-.-. PONENCIA· PROYECTO DE REORGANIZACION NUMERO 11 MUY BUENAS TARDES, HONORABLE BENITEZ,
PRESIDENTE
HONORABLE
DEL
SENADO
ZAIDA HERNANDEZ,
DE REPRESENTANTES,
ROBERTO DE
PUERTO
MIEMBROS DE LA COMISION CON JUNTA Y AMIGOS TODOS.
ELIAM
LA
REHABILITACION
RICO,
PRESIDENTA DE LA CAMARA
LEGISLATIVA, COMPANEROS OLIVERAS
REXACH
Y
SOY
VOCACIONAL
SECRETARIA DEL
ME LLAMO AUXILIAR
DEPARTAMENTO
DE DE
SERVICIOS SOCIALES. LES AGRADEZCO USTEDES.
LA INVITACIO
ESTA OPORTUNIDAD
PARA DIRIGIRME
A
REPRESENTA UNA FORMA DE
RATIFICAR NUESTRO COMPROMISO Y EMPENO EN LA BUSQUEDA DE ALTERNATIVAS Y SOLUCIONES QUE PROPENDAN BIENESTAR
I
I' I
I
SOCIAL
Y
ECONOMICO
COMUNIDADES DE PUERTO RICO.
DE
LAS
HACIA EL
FAMILIAS
Y
2
LOS CIUDADANOS CON IMPEDIMENTOS FORMAN PARTE DE NUESTRAS FAMILIAS Y COMUNIDADES, CONFRONTAR
LAS SITUACIONES
LOS CUALES, ADEMAS DE
DEL DIARIO
VIVIR, TIENEN
NECESIDADES MUY ESPECIALES COMO CONSECUENCIA
DE SUS
IMPEDIMENT OS FISICOS Y MENTALES. LA MISION DE LA ADMINISTRACION VOCACIONAL
SERA
LA
DE
DE REHABILITACION
PROM OVER
LA
SELECCION
Y
TRANSFERENCIA DE PODERES A ESTOS CIUDADANOS, MEDIANTE LA PRESTACION DE SERVICIOS ABARCADORES Y DE APOYO, DE ACUERDO
A SUS HABILIDADES
PUEDAN SER AUTOSUFICIENTES, TRABAJO
REMUNERADA
INDEPENDIENTE
Y
Y CAPACIDADES
PARA
QUE
MEDIANTE UNA ACTIVIDAD DE
ASI
PODER
VIVIR
EN IGUALDAD DE CONDICIONES
EN
FORMA
AL RESTO DE
LA POBLACION. ESTOS FUNDAMENTOS COMO
PROPOSITO
EL REDUCIR
AYUDAS DEL GOBIERNO ECONOMICA
PROGRAMATICOS
TIENEN TAMBIEN
LA DEPENDENCIA
Y FOMENTAR
LAS
LA AUTOSUFICIENCIA
Y SOCIAL EN FORMA INTEGRADA
CIUDADANOS CON INCAP ACIDADES.
EN
DE NUESTROS
3
EL PROGRAMA
DE
REHABILITACION
VOCACIONAL
SE
INICIO EN PUERTO RICO EN EL 1936 COMO UNA UNIDAD DE LA DIVISION DE INSTRUCCION DE INSTRUCCION
VOCACIONAL
PUBLICA.
DEL DEPARTAMENTO
DESDE EL 2 DE ENERO DE 1969, EN
VIRTUD DE LA LEY 171 DEL 20 DE JUNIO DE 1968, QUE CREA EL DEPARTAMENTO
DE SERVICIOS SOCIALES, PASO A SER PARTE
INTEGRAL
MISMO
DEL
COMO
UNA
SECRETARIA
AUXILIAR
DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIV A DE ESTE. LOS SERVICIOS SE OFRECEN SOBRE BASES INDIVIDUALES DE ACUERDO A LAS NECESIDADES IDENTIFICADAS EN CADA CASO, UNA VEZ SE DETERMINE LA ELEGIBILIDAD PARA RECIBIRLOS. EL "\...
ENFASIS DE LOS SERVICIOS ESTA DIRIGIDO A LAS PERSONAS CON IMPEDIMENTOS,
EN ESPECIAL AQUELLOS
SEVEROS Y SON LOS
SIGUIENTES:
.•
EVALUACION DEL POTENCIAL DE REHABILITACION VOCACIONAL DIAGNOSTICO
PARA
DETERMINAR
ELEGIBILIDAD
MEDIANTE EVALUACIONES ABARCADORES.
CONSEJERIA Y ORiENTACION EN FORMA INDIVIDUALIZADA 0 GRUPAL
4
•••
RESTAURACION FISICA Y MENTAL DIRIGIDOS
A ESTABILIZAR
0
MEJORAR
LA CAPACIDAD
RESIDUAL FUNCIONAL DEL CLIENTE. •••
ADIESTRAMIENTO A.
DIRIGIDO A PREPARAR AL CLIENTE PARA EL MUNDO
I
DEL TRABAJO. B. •••
. II
MATERIALES Y EQUIPO DE ADIESTRAMIENTO
MANUTENCION PARA CUBRIR GASTOS BASICOS NECESARIOS Y PARA QUE ASI EL CLIENTE DERIVE EL MAYOR BENEFICIO DE OTROS SERVICIOS DE REHABILITACION
•••
QUE ESTE RECmIENDO.
TRANSPORl'ACION A.
PARA
CUBRIR
TRANSPORTACION
GASTOS
NECESARIOS
DE
Y AS! EL CLIENTE DERIVE EL MAYOR
BENEFICIO DE OTROS SERVICIOS DE REHABILITACION
QUE
ESTE RECmIENDO. B.
TRANSPORTACION
ESPECIAL
PARA
CASOS
CON '.
PROBLEMAS DE MOVILIDAD, PARA QUE PUEDAN ACUDIR A RECmIR LOS SERVICIOS DONDE ESTEN DISPONmLES.
5
.••
SERVICIO DE LECTOR. ORIENTACION Y MOVILIDAD PARA EL CIEGO
.••
SERVICIO DE INTERPRETE
.••
TECNOLOGIA DE REHABILITACION
.••
EMPLEO SOSTENIDO
.••
ORIENTACION Y REFERIMIENTO
.••
COSTOS POR
* * *
PARA EL SORDO
PARA COLOCACION EN EMPLEO
LICENCIAS OCUPACIONALES HERRAMIENTAS OCUPACIONALES EQUIPO
Y/O
MERCANCIA
INICIAL
. PARA
EL
ESTABLECIMIENTO DE PEQUENOS NEGOCIOS COMO UNICA ALTERNATIVA DE EMPLEO REMUNERADO
ESPECIALMENTE
~
PARA CLIENTES SEVERAMENTE INCAPACITADOS
.••
OTROS
SERVICIOS
AUXILIARES
QUE
BENEFICIAN
A LA PERSONA
CON
IMPEDIMENTOS SEVEROS, EN TERMINOS DE SU EMPLEABILIDAD SON:
*
CLASES EN EL ARTE DE MANEJAR
VEHICULOS
DE
MOTOR
I.
*
ADAPTACION
DE
VEHICULOS
DE
MOTOR
PARA
PROPICIAR EL MANEJO DE ESTOS POR LA PROPIA PERSONA I
I. I
CON INCAPACIDADES.
6
* EL
CERTIFICACION
usa
PARA EL ROTULO
DE LOS ESTACIONAMIENTOS
REMOVIBLE PARA RESERVADOS PARA
PERSONAS CON IMPEDIMENTOS.
* LAS
SERVICIOS DE VIDA INDEPENDIENTE ENMIENDAS
REHABILITACION ADMINISTRACION REHABILITACION
DE
1992
A
LA
LEY
93-112 DEL 1973, PRESENTAN Y
OPERACION
PRESTACION
DE
CAMBIOS EN LA
LOS· SERVICIOS
ESTAS
VOCACIONAL.
DIRIGIDAS A AGILIZARLA
DE
FEDERAL
ENMIENDAS
DE VAN
DE LOS SERVICIOS Y A
UBICAR UNA MAYOR RESPONSABILIDAD EN EL NIVEL ESTATAL Y LOCAL. MEDIANTE
LA
REORGANIZACION
APROBACION
DEL
DEPARTAMENTO
SOCIALES COMO DEPARTAMENTO ADMINISTRACION
DE
DEL
PLAN DE
DE
SERVICIOS
DE LA FAMILIA, CON UNA
REHABILITACION
VOCACIONAL,
ESTA
SERA RESPONSABLE POR LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE REHABILITACION Y OPERACION
VOCACIONAL
MANTENIENDO
SU IDENTIDAD
AL AMPARO DE LA LEY FEDERAL 93-112, Y DE LA
LEY PUBLICA 414, SEGUN ENMENDADAS.
ESTA ADMINISTRACION
7
PERMITIRA
EL
ESTABLECIMIENTO
PROGRAMAS INNOVADORES LA AGILIZACION LOS CLIENTES, RAPID OS
Y
DESARROLLO
DE
CON ENFOQUES REHABILITATIVOS,
EN LA PRESTACION DE SERVICIOS DIRECTOS A LAS COMPRAS
EFICIENTES
CONSUMIDORES
Y
MAS
Y PROCESOS
Y
POR
SATISFECHOS
DE PAGOS
CONSIGUIENTE, CON
LOS
MAS UNOS
SERVICIOS
RECIBIDOS. LA ADMINISTRACION TENDRA
TOTAL
SERVICIOS
QUE
CONTROL PRESTA
DE REHABILITACION
VOCACIONAL,
DE LA ADMINISTRACION HACIA
EL CUMPLIMIENTO
DE LOS DE
LA
POLITICA PUBLICA, PLANES, METAS Y OBJETIVOS ESTABLECIDOS EN EL PLAN
DE REORGANIZACION
PROPUESTO.
ELLO LE
OBLIGARA Y PERMITIRA OPERAR CON EL CONTROL NECESARIO PARA ALCANZAR
EL GRADO OPTIMO POSIBLE DE EJECUCION.
ESTA ADMINISTRACION [jJ
SERA RESPONSABLE DE:
PROM OVER RECURSOS DE ASISTENCIA TECNICA DIRECTA AL PERSONAL DEL NIVEL OPERACIONAL
-I
I I
8
~
ESTABLECER METODOS CORRECCION
EFECTIVOS PARA LA REVISION Y
DE LAS DEFICIENCIAS
OPERACIONALES,
A
MEDIDA QUE SEAN IDENTIFICADAS 0 DETECT ADAS.
In
PROVEER PARA LA DESCENTRALIZACION
OPERACIONAL,
.
LO QUE AGILIZARA LA PREST ACION DE LOS SERVICIOS.
!jJ
REVISAR
PARA
RECURSOS
AGILIZAR
PARA
LA
LAS
COMPRA
FASES
DE
BIENES
OPERACIONALES
Y Y
ADMINISTRATIVAS; Y DE PRESTACION DE LOS SERVICIOS; Y EL PROCESO DE PAGOS A LOS PROVEEDORES. 1m)
CON LA INCORPORACION
DE LOS CENTROS DE SERVICIOS
INTEGRALES, PERMITIRA UNA ACCION ARTICULADA DESDE ':,;...
EL
PRIMER
CONTACTO
CON
EL
SOLICITANTE
0
CONSUMIDORES. [g
CUMPLIR CON EL MANDATO DE LAS ENMIENDAS DEL 1992 A LA LEY DE REHABILITACION
DE 1973, QUE ESTIPULAN LA
PARTICIPACION
DE
DIRECTA
LA
PERSONA
IMPEDIMENT OS EN SU PROCESO DE REHABILITACION, ..
IGUAL Q~
LA DE SUS INTERCESORES Y SU FAMILIA.
CON AL
9
fII
CUMPLIR CON OTRO MANDATO
DE LAS ENMIENDAS DEL
1992, REFERENTE
AL DESARROLLO
DE PROGRAMAS
DE
SERVICIOS
REHABILITACION
VOCACIONAL,
EN
DE
COORDINACION
CON
ORGANIZACIQNES
DE
LA
COMUNIDAD.
III
DESARROLLAR
E IMPLANTAR
UN SISTEMA DE RECURSOS
HUMANOS QUE PROMUEVA Y FACILITE LA CAPACITACION DE PERSONAL. PARA QUE PODAMOS
RESPONDER
REQUERIMOS
CONTRAIDO,
POR EL COMPROMISO UNA
DE
ESTRUCTURA
OPERACIONAL
FLEXIBLE QUE NOS PERMITA SATISFACER LAS
NECESIDADES
DE
..
..
SERVICIOS
DE
LA
POBLACION
CON
IMPEDIMENTOS ELEGIBLES. LAS 23 FACILIDADES DE REHABILITACION SERVIRAN DE APOYO EN LA ENCOMIENDA SERVICIOS
ESPECIALIZADOS.
EN
DE PRESTACION DE
ALGUNAS
DESARROLLARAN UNIDADES DE TECNOLOGIA Y ASISTIVA.
I
A NIVEL ISLA,
DE
ESTAS· SE
REHABILITATIVA
10
EL NIVEL CENTRAL
Y DE OPERACION
DESARROLLARA
GUIAS A TONO CON LOS REGLAMENTOS, OFRECERA ASISTENCIA TECNICA, VEZ,
MONITORIA,
GARANTIZARA
COORDINADOS
EVALUACION LA
Y SEGUIMIENTO
PRESTACION
.y EL CUMPLIMIENTO
CON
·DE
Y A LA
SERVICIOS
LAS NORMAS
Y
REGLAMENTOS FEDERALES Y ESTATALES. COMO PARTE DE LA AGILIZACION SERVICIOS,
MANTENDREMOS
EN LA .PRESTACION DE
ACUERDOS
PERMITAN,
INTER
MEDIANTE
E
INTRA
AGENCIALES
QUE
ESFUERZOS
COORDINADOS
CON EL SECTOR PRIV ADO Y PUBLICO, PROVEER
ALTERNATIVAS Y MODALIDADES DE SERVICIOS HACIENDOLOS ACCESIBLES A TODOS LOS SECTORES DE LA POBLACION
CON
IMPEDIMENTOS, LO MAS CERCA POSIBLE AL AREA DE RESIDENCIA DE ESTOS 0 NECESARIOS
PROVEYENDO
LOS MEDIOS DE ACCESIBILIDAD
PARA QUE PUEDAN
RECIBIR DICHOS
SALIR DE SU AMBIENTE
SERVICIOS DONDE
ESTEN DISPONIBLES,
ESPECIAL EN NUESTRAS FACILIDADES DE REHABILITACION.
II I
A EN
11
EN EL NIVEL LOCAL, CONSE]EROS EN REHABILITACION,
LOS
CUALES TIENEN GRADO DE MAESTRIA Y ESTAN LICENCIADOS PARA E]ERCER LA PROFESION, TENDRAN LA RESPONSABILIDAD DE
DETERMINAR
PRESTACION
DE
LA
ELEGffiILIDAD
SERVICIOS
Y
COORDINAR
NECESARIOS
EN
DESARROLLAR PROGRAMAS INDIVIDUALIZADOS LA REHABILITACION GARANTIZANDO LA
VOCACIONAL
ADICION
LA A
ESCRITOS PARA
DE LOS ·CONSUMIDORES
SU PAR TICIP ACION ACTIV A EN EL PROCESO.
ADMINISTRACION
ESPERA·
CONTAR
'CON
PRESUPUESTO DE $68,008,432 MILLONES PARA SU OPERACION ADMINISTRACION
UN Y
DURANTE EL ANO FISCAL FEDERAL 1995-96 Y
CON UNOS 1,284 EMPLEADOS A NIVEL ISLA. CON
LA
REORGANIZACION
DEL
DEPARTAMENTO
SERVICIOS SOCIALES COMO DEPARTAMENTO REDUCIREMOS CANALIZANDO ESTABLECIENDO
LA MAS
DUPLICIDAD,
ACUERDOS
CON
DE LA FAMILIA,
COORDINANDO·
AGILMENTE
LOS
AGENCIAS
PRIVADAS, PARA LA COMPRA DE SERVICIOS.
DE
Y
SERVICIOS, Y
EMPRESAS
12
EL
INTERCAMBIO
DE
INFORMACION
DE
FORMA
MECANIZADA QUE REFLEJE EL SERVICIO DE MANERA INTEGRAL DESDE
EL CONTACTO
INICIAL
HASTA
CULMINAR
EN
UN
PROCESO GLOBAL DE SERVICIOS, EL DESARROLLO COMUNAL Y -
LA PARTICIPACION
DE LOS CIUDADANOS
CON IMPEDIMENTOS,
SON NUESTRO COMPROMISO. CON ESTA PERSPECTIVA EN MENTE Y ORIENTADOS EL
RESPECTO
AUTOESTIMA
I
.I
DEVOLVERLE
A NUESTRO
COMUNIDADES PROGRESAR
PARA
TENGAN
PUEBLO,
LA
DONDE
LOS RECURSOS
Y TOMAR DECISIONES
FE,
ESPERANZA
SUS
PROPIAS
Y
LAS FAMILIAS Y
DISPONIBLES
PARA
RESPONSABLES Y FIRMES,
REVIRTIENDOLOS DEL PODER QUE DA LA PARTICIPACION DECIDIR
HACIA
VIDAS,
PARA
RECOMENDAMOS
FAVORABLEMENTE LA LEGISLACION DE AVANZADA SOCIAL QUE CREA EL DEPARTAMENTO DE LA FAMILIA. MUCHAS GRACIAS.
PONENCIA OFRECIDA ANTE CONJUNTA LEGISLATIV A 3 DE MAYO DE 1995
MIEMBROS
DE
LA
COMISION