atlatszo.hu 2016.11.29. 1
Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság
Ügyiratszám: NAIH/2016/3397/2/V
Tisztelt Vitrai Barbara Asszony!
A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz (a továbbiakban: Hatóság) írt bejelentésében a V a s Megyei Kormányhivatal közérdekű adat kiadási gyakorlatát kifogásolta. Beadványában leírta, hogy 2016. április 20-án a kormányhivatalhoz adatigénylést terjesztette elő:
a következő
„Vas Megyei Kormányhivatal Szentgotthárdi Járási Hivatal Gyámügyi Osztálya, 2010-2015 között 1. mely hivatásos gondnokok kérelmére engedélyezte gondnokolt magántulajdonában álló ingatlanok eladását? (gondnokok neve) 2. ezen hivatásos gondnokok hány ingatlan eladását kérelmezték? (név, szám)"
személy
Az adatigénylését a Kormányhivatal részben teljesítette, és a gondnokok személyes adatai tekintetében, - mivel álláspontjuk szerint a hivatásos gondnokok nem a gyámhatóság nevében eljáró személyek - az adatigénylést elutasította. Az üggyel kapcsolatban a Hatóság álláspontja a következő. Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 3. § 5. pontja alapján közérdekű adat: az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő és tevékenységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ vagy ismeret, függetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől, így különösen a hatáskörre, illetékességre, szervezeti felépítésre, szakmai tevékenységre, annak eredményességére is kiterjedő értékelésére, a birtokolt adatfajtákra és a működést szabályozó jogszabályokra, valamint a gazdálkodásra, a megkötött szerződésekre vonatkozó adat. Ugyanezen § 6. pontja szerint közérdekből nyilvános adat: a közérdekű adat fogalma alá nem tartozó minden olyan adat, amelynek nyilvánosságra hozatalát, megismerhetőségét vagy hozzáférhetővé tételét törvény közérdekből elrendeli. Az Infotv. 26. § (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szervnek vagy személynek (a továbbiakban együtt: közfeladatot ellátó szerv) lehetővé kell tennie, hogy a kezelésében
1125 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 2 2 / C .
Tel.: +36 1 391-1400 Fax: +36 1 391-1410
ugyfelszolgaliHt@runh.lui www.naih.hu
lévő közérdekű adatot és közérdekből nyilvános adatot - az e törvényben kivételekkel - erre irányuló igény alapján bárki megismerhesse.
atlatszo.hu 2016.11.29. meghatározott2
Az Infotv. 32. §-a alapján a közfeladatot ellátó szerv a feladatkörébe tartozó ügyekben - így különösen az állami és önkormányzati költségvetésre és annak végrehajtására, az állami és önkormányzati vagyon kezelésére, a közpénzek felhasználására és az erre kötött szerződésekre, a piaci szereplök, a magánszervezetek és -személyek részére különleges vagy kizárólagos jogok biztosítására vonatkozóan - köteles elősegíteni és biztosítani a közvélemény pontos és gyors tájékoztatását. Az Infotv. 26. § (2) bekezdése értelmében; közérdekből nyilvános adat a közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatáskörében eljáró személy neve, feladatköre, munkaköre, vezetői megbízása, a közfeladat ellátásával összefüggő egyéb személves adata, valamint azok a személyes adatai, amelyek megismerhetőségét törvény előírja. A közérdekből nyilvános személyes adatok a célhoz kötött adatkezelés elvének tiszteletben tartásával terjeszthetöek. A közérdekből nyilvános személves adatok honlapon történő közzétételére az 1. melléklet és a közfeladatot ellátó személv jogállására vonatkozó külön törvény rendelkezései irányadóak. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi X X X I . törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 102. § (1) bekezdése alapján: a hivatásos gondnok a Kormány által kijelölt szervvel állami szolgálati jogviszonyban, kormányzati szolgálati jogviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, kivéve, ha hivatásos gondnokul (Ptk.) 2:31. § (5) bekezdése alapján mentális zavarban szenvedő személyekkel foglalkozó jogi személyt rendel ki a gyámhatóság. A Hatóság álláspontja szerint amennyiben a gyámhatóság a Gyvt.102. § (1) bekezdése alapján hivatásos gondnoknak rendel ki valamely, a hivatásos gondnokok nyilvántartásában (Gyvt. 102. § (3) bekezdés) szereplő személyt, akinek a tevékenysége a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 2:34.-2:35 §-ában foglaltak ellátására terjed ki, úgy e jogviszonyánál fogva a hivatásos gondnok (jogszabályban meghatározott) közfeladatot ellátó személynek minősül, és a feladatkörének ellátásával összefüggésben keletkezett adatai az Infotv. idézett rendelkezéseinél fogva közérdekből nyilvánosak. Mindezek ellenére az Ön által igényelt adatok, az Infotv. 26. § (2) bekezdése értelmében internetes honlapon, így a http://kimittud.atlatszo.hu honlapon sem tehetőek közzé. Ezért javasolom, hogy jelen állásfoglalás ismeretében és ismertetésévé! forduljon új adatigényléssel a Kormányhivatalhoz és internetes közzététellel nem járó formában igényelje a közérdekből nyilvános személyes adatokat. A személyes adatok védelmét, valamint a közérdekű, vagy közérdekből nyilvános adatok megismerését érintő ügyben a jövőben is forduljon a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz bizalommal. Budapest, 2016. november jLk
-
Üdvözlettel