологически выдерживать постоянное нахождение в малочисленном коллективе на протяжении почти двух лет.

БизнесЭкономикаПрактика

17


ТЕМА НОМЕРА

космос

Ядерный выбор Предстоит также решить массу технических вопросов, которые сейчас находятся еще только в стадии разработки. Прежде всего речь идет о силовой установке на борту межпланетного космического корабля. Российские специалисты предлагают оснастить «марсолет» ядерным двигателем. В апреле Федеральное космическое агентство (Роскосмос) заявило, что к 2019 году будет завершена работа над ядерной энергетической установкой мегаваттного класса для перспективных космических аппаратов. Об этом сообщил журналистам глава Роскосмоса Анатолий Перминов. «На современных химических двигателях полет, например к Марсу, займет много времени. Для такого полета нужны сверхтяжелые носители, – отметил Перминов. – Значительная часть финансирования идет по линии Росатома». Его НИИ занимались этой проблемой давно. По оценке Перминова, использование такой установки «ускорит полет к Марсу в 20 раз». В этом году в Москве состоятся консультации с NASA по этой проблеме. На недавней встрече с ведущими российскими учеными в области космонавтики президент Дмитрий Медведев дал зеленый свет строительству космического корабля с ядерной силовой установкой и пообещал найти 600 млн. долларов США для финансирования этих работ. «Это очень серьезный проект, и нам нужно найти для этого средства», – заявил глава государства. Небольшие ядерные реакторы и атомные батареи уже давно используются при создании энергетических установок для беспилотных космических аппаратов. И NASA, и бывший Советский Союз потратили огромное количество средств, пытаясь создать надежную систему, которая бы обеспечила движение космического корабля в пространстве, после того как он покинет земную атмосферу. Однако не превратятся ли такие корабли в «космические чернобыли»? Пока вопрос остается открытым.

Александр Никитин, руководитель Экологического правозащитного центра «Беллона»

Как сказал нашему журналу руководитель Экологического правозащитного центра «Беллона» Александр Никитин: «Эта идея не новая. В СССР уже использовались космические аппараты с ядерными установками. Потом от них отказались - после того, как произошло несколько аварий». Он также напомнил историю с падением подобного советского космического аппарата на территорию Канады, когда СССР «вынужден был оплатить нанесенный ущерб». «Поэтому все новое – это хорошо забытое старое. Какие аппараты они (разработчики российской космической программы. – «БЭП») хотят использовать в будущем, пока не раскрывается, и, какие проблемы они создадут, сказать сложно, но вот такая печальная практика на сегодня уже имеется». «Самая большая опасность, связанная с любым использованием в космосе ядерных технологий, связана с транспортировкой этих материалов на орбиту, а также с их нештатным возвращением в атмосферу», – подчеркивает в свою очередь эксперт по вопросам энергетики организации Greepeace-Russia Владимир Чупров.

Экологи предупреждают Защитники окружающей среды указывают на длинный список происшествий с участием космических спутников с ядерными установками на борту, включая крушение аппарата «Космос-954» над северной территорией Канады в 1978 году, в результате которого радиоактивные обломки были разбросаны на большой территории. А уже в феврале 2009 года американский коммуникационный спутник Iridium столкнулся с уже списанным российским военным космическим аппаратом «Космос-2251», в результате чего возникло то, что ученые называют огромным и потенциально опасным «облаком обломков на околоземной орбите». Больше всего американцев тогда напугало, что на борту «Космоса-2251» могла находиться ядерная установка. 18

БизнесЭкономикаПрактика

Владимир Чупров, эксперт по вопросам энергетики организации Greepeace-Russia

№4, 2011


........

ТЕМА НОМЕРА Без роботов не обойтись

Автоматам предстоит преодолеть громадную, назовем ее черновой, работу, прежде чем на поверхность Марса ступит человек.

Вместе с тем не прекращаются дискуссии о том, целесообразно ли отправлять на Марс человека или стоит ограничиться роботами? Как полагает Юрий Зайцев, заведующий отделом Института космических исследований РАН, для решения всех марсианских загадок одного полета, даже с участием человека, недостаточно. Эта планета нуждается в детальных исследованиях, которые должны выполняться и с орбиты искусственных спутников, и на ее поверхности, и в ее недрах. Для проведения этих исследований присутствие человека необязательно. Лучше использовать умных роботов. Запуски к планете автоматических аппаратов позволили бы поэтапно отработать технику полетов и средств проведения исследований, выбрать наиболее интересные районы для последующих посадок, провести там необходимые изыскания. «Словом, автоматам предстоит преодолеть громадную, назовем ее черновой, работу, прежде чем на поверхность Марса ступит человек», – считает ученый. Тем временем участники новой космической миссии уже определились с местом «примарсения». Корабль произведет посадку в районе кратера Гусева, расположенного приблизительно на 15° севернее экватора и названного в 1976 г. в честь русского астронома Матвея Гусева (1826-1866). Кратер диаметром около 166 км сформировался приблизительно от трех до четырех миллиардов лет назад. Судя по всему, он представляет собой дно высохшего кратерного озера, заполненного отложениями из системы каналов, стекавших в зону кратера. Водное происхождение кратера Гусева в сочетании с относительно безопасной для посадки поверхностью и «удобным» местонахождением вблизи экватора делает его одной из наиболее привлекательных зон для будущих исследовательских миссий – автоматических, а впоследствии и пилотируемых. Словом, марсианская миссия выходит на звездную финишную прямую. Сергей Путилов

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

19


10 ........

РАССЕКРЕЧЕННЫХ

ФАКТОВ

20

О КОСМОНАВТИКЕ

ТЕМА НОМЕРА

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


звездные тайны

ТЕМА НОМЕРА

В

Советском Союзе было принято засекречивать информацию о проблемах. Народ должен был верить, что аварии, катастрофы, проваленные проекты – удел заокеанских капиталистов, а советский человек живет в лучшей стране мира, жизнь его прекрасна и с каждым днем будет еще прекраснее. Реальность разительно отличалась от радужной картинки, нарисованной пропагандистами. Поднимать ракетно-космическую отрасль в стране, разрушенной войной, было запредельно тяжело. Не хватало ресурсов и квалифицированных специалистов, все приходилось создавать с нуля и продвигаться вперед на ощупь. Но из-за секретности эта героическая работа осталась за кадром официальной хроники.

1.

Конструкторы ракетной техники Сергей Королев и Валентин Глушко были репрессированы как «враги народа» Главный конструктор баллистических ракет Сергей Павлович Королев и главный конструктор ракетных двигателей Валентин Петрович Глушко попали под «каток» репрессий как «вредители» в связи с чисткой, устроенной в 1938 году в Реактивном научно-исследовательском институте (РНИИ). Оба они были обречены, инженеров спасло только то, что Советский Союз нуждался в новой военной технике и НКВД создал систему спецбюро («шарашек»), куда из лагерей были возвращены арестованные инженеры. Почти 20 лет будущие академики были поражены в правах. В мае 1956 года реабилитировали Валентина Глушко, в апреле 1957 года – Сергея Королева. Но даже после того как имена этих выдающихся конструкторов стали известны миру, информация о том, что они были репрессированы, оставалась тайной.

2.

Ракета «ФАУ-2» №4, 2011

Валентин Петрович Глушко

Сергей Павлович Королев

Первые советские баллистические ракеты «Р-1», «Р-2» и «Р-5» создавались на основе немецких ракет «Фау-2» Послевоенный СССР заметно отставал в области тяжелого ракетостроения, поэтому в принципе не мог совершить значительный рывок к космическим технологиям. Создание тяжелых ракет потребовало привлечь немецкий опыт, ведь только у гитлеровской Германии в конце войны имелись серийно выпускаемые ракеты «А-4» («Фау-2»), способные доставить одну тонну груза на расстояние до трехсот километров. Изучение этих ракет началось уже в 1944 году, а в 1945-м в оккупированную Германию отправились группы специалистов. Позднее было принято решение о создании первой тяжелой ракеты «Р-1» – точной копии «Фау-2», изготовленной из отечественных материалов. Для испытаний новой ракеты был оборудован полигон Капустин Яр. Позднее, когда «Р-1» уже была принята на вооружение, появились и ее более совершенные модификации – «Р-2» и «Р-5». Только межконтинентальная ракета «Р-7», впервые стартовавшая в 1957 году и обеспечившая космические запуски, была принципиально новой. В Советском Союзе тщательно скрывался факт заимствования немецких технологий – до середины 1990-х годов на всех уровнях утверждалось, что ракету «Р-1» с нуля спроектировала команда Сергея Королева. БизнесЭкономикаПрактика

Ракета «Р-1» 21


ТЕМА НОМЕРА

3.

звездные тайны

При подготовке к космическому полету в сурдобарокамере погиб член отряда космонавтов Валентин Бондаренко

Первый отряд космонавтов состоял из 20 человек. Далеко не все они дошли до заветного старта и отправились в космос. Получил травму на центрифуге Анатолий Карташов. Повредил позвоночник Валентин Варламов. Но самая страшная участь постигла Валентина Васильевича Бондаренко. 23 марта 1961 года в сурдобарокамере, где он проходил тренировку, вспыхнул пожар. Открыть камеру быстро не удалось, и Бондаренко погиб от ожогов. Хотя его родственникам назначили пенсию как за «космонавта», имя Бондаренко было засекречено и о его существовании историки узнали только в 1990-е годы.

4.

Кроме Юрия Гагарина и Германа Титова, в тройке кандидатов на первый полет был член отряда космонавтов Григорий Нелюбов

Был засекречен и факт членства в отряде космонавтов капитана Григория Григорьевича Нелюбова. А между тем именно он был одним из основных претендентов на первый полет, войдя в лидирующую тройку вместе с Юрием Алексеевичем Гагариным и Германом Степановичем Титовым. Для него пошили скафандр, он сдал все положенные экзамены. Но выбор пал на Гагарина. Позднее Нелюбов проходил подготовку для полета на других кораблях, но стычка с патрулем, которая закончилась серьезным разбирательством, привела к тому, что Нелюбов был отчислен из отряда и навсегда вычеркнут из списка космонавтов. В 1966 году он покончил жизнь самоубийством. 22

На полигоне Тюра-Там, известном ныне как космодром Байконур, произошел взрыв ракеты, унесший жизни 92 солдат и офицеров

5.

Первый космический рейс был запланирован на декабрь 1960 года. Однако выполнению плана помешала катастрофа. 24 октября 1960 года на одной из площадок полигона ТюраТам проходила предстартовую подготовку боевая межконтинентальная ракета «Р-16» конструкции Михаила Янгеля. Была замечена техническая неисправность. По инструкции ракету следовало снять со старта, слить топливо и разобраться в причинах. Но маршал Митрофан Неделин, присутствовавший на полигоне, распорядился ремонтировать ракету в собранном состоянии. Ошибка одного из офицеров привела к взрыву. В огне погибли 92 человека, включая маршала. Факт взрыва был строжайшим образом засекречен, а Неделина объявили погибшим в авиакатастрофе.

6.

Первый космический полет прошел с большим количеством сбоев

В советской печати утверждалось, что первый космический полет Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошел практически идеально: корабль был запущен на расчетную орбиту, космонавт поддерживал связь с Землей, в должный момент сработала двигательная установка и Гагарин внутри спускаемого аппарата приземлился в строго заданном районе. В этом описании очень мало правды. На самом деле из-за отказа в системе радиоуправления корабль вышел на более высокую орбиту. Связь работала с перебоями. А при сходе с орбиты произошел сбой в системе управления двигательной установки, корабль закувыркался, а его отсеки не разделились, что могло привести к катастрофе. В итоге Гагарин приземлился в районе, очень далеком от расчетного, – там, где его никто не искал. Все эти и многие другие подробности полета скрывались от общественности столь тщательно, что некоторые из них невозможно установить до сих пор.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


звездные тайны

7.

Космический корабль «Восход» затормозил развитие советской космонавтики

Космический корабль «Восход», сменивший «Востоки», называли кораблем нового поколения. Несведущим людям казалось, что так оно и есть. На «Восходе-1» впервые был совершен полет трех космонавтов, на «Восходе-2» Алексей Архипович Леонов вышел в открытый космос. Только после рассекречивания подробностей устройства этого корабля многим стало ясно, что «Восход» – тот же «Восток», приспособленный для достижения перечисленных рекордов. В то время, когда летали «Восходы», команда Сергея Королева разрабатывала новый трехместный корабль «Север», который можно было даже послать к Луне. Но руководство страны требовало от главного конструктора новых рекордов, и он был вынужден отказаться от «Севера» в пользу модификаций «Востока». Это привело к тому, что была упущена инициатива и СССР впервые начал отставать от США в космической «гонке». Признать ошибочность этого решения не захотели ни тогда, ни теперь.

8.

ТЕМА НОМЕРА

Советские космонавты имели реальный шанс опередить американских коллег на пути к Луне

Несмотря на отставание, у СССР был шанс опередить США в достижении важного приоритета, отправив пилотируемый корабль в облет Луны. Осенью 1968 года два советских корабля «Зонд» облетели Луну. На их борту находились живые черепахи. Теоретически следующим мог полететь корабль с космонавтами, но второе космическое судно разбилось при приземлении, и советское руководство отменило новый старт, несмотря на согласие космонавтов лететь немедленно. А 21 декабря 1968 года к Луне ушел американский корабль «Аполлон-8», и СССР потерпел первое серьезное поражение. Когда американцы в следующем году закрепили успех, высадившись на поверхность Луны, советское руководство отказалось от лунной пилотируемой программы и вся она была тотально засекречена.

9.

В Советском Союзе было принято гордиться долговременными орбитальными станциями «Салют». Утверждалось, что они созданы как прототипы будущих межпланетных кораблей. Экипажи работали на них неделями, а позднее месяцами, проводя сотни уникальных экспериментов. Однако только в середине 1990-х годов стало известно, что изначально эти станции назывались «Алмазами» и проектировались под решение задач военной разведки. Полностью военное назначение имели станции «Салют-2», «Салют-3» и «Салют-5». Военные программы выполнялись на «Салюте-6», «Салюте-7» и станции «Мир».

10.

антон первушин

Орбитальные станции «Салют» проектировались для военных задач

Советский Союз всерьез готовил экспедицию на Марс

Красная планета была главной целью в советских планах освоения космоса. Первые проекты достижения Марса начали прорабатываться командой Сергея Королева еще в самом начале 1960-х годов. Сегодня стали известны названия этих проектов: «МАВР», «Аэлита», «ТМК», «ТМК-М». Предполагалось не только отправить к Марсу огромный корабль, но и высадить на его поверхность целый поезд. Когда СССР проиграл лунную «гонку», все эти проекты были свернуты, документация засекречена и частично уничтожена. Современные историки располагают только обрывочными сведениями о том, какой советским конструкторам виделась экспедиция на Марс.

Писатель, специализирующийся на космической тематике. В его последней книге «108 минут, которые перевернули мир», написанной на основе документальных свидетельств, рассказывается о подготовке первого полета человека в космос. Автор делится своим видением феномена советской космонавтики: почему, несмотря на технологическое отставание от США, именно Советский Союз проложил дорогу на околоземную орбиту. В книге даются как описание полета, сделанное самим Юрием Гагариным, так и исторически выверенная хроника этого героического рывка в космос с подробными пояснениями происходящего.

Антон Первушин

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

23


ТЕМА НОМЕРА

персона

Лети хоть на Луну! Летчик-космонавт Владимир Аксенов рассказал «БЭП» о своем пути в космонавтику, объяснил, почему не любит журналистские вопросы о пережитых в космических полетах эмоциях, посоветовал средство от звездной болезни и назвал главную проблему человечества

Б

ез малого тридцать пять лет назад миру стали известны имена космонавтов Валерия Быковского и Владимира Аксенова, покоривших космос 15 сентября 1976 года на корабле «Союз-22». А в июне 1980 года В. Аксенов стал дважды Героем Советского Союза, совершив второй космический полет в качестве бортинженера корабля «Союз Т-2». Недавно вышла книга космонавта «Дорогами испытаний», где представлена версия гибели Юрия Гагарина. По мнению Аксенова, в гибели первого космонавта планеты и командира летного полка Центра подготовки космонавтов В. Серегина виноваты руководители, разрешившие им выполнить тренировочный полет в сложных погодных условиях на МиГ-15УТИ – самолете-истребителе первого поколения. «Как командир Серегин мог отказаться от полета – считает Владимир Викторович. – Но они решили выполнить полетную программу». Сам Аксенов в тот трагический день проходил вместе с Юрием Алексеевичем предполетное обследование на аэродроме. Вероятно, поэтому он стал одним из первых, кто узнал о выводах комиссии по расследованию авиакатастрофы из уст летчика-испытателя С. Н. Анохина. Кстати, Сергей Анохин сыграл ведущую роль в судьбе Владимира Викторовича, – будучи руководителем подготовки гражданских космонавтов, он предложил Аксенову работу в своем отделе.

24

Владимир Викторович Аксенов Родился 1 февраля 1935 года. В 1953 году окончил машиностроительный техникум, с 1953 по 1956 годы учился в военной авиационной школе первоначального обучения и в Чугуевском военном авиационном училище летчиков, в 1963 году окончил Всесоюзный заочный политехнический институт. С 1957 г. работал в конструкторском бюро. Принимал участие в разработке и испытаниях космических кораблей «Восток», «Восход», «Союз», станций «Салют». В отряде космонавтов с 1973 г. 15–23 сентября 1976 года В. В. Аксенов совместно с В. Ф. Быковским совершил первый полет в качестве бортинженера на космическом корабле «Союз-22» продолжительностью более семи суток. Полет осуществлялся по программе сотрудничества социалистических стран в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. За успешное осуществление полета и проявленные при этом мужество и героизм В. В. Аксенову

БизнесЭкономикаПрактика

было присвоено звание Героя Советского Союза медаль «Золотая Звезда». Второй космический полет В. В. Аксенов совершил 5–9 июня 1980 года совместно с Ю. В. Малышевым в качестве бортинженера на космическом корабле «Союз Т-2». Была осуществлена стыковка корабля с орбитальным научноисследовательским комплексом «Салют-6» – «Союз-36», на котором работал экипаж основной экспедиции в составе Л. И. Попова и В. В. Рюмина. Продолжительность полета свыше 3-х суток. Основная задача – произвести первые испытания в пилотируемом режиме нового, усовершенствованного транспортного космического корабля типа «Союз Т», предназначенного для замены космических кораблей типа «Союз». За успешное проведение испытания в космосе усовершенствованного транспортного корабля «Союз Т-2» и проявленные при этом мужество и героизм В. В. Аксенов награжден второй медалью «Золотая Звезда». №4, 2011


персона

– Владимир Викторович, как вы пришли в космонавтику? – Когда я девять лет проработал конструктором в ОКБ-1 Сергея Павловича Королева, в отделе Бориса Евсеевича Чертока, на предприятии была создана летно-испытательная служба. Руководить ею Королев пригласил знаменитого летчика-испытателя Сергея Николаевича Анохина, который набирал первый состав не в отряд космонавтов, а именно в эту службу (она выпускала всю документацию для работы космонавтов, программы тренировок), специалистам которой поручили проводить испытания нового типа, чтобы понять, что можно делать в невесомости. Испытатели в штатных отсеках космических кораблей выполняли то, что затем нужно было совершить в космосе. Полученные данные записывались, подписывались руководством и специалистами, затем приобретали силу официальных документов. По ним инструкторы учили космонавтов. Так вот, Анохин получил право набрать в свою службу всех, кого считает годным. Я в числе первых поступил туда работать. Меня назначили техническим руководителем испытаний. Еще при жизни Королева я написал заявление в отряд космонавтов. Правда, так поступали многие наши инженеры. – Когда в космосе возникла потребность в инженерах? – Первый отряд формировался из летчиковистребителей, имевших опыт работы в быстро меняющейся сложной обстановке, парашютную подготовку. Они были психологически подготовленными профессионалами, которых обучили космической технике и дали программу действий. Затем «Восток» сменил рабочий корабль «Союз». Им надо было управлять, совершать стыковки, осуществлять доставку экипажей и грузов. Одним из необходимых требований для космонавтов стало знание техники. Был объявлен набор в отряд космонавтов среди инженеров предприятия. В общем-то, он мог быть единым. Но в то время решили создать специальный отряд КБ. До полета мы работали в Конструкторском Бюро, в период подготовки в составе экипажа переходили в Звездный, а потом опять возвращались на предприятие. Множество специалистов пыталось пройти отборочную комиссию. В первую очередь, требовалось «отобраться» по здоровью. Также надо было иметь опыт работы не менее трех лет в проектных, конструкторских, испытательных отделах. Заявления рассматривал только Королев. Храню свое заявление от 1965 года с его визой. Но так как я был задействован на срочной работе (а на отбор требовалось, как минимум, месяца полтора), то на комиссию выбрался только в 1967 году. В связи с тем, что первый набор прошел, нужно было ждать второго, поскольку людей в отряд набирали на несколько лет вперед. №4, 2011

ТЕМА НОМЕРА

Гарантии работоспособности – Возникали ли у вас сложности с прохождением медкомиссии? – Первая сложность в том, что срок годности заключения был – один год. – Потом надо было проходить комиссию заново? – Разумеется. Вместе со мной в финале оказалось трое – Валерий Рюмин, Александр Иванченков, Геннадий Стрекалов. Это наш набор. Причем каждый стал дважды Героем Советского Союза. – Сегодня вы отправились бы в космический полет? – Без вопросов! Конечно. Даже спрашивать не стоит. Скажу больше, на пути к полету у многих людей возникали проблемы, которые могли привести к отчислению. Преодоление их зависело от упорства человека. Мне Владимир Комаров перед вторым полетом (с основными и дублирующими экипажами, выполнявшими первые полеты на «Союзах», я проводил заключительное занятие) рассказал о своей ситуации. У Комарова перед первым полетом были претензии от врачей. Его уже готовили к отчислению. Нужно было найти авторитетного специалиста-медика, – светилу, как мы говорили, – чтобы тот дал «добро». Владимир знал, что в Ленинграде есть такой профессор, поэтому, поставив в известность только Гагарина как командира отряда, он сел в поезд «Москва-Ленинград», получил за день нужную бумагу и вернулся обратно. Когда отборочная комиссия стала рассматривать возможность его дальнейшего пребывания в отряде, он показал этот документ. Члены комиссии удивились, расстроились, но не отчислили его. Подобные ситуации возникали у разных космонавтов. – Вам тоже потребовалось «добро светилы»? – Увы, да. Кстати, у другого космонавта были те же проблемы, что у меня, его отчислили, но он сейчас великолепно выглядит, работает. Дело в том, что в Советском Союзе имелся некоторый формализм по отношению к медицинским показателям, поскольку отборочная комиссия должна была «гарантировать работоспособность космонавта при полете». – То есть члены комиссии перестраховывались? – Нет. В принципе, неправильно требовать от врачей «гарантий работоспособности». Это исключительно чиновничий подход. Подумайте, как самый профессиональный медик гарантирует, что с вами случится через неделю? Можно выдать предположение, но не гарантию! Если же выставляется нежизнеспособное требование, процесс переходит в формальную зону: дайте нам норму, а мы будем рассматривать в соответствии с ней и ко врачу претензий не будет. Итак, медики давали добро на полет лишь при соответствии крайне жестким нормам. А если у человека некая осо-

БизнесЭкономикаПрактика

25


ТЕМА НОМЕРА

персона

бенность? Но допустить космонавта, выходящего за рамки нормативов, в полет мог только большой авторитет, который брал на себя ответственность. Меня лично дважды спас академик, доктор медицинских наук Андрей Иванович Воробьев. В моей крови нашли повышенный билирубин. Поэтому, чтобы получить право на полет, я прошел два года целенаправленных исследований. Тем не менее, требовалось заключение Воробьева. Академика пришлось ждать до глубокого вечера. Увидев меня, он удивился: «Ты зачем тут?». В тот день мы говорили обо всем, но только не о билирубине. Он спросил: «Кем работаешь?» – «Руководителем лаборатории» – «Я вижу, ты умный мужик, зачем тебе космос? Сколько получают космонавты?». Я назвал сумму. «Защитишься, будешь получать не меньше», – сказал доктор. Я ответил: «Андрей Иванович, я работаю в данной профессии, она мне нравится, это работа на высшем уровне сложности, о которой каждый профессионал мечтает». «Шут с тобой, – сказал мне тогда Воробьев, – напишу тебе заключение, лети хоть на Луну». – Вы так стремились совершить полет? – Конечно. Я шел целенаправленно к цели.

Огонь, вода и медные трубы – Поступление в юности в летное училище тоже было не случайностью, а осознанным выбором? – Пожалуй, нет. Так вышло. По результатам призывной комиссии (я машиностроительный техникум оканчивал), мне предложили поступить в летное училище. Согласился с радостью. Дело было не только в престиже профессии. Мне это было интересно. Хотя с детства летчиком стать не мечтал. Что касается космонавтики, здесь присутствовало удачное стечение обстоятельств. Разумеется, я бы не попал в космонавты, если бы работал на другом предприятии. – Так вы выстраивали карьеру или все само собой складывалось? – В мое время люди, возможно, выстраивали свою карьеру, но этого не чувствовалось. В основном, продвижение человека происходило по результатам работы. Хотя, конечно, в любых правилах есть исключения. Другое дело, что меня очень уговаривали остаться в конструкторском отделе: «Зачем тебе переходить на новую работу, от которой непонятно, чего ждать, а здесь перед тобой все открыто». Но я принял решение, считая для себя более интересной работу в анохинском отделе. – После первого полета вы изменились? Осознали себя профессионалом экстра-класса? – Нет. Я убедился лишь в том, что мы с командиром корабля завершили сложное дело. Ничего особенного не произошло. Мы сделали нашу работу. Другие специалисты делают свою. Знаете, 26

что означает «пройти огонь, воды и медные трубы»? Это этапы в жизни, которые должен пройти человек, сохранив человеческие качества. Пройдя «огонь», мы успешно проходим жизненные испытания (не переводим себя на высший уровень, не меняем обращения с людьми). «Воды» – знания. Если человек, обретя знания, думает, что теперь он выше других, – он не прошел «воды». Медные трубы – слава. Я считаю, что Юрий Гагарин достойно прошел «медные трубы». Выбор Гагарина на роль первого космонавта был очень удачным. Даже не из-за улыбки! Ему удалось преподнести себя людям настоящим, каким он был, – жизнелюбивым, светлым человеком. А вот американец Нил Армстронг, летавший на Луну, ушел от такой роли, хотя она ему предписывалась так же, как Юрию Гагарину. Он сознательно это сделал. Ему надоело ездить по миру с особой миссией. Ведь американцы посещали еще больше стран, чем наши космонавты. А тут – первый человек на Луне! Но Нил сказал: «Надоело играть супермена, бегать быстрее всех, прыгать выше всех и пить больше всех». Армстронг признал, что свое дело сделал, и больше его тревожить не надо. И перешел на преподавательскую работу. Разумеется, его выбор достоин уважения. Но выдержать то, что довелось пережить Юрию Алексеевичу, когда в одночасье на него обрушилась необыкновенная слава, смог бы только он. Гагарин обладал даже не мужеством, а огромной силой духа. – А что вам помогло выдержать повышенное внимание публики, не заболеть звездной болезнью? – Звездной болезни не будет, если ты все трезво оцениваешь. А я к тому же определенным образом представляю себе роль человека на Земле. Однажды сидел в самолете рядом с итальянским бизнесменом и решил поинтересоваться его мнением о новом правительстве Италии. А он в ответ: «Я прежнего правительства не знаю. Некогда. Не смогу вести свой бизнес, если буду политикой интересоваться». Таких людей немало. Мне их жаль. Как можно жить, не зная окружающий мир? Не задумываясь над смыслом жизни? – Разве людей сегодня интересуют подобные вопросы? – Смотря каких людей… Меня поразила статья в «Российской газете», где рассказывалось об исследовании запросов, заданных за 10 лет миллиардом пользователей интернета. Лидировал вопрос «в чем смысл жизни?», затем «есть ли Бог?», потом про инопланетян, далее о любви. Представляете, три первых вопроса – мировоззренческие! А однажды мне позвонили из «Московского Комсомольца» и попросили ответить на один вопрос коротко: «В чем главная проблема человечества?». Я ответил: «В невежестве и неведении». Мы не ведаем, что творим.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


........

ТЕМА НОМЕРА

Потрясаться – не дело профессионала – Значит, вы из идейных соображений стали членом центрального совета общественного движения «Россия православная» и председателем президиума «Духовного движения России»? – Вас это удивляет? По-моему представлению, вера, религия и церковь – разные понятия. Вера – мировоззрение, понимание мира. Религия – оформление этого понимания конкретно для определенной группы людей. А церковь – это методологически ритуальная часть. Многие религиозные положения рассчитаны на сознание миллионов. А человек с более глубокими знаниями найдет возможность их дополнить. Мне помогают «расширить сознание» семинары и лекции, проводимые нашей организацией, в которой я состою с 1996 года. Зачем мне это? Интересно! Самая большая беда нашего общества – отсутствие концепции миропонимания. Казалось бы, мы уже летаем в космос, а ведь вылетели-то лишь технически. Оказаться в космическом пространстве сегодня могут тысячи людей, но каждый отметит то, что ему доступно, что он сможет увидеть. Или то, что необходимо для дела. – Профессионал имеет право на эмоции? – Когда журналисты спрашивают меня об испытанных в космосе чувствах, обычно отвечаю, что эмоций у специалиста быть не может. Откровенно говоря, не понимаю артисток, заявляющих: «Я вся дрожу перед выходом на сцену». Это непрофессионализм, проблема с психологической подготовкой или кокетство. А в космосе вообще невозможны «ахи» и «охи». Потрясаться – не дело профессионала. Разумеется, космонавт ощущает красоту планеты. Вид Земли из космоса совсем не тот, каким мы его представляем при подготовке на основании снимков и рассказов. Он более красочный, масштабный, глубокий. С высоты космического полета видны реки, асфальтовые дороги, большие здания невооруженным глазом. Фантастика! – А насколько серьезна проблема космического мусора? – Если мусором называть корабли, спутники, их части, которые еще летают и не достигли земной атмосферы, чтобы в ней сгореть, то это большая проблема. Например, я в полетах видел беспилотные автоматические аппараты, летевшие на пересекающихся трассах. Было ли мне страшно? Просто я сознавал, что любой метеорит при встрече со станцией или космическим кораблем может его разрушить. И хотя нам помогают небесные силы, это вполне вероятная вещь. Невероятно лишь то, что показывают в фантастических фильмах, когда корабль летит сквозь метеоритные обломки. №4, 2011

Азарт миллионов землян, вместе с Нилом Армстронгом ступивших на Луну, уже ничем не погасить

– Есть ли разница между космонавтами и астронавтами? – Постоянный вопрос… Мы на одной из ежегодных встреч Международной ассоциации участников космических полетов даже постановили: раз надоело отвечать, в чем разница между космонавтом и астронавтом, то давайте американцев называть космонавтами, а они нас – астронавтами. Но ничего не вышло. Теперь появились тайконавты – так китайцы себя называют. Если разбираться в смысле, правильно говорить «космонавт». Ибо «космос» значит «пространство», а «астра» – «звезда». Мы летаем в пространстве – в космосе, а они, получается, к звезде? – Как вы относитесь к космическому туризму? – Мне понятно стремление этих людей слетать в космос. Кроме того, они выкладывают за такую возможность немалые деньги. Причем ни один из них, вернувшись, не сказал, что средства потрачены зря. Все туристы утверждают, что абсолютно удовлетворены тем, что увидели и пережили.

БизнесЭкономикаПрактика

Юлия Седова

27


БИЗНЕС

банки

Борьба за рынок В последнее время активно обсуждается вопрос о необходимости повышения уровня конкуренции в банковском секторе. Обсуждение ведется как на правительственном, так и на межбанковском уровне. У каждого свои взгляды на то, как решить эту проблему. В этом году должен быть разработан законопроект, в соответствии с которым из некоторых нормативных актов будут исключены положения о преимуществах для отдельных кредитных организаций. Ассоциация «Россия» предлагает установить верхний предел доли рынка для одного банка. А некоторые банкиры планируют объединяться в холдинги.

Стратегические задачи 17 марта 2011 года Правительство РФ одобрило проект Стратегии развития банковского сектора до 2015 года. В числе ее ключевых целей значится поддержание равных условий конкуренции для всех кредитных организаций независимо от величины и формы собственности. Документ также предполагает постепенную приватизацию госбанков. На прошедшей в Москве конференции Ассоциации региональных банков России 28

«Банковская система России 2011» вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил журналистам, что в рамках трехлетней программы приватизации ключевых крупных пакетов акций, находящихся у государства, определено снижение доли госкапитала в банках до 50% плюс одна акция. «А стратегия как раз выходит за три года, – заявил министр. – Поэтому мы в документе пишем, что после трехлетнего периода, когда мы снизимся до 50% плюс одна акция, мы продолжим работу и пойдем на уровень ниже контрольного пакета».

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


банки

БИЗНЕС

Долой преимущества В конце этого года на рассмотрение в Госдуму должен быть внесен законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов». Под хозяйствующими субъектами подразумеваются кредитные организации. Документ включен в план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2011 год. Ответственными за подготовку и сопровождение проекта закона назначены Федеральная антимонопольная служба РФ, Минэкономразвития, Минфин и Минрегион с участием Центробанка. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров объявил, что ФАС в этом году начинает работу над внесением изменений в ФЗ «Об опеке и попечительстве». В настоящем виде закон обязывает опекунов открывать счета и аккумулировать средства своих подопечных только в таких кредитных организациях, у которых не менее половины акций принадлежит государству. По словам Кашеварова, в подобном ограничении сегодня нет никакого смысла. Однако в отношении Закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ» ФАС придерживается иной точки зрения. В ближайшее время ведомство планирует внести в него ограничивающие поправки для фондов, считая, что им надлежит размещать свои средства лишь в тех банках, чей контрольный пакет акций находится в руках государства. Ожидаются изменения и в Законе «Об оружии». Сегодня исключительным правом ношения оружия обладают только инкассаторы Сбербанка и «Росинкаса», что ставит в неравные условия остальные кредитные организации. Комиссия Правительства по законодательной деятельности протоколом № 9 от 9 марта 2011 года утвердила состав рабочей группы по разработке указанного проекта с целью уравнивания стартовых возможностей для всех игроков рынка. В ближайшее время предложения будут подготовлены, но решить проблему в этом году вряд ли удастся, полагают в ФАС.

Шокирующее предложение К реализации жестких мер, связанных с ограничением работы на рынке, призывает депутат Госдумы и президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. Иначе крупнейшие банки, в том числе и государственные, займут монопольное положение, а это в свою очередь чревато ухудшением качества банковских услуг. По его мнению, необходимо условно определить долю кредитной организации на российском рынке, например по ее активам. №4, 2011

Министр финансов РФ Алексей Кудрин считает, что долю госкапитала в банковском секторе удастся сократить за три года

На взгляд директора департамента банковского регулирования и надзора Банка России Алексея Симановского, это не так просто сделать. Все зависит от того, каким уровнем ограничивать участие кредитной организации на рынке. «Если не брать ситуацию с отдельными видами операций, до 50% планки мало кто дотянется, – уверен Симановский. – А если ограничить уровнем 10% , тогда это затронет уже действующие организации каких-то сегментов рынка». Следовательно, они будут вынуждены сворачивать свою деятельность, продавать имущество, искать новые сферы приложения своего капитала в широком смысле этого слова. В связи с этим возникает и такой вопрос: а кто придет на место выбывших и восполнит пробелы с точки зрения кредитования экономики? Поэтому такого рода предложения, по мнению представителя ЦБ, требуют серьезного и взвешенного подхода по оценке всех плюсов и минусов. Доводом «за» может служить некая антимонопольная составляющая, поддержка конкуренции. Но, помимо антимонопольной составляющей, существует и доминирующая – общеэкономическая. Положительный результат возможен при условии нейтрального влияния на экономическую составляющую.

БизнесЭкономикаПрактика

29


БИЗНЕС

банки

Директор департамента банковского регулирования и надзора Банка России Алексей Симановский не уверен, что большинство кредитных учреждений преодолеет 50% рубеж

Сомнения по поводу предложения г-н Аксакова выразил и доктор экономических наук и член Общественной палаты РФ Глеб Фетисов, сославшись на действующий во всем мире стандартный подход, по которому доля кредитной организации определяется 30-35% рынка. «Если у тебя любое приобретение превышает эту долю на рынке, то ты не имеешь право на его покупку либо должен освобождаться от каких-то активов», – отмечает Фетисов. Проблема, по его мнению, состоит не в большом количестве банковских групп, которых в России всего 240, а в том, что им надо давать расти и укрепляться. Несмотря на все контраргументы, г-н Аксаков уверен, что его идея будет поддержана многими частными банками и дискуссия на эту тему продолжится.

Есть идея Еще один рецепт успешной конкуренции между средними и крупными кредитными организациями заключается в создании банковских холдингов. Доля каждого банка в такой группе определяется в зависимости от размера его капитала. При этом никто не может иметь контрольного пакета. С такой идеей в Ассоциацию «Россия» обратилось 30

несколько коммерческих банков. Как следует из пояснений президента Ассоциации, «банки опасаются, что кто-то один захватит контроль над этой ситуацией и сформирует все под себя». В связи с этим Ассоциация согласилась выступить в качестве независимого координатора этой работы. Г-н Аксаков уже провел переговоры с Международной финансовой корпорацией (IFC) и Европейским банком реконструкции и развития (EBRD). И они, по его словам, готовы работать с таким объединением и войти в его капитал. Это обеспечит определенный авторитет холдингу. «Иностранные партнеры будут полностью контролировать эти банки, – рассказывает Анатолий Аксаков, – определять их политику, унифицировать применяемые ими продукты и стандарты. Они смогут более успешно конкурировать с крупными банками на основе объединенных капиталов и ресурсов. И тем самым станут интереснее для инвесторов, а в дальнейшем возможен выход на IPO». Когда точно заработает эта структура и последуют ли этому примеру другие банки, пока неясно. Радует одно – банкиры не намерены пребывать в пассивном ожидании улучшения конкурентных условий, понимая, что проблема не разрешится сама собой, и берут инициативу в свои руки.

БизнесЭкономикаПрактика

Валентина Фомина

№4, 2011


........

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

ЭКОНОМИКА

31


БИЗНЕС

инициатива

Коррекция торговли Участники продовольственного рынка мечтают исправить Закон о торговле. Вот уже год они работают по новым правилам, но все никак к ним не привыкнут. Дело в том, что нормативный акт поставил в невыгодное положение как ритейлеров, поставщиков, так и производителей В конце мая текущего года на заседании рабочей группы под председательством первого вице-премьера Виктора Зубкова должен быть рассмотрен итоговый вариант поправок к Закону о торговле. Документ готовит Минпромторг с учетом мнения участников рынка. В ведомство уже поступили предложения от самих игроков. Так, Межотраслевой экспертный совет по развитию потребительского рынка (МЭС) направил шесть своих предложений по дальнейшему совершенствованию нормативного акта и налогового законодательства в этой области.

1

Александр Борисов, председатель Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка

вознаграждение ритейлерам Одна из инициатив посвящена выплатам по договорам возмездного оказания услуг. Дело в том, что до вступления закона в силу поставщики были вправе включать вознаграждение, выплачиваемое ритейлерам за продвижение продукции, в полном объеме в состав расходов для исчисления налога. Сегодня у них такой возможности нет. Это привело к увеличению фактических издержек поставщиков. «Так как затраты, превышающие норму, которую ИФНС оценивает как экономически оправданную, оплачиваются за счет прибыли, – объясняет Александр Борисов, председатель МЭС, – следовательно, они закладываются в цену поставки». Ситуацию предлагается изменить, дополнив ст. 264 НК РФ пунктом, относящим эти затраты к расходам, связанным с производством и реализацией.

32

2

налогообложение торговых потерь Еще одна поправка, которую, по мнению экспертов, необходимо внести в НК РФ, связана с налогообложением торговых потерь. Такая продукция, как алкоголь, консервы, йогурты и напитки, всегда находится в зоне риска, ее часто воруют или потребляют прямо в зале магазинов. При этом списывать подобные утраты ритэйлерам приходится за счет собственной прибыли. «Доля таких потерь, – сообщает Борисов, – в крупнейших российских организациях розничной торговли с открытым доступом покупателей к товарам составляет в среднем 2% от выручки». В МЭС уверены, что эти потери являются обычной статьей расходов розничного оператора и должны исключаться из налогообложения.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


инициатива

БИЗНЕС

Максим Протасов, председатель правления Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»

5

оплата логистики Пятое суждение Межотраслевого экспертного совета касается оплаты логистики. Сегодня фактически запрещено рассчитывать стоимость поставки товара до распределительного центра сети в процентах от товарооборота. Регулятивное воздействие закона в данной области вынуждает хозяйствующие субъекты выбирать менее эффективные и более затратные формы логистической деятельности и не создает стимулов к развитию современной складской и транспортной инфраструктуры в торговле. Поэтому МЭС выступает за разрешение включать в цену поставки продовольственных товаров вознаграждение за доставку продукции на оптовый склад торговой сети.

6

развитие розничной сети

3

дистрибуция Следующая инициатива Совета относится к отношениям в области дистрибуции. МЭС предлагает исключить ее из сферы действия закона. «Нужно просто устранить противоречие. Закон неоправданно смешивает дистрибьюторский договор с договором поставки, в то время как это разные правовые инструменты, предназначенные для решения отличных друг от друга экономических задач», – поясняет Максим Протасов, председатель правления Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз», которая стала одним из инициаторов создания МЭС. Законом фактически выведен за рамки легитимного поля базовый договор, заключаемый поставщиком со своими дистрибьюторами на определенных территориях или по определенным каналам продаж.

4

штрафные санкции Не могут не затронуть поправки, по мнению Протасова, и вопросов, связанных со штрафными санкциями за недопоставку товара в случае непринятия сетью новых отпускных цен поставщиков. «Требуется законодательно запретить торговым сетям применять такие штрафы», – уверен он. Кроме того, в последнее время некоторые сети переходят на так называемый автозаказ, после оформления которого поставщик не имеет возможности внести в него какие-либо корректировки или повлиять на содержащиеся в нем данные. Это противоречит Гражданскому кодексу РФ. «Руспродсоюз» вынес на утверждение МЭС положение о закреплении обязательного подтверждения поставщиком количества товара и даты возможной поставки.

№4, 2011

Планируемые изменения, безусловно, важны для всех участников торгового процесса, но во главу угла поправок МЭС полагает справедливым поставить положение об увеличении предельной доли сети на рынке. Напомним, что статья 14 Закона о торговле запрещает ритейлерам сделки по покупке и аренде помещений в регионе, если доля компании на этой территории превышает 25%. В свое время по этой причине X5 Retail Group было предписано продать или закрыть 26 магазинов сети «Копейка». Само по себе данное условие приветствуется многими участниками МЭС, так как содействует развитию конкуренции. Но есть одно «но». По словам Александра Борисова, существующая норма закона ограничивает темпы проникновения современных розничных сетей в регионы, особенно это плохо для некрупных субъектов РФ и муниципалитетов со слабой торговой и логистической инфраструктурой. Более того, запрет не способствует снижению цен и отрицательно влияет на инвестиционную привлекательность отрасли в целом. «Мы предлагаем расширить рамки регулирования товарного рынка с 25% до 35% для муниципальных районов и городских округов, численность которых не превышает 100 тысяч человек», – поделился председатель МЭС. Он уверен, что предлагаемые поправки помогут упростить систему взаимодействия всех хозяйствующих субъектов потребительского рынка и решить многие проблемы, которые у них появились после принятия Закона о торговле. Сейчас пакет предложений Совета находится на рассмотрении в Минпромторге.

БизнесЭкономикаПрактика

Валентина Фомина

33


ЭКОНОМИКА

налоговый режим

Черные дыры бюджета Налоги решено превратить из обузы в рабочие инструменты модернизации Новая налоговая стратегия должна решить три основные задачи: гарантировать выполнение соцобязательств перед гражданами страны, обеспечить модернизацию реального сектора экономики и макроэкономическую стабильность. Такой точки зрения придерживается председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев, рассказавший корреспонденту «БЭП» о новых законодательных инициативах. – Юрий Викторович, какие проблемы, на ваш взгляд, необходимо решить в области налоговой политики в ближайшее время? – В течение десяти лет государство последовательно проводило политику снижения налогов, создавая условия для развития российской экономики. В период благоприятной мировой конъюнктуры страна не испытывала недостатка в финансовых ресурсах и резко наращивала бюджетные расходы, большинство из которых имеет социальный характер. За последние пять лет, как свидетельствуют эксперты Минфина, налоговая нагрузка снижена почти на 4% ВВП. По итогам 2009 г. она составила 30,3% ВВП. При этом 9,1% ВВП дали экспортные пошлины и налог на добычу полезных ископаемых, уплаченные главным образом нефтяной и газовой отраслями, на которые фискальная нагрузка значительно выше, чем на другие сектора экономики. Приведенные данные позволяют утверждать, что подавляющая 34

часть российских субъектов экономической деятельности платит небольшие налоги (в сравнении с налогами других государств). Однако ситуация может измениться в 2011 году, когда вступят в силу отложенные решения по увеличению ставок страховых взносов до 34%, введенных вместо единого социального налога. Депутатам предстоит в сжатые сроки принять изменения в действующее законодательство, поскольку в условиях бюджетного дефицита остро встанет вопрос о его наполняемости деньгами, чтобы обеспечить финансирование мероприятий по модернизации экономики, развитию новых энергетических технологий. Вариантов на самом деле не так уж и много: надо либо сокращать расходы, либо увеличивать доходы бюджетной системы, которые формируются в основном за счет налогов. Конечно, возможна и комбинация этих двух мер. Но какие бы решения ни были приняты, они будут связаны с повышением некоторых налогов. Скорее всего, как обычно, проиндексируют акцизы на алкоголь и сигареты в размерах, превышающих инфляцию. Продолжат реформирование налогообложения в сторону его повышения от добычи природных ресурсов, особенно нефти. Хотя, несомненно, правительство постарается действовать в этом направлении с ювелирной осторожностью. В принципе, могу сказать, что в основе новой налоговой стратегии заложены решения трех основных задач. Во-первых, гарантировать безусловное выполнение социальных обязательств перед гражданами страны, во-вторых, продолжить модернизацию реального сектора экономики и ключевых элементов инфраструктуры и, в-третьих, сохранить макроэкономическую стабильность. Все эти задачи решаются с помощью налогов, которые превращены из обузы в рабочие инструменты модернизации.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


налоговый режим

ЭКОНОМИКА

Нулевая ставка и дифференциация – Основной ресурс для решения этих задач, как и прежде, видимо, энергетический? Что делается для того, чтобы его потоки не иссякли? – Вы имеете в виду, какие налоговые стимулы могут предложить законодатели для укрепления энергетического сектора? На днях комитет рассмотрел к первому чтению законопроект «О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Норматив предлагает установить нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых, в частности на нефть, добытую на участке недр, расположенных севернее 65-го градуса северной широты в границах ЯмалоНенецкого автономного округа. Второй законопроект, связанный с развитием нефтяного бизнеса и рекомендованный комитетом к первому чтению, – «О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса РФ» – способен стимулировать разработку участков недр с незначительными начальными запасами нефти. Это очень важный норматив, который давно ждали нефтяники, потому что благодаря ему можно будет ускорить вовлечение в разработку дополнительных объемов запасов нефти и повысить уровень конкурентоспособности нефтяных компаний. Речь идет о введении понижающих коэффициентов для малых месторождений: чем меньше извлекаемые запасы, тем меньше ставка НДПИ. Таких месторождений на государственном балансе более тысячи, а объем извлекаемых запасов на них превышает 1 млрд. тонн. В настоящее время разработка малых месторождений с извлекаемыми запасами нефти до 5 млн. тонн, как правило, экономически нецелесообразна из-за высоких удельных капитальных и эксплуатационных расходов. В связи с этим при обложении НДПИ предлагается ввести расчетный понижающий коэффициент на добычу нефти для участков с извлекаемыми запасами от 0 до 5 млн. тонн, учитывающий объем остатков нефти в скважине. Дополнительные поступления налога НДПИ, возникающие в результате повторной добычи за 10 лет, оцениваются в сумме 1043,7 млрд. рублей. Несомненно, подобный законопроект делает разработку малых месторождений более выгодной. В целях стимулирования инвестиций в модернизацию производства угольной отрасли и обеспечения безопасности на участках недр с высоким содержанием метана и склонностью угля к возгоранию в декабре прошлого года был принят Закон о введении дифференцированного порядка исчисления налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля. Он предусматривает перевод налого№4, 2011

Бюджетные деньги должны работать на экономику, а не распыляться по счетам разных ведомств, исчезая в них, как в бездонных колодцах. обложения угольной отрасли на специфические ставки вместо существовавших ранее 4% выручки от реализации угля. С учетом того, что уголь имеет разную стоимость, закон предусматривает его дифференциацию по четырем видам и устанавливает для каждого из них специфические ставки, которые будут увеличиваться или уменьшаться в зависимости от динамики рыночных цен на уголь. Важной особенностью этого закона является то, что он предполагает новый для налогового законодательства действенный механизм стимулирования затрат работодателей – владельцев угольных шахт: если владелец вкладывает средства в обновление оборудования и обеспечение безопасности сотрудников, то такие затраты прямо уменьшают сумму налога, подлежащую уплате в бюджет. Однако вводится ограничение – общая сумма налога не может быть уменьшена более чем на 30% в год. Если же фактическая сумма затрат на обеспечение безопасности труда превысит предельно допустимый размер налогового вычета, то предусматривается возможность принимать эти суммы к вычету в последующие годы.

БизнесЭкономикаПрактика

35


ЭКОНОМИКА

налоговый режим

Таким образом, сформирован своеобразный механизм амортизации, который позволяет не только аккумулировать расходы на обеспечение безопасности труда, но и уменьшать налоговую нагрузку. Кроме того, закон позволяет контролировать, действительно ли средства были направлены на безопасность труда при добыче угля.

В новом Законе о дифференцированном порядке исчисления налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля заложен механизм стимулирования владельцев угольных шахт на модернизацию оборудования.

Поддержка инноваций – Какие наиболее значимые законопроекты приняты и поступили в ваш комитет? – Из всех законопроектов, находящихся сегодня в портфеле комитета, прежде всего хочу отметить те, которые призваны создать благоприятные условия для налогоплательщиков, занятых в инновационных сферах производства. К ним относится принятый в январе текущего года в первом чтении проект федерального закона, направленный на совершенствование порядка учета расходов на научно-исследовательские работы при расчете налога на прибыль организаций, так называемые НИОКР. С позапрошлого года расходы на НИОКР можно включать в затраты с повышающим коэффициентом 1,5. Благодаря этому налогооблагаемая база предприятий существенно уменьшилась. Однако до тех пор, пока научными исследованиями занимаются сторонние организации, у предприятий не возникает проблем, но как только они пытаются реализовать эти работы самостоятельно, то возникают сложности, связанные с особенностями учета этих расходов в себестоимости продукции. Во многом неопределенность порядка налогового учета расходов на НИОКР компенсируется разъяснениями Минфина, но они не являются нормативными правовыми актами, обязательными для исполнения. Для устранения данного недостатка предлагается закрепить порядок ведения налогового учета расходов на НИОКР в Налоговом кодексе и определить перечень статей расходов, относимых к расходам на НИОКР для целей налогообложения прибыли организаций. А пока для равномерного учета расходов на научные исследования налогоплательщику предоставляется право на основании утвержденных им программ самостоятельно принимать решение о создании резерва расходов на НИОКР, отражая соответствующее решение в учетной политике для целей налогообложения. 36

Кроме того, для стимулирования модернизации и использования современного энергоэффективного оборудования с 1 января 2011 года действует закон, предоставляющий льготы по налогу на имущество организаций сроком на три года в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность. Также напомню, что в целях усовершенствования порядка амортизации нематериальных активов и создания условий, направленных на развитие научно-технической и инновационной деятельности, а также внедрение результатов такой деятельности, в конце прошлого года принят Закон, предусматривающий сокращение сроков амортизации нематериальных активов. Речь идет об исключительных правах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, микросхемы, программы для ЭВМ, базы данных, а также секреты производства (ноу-хау). Отныне срок амортизации по этим активам, имеющим большое значение для развития научно-технической и инновационной деятельности, налогоплательщик сможет устанавливать самостоятельно. Главное, чтобы этот срок был не меньше двух лет. Предусмотрено и освобождение от налога на прибыль организаций, осуществляющих образовательную и медицинскую деятельность. Кроме этого, закон освобождает физических лиц от уплаты налога на прибыль и налога на доходы, получаемых от реализации долей участия в уставном капитале и акций российских организаций высокотехнологичного, инновационного сектора экономики, при условии, что на дату реализации они непрерывно принадлежали налогоплательщику на протяжении более пяти лет.

Оценка эффективности использования бюджетных средств на инновационные проекты с определенной долей риска конечной реализации будет осуществляться по особым методикам, утвержденным Правительством РФ, которые позволят ввести понятие института интеллектуальной собственности. Рекомендован к первому чтению законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления контрольных мероприятий использования бюджетных средств, выделяемых на финансирование инновационной деятельности». Речь идет о тех инновационных проектах, которые имеют определенную степень риска конечной реализации. Оценка эффективности использования бюджетных средств на подобные проекты будет осуществляться по особым методикам, утвержденным Правительством РФ. Ими смогут руководствоваться аудито-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


налоговый режим

ры Счетной палаты и правоохранительные органы при проведении прокурорских проверок в рамках общего надзора за расходованием бюджетных ассигнований. Таким образом, суть закона – уполномочить правительство выработать методику оценки и контроля эффективности инновационной деятельности. Мы с вами знаем, что у нас довольно большие расходы бюджета на инновационную деятельность, и подобная методика позволит ввести такое понятие в ее оценку, как институт интеллектуальной собственности, и многие другие механизмы тестирования на качество проделанной работы. Бюджетные деньги должны работать на экономику, а не распыляться по ведомственным счетам и исчезать в них, как в бездонных колодцах. Не менее значим и проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», который установит контроль за оборотом денежных потоков на строительных рынках, промышленных ярмарках и выставочных комплексах. Предлагается ужесточить требования к установке контрольно-кассовой техники на ярмарках, где ведется продажа ювелирных и меховых изделий, оргтехники, автомобилей и других предметов роскоши. Нередко подобные продажи происходят без применения контрольно-кассовой техники, что ограничивает возможность контроля государства за оборотом значительных наличных денежных средств.

ЭКОНОМИКА

Законопроектом предусматривается определить порядок восстановления сумм налога на добавленную стоимость, ранее правомерно принятых к вычету по строительно-монтажным работам, а также по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения строительно-монтажных работ при проведении модернизации (реконструкции) объектов недвижимости, приводящей к изменению их первоначальной стоимости, и в случае выбытия товаров, в том числе основных средств, при хищении, недостаче, выявленных в результате инвентаризации. Будет уточнен порядок налогообложения НДС при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. Норматив позволит освободить от налогообложения НДС услуги по предоставлению в аренду спортивных сооружений для подготовки спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых организациями физической культуры и спорта.

Налоговые льготы – Много споров идет вокруг налога на добавленную стоимость. Возможны ли в ближайшем будущем изменения ставок основных налогов, в частности НДС? – Дискуссии вокруг НДС идут давно, и всякий раз выдвигаются новые аргументы в пользу его решения. Наша задача – принять за основу наиболее рациональные предложения. Но в любом случае льготы сохранятся для производственных объединений, производящих программный продукт для внешнего и внутреннего рынков, для предприятий, которые создаются при вузах и которые продвигают новые научные достижения и технические разработки. Щадящий налоговый режим сохранится для СМИ. Недавно подготовлен к первому чтению законопроект «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», который подготовлен в целях устранения противоречий, возникающих на практике при применении отдельных положений главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации. №4, 2011

Юрий Васильев (слева), председатель Комитета ГД РФ по бюджету и налогам

Таможня дает добро – Как известно, в 2010 году вашим комитетом была осуществлена большая работа по совершенствованию таможенного законодательства Российской Федерации. Какие налоговые меры были предприняты в этом направлении? – Работы по совершенствованию таможенного законодательства были вызваны необходимостью гармонизировать национальное российское законодательство о таможенном деле с международными нормами оформления и таможенного контроля. С этой целью была ратифицирована Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года.

БизнесЭкономикаПрактика

37


ЭКОНОМИКА

налоговый режим

Для унификации положений законодательства Российской Федерации с положениями Конвенции, а также в рамках формирования Таможенного союза трех государств – России, Белоруссии и Казахстана – были внесены соответствующие изменения в национальное российское законодательство о таможенном деле. Два года назад главами государств Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан был подписан Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, следствием которого стало принятие Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В нем закреплены основные принципы перемещения товаров при пересечении границы Российской Федерации и перевозке их по территории страны под таможенным контролем, установлены правила определения страны происхождения товара, порядок применения таможенных процедур в условиях функционирования Таможенного союза. Принятый в 2010 году закон должен решить одну из самых сложных проблем, связанных с налогом на добавленную стоимость, а именно – обоснованием применения нулевой ставки по операциям, связанным с перемещением через таможенную границу Российской Федерации товарно-материальных ценностей. В частности, он устанавливает закрытый перечень работ и услуг, облагаемых по нулевой ставке, куда входят такие услуги, как международная перевозка, организация транспортировки трубопроводным транспортом природного газа, вывозимого за пределы Российской Федерации (включая услуги, оказываемые организациями трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов), управление единой национальной электрической сетью при передаче электроэнергии за территорию Российской Федерации, перевалка в морских и речных портах товаров, перемещаемых через таможенную границу, работа по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки. Кроме того, закон устанавливает четкий перечень документов, обосновывающих применение налогоплательщиком нулевой ставки, что вносит определенность в применении этой нормы для предпринимателей и бизнес-сообщества.

Патентное налогообложение – Кстати, о бизнесе. Не забывает ли государство о предпринимателях? – В марте текущего года Государственная Дума приняла Закон, направленный на повышение эффективности государственных программ поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Законом устанавливается особый порядок учета субсидий, получаемых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Законом «О развитии малого и среднего предпри38

нимательства». В частности, такие субсидии предлагается отражать в составе доходов пропорционально расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более двух налоговых периодов со дня их получения. Если по окончании второго налогового периода сумма полученных средств финансовой поддержки превысит сумму признанных расходов, разница между указанными суммами в полном объеме отражается в составе доходов этого налогового периода и подлежит налогообложению.

Главной целью законопроекта о патентной системе налогообложения стало налоговое стимулирование развития малого предпринимательства путем введения системы патентов. Недавно в комитет поступил законопроект о патентной системе налогообложения («О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утративших силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»). Главной его целью стало налоговое стимулирование развития малого предпринимательства путем введения системы патентов. Для совершенствования упрощенной системы налогообложения предлагается выделить в отдельную главу НК РФ – «Патентная система налогообложения». При этом с 1 января 2014 г. из него будет исключен такой налоговый режим, как ЕНВД. Предусматривается постепенное сокращение сферы применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налогоплательщики освобождаются от представления декларации в налоговые органы. Они смогут самостоятельно вести учет доходов в специальной учетной книге, которая представляется в налоговые органы при уплате оставшейся стоимости патента. С 2012 года в каждом муниципалитете предприниматели смогут получить патент на оказание услуг, и им не придется платить налог на имущество, подоходный налог и НДС, кроме НДС на импорт. – Когда начнется рассмотрение этого законопроекта в первом чтении? – Документ направлен на экспертизу в Правительство РФ, в структуры, связанные с торговлей, бизнесом и экономикой страны. Затем его разошлют на согласование в регионы. На все эти процедуры потребуется несколько месяцев. Приблизительно в апреле-мае депутаты и эксперты комитета начнут его подготовку к первому чтению с учетом всех поступивших замечаний и дополнений.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


налоговый режим

ЭКОНОМИКА

Налог на добро – Может ли, по-вашему, налог служить гуманным целям, способствовать развитию благотворительности и формированию полноценного гражданского общества? Есть ли новые подвижки в этом направлении? – В соответствии с Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации в 2010 году был принят Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». Этот закон создал правовую основу для выстраивания конструктивных отношений между государством и некоммерческими организациями для вовлечения гражданских институтов в решение проблем в социальной и образовательной сферах, в сфере развития добровольчества и благотворительной деятельности. В настоящее время уже действует целый ряд льгот, касающихся услуг по социальному обслуживанию населения, в том числе инвалидов: услуги по профессиональной подготовке и повышению квалификации, физкультурно-оздоровительные. Такие услуги уже освобождены от налога на добавленную стоимость при условии, что они оказываются государственными или муниципальными учреждениями. Для создания равных налоговых условий на рынке социальных услуг для государственных учреждений и некоммерческих организаций в октябре 2010 года в первом чтении принят законопроект, который расширяет перечень услуг, освобождаемых от налогообложения, устраняет налоговые барьеры для получателей благотворительной помощи и улучшает правовой статус НКО. От обложения налогом на добавленную стоимость также освобождается безвозмездное оказание услуг по изготовлению и распространению социальной рекламы. В феврале текущего года Государственной Думой принят Закон о налогообложении, исключающий возможность одновременного обложения налогом доходов физических лиц в виде страховых взносов по договорам добровольного пенсионного страхования, уплаченных за них работодателями до 1 января 2008 года, и доходов в виде страховых выплат, полученных самими физическими лицами по указанным договорам добровольного пенсионного страхования после 1 января 2008 года. Отмечу и поправки в главу 25 второй части Налогового кодекса по предоставлению налоговых льгот для инвесторов, финансирующих строительство и ремонт дорог, мостов и социального жилья. Законопроект также расширит Градостроительный кодекс новыми статьями, предоставляющими льготы предпринимателям, вкладыва№4, 2011

ющим средства в строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Законопроектом предусмотрено, что расходы на строительство доступного жилья, дорог, мостов, школ, детских садов в течение срока не менее пяти лет (даты при этом определяются налогоплательщиком самостоятельно) будут иметь льготное налогообложение. То есть одновременно с экономическими задачами решаются и социальные. Статья 284 второй части Налогового кодекса, к примеру, предоставляет организациям, осуществляющим образовательную или медицинскую деятельность, нулевую налоговую ставку. Расширение социальной зоны действия налоговых послаблений соответствует Посланию Президента Российской Федерации на 2011 год Федеральному Собранию. Сейчас в стадии разработки проекты законов о дополнительных налоговых преференциях для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми. При этом размер налогового вычета будет увеличен до 3 тысяч рублей в месяц на каждого ребенка начиная с третьего. Над этим законопроектом также идет работа.

БизнесЭкономикаПрактика

39


ЭКОНОМИКА

налоговый режим

Антикоррупционный контроль – В компетенцию комитета, помимо налоговой сферы, входит и бюджетная. В частности, недавно был принят документ о совершенствовании финансового контроля за бюджетными расходами. – В области бюджетного законодательства были приняты законопроекты, направленные на усиление финансового контроля в регионах и создание условий для модернизации транспортной инфраструктуры. Согласно Бюджетному кодексу контроль за использованием средств региональных бюджетов осуществляют региональные и муниципальные счетные палаты, которые создаются соответствующими законодательными органами на основании действующего регионального и местного законодательства. Со дня образования первой контрольно-счетной палаты до распространения этого института во всех субъектах потребовалось почти десятилетие. Однако деятельность этих счетных палат определялась региональным законодательством. При этом отсутствовали единые принципы формирования и организации их работы. В связи с этим назрела насущная необходимость разработки и внесения законопроекта, который стал бы базовым и унифицировал работу региональных и муниципальных счетных палат в стране. Такой законопроект был подготовлен Президентом Российской Федерации и принят Государственной Думой 28 января 2011 года. Закон направлен на установление единых принципов организации контрольно-счетных органов и их основных полномочий, развитие института независимого внешнего финансового контроля в субъектах и муниципальных образованиях, повышение эффективности контроля за использованием бюджетных средств в регионах, прозрачность исполнения бюджетов. Этот закон станет еще одним инструментом, направленным на противодействие коррупции. – Когда он вступит в силу? – Закон вступит в действие с 1 октября 2011 года. За этот период субъектам и органам местного самоуправления предстоит проделать большую работу – принять свои законы о контрольно-счетном органе, решения о полномочиях и структуре этих органов, определить порядок взаимодействия между ними.

Дорожные фонды – Насколько я знаю, завершена работа над поправками к законопроекту о дорожных фондах и в ближайшее время он будет рассматриваться во втором чтении. Это так? – В целях развития транспортной инфраструктуры и обеспечения устойчивого финансирования дорожной отрасли было принято решение о соз40

дании начиная с 2011 года федерального и региональных дорожных фондов. В настоящее время в Комитете по бюджету и налогам идет обсуждение проекта федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс, устанавливающего правовые основания для создания и деятельности дорожных фондов. Следует отметить, что расходы федерального бюджета в 2011 году на дорожное строительство и дорожное хозяйство увеличатся на 21%. Федеральный дорожный фонд сформирован в составе федерального бюджета из базового объема бюджетных ассигнований в размере 254,1 млрд. рублей, доходов от повышения акцизов на нефтепродукты и иных доходов, полученных от использования инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо и моторные масла между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ на 2011–2013 гг.

Исходя из установленных нормативов, по которым в течение 2011-2013 гг. будут распределяться доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо и моторные масла между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ, размер Федерального дорожного фонда в 2011 году запланирован в сумме 387 млрд. рублей, в 2012 году – 347 млрд. рублей, в 2013 году – 395 млрд. рублей. В целях формирования доходной части Федерального дорожного фонда с 1 января 2012 года законопроектом вводится новый вид платежа – плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Ожидаемые поступления в доход федерального бюджета оцениваются в 2012 году в 3 млрд. рублей, в 2013 году – 10 млрд. рублей. Законопроектом предусматривается обязательное создание с 1 января 2012 года территориальных дорожных фондов субъектами Российской Феде-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


налоговый режим

рации. Дорожный фонд субъекта будет формироваться за счет доходов от повышения акцизов на нефтепродукты, зачисляемых в бюджет субъекта, транспортного налога и иных доходов, определенных в законе субъекта о создании дорожного фонда. В 2011 году сохранены субсидии регионам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог административных центров субъектов, а также их внутридворовых территорий в сумме 34 млрд. рублей. Кроме этого, на финансирование объектов дорожного хозяйства в 2011 году для регионов предусмотрено 36 млрд. рублей кредитных ресурсов. Средства федерального и региональных дорожных фондов, не использованные в текущем финансовом году, будут направляться на увеличение их объема в очередном финансовом году. – Комитет одобрил очередной отчет правительства о проделанной работе? – В апреле депутаты Госдумы заслушают отчет правительства за 2010 год по реализации антикризисных мер. Это будет последней отчет по борьбе с кризисом. Экономическая политика 2011 года будет осуществляться без проведения антикризисной программы. – И потому структура нового бюджетного трехлетнего плана будет качественно изменена. Есть ли какие-то наработки в этом направлении? И можно уже сейчас говорить о новациях в бюджетной политике? – Уже сейчас началась работа по подготовке проекта федерального бюджета на 2012-2014 годы. Сроки подготовки и внесения бюджета в Государственную Думу не изменяются. К началу мая будут утверждены сценарные условия и параметры социально-экономического развития России на 2012-2014 годы, а также основные направления налоговой и таможенно-тарифной политики.

№4, 2011

ЭКОНОМИКА

В июне будут определены ключевые характеристики федерального бюджета, включая объемы доходов и расходов, ограничения по бюджетному дефициту, и не позднее 1 октября бюджет будет внесен на обсуждение в Государственную Думу. По традиции в рамках нулевого чтения депутаты Государственной Думы будут активно участвовать в подготовке проекта основного финансового документа страны. Новацией федерального бюджета на 2012-2014 годы станет его формирование в разрезе 42 долгосрочных государственных программ. По этим программам будет расписано 97% всех расходов бюджета. Представление бюджета в разрезе государственных программ – это четкое увязывание финансовых ресурсов и целей, которые должны быть достигнуты. В связи с переходом к программному формированию бюджета актуальной проблемой является безусловное и качественное выполнение программ. Оценка будет производиться на основании достигнутых за счет выделенных средств результатов. В рамках госпрограмм важно обеспечить скоординированное использование механизмов правового регулирования, федерального имущества, таможенного и налогового управления и льгот. Ключевой задачей федерального бюджета на 2012-2014 годы станет решение проблемы дефицита федерального бюджета и сведение его к нулю. Поэтому в рамках новой структуры бюджета необходимо более четко расставить приоритеты, сосредоточиться на ключевых проектах социального, экономического, научно-технического развития России, обеспечить неукоснительное выполнение государственных программ. На это и будет направлена наша дальнейшая работа.

БизнесЭкономикаПрактика

Лариса Демидова

41


ЭКОНОМИКА

миссия

Либеральный манифест Модернизацию экономики следует начинать с политической системы Институт современного развития (ИнСоР) презентовал свой наказ будущему президенту страны – «Обретение будущего. Стратегия-2012. Конспект». Рекомендации экспертов описаны в 12 докладах и включают 120 шагов, которые, по мнению авторов, помогут России осуществить истинную модернизацию. «Без дальнейшего лицемерия – это наша попытка создать предвыборную программу, конечно, для президента Медведева. Мы надеемся, что председатель нашего попечительского совета примет такое решение, пойдет на выборы», – заявил председатель правления ИнСоРа Игорь Юргенс. По его мнению, истинная модернизация начинается с искренности, совести и доверия. «Страна не двинется вперед, – говорит Юргенс, – пока в ней царят страх, взаимное презрение, воровство, взяточничество, мошенничество, рэкет, деловой цинизм. Обретение будущего требует силы духа граждан и нации, а не кормления пиаром и духовной стадностию. Поэтому большое внимание в докладе уделяется модернизации не столько экономики, сколько – политической системы. Ее реконструкция подразумевает отказ от неконструктивных практик «управления» демократией, тотальное возвращение института выборов на всех этажах политической системы, отделение представительной и судебной ветвей власти от исполнительной, интенсивное развитие институтов гражданского общества. Инерционное же развитие приведет лишь к дальнейшей эрозии эффективности власти. «Опершись на пресловутую вертикаль и не выстроив каналов политической коммуникации с обществом, государственная власть на всех уровнях оказывается заложником бюрократии, которая способна «погасить» и «переварить» любой реформаторский посыл» – так написано в документе. Общественное обсуждение доклада проходит в Интернете (сайт ИнСоРа: www. insor-russia.ru). 42

Оно продлится до 17 мая. После чего авторы подготовят окончательный вариант своего исследования. Стоит отметить, что в сборе комментариев институту решила помочь «Газета. Ru», предоставившая в рамках совместного проекта свои интернет-ресурсы для публикации мнения ведущих экспертов страны по вопросам, затронутым в документе. Дискуссия развернулась очень острая. Свидетельством тому может служить комментарий лидера движения «Демократический выбор» Владимира Милова, который одним из первых высказал свою точку зрения, заявив, что «ИнСоР за несколько лет своего существования накопил огромный опыт работы на мусорную корзину». По его мнению, авторам докладов должно быть как никому ясно, что ничего из предлагаемых ими системных изменений реализовано не будет. «С таким же Владимир Милов, успехом, – считает Милов, – можно лидер движения пытаться научить интеллектуальной «Демократический деятельности и вегетарианству кровыбор» кодилов, животных с чрезвычайно малым объемом мозга и миллионами лет накопленного опыта плотоядного существования». В итоге автор комментария приходит к выводу, что «если бы ИнСоР в полном составе подал в отставку и влился бы в ряды политической оппозиции в знак протеста против надвигающихся безальтернативных парламент-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


миссия

ских и президентских выборов – вот это был бы действительно громкий сигнал того, что в стране все плохо и систему пора менять». Ответ на «Стратегию-2012» последовал и от правительства. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в своем выступлении на Гайдаровском форуме согласился, что обществу действительно нужна трансформация, только без потрясений и без смены власти. В противном случае пострадает модернизация, которая останется без опоры. «Когда резко происходят какие-то такие политические события, для институтов это будет только хуже», – считает вице-премьер. Напомним, что сейчас по поручению Владимира Путина идет доработка правительственного варианта развития страны – «Стратегии-2020».

Простые рецепты (Фрагменты доклада «Обретение будущего. Стратегия-2012. Конспект») «Восстановить влияние граждан региона на формирование исполнительной власти субъекта Федерации – сначала через повышение роли фракций в региональном законодательном собрании и №4, 2011

ЭКОНОМИКА

Председатель правления ИнСоРа Игорь Юргенс и член правления ИнСоРа Евгений Гонтмахер на презентации программы «Обретение будущего. Стратегия-2012. Конспект»

альтернативные выборы главы региона депутатами, в конечном итоге – возврат к прямым выборам губернатора». «Восстановление должной парламентской процедуры рассмотрения и принятия законопроектов. Исключение практик «ускоренного» принятия законопроектов, особенно – соблюдение сроков проведения второго чтения, чтобы на законопроект успели отреагировать все субъекты законодательной инициативы». «Ликвидация административной судейской вертикали, в том числе путем перехода к избранию председателей судей, включая высших, самими судьями». «Провести полную и публичную ревизию экономической деятельности всех органов власти и аффилированных негосударственных структур. Раскрыть их бюджеты, статьи доходов и расходов. Расследовать личные коммерческие связи чиновников с такими структурами и полностью их (связи и уличенных чиновников) удалить из системы власти».

БизнесЭкономикаПрактика

43


ЭКОНОМИКА

миссия

«Должна быть проведена бюджетная реформа, стартом которой призвана стать программа правительства по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. По сути дела, речь идет о коренной перемене в организации государственного управления, означающей перевод деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления на программно-целевые принципы». «Отличительным признаком новой экономической модели должно стать неувеличение налоговой нагрузки. Для этого предстоит всесторонне проанализировать последствия повышения страховых платежей для экономической динамики и скорректировать к 2013 году возможные негативные эффекты за счет других источников доходных поступлений». «Среди других мер – модернизация контроля за трансфертным ценообразованием и введение института консолидированного налогоплательщика, установление единой ставки НДС (при компенсациях за счет прямых расходов бюджета). Безотлагательны оптимизация и упорядочение 44

льгот. Прежде всего, необходимо введение строгой публичной отчетности по их использованию». «Следующий шаг – универсализация (где это возможно) льготных режимов и порядка их предоставления, в том числе на основе решения проблемы налоговой идентификации инновационных и высокотехнологичных компаний. Значительный потенциал в этом плане – у предоставления налоговых кредитов (то есть уменьшения суммы налогов или налогооблагаемой базы постфактум при условии, что результаты, ради которых сделаны преференции, достигнуты)». «К 2015 году предстоит удвоить долю банковских кредитов в инвестициях в основной капитал (в настоящее время – чуть более 9%). Важнейшее условие – развитие качественного риск-менеджмента в кредитных учреждениях при поэтапном повышении минимального капитала до 1 млрд. рублей и развитии конкуренции, в том числе за счет уменьшения доли государства в Сбербанке, ВТБ и Россельхозбанке до 50% + одна акция». «От игры в «угадайку» с определением привилегированных отраслей и последующим их «ручным управлением» необходимо переходить к задачам создания и совершенствования рыночных институтов». «Огромный и неиспользуемый в должной степени ресурс конкурентоспособности – транснационализация российского бизнеса, его встраивание в общемировую тенденцию создания глобальных корпоративных цепочек и альянсов ТНК с локальными венчурными компаниями». «Необходимо разработать и реализовать Программу привлечения граждан других стран на постоянное место жительства в Россию. Суть Программы в том, что иностранцы с высоким уровнем образования и квалификации, намеренные организовать в России бизнес и вкладывающие в это средства, имеющие близких родственников в России, желающие стать полноправными гражданами и удовлетворяющие определенным требованиям, получают бессрочный вид на жительство, минуя промежуточные ступени». «Еще один путь модернизации – «ближняя» диффузия инноваций из крупного центра в пригороды – облегчается при формировании агломераций». «Выдвижение цели: перейти до истечения президентского срока в 2018 году к формированию Вооруженных сил на добровольческой основе». «Происходит упразднение Министерства внутренних дел путем разделения на несколько институтов: ведомства федерального подчинения, региональную полицию и муниципальную милицию». «Одной из приоритетных является задача создания «модернизационных альянсов» с различными странами и регионами. В ее рамках особое внимание следует уделить отношениям с Европейским союзом».

БизнесЭкономикаПрактика

Александра Самойлюк

№4, 2011


миссия

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

ЭКОНОМИКА

45


ЭКОНОМИКА

дискуссия

Гайдаровский форум:

территория свободы

Егору Тимуровичу Гайдару, автору и идеологу либеральных реформ, вызывающему по сей день у россиян противоречивые чувства, от ненависти до поклонения, – 19 марта 2011 года исполнилось бы 55 лет. В связи с этой датой в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и Институте экономической политики имени реформатора с 16 марта по 19 марта прошел Гайдаровский форум, в рамках которого состоялась Международная научнопрактическая конференция «Россия и мир: в поисках инновационной стратегии». Организаторы форума преследовали, несомненно, благородную цель: дать власти и обществу конкретные рекомендации в области инновационного развития и модернизации экономики России на ближайшие десятилетия. 46

Егор Тимурович Гайдар

(19 марта 1956 г. – 16 декабря 2009 г.)

Первый министр экономики и финансов РСФСР Один из основных идеологов и руководителей экономических реформ начала 1990-х в России. В 1991–1994 гг. занимал высокие посты в правительстве России (в том числе в течение 6 месяцев был и. о. председателя правительства). Принимал участие в подготовке Беловежских соглашений. Под руководством Гайдара были проведены либерализация цен, реорганизация налоговой системы, либерализация внешней торговли, начата приватизация. Начался переход от плановой к рыночной экономике.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


дискуссия

Г

ЭКОНОМИКА

айдаровский форум собрал большое количество соратников и последователей первого министра экономики и финансов РСФСР Егора Тимуровича Гайдара. С российской стороны в нем приняли участие представители финансовоэкономического блока правительства РФ Игорь Шувалов, Александр Жуков, Алексей Кудрин, бизнесмены Михаил Прохоров, Михаил Фридман, губернаторы лидирующих инновационных регионов, ведущие российские экономисты, политики и чиновники. Из иностранных гостей на конференцию прибыли вице-премьер и министр финансов Польши в 1989-1991 годах Лешек Бальцерович, исполнительный вице-президент Nokia, премьерминистр Финляндии в 1992-1996 годах Ахо Эско. Открывая форум, генеральный директор ОАО «Российская корпорация нанотехнологий» Анатолий Чубайс заявил, что перед участниками

Игорь Шувалов, первый заместитель председателя правительства Российской Федерации

Анатолий Чубайс, генеральный директор ОАО «Российская корпорация нанотехнологий» №4, 2011

мероприятия стоят такие важные задачи, как восстановление в стране макроэкономической стабильности, а также содействие компаниям и корпорациям, занимающимся реструктуризацией и снижением затрат, и строительство в России инновационной экономики. «На конференции выступят ключевые лидеры правительства РФ, формирующие экономическую политику страны, – отметил Чубайс. – Но в ее работе примут участие и люди, не имеющие отношения к политике – независимые исследователи и аналитики. Мы рассчитываем на предельно открытую и абсолютно неформальную дискуссию, на обсуждение вопросов, важных для всех». Выступления участников Гайдаровского форума оправдали ожидания Анатолия Борисовича.

БизнесЭкономикаПрактика

47


ЭКОНОМИКА

дискуссия

Мирная трансформация общества Первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что «все вопросы, которые мы обсуждаем для улучшения инвестиционного климата, стоят на повестке дня у государств, имеющих уже благоприятный инвестиционный климат». Говоря о процессе приватизации в России, Шувалов отметил, что правительство с этим «торопиться не будет». Также вице-премьер выступил с рядом политических заявлений стратегического характера, обрисовав ситуацию в стране и возможные сценарии ее развития. По мнению Шувалова, перемены России нужны, однако «трансформацию общества» стоит проводить «без потрясений» (тут он привел в качестве отрицательных примеров стран Северной Африки и Ближнего Востока). «Эти государства переживут нищету, огромные потрясения и личные трагедии, которые мы с вами видели двадцать лет назад», – сказал он. Путь к мирной трансформации, по словам первого вице-премьера, лежит в реализации «Стратегии-2020». «Россия-2020 – страна экономически мощная и комфортная для проживания, - уверен он. - Это вполне реальный сценарий, но только в том случае, если большинство граждан будет готово к реальным изменениям, начиная с самих себя». Кроме того, Игорь Шувалов высказал недовольство нынешней политической системой: «Если мы обсуждаем защиту института собственности, судебную систему, инфраструктуру, которая обеспечивает бизнес, то политики должны называть эти ценности и предлагать инструменты их защиты. Пока я этого не наблюдаю». Он заявил, что такие ценности предлагают исключительно Медведев и Путин. «Мы слышим критику по поводу определенных ограничений политического свойства, – сказал Шувалов. – А что за этим стоит? Какая инструментальная возможность эти институты поменять?»

К плавающему курсу рубля Что касается основных проблем российской экономики, то, как отметил один из ведущих экспертов, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХ и ГС) Владимир Мау, они имеют не чисто бюджетный характер. По мнению ректора, задача сегодня состоит в том, чтобы привести структуру расходов в соответствие с нормами постиндустриального общества. «Последние десять лет РФ жила под влиянием 1998 года, – убежден Мау. – В то время исходили из того, что не должно быть бюджетного дефицита, рубль должен быть слабым, а государство – сильным». По его мнению, настала пора перехода от политики стимулирования спроса к политике стимулирования предложения, что означает переход к плавающему курсу рубля, снижению инфляции. «Необходимо 48

Владимир Мау, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХ и ГС)

выработать новую модель, позволяющую обеспечить темпы роста российской экономики, сокращающие разрыв с развитыми странами мира», – заявил В. Мау, признав, что в России существует проблема социального государства и социальной ответственности перед гражданами, не позволяющая ускорить рост за счет снижения бюджетной нагрузки. Тем не менее, экономист отметил, что не может быть и речи о дальнейшем наращивании расходов на социальную сферу, поскольку проблемы здравоохранения и образования нельзя решить просто за счет вливания денежных средств.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


дискуссия

ЭКОНОМИКА

Вкус к инновациям Его коллега, научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин высказал неожиданное предположение, – что «дорожающая нефть ставит перед правительством России сложную задачу проведения институциональных реформ в непростых условиях: реформаторских настроений в обществе, практически, нет, а реформы нужны, поскольку без них на инновационные рельсы не встанешь». Эксперт отметил, что прививать «вкус к инновациям» необходимо, например, закупать технологии за рубежом. Также он заявил, что России надо развивать сельское хозяйство, повышая рентабельность культур, так как «в мире немного стран, имеющих такие, как у нас, излишки земельных угодий, чем нужно пользоваться», учитывая, что российская сельхозпродукция может пригодиться, если реализуется тревожный прогноз о грядущем продовольственном кризисе. Это вполне может случиться, поскольку экономический рост в многонаселенных странах значительно повысит спрос на продовольствие. Рассуждая о сущности новой экономической модели и факторах роста, Ясин отметил: «Мы выстроили институциональную мало работающую структуру на ручном управлении, и теперь должны выбирать либо «технологический» вариант развития событий, оставляя сами институты неизменными, либо признать используемую институциональную модель устаревшей, исходя из того, что факторы роста себя исчерпали, и искать новые способы. Я – сторонник второго варианта».

ЦБ цели не меняет Выступили на конференции и представители банковского российского сообщества. Так, первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев заявил: «На будущее мы собираемся применять весь набор инструментов – процентные ставки, резервные требования, курсы, чтобы реализовать цель по инфляции». По его словам, ЦБ не меняет свою цель по инфляции: не выше 7% на 2011 год. Улюкаев подчеркнул, что недавние кризисные события заставляют глобальных регуляторов «корректировать свою политику: ведущие центральные банки признают, что их мандат на обеспечение ценовой стабильности должен быть расширен за счет включения мандатов на финансовую стабильность и фискальное регулирование», в результате, «меняется понимание инфляционного таргетирования». По мнению первого зампреда ЦБ РФ, нужно учитывать, что высокая динамика денежных показателей влияет на инфляцию и может вести к удорожанию активов, в том числе, недвижимости и активов фондового рынка, следовательно, необходимо «сверять №4, 2011

Михаил Фридман, крупный российский предприниматель, член бюро и правления Российского союза промышленников и предпринимателей, член Общественной палаты

инфляционное таргетирование с монетарным анализом». «Монетарную и фискальную политику надо скорректировать - дисбаланс никогда не давал нам хорошего результата», – отметил Улюкаев. А главный финансист страны, вице-премьер, министр экономики РФ Алексей Кудрин удивил участников форума заявлением, что наши до-

БизнесЭкономикаПрактика

49


ЭКОНОМИКА

дискуссия

бывающие отрасли в ближайшие годы станут основными тормозами экономического роста. Сырьевой же сектор, по мнению Кудрина, в ближайшие годы будет расти в пределах среднего темпа роста российской экономики (4-5%). «Таким образом, уже сейчас стоит вопрос, сможет ли Россия сохранить свою долю в мировой экономике, если будет жить по докризисной модели», – отметил Кудрин. Он убежден, что настало время отказаться от старой модели. «Когда я говорю, что необходимо отказаться от прежней экономической политики, то имею в виду, что мы недостаточно жестко ограничивали использование этих ресурсов», – пояснил министр.

Ученым платят как полицейским Обсуждались на форуме и социальные проблемы, а также тема реформирования науки и образования. В частности, выступая на конференции, вицепремьер Александр Жуков отметил необходимость увеличить госрасходы на социальную сферу в ближайшее время, поскольку «расходы на здравоохранение в России в два раза меньше, чем в странах Европы, то же можно сказать о расходах на науку, на культуру, на образование». По его словам, государству предстоит вложить значительные средства в модернизацию здравоохранения, так как «около 70% наших медицинских учреждений нуждаются в очень серьезном ремонте». Вице-премьер подчеркнул, что следует продолжать реформирование системы высшего образования, так как «структура выпуска не соответствует потребностям российской экономики, а ведь сегодня образование является ключевым элементом глобальной конкуренции». Тему образования продолжил ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, по мнению которого источниками дополнительных средств на высшее образование в России могут стать образовательные кредиты и бюджетные гранты. Заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач сообщил во время выступления, что РФ тратит на науку порядка 1,2% ВВП, что в относительном выражении меньше, чем в Китае. По его словам, в РФ средняя зарплата ученого равна окладу лейтенанта полиции. Клепач считает, что «это не совсем справедливо: научные работники должны получать жалованье намного выше, чем рядовые сотрудники правоохранительных органов».

А мы все-таки перепишем ТК

Михаил Прохоров, владелец группы «ОНЭКСИМ», совладелец ОК «Русал» и глава комитета по рынку труда и кадровым стратегиям РСПП 50

Разумеется, владелец группы «ОНЭКСИМ», совладелец ОК «Русал» и глава комитета по рынку труда и кадровым стратегиям РСПП Михаил Прохоров посвятил свое выступление на форуме Трудовому кодексу РФ, вновь заявив о намерении его переписать. По мнению Прохорова, нынешний ТК – серьезный сдерживающий фактор создания инновационного рынка. «Наш Трудовой кодекс рассчитан на промышленных рабочих, – объяснил олигарх. – А мы живем в постиндустриальном обществе. Как измерить труд программиста, ученого или официанта? По количеству чаевых? Сейчас более половины населения работает в сервисной экономике, а наш ТК не отражает эту часть. В итоге мы консервируем рынок труда». Рассуждая об инновациях, Прохоров решил «остановиться на их гуманистическом аспекте. «Мы часто употребляем два термина - модернизация и инновации, – заметил он, – собираем их вместе, разделяем, спорим. Хочу их разделить. Модернизация приводит к по-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


дискуссия

ЭКОНОМИКА

Алексей Мордашов, известный российский предприниматель и управленец

Экономические чудеса Большой интерес участников конференции вызвало выступление президента Татарстана Рустама Минниханова, которого Владимир Мау представил как «соавтора экономического чуда». Президент рассказал об экономическом положении региона. По его словам, основными точками роста экономики Татарстана являются нефтяная отрасль, кадровый потенциал и автомобилестроительный кластер. «Мы имеем подтвержденные запасы нефти в объеме более 1 миллиарда тонн и более 7 миллиардов тонн битумной нефти, – отметил он. – Прогрессивные методы увеличения нефтеотдачи пластов и разработка битумных месторождений на основе инновационных технологий позволяет сохранить объем добычи на уровне не менее 30 миллионов тонн на протяжении ближайших двадцати лет. Наличие запасов углеводородного сырья позволяет нам наращивать объемы переработки нефти». Главным гарантом стабильности и устойчивого развития общества президент Татарстана назвал средний класс, а его основой – предпринимателей: «Наша задача: увеличить к 2015 году категорию малого и среднего бизнеса в экономике республике до 34%». По словам президента республики, ведущую роль в модернизации экономики Татарстана, приданию ей инновационного характера играет IT-сектор, био- и нанотехнологии. Он отметил, что партнерами Татарстана в данных отраслях являются «Роснано», «Сколково» и РАНХиГС при президенте РФ.

В памяти современников

вышению эффективности, являясь стимулирующим фактором, направленным, большей частью, на эффективных менеджеров разного звена. Что касается инноваций, мой опыт показывает, что там другой аспект. Если хотите, это больше страсть, которая часто бывает иррациональна и идет вопреки всему. Задача государства – воспитать такую страсть». Но, пожалуй, наибольшие страсти вызывают у россиян автомобильные пробки. Поэтому выступление заместителя мэра Москвы по экономической политике Андрея Шаронова было выслушано на форуме с особым вниманием. По мнению Шаронова, невозможно решить транспортную проблему «путем расширения дорог, сооружения дополнительных развязок и стоянок», скорее следует «вводить ограничительные меры, чтобы мотивировать граждан пересаживаться с личного транспорта на общественный». №4, 2011

Завершился форум 19 марта открытием мемориальной доски Егору Гайдару в Газетном переулке в Москве на здании Института экономической политики, в котором он работал с 1993 вплоть до дня своей кончины 16 декабря 2009 года. На торжественном мероприятии выступил Анатолий Чубайс. По его словам, приоритетом для Егора Тимуровича «во всех качествах и на всех должностях была страна». «Наша страна не очень ценит тех, кто стремится дать ей свободу, собственность, законность, и это особенность нашей давней истории, – отметил Чубайс. – Открывая доску, мы восстанавливаем справедливость. Егор это заслужил». Стоит отметить, что решение об увековечении памяти Е. Гайдара принято президентом России Дмитрием Медведевым, одобрившим такую инициативу друзей и соратников политика. Таким образом, был отмечен вклад реформатора в становление российской государственности и проведение экономических реформ.

БизнесЭкономикаПрактика

Юлия Галина

51


ЭКОНОМИКА

! мнение

МНЕНИЕ

Система управления не работает Известный экономист Михаил Делягин поделился с «БЭП» своим впечатлением от визита вице-президента США, разъяснил, кому и почему стоит опасаться Китая, а также рассказал о последствиях вступления в силу закона о бюджетных организациях.

– Михаил, вы согласны с мнением, что у единороссов могут возникнуть проблемы на грядущих выборах? – Скорее всего, они не наберут конституционного большинства, так как сделать слишком большую фальсификацию сложно. Думаю, «Единая Россия» будет работать в тандеме с «Правым делом», ЛДПР и КПРФ (тем более что с коммунистами у нее связка давно налажена, они будут бухтеть, но реальных мер не предпримут). То есть произойдет возврат к модели 1990-х годов. – А не попытаются ли российских избирателей вновь, как в 1996 году, напугать «коммунистической угрозой»? – Кто же в современной России может испугаться Зюганова? Представляете себе такого человека? На фоне либерального клана коммунисты выглядят такими хорошими, честными, добрыми, приятными людьми, что, если начать пугать коммунистами, за них все дружно проголосуют. Почему у нас культивируется антисоветская истерика? Потому что Советский Союз со всей неадекватностью на фоне нынешней Российской Федерации выглядит раем неземным. – Насколько реален второй президентский срок Медведева? – Ну, если главный избиратель Российской Федерации господин Байден реально проголосовал за Медведева…

52

Черная метка – Вы имеете в виду информацию, что во время визита в Россию вице-президент США Д. Байден рассказал оппозиционерам, что на встрече с В. Путиным сказал тому о нецелесообразности его выдвижения на новый срок? – Конечно. Понятно, что это неокончательная позиция Америки. Допускаю, что она изменится. Но на сегодняшний день эта позиция такова! Очень тяжелое впечатление у меня осталось от визита товарища Байдена. Знаете, я совершенно не фанат Путина, часто его ругаю и критикую, но… Если бы Байден сказал подобные слова, допустим, чешскому президенту Вацлаву Клаусу, то, с высокой степенью вероятности, он попросту слетел бы с лестницы и ни с какими оппозиционерами, в силу состояния физиономии, встречаться не смог. – Как вы считаете, если бы встал вопрос выбора, российское бизнес-сообщество сегодня поддержало бы Медведева или Путина? – Низкий уровень инвестиций свидетельствует о том, что бизнесмены не хотят вкладываться в российскую экономику, потому что ничего хорошего ни от Путина, ни от Медведева не ждут. Это черная метка, которая вынесена не какими-то там исламскими террористами, а бизнес-сообществом Российской Федерации, включая занимающихся бизнесом членов «Единой России».

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


мнение

Если сломан холодильник – Перейдем к «хорошим» новостям. – Что же случилось хорошего… – Вы так задумались, что, видимо, ничего хорошего в последнее время не происходило. – Почему же не происходило. Хотите о позитивном? Например, в России возникло новое социальное большинство. Так, по данным Левада-центра, сейчас более 50% населения РФ в состоянии покупать еду и одежду. У этих людей не хватает средств только на приобретение простой бытовой техники. При этом у нас вырос средний класс: более 20% граждан имеют уровень потребления среднего класса (то есть это те, кто может со своих доходов купить простую бытовую технику). Скажем, если у вас сломался холодильник и вы не вызываете мастера для починки, не занимаете денег по знакомым, а достаете их из кармана и покупаете себе новый агрегат, то вы принадлежит к среднему классу. – Значит, для того чтобы быть представителем среднего класса, достаточно иметь возможность купить холодильник, не влезая в долги? – Естественно. Что я имею в виду под «новым социальным большинством»? В эту группу в начале 90-х входили люди, которым не хватало денег для покупки еды, в первые годы нулевых – граждане, не имеющие средств для приобретения одежды. Таким образом, ясно, что основная часть населения занималась исключительно процессом выживания. Сегодня можно констатировать, что она выжила. Теперь у нее появилась физическая возможность осмысливать окружающую действительность. В результате люди понимают, что наш мир несправедлив, но не готовы эту данность принять.

Бой коррупционерам? – Не является ли дело бывшего руководителя метрополитена Д. Гаева показателем борьбы власть имущих с несправедливостью ради блага общества? – Дело Гаева – мелкие хвосты лужковской эпохи. Необходимо было показательно кого-то наказать. Поскольку московское метро абсолютно всех достало, а его глава еще и отличался особым цинизмом, то он «попал». Поэтому я считаю его дело показательным мероприятием. Товарищ Гаев воровал деньги? Да? Раз воровство разоблачили, то почему не прекратили? Коли его прекратили, то почему хотя бы на 20 копеек не снизили плату за проезд в метро? – Как вы считаете, в нашем государстве действительно идет борьба с коррупцией? – Есть реальный эпизод: 12 августа 2009 года посадили в тюрьму руководителей Фонда обязатель№4, 2011

ЭКОНОМИКА

ного медицинского страхования всея Руси. Почему это дело не пиарится? Потому что наши коррупционеры будут себя чувствовать неуютно. А мы не хотим, чтобы правящий и владеющий Россией класс так себя чувствовал. Ведь если руководству ФОМС не позволили откупиться и виновные всетаки сели в тюрьму, значит, там были чудовищные злоупотребления. Теперь посмотрим: за прошедшее время в России изменилась система контроля за деятельностью бюджетных фондов? Нет, никаких изменений не было. Знаете, когда коррупционера сажают в тюрьму, а систему контроля за ним, делом доказавшую неэффективность, оставляют прежней, то тем самым расписываются в том, что воюют именно с коррупционерами, не с коррупцией. А сама система устраивает.

Год спокойного солнца – По вашему мнению, ждут ли в предвыборный год россиян катастрофы, кризисы, дефолты, революционные ситуации и прочие катаклизмы? – Ну, в августе у нас обязательно что-нибудь произойдет. Это нормально. Также будут происходить события, которые станут ломать нам психику, чтобы мы поддержали Медведева против Путина или Путина против Медведева. У нас уже было Домодедово. И ледяной дождь в начале года. – Вы ставите знак равенства между этими событиями? – Это два разных признака того, что система управления не работает. Потому что провалом спецслужб считается, если террорист может просто натянуть пояс шахида и выйти из дома! Но на фоне того, что нас ждет в 2012 году, я считаю 2011-й «годом спокойного солнца». Можно расслабиться. Кстати, вот вам еще хорошая новость. А теперь – плохая. Летом 2012 года в силу вступит закон о бюджетных организациях. В результате россияне будут платить за то, чтобы их детям в школах преподавали что-нибудь, помимо церковно-приходского курса. Все! Приехали. Основная масса населения этого делать не сможет. – Некоторые просто не сочтут нужным. – Да, кто-то не сочтет нужным. У нас уже есть поколения, выросшие в поселках городского типа, где собираются стаи из так называемых людей трущоб. Их, правда, немного. Причем они разрознены, а не сконцентрированы, как в Латинской Америке. Но данный процесс в ближайшее время будет качественно ускорен. – А как же планы правительства по модернизации страны? Кстати, считаете ли вы Сколково интересным, перспективным проектом или очередной потемкинской деревней? – Отделим мух от котлет. Разумеется, Сколково является вовсе не потемкинской деревней, а гениальным девелоперским проектом. Представьте: я беру картофельное поле и в разы повышаю сто-

БизнесЭкономикаПрактика

53


ЭКОНОМИКА

мнение

имость участка вокруг него! Далее – это отладка модели частного государства. Ведь Сколково, по сути, выведено из юрисдикции РФ и управление (включая суд, полицию) там осуществляется советом инвесторов. Причем российское государство входит в данный совет одним из инвесторов. Таким образом, перед нами модель частного государства. Только называть подобное модернизацией сложно. Потому что это архаизация.

Как быть и что делать – СМИ цитируют ваши слова: «…мировая финансовая система себя исчерпала, ее нужно полностью менять». Вы по-прежнему так считаете? – По-прежнему. Правда, это часть более общей закономерности: появились глобальные рынки, на которых сложились глобальные монополии. Естественно, они загнивают. При этом сдерживают технологический прогресс. Как результат – падение в Средневековье. – Что же делать? – Можно строить некий технологический социализм исходя из того, что развитие технологий есть абсолютный нравственный императив. Простой пример: мы чистим зубы по привычке, ибо так принято. Так же общества занимаются технологическим прогрессом: не потому, что он приносит прибыль (поверьте, это уже не приносит прибыль глобальным монополиям), а оттого, что так принято. Однако для этого дела придется целое общество переструктурировать. Мы к такому процессу ближе всего, потому что еще недавно были развитой страной. – В связи с выходом нашумевшей книги «Китай сердится» вы высказали мнение, что у России есть 10 лет на модернизацию, пока Китай будет заниматься собственными проблемами. С тех пор прошло два года. У нас осталось лишь 8 лет? На ваш взгляд, это время мы потеряли или использовали с толком? – Конечно, эти годы полностью потеряны. Причем потеряно даже большее время, ибо эти два года мы не стояли на месте, а продолжали деградировать. Выпускники наших школ и вузов тогда и сейчас – это разные люди. К сожалению, процесс дебилизации идет быстро. Более того, у нас происходит этнокультурный слом.

Русский с китайцем – навек? – Так опасен ли нам сегодня Китай? Или, может быть, он нас боится? – Мы ему не опасны. Наш Дальний Восток представляет собой лишь территорию, богатую ресурсами, без населения и государства. Увы, мы не страшны никому, кроме собственного населения. Что касается опасности, исходящей от Китая… 54

Понимаете, нелегко объяснить пенсионеру, переселившемуся из Благовещенска на другой берег Амура и живущему там с гораздо большим комфортом, чем в родном городе, что Китай «опасен». Он вам расскажет про российское государство столько всего… Если предположить, что наше государство когда-нибудь восстановится, тогда можно сказать, что Китай представляет стратегическую опасность. Потому что он «переваривает» территорию и, как мы видели на примере Маньчжурии, ассимилирует ее население. На ассимиляцию Сибири и Дальнего Востока у китайцев уйдет поколения два. Другое дело, что ассимиляционный процесс еще не начат толком. Потому что наши земли для китайцев – холодная территория, и они туда очень неохотно едут. Тем не менее, разумеется, в стратегическом плане опасно иметь под боком второе государство мира. – Но в крайнем случае у нас ведь есть оружие… – Оружие мы будем иметь весьма ограниченное количество лет: железо ржавеет. Кроме того, у нас ржавеет армия. Представьте, что сейчас начнется, грубо говоря, война. Кто пойдет защищать Путина с Медведевым? – А как же всем известные страшные кнопки и бомбы? – Все это временно. Пока еще летают советские самолеты и ракеты. Однако они не будут летать бесконечно и закончатся при нашей жизни. А новые произвести не получится, потому что некому. – Но ведь у нас второе место в мире по торговле оружием. Раз оружие покупают, значит, оно не такое уж плохое? – В любое сложное оружие встроена система распознавания «свой – чужой». Нашу военную технику покупают, потому что она не натовская. То есть нашей ракетой можно попасть в натовский корабль, а английской ракетой попасть во французский корабль (или наоборот) уже нельзя. Разумеется, у нас есть некоторые новые наработки, действительно эффективные, типа противотанкового оружия, которое в 2005 году, во время войны на юге Ливана, прошло обкатку на поле боя. У нас имеется качественное оружие, до сих пор не превзойденное американцами. Но все это советские разработки. Советский Союз убежал вперед далеко, но, к сожалению, он закончился. На сегодняшний день России не хватает квалифицированных рабочих и инженеров, чтобы создавать новое вооружение или поддерживать прежнее на должном уровне. – Получается, Россия уже никогда не догонит и не перегонит Америку? Хотя бы в торговле оружием? – Вполне возможно, что догонит. Но в том случае, если на одном из этапов жизни Америка станет деградировать значительно быстрее, чем Россия. Мы вот сейчас говорим о Китае, но при этом должны понимать, что у него масса внутренних проблем. Они могут сработать.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


мнение

ЭКОНОМИКА

– Значит, вопрос в том, чьи проблемы сработают быстрее? То есть проиграет тот, кто быстрее покатится по наклонной? – Да. Однако пока мы абсолютные лидеры этого процесса. Что касается Китая, то он перестал сердиться и начал конкурировать. Сейчас в стратегической перспективе стоит вопрос: с кем будет Россия – с США или с Китаем? Или она займет некую балансирующую позицию. Китайцы конкурируют с американцами в Зауралье. России здесь не существует как субъекта действия. Глобальный управляющий класс полностью руководит страной, как это было в 1990-е годы. Только тогда он руководил откровенно, а сейчас произносит красивые патриотические слова. Разницы нет. Принципиально важно для нас, что приближается 2012 год. Четко вырисовываются две позиции. Первая – Путина: продолжать балансирование, немного уступая Китаю по тактическим причинам. Вторая – Медведева (абсолютно прозападного клана либеральная позиция): мы должны дружить с Америкой, а с Китайской Народной Республикой – нет, так как она – плохое тоталитарное государство. Эти позиции ярко проявились и в экспертном сообществе, и в СМИ. Данные расхождения сейчас очень четко оформились. Безусловно, в настоящий момент победу одерживает либеральный клан. Однако он пока еще не победил. Да, либеральная позиция доминирует. Но есть логика экономического развития. На самом деле сегодня решается вопрос будущего Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока. Понятно, что нынешнее государство российское не будет их развивать, это брошенная территория. Но если бы к власти в РФ пришли ответственные силы, их задача состояла бы в воссоединении Сибири, Дальнего Востока и Забайкалья с Россией. Однако никаких намеков на это даже не делается. Впрочем, не совсем так. Намеки делаются из года в год людьми, которые просто жуют ритуальную жвачку. Есть две реальные позиции: американская и китайская. Америка считает, что Россия не должна быть надежным тылом великого Китая в стратегическом противостоянии с американским империализмом (это китайская формула, в которую добавлено слово «нет»). А китайцы убеждены, что Россия должна быть надежным тылом великого Китая. Актуальными становятся два вопроса: кто же будет доминировать в Сибири и на Дальнем Востоке и кто станет осваивать их природные ресурсы? Кстати, по некоторым косвенным действиям становится понятно: США впервые перестала пугать перспектива, что «Макдональдс» будет единственной американской компанией, работающей к востоку от Урала, причем по китайской франшизе. Для нас это плохой звоночек. Юлия Седова

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

55


ЭКОНОМИКА

энергоресурсы

Нефтегазовый комплекс России уверенно преодолевает последствия экономического кризиса. В 2010 году было добыто 505,1 млн. тонн нефти и 665,5 млрд. кубометров газа, что составляет соответственно 102,2% и 111,5% к показателям 2009 года. Но, несмотря на положительные тенденции, перед отраслью сегодня стоит множество проблем, требующих незамедлительного решения.

ГОРИЗОНТ баженовской свиты Сибирские нефтяники Западная Сибирь была и останется, по крайней мере до 2030–2040-х годов, главной базой России по добыче нефти и газа. По словам академика РАН, научного руководителя Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука Алексея Конторовича, эта нефтегазоносная провинция поставляет значительно больше черного золота, чем все остальные регионы страны вместе взятые. Так, в 2008 году на месторождениях Западной Сибири было добыто 65,6% всей российской нефти и 93,1% российского газа. «По нашим прогнозам, Западная Сибирь будет поставлять ежегод56

но порядка 300 млн. тонн нефти все ближайшие десятилетия», – заявил он, выступая на Первом Российском нефтяном конгрессе. Но впадать в эйфорию от таких прогнозов не стоит. Добыча нефти в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах непрерывно падает. «Проблема заключается в том, что все крупные месторождения, открытые до 1991 года, уже введены в разработку. Последним стало Ванкорское месторождение. Больше резервов крупных месторождений для поддержания устойчивой добычи нефти в провинции нет», – посетовал Кон-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


энергоресурсы

ЭКОНОМИКА

В условиях ограниченных перспектив открытия новых крупных нефтяных месторождений, а также четкой ориентации экономической политики страны на ресурсосбережение особо острой является проблема повышения эффективности поисков, разведки, добычи и переработки нефти.

торович. Вместе с тем он добавил, что запасы категорий А+В, частично С1 (по западным стандартам – proved reserves) на разбуренных эксплуатационным бурением частях месторождений составляют только 55%. Это означает, что на ближайшие 5–7 лет в регионе есть возможности для поддержания и даже наращивания добычи, поскольку значительные энергоресурсы все еще остаются невыявленными. По некоторым данным, прогнозы по запасам нефти связаны с баженовской свитой (баженовская свита – новый тип залежей нефти и газа. – Прим. ред.), комплексами нижней и средней юры, палеозоя. Только до сих пор неясно, насколько достоверны эти оценки. «Минприроды России и Роснедро ведут в настоящее время переоценку ресурсов углеводородов, – рассказывает Алексей Конторович, – но методики этой переоценки не разработаны и не утверждены. Проводится она в замкнутой системе отраслевых институтов Роснедро и некоторых приближенных к ним организаций. Непонятно, как и кем будет осуществляться экспертиза этой оценки». Примечательно, что в опубликованных материалах по генеральной схеме развития нефтяной отрасли о воспроизводстве минерально-сырьевой базы и перспективах ввода в разработку неоткрытых на сегодня месторождений нефти и газа не сказано ни слова. «Это очень тревожный сигнал», – предупредил Конторович. №4, 2011

(

Алексей Конторович,

)

академик СО РАН, председатель Кемеровского научного центра, один из ведущих разработчиков «Стратегии экономического развития Сибири», «Энергетической стратегии России до 2020 года». Автор более тридцати монографий, восьми изобретений и патентов

Газовый комплекс

По словам Алексея Конторовича, развитие газовой отрасли в Западной Сибири протекает устойчиво, есть надежная сырьевая база, которая успешно пополняется. Сегодня ведется активная работа по вводу в разработку гигантского Бованенковского месторождения на Ямале с использованием новейшей техники и самых передовых технологий. «В связи с постепенным исчерпанием запасов сухого метанового газа в гигантских сеноманских залежах Надым-Тазовского междуречья перед газовой промышленностью Западной Сибири, и в первую очередь перед ОАО «Газпром», возникают сложные, инвестиционноемкие и требующие инновационных решений задачи», – заявил эксперт. Необходимо вводить в разработку месторождения полуострова Ямал и осваивать нижнемеловые залежи жирного конденсатного газа Надым-Пурского междуречья.

БизнесЭкономикаПрактика

57


ЭКОНОМИКА

энергоресурсы

СХЕМА 1: Добыча нефти с конденсатом в России и Западной Сибири в 1970–2009 гг.

Источник: презентация доклада «Задачи и проблемы инновационного развития нефтегазовой отрасли России в первые 10-летия XXI века» А. Конторовича. СХЕМА 2: Падение добычи нефти

В ЯНАО с 2004 по 2009 г. добыча нефти сократилась с 53,3 млн. тонн до 35,3. В ХМАО с 2007 по 2009 г. добыча упала с 280,0 млн. тонн до 270,4 млн. тонн. Доля Тюменской (с округами) и Томской областей в российской добыче нефти упала с 71% в 2004 г. до 65,3% в 2009 г. СХЕМА3: Прогноз добычи свободного жирного конденсатного газа в Западной Сибири как источника углеводородов C2-C4, в кубометрах (по материалам ИНГГ СО РАН, ОАО «Газпром», ИПНГ РАН)

Источник: презентация доклада «Задачи и проблемы инновационного развития нефтегазовой отрасли России в первые 10-летия XXI века» А. Конторовича. 58

По самым осторожным оценкам, к 2020 г. в Западной Сибири его годовая добыча составит 145–175 млрд. кубометров. «Мощность газоперерабатывающих заводов в Западной Сибири всего около 22 млрд. кубометров. Это значит, что развитие газовой промышленности будет тормозиться мощностями газопереработки», – констатирует Конторович. Он уверен, что прогнозируемые объемы добычи жирного газа, предусмотренные в Генеральной схеме развития отрасли, достаточны для создания крупнейших в мире нефтехимических кластеров. «Минэнерго России в рамках разработки генеральной схемы проектирует это направление, – говорит эксперт. – Однако опубликованные материалы позволяют предполагать, что в них заложены заниженные мощности предприятий по газопереработке и нефтехимии. Это может привести к неквалифицированному использованию жирного газа в масштабах, во много раз превышающих масштабы подобного использования попутного нефтяного газа, либо будет сдерживать рост добычи газа из нижнемеловых залежей». Как считает Конторович, государство сегодня должно позаботиться о формировании экономически обоснованных цен на сырье для нефтехимии на внутреннем рынке. Это обеспечит интерес инвесторов к развитию отрасли.

БизнесЭкономикаПрактика

Александра Самойлюк

№4, 2011


........

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

ЭКОНОМИКА

59


ЭКОНОМИКА

соседи

Экология стала одной из главных тем выборов в Казахстане

Бурное развитие энергетики грозит рекам Центральной Азии обмелением

Под степным прищуром Досрочные президентские выборы в Казахстане, как и ожидалось, закончились более чем убедительной победой одного из политических старожилов постсоветского политического пространства. Нурсултан Назарбаев получил 95,5% голосов избирателей, оставив трем своим соперникам сущие пустяки – в общей сложности менее 5%. На инаугурации глава государства обещал заложить в своей стране основы народного капитализма и развивать открытую внешнюю политику, одновременно продолжая укрепление Таможенного союза с Россией и Белоруссией. Западные наблюдатели традиционно покритиковали те или иные нарушения выборного законодательства. Как бы то ни было, во главе государства остался политик, управляющий страной уже на протяжении двух десятков лет, не нуждаясь при этом в установлении репрессивного режима. «БЭП» попытался разобраться в феномене современной казахстанской политики. 60

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


соседи

ЭКОНОМИКА

Индустриальный рывок Надо понять, что президент этой страны стоял у истоков ее независимости. Он провел республику через системный кризис развала Советского Союза, через азиатский кризис 1998 года и тектонические сдвиги в мировой экономике, наблюдающиеся в последние годы. Более того, если говорить о негативных последствиях кризисных явлений 2007-2008 годов, Казахстан в числе первых вышел на линию уверенного роста. На 29 млрд. долларов, или в три раза, снизился внешний долг банковской системы, на 17 млрд. увеличились средства Национального фонда и объем золотовалютных резервов. В принципе в стране довольно успешно реализуется программа форсированного индустриально-инновационного развития. Причем местные чиновники не стесняются использовать термин «индустриализация», совершенно не связывая его с опытом СССР сталинской эпохи. Заметим, что в результате антикризисных мер прирост ВВП в 2010 году составил 7% против 1,2% в 2009 году. Председатель Мажилиса (нижней палаты парламента) Казахстана Урал Мухамеджанов заявил корреспонденту «БЭП», что «Казахстан и на новом этапе продолжит свою программу масштабных преобразований. Только в прошлом году у нас было реализовано свыше полутора сотен проектов стоимостью более пяти миллиардов долларов. Результатом стали 23 тысячи новых рабочих мест. И эта программа, естественно, будет продолжена. Президент объявил также о необходимости социальной модернизации Казахстана. Что означает не косметический ремонт фасада, а глубокие преобразования, модернизацию систем здравоохранения, образования, культуры, туризма, спорта, социальной защиты населения».

Урал Мухамеджанов, председатель Мажилиса (нижней палаты парламента) Казахстана

№4, 2011

Нурсултан Назарбаев, президент Республики Казахстан

А что же оппозиция – та самая, которая нынешние выборы бойкотировала? Начнем с того, что претендент на роль главного оппонента президента – лидер Общенациональной социал-демократической партии «Азат» Жармахан Туякбай и его сторонники острие своей критики направляют против участия Казахстана в Таможенном союзе с Россией и Белоруссией, утверждая, в частности, что тем самым подрываются национальные производственные (несырьевые) мощности, в том числе в сфере новейших технологий, поскольку они не выдержат конкуренции с Россией. Напомним, что в 2005 году бывший генеральный прокурор Туякбай уже пытался конкурировать с Назарбаевым в борьбе за пост главы государства, но проиграл, тем более что оппозиция тогда так и не сумела выдвинуть единого кандидата. Главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований Константин Сыроежкин с ходу отмел эту критику, заявив «БЭП», что ТС «как раз и ориентирован на поддержание инновационных мощностей (почитайте документы, принятые новой организацией), а остальное – демагогия». Споры вокруг этого вопроса, как видим, идут жесткие. Заметим, что ни один из трех кандидатов, пытавшихся оппонировать Назарбаеву на последних выборах (Жамбыл Ахметбеков от компартии, Гани Касымов от «Патриотов Казахстана» и эколог Мэлс Елеусизов), необходимость участия Казахстана в ТС сомнению не подвергал.

БизнесЭкономикаПрактика

61


ЭКОНОМИКА

соседи

И снова повороты рек

Мэлс Елеусизов, эколог, экс-кандидат в президенты Казахстана

Казахстанские, а не казахские Автор этих строк в течение последних шести лет побывал в Казахстане восемь раз. Общаясь с самыми разными представителями казахстанского общества (от таксистов до вице-премьеров), приходишь к выводу, что, может быть, самое главное для граждан этой страны следующее: президент Республики Казахстан не допустил кровавых столкновений на межнациональной и социальной почве, хотя большинство стран Центральной Азии пережили либо гражданские войны, либо революции. Не случайно сам Назарбаев призывает осторожнее использовать термин «казахский», в ряде случаев заменяя его словом «казахстанский» (доля неказахского населения республики составляет около 40%). В разговоре с алма-атинским таксистом Владимиром как-то пришлось услышать, что сейчас русские и не думают никуда уезжать: «C нас хватило разовых визитов в Россию: нас то называют «понаехавшими», то тащат в участок, если не успел оформить регистрацию, то милиция просто вымогает деньги – такие вот соотечественники». Никто не отрицает, что проявления бытового национализма нередки и в Казахстане. Но все-таки ментальность местного населения хорошо характеризует хотя бы тот факт, что даже к незнакомому человеку, особенно в провинции, на улице принято обращаться не «гражданин», «товарищ» или «мужчина/женщина», а «брат» (причем ничего запанибратски-уголовного в этом нет) – традиция такая. В любом случае во всех избирательных кампаниях в течение правления Нурсултана Назарбаева подавляющее большинство славянского населения поддерживало действующего президента. 62

На этих выборах в числе основных вопросов казахстанской политики впервые прозвучали проблемы экологии. Как заявил нашему журналу Мэлс Елеусизов, «первостепенную роль в решении этих проблем может сыграть Россия». Он сделал главный упор на глобальном потеплении. «Начинает таять тундра, тают ледники Тянь-Шаня и Алатау». С одной стороны, это может даже дать временный положительный эффект – для спасения озера Балхаш, которому грозит печальная судьба пересохшего Арала, но в стратегическом плане это грозит нашему региону большими бедами. Среди вопросов, требующих первоочередного решения, Елеусизов выделил проблему забора воды китайцами из трансграничных рек, прежде всего Черного Иртыша и Или. О необходимости рассмотреть эту проблему на трехстороннем межгосударственном уровне (Казахстан - Россия - Китай) говорит и Константин Сыроежкин. «Китайцы пока уходят от решения вопроса, и здесь нашим руководителям необходимо проявить политическую волю, причем так, чтобы дело не застряло на бюрократическом уровне», считает

БизнесЭкономикаПрактика

Активность юных коммунистов заметно оживила предвыборную кампанию в стране

№4, 2011


соседи

эксперт. Действительно, до сих пор все свои действия, предпринимаемые на трансграничных реках, Пекин сопровождал заверениями о том, что «Китай будет избегать национального эгоизма в этом вопросе» и «никогда не пойдет на меры, ущемляющие интересы Казахстана». Однако на практике водозабор из верховий Иртыша и Или растет и уже сейчас достиг критического порога. «Нежелание китайской стороны вступать в неудобные для себя трехсторонние переговоры настораживает», – подчеркивает Мэлс Елеусизов. О необходимости проявить политическую волю можно говорить и применительно к давним спорам между бывшими советскими республиками этого региона вокруг строительства новых ГЭС (в Таджикистане и Киргизии), что означает для соседних Узбекистана и Казахстана все тот же роковой «забор воды», что и в отношениях между Астаной и Пекином. Вот конкретный пример. В летний период каскад киргизских ГЭС по течению реки Нарын накапливает воду в водохранилищах с тем, чтобы зимой иметь возможность увеличить водосток для генерации дополнительных объемов электроэнергии при снижении поступлений талой воды с ледников. Но ведь Узбекистану и Казахстану, расположенным ниже по течению, для орошения сельскохозяйственных угодий подача воды нужна именно в засушливый летний период. В результате в середине 2000-х годов в КызылОрдинской области Казахстана регулярно происходили зимние наводнения, связанные с повышенным спуском воды из водохранилищ каскада ГЭС на Нарыне. При том, что в летний период ощущалась нехватка поливной воды. Для решения проблемы Казахстан был вынужден покупать у киргизов вместе с водой и электроэнергию с тем, чтобы нормализовать водосброс в Сырдарью, однако дополнительные объемы терялись в Ферганской долине Узбекистана, который, в свою очередь, не выполнил собственных обязательств по пропуску воды в Казахстан. В итоге казахстанское руководство решило построить дополнительное водохранилище, снизив зависимость от сброса киргизских ГЭС. Тут уже запаниковал Бишкек, лишившийся существенной статьи дохода. В Астане же говорят, что о результатах своих действий надо было думать заранее, и вспоминают старую казахскую пословицу: «Будешь спутником слепого – прищурь один глаз». Об остроте проблемы раздела водных ресурсов Сырдарьи говорит и тот факт, что на протяжении последних двух лет сторонам не удавалось договориться об объемах забора воды. Хотя в начале этого года Международной водохозяйственной комиссии вроде бы удалось прийти к соглашению о нормах потребления воды на 2011 год. Вопрос лишь в том, будут ли эти нормы соблюдаться, ведь в прошлые годы наблюдалось как раз обратное. №4, 2011

ЭКОНОМИКА

Константин Сыроежкин, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований

«Беды у нас похожие» Непростая ситуация складывается и на реке Урал. Скупой на осадки сезон-2008/09 и снижение пропуска воды с Ириклинского водохранилища в Российской Федерации обусловили трехкратное снижение объема воды в реке. Проблема обсуждалась в прошлом году на конференции, посвященной маловодию реки Урал, с участием казахстанских и российских экспертов. Однако определенного ответа по вопросу увеличения стока с Ириклинского водохранилища от российских коллег казахстанские представители получить не смогли. В сентябре 2010 года во время встречи президентов Казахстана и России было подписано соглашение о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов, предусматривающее создание международного фонда реки Урал. Поскольку 70% водостока Урала образуется на территории России, то для спасения реки необходимо не только формальное, но и деятельное участие российской стороны, о чем с все большей настойчивостью говорят в руководстве Казахстана. Впрочем, в решении экологических проблем помощь России нужна не только в «водной» сфере. Как рассказал Константин Сыроежкин, «беды у нас похожие – вспомним хотя бы про эрозию почв и массовую вырубку лесов (исчез, например, знаменитый Семипалатинский бор); все это, как говорится, не лезет ни в какие ворота, но для решения этих вопросов опять-таки нужны волевые политические решения». Минувшие выборы показали приверженность казахстанцев политической стабильности, а если говорить о «политической воле», то за последние 20 лет нынешний президент показал, что этого ему не занимать.

БизнесЭкономикаПрактика

Алексей Андреев, Астана - Алма-Ата - Москва

63


ПРАКТИКА

знания через силу

!

Лучше меньше, Да, лучше

Внедрение системы «бакалавриат-магистратура» повысит эффективность взаимодействия рынка труда и образования За последнее время Президент РФ Дмитрий Медведев несколько раз высказывался о проблемах образования в стране. По его мнению, дела в этой сфере далеки от благополучия. В России готовится много специалистов, но получаемая ими квалификация не отвечает потребностям экономики. Да и само качество обучения становится все хуже. Вывод главы государства однозначен: требуется реформа всей образовательной системы. То, что она действительно необходима, подтверждают и результаты научного исследования. 64

С

егодня в России количество студентов вузов и техников достигло уровня свыше 620 человек на 10 тыс. населения. Это абсолютный мировой рекорд, по этому показателю мы на 100 человек впереди США и Финляндии, занимающих соответственно 2-е и 3-е места. Причем такой отрыв возник за последние 15 лет. Это обстоятельство имеет как свои положительные, так и отрицательные стороны. Сильный крен в высшее образование приводит к тому, что возникает все более острая нехватка людей с рабочими специальностями. А качество высшего и среднего образования между тем ухудшается. С другой стороны, налицо всеобщая тяга к учебе. Согласно исследованию Государственного университета – Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ), почти 85% семей

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


знания через силу

нацелены на получение для своих детей высшего образования. В глазах практически большинства россиян оно становится обязательным. И во многом это оправданно. Сегодня сделать даже небольшую карьеру без соответствующего диплома невозможно. По мнению ректора ГУВШЭ Ярослава Кузьминова, в долгосрочной перспективе это потенциально серьезное конкурентное преимущество России, возможность для роста человеческого капитала. Однако надеяться на то, что такой настрой даст нам автоматическое преимущество, ошибочно. Уже на протяжении длительного периода стремление людей к получению высшего образования не встречает должного предложения с точки зрения его качества. Закон об образовании, принятый в 1992 году, резко упростил процедуру создания высших учебных заведений, которые стали возникать как грибы после дождя. Однако образовательные программы не соответствовали современным требованиям. Более того, наше высшее образование перестало проводить научные исследования, без которых оно не имеет право носить это гордое звание. Сегодня среди преподавателей вузов ими занимаются меньше 16%. Даже в развивающихся странах этот показатель на уровне 35-40%. Причем этот результат отнюдь не считается хорошим, а свидетельствует о слабости национальной высшей школы. Проблема качества российского высшего и среднего образования усугубляется его неадекватной структурой. Она сформирована еще при советской власти. И после этого лишь инерционно расширялась. В итоге до самого недавнего времени институты и техникумы готовили немало специалистов на рабочие места, которых уже не существует. Это породило серьезные диспропорции: у нас большое число людей, во-первых, трудятся не по специальностям и, во-вторых, – на более низких позициях, чем гарантирует полученный ими диплом. Иными словами, совсем не редкость, когда инженеры стоят у станков, а экономисты или юристы обслуживают нас за прилавками. Экономика от такой ситуации несет большие убытки. А в условиях кризиса особенно актуальным становится потребность в экономии расходов на образовании на основе оптимизации как его структуры, так и качества.

Для чего учим и для чего учимся? Сегодня взаимодействие системы образования и рынка труда оценивается как крайне неэффективное. Таково всеобщее мнение, которое опирается на личный опыт работодателей, работополучателей, а также преподавателей. А подтверждают ли эти частные мнения результаты объективного анализа? Центр трудовых исследований ГУ-ВШЭ на основе данных Роскомстата изучил соотношение предложения дипломированной рабочей силы №4, 2011

ПРАКТИКА

со спросом на нее. Иными словами, сколько специалистов работают по полученным в высших и средних учебных заведениях специальностям, а сколько трудятся на совсем других работах. Это явление получило название «постдипломная мобильность». Если человек, окончив учебное заведение, работает по специальности, на которую он обучался, это означает, что для него не существует постдипломной мобильности, а существует стабильность. Постдипломная мобильность возникает, если он трудится на другой позиции. Такая мобильность имеет разные направления: человек может подняться на несколько «этажей» вверх, может остаться на том же уровне. Наконец, может спуститься вниз и заняться неквалифицированным трудом. Сама по себе работа не по специальности не является однозначно негативным явлением. Однако если она приобретает широкие масштабы, то это сигнал того, что эффективное взаимодействие между рынком труда и системой образования не сложилось. И значительная часть человеческого капитала, который формируется в ней, растрачивается напрасно. Общество выиграло бы, если объемы подготовки специалистов, которые затем уходят в другие сферы деятельности, были бы сокращены и увеличилось бы обучение по тем специальностям, на которые переквалифицируются люди.

Сильный крен в высшее образование приводит к тому, что возникает все более острая нехватка людей с рабочими специальностями. Чтобы лучше разобраться в результатах исследования, необходимо предварить его двумя определениями работы по специальности – «узким» и «широким». «Узкое» определение подразумевает работу по специальности, записанной в дипломе. В «широкое» определение добавляется ряд групп, примыкающих к основной квалификации дипломированного специалиста. Прежде чем анализировать, как распределяются люди по этой шкале, полезно понять, из каких групп складывается структура выпускников вузов. В России примерно 30% из их общего числа являются обладателями инженерных дипломов. Экономистов и педагогов меньше в 2 раза. Таким образом, инженеры являются доминирующей когортой. Такое положение досталось в наследство от СССР, поскольку советское общество носило ярко выраженный технократический характер. Если использовать «широкое» определение, то по специальности работают половина специалистов с дипломами о высшем образовании. Если исходить из «узкого» определения, то таких всего 37%.

БизнесЭкономикаПрактика

65


ПРАКТИКА

знания через силу

Анализ показывает, что больше всего хранят верность полученным в институтах специальностям медики. А вот минимальную верность приобретенной в студенческие годы специализации сохраняют инженеры и агрономы. Правда, следует заметить, что у инженеров высокий уровень мобильности вверх, они часто пересаживаются в руководящие кресла. Но при этом до 30% инженеров трудятся на рабочих местах, где высшее образование не нужно. По этому показателю они опережают представителей всех других профессий.

Стремление людей к получению высшего образования не встречает должного предложения с точки зрения его качества.

Как замечает заместитель директора Центра трудовых исследований ГУ-ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Ростислав Капелюшников, можно предположить, что такой результат вызван шоком начала 90-х годов, когда огромная инженерная армия оказалась не у дел. Однако пересчет этих данных для молодого поколения инженеров показал, что ситуация и в этой возрастной категории точно такая же, мобильность вниз тут тоже очень высокая. Если перейти к обладателям дипломов об окончании средних специальных учебных заведений, то здесь преобладание техников еще выше – 40%, а среди мужчин – две трети. Картина тут еще более парадоксальная: при использовании «широкого» определения всего лишь каждый третий работает по специальности, а при «узком» определении таких только 20%. Самую меньшую верность полученной специализации демонстрируют представители технических направлений. Почти 70% из них трудятся на рабочих местах, где не требуется специального среднего образования. Эти данные позволяют сделать вывод, что излишняя последипломная мобильность инженернотехнического персонала не является следствием советского прошлого. Эта закономерность продолжает воспроизводиться и сегодня. Исследование показало, что масштабы несоответствия между профессиональной структурой подготовки кадров и спросом на рынке труда очень значительны. Однако распределение этого несоответствия не совпадает с тем, что о нем думают. Считается, что в стране перепроизводство экономистов, юристов и нехватка инженеров. Этот вывод не подтверждается фактами, недостаток инженеров вызван не тем, что их мало, а тем, что значительная их часть трудится не по специальности. У специалистов инженерного профиля риск мобильности вниз в полтора раза выше, чем у экономистов и юристов. А у выпускников технических 66

вызов такой риск вдвое выше, чем у окончивших юридические или экономические факультеты. Значительная часть средних специальных учреждений функционируют как ПТУ, очень весомая доля тех, кто их окончил, идут в рабочие. Одна из причин такой ситуации в том, что в России широко распространено заочное обучение. Многие из тех, кто заняты неквалифицированным или малоквалифицированным трудом одновременно учатся в институтах и техникумах. Но совсем не обязательно, что после их окончания они повысят свой профессиональный статус. Другая причина в том, что в России используется очень дробная номенклатура специальностей. Человек, получивший узкую профессию, не в состоянии переквалифицироваться в смежную область, которая находится на том же уровне квалификации, и вынужден спускаться вниз. Нигде в мире такой узкой специализации не существует. В отечественном классификаторе примерно 600 наименований, в то время как в международных – 80. Единственное государство, где перечень специализаций тоже очень широк, – Швеция. Но если в России среди лиц с высшим образованием только половина работают согласно дипломам, то в Швеции – 89%. А со средним специальным образованием расхождение в пользу шведов еще больше.

Много не всегда хорошо Подобное исследование вызывает большое искушение произвести расчеты на предмет того, какие специалисты и в каком количестве нам понадобятся в ближайшие годы. И на основе полученных данных срочно приступить к изменению структуры высшего образования. Однако Ярослав Кузьминов полагает, что точных цифр получить нереально, так как развитие экономики невозможно прогнозировать. Но можно сделать некоторые предположения. Маловероятно, что число инженеров, занятых сейчас в народном хозяйстве, сильно возрастет, как и вряд ли существенно сократится. Не понадобится больше учителей и врачей – тех и других у нас достаточно.

Эффективное взаимодействие между рынком труда и системой образования не сложилось.

Сегодня наблюдается перепроизводство экономистов, однако существуют большие претензии к их компетенции. Как минимум 10-15% этих специалистов не отвечают предъявляемым к ним требованиям. Как выходить из ситуации? По мнению ректора ГУ-ВШЭ, нужно внедрять массовое высшее образование на уровне бакалавриата. Но это не та ступень, которая формирует специалиста, она

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


знания через силу

определяет склонность человека к разным видам деятельности. А уже в магистратуре и будут готовить профессионалов. Но вопрос не только в структуре высшего образования, но и в его качестве. В нынешней системе координат говорить о том, какие профессии у нас недопроизводятся, а какие производятся излишне, вообще бессмысленно. Большинство региональных и даже столичных технических вузов с большим трудом заполняют даже бюджетные места. В одном техническом университете более 40% студентов имеют средний бал по ЕГЭ 35-45 баллов. В переводе на более понятный язык это либо троечники, либо еще хуже. Какие из них выйдут специалисты, ясно и без дальнейших комментариев. И закономерно, что в 2007 году бизнес на переобучение выпускников после окончания учебных заведений израсходовал 500 млрд. руб. Цифра огромная, сопоставимая с государственными ассигнованиями на образование.

свидетельствует и статистка по безработным. Если в целом она составляет свыше 6%, то среди лиц с дипломами вузов только 2,8%, у лиц со средним профессиональным образованием – 4,7%, с начальным образованием – 6,6%.

В России используется очень дробная номенклатура специальностей.

Если требования к студентам будут резко повышены, то рационализация выпуска специалистов произойдет сама собой. Но для этого необходимо повышение финансирования с нынешних 100 тысяч в год на одного студента хотя бы до 300 тысяч рублей. Высшее образование сохраняет свою притягательность и повышенный спрос на рынке. Об этом

№4, 2011

ПРАКТИКА

Если в России только половина лиц с высшим образованием работают согласно дипломам, то в Швеции – 89%. По существующим экспертным оценкам, в ближайшие три месяца после окончания очных факультетов от 30 до 50% выпускников не найдут работы. Это большая социальная проблема. Для ее решения эксперты предлагают ряд мер. Среди них – полугодовое или годовое дополнительное обучение за счет бюджета для тех, кто пожелает продолжить обучение. Или за счет государства направлять молодых специалистов на практику в компании. Это повысит их ценность для работодателей. Однако понятно, что это временные меры, не способные кардинально решить проблему подготовки кадров. Всеобщее высшее образование, к которому мы стремительно идем, в наших условиях становится все больше профанацией великой идеи. Резкое снижение качества высшего образования – это не только бесполезная растрата огромных ресурсов страны, но и вопрос национальной безопасности.

БизнесЭкономикаПрактика

Владимир Гурвич

Ярмарки вакансий остаются отдним из самых действенных инструментов для соединения рынка труда и соискателей с высшим образованием.

67


ПРАКТИКА

выборы

Игроки, а не статисты В марте «Единая Россия» получила ожидаемое большинство мест в региональных парламентах, однако аналитики отмечают падение ее популярности

С

огласно исследованию ВЦИОМ, проведенному после региональных выборов, состоявшихся 13 марта, на предстоящих в декабре выборах в Госдуму единороссы смогут набрать лишь 58,7% голосов. Что касается остальных парламентских партий, то коммунистам социологи сулят 13,6%, «Справедливой России» - 9,8%, ЛДПР - 9,1%. Заметим, что в марте в 72 субъектах Российской Федерации прошло более 3 тыс. выборов различного уровня, в том числе в парламенты 12 регионов страны. Но правящей партии удалось перешагнуть 50-процентный рубеж только в 5 регионах. По данным ЦИК, «ЕР» получила 375 депутатских мандатов, КПРФ – 71, «Справедливая Россия» – 48, ЛДПР – 33, а непарламентская партия «Патриоты России» – 10 мандатов. И все же представители «ЕР» убеждены, что их партия улучшила результат по сравнению с данными пятилетней давности. Так, секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов утверждает, что его партия получила устойчивое большинство, необходимое для реализации сво68

ей программы, «поскольку из 12 территорий наш результат в среднем составил 50,4%». Да и лидер «ЕР» Владимир Путин признал выборы «более чем удовлетворительными», отметив, что проводились они «на фоне пика кризиса, через который мы прошли». По его мнению, уровень поддержки «Единой России» оказался не ниже, а даже чуть выше, чем в 2007 году.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


выборы

ПРАКТИКА

Генеральная репетиция По мнению группы аналитиков, в том числе гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова и члена Общественной палаты РФ, сопредседателя ассоциации «Гражданский контроль» Александра Брода, результаты мартовских выборов в целом адекватно отражают настроения избирателей. Из доклада «Выборы 13 марта 2011 года и состояние политической системы России», подготовленного этими экспертами, можно сделать вывод, что прошедшая избирательная кампания вскрыла много проблем, которые руководству государства предстоит решить до декабря. Среди перечисленных в докладе проблем – «радикализация политической борьбы, кадровый голод, массовое тиражирование незаконной продукции, особенно в контексте больших объемов финансирования», а также рост грубых нарушений, которые могут стать основанием для масштабных политических провокаций. Например, при массовом использовании «тактики демонстративных вбросов бюллетеней и попыток воздействия на избиркомы» адекватность волеизъявления граждан может быть поставлена под угрозу.

Евроконтроль Необходимо отметить, что за мартовскими выборами следили 12 международных наблюдателей из Литвы, Латвии, Венгрии, Польши, Германии, Финляндии, Италии, они проводили общественный мониторинг соблюдения прав избирателей. При этом их миссия носила частный характер, поскольку в российском законодательстве не предусмотрена возможность официальной регистрации наблюдателей от Евросоюза на выборы. Однако благодаря поддержке региональной общественной организации «За демократию и права народов», входящей в ассоциацию НКО по защите избирательных прав «Гражданский контроль», и Общественной палаты РФ зарубежные эксперты смогли ознакомиться с работой наших избирательных комиссий и пообщаться с представителями политических партий и электората в регионах. Как ни удивительно, европейцы остались довольны (в целом) организацией российских выборов. Однако они высказали ряд замечаний, среди прочего отметив технические неполадки. В частности, в Кирове сломались два электронных комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБа), но в критическую ситуация не превратилась, так как на участке тут же начали считать голоса по старинке. Кстати, латвийский эксперт Алексей Холостов пришел к неожиданному умозаключению: с его точки зрения, электронной процедуре население доверяет больше. Он же отметил, что на оснащенных КОИБами избирательных участках оппозиционные партии получили больший процент голосов. №4, 2011

Электронный комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) неплохо зарекомендовал себя на прошедших выборах

Впечатление скорее благоприятное? Вскоре после региональных выборов ассоциацией «Гражданский контроль» было распространено «Заявление о результатах мониторинга региональных и муниципальных выборов в субъектах РФ». В документе утверждалось, что предвыборная агитация характеризовалась «необычно ранним началом распространения подложных и клеветнических агитационных материалов в отношении всех участников избирательной кампании и практически во всех регионах, где проходили выборы». При этом было положительно оценено применение «как способа общественного контроля на выборах видеокамер или веб-камер с трансляцией происходящего на участках в Интернет, что способствовало открытости выборов и фиксации правонарушений», а также отмечено явное увеличение случаев эффективного взаимодействия общественности и избиркомов по защите избирательных прав граждан. «У меня сложилось ощущение, что впечатление зарубежных коллег скорее благоприятное», Александр Брод, – констатировал член ОП РФ, один организатор работы из главных организаторов работы миссии международных наблюдателей миссии международных наблюдателей Александр Брод. Однако против «благоприятных оценок» на очередном заседании Общественной палаты, посвященном выборам, выступил извест-

БизнесЭкономикаПрактика

69


ПРАКТИКА

выборы

ный журналист Владимир Мукусев, обрушившийся с резкой критикой на европейских наблюдателей за их положительные отзывы.

абортов! Я зачитывал журналистам листовку про одного из кандидатов на пост главы Звенигорода, где сказано, что он, «как фашист, уничтожил все местные заводы и фабрики, на которых работали несколько поколений звенигородцев». Также дни голосования не обходятся без подкупов голосов. Народу предлагают деньги, водку и приглашения на концерты. Почему на Чукотке большая явка? Выяснили: людям обещают (если они проголосуют за партию власти) пригласительные билеты на концерты звезд российской эстрады, которые редко туда приезжают. В Дагестане много заявлений на вбросы бюллетеней. Накануне выборов были обстреляны два кандидата. Один из них, насколько я знаю, скончался. В Адыгее за несколько недель до выборов был убит кандидат в депутаты парламента. На некоторые избирательные участки не допускали наблюдателей, журналистов, были случаи криминала, драк и даже срыв выборов. В Балашихе до сих пор непонятная ситуация. Там либо переписывают протоколы, то ли их вбрасывают или подтасовывают. Что тут можно делать? Озвучить проблемы в СМИ, писать аргументированные жалобы в избирательную комиссию и правоохранительные органы, что мы, собственно, и делаем. Но, к сожалению, правоприменительная практика слабая, мало возбуждается судебных дел и проводится проверок. Как правило, все спускается на тормозах.

В духе времени «БЭП» попросил Александра Брода прокомментировать выступление Владимира Мукусева, рассказать о деятельности возглавляемой им ассоциации, прокомментировать высказанное одним из европейских наблюдателей мнение об ответственности российских СМИ за черные пиар-технологии, а также ответить на вечный российский вопрос: что делать? – Александр, Владимиру Мукусеву, судя по его выступлению в Общественной палате, очень не понравился благостный настрой иностранных наблюдателей. А какое впечатление его речь произвела на вас? – Для меня было приятной неожиданностью, что журналист Владимир Мукусев пришел на наше мероприятие. Я его давно не видел. Знаю, что он персона нон грата на сегодняшнем телевидении, преподает тележурналистику в некоторых вузах. Выступил Мукусев ярко. Согласен: есть тенденции к авторитаризму, сворачиванию политической конкуренции, прочие болезненные процессы. Мы их знаем, за ними наблюдаем, пытаясь им противостоять. Но мне показалось, что он выступил в духе перестроечного времени, давая категоричные оценки. Нужно, конечно, критиковать выборы, но надо давать рецепт, как лечить болезнь, собственными действиями показывать, что делать. Вот мы фиксируем нарушения, проверяем их, даем данные в ЦИК, готовим рекомендации для общественных организаций по совершенствованию контроля, затем рассылаем по регионам, чтобы наши представители правильно на них реагировали. Так, один из членов ассоциации, Алексей Мартынов, предотвратил в Звенигороде видеосъемку, проводимую якобы сотрудниками полиции, которую они делали, по их словам, по соглашению с избирательной комиссией. Снимая протоколы, они, видимо, фиксировали, кто за кого голосует. Мы написали жалобу в правоохранительные органы. Съемку прекратили. Также благодаря Мартынову была предотвращена попытка подкупа в Звенигороде голосов избирателей. – А в чем заключались системные нарушения? – В основном это была незаконная агитация. Практика показывает, что сегодня агитационная продукция стала еще хуже, чем в девяностые годы (как по качеству полиграфии, так и по уровню агрессии, цинизма, беспринципности). В одной листовке некая женщина написала, что кандидат изнасиловал ее дочь-подростка, в другой «прокламации» сказано, что на счету будущего депутата десятки краж, смертей, растления несовершеннолетних, а также тридцать криминальных 70

Почему на Чукотке большая явка? Выяснили: людям обещают пригласительные билеты на концерты звезд российской эстрады, если они проголосуют за кандидатов от правящей партии. – Вы согласны с мнением, что СМИ ответственны за черные пиар-технологии? – Однозначно не могу сказать. Западный наблюдатель, высказавший это мнение, видимо, не знал российской специфики. Произошло огосударствление СМИ. Они куплены приближенным к власти бизнесом. По сути, журналисты зачастую вынуждены выполнять политические заказы. Если сотрудник региональной газеты возмутится и откажется, то он просто потеряет работу. Я питаю надежды на Интернет, демонстрирующий, что возможно будоражить общественное мнение. Эту идею подтверждают видеообращение Дымовского (по сути, инициировавшее реформу правоохранительных органов), видеоблог Навального против коррупции, привлекший внимание премьера к некоторым коррупционным схемам. Сегодня блоги, социальные сети, интернет-ресурсы и сектор негосударственных изданий («Новая газета», «Нью Таймс») представляют самый разный спектр мнений. Именно там и появляется объективная ин-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


ПРАКТИКА формация, заставляющая людей думать. Прекрасно понимаю, что государственным СМИ нелегко. Знаете, из регионов даже шли жалобы малых партий на то, что пресса отказывается размещать их материалы. Но проблема в том, что политики часто используют административный ресурс. Допустим, городской мэр отождествляется с партией власти и к выборам становится героем каждой полосы, где рассказывается, как он посетил детский дом или построил дорогу. При этом газетчиков сложно обвинить в пиаре партии, ибо они не указывают партийную принадлежность чиновника. – Европейские наблюдатели рассказали СМИ, что в ряде случаев наши избиратели, выходя из кабин для тайного голосования, не скрывали содержание заполненного избирательного бюллетеня (чем крайне удивили иностранцев). Европейцы предложили россиянам изучить международный опыт по введению «обязанности тайного голосования» и аннулирования голоса избирателя, ее не исполнившего. Кроме того, один ваш коллега предложил ввести электронную карту, фиксирующую все выборы, посещаемые гражданином в его жизни. Вы тоже считаете необходимыми подобные нововведения? – Я не считаю «тайну избирателя» обязательной и не думаю, что человек обязан скрывать, за кого проголосовал. Другое дело, что у граждан есть право хранить это в тайне. Карту избирателя тоже не считаю необходимой, тем более что многие россияне относятся даже к введению электронной карты гражданина (принятой в европейских странах) болезненно, считая это вторжением в частную жизнь. По-моему, фиксировать, ходил человек или нет на выборы, – дело чрезмерное. Нельзя поощрять людей за участие в выборах и осуждать за нежелание участвовать в голосовании. – Охотно ли граждане шли на избирательные участки? В какой атмосфере проходили региональные выборы? – Вы знаете, мартовские выборы проходили на фоне общественной депрессии и разочарования. Люди встревожены ростом цен на товары первой необходимости и тарифы ЖКХ, при этом не видят никакой отдачи от власти. Обычному человеку сегодня тяжело выживать, не имея «своей руки», административного ресурса или денег. Он просто бьется в закрытые двери! Чиновники с народом общаться не хотят, партии заняты пиар-задачами. Простой гражданин чувствует себя невостребованным, лишним в системе, где некоторые живут припеваючи, купаясь в сверхприбылях. В результате люди разочаровываются во власти. Недавно Левада-центр сообщил, что 85% опрошенных им россиян считают, что от них ничего не зависит. Это тревожный показатель. Идет отторжение народа от власть имущих. Поэтому многие партии «выпрыгивают из штанов» и пускаются во все тяжкие, дабы завлечь избирателя на время выборов, а потом №4, 2011

Известный журналист Владимир Мукусев раскритиковал европейских наблюдателей за положительные отзывы о ходе выборов

о нем забыть. Я думаю, следующая избирательная кампания будет крайне жесткой, с использованием всевозможных грязных пиар-технологий. – Что же делать? – Вечный вопрос. Я питаю надежду на то, что хотя медленно и болезненно, но все же происходит либерализация нашего законодательства, появляются послабления для малых партий, говорится о равном доступе к телеэфиру, создана мониторинговая группа при Центризбиркоме. Разумеется, закон законом, но без активности людей и общества ситуация не изменится. Задача нашей организации – объяснить, что, ругая власть на кухнях, ничего не изменишь. Надо объединяться и настойчиво обличать нарушения. При этом я не сторонник заставлять людей ходить на выборы. По-моему, это дело сугубо добровольное, индивидуальное. Народ поверит в выборы тогда, когда начнется реальная политика, будут созданы нормальные условия для политической конкуренции, партии, говоря примитивным языком, начнут работать для людей. То есть если простые люди поверят, что являются игроками, а не статистами, то пойдут голосовать. Перестроечные годы показали, что, когда у народа появляется надежда на перемены, реальные реформы, он их поддерживает. Конечно, власть имущие никогда не будут нас просить: расскажите о нарушениях, мы тут же исправимся. Любая власть обожает покой, она самодостаточна. Поэтому необходимо активнее работать правозащитникам и общественникам, не давать представителям власти расслабляться.

БизнесЭкономикаПрактика

Юлия Седова

71


ПРАКТИКА

кадры

Татьяна Касаткина, заместитель генерального директора агентства «Семь+Я»

Требуется

няня

Рынок труда в нашей стране еще молод. Не так давно монополия в этом вопросе принадлежала государству. Сегодня поиск работы осуществляется через печатные и электронные СМИ, а также при помощи кадровых агентств. О том, с какими пробле-мами приходится сталкиваться агентствам, работающим в наиболее деликатной сфере, связанной с набором домашнего персонала, корреспонденту БЭП рассказала заместитель генерального директора, психолог кадрового агентства «Семь + Я» Татьяна Касаткина.

72

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


кадры

– Татьяна, чем вы руководствовались при выборе места расположения своего офиса на Новорижском шоссе? – Последние пять лет в этом направлении активно строятся крупные коттеджные поселки. Если раньше люди покупали здесь дома, чтобы провести выходные или летние отпуска, то теперь они переселяются на постоянное место жительства. И сталкиваются с проблемой поиска домашнего обслуживающего персонала. Все наши сотрудники живут в этом районе и хорошо ориентируются в требованиях нанимателей и соискателей. За помощью к нам обращаются люди различного социального уровня. Конечно, от качества работы зависит многое. Довольные заказчики рекомендуют нас своим знакомым. Со многими из своих клиентов и соискателей мы сотрудничаем уже не один год. В связи с тем, что хороший персонал быстро разбирается, мы установили партнерские отношения с кадровыми агентствами областных городов. Преимущество такого сотрудничества заключается в том, что иногородние соискатели не так завышают цены на свои услуги. Мы в свою очередь также стараемся держаться в рамках умеренной ценовой политики. – Хорошая няня, гувернантка или помощница по хозяйству ценятся сегодня чуть ли не на вес золота. Каковы особенности в подборе таких сотрудников? – Далеко не каждый способен работать в сфере услуг, несмотря на то, что желающих трудоустроиться в семьи очень много. Большинство полагает, что можно обойтись собственным житейским опытом. Однако это мнение ошибочно. Для работы в качестве домашнего персонала надо уметь отходить на второй план, адекватно реагировать на замечания, не только слушать, но и слышать пожелания и требования работодателя. Немаловажную роль играют физические данные и практические навыки. Человек со слабым здоровьем или низким показателем выносливости, конечно, не сможет убирать коттеджи площадью от 300 до 1500 квадратных метров. Няня, как минимум должна обладать навыками ухода за детьми, уметь занять ребенка и организовать его досуг. И помнить, что ее функция направлена помочь маме ребенка, а не заменить ее. Нам приходится учитывать множество факторов, поэтому наша задача не просто заполнить анкету и собрать о соискателе общую информацию, но и увидеть в нем того работника, который отвечает всем требованиям той или иной вакансии. – Какой оптимальный возраст кандидатов для работы в семьях? – Это очень деликатный вопрос. С одной стороны, ограничений по возрасту мы не делаем. Но с другой – исходя опять же из своего опыта, условно определили для себя рамки возрастной категории. Как правило, с работой по обслуживанию дома №4, 2011

ПРАКТИКА

Инна Комиссарова, генеральный директор агентства «Семь+Я»

и членов семьи без проблем справляются люди в возрасте от 25 до 50 лет. Хотя в каждом конкретном случае мы стараемся учитывать индивидуальные особенности кандидата и объем предполагаемой работы. У нас бывали случаи, что работницам старше пятидесяти лет отказывали в приеме на работу в одном доме, но охотно брали в другой. Главное для нанимателей, чтобы персонал был надежным, корректным и хорошо справлялся со своими обязанностями. – Вы затронули психологический аспект деятельности по подбору обслуживающего персонала. А проходят ли соискатели специальные тесты? – Психологический аспект в нашей работе является одним из основных. Пополняя свою базу дан-

БизнесЭкономикаПрактика

73


КАДРОВОЕ АГЕНТСТВО

«Семь+Я»

ПРАКТИКА

кадры

■ подбор персонала ■ организация праздников ■ аэродизайн ■ анимация ■ фото- и видеосъемка. Тел. (495) 723 27 76 www.7plusya.ru

Татьяна Касаткина и Елена Журавлева, менеджер агентства «Семь+Я»

ных, мы очень внимательно изучаем анкету и документы каждого кандидата. Все пре претенденты проходят собеседова собеседование с психологом и специальное тестирование. В работе мы используем оценочные листы, в которых указываем не только внешние характеристики соискателя, его опыт работы, образование и умения, но в том числе оцениваем его поведение. Обращаем внимание на уровень тревожности, насколько кандидат озадачен своими личными про-

74

блемами. Потому что такой работник, как няня или гувернантка, должен быть уравновешенным и спокойным в любой ситуации. Грамотный подход к сбору информации о кандидате очень важен, так как позволяет составить подробное резюме, в котором отражены все индивидуальные качества и характеристики соискателя. В данном случае большое значение имеют профессиональные качества сотрудников кадрового агентства. Они должны уметь распознать все сильные и слабые стороны соискателя, чтобы правильно помочь ему сформулировать запрос на рабочее

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


кадры

место и оценить его возможности для того или иного вида деятельности. Несмотря на огромное количество предложений на рынке труда, найти подходящего, а главное благонадежного, кандидата достаточно трудно, поэтому в последнее время многие доверяют эту работу профессионалам. – Любой ли кандидат попадает в вашу базу данных, и как вы определяете подлинность документов? – Примерно 30% кандидатов мы отсеиваем на первоначальном этапе. Медицинские книжки или справки, если они выданы на территории РФ, проверить не составляет труда. Достаточно сложно убедиться в подлинности медицинских документов соискателей из стран СНГ. Поэтому перед заключением договора о найме мы рекомендуем работодателям направлять кандидатов на диспансеризацию к тем специалистам, которым они доверяют. Заинтересованный в работе соискатель, как правило, соглашается пройти полное медицинское обследование. Для того чтобы убедиться в подлинности рекомендации, связываемся по телефону с предыдущим работодателем. Существует ряд ключевых вопросов, с помощью которых можно определить действительно ли человек работал на этом месте или же он обманывает, и рекомендация написана его приятелем. Что еще очень важно – мы проверяем личные данные соискателей по линии МВД. В нашей практике были случаи выявления кандидатов с сомнительным прошлым. Так одна из нянь, например, раньше состояла в секте. Безусловно, такого рода информация предоставляется работодателю, даже если соискатель удовлетворяет всем основным параметрам, предъявляемым к вакансии. В работе кадрового агентства очень важно качественно выполнять услуги. – По какой причине чаще всего персонал не приживается в семье работодателя? – Причин может быть несколько. Нанимаясь на работу, соискатели не всегда правильно оценивают свою роль в семье. Важно, чтобы они понимали, что это в первую очередь такая же работа, как все остальные, со своим кругом обязанностей. Одна из ошибок, которую допускает домашний персонал и которая негативно влияет на трудовое сотрудничество, – это отождествление себя с членами семьи. Нельзя переходить границ. Также в процессе работы могут выявляться такие качества работника, как зависть, склонность к интриге, воровство, скрытый алкоголизм, которые при первой встрече невозможно разглядеть. Соискатели должны помнить, что соблюдение субординации, этики и конфиденциальности – залог долгосрочного сотрудничества. – Участвует ли ваше агентство в разрешении конфликтных ситуаций между работником и работодателем? №4, 2011

ПРАКТИКА

– В наш договор входят не только услуги по поиску кандидатов и проведению собеседования, но и психологическая помощь в решении возникающих конфликтов. У нас был случай, когда домработница случайно испортила натуральный камень. Она сразу нам позвонила, и мы нашли специалиста, который это исправил. Правда, его работу ей пришлось оплатить из собственных средств. Нам удалось также убедить заказчика, что это было сделано неумышленно. В итоге все разрешилось достаточно благополучно для обеих сторон. Но это вовсе не означает, что нам можно звонить по любому поводу. Главное – правильно расставлять приоритеты. В нашей деятельности очень важно объективно оценить проблемную ситуацию, и если разрешение вопроса требует нашего участия, то мы готовы оказать помощь. При этом мы стараемся найти правильный, дипломатический подход, чтобы соблюсти как интересы работодателя, так и права работника. Мы предлагаем соискателю и работодателю заключить соглашение, составленное нашим юристом. В нем прописываются все детали: функциональные обязанности, график работы, заработная плата, ее дальнейшее повышение, как будет предоставляться отпуск, будет ли он оплачиваться и так далее. Наличие такого документа помогает избегать конфликтов и разногласий. Можно не опасаться, что спустя какое-то время, как это часто бывает, работодатель начнет расширять круг обязанностей работника без поощрения или наоборот, персонал – пренебрегать своими обязанностями. – Расскажите, как проходит встреча соискателей и работодателей? – Как правило, мы организуем первую встречу в нашем офисе. Но если у заказчика в силу какихто обстоятельств нет возможности приехать к нам, то мы выезжаем к нему. Так даже проще, кандидат сразу сможет увидеть объем работы и решить, согласен он на него или нет. Некоторые наши клиенты не хотят тратить время на очное собеседование, им проще это сделать по телефону. Но мы не сторонники такого подхода. Личный контакт очень важен при отборе персонала. Работодатель должен познакомиться с человеком, который будет вхож в его дом. – Можно ли рассчитывать на трудоустройство через ваше агентство, не имея опыта работы? – Будет неверно утверждать, что в семьи берут только опытный персонал с большим стажем и хорошими рекомендациями. Порою заказчики предпочитают нанимать неопытных работников, полагая, что в таком случае тем проще будет адаптироваться под уклад их семьи. Многое также зависит от требований и финансовых возможностей нанимателя. Некоторые хотят, чтобы у них работал только опытный и квалифицированный персонал,

БизнесЭкономикаПрактика

75


ПРАКТИКА

........

и у них есть на это средства. А другие не в состоянии себе этого позволить, но и обойтись без помощи по дому тоже не могут. Поэтому мы набираем людей и без опыта работы. Но обязательно предупреждаем об этом заказчика и просим его помочь человеку на первых порах. Например, работник может не знать, в каких случаях следует пользоваться теми или иными чистящими и моющими средствами, которых сегодня огромное количество. Среди соискателей встречаются люди с большим рабочим стажем, но без специального образования, и это не мешает им работать в данной сфере. В числе наших кандидатов есть няня с огромным творческим потенциалом, которая из снега или песка умеет создавать удивительные фигуры. Дети от нее в восторге. Она всегда нарасхват, несмотря на то, что у нее нет педагогического образования. – Существует ли некий инструктаж для неопытных соискателей, нечто вроде «курса молодого бойца»? – У нас предусмотрены специальные курсы для подготовки нянь и домработниц. Программы по обучению мы разрабатывали самостоятельно, они состоят из двух частей. Первая включает в себя психологические аспекты работы: принципы правильного построения взаимоотношений с членами семьи и правила поведения в проблем76

ных ситуациях. Вторая часть носит прикладной характер. В процессе обучения речь идет о функциональных обязанностях и особенностях работы в семье, планировании рабочего дня, использовании бытовой химии, и даже сервировке стола. Курс рассчитан на 32 академических часа. По окончании слушатели получают соответствующее свидетельство, которое помогает им в дальнейшем трудоустройстве. – Возникают ли сложности с работодателями? – Не без этого. Чаще всего сложности возникают с требованиями тех работодателей, которые впервые нанимают домашний персонал. Им не всегда удается четко сформулировать свои пожелания и требования к потенциальному работнику. Был случай, когда заказчик, подбирая домработницусиделку для своей пожилой родственницы, хотел, чтобы она обязательно была определенного возраста, роста, веса, без мужа и детей, посвящала себя полностью своей подопечной и проживала в определенном месте. – Удалось найти такую домработницу? – Удалось убедить заказчика принять на работу соискателя не по всем параметрам соответствующего его требованиям. В итоге, он остался доволен. В этом и заключается наша работа.

БизнесЭкономикаПрактика

На правах рекламы

№4, 2011


нормативы

Н

по-европейски

ужны ли России европейские стандарты строительства? Специалисты до сих пор не могут прийти к согласию по этому вопросу. Причем яблоком раздора являются не конкретные технические нормы, а методи методики их разработки и применения в российских условиях.

25 марта сего года противники и сторонники внедрения евростандартов в РФ скрестили шпаги на заседании инвестиционно-строительного клуба «ЕвроСНиП или Eurocode», которое состоялось в рамках международного конгресса «Открытая Россия: партнерство для модернизации». Основными темами дискуссии стали вопросы выбора приоритетной роли государства либо национальных строительных объединений при определении отраслевой политики, а также мера ответственности бизнеса за безопасность своих строительных проектов и, конечно, способы модернизации строительной отрасли. По мнению представителей Ассоциации строителей России, модернизировать отрасль помогут Еврокоды, разработанные европейской организацией по стандартизации, так как таким стандартам не требуется дополнительная адаптация в РФ и, соответственно, их можно внедрить и использовать, например совместно со СНиПами, для реализации проектов с зарубежными подрядчиками и инвесторами. Непосвященным необходимо пояснить, что сегодня строительная отрасль России регулируется отдельным комплексом Строительных норм и правил (такова расшифровка аббревиатуры СНиП), которые были разработаны еще в Советском Союзе. Разумеется, в них не отражены современные реалии, и многие эксперты считают их устаревшими. Тем не менее Национальное объединение строителей настаивает на актуализации российских правил и комплексном программном подходе к адаптации европейских норм, чтобы в РФ появился своеобразный модернизированный ЕроСНиП. И в прошлом году Министерство регионального развития поддержало НОСТРОЙ и одобрило «Программу гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве». №4, 2011

БЕЗОПАСНОСТЬ

В результате сегодня специалисты российской строительной отрасли пытаются решить нелегкую задачу: с одной стороны, на высшем уровне отме отмечена «необходимость внедрения международных стандартов и гармонизации норм со странами ЕС, ЕврАзЭС и Таможенным союзом», с другой стороны, из-за противоречивой российской нормативной базы осуществить такое решение не представляется возможным. Неудивительно, что по сей день так и не определено направление реформы строительного регулирования. Эту неопределенность подчеркнула старший научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Анастасия Калмыкова: «Что касается содержательного наполнения стандартов, то мы, юристы, не можем однозначно оценить, что лучше для строительной отрасли по содержанию – продолжать развивать требования безопасности, закрепленные в СНиПах, или принять европейскую систему установления требований безопасности? С содержательной точки зрения бизнес-сообщество должно однозначно определиться, в каком направлении оно хочет развиваться. И от этого уже должны выстраиваться наши законодательные инициативы». С мнением, что бизнес-сообщество вправе самостоятельно определить, по каким стандартам ему предпочтительнее работать, категорически не согласился председатель Комитета по международным отношениям НОСТРОЙ, профессор кафедры технического регулирования МГСУ Азарий Лапидус. С его точки зрения, именно у государства должна быть ведущая роль в этом вопросе, поскольку возвращение обязательного применения СНиПов – единственно правильное на данном этапе решение, которое даст сообществу нормально работать, иначе под угрозой окажется безопасность строительства. Несмотря на то, что представители профессионального сообщества так и не пришли к единому мнению, каким образом модернизировать строительные нормы, Национальное объединение строителей приняло программу актуализации в течение пяти лет СНиПов с учетом европейских и международных стандартов, в том числе Еврокодов.

БизнесЭкономикаПрактика

Мила Абакумова

77


БЕЗОПАСНОСТЬ

........

Попытки решить конфликты на Ближнем Востоке нынешними европейскими методами грозят закончиться мобилизацией всего населения стран ЕС

П

еревороты в Тунисе и Египте стали самыми звучными аккордами в «революционной симфонии», звучащей сейчас по всему Ближнему Востоку. Такого взрыва протестных настроений арабский мир не переживал с 19501960-х годов, когда страны региона одна за другой обретали политическую независимость. Со временем, однако, выяснилось, что свержение колониальных и полуколониальных режимов – не панацея от таких застарелых социальных болезней, как бедность и коррупция. Но станут ли нынешние волнения девятым валом всеобщей арабской революции – большой вопрос. Во всяком случае, ни активное вмешательство Запада в ливийские дела, ни массовое бегство «простых» граждан из самых неспокойных стран не охла-

78

дили пыл сторонников радикальных перемен. Привычную арабскую поговорку «Торопись не спеша», похоже, уже можно внести в разряд преданий старины глубокой.

Загадка Страны пирамид Корреспонденту «БЭП» довелось довольно тесно общаться с египетскими журналистами во время прошлогодней избирательной кампании в Стране пирамид. Арабские коллеги в унисон говорили о том, что ничем хорошим декабрьские парламентские выборы не кончатся, поскольку все было «заточено» под победу правящей Национально-демократической партии с дальнейшей передачей президентского трона сыну главы госу-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


зона конфликта

дарства – Гамалю Мубараку. Социалистам, либералам, исламистам, коммунистам – всему спектру политических сил Египта – путь в высший законодательный орган республики был заказан. Не случайно в дальнейшем все они объединились ради свержения правящего режима. Но мало кто ожидал, что уже 29 января, спустя четыре дня после начала массовых беспорядков, президент Хосни Мубарак отправит в отставку свое правительство, а 11 февраля уйдет сам. Как признал академик Евгений Примаков, для американцев, например, события в Египте стали «настоящим шоком». Когда разворачивались драматические события на теперь уже знаменитой площади Тахрир в Каире, Евгений Максимович находился в США по линии сотрудничества академий наук двух стран, и в частности вел переговоры в госдепартаменте. По его свидетельству, вслед за каирскими волнениями в Америке зазвучали обвинения в адрес ЦРУ и других разведсообществ, «почему не сообщили заранее, что может быть такого размера взрыв в Египте». Как и следовало ожидать, одним из главных претендентов на президентское кресло стал традиционно слывший демократом 69-летний Мухаммед Барадеи, бывший генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Но теперь он прямо заявляет о том, что в случае прихода к власти готов разорвать мирный договор с Израилем. Хотя, как отмечают, например, израильские СМИ, нельзя исключить, что Барадеи, делающий в политике только первые шаги, таким образом пытается привлечь на свою сторону электорат исламистов. Но при этом Барадеи, как и ряд других политических лидеров, вышедших на политическую арену вместо поверженного Мубарака, неожиданно выступил в поддержку радикалов из палестинского Движения исламского сопротивления (ХАМАС) и за налаживание отношений с Ираном. Это обескуражило уже многих.

Когда не на что купить даже оливки, это действительно нищета. №4, 2011

БЕЗОПАСНОСТЬ

Эпоха Мубарака – уже закрытая страница египетской истории.

Впрочем, сегодня никто не возьмется предсказать, какие силы возьмут верх на берегах Нила. Высший совет вооруженных сил (ВСВС) во главе с маршалом Мухаммедом Хусейном Тантауи не торопится делать четкие политические заявления. ВСВС провозгласил себя «коллективным президентом», отказавшись от политических амбиций. По всей видимости, только в сентябре нынешнего года после парламентских и президентских выборов можно будет понять, какие силы оседлали египетскую революцию. Как заметил в этой связи нашему журналу профессор Ливанского государственного университета Муфид Котейш, «политический класс, который на протяжении 30 лет поддерживал Мубарака, никуда не делся, и нельзя исключить, что армия всерьез возьмется за дело и попытается покончить с нынешней египетской

БизнесЭкономикаПрактика

79


БЕЗОПАСНОСТЬ

зона конфликта

вольницей». «У египетских военных к торжествующим сегодня победу исламистам свой счет – именно они во время военного парада в 1981 году убили президента Анвара Садата».

«Европейская» Африка Профессор Тунисского университета Мусаль Ахмед в беседе с корреспондентом «БЭП» объяснил нынешние волнения в арабском мире несколькими причинами. По его мнению, арабская молодежь не желает жить в мире, который во многом остается средневековым. «Сразу же следует расставить все точки над «i». Дело не только в коррупции, в которой погрязли наши правители. Десятилетиями, если не веками, европейцы, а потом и североамериканцы внушали и продолжают внушать нам ущербность и примитивность всей исламской цивилизации. С таким отношением гордая арабская молодежь смириться не может». Конечно, арабы всегда отличались самоуважением и чувством собственного достоинства. Тем более если речь идет о жителях Туниса, сравнительно небольшого североафриканского государства и одного из наиболее развитых в экономическом отношении на Арабском Востоке. Но в Тунисе, как и в других странах этого региона, на коррупцию накладывается еще и семейственность, кумовство, порождающие такую политическую и экономическую элиту, в которую не пробиться даже высокообразованной молодежи из других общественных слоев и групп. В том же Тунисе всегда важно было не только успешно окончить университет, но и обладать достаточным кругом знакомств в высших кругах, чтобы получить достойную работу. Среди тунисцев высок процент лиц с высшим образованием; к несомненным социальным завоеваниям страны следует отнести бесплатное образование, включая высшее, и вполне приемлемый уровень медицинского обслуживания. Большинство местных жителей, наряду с арабским, владеет французским языком, а студенческая молодежь и интеллигенция также и английским. «Понятно, что такой полилингвизм не мог не отразиться на менталитете тунисцев, которые, по сути, стали самым европейским народом Северной Африки», – утверждает профессор Ахмед. О том, что ситуация в Тунисе в целом была гораздо лучше, чем в Египте и других арабских странах, рассказал «БЭП» и наш ливанский собеседник. Но доктор Котейш вспомнил также о том, как еще два года назад его поразила бедность, постигшая граждан этой в целом успешной страны: «Я видел, как на рынках жители Туниса покупали поштучно (по пять-шесть плодов) оливки – для страны-производителя этого продукта подобное просто беспрецедентно». Что делать – безработица в Тунисе достигла к тому времени 30%. «Главная надежда 80

Друзья по несчастью - президент Сирии Башар Асад и глава Ливийской Джамахирии Муамар Каддафи.

сегодня – на объединение тунисцев вокруг новых, прогрессивных сил, которые стремятся разработать для страны программу вывода страны из нынешнего тупика», – заключил Муфид Котейш.

Кто с кем воюет? Но вот кто уж точно не имеет пока никаких реальных программ выхода из тупика, так это Ливия. Гражданская война продолжается, и даже если стороны сумеют договориться о каком-то перемирии, оно будет лишь временным. В ливийском тупике, похоже, застряли и США, представители которых то заявляют о выходе из совместной натовской военной операции «Рассвет Одиссея», то продлевают свое участие в бомбардировках Джамахирии. Причем сначала президент Барак Обама рассуждает о том, что свержение режима Муамара Каддафи не является целью военных действий, а затем госсекретарь Хиллари Клинтон (которая сама изначально призывала своего патрона к сдержанности) заявляет, что именно Каддафи, а не его противники должен «объявить перемирие и покинуть свой пост». В Ливии, как, впрочем, с недавних пор и на северном фланге арабского мира – в Сирии, на самом деле трудно понять, кто против кого воюет и выступает. Восставших против режима полковника Каддафи поддерживают не только Соединенные Штаты и многие страны Евросоюза, но и радикалы из палестинского ХАМАС и ливанской «Хезболлы» (Партии Аллаха). Светский режим Башара Асада в Сирии тоже не по нутру исламистам, поддерживаемым Саудовской Аравией. Но есть и нюансы. «Если Каддафи сохранял свой жесткий диктаторский режим (по поводу которого в России, как я знаю, еще с советских времен питали какие-то идеологические иллюзии), то Асад

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


зона конфликта

начал реальные реформы. Конечно, ограниченные, на уровне демократизации правящей партии, и делал все слишком медленно», – считает Муфид Котейш. То же самое по поводу ситуации в Сирии «БЭП» заявил и его иракский коллега декан гуманитарного факультета университета города Сулеймания (Иракский Курдистан) Глер Ахмад Хаммад. Кроме того, доктор Хаммад отметил, что в Сирии очень много разных этноконфессиональных групп, что грозит внести дополнительный хаос в развитие событий. «Никто не забыл и о действиях сирийских спецслужб – пытках, преследованиях оппозиции, что вряд ли могло скрасить потуги властей провести демократизацию «сверху», – подчеркнул Хаммад. В свою очередь, отвечая на вопрос «БЭП», кто на самом деле воюет в той же Ливии, президент московского Института Ближнего Востока Евгений Сатановский подчеркнул: «Племена воюют с племенами, радикалы, исламская оппозиция, включая террористов из «Аль-Каиды» – с режимом Каддафи». По мнению Сатановского, «попытки подойти к этому конфликту с европейскими мерками приведут к тому, что Брюсселю придется создать конвейер, чтобы оперативно реагировать на каждый межплеменной и межклановый конфликт в арабском мире, и в конечном счете мобилизовать на это дело чуть ли не все население Европы». Напомним, что, помимо уже упомянутых стран, волнения в той или иной степени охватили также Йемен, Бахрейн, Алжир и т.д. В Сирии же, по мнению Евгения Сатановского, первостепенную роль играет внешний фактор – Саудовская Аравия наконец получила возможность «послать привет своему Чемберлену, как говорится». Ни для кого не секрет, что саудовцы снабжали оружием всевозможных повстанцев, включая боевиков из города Дераа на юге Сирии. Кстати, в Бахрейне саудовцы, наоборот, помогли королю расправиться с оппозицией.

БЕЗОПАСНОСТЬ

Евгений Сатановский, президент Института Ближнего Востока.

Россиянин Евгений Сатановский считает, что нашей стране вообще не стоит увлекаться чужими революциями, тем более Советского Союза давно нет, и что проку Москве от того, сотрясают арабский мир революции или межплеменные распри. А вот ливанец Муфид Котейш отмечает, что ему непонятна реакция России на ливийские события. Президент Медведев осуждает действия Каддафи, премьер Путин называет действия Запада «крестовым походом», а из комментариев российских СМИ позиция Москвы совершенно неясна. Впрочем, может быть, в этом вопросе действительно не стоит торопиться. В свое время для руководства нашей страны слишком часто все было «ясно». В заключение же хочется привести совет Евгения Сатановского: «Если ваш сосед или даже родственник прищемил палец дверью, это не означает, что ради облегчения его страданий следует совать свой палец в ту же щель. Может быть, ему и будет приятно, что вы таким образом разделили его страдания, но в итоге ни к чему хорошему это не приведет». Алексей Андреев, Москва, Захар Гельман, Тунис - Иерусалим

«Не стоит увлекаться чужими революциями» Так можно ли считать события в арабском мире революциями? Эксперты отвечают на этот вопрос весьма осторожно. Тунисец Мусаль Ахмед, например, полагает, что «к эпохальным событиям в мире относятся по-разному. Случившееся в России осенью 1917 года кто-то и сегодня именует революцией, а кто-то – антиправительственным октябрьским переворотом. Если в той или иной арабской стране победят сторонники светской исламской модернизации, то мировые СМИ провозласят эту победу революцией, если же к власти придут исламистские радикалы, то происшедшедшее будет названо не иначе как бунтом. Подождем – увидим». «Женщина с автоматом» стала одним из символов ливийской оппозиции №4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

81


БЕЗОПАСНОСТЬ

........

Пиар на костях В Польше снова кипят страсти вокруг причин катастрофы, постигшей президентский самолет

В

апреле минул год с момента крушения под Смоленском польского «борта номер один», когда погибли 96 человек, включая многих представителей варшавской политической элиты во главе с президентом Лехом Качиньским. Все они направлялись в Смоленск на траурные торжества, посвященные 70-летию Катынской трагедии. Так уж случилось, что именно после этой авиакатастрофы и в Польше, и в России зазвучали голоса надежды на улучшение двусторонних отношений, в которых за предыдущие годы накопилась критическая масса негатива. Польские СМИ много писали тогда о неподдельном 82

сочувствии и сопереживании, проявляемых как простыми россиянами, так и российскими властями, о помощи, оказываемой с восточной стороны границы родственникам погибших, словом, о возвращении нормальных человеческих отношений в двусторонние связи. Минувший год, увы, все «откорректировал». Радикалы из числа сторонников братьев Качиньских снова затрубили о «руке российских спецслужб», либералы засомневались в качестве проведенного расследования, но больше всего поляков обидело то, что российская сторона не взяла на себя даже символическую часть вины за случившееся.

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


следствие

БЕЗОПАСНОСТЬ

Крушение польского «борта номер один» 10 апреля прошлого года под Смоленском по-прежнему вызывает в Варшаве много вопросов

Сами виноваты? По мере приближения 10 апреля – годовщины катастрофы под Смоленском – в польской прессе появлялось все больше критических, а то и откровенно враждебных стрел, посылаемых в адрес Москвы. Масла в огонь подлил составленный россиянами отчет Международного авиационного комитета (МАК), в котором были подробно обозначены различные причины, приведшие к катастрофе президентского борта. Однако из отчeта следовало, что вся вина целиком лежит на польской стороне. Именно нежелание хотя бы символически разделить ответственность за происшедшее и вызвало волну недовольства в польских политических кругах, в том числе либерально-умеренных. Даже премьер-министр Дональд Туск, долгое время не позволявший себе критику России в этом вопросе, накануне годовщины трагедии в одном из своих интервью заявил следующее: «Говорю о том, что россияне стараются скрыть. Скрыть не потому, что есть там (в причинах катастрофы. – «БЭП») какаято «черная» тайна, а исходя из российского менталитета – нежелания признаваться в каких-либо ошибках или слабостях». Премьер, заметив, что, конечно, ни о каком теракте речь не идет, тем не менее сообщил: «С самого начала я знал, что российское следствие не будет по-настоящему объективным». При том, что ранее сам Туск не раз выражал признательность россиянам за то, что они по собственной инициативе допустили польских следователей к этому делу (ведь согласно международным правилам, расследование проводит именно та страна, на территории которой произошла авиакатастрофа). По мнению польских политологов, заговорить о столь неприятных для российской стороны вещах Туска вынудила политическая ситуация. По данным последних опросов общественного мнения, более 2/3 поляков уверены, что следствие причин катастрофы проведено российской стороной предвзято, нечестно, с очевидным желанием всю вину за эту трагедию переложить на Варшаву. Напомним, что в октябре нынешнего года в Польше пройдут парламентские выборы. Как видно из тех же соцопросов, партия Ярослава Качиньского (братаблизнеца погибшего президента) «Право и справедливость» ( ПиС) вплотную приблизилась по популярности к «Гражданской платформе»Дональда Туска. Естественно, что в такой ситуации Туск не хочет выглядеть совсем уж «пророссийским». №4, 2011

Театр абсурда Надо сказать, что сам Ярослав Качиньский никогда не заявлял о «руке Москвы» как о причине катастрофы. За него это делали и продолжают делать его ярые сторонники. Например, редактор издания Gazeta Polska Томаш Сакевич в марте нынешнего года выпустил книжку, в которой прямотаки в детективном стиле указывает на связь нынешнего польского руководства со спецслужбами России. «Осенним днем 1989 года из одного российского представительства в Варшаве, что находится на аллее Суха, 24, вышел тогда еще никому не известный польский политик. Двум поджидавшим его спутникам он сказал, что со временем станет президентом этой страны... И 10 апреля 2010 года этот политик сделал себе карьеру». Аллюзия очевидна – президентом Польши после гибели президента Качиньского стал Бронислав Коморовский из той же «Гражданской платформы», что и Дональд Туск. Ярослав Качиньский, отказавшийся ехать с польской делегацией в Смоленск на годовщину трагедии, в свою очередь счел нужным заметить по этому поводу: «Я не утверждаю, что год назад в Смоленске произошел теракт, но мы имеем слишком мало материалов следствия, чтобы полностью исключить эту версию». По мнению лидера ПиС, моральную ответственность за ту трагедию несет Дональд Туск, поскольку «кампания против моего брата имела влияние на уровень его безопасности». Качиньский, правда, не расшифровал эту свою мысль: как «недружественное отношение» и «заигрывание с чужим государством против брата» могли иметь причастность к катастрофе президентского самолета.

БизнесЭкономикаПрактика

83


БЕЗОПАСНОСТЬ

следствие

Тайна последнего разговора

Кроме того, накануне годовщины трагедии совершенно неожиданно эту тему затронул председатель Европарламента, экс-премьер Польши Ежи Бузек. Выступая на открытии очередной сессии высшего законодательного органа ЕС, он заявил, что причины крушения президентского Ту-154 «до сих пор неясны». «Мы ждем дальнейшей информации по данной теме», – подчеркнул Бузек. «Все это напоминает театр абсурда, – сказал в беседе с корреспондентом «БЭП» экс-премьер Польши Лешек Миллер. – Давно уже ясно, что ту катастрофу и гибель брата Ярослав Качиньский стал использовать как политический инструмент в преддверии парламентских выборов. Но печально, что на поводу у этого гуру польских правых пошла и часть вполне адекватных политиков». «Конечно, смерть брата-близнеца – тяжелая утрата, боль от которой останется до конца жизни, – продолжил наш собеседник. – Но трансформировать личные переживания в агрессивную русофобию и тем паче в тягивать в это всю страну – это, извините, клинический случай». По мнению Лешека Миллера, если партия Ярослава Качиньского выиграет парламентские выборы, а сам лидер ПиС станет премьер-министром, наметившееся улучшение польско-российских отношений сойдет на нет. А прогресс на этом направлении, безусловно, наметился. «Например, к приватизации польского энергетического гиганта Lotos планируется допустить российский бизнес. Чего не было даже во время правления, казалось бы, дружественного России СЛД (Союза левых демократов во главе с Александром Квасьневским. – «БЭП»). На этих планах можно будет поставить крест, если выборы выиграет ПиС Ярослава Качиньского. Что, исходя из сегодняшней ситуации, совсем не исключено». 84

По просьбе «БЭП» политическую атмосферу, сложившуюся в стране в связи с годовщиной трагедии под Смоленском, прокомментировал экс-президент Польши, лауреат Нобелевской премии мира Лех Валенса. Он подчеркнул, что «смоленская катастрофа явно поделила Польшу на два лагеря – сторонников сближения с Россией и противников, сторонников Дональда Туска и Ярослава Качиньского. Эта катастрофа будет и дальше создавать атмосферу вражды между поляками». Причем первый президент постсоциалистической Польши признал: «Не исключено, что следствие что-то скрывает от общественного мнения. Но, как я подозреваю, если содержание последней беседы Ярослава и Леха Качиньских перед самой катастрофой все же будет озвучено (если такие записи сохранились), то все станет на свои места. Потому что никто не выдержит той трагической правды». Валенса заметил, что телефонная беседа между погибшим президентом и его братом состоялась именно тогда, когда экипаж уже доложил главному пассажиру о невозможности приземления. «И я не верю, что в такой момент братья беседовали о семейных делах. Этого просто не может быть». Экс-президент выразил удивление, что польская прокуратура не предоставила российским следователям расшифровку именно тех фрагментов записей «черного ящика», которые могли бы пролить свет на истинные причины случившегося.

БизнесЭкономикаПрактика

Виктор Шаньков, Варшава

№4, 2011


........

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

СТИЛЬ

85


ТЕХНОЛОГИИ

транспорт

Локомотив из будущего Гибридные тепловозы позволят сэкономить 40% энергоресурсов и наполовину сократить выброс вредных веществ в атмосферу Посетить инноцентр «Сколково» пока еще нельзя – он существует лишь на бумаге, но стать его участником можно уже сейчас. В настоящее время 11 из 29 подавших заявки компаний получили софинансирование на реализацию инновационных проектов. В числе счастливчиков оказался уральский «Центр инновационного развития СТМ». О том, что нужно для получения статуса резидента «Сколково», журналу «БЭП» рассказал генеральный директор компании Антон Зубихин. – Антон Владимирович, «Центр инновационного развития СТМ» стал одним из первых резидентов «Сколково». Что требуется для того, чтобы стать участником этого масштабного проекта? Насколько это сложный процесс и сколько времени он занимает? – Процедура подачи документации достаточно формализованная. Она исключает субъективные факторы, потому что документы подаются через 86

сайт. Отбор проектов осуществляет экспертная комиссия, в состав которой входят мировые ученые. Именно им рассылаются документы, и они, не зная нас, оценивают предлагаемую технологию. В первую очередь члены комиссии смотрят на актуальность, новизну разработки. А потом на то, какие научные консультанты привлечены к работе. – То есть коррупционная составляющая исключена? – Абсолютно исключена! – А кто выступил в роли ваших научных консультантов? – Профессор Массачусетского технологического института Кеннет Гольдман и профессор Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ) Виктор Литовченко. Кроме того, в нашу команду входят высокопрофессиональные конструкторы, технические эксперты, проектные экономисты. – Расскажите, пожалуйста, поподробнее о вашем проекте. – Мы разрабатываем тепловоз с гибридным приводом. Дело в том, что сейчас в локомотивах применяется традиционный двигатель, который и на холостом ходу продолжает работать, чтобы обеспечивать внутренние нужды. Мы же поставим

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


транспорт

дизель меньшей мощности и комбинированный накопитель энергии. Если тепловоз стоит, то дизель выключается и все внутренние нужды обеспечиваются за счет аккумулятора. Переход на новый технологический уклад стал возможен благодаря появлению высокоэффективных накопителей энергии. Помимо гибридного привода, мы планируем применить целый ряд инновационных технических решений в конструкции маневрового локомотива. В автомобильном транспорте на данный момент мне известны 38 моделей автомобилей с гибридным приводом, среди которых Toyota Prius и Cadillac Escalade. Гибридные автомобили, как правило, стоят на 15-30% дороже обычных, но за счет высокой эффективности и меньшего расхода топлива машина экономит затраты, сопоставимые с ценой нового автомобиля. – Ваш центр стал участником проекта кластера «Энергоэффективность и энергосбережение». Какой экономии энергоресурсов позволят добиться гибридные тепловозы? – Наши конструкторы работают над тем, чтобы достичь экономии энергоресурсов до 40%, сокращения выброса вредных веществ в атмосферу примерно на 50%, а также существенно уменьшить затраты на сервисное обслуживание локомотивов. – Есть ли у него аналоги за рубежом? – Над разработкой подобных локомотивов трудятся французские, американские, канадские и японские машиностроители. Сейчас их разработки находятся в стадии опытных образцов, серийно такая техника пока не производится. – А кто проектирует локомотив? – Проектирование осуществляет «Центр инновационного развития Синара-Транспортные Машины». В работе по проектированию участвуют ведущие российские и зарубежные ученые, а также производители компонентов. Наряду с этим мы активно сотрудничаем с компанией «Роснано» и центром «Сколково». – Если говорить о финансировании проекта, сколько средств выделяет Инновационный центр «Сколково» на ваши разработки? – В прошлом году мы получили грант от центра «Сколково» в размере 35 миллионов рублей. Проект финансируется на паритетных началах, это значит, что мы будем инвестировать в равноценную сумму. По условиям предоставления гранта интеллектуальная собственность и конструкторская документация будут принадлежать «Центру инновационного развития Синара-Транспортные Машины». – А на какую поддержку рассчитываете в следующем году? – Центр «Сколково» планирует выделить 50 миллионов рублей на освоение серийного производства гибридных локомотивов. №4, 2011

ТЕХНОЛОГИИ

Антон Зубихин уверен, что спрос на гибридные локомотивы будет расти год от года

– Когда планируется создать прототип гибридного локомотива? – По условиям гранта прототип должен быть создан до конца текущего года. Если быть точными, то мы планируем презентовать его в ноябре– декабре этого года. – Кто-то конкретно уже проявил интерес к гибридному локомотиву? – Российские железные дороги и крупнейшие промышленные компании заинтересовались нашей разработкой, так как она позволит существенно экономить деньги в период эксплуатации тепловозов. Полагаю, что после реальных натурных испытаний локомотива спрос на него будет неуклонно расти, причем не только на территории России. – Статус участника дает право пользоваться преференциями в соответствии с законодательством об Инновационном центре. Вы ими уже пользуетесь? Если да, то какими именно? – Наша компания освобождена от уплаты НДС, налогов на прибыль. Единый социальный налог у нас составляет 14%. Есть преференции по таможенному и техническому регулированию, но они возникают тогда, когда продукт уже разработан, в качестве содействия экспорту.

БизнесЭкономикаПрактика

Валентина Фомина

87


Фото: Дмитрий Дордюк

СТИЛЬ

88

о г е ч и н е Мн ба е н ! о с л а д а п е н БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


СТИЛЬ Российской публике, особенно ее прекрасной половине, Влад Лисовец известен как телеведущий популярной программы, специалист по стилю и «женским формам». Однако, как оказалось, он является еще и удачливым предпринимателем, владельцем нескольких салонов красоты «Парикмахерская контора VL». «БЭП» расспросил Лисовца о вкусовых предпочтениях россиян, секретах его успешной карьеры и творческих планах. – Влад, став «медийным лицом», вы наверняка обрели множество поклонников и подражателей. А был ли у вас кумир, человек, на которого хотелось бы равняться? – Вы знаете, у меня никогда не было кумиров. Разумеется, были дизайнеры, чье творчество мне нравилось, но мои пристрастия быстро менялись. Назову лишь несколько имен: Карл Лагерфельд, Доменико Дольче и Стефано Габбана, Мартин Марджела. На мой взгляд, не уважать этих людей невозможно. Однако не могу сказать, что хотел бы на них равняться. Считаю, что каждый творческий человек должен идти своим путем. Тем более если ты работаешь в модном бизнесе, да еще в России. – В чем особенности российского стиля? Существует ли он вообще? – Безусловно. Всем известно, что в России много красивых женщин. Естественно, между ними существует конкуренция. Поэтому, чтобы победить в конкурентной борьбе, большинство россиянок старается выглядеть как можно более ярко. Скажем, я в формате своей передачи не могу одевать женщин скромно, просто и серо. Ибо тогда программа не будет интересна телезрительницам. Публике необходим «эффект Золушки». Участница должна впервые появиться в кадре передачи серенькой, а уйти от нас эффектной! Причем необязательно модной, но точно ухоженной. В этом главная идея программы: объяснить людям необходимость ухаживать за собой. Так уж сложилось, повторюсь, что российские женщины стремятся, прежде всего, выглядеть не стильно, элегантно, изящно, а ярко. Ибо большинству россиянок кажется, что только так можно победить всех своих соперниц. Поэтому в стране огромное число любительниц пергидрольных волос, грубого макияжа, чрезмерно подведенных губ, бровей, татуажа. №4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

Фото: Дмитрий Дордюк

89


образ жизни

Кроме того, в России девушки одеваются зачастую как взрослые женщины. Таким образом они доказывают свою состоятельность, самовыражаются, не понимая, что индивидуальность надо демонстрировать не дорогой, а стильной одеждой, обувью и аксессуарами. В наших магазинах и бутиках одежда также ориентирована на вкус массового российского потребителя, поэтому она прежде всего яркая и эффектная, а не модная и элегантная. В результате многие российские женщины разряжены как новогодние елки, с безумным макияжем-маникюром. Однако им говорят, что это стильно. Поэтому они уверены, что так одеваться правильно. – Не пытались ли вам клиентки навязывать свое мнение о хорошем или плохом вкусе, собственное видение стиля? – Таких клиенток у меня не было. Возможно, потому, что при первых подобных попытках я деликатно объясняю, что сотрудничества не получится, так как общего языка мы не найдем, поскольку имеем разные вкусовые предпочтения. Я глубоко убежден, что нужно уметь красиво, вкусно зарабатывать (тем более что моя работа – доставлять людям и себе радость). Обычно ко мне обращаются люди, готовые измениться, прислушаться к моему мнению. Конечно, я испытываю удовольствие при виде человека, которого удалось не только «переодеть», но и научить азам стиля. Однако я никогда не стану ломать чьи-то вкусовые стереотипы. Ведь в случаях, когда клиент настаивает на верности собственного представления о том, какие одежда и цвета ему идут, его нужно «ломать», объясняя, что на самом деле у него дурной вкус. А это сложная, далеко не всегда благодарная работа, стоящая больших денег. Здесь нужно быть хорошим психологом. Я предпочитаю просто уходить. – Не по этой ли причине вы получили диплом психолога? – Нет, это лишь стечение обстоятельств. Пришло время, когда я начал стесняться отсутствия «корочки» о высшем образовании. Разумеется, в свое время мама говорила, что надо учиться, а я все стриг, красил и пришивал… То есть занимался исключительно своей профессией. А когда повзрослел, то почувствовал некий комплекс, что в 25 лет не закончил ни одного института. Я подумал, что вузовский диплом необходим директору управляющей компании (которым тогда стал). Выбор специальности определило то, что для моей работы крайне важно уметь общаться с людьми. На мой взгляд, каждый стилист, парикмахер или визажист должен быть хорошим психологом, ведь с нами люди делятся самыми разными проблемами, иной раз даже интимными. Тем более что мне все друзья, родственники и знакомые с детства говорили, что я обладаю некоей особой энергетикой. Например, умею успокаивать, при этом словно обволакиваю человека своей защитой. Таким образом, 90

Фото: Сергей Щелухин

СТИЛЬ

выбрав психологическое образование, я просто решил документально подтвердить свои природные способности. – Именно эти способности помогли вам попасть в звездный мир шоу-бизнеса и сделать успешную карьеру? – Скорее, в шоу-бизнес я попал благодаря внешним данным. В одном из ночных клубов ко мне подошла потрясающе красивая девушка и предложила познакомиться. Она решила, что я – худой, высокий – работаю моделью. Мы начали общаться. Оказалось, что ее муж – продюсер и занимается съемками клипов известной группы «Агаты Кристи», в то время имевшей невероятную популярность. Узнав, что я визажист и парикмахер, знако-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


образ жизни

мая предложила поработать стилистом на съемках. Представляете, что значило для парня из Баку оказаться на съемочной площадке такой мегаталантливой и мегапопулярной группы! Счастью моему не было предела… По окончании работы над клипом стало понятно, что со мной комфортно работать, что я – сотрудник исполнительный, никогда не опаздываю и вообще отношусь к делу крайне серьезно. Кстати, стараюсь вести себя так по сей день и требую этого от других. Затем мне предложили поработать на съемках клипа Кристины Орбакайте, после которого в профессиональной среде обо мне заговорили. Что конкретно говорили, не знаю. Но в результате я начал получать предложения о сотрудничестве со звездами шоу-бизнеса. – В клипе Орбакайте вы еще снимались как модель. – Действительно, снимался. Внешность мне позволяла. У меня остались от съемок очень приятные впечатления. Кажется, это были мои первые появления в кадре. – А как возникла идея создания собственного парикмахерского салона? – Сначала я понял, что перестаю профессионально развиваться. Серьезно обдумав проблему, решил, что для дальнейшего развития необходим собственный салон, открыть который нужно исключительно на свои деньги, без привлечения друзей либо кредитов. Я поставил перед собой такую цель, причем дал себе «установку», что вновь стану работать парикмахером только после открытия фирмы, и два года вообще не принимал клиентов, отказывая даже людям из шоу-бизнеса и правительства. На все вопросы отвечал, что хочу перейти на качественно новый уровень. И я своего добился. Кстати, на сегодняшний день у меня уже два салона в Москве. А сейчас ведутся переговоры об открытии третьего в одном из российских городов. – Вам удается успешно совмещать творческую работу с обязанностями владельца и руководителя компании? – На мой взгляд, тут нет противоречия. Помоему, творческая личность, художник сегодня должен уметь не только создать произведение, но и продать его. Я уважаю людей, которые занимаются творчеством и при этом грамотно продают свои работы. Совершенно согласен с мнением, что художник должен быть голодным. Но он не должен быть нищим. – Вы не создали себе кумира, но, возможно, у вас был учитель, повлиявший на ваше мировоззрение? – Учителя тоже никогда не было. Учусь у жизни и окружающих людей. Моя мама всегда со мной боролась: в детстве категорически не выносил школьных занятий. Самым страшным было отсидеть 45 минут на уроках русского языка или литературы. Вообще я воспринимаю мир визуально №4, 2011

СТИЛЬ

или на слух. На меня всегда сильно действовало искусство (особенно кино). А настоящей школой стало общение с людьми… Кстати, предпочитаю дружить с людьми старше себя, с богатым жизненным опытом. Кроме того, я рано начал работать. Работа – прекрасный учитель. В десять лет, чтобы помочь маме, я подрабатывал на продовольственном рынке. Воспринимал это совершенно нормально. Получал опыт и на судьбу не обижался. На бакинском базаре я протирал яблоки, ремонтировал гвоздики с отломанными головками, насаживая их на спички, – и зарабатывал первые деньги. Кроме того, приносил домой продукты. Так что мне ничего с неба не подало, всего приходилось добиваться своим трудом. Но я никогда не боялся самой тяжелой работы.

БизнесЭкономикаПрактика

91


СТИЛЬ

образ жизни

– Вы сами отбираете для своих салонов мастеров? По каким критериям? – Разумеется, отбираю мастеров только я. Критерии – человеческий фактор. Это в первую очередь. Для меня самое важное – не нарушить приятную домашнюю атмосферу в моих салонах. Поэтому отбор сотрудников я провожу тщательно. Беседую с кандидатами только сам. Иногда провожу подобные беседы дважды, потому что понимаю, что первое впечатление может быть обманчивым. Иногда человек невольно создает о себе неверное представление, а иной раз делает это специально. Я считаю очень важными отношения в коллективе. Разумеется, ценю профессионалов, но одними из главных критериев считаю человеческие качества коллег. Предпочитаю общаться с добрыми, позитивными людьми. – Расскажите, пожалуйста, о планах. Может быть, вы собираетесь открыть салон в Европе? Или покорить Америку?

– Вы знаете, пока у меня подобных амбиций нет. Мои творческие и бизнес-планы рассчитаны на сегодняшний день исключительно для российского рынка. Нужно научить наших мужчин быть смелее, а женщин – сдержаннее. Так что в России для меня большое поле деятельности. Поэтому я не думаю, что «пора выходить на Запад». Считаю, в нашей стране у меня больше возможностей для профессионального развития. Может быть, через некоторое время стану заниматься одеждой. Но не как хобби, а как бизнесом, чтобы люди любого размера, роста, пола, возраста могли купить в российских магазинах подходящую недорогую модную одежду. К сожалению, российские бренды не предоставляют сегодня такой одежды. Наверное, мне было бы интересно этим заниматься. Опять же потому, что это еще и возможность помочь людям. Юлия Седова

Влад Лисовец в окружении очаровательных дам на выставке роскоши Top Line

92

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


БИЗНЕС

сервис

Первый Клубный

ОТЕЛЬ

В Центре международной торговли на Краснопресненской набережной, 12 открыт первый и пока единственный в Москве Клубный корпус гостиницы Crowne Plaza Moscow World Trade Centre

Н

омера премиум-класса, то есть повышенной комфортности, так называемые клубные, в российских гостиницах встречаются нечасто. А на Краснопресненской набережной сдали в эксплуатацию не секцию и даже не этаж, а целый корпус с 149 номерами. Это важное событие, считает президент ТПП РФ Сергей Катырин. Российские и иностранные бизнесмены получили новую возможность встречаться, работать, устанавливать связи, используя для этого и немалый арсенал всего ЦМТ, акционером которого является ТПП РФ. 93

Президент компании InterContinental Hotels Group (IHG) по региону Европы, Ближнего Востока и Африки Кирк Кинселл, приехавший в Москву на торжества, вспомнил осень 2007 года. Тогда модернизированная и обновленная гостиница «Международная» Центра международной торговли открылась уже под брендом Crowne Plaza сети IHG. Проект оказался весьма успешным. Загрузка и доходность гостиницы повысились благодаря качественно новому уровню обслуживания клиентов, а также использованию мировой системы бронирования. В 2010 году услугами отеля восполь-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


СТИЛЬ

........

Дизайн интерьера банкетного зала выполнен в парадном стиле

зовались более 62 тысяч человек, и четверть из них забронировали номера по каналам международной гостиничной системы. За пять лет доходы выросли почти в полтора раза. А теперь московской Crowne Plaza новые конкурентные преимущества добавит еще и новый Клубный корпус, уверен Кинселл. Корпус полностью построен на средства ЦМТ. По словам генерального директора ОАО «Центр международной торговли» Валерия Серова, сметная стоимость составила около 1,5 млрд. рублей. В эксплуатацию введено 727 номеров, чуть меньше половины всего номерного фонда ЦМТ, который насчитывает 1777 мест. В него включены номера премиум-класса с панорамными видами на Москва-реку, клубный лаунж- и фитнес-центры, рестораны и бары с современной русской и европейской кухней. Кстати, в ходе строительства порядка 100 млн.

94

рублей удалось сэкономить благодаря новым инженерным решениям и сокращению сроков работ. ЦМТ (а следовательно, и Клубный корпус) расположен в непосредственной близости от другого делового центра столицы – огромного ММДЦ «Москва-Сити». Но в ЦМТ считают, что от близости конкурентов дело только выигрывает. Клиенты требуют,

БизнесЭкономикаПрактика

Слева направо: Президент компании INTER Continental Hotels Group по региону Европа, Ближний Восток и Африка Кирк Кинселл, Генеральный директор ООО «ЦМТ» Валерий Серов, президент ТПП Сергей Катырин, председатель Московского комитета по туризму Сергей Шпилько на открытии Клубного отеля

№4, 2011


СТИЛЬ

........

Номера премиум-класса отеля отличаются повышенной комфортностью

«Впервые вводится в эксплуатацию не секция, не этаж, а полностью Клубный корпус, - сказал в своем выступлении на открытии Генеральный директор ООО «ЦМТ» Валерий Серов (справа)

чтобы «престиж места» был подкреплен высоким уровнем организации и качеством управления, чему ЦМТ уделяет особое внимание на протяжении тридцати лет своего существования. Подтверждением этого стала завоеванная ЦМТ прошлым летом высокая международная награда – золотая «Арка Европы» (International Arch of Europe) – за использование новейших технологий, современных методов управления и эффективного внедрения систем качества предприятий. В ЦМТ создана максимально полная и современная для Москвы инфраструктура. Иными словами, месторасположение офиса и гостиницы, конечно, очень важно, но хороший менеджмент еще важнее. Отель такого уровня, как Клубный корпус, окупается достаточно долго: 12–15 лет. Но, по словам Валерия Серова, в ЦМТ надеются сделать это быстрее – лет за 8-10. Номера Клубного корпуса уже бронируются на май-июнь. Цены соответствующие: от 27 000 рублей в сутки за стандартный номер плюс НДС. Верхняя граница – больше ста тысяч. Валентина Фомина

Холл Клубного отеля №4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

95


СТИЛЬ

........

Ш ОУ

for business

Рынок корпоративных концертов так и не пришел в себя после кризиса, но по-прежнему остается основным источником дохода артистов

Отечественные корпорации «средней руки», похоже, решили не возвращаться к тому щедрому финансовому «дождю», которым они когда-то осыпали народных и заслуженных артистов. Для них теперь предпочтительнее праздники в более скромном формате. В то же время вокруг гигантов российского бизнеса формируются своеобразные «развлекательные пулы» – списки «своих» артистов. Топ-менеджеры сливаются с известными «медийными лицами» в дружеском экстазе – это выгодном и тем и другим. 96

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


музыка

Ода сильным мира сего Истории с нежной дружбой известных артистов и большого бизнеса, как правило, в прессу не попадают. Это тот исключительный случай, когда «засветка» в СМИ только помешает. В неспокойное посткризисное время иметь под рукой визитку топ-менеджера «Газпрома», РЖД или «Лукойла» намного надежнее, чем быть придворным певцом при московской мэрии. Отношения с властью более скользкие: неутомимая, казалось, Надежда Бабкина устала отбиваться от издевок по поводу партбилета «Единой России», а Олег Газманов слишком уж сблизился с Юрием Лужковым, что тоже стало поводом для ерничества. И таких примеров – масса. В большинстве случаев артисты рассматривают власть как возможность сесть на постоянное обеспечение и в меньшей степени зависеть от конъюнктуры рынка: Николай Басков рассчитывал на квартиру от Юрия Лужкова, Владимир Винокур – на здание собственного театра пародий и так далее. Но иметь дело с чиновничеством зачастую попросту безнадежно: Лужков кормил «медийных лиц» «завтраками» почти два десятка лет, и теперь артистическая очередь выстроилась к Сергею Собянину. То ли дело бизнес. Там люди помобильнее и почеловечнее. Правда, социальную стабильность (чтобы можно было ничего не делать, только приходить в кабинет и получать зарплату) не обещают, но зато регулярными заказами на корпоративные мероприятия и хорошими гонорарами не обидят. Сколько можно заработать на корпоративе «Газпрома» или «Лукойла»? Цифры, понятное дело, закрытые, но эксперты уверены, что «своему» артисту могут заплатить двойной, а то и тройной гонорар. «Действительно, многие крупные компании, скорее олигархического толка с «внешне авторитарным руководством» (где на виду известный всем персонаж), пытаются сблизиться с артистами, – сказал в интервью «БЭП» президент ЗАО «Империя музыки» Табриз Шахиди. – Одной из их целей является желание стать публичной персоной в иных кругах. Но дружба с олигархами необходима не только последним. Зачастую и артисты стараются сблизиться с сильными мира сего, следуя своим корыстным целям (спонсорство проектов)». Эксперты говорят, что не стоит на этом вопросе делать акцент, так как это лишь малая часть корпоративного рынка. Однако приведем лишь один показательный пример слияния бизнеса и шоу№4, 2011

СТИЛЬ

бизнеса – Лев Лещенко. Недавняя история вокруг резонансного ДТП на Ленинском проспекте с участием вице-президента «Лукойла» Анатолия Баркова получила неожиданное продолжение. После того как рэпер Noize MC снял клип «Мерседес S666: дорогу колеснице», Лев Лещенко вступился за высокопоставленного бизнесмена. Он счел, что молодой музыкант «делает из него (Баркова. – «БЭП») чудовище, которое давит ни в чем не повинных людей». Лещенко заявил, что часто выступает перед нефтяниками и лично знает Анатолия Баркова и что «все, чего он достиг, является результатом исключительно его самоотверженного труда». Тогда наблюдатели заговорили, что Лев Лещенко фактически стал «корпоративным поэтом» «Лукойла». По данным Forbes, львиную долю дохода возглавляемый артистом Театр эстрадных представлений «Музыкальное агентство» получает именно из кассы «Лукойла». Также известно, что Лещенко написал гимн компании:

БизнесЭкономикаПрактика

«Мы шли по трассе, лезли напролом, Вгрызались в землю, в тундре замерзали, Судьба нас проверяла на излом, И жизнь тогда нам не казалась раем».

Надежда Бабкина устала отбиваться от издевок по поводу партбилета «Единой России»

97


СТИЛЬ

музыка

Примерные расценки на ведущих отечественных артистов для выступления в Москве на частных мероприятиях (по данным концертных агентств) Имя исполнителя (название группы)

Стоимость (в евро)

Стас Михайлов

75 000

Григорий Лепс

55 000

Елена Ваенга

50 000

Гарик Сукачев и гр. «Неприкасаемые»

50 000

«Мумий Тролль»

50 000

София Ротару

50 000

Алсу

50 000

Николай Басков

50 000

Валерий Леонтьев

от 45 000

Земфира

45 000

Ирина Аллегрова

45 000

Филипп Киркоров

40 000

«Машина времени»

от 35 000

«Звери»

от 35 000

Юрий Антонов

35 000

Валерий Меладзе

35 000

Дима Билан

30 000

Трофим

30 000

«Хор Турецкого»

30 000

Кристина Орбакайте «ДДТ»

Григорий Лепс «собирает кассу» и без корпоративов

Главный источник дохода

28 000 от 25 000

Александр Градский

25 000

Жанна Агузарова

25 000

Тамара Гвердцители

25 000

МакSим

25 000

Валерия

25 000

Верка Сердючка

25 000

«Виа Гра»

25 000

«Любэ»

25 000

Гонорары представленных артистов могут варьироваться в большую или меньшую сторону в зависимости от характера мероприятия, гастрольного графика артиста, места проведения и в каждом случае оговариваются индивидуально. Цены указаны без учета НДС и не включают бытовые и технические расходы артистов. 98

Вопреки расхожему мнению большинству известных артистов жизнь и сегодня не кажется раем. На доходы от продажи физических носителей (альбомы и сборники на компакт-дисках) в нашей стране давно махнули рукой. При высоком уровне пиратства легальные CD в России почти никому не приносили дохода даже во времена, когда они были главными носителями музыки, а через шесть-семь лет эксперты прогнозируют и вовсе полное падение рынка CD и DVD, поскольку музыка уходит в Интернет. С авторскими отчислениями, которые можно получать за трансляции по радио и в публичных местах, а также за продажу рингтонов, ситуация тоже остается крайне сложной: доходы от этих трансляций, если они вообще есть, оседают в значительной мере в карманах компаний, которые занимаются сбором этих отчислений. Да и не все наши исполнители являются авторами музыки и/или текста. В этих условиях уповать остается только на концертную деятельность. По словам Евгения Суслина, директора продюсерского центра Криса Кельми и эксперта в области корпоративных мероприятий, доход современного российского артиста на 60-100% скла-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


музыка

дывается из гонораров, полученных на частных и корпоративных вечеринках. «Почти никто до сих пор не вернулся на докризисный уровень, – говорит в интервью «БЭП» Евгений. – Гонорарная ставка остается сниженной. Исключением является, может быть, только Юрий Антонов, который в кризис остался на тех же позициях. Последние два года для рынка корпоративных концертов были не лучшими. Количество корпоративов у нас резко снизилось. В первый год после кризиса вообще последовал резкий провал. Во второй год – подъем, хотя и очень незначительный. Крупные госкомпании, чиновники, их жены, дети и так далее – все остались на своих местах. Они стали потихоньку праздновать свои юбилеи, всякие дни металлургов и так далее». «Корпоративные и частные мероприятия для артистов в нашей стране – это, по сути, единственный вид дохода, – подтверждает Табриз Шахиди. – Как показывает практика, большие публичные «билетные» концерты в Москве – это часто вложения ради безупречного звука, съемок и так далее. Конечно, заработки на них есть, но они ничтожны по сравнению с потоком от корпоративов».

СТИЛЬ

Впрочем, Суслин выделяет ряд артистов, которые все-таки зарабатывают немалую часть денег публичными выступлениями «для всех желающих»: «Кассу в России собирают Юрий Антонов, Григорий Лепс, Елена Ваенга, Стас Михайлов, «Машина времени». Остальные, особенно так называемые проекты (мальчики-девчонки-фабриканты) и все, кто не хочет работать честно, то есть с живым звуком, ничего не собирают, и им остается уповать только на корпоративы. Таких артистов – подавляющее большинство. А мальчики-девочки вообще ни при каких обстоятельствах не соберут зал даже в Подмосковье, и прокатчики с ними просто не работают, поскольку были совершенно жуткие «пролеты». Хотя, казалось бы, они без конца мелькают по центральным телеканалам. Но публика утомлена «фанерными» концертами». Таким образом, продюсеры, которые сегодня пытаются «слепить» новых звезд, тоже вынуждены ориентироваться на корпоративного клиента. Получается, что во многом именно крупные заказчики из числа бизнес-элиты невольно и опосредованно определяют сегодня лицо российского шоу-бизнеса.

Владимир Винокур рассчитывает получить здание под собственный театр породий

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

99


СТИЛЬ

........

Легендарный Boney М сегодня стоит в два раза дешевле, чем «Виа Гра»

Рекордсмены - Михайлов и Ваенга Говоря о рыночной стоимости артистов, эксперты сходятся в том, что во многом эта стоимость сегодня определяется не только уровнем таланта исполнителя и уровнем его репертуара, а во многом PR-технологиями. «В фаворе сегодня «свежак», – говорит Евгений. – Например, Стас Михайлов, который считает себя каким-то феноменом, но на самом деле никакого феномена в нем нет. Человек три года ротировался на «Рен-ТВ», СТС, на кабельных каналах, в него изначально были вложены большие деньги. Елена Ваенга, как и Стас Михайлов, – это во многом банальный протест против тех артистов, которые всем надоели, кого мы периодически видим во всех передачах на всех каналах. Также есть категория артистов, которые стабильно востребованы уже много лет: Юрий Антонов, «Машина времени», Юрий Шевчук... Это люди действительно уважаемые. Очень много предложений по Константину Никольскому, но он по состоянию здоровья мало работает. Много работают группа «Мираж», Ренат Ибрагимов». Табриз Шахиди называет в числе наиболее востребованных сегодня певцов, помимо уже упомянутых, Григория Лепса, Валерия Меладзе, группы «Дискотека Авария», «Бандэрос», «УмаТурман», 100

«Браво», Сергея Лазарева. Гонорары этих артистов могут составлять от 15 до 40 тыс. евро в зависимости от мероприятия и времени года. «Свои топы есть в каждом из жанров, – уточняет Шахиди. – Топ ведущих (конферансье) по количеству корпоративов уже который год возглавляет Иван Ургант. Далее с огромным отрывом идут также очень стабильные в продажах, хотя и не всегда дешевые Максим Галкин, резиденты Comedy Club, Лера Кудрявцева, Ольга Шелест, Аврора. Гонорары подобного уровня ведущих – от 8-10 до 50 тысяч евро. Если с артистами все более-менее понятно, то рынок ведущих сильно размылся. Сейчас в профессию конферансье пришли бывшие спортсмены и комментаторы, практически все актеры, большая часть которых делать этого не умеют. Убедить в этом заказчика невозможно. Чаще всего после мероприятия заказчик с сожалением отмечает, что организатора надо было слушать хотя бы в выборе ведущего». По традиции пик «продаж артистов» приходится на Новый год и предшествующие ему дни. Рекорды минувших новогодних праздников составили 500 тыс. евро за выступление. В остальное же время ценник обычно не поднимается выше 50-70 тыс. евро за самых топовых артистов (здесь нужно иметь в виду, что каждый концерт оговаривается индивидуально, и, если артиста очень хотят ви-

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


СТИЛЬ

музыка

деть на корпоративе, но этот день в его графике забит, например съемками, в стоимость может быть включена неустойка). Обычные же расценки за известного исполнителя – 20-30 тыс. евро.

Звезды зарубежной эстрады Российские олигархи высшего звена попрежнему, несмотря на кризис, иногда балуют себя западными звездами высшей пробы – время от времени в Россию наведываются Уитни Хьюстон, Дженнифер Лопез, Кристина Агилера, Эми Уайнхаус, не говоря уже о Патрисии Каас. По некоторым данным, Уайнхаус обошлась в качестве «подарка» Романа Абрамовича его девушке Дарье Жуковой на открытии ее арт-центра в 2 млн. долларов. Примерно на такую же сумму потратился бизнесмен Андрей Мельниченко на Лопез для своей супруги, а до этого на его же свадьбе пела Агилера за совсем уж заоблачный гонорар в $4 млн. Джордж Майкл обошелся Владимиру Потанину в $3,5 млн. Впрочем, все эти цифры — возможно, отчасти пиар олигархов. Ведь когда в этом году глава Ливии Муамар Каддафи в одночасье превратился в опального диктатора, ряд звезд (Нелли Фуртадо, Бейонс, Ашер, 50Cent) спешно заявили, что отказываются от гонораров, полученных от его семьи в разные годы, и отправляют деньги на благотворительность. Названные суммы – 1 млн. долларов за выступление. Сложно представить, что Мельниченко и Потанину выставили счет в несколько раз больше, чем странноватому ливийцу, которому, помимо нефтяных доходов, наверняка добавили в «кассовый чек» репутационные и прочие риски. Менее щедрым заказчикам специалисты концертных агентств активно предлагают полюбившихся еще в Советском Союзе «звезд зарубежной эстрады». Сегодня они мало востребованы, и единственное, на чем могут заработать, - так это на российской ностальгии. Поэтому и стоят зачастую дешевле доморощенных звезд. «Достаточно давно появилась традиция приглашать западноевропейских артистов из категории «Дискотека 80-х», – говорит Евгений Суслин. – По именам и по отдаче результат будет выше, чем у наших. При этом, скажем, Томаса Андерса несложно пригласить за 30 тысяч евро. Директора, у которых есть бюджеты под корпоратив, зачастую не знают, что того же Андерса можно вытащить дешевле, чем Николая Баскова. Такие вот парадоксы. Ottawan можно вообще за 8 тысяч евро привезти. Boney M в зависимости от состава – за 10-15 тысяч. Та же «Виа Гра», например, стоит дороже. На месте заказчика мне бы не пришло в голову пригласить «Виа Гру» вместо Boney M с учетом того, что киевские девушки обойдутся аж вдвое дороже». Впрочем, по мнению другого нашего эксперта – Табриза Шахиди, вся плеяда «Дискотеки 80-х», почти переселившаяся в Россию, уже тоже успела №4, 2011

Дима Билан всегда востребован корпоративным клиентом

изрядно надоесть и заказчикам, и широкой публике не меньше, чем лица наших соотечественников, бесконечно мелькающие на экранах и глянцевых обложках. Тот же «народный любимец» Томас Андерс в начале апреля не смог собрать и половины зала Кремлевского дворца.

Соблазн легких денег «Нормальному развитию концертно-гастрольного бизнеса во многом мешает поголовное ощущение того, что это легкие деньги, – уверен Табриз Шахиди. – Менеджеры и начинающие концертные директора промоутерских компаний, насмотревшись на безобразный (незаслуженно высокодоходный) в плане заработков корпоративный рынок, начинают мнить себя суперпромоутерами и влезают в этот бизнес, ничего не просчитав и не имея особых навыков. С другой стороны, именно запах легких денег на закрытых приватных мероприятиях и отбивает охоту делать публичные концерты. Корпоративов вновь стало значительно больше, чем в 2007-2009 годах. Количество ивент-агентств растет с неимоверной силой. Но в то же время не так сильно, как это происходило в начале 2000-х. Все-таки заказчик стал более требовательным, да и с черным налом сейчас мало кто связывается».

БизнесЭкономикаПрактика

Константин Баканов Фото: Анатолий Морковкин

101


СТИЛЬ

книжный мир

Универсальное средство от иллюзий В этом выпуске журнала мы представляем две книги «Мифы Экономики: Заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики» Сергея Гуриева и «7 навыков высокоэффективных людей» Стивена Кови. Обе рассказывают о том, как изживать мифы, которые люди создают себе сами и которые мешают им жить в гармонии с окружающим миром.

Каталог заблуждений

48

мифов экономики. Именно столько заблуждений и стереотипов, преобладающих в общественном сознании, насчитал российский экономист нового поколения, ректор Российской экономической школы и автор книги «Мифы Экономики: Заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики» Сергей Гуриев. В их числе и миф о том, что поддержка профсоюзов и субсидирование останавливающихся предприятий позволяют предупредить безработицу. Подобные идеи лишь усугубляют ситуацию и обходятся обществу гораздо дороже, чем реструктуризация экономики и создание новых рабочих мест. В доказательство автор приводит пример итальянской компании Alitalia и американской – General Motors. Книга основана на статьях Гуриева, публиковавшихся в газете «Ведомости». Ее первое издание вышло в 2006 году. Новый вариант рукописи дополнен заметками об анатомии кризиса, которые помогут разобраться читателю в его истинных причинах и последствиях. Огромное количество оценок и прогнозов мы получаем сегодня от мнимых специалистов в экономике, которые обрушивают на людей поток своих предубеждений.

102

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011


книжный мир

СТИЛЬ

Поэтому автор счел для себя важным ознакомить читателей с актуальными для России достижениями мировой экономической науки, надеясь, что это поможет им разобраться в многочисленных мифах, а следовательно, и защитит от заблуждений.

Сергей Гуриев Ректор Российской экономической школы, директор Центра экономических и финансовых исследований и разработок. Обладатель Золотой медали Глобальной сети развития за лучшую исследовательскую работу по институциональной экономике и за лучшую работу по безопасности и миграции, а также премии «Лучший менеджер Российской академии наук».

Пирога хватит на всех

Г

азета New York Times назвала книгу Стивена Кови «7 навыков высокоэффективных людей» международным бестселлером номер один, экс-президент США Билл Клинтон – настольной книгой каждого человека, стремящегося к успеху, а президент и председатель правления Сберегательного банка РФ Герман Греф – хорошим инструментом для саморазвития. Такой высокой оценки труд Стивена Кови удостоился благодаря тому, что в нем доступным языком изложена эффективная методика обретения не только личного счастья, но и успеха в жизни и бизнесе. Кови попытался ответить на вопрос, как сделать свою судьбу желанной. По его мнению, для начала нужно понять, что такое объективная реальность, на каких принципах она основана и как она управляет человеческим развитием и благополучием. Большинство людей живет по заранее написанному сценарию, так называемому «менталитету недостаточности», и смотрит на жизнь, как на процесс поедания всеми одного пирога. И если кто-то отрежет себе большой кусок, то всем остальным достанется меньше. Такой кажущийся логичным подход нерезультативен, потому что на самом деле в мире всего хватит на всех. Но чтобы получить свой лакомый кусочек, необходимо воспитать в себе семь основных навыков, которые приводят человека к пониманию того, что он сам себе творец и художник.

№4, 2011

БизнесЭкономикаПрактика

103


СТИЛЬ

книжный мир

Открытая программа обучения «Персональные стратегии успеха» основана на технологии компании Franklin Covey «7 Навыков Высокоэффективных Людей».

Ключевая цель тренинга: Формирование системы установок, знаний, умений и навыков, необходимых для личного и профессионального развития. Разработка персональной стратегии успеха в карьере, бизнесе и гармонии в жизни. Особенности тренинга: 1. Уникальность. Тренинг проводится компанией MTI System – эксклюзивным провайдером технологий FranklinCovey в России. 2. Индивидуальный подход. После двух модулей тренинга для каждого участника мероприятия разрабатываются индивидуальные коуч-сессии, на которых обсуждается персональный план развития и достижения успеха в бизнесе и карьере. 3. Ведущий экстра-класса. Обучение по программе проводится генеральным директором компании MTI System, ведущим бизнес-консультантом, обладателем сертификатов мировых программ обучения с богатым опытом работы в крупных компаниях на руководящих должностях – Алексеем Кругляковым.

www.mtisystem.ru

Те, кто решились изменить что-то в своей жизни, чаще всего не знают, с чего начать. Автор рекомендует начинать с самого себя, а именно с самой потайной части себя – со своих парадигм, точнее – со сдвига парадигм, то есть с разрыва с традициями, стереотипами, старым неуспешным способом мышления, с корректировки своего характера, мотивов и принципов, наиболее трудно заменяемых векторов человеческого поведения в силу их фундаментальности. Лейтмотив книги – человек сам выбирает быть ему счастливым или несчастным, брать на себя ответственность за свою жизнь или полагаться во всем на судьбу – созвучен жизненному кредо автора.

Президенту Обаме близки идеи Кови

Стивен Кови Бизнес-тренер мирового уровня, специалист по вопросам руководства, преподаватель и консультант по организационному управлению. Обладатель премии за отцовство (2003) как отец девяти детей, дед 52 внуков и прадед трех правнуков, а также медали колледжа Томаса Мора за заслуги перед человечеством и премии Сикха за вклад в дело мира (1998). По версии журнала Time Кови включен в число 25 наиболее влиятельных американцев. Журнал Forbes признал его бестселлер «7 навыков высокоэффективных людей» самой влиятельной книгой ХХ века. Валентина Фомина, Алина Хан

104

Ближайшая программа обучения: 22-24 апреля – 1 модуль. Тренинг «7 Навыков Высокоэффективных Людей»®. 13-14 мая – 2 модуля. Сессия по построению персональной стратегии успеха. Программа проводится в комфортабельных помещениях Тренинг-центра в ЦМТ. Подробности на сайте: www.wtc-training.ru; (495)967-08-08

БизнесЭкономикаПрактика

№4, 2011



ТПП: МОСКВА - РИГА

Две столицы расширяют 9 деловые контакты

НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ

Деньги уходят в бездонные закрома родины 34

ЗОНА КОНФЛИКТА

Арабский мир накрыла волна революций и мятежей 78

№4 апрель, 2011

ежемесячный информационно-аналитический журнал

БИЗНЕС ЭКОНОМИКА ПРАКТИКА

ÁÝÏ

ежемесячный информационно-аналитический журнал

№ 4, 2011

ÁÝÏ

свой или чужой

Кто будет осваивать космос - человек или робот? ПИАР НА КОСТЯХ

Поляки снова обвиняют Москву в гибели своего президента 82

НАНО-ПАРОВОЗ

Локомотивы будущего становятся реальностью 86

ЦЕНА ГЛАМУРА

Корпоратив – спасение российского артиста 96



Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.