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Manuales Docentes Grado en Seguridad y Control de Riesgos
Pablo Saavedra Gallo Ezequiel Osorio Acosta Sergio Romeo Malanda
Derecho Penal y Procesal
2012
Manuales Docentes Grado en Seguridad y Control de Riesgos
11 • Derecho Penal y Procesal
© del texto: Pablo Saavedra Gallo Ezequiel Osorio Acosta Sergio Romeo Malanda
© de la edición: Vicerrectorado de Profesorado y Planificación Académica UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
Primera edición, 2012 ISBN: 978-84-15424-87-1
Depósito Legal: GC 677-2012
Diseño y maquetación: Servicio de Publicaciones y Difusión Científica UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
Impresión: Servicio de Reprografía, Encuadernación y Autoedición UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
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Índice
PRESENTACIÓN ................................................................................................................................13 INTRODUCCIÓN DE LA ASIGNATURA ............................................................................................15 UNIDAD DE APRENDIZAJE 1. FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL Y CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL DELITO ................................................................................................17 PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................19 OBJETIVOS ........................................................................................................................................19 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ......................................................................................................20 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..................................................................................................21 1. Fundamentos del Derecho Penal ..............................................................................................20 1.1. El Derecho penal ..................................................................................................................20 1.1.1. El Derecho penal como instrumento de control social ..........................................20 1.1.2. Los fines del Derecho penal ........................................................................................21 1.1.3. Las normas penales ......................................................................................................22 1.1.4. Derecho penal y Constitución ....................................................................................22 1.2. El principio de legalidad ......................................................................................................23 1.2.1. Principio de reserva absoluta de Ley ..........................................................................23 1.2.2. Principio de taxatividad ................................................................................................24 1.2.3. Principio de irretroactividad de las normas penales ................................................24 1.2.4. Principio ne bis in idem................................................................................................25 1.3. El principio de proporcionalidad........................................................................................25 1.4. El principio de resocialización ............................................................................................26 1.5. La situación del Derecho penal en la actualidad: del Derecho penal de la sociedad del riesgo al modelo penal de la seguridad ......................................................27 1.5.1. El Derecho penal de la sociedad del riesgo ..............................................................27 1.5.2. El nuevo modelo penal de la (in)seguridad ciudadana ............................................29 2. Consecuencias jurídicas del delito..............................................................................................31
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2.1. Las penas ................................................................................................................................31 2.1.1. Características de la pena..............................................................................................31 2.1.2. La abolición de la pena de muerte y de los castigos corporales ............................31 2.1.3. Las penas privativas de libertad (arts. 35-38 CP) ......................................................32 2.1.4. Las penas privativas de derechos (arts. 39-49 CP)....................................................36 2.1.5. La pena de multa (arts. 50-53 CP) ..............................................................................37 2.1.6. Las penas aplicables a las personas jurídicas (art. 33.7 CP) ....................................39 2.2. Las medidas de seguridad ....................................................................................................39 2.2.1. Presupuestos para la aplicación de medidas de seguridad ......................................39 2.2.2. Forma de aplicación de las medidas de seguridad....................................................40 2.2.3. Clases de medidas de seguridad ..................................................................................40 2.3. Otras consecuencias jurídicas derivadas del delito ..........................................................41 2.3.1. El comiso (arts. 127-128 CP) ......................................................................................41 2.3.2. Las costas procesales (arts. 123-124 CP) ..................................................................42 2.3.3. Las responsabilidad civil ex delicto (arts. 109 y ss. CP) ..........................................42 2.4. La extinción de responsabilidad penal ..............................................................................42 ACTIVIDADES ......................................................................................................................................45 BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................46 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................................................47 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................50 GLOSARIO ..........................................................................................................................................51 UNIDAD DE APRENDIZAJE 2. LA TEORÍA GENERAL DEL DELITO ..........................................53 PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................55 OBJETIVOS ..........................................................................................................................................55 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ......................................................................................................56 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..................................................................................................56 1. Concepto de delito y relevancia de la teoría general del delito..............................................56 2. Nivel 1: la existencia de un comportamiento típico................................................................59 2.1. El comportamiento humano ..............................................................................................59 2.1.1. Definición. La conducta activa –acción– y pasiva –omisión–................................59 2.1.2. Supuestos de ausencia de comportamiento ..............................................................60 2.1.3. Excurso. Responsabilidad penal sin comportamiento humano: la responsabilidad penal de las personas jurídicas ............................................................60 2.2. La tipicidad ............................................................................................................................61 2.2.1. Definición ......................................................................................................................61 2.2.2. Delitos activos y delitos omisivos ..............................................................................62
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2.2.3. Delitos de mera conducta y delitos de resultado ......................................................62 2.2.4. Delitos dolosos y delitos imprudentes ......................................................................64 2.2.5. Formas perfectas e imperfectas de realización del delito: consumación, tentativa y actos preparatorios ....................................................................................66 2.2.6. El grado de intervención delictiva: autoría y participación ....................................68 3. Nivel 2: la ausencia de causas de justificación (la antijuridicidad) ........................................69 3.1. Definición ..............................................................................................................................69 3.2. Las causas de justificación ..................................................................................................70 4. Nivel 3: la ausencia de causas de exculpación (la culpabilidad) ............................................72 4.1. Definición ..............................................................................................................................72 4.2. Causas de inimputabilidad ..................................................................................................72 4.3. Causas de inculpabilidad: conocimiento de la antijuridicidad y causas de inexigibilidad..........................................................................................................................73 5. La punibilidad ..............................................................................................................................74 5.1. Definición ..............................................................................................................................74 5.2. Supuestos de (no) punibilidad ............................................................................................74 6. Circunstancias modificativas de la responsabilidad ................................................................76 6.1. Circunstancias atenuantes ....................................................................................................76 6.2. Circunstancias agravantes ....................................................................................................78 6.3. Circunstancia mixta de parentesco ....................................................................................80 ACTIVIDADES ......................................................................................................................................81 BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................82 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................................................83 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................86 GLOSARIO ..........................................................................................................................................87 UNIDAD DE APRENDIZAJE 3. INFRACCIONES PENALES MÁS RELEVANTES EN EL ÁMBITO DE SEGURIDAD Y EL CONTROL DE RIESGOS ................................................................89 PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................91 OBJETIVOS ..........................................................................................................................................91 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ......................................................................................................92 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..................................................................................................93 1. Delitos contra las personas ........................................................................................................93 1.1. Delitos contra la vida: homicidio y aborto........................................................................93 1.2. Delitos contra la integridad física y psíquica: lesiones y lesiones al feto ......................95 1.3. Delitos contra la integridad moral......................................................................................97 1.4. Delitos contra la libertad personal ....................................................................................98
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1.5. Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales ............................................................99 1.6. Delito de omisión del deber de socorro (arts. 195-196 CP) ........................................102 1.7. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio ................................................................................................................102 2. Delitos contra el patrimonio ....................................................................................................104 2.1. Delito y falta de hurto (arts. 234-236 y 623.1 CP) ........................................................104 2.2. Delito de robo (arts. 237-242 CP) ....................................................................................104 2.3. Delito y falta de hurto de uso (arts. 244 y 623 CP) ......................................................105 2.4. Delito de estafa (arts. 248-251 y 623.4 CP) ....................................................................105 2.5. Delito de apropiación indebida (arts. 252-254 y 623.4 CP)..........................................106 2.6. Delito de daños (arts. 263-267 y 625 CP) ......................................................................106 3. Delitos contra bienes jurídicos colectivos ..............................................................................106 3.1. Delitos contra los derechos de los trabajadores ............................................................107 3.2. Delitos contra la seguridad colectiva................................................................................107 3.3. Delito de desobediencia y denegación de auxilio (arts. 410-412 CP) ........................112 3.4. El delito de omisión del deber de impedir delitos o de promover su persecución (art. 450) ..................................................................................................................112 3.5. Delitos contra el orden público ........................................................................................113 3.6. Delitos contra la seguridad aérea......................................................................................116 ACTIVIDADES ....................................................................................................................................118 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................119 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................120 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................122 GLOSARIO ........................................................................................................................................123 UNIDAD DE APRENDIZAJE 4. GARANTÍAS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PENAL ..............................................................................................................................................125 PRESENTACIÓN ................................................................................................................................127 OBJETIVOS ........................................................................................................................................128 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ....................................................................................................128 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................129 1. Fundamento y fines (la tutela de la libertad)..........................................................................129 2. Bloque constitucional del procesal penal. Desarrollo ..........................................................131 3. Sistema de garantías procesales penales. Cuadro general ....................................................134 4. Derecho a la jurisdicción ..........................................................................................................135 4.1. Contenido (garantías): acceder a los tribunales, obtener de una respuesta judicial, recursos, cosa juzgada y ejecución de sentencias ............................................135
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4.2. Titulares: todas las personas..............................................................................................138 4.3. El Ministerio Fiscal ............................................................................................................139 4.4. Colaboradores: abogados y procuradores ......................................................................139 5. Derecho al juez natural..............................................................................................................140 5.1. Contenido (garantías): pertenencia al Poder Judicial, independencia, creado por ley orgánica y predeterminación legal ......................................................................140 5.2. Estructura del orden jurisdiccional penal........................................................................145 6. Derecho al proceso debido ......................................................................................................148 6.1. Garantías esenciales de todo proceso: contradicción, audiencia, inmediación, igualdad, defensa, publicidad y ausencia de dilaciones indebidas......................148 6.2. Garantías específicas del proceso penal: ser informado de la acusación, no declarar contra sí mismo y no confesarse culpable, la presunción de inocencia y las que agrupa el principio acusatorio ..............................................................152 ACTIVIDADES ....................................................................................................................................158 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................159 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................161 GLOSARIO ........................................................................................................................................162 UNIDAD DE APRENDIZAJE 5. LA INVESTIGACIÓN JUDICIAL DEL DELITO: LA INSTRUCCIÓN EN EL PROCESO PENAL ..................................................................................163 PRESENTACIÓN ................................................................................................................................165 OBJETIVOS ........................................................................................................................................165 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ....................................................................................................166 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................166 1. El modelo de proceso penal español ......................................................................................166 2. Iniciación del proceso penal ....................................................................................................167 2.1. La denuncia..........................................................................................................................167 2.2. La Querella ..........................................................................................................................168 3. Los sujetos en la instrucción penal..........................................................................................169 3.1. El órgano de instrucción (Juez instructor) ....................................................................169 3.2. La acusación ........................................................................................................................169 3.3. La defensa ............................................................................................................................170 3.4. La Policía Judicial ................................................................................................................171 4. Diligencias de investigación en la instrucción penal ............................................................172 4.1. Inspección ocular (reconocimiento judicial) ..................................................................174 4.2. Interrogatorio del inculpado ............................................................................................175 4.3. Declaraciones testificales ..................................................................................................175 4.4. Informes periciales ............................................................................................................176
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4.5. Diligencia de entrada y registro en lugar cerrado ..........................................................176 4.6. Intervención de libros y papeles ......................................................................................176 4.7. Intervención y apertura de las comunicaciones postales, telegráficas y telefónicas ..................................................................................................................................176 4.8. Los métodos alcoholométricos ........................................................................................177 4.9. La circulación o entrega controlada de drogas y estupefacientes................................178 4.10. Agentes encubiertos ........................................................................................................178 5. Medidas cautelares para garantizar las consecuencias del delito ........................................179 5.1. La detención ........................................................................................................................179 5.2. La libertad provisional........................................................................................................181 5.3. La prisión provisional (o preventiva) ..............................................................................181 5.4. La fianza ..............................................................................................................................182 5.5. El embargo ..........................................................................................................................182 6. Terminación de la Instrucción penal ......................................................................................182 6.1. El escrito de acusación: las calificaciones provisionales ..............................................182 6.2. La conformidad del inculpado..........................................................................................183 ACTIVIDADES ..................................................................................................................................184 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................185 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................186 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................189 GLOSARIO ........................................................................................................................................190 UNIDAD DE APRENDIZAJE 6. EL ENJUICIAMIENTO DEL DELITO: EL JUICIO ORAL ..............191 PRESENTACIÓN ................................................................................................................................193 OBJETIVOS ........................................................................................................................................193 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ....................................................................................................194 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................194 1. Finalidad del juicio oral ............................................................................................................194 2. Sujetos del juicio oral: el tribunal, la acusación y la defensa ................................................195 2.1. El Tribunal ..........................................................................................................................195 2.2. La acusación ........................................................................................................................195 2.3. La defensa ............................................................................................................................196 3. El juicio ordinario para delitos graves (más de 9 años de prisión) ....................................196 4. El juicio abreviado para delitos menos graves (hasta 9 años de prisión) ..........................197 5. El juicio rápido por determinados delitos (prisión hasta 5 años) ......................................198 6. El juicio de jurado ......................................................................................................................199 7. El juicio de faltas ........................................................................................................................201
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7.1. El juicio de faltas común ..................................................................................................201 7.2. El juicio de faltas rápido ....................................................................................................202 8. La sentencia penal y sus recursos ............................................................................................202 ACTIVIDADES ....................................................................................................................................205 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................206 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................207 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................209 GLOSARIO ........................................................................................................................................210
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Presentación
Hace mil años se fundaron las primeras universidades en Europa y algunas de ellas aún perduran, demostrando su capacidad de pervivencia y adaptación a lo largo del tiempo. La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, sin embargo, no es una institución de enseñanza superior que hunda sus raíces en el Medievo. Desde su creación en 1989, la ULPGC se ha convertido en una universidad pública consolidada, en cuyas aulas se pueden estudiar todas las grandes áreas del saber, como muestra la amplia oferta académica de títulos de grado, posgrado y doctorado. La relativa juventud de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria le ha permitido avanzar con paso decidido en la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Mientras otras universidades españolas con mayor tradición aún no han hecho más que tímidos avances en la incoporación de las TIC como apoyo a la enseñanza presencial, nuestra Universidad, desde hace ya varios años, no sólo ha apostado por su utilización, sino que incluso, ha sabido aprovechar estos progresos tecnológicos para ofertar algunas enseñanzas en modo no presencial. El resultado es ya bien conocido por los cientos de estudiantes, tanto nacionales como extranjeros, que están cursando algunas de las titulaciones oficiales que la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria oferta a través de su Estructura de Teleformación. En la actualidad, la ULPGC oferta titulaciones oficiales en la modalidad no presencial, que han permitido acercar nuestra Universidad a aquellos estudiantes que, por razones geográficas o por falta de disponibilidad horaria, no pueden acercarse de forma presencial a nuestras aulas. Paralelamente, se ha ido incrementando la oferta de estudios de posgrado y los títulos propios, también en la modalidad de enseñanza no presencial. A pesar de los avances tecnológicos en el acceso a la información por parte de los estudiantes, somos conscientes de que los manuales y las guías docentes constituyen una pieza clave en el sistema de enseñanza universitaria no presencial. Nuestra Universidad ha sabido apostar por la edición de estos materiales didácticos, realizados por los expertos universitarios que imparten estas materias en el Campus Virtual de la ULPGC. No quiero dejar pasar la oportunidad para agradecer a sus autores la profesionalidad y el empeño que han puesto en la realización de estas obras. Nadie puede asegurar cuántas de las universidades actuales pervivirán, no ya dentro de mil años, sino siquiera dentro de unas decenas de años. Pero no me cabe la menor duda de que, en el inmediato futuro que nos aguarda, aquellas instituciones universitarias que no sepan
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rentabilizar la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, pueden comprometer seriamente su desarrollo inmediato. En este sentido, desde la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, podemos sentirnos satisfechos por el trabajo realizado hasta la fecha, aunque somos conscientes de que el camino por recorrer en los próximos años es prometedor. José Regidor García RECTOR
Introducción de la asignatura
PRESENTACIÓN La asignatura de “Derecho Penal y Procesal” engloba en una sola asignatura dos ramas de la ciencia jurídica netamente diferenciadas, aunque complementarias entre sí: de una parte, el Derecho Penal, y de otra el Derecho Procesal. Las conexiones entre ambas son evidentes, y se pondrán de manifiesto prácticamente desde las primeras páginas. El Derecho Penal no se entiende sin el Derecho Procesal, pues éste no es sino el vehículo a través del cual encuentra aquél su aplicación. Por su parte, el Derecho Procesal encuentra su sentido porque existen un conjunto de normas penales que aplicar en caso de incumplimiento. La visión que se pretende dar desde las páginas de este manual sobre esta asignatura está caracterizada por lo práctico. Se ha tratado de huir, en todo momento, de dogmatismos o posturas teóricas que, si bien tienen interés para el estudioso o el investigador, en la mayoría de los casos sólo consiguen llenar páginas y desviar la atención de lo que puede ser la utilidad y la aplicación práctica de tan importantes herramientas jurídicas. Sobre la base de esa distinción entre Derecho Penal y Derecho Procesal, se ha dividido la asignatura en seis Unidades de Aprendizaje comprensivas de esas realidades jurídicas. Estas Unidades de Aprendizaje pretenden ser una base desde la cual, a través de las enseñanzas presenciales y de la interacción con los estudiantes a través de internet, alcanzar el conocimiento de estas dos realidades que son el Derecho Penal y el Derecho Procesal. El Grado en Seguridad y Control de Riesgos busca capacitar a sus titulados para enfrentarse a diferentes situaciones y dificultades. Muchas de estas dificultades se ven minimizadas con una formación adecuada y sólida. Conocer el Derecho es ganar en seguridad personal. Conocer el Derecho es saber actuar en esas situaciones con garantía de indemnidad. Desde estas líneas invitamos a los estudiantes a que profundicen en el conocimiento de aquello que, en estas Unidades Didácticas, sólo está insinuado. OBJETIVOS • Entender el Derecho Penal y el Derecho Procesal y comprender su utilidad. • Entender el sistema de justicia penal y su funcionamiento. • Fomentar el desarrollo del sentido crítico de los estudiantes sobre cuestiones de trascendencia penal.
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ESQUEMA CONCEPTUAL DE LOS CONTENIDOS A = = EB
GENERAL
(U.A. 2)
A = = EB
A = = GB
A = = HB
A = = HB
A = = HB
A = = IB A = = JB