MĂŠtropole 100% agricole
L’antagonisme ville-campagne n’existe pas hypothèse pour une métropole agricole
Emmanuelle Allaire et Pauline Cabiro pfe processus éxpérimentaux et métropolisation 2012, Djamel Klouche, Joachim Declerck, David Van Severen
001
020
039
058
077
096
Anstaing 1 220 hab. 530 hab./km2
Chièvres 6 665 hab. 142 hab./km²
Forest-sur-Marque 1 457 hab. 1 388 hab./km²
Ingelmunster 10 807 hab. 669 hab./km²
Lille 226 827 hab. 6 512 hab./km²
Oostrozebeke 7 574 hab. 456 hab./km²
002
021
040
Antoing 7 693 hab. 247 hab./km²
Comines 12 493 hab. 780 hab./km²
Fournes-en-Weppe 2 008 hab. 244 hab./km²
059
Izegem 27 442 hab. 1 077 hab./km²
078
097
Linselles 8 333 hab. 712 hab./km²
Pecq 5 563 hab. 169 hab./km²
003
022
041
060
079
098
Anzegem 5 001 hab. 63 hab./km²
Comines-Warneton 17 890 hab. 293 hab./km²
Frasnes-lez-Anvaing 11 454 hab. 102 hab./km²
Kortrijk 75 645 hab. 945 hab./km²
Lomme 27 607 hab. 2 965 hab./km²
Pérenchies 7 993 hab. 2 638 hab./km²
004
Ardooie 9 097 hab. 263 hab./km²
023
Croix 21 195 hab. 4 774 hab./km2
042
061
080
Frelinghien 2 494 hab. 221 hab./km²
Kuurne 12 992 hab. 1 298 hab./km²
Lompret 2 346 hab. 757 hab./km²
099
Péronne-en-Mélantois 873 hab. 766 hab./km²
005
024
043
062
081
100
Armentières 25 089 hab. 3 995 hab./km²
Deerlijk 11 431 hab. 680 hab./km²
Fretin 3 292 hab. 250 hab./km²
La Bassée 6 166 hab. 1 742 hab./km²
Loos 21 739 hab. 3 128 hab./km²
Péruwelz 17 265 hab. 285 hab./km²
006
025
044
063
082
101
Ath 28 543 hab. 225 hab./km²
Dentergem 8 345 hab. 322 hab./km²
Gruson 1 143 hab. 365 hab./km²
La Chapelle d’Armentières 8 130 hab. 787 hab./km²
Lys-lez-Lannoy 12 922 hab. 3 964 hab./km²
Pittem 6 775 hab. 197 hab./km²
007
026
045
064
083
102
Avelgem 9 655 hab. 444 hab./km²
Deûlémont 1 651 hab. 166 hab./km²
Hallennes-lez-Haubourdin 3 984 hab. 916 hab./km²
La Madeleine 22 174 hab. 7 808 hab./km²
Marcq-en-Baroeul 38 819 hab. 2 765 hab./km²
Poperinge 20 009 hab. 168 hab./km²
008
027
046
065
084
103
Baisieux 4 393 hab. hab. 506 hab./km²
Don 1 351 hab. 582 hab./km²
Halluin 20 125 hab. 1 602 hab./km²
Lambersart 28 047 hab. 4 553 hab./km²
Marquette-lez-Lille 9 753 hab. 2007 hab./km²
Prémesques 2 135 hab. 421 hab./km²
009
028
047
Beaucamps-Ligny 895 hab. 178 hab./km²
Ellezelles 5 907 hab. 132 hab./km²
Hantay 1 044 hab. 500 hab./km²
066
085
104
Langemark 5 144 hab. 162 hab./km²
Marquillies 1 957 hab. 283 hab./km²
Quesnoy-sur-Deûle 7 139 hab. 497 hab./km²
010
029
048
067
086
105
Beloeil 13 771 hab. 224 hab./km²
Emmerin 3 143 hab. 640 hab./km²
Harelbeke 27 005 hab. 927 hab./km²
Lannoy 1 713 hab. 11 420 hab./km²
Menen 33 018 hab. 998 hab./km²
Roeselare 59 147 hab. 989 hab./km²
011
030
049
068
087
106
Bernissart 11 679 hab. 269 hab./km²
Enghien 13 103 hab. 323 hab./km²
Haubourdin 14 393 hab. 1 711 hab./km²
Ledegem 9 538 hab. 385 hab./km²
Mesen 952 hab. 266 hab./km²
Ronchin 18 256 hab. 3 368 hab./km²
012
031
050
069
088
107
Bondues 9 897 hab. 758 hab./km²
Englos 567 hab. 420 hab./km²
Hellemmes 17 601 hab. 5 720 hab./km²
Leers 9 189 hab. 1 702 hab./km²
Meulebeke 11 123 hab. 379 hab./km²
Roncq 12 730 hab. 1 202 hab./km²
013
032
051
070
Bousbecque 4 675 hab. 726 hab./km²
Ennetières-en-Weppes 1 140 hab. 109 hab./km²
Hem 17 150 hab. 1 777 hab./km²
Lendelede 5 690 hab. 433 hab./km²
014
Bouvines 713 hab. 263 hab./km²
089
Mons-en-Baroeul 21 958 hab. 7 651 hab./km²
108
Roubaix 95 028 hab. 7 183 hab./km²
033
052
071
090
109
Erquinghem-le-sec 537 hab. 307 hab./km²
Herlies 2 113 hab. 297 hab./km²
Leper 35 242 hab. 270 hab./km²
Mont de L’enclus 3 585 hab. 133 hab./km²
Ruiselede 5 188 hab. 172 hab./km²
015
034
053
072
091
110
Brugelette 3 513 hab. 124 hab./km²
Erquinghem-Lys 4 435 hab. 496 hab./km²
Heuvelland 7 961 hab. 84 hab./km²
Lesquin 6 316 hab. 751 hab./km²
Moorslede 10 937 hab. 309 hab./km²
Rumes 5 142 hab. 217 hab./km²
016
035
054
073
092
111
Brunehaut 7 901 hab. 171 hab./km²
Escobecques 311 hab. 168 hab./km²
Hooglede 9 897 hab. 262 hab./km²
Lessines 18 402 hab. 255 hab./km²
Mouscron 56 023 hab. 1398 hab./km²
Sailly-lez-Lannoy 1 791 hab. 404 hab./km²
017
036
055
074
093
112
Capinghem 1626 hab. 874 hab./km²
Estaimpuis 10 075 hab. 317 hab./km²
Houplin-Ancoisne 3 452 hab. 533 hab./km²
Leuze-en-Hainaut 13 519 hab. 184 hab./km²
Mouvaux 13 242 hab. 3 176 hab./km²
Sainghin-en-Mélantois 2 464 hab. 235 hab./km²
018
037
056
075
094
113
Celles 5 552 hab. 83 hab./km²
Faches-Thumesnil 16 928 hab. 3 664 hab./km²
Houplines 7 583 hab. 670 hab./km2
Lezennes 3 043 hab. 1 422 hab./km²
Neuville-en-Ferrain 9 953 hab. 1 611 hab./km²
Sainghin-en-Weppes 5 475 hab. 710 hab./km²
019
038
057
076
095
114
Chéreng 3 023 hab. 723 hab./km²
Flobecq 3 480 hab. 151 hab./km²
Illies 1 414 hab. 176 hab./km²
Lichtervelde 8 521 hab. 329 hab./km²
Noyelles-les-Seclin 88 hab. 373 hab./km²
Saint-André 448 hab. 123 hab./km²
115
134
Salomé 2 985 hab. 569 hab,/km²
Warneton 198 hab. 47 hab./km²
116
135
Santes 5 584 hab. 738 hab./km²
Wasquehal 19 187 hab. 2 797 hab./km²
117
136
Seclin 12 436 hab. 714 hab./km²
Wattignies 12 963 hab. 2 054 hab./km²
118
137
Sequedin 4 401 hab. 1 120 hab./km²
Wattrelos 41 750 hab. 3 065 hab./km²
119
138
Silly 8 156 hab. 121 hab./km²
Wavrin 7 664 hab. 566 hab./km²
120
139
Spiere-Helkijn 2 110 hab. 196 hab./km²
Wervicq-Sud 4 697 hab. 923 hab./km²
121
140
Staden 10 951 hab. 237 hab./km²
Wervik 18 401 hab. 422 hab./km²
122
141
Templemars 3 239 hab. 703 hab./km²
Wevelgem 31 136 hab. 803 hab./km²
123
142
Tielt 20 008 hab. 292 hab./km²
Wicres 333 hab. 120 hab./km²
124
143
Toufllers 3 890 hab. 1 628 hab./km²
Wielsbeke 9 192 hab. 422 hab./km²
125
144
Tourcoing 92 389 hab. 6 082 hab./km²
Willems 3 001 hab. 517 hab./km²
126
145
Tournai 69 751 hab. 326 hab./km²
Wingene 14 097 hab. 206 hab./km²
127
146
Tressin 1 235 hab. 653 hab./km²
Zonnebeke 12 385 hab. 183 hab./km²
128
147
Vendeville 1 651 hab. 642 hab./km²
Zwevegem 24 248 hab. 383 hab./km²
129
Verlinghem 2 315 hab. 230 hab./km² 130
Villeneuve-d’Ascq 63 844 hab. 2 325 hab./km² 131
Vleteren 3 712 hab. 97 hab./km² 132
Wambrechies 9 786 hab. 633 hab./km² 133
Waregem 36 822 hab. 830 hab./km²
147 communes
145
076
123 101
054
121
004
088 105 131
058 096
059
066
091
070
146
068
102
061
048 024
071
060 141 147 086 140
053
046
139 087
013
021
094 134
107 078
022
092
026
125 104
042
012 093 108
005
132
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084
034 063
080
103
065
032
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118
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138 113
20 km
014 122
055
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099 043
085 027
10 km
044
136 095
008
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072
040
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019 001
106
052
062
127
075
081
144
130
037 116
057
050
045
009
111
039
077
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124
051 089
079
035
067
064
017
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082
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114
110
117
047
30 km
097
069
023 083
098
142
036
137
056
40 km
50 km
60 km
109
025
143
133
003
007
090
038 028
120 073 018
030
041 119
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015
074 020
002 010
016 100
011
l’eurométropole
70 km
80 km
90 km
100 km
110 km
120 km
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La ville diffuse Les pays européens sont concernés par un mouvement de diffusion de l’urbanisation à l’échelle de vastes territoires restés jusque-là ruraux. Depuis les trois dernières décennies, le thème de la dispersion a occupé une bonne partie des réflexions sur la ville contemporaine. Comment qualifier ces territoires ‘‘ni urbains, ni ruraux’’? Pour beaucoup, c’est la dernière phase de l’expansion de la ville: son “éparpillement” dans le territoire, la conséquence d’une large aspiration sociale à de faibles densités bâties. Cependant, si l’utilisation de la notion de ville diffuse s’est extrêmement répandue, elle recouvre en fait des situations parfois très différentes. Parfois même, elle est utilisée pour designer des cas de figures opposés. Pour bien comprendre cette notion, il s’agit donc de distinguer le processus d’étalement urbain (ou urban sprawl, théorisé par l’américain Robert Fishman, et l’état de fait qu’est l’urbanisation dispersée (ou città diffusa, concept né en Italie), qui n’en découle pas nécessairement. Depuis les années 1990, on nomme ‘‘ville diffuse’’ des territoires qui se sont urbanisés indépendamment de tout centre, et dont la densité bâtie est faible mais relativement uniforme sur de grandes surfaces. En d’autres termes, elle désigne un tissu finement intriqué de rural et d’urbain, qui s’oppose à la catégorie ville-campagne. Pour sortir des idées parfois stéréotypées sur la question de l’étalement urbain et tenter de saisir au plus près ce qu’est la ‘‘ville diffuse’, il convient de comprendre que l’histoire de l’urbanisme ne recouvre pas toute l’histoire de l’urbanisation. Plus précisément, elle occulte celle qui s’est faite sans urbanistes, sans planification: celle qui est le résultat de la somme d’un grand nombre d’interventions, souvent locales, ponctuelles, et sans coordination. Ainsi l’étude de la ‘‘ville diffuse’’ résulte en réalité d’un décalage des représentations, cadrées cette fois sur les territoires “vides”, les entre-deux, sur plusieurs centralités à la fois, ou encore sur des fragments, selon les échelles. La ville diffuse est une urbanisation dispersée qui n’est pas issue d’un processus de dispersion urbaine mais qui procède au contraire d’une densification progressive de polarités qui elles, sont dispersée (à la manière d’îlots qui finissent par former archipel). Son étude concerne moins sa forme que son mode de constitution. La ville diffuse se base donc sur des caractères spécifiques dont cinq principaux qu’il convient de considérer simultanément selon Bénédicte Grosjean (théoricienne de la ville diffuse en Belgique) : _Une forme d’urbanisation dispersée constituée largement d’auto-promotion et d’interventions à l’échelle parcellaire qui n’ont pas été générées par des infrastructures ou des services préalables mais qui les a attirées par la suite. _Un mode de planification qui ne relève pas d’une vison globale mais d’une juxtaposition ou superposition de constructions collectives ou individuelle aux logiques parfois différentes. _Une autonomie vis à vis d’une centralité qui écarte la ville diffuse du schéma radio‑concentrique de la ville compacte. _ Une polarité dite complémentaire avec des relations de type ‘‘horizontal’’ associé
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à une densité et une diversité des réseaux qui génèrent une multi-directionnalité des flux. _ La recherche de la ‘‘distance juste’’, une sorte d’équilibre entre l’autonomie de chaque commune et leur inter-dépendance. Extrait Le premier aspect, qui concerne les modes de vie, se retrouve chez tous les auteurs évoquant les territoires suburbains : c’est la diffusion exponentielle de la mobilité et des communications en général. Tous rappellent, d’une manière ou d’une autre, le fait que la ville comme lieu de proximité, et donc comme condition nécessaire pour les échanges, se disloque depuis que l’automobile individuelle facilite les déplacements multi-directionnels ou que les télé-communications les rendent même superflus. Cette mobilité, ensuite engendre une deuxième caractéristique que Robert Fishman, a appelée la «ville à la carte» : c’est le fait que chaque individu, chaque membre d’une famille, se construit aujourd’hui sa «ville personnelle» en fonction des destinations qu’il considère accessible et qui s’enrichit de la variété des lieux parcourus. Il faut signaler cependant que dans la città diffusa au sens strict, la mobilité n’est pas le changement de mode de vie qui domine. Elle correspond plus largement à un stade particulier du développement économique et social de la région, qui mène à une nouvelle organisation du territoire. Dans ce cas, l’urbanisation n’est pas comme aux États-Unis notamment, induite par les infrastructures, c’est l’inverse. Une seconde caractéristique, récurrente cette fois dans les notions proches de la ‘‘ville diffuse’’ au sens large, concerne les modes de planification: c’est l’absence de vison globale ou en tout cas, la grande fragmentation des décisions qui agissent sur sa forme. Ainsi, ‘‘l’hyper-ville’’ d’André Corboz qui «résulte d’une multitude de choix, qui sont tous rationnels ou qui tendent à l’être, mais qui obéissent à des rationnalités différentes, souvent en concurrence les unes avec les autres, en particulier dans le système de libéralisme sauvage qui est le nôtre»; ou la Zwischenstadt de Thomas Sieverts, «résultat d’innombrables décisions rationnelles et isolées [...] elle donne l’impression de ne pas répondre à un plan»; et c’était déjà ce qui intéressait Bauer et Roux en 1976: «un processus général dans les pays industrialisés mais systématiquement ignoré par l’administration et les planificateurs officiels français». Tous ces termes décrivent donc des territoires qui ne sont pas globalement planifiés à l’avance (même s’ils peuvent être induits par des politiques urbaines particulières). Ils sont constitués par bribes juxtaposées ou superposées, issues de milliers d’initiatives isolées : des habitants, des promoteurs immobiliers, des ingénieurs autoroutiers, des investisseurs commerciaux, etc. C’est la somme de toutes les nécessités et le produit de toutes les négociations qui forment ces ‘‘villes diffuses’’. Rappelons que cette absence de planification ou plus exactement, l’échelle très basse de la prise de décision pose une question importante : au-delà de l’absence des pouvoirs publics, l’absence d’urbanisme et d’urbanistes est souvent reliée à la difficulté d’appréhension de la structure du territoire.
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Une troisième caractéristique importante, qui différencie la ‘‘ville diffuse’’ du périurbain - mais aussi de la ‘‘rurbanisation’-, est l’absence d’organisation par rapport à une centralité influente, ce qui, pour beaucoup d’auteurs, s’apparente également au chaos - non dans le sens d’un désordre mais comme un ordre très complexe. Cette absence de centralité est différente de la ‘‘multi-polarité’’, telle qu’on la conçoit dans l’étude d’un système de villes, parce qu’il ne s’agit pas uniquement d’un élargissement du cadrage, qui permettrait d’appréhender plusieurs centres à la fois. Ce que Sieverts par exemple evoque, tout comme Corboz avec «l’écartèlement des fonctions principales», c’est en fait la spécialisation fonctionnelle sur des pôles attractifs précis. La Randstad est le cas le plus exemplaire de cette ‘‘polycentralité complémentaire’’ mais elle ne fait pas partie des ‘‘villes diffuses’’ pour d’autres raisons évoquées plus haut. En outre, dans la città diffusa au sens strict, la polycentralité bien que présente n’est pas structurante et les éventuels points d’intensités ne sont pas essentiels à la configuration spatiale. C’est-à-dire que les déplacements, par exemple, ne sont pas nécessairement organisés en fonction de ces polarités: il y a autant de déplacements qui se dirigent vers les centres que vers d’autres destinations dans le ‘‘territoire habité’’ d’entre-deux. Quatrièmement, l’isotropie des réseaux, avec des relations de type ‘‘horizontal’’ et une multi-directionnalité des flux (de personnes, de biens, d’informations), s’opposant à la mono-dorectionnalité de ‘‘l’aire métropolitaine’’, font aussi partie des traits caractéristiques de la ‘‘ville diffuse’’ au sens large. Le trait dominant qui découle de ces réseaux est l’accessibilité qu’ils offrent au territoire. Déjà Melvin Webber avait noté que l’accessibilité remplacerait dorénavent la proximité dans les qualités prépondérantes de l’urbain. André Corboz souligne explicitement: «l’hyperville est accessible de multiples façons; on y entre, on en sort par une multitude de points [...]; on y circule également par des itinéraires extrêmement variés». La fluidité des parcours, la densité des réseaux et l’équivalence de toutes les directions qui sous-tendent une uniformisation de la répartition des fonctions et une perception «grise», sans contraste, du territoire, sont des idées très partagées, dans ce type de textes - qui les différencient fortement du péri-urbain comme de la rurbanisation. Bernardo Secchi précise encore cette caractéristique en utilisant l’image de l’éponge. Les déplacements dans de nombreux territoires contemporains ne peuvent plus selon lui être conceptualisés uniquement selon le modèle hydraulique des tubes rigides, avec un diamètre, un débit, une entrée et une sortie donnés, mais plutôt à la manière dont les fluides percolent dans une éponge, où les flux s’auto-régulent, sans se perdre ni l’obstruer; les territoires se caractériant alors par une surface de pénétration, une porosité et une capacité d’absorption données. Enfin, un dernier aspect, le caractère ‘‘ni urbain, ni rural’’ ou simplement, de faible densité, semblait de prime abord, rassembler le plus de termes. Il se révèle être en fait le plus discriminatoire, à travers les différentes expressions physiques qu’il peut prendre. Déjà, la basse densité n’est pas une caractéristique sine qua non de tous les termes. Les Zwischenstädte de Sieverts, par exemple, se différencient entre elles en terme de densités et la notion ‘‘d’hyperville’’ aurait même «l’avantage de
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ne pas préjuger de la densité». Ensuite, on remarque qu’à côté de la perception par différence de densités (qui est celle du péri-urbain), certains parlent plutôt de mélange entre rural et urbain (c’est le cas de la ‘‘rurbanistaion’’, et de la particularité du rurbain est justement le caractère définitif de ce mélange, contrairement à la banlieue); là où d’autres évoquent un état intermédiaire entre deux ( la Zwischenstädt), et là où d’autres encore révèlent une inversion de leurs rapports: c’est le cas de ‘‘l’hyperville’’ de Corboz, où «la ‘‘campagne’’ est maintenant entourée par la ‘‘ville’’, elle se retouve à l’intérieur de l’hyperville». Bernardo Secchi, à nouveau appporte sur un point de vue important sur cette urbanisation à faible densité, qui n’est pas selon lui à inscrire dans une quête d’espaces toujours plus larges mais plutôt dans une recherchede la juste distance, à l’image des hérissons de Schopenhauer: «Quand l’hiver est froid les hérissons cherchent un peu de chaleur en se serrant entre eux, mais les épines de l’un rentrent dans la chair de l’autre. Les hérissons s’éloignent alors l’un de l’autre et sont repris par le froid. Se rapprochant et s’écartant, en plusieurs tentatives, ils trouvent finalement la juste distance à laquelle ils n’ont ni trop froid ,i trop mal. La ville contemporaine, ville encore instable est sans doute à la recherche de la juste distance.» En résumé, la ville diffuse au sens strict est donc une forme d’urbanisation dispersée qui a pour spécificité: - De ne pas être issue d’un processus de dispersion urbaine, ce en quoi elle se différencie de tous les modèles issus d’un centre, la péri-urbanisation ou la métropolisation. Elle procède, au contraire, de la densification progressive d’un territoire quelquonque, à la manière d’ilôts qui finissent par former archipel. - De présenter des caractères de «dispersion», écartement, détachement, isotropie, à toute les échelles considérées: large territoire, communes, ilôts, parcelles, ce en quoi elle se différencie de «l’hyperville» qui, localement, peut englober des villes compactes; ou de la «rurbanisation» qui, globalement, est incluse dans un modèle radio-concentrique.» Bénédicte Grosjean in Urbanisation sans urbanisme
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rapport terrain bâti sur terres agricoles
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L’antagonisme ville-campagne L’agriculture est la première activité développée par les hommes dans le but de se sédentariser. Elle est ce qui leur a permis de s’implanter sur le territoire, de s’inscrire au monde. La construction de l’espace agricole, et son aménagement ont été rendus possible par de nombreuses interventions de l’homme sur le milieu naturel. Le défrichement des forêts pour la mise en culture, la maîtrise des cours d’eau grâce aux canaux pour l’irrigation en constituent quelques exemples. Depuis toujours les hommes se sont efforcés de distinguer l’espace qu’ils voulaient entièrement construire, de celui où ils voulaient maintenir une présence diffuse. Dans l’Antiquité, l’harmonie entre la ville et la campagne, où la ville verticale et dense domine le monde plus végétal et horizontal de la campagne, symbolisait le paysage idéal. Au Moyen-âge, la construction de quelques centaines de bastides dans le sud-ouest de la France incarne l’idée de la cohabitation harmonieuse des citadins et des gens de la terre dans un paysage d’extrême beauté. La ville contenue par ses terres agricoles et le paysage environnant, se développait à l’intérieur de son plan en damier. En France toujours, la ville et la campagne clairement différenciées géographiquement, le sont également politiquement. Sous la IIIIème République avec la création du nouveau pacte républicain, les travailleurspropriétaires se voyaient accorder la légitimité et la responsabilité de tout l’espace non bâti, autrement dit de tout ce qui n’était pas la ville. Si l’équilibre harmonieux, la symbiose entre ces deux mondes demeure inscrit dans notre imaginaire, la façon de les évoquer reste quant à elle enracinée dans un rapport d’opposition et de différenciation. Notre réalité s’en trouve aujourd’hui profondément éloignée. Pourtant si l’agriculture n’est évidemment pas la ville, elle reste cependant très largement influencée par les techniques modernes autant que par les aspirations des hommes. La ville commence à se construire tandis que l’agriculture aménage l’espace non bâti pour la nourrir. Lorsque la ville devient plus grosse, l’agriculture étend ses terres, lorsque la ville s’industrialise, l’autre suit, se modernise et augmente ses rendements. À y regarder de plus près, l’agriculture serait comme le miroir de la ville en positif. Positif, puisque depuis les années soixante la ville qui arrive à saturation commence à montrer ses effets indésirables et révèle son négatif comme ressource potentielle à haute valeur ajoutée. Aujourd’hui la ville explose et veut conquérir cet espace désormais lieu de convoitise. Pour la première fois semble t-il, l’une et l’autre se voient rapprochées physiquement dans un même espace et tendent à reformuler les liens qui les unissent. Si ces nouveaux territoires ni ruraux, ni urbains apparaissent aujourd’hui comme le lieu d’affrontement de la ville et la campagne et font l’objet de toutes les attentions comme de toutes les critiques, nous pensons que ce conflit est l’opportunité inespérée pour sortir de l’impasse, repenser nos territoires dans leur globalité. Autrement dit, comment cet affrontement est-il capable d’inventer une nouvelle condition métropolitaine durable?
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L’antagonisme ville-campagne n’existe pas
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L’antagonisme ville-campagne n’existe pas De tout temps, la ville et l’agriculture se sont développées en concomitance, et si leur passé est commun, leur avenir le sera aussi. Aujourd’hui les spécialistes s’inquiètent de la crise alimentaire en cours. Les prévisions annoncent 3 milliards d’êtres humains de plus d’ici à 2050, mais les rendements stagnent. En France, en Allemagne et au Royaume-Uni pour ne citer que l’Europe, les rendements ne progressent plus alors qu’ils assurent à eux trois environ un huitième de la production mondiale. La courbe de la productivité agricole qui depuis la crise des années 70 avait rattrapé celle de la démographie grâce à la modernisation de l’agriculture ralentit, tandis que l’autre ne cesse de progresser. La conversion des terres cultivées à un usage non agricole comme la production de carburants participe entre autre à ce ralentissement. Plus concrètement, si nous voulons pouvoir accueillir l’équivalent de la moitié de notre population en plus d’ici 40 ans, nous devrons produire deux fois plus. L’Eurométropole est plus que jamais concernée par cette problématique. La métropole transfrontalière annonce l’arrivée de près de 500 000 personnes d’ici à 2050, mais la part des terres agricoles encore largement majoritaire est en déclin. L’agriculture est en défense face à la spéculation immobilière qui convertit ses terres, et notamment celles dites ‘‘péri-urbaines’’, en véritable source de profits. Comment dans ces conditions résoudre simultanément les défis agricoles et urbains? Face à la mobilité des personnes et des activités, le groupement européen de coopération territoriale (GECT) de l’Eurométropole crée en 2008 cherche à se placer stratégiquement sur la scène européenne et internationale. Ce groupement a donc vocation à faire émerger une identité qui démontrerait simultanément le dynamisme, le savoir-faire et l’originalité de son territoire. Le 2 mai 2005, les 23 partenaires signent une déclaration d’intention qui définit les six objectifs d’un «projet métropolitain»: - Faire référence en matière de développement durable; - Promouvoir la créativité sous ses diverses formes; - Devenir un centre d’innovation et de recherche de dimension européenne; - Valoriser et renforcer l’accessibilité interne et externe; - Devenir un nouveau point de rencontre de l’Europe Nord-Ouest; - Faire vivre et connaître l’aire métropolitaine. Le territoire de l’Eurométropole est constitué à 72 % de terres agricoles, dont la majorité se trouvent en Flandre. La valeur de la production finale du secteur agricole et horticole flamands exerce une activité de vente estimée à 5,1 milliards d’euros en 2010, cela représente une augmentation de 11% par rapport à 2009, et c’est le chiffre le plus élevé de ces 10 dernières années. Pourtant l’agriculture ne figure pas parmi les atouts avancés par les élus. En d’autre terme, l’agriculture, ne fait pas partie du projet.
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L’ Eurométropole renvoie l’image communément partagée d’un territoire où l’empreinte bâtie, largement répandue, s’inscrit sur l’espace agricole comme sur une toile de fond. Cette fausse conception installe la ville et la campagne dans un rapport d’opposition symbolique qui bloque toute réflexion et les perspectives engagées par les pouvoirs publics, ancrées dans cette dualité échouent. Ce paradigme dominant conditionne largement le développement de ce territoire à partir des villes qui le compose. L’antagonisme ville campagne n’existe pas. Cette affirmation nous permet de nous libérer de la nécessité de concentrer les hommes et les activités en des points spécifiques du territoire. La ville disparaît et révèle un territoire horizontal, une même substance quasi homogène qui intègre toutes les composantes de la ville comme de la campagne. Ce qui existe, c’est une matrice agricole dont la spécificité est de capter les espaces de la très petite échelle comme celle de la macro-échelle économique, de les court-circuiter et de articuler dans un système qui assure la coexistence et la cohérence entre les éléments. Une isotropie, produit de la volonté des hommes de pouvoir habiter et travailler partout, la combinaison gagnante de milliers d’entreprises privées associées à un réseau viaire extrêmement dense. Une grille de développement inédite capable de rapprocher les ambitions de ce territoire entre l’ultra-local et l’ultra-global. Autrement dit, l’Eurométropole est dotée d’une matrice puissante qui ne recouvre pas la totalité du territoire en constitue l’ossature, la structure. Un système résistant qui permettrait la résilience de ce territoire. Si l’agriculture a su tirer tous les avantages de son alliance avec l’industrie lors de la dissémination de celle-ci dans les campagnes, sa nouvelle alliance avec la ville esquisse un nouvel avenir possible. Envisager la métropole agricole comme une même substance, support de la vie humaine et de ses activités semble être une piste pour repenser nos territoires à l’heure du durable.
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Empreinte B창tie
3749 Exploitations Agricoles
Matrice Agricole
DensitĂŠ urbaine
densitÊ d’exploitations agricoles
RAPPORT DENSITÉS HABITANTE ET AGRICOLE
TRÈS PRODUCTIF TRÈS PEU DENSE
MOYEN PRODUCTIF MOYEN DENSE
PEU PRODUCIF TRÈS DENSE
PEU PRODUCIF PEU DENSE
Critères territoriaux
Recherche
Recherche Afin de mieux saisir les caractéristiques de ce territoire entrepeunarial, nous avons resseré notre investigation le long de l’axe opposé à celui que forme l’urbanisation dense de Lille jusqu’à Kortrijk. Ce repérage nous permet de capter les espaces des 4 critères territoriaux définis précédement. Le secteur de l’agriculture et l’horticulture de l’Eurométropole revêt traditionnellement un caractère familial, mais se caractérise de plus en plus, tout comme l’agriculture par les extensions, la modernisation et l’élargissement. Les secteurs intensifs représentent la majeure partie de l’agriculture en Flandre : élevages porcins, élevages avicoles, élevages laitiers, cultures de fruits, de légumes et horticulture. En Région wallonne, l’accent est mis sur les cultures et l’élevage extensif lié au sol. La supperposition des infrastructures comme les autoroutes ou les platerformes logistiques arrivées avec la métropolisation du territoire ont permis à de nombreuses entreprises anciennement locales et qui fonctionnaient avec le réseau viaire communal, de passé dans une économie globale. Aujourd’hui la richesse du territoire de l’Eurométropole passe par l’addition de milliers de petites entreprises restées locales et de quelques très grosses entreprises.
Axe de recherche
Screenshots
RANG SECTEUR
SECTEURS
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COMMERCES
NÉGOCE
ALIMENTATION INDUSTRIE
VIANDES
LAITERIE
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STADEN
La commune est formée de Staden-centre et des communes fusionnées d’Oostnieuwkerke et Westrozebeke, qui se trouvent au sud de Staden. Staden couvre la moitié de la superficie de la commune. Sur la frontière entre Staden, Westrozebeke et Poelkapelle se trouve le hameau et la paroisse de Vijfwegen. Sur la frontière entre Oostnieuwkerke et Hooglede se trouve le hameau de Sleihage, qui borde aussi Staden. Quelques autres hameaux, dont celui de Stadenberg, sont répartis sur la commune. Population Densité
10 951 hab. 237 hab./km²
Superficie Surface agricole Bois Terrains bâtis Divers
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ENTREPRISES Hoflack Michel & Cie, Staden
Agro Debeucklelære, Staden
secteur agriculture, graines, semences, entreprises et travaux agricoles commerce de gros d’aliments pour le bétail et de produits agricoles, assortiments général
secteur fruits et légumes négoce commerce de gros de pommes de terre de consommation Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 375 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 83 791
Decadt Voeders, Ootnieuwkerke
Westvlees Group, Staden
secteur aliments pour bétail, matières premières agricoles (sauf semences) fabrication d’aliments pour animaux de ferme Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 31 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 2 300
secteur viande commercialisation comerce de gros de viandes et de produits à base de viande, sauf viande de volaille et de gibier Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 21 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 2 991
Dufo West, Staden
Westvlees Group, Staden
secteur animaux vivants, commerce bétail, station d’élevage non référencé
secteur viande industrie transformation et conservation de la viande de boucherie, à l’exclusion de la viande de volaille Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 1 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 277
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 4 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 3 364
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 108 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 25 591
PinguinLutosa, Westrozebeke secteur fruits et légumes industries fabrication de fruits et légumes surgelés Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 7 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 702
Agro DebeucklelĂŚre
Westvlees Group
Hoflack Michel & Cie
Decadt Voeders
PinguinLutosa Westro Plant
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IZEGEM
Emelgem et Kachtem forment, avec la ville d’Izegem, la commune d’Izegem. Emelgem a intégré la commune en 1965, Kachtem en 1997. La ville d’Izegem se situe sur la rive sud de la Mandel, Emelgem et Kachtem au nord. Sur les rives du canal est apparue une zone industrielle, qui fait des trois entités une zone urbanisée continue.
Population Densité
27 442 hab. 1 077 hab./km²
Superficie Surface agricole Bois Terrains bâtis Divers
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ENTREPRISES Verbist, Izegem
Vanassche Huis, Izegem
secteur agriculture, graines, semences, entreprises et travaux agricoles non renséigné
secteur fruits et légumes négoce commerce de gros de fruits et de légumes, sauf pommer de terre de consommation
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 924 Rang Top (chiffre d’affaire/marge): 108 842
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 159 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 174 989
Vanden Avenne, Izegem
Mabeten, Izegem
secteur aliments pour bétail, matières premières agricoles (sauf semences) commerce de gros d’aliments pour le bétail et de produits agricoles, assortiment général
secteur viande commercialisation commerce de gros de viandes et de produits à base de viande en magasin spécialisé, sauf viande de volaille et de gibier
Lavapic, Izegem
E.E.G Slachthuis Verbist
secteur animaux vivants, commerce bétail, station d’élevage non renseigné
secteur viande industrie transformation et conservation de la viande de boucherie, à l’exclusion de la viande de volaille
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 1 Rang Top (chiffre d’affaire/marge): 147
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 372 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 94 031
Missiaen en Zonen, Izegem secteur fruits et légumes industries non renseigné Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 489 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 165 950
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 105 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 18 296
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 12 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 811
Mabeten
Vanassche Huis
Missiaen en Zonen Vanden Avenne
Verbist
Lavapic
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LEDEGEM
Ledegem est composée de trois communes fusionnées : Ledegem-centre, Rollegem-Kapelle et Sint-Eloois-Winkel. La plus petite de ces trois sections, Rollegem-Kapelle, se trouve entre les deux autres.
Population Densité
9 538 hab. 385 hab./km²
Superficie Surface agricole Bois Terrains bâtis Divers
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24,76 km² 78,04 % 0,40 % 20,79 %
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ENTREPRISES Desmedt S. Strohandel, Ledegem
d’Hondt
secteur agriculture, graines, semences, entreprises et travaux agricoles commerce de gros d’aliments pour le bétail et de produits agricoles, assortiments général
secteur fruits et légumes négoce commerce de gros de fruits et de légumes, sauf pommer de terre de consommation
Seurynck Vœders, St Eloois Winkel
Metsdagh Gebroeders, Ledegem
secteur aliments pour bétail, matières premières agricoles (sauf semences) fabrication d’aliments pour animaux de la ferme
secteur viande commercialisation commerce de gros de viandes et de produits à base de viande en magasin spécialisé, sauf viande de volaille et de gibier
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 581 Rang Top (chiffre d’affaire/marge): 73 953
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 46 Rang Top (chiffre d’affaire/marge): 4 404
Euromink, Ledegem secteur animaux vivants, commerce bétail, station d’élevage non renseigné Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 202 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 52 299
Goossens-Grymonprez, Ledegem secteur fruits et légumes industries non renseigné Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 375 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 106 301
Leon&Zonen, Ledegem
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 61 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 5 823
Rang Secteur (chiffre d’affaire/marge): 977 Rang Total (chiffre d’affaire/marge): 137 396
Desmedt S. Strohandel
Goossens-Grymonprez Decock Filiep Beyls Vナ電ers
Seurynck Vナ電ers
Euromink
Degroote De Notekraker Vande Vijvere Fyto Remmery
Huis Maria
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Vanden Avenne Vanden Avenne produit toute une gamme d’aliments pour les porcs, les bovins et la volaille. L’entrprise est implantée à Ooigem, Floreffe, et Izegem.
L’histoire de l’entreprise familiale Vanden Avenne remonte aux années 1889. L’arrière grand-père Zéno Vanden Avenne démarra un commerce florissant de produits agricoles, à Ooigem, sur le canal de la Lys vers Roulers. Avec l’aide de ses fils, il établissait les bases d’une usine de fabrication d’aliments composés qui s’est développée au fils des années. Quatre générations plus tard, la firme s’est hissée parmi les grandes usines de fabrication d’aliments composés en Belgique. Plus de 2.000 tonnes d’aliments sont produites quotidiennement sur le site d’Ooigem. Mais l’ambition de Vanden Avenne est d’aller encore plus loin.
En 2010, Vanden Avenne a construit une nouvelle unité de production à Floreffe, non loin de Namur. C’est la plus grande unité de fabrication d’aliments composés de Wallonie. Cette nouvelle usine a une capacité annuelle de 210.000 tonnes et, de par sa situation géographique unique, dessert les éleveurs en Wallonie, au Grand Duché du Luxembourg et dans la province du Limbourg.
En parallèle de son activité de production, Vanden Avenne se développe à Izegem pour se concentrer uniquement sur le commerce Au départ, Vanden Avenne Izegem ne stockait les matières premières que sur son site, à Izegem. Mais le besoin d’une capacité de stockage plus grande et meilleure se faisait sentir, et en 1969, Vanden Avenne Izegem fonda Euro-Silo NV, en partenariat avec Cargill et ICCO, dans le port de Gand. Euro-Silo est maintenant une entreprise de transbordement et de stockage, dont la capacité de stockage est de 650.000 tonnes. On y décharge, transborde et stocke principalement les marchandises provenant de navires (Panamax size), sur des péniches et des camions. Vanden Avenne s’est aussi spécialisée dans l’importation et la distribution de substituts de céréales, comme le tapioca et les produits protéiques, comme les déchets de soja, de colza, et de graines de tournesol. Les principaux débouchés sont la Belgique et la France. En 1982, Vanden Avenne Izegem a repris l’entreprise d’aliments pour bétail Voeders Lauwers NV, et l’a agrandie. Outre sa production fourragère, cette entreprise gère une importante intégration porcine. Celle-ci se répartit entre des exploitations propres et des exploitations agricoles indépendantes, qui sont contactées par l’entreprise pour engraisser les porcs. La production de fourrage est destinée, à plus de 80%, à l’intégration propre. Afin de mieux se centrer sur le commerce des matières premières, l’intégration porcine a été cédée à Danis nv, et la production fourragère a été vendue à Franson nv.Depuis la réforme agricole européenne, à la fin des années 90, Vanden Avenne se concentre de plus en plus, non seulement sur les dérivés, mais sur le commerce et la distribution de céréales telles que le blé, l’orge et le maïs. Aujourd’hui, Vanden Avenne Izegem distribue environ 1,7 million de tonnes de matières premières agricoles par an, pour un chiffre d’affaires de 250 millions d’euros. Les principaux débouchés sont la Belgique, la France, les Pays-Bas, l’Allemagne, le Royaume-Uni, la Suisse, la Hongrie et l’Espagne. Ces matières premières sont importées entre autres du Brésil, d’Argentine, des Etats-Unis, du Canada, de Thaïlande, de Malaisie, d’Indonésie, d’Ukraine, de Pologne, de Hongrie, de Slovaquie, d’Autriche, d’Allemagne, des Pays-Bas, de France, et du Royaume-Uni.
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Willaert
En 1964, Noël Willaert a commencé un modeste jardin maraîcher dans la Zilverbergstraat à Roulers.
Weg à Roulers. Le 20 septembre 1989, la pépinière déménagea définitivement.
Hazegœdweg 5 8000 Rœselare
Au cours des années 70, outre les légumes, il commença à cultiver par pur divertissement des plantes à massif, des plantes vivaces et des plantes à jardinière. Peu à peu, la pépinière a pris de l’importance, et au début des années 80, Willaert est devenu définitivement une pépinière professionnelle.
En 1989 a été mis en place une grossiste en plantes extérieures. Willaert dispose également d’un service de transport propre. Les 10 salariés en devinrent rapidement 32 en 1998 et 70 en 2009.
Willaert est une pépinière. L’entreprise dispose de deux sites d’implantation. Un à Rœselare, et un à Opglabeek
Cette activité a connu une extension rapide. À la fin des années 1980, le terrain de la Zilverbergstraat se révéla déjà trop exigu, et la direction de l’entreprise acheta des terrains proches du Kleine
À l’heure actuelle, nous disposons déjà de 12 hectares à Roulers, et notre entreprise a reçu une nouvelle impulsion grâce à l’ouverture d’une deuxième pépinière à Opglabbeek.
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Pinguin Lutosa romenstraat 3
8840 Westrozebeke
Pinguin est une emtrprise belge spécialisé dans la transformation industrielle de pommes de terre et de légumes surgelés.
Les frères Georges, André, et Francis Dejonghe se lance dans la fabrication de légumes surgelés à Westrozebeke. A partir de 1985 l’entreprise développe différents sites de productions à Langemark, à Leuze en Hainaut (Belgique), en Aquitaine et à Londres. Pinguin est spécialisée dans le développement, la fabrication et la commercialisation de légumes, bio surgelés, herbes surgélées. Implantée à l’étranger, à Montréal et à Vienne, Pinguin Lutosa group est une entreprise des plus exportatrices de Belgique grâce aux 170 000 tonnes produites par an ( en 2010, le groupe a rélisé 89% de ses volumes à l’exportation). Ses zones de culture sont situées en Belgique,
dans Pays Bas, en France ( Nord et Sud-Ouest) et dans le Norfolk. Enfin l’entrprise dessert tous les segments de la clientèle (grande et moyenne distribution, restauration, fast food.)
En 2010, le groupe PinguinLutosa intègre officiellement D’aucy Frozen Foods, la branche légumes surgelés de la coopérative Cecab. Un bond de géant pour le groupe légumier belge, qui totalise désormais près de 420 000 tonnes de légumes transformés. Concrètement, l’opération consiste à transférer la commercialisation des différentes gammes surgelés de D’aucy au groupe légumier belge. Pour ce faire, Cecab met à disposition ses outils industriels (dont il reste propriétaire) tout en conservant l’approvisionnement en matières premières et en finançant les investissements futurs. Mais l’exploitation des sites est désormais managée par PinguinLutosa. En contrepartie, le groupe Cecab s’est engagé dans le capital de PinguinLutosa avec une participation à hauteur de 10 %. « Les sites de production et les marchés de D’aucy Frozen Foods sont très complémentaires de ceux de PinguinLutosa. L’existence de ces synergies nous permet de valoriser sensiblement nos atouts actuels et de développer notre présence en Europe de l’Est », confie Herwig Dejonghe, le chef d’orchestre de la division « surgelé » chez PinguinLutosa. À travers cette opération, le groupe légumier consolide ses gammes de légumes, mais investit également le marché des fruits surgelés, grâce à l’outil de D’Aucy implanté en Pologne et spécialisé dans les fruits rouges. Le groupe belge PinguinLutosa comptabilise désormais 15 sites de production « surgelés » en Europe dont 4 en Belgique, 3 au Royaume-Unis, 3 en France, 4 en Pologne et 1 en Hongrie. Il commercialise 420 000 tonnes de légumes surgelés et 360 000 tonnes de produits surgelés de pommes de terre. En 2010, le chiffre d’affaire de PinguinLutosa s’établissait à 483 millions d’euros. Avec l’intégration de D’aucy Frozen Foods, il flirtera désormais avec les 800 millions d’euros. Quant à l’effectif total du groupe, il passe de 1700 à 3000 personnes.
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MULDER FOODS
CALLIBRA POULTRY
SEURYNCK VOEDERS
DELEMEAT
SEURYNCK VOEDERS
DE CONNINCK LAVAPIC
VERMEERSH VOEDERS
DE TAVERNIER VANHAECKE
HOA MEAT
HUIS VANASSCHE
MAESELIS
AGRISTO
VANDEMAELE LANDBOUWERKEN
GEYSEN
DECIVAN
HULSTE MARIA
MAIRON
DEWISPELAERE
ABRAMO
VOLYS STAR
VANDEMOORTELE
DEBAILLE VOEDERS
MIRABELLE
FRUPECO
VERBIST EEG STACHTUIS
BELBERRY PRESERVES
GHEKIRRE
DESMEDT DAIRY
VLEESHALLE DUMOULIN
BIJENHOF
VIMIX
EURO SPAR
DE NOTAKRA-
ECOLOGY
OSTYN VOEDERS
CALLENS
BEAUCARNE
ALPRO
ABRAMO
MABETEM
SUPER
INGRO
VERPI
D2000
DE BRABANDER ALIMENTS
VANHUYSE LOUUIS
Situations
Decadt Vナ電ers, Oostnieuwkerke
Beyls Veehandel, Wevelgem
Bijenhof, Bissegem
Abramo, Zwzevegem
Agro debeuckelテヲre, Staden
Alka, Kerkove
Alpro, Wevelgem
Seurynck, Ledegem
Vabeko, Staden
Debaillies Voeders, Roselテヲre
Campens Viandes, Harelbeke
Cosucra, Warcoing
Vanassche Huis, Izegem
Decadt Voeders, Staden
Vabdeburie Franck, Zwevegem
Demuynck, Heule
Dendauw Jacob, Morslede
Desmedt, Ledegem
Dick Vœeders, Staden
Vanhuyse, Roselære
Vds, Deerlijk
Vermeersch Voeders F & R, Lendelede
Vamo, Vewelgem
Willaert, Roselære
Vleeshall, Deerlijk
Seurynck Vœders, Sint-Eloois-Winkel
Wingra, Staden
Vimix, Deerlijk
Lesage Champignons, Bavikhove
Limagrain, Kerkhove
Typologies
hangars
Decicav, Bissegem
silo
Decadt Vœders, Oostnieuwkerke
hangar annexée à la maison
Dendauw Jacob, Morslede
Serres Desmedt, Ledegem
hangars
Debeucklel, Staden
silo
serres
Seurynck VĹ“ders, Sint-Eloois-Winkel
Dick VĹ“eders, Staden
silo
Vanden Avenne, Izegem
Hangar Vimix, Deerlijk
Silo Verbist, Izegem
Hangar Flament, Staden
Hangar Vamo, Wevelgem
Silo Vabeko, Staden
Merci ! à Agathe, Adeline, Amélie, Annie, Ariane, Aude, Axelle, Catherine&Jean Marie, Cécile,Christopher, Cyril, Damien, Dany&François, Djamel, David, Hélène, Hélène, Janie, Lakmé, Léna, Marjorie, Marie-Thérèse, Margaux, Michel, Paul, Pauline, Pauline, Pierre, Quentin, Rana, Sonia, Zoé