Verantwoordingsrapportage Stationsgebied april2010 2010 april
1
Voorwoord Hierbij treft u de verantwoordingsrapportage Stationsgebied aan. De raad besloot op 7 juli 2009 het
college op te dragen tot het opstellen ervan. De rapportage bestaat uit drie onderdelen: de rapportage zelf, de verantwoordingskrant en de bijlage.
Een verantwoordingsrapportage maken over een zo complexe opgave als het Stationgebied is een keuze voor een compleet of een globaal beeld. Wij hebben – mede op voorstel van de
raadsbegeleidingsgroep – gekozen voor het laatste. De hoofdstukindeling komt overeen met de aanbevelingen van het Rekenkamerrapport en de volgorde van de raadsbesluiten.
Vertrekpunt was de referendumkrant uit april 2002. Het eindpunt de bestuursrapportage 2009. Voor degenen die het (redelijk) compleet beeld zoeken (en daarmee de nuancering), wijzen wij op de bijlage en de website over het Stationsgebied www.cu2030.nl. Deze verantwoordingsrapportage is ook bedoeld als naslagdocument voor raadsleden en allen die geïnteresseerd zijn in de totstandkoming van het nieuwe Stationsgebied. Burgemeester en Wethouders van Utrecht
2
Inhoudsopgave 1.
Inleiding
1.2
Aanleiding
2.
Terugblik algemeen
1.1 1.3
2.1.
2.2. 2.3
Samenvatting Aanpak
Opzet van de besluitenstructuur
Overzicht raadsbesluiten inclusief amendementen en moties De zeven kenmerken uit 2002
2.4
De stedenbouwkundige visie gedetailleerd uitgewerkt
3.
Overzicht ontwikkelingen
3.1
Overzicht inhoudelijke ontwikkeling van het project Stationsgebied sinds de vaststelling van
3.1.1
het masterplan (inclusief een actueel beoogd eindbeeld) (raadsbesluit 1a) op programmaniveau (m² kantoren etc.)
3.1.2
op grondexploitatie niveau (fase 1/ fase 2, planoptimalisaties etc.)
3.1.3
beoogd actueel eindbeeld
3.2
Terugkoppeling naar de inhoudelijke doelstellingen van het Masterplan en de randvoorwaarden
3.1.4
algemene gebiedsdoelstelling
waarbinnen het project zich verder kan ontwikkelen (luchtkwaliteit, externe veiligheid)(raadsbesluit 1b)
4.
Overzicht maatregelen
Overzicht van maatregelen om de doelstellingen te halen en binnen de randvoorwaarden voor de verdere ontwikkeling van het project te blijven (raadsbesluit 1c)
5.
Kansen en bedreigingen
5.1
Kansen en bedreigingen op de langere termijn (fase 2) voor het, binnen de randvoorwaarden,
5.1.1
halen van de doelstellingen van het project Stationsgebied (raadsbesluit 1d) sterke kanten
5.1.2
zwakke kanten
5.1.3
kansen
5.1.4
bedreigingen
6.
Conclusies
Bijlagen: 1. Verantwoordingskrant
2. Raadsbesluit 'Informatievoorziening project Stationsgebied' 3. Matrix alle moties en amendementen 4. Alle raadbesluiten 2002 tot heden 5. Programmabegroting 2010
3
1. Inleiding
1.1 Samenvatting Deze verantwoordingsrapportage is bedoeld om een globaal overzicht te krijgen van de plannen van het Stationsgebied van 2002 tot 2010 inclusief de ontwikkelingen die zich hebben voorgedaan en de
rol van de gemeenteraad daarbij. In de verantwoordingskrant staat de vergelijking tussen de plannen in 2002 en 2010. In de bijlagen van het rapport is onder meer een complete besluitenhistorie opgenomen. Vier van de zeven kenmerken van visie A worden conform uitgevoerd.
Het kenmerk "accent op wonen" is op basis van aangenomen moties en besluiten van de gemeenteraad in opwaartse richting bijgesteld.
Het kenmerk "rustige Catharijnesingel" is waargemaakt voor wat het omzetten van de autosnelweg in een lokale verkeersluwe ontsluitingsweg en een groene singelstructuur aan de westzijde. Het kenmerk is aangepast voor wat betreft de Catharijneknoop en de aanpassing aan de oostzijde tot voetgangerskade met bomen.
Het kenmerk "91 mio bijdrage" is bij raadsbesluit van 11 december 2003 "Masterplan Stationsgebied" (2003/277) gesplitst in 70 mio voor het Stationsgebied en 20 mio voor bereikbaarheid in en om het Stationsgebied.
De aanpassingen zijn voorgelegd aan de gemeenteraad.
In hoofdstuk 3 wordt op de ontwikkelingen en de aanpassingen ingegaan. De feiten worden aan de inhoudelijke doelstellingen getoetst. De conclusie is dat de oorspronkelijke drie doelstellingen
(economisch optimaal benut, verbetering van de bereikbaarheid en verbetering van de leefbaarheid) worden gehaald.
Door de toevoeging van de doelstelling "duurzaamheid", heeft visie A – zij het op andere wijze dan wij bij de opstelling van de plannen dachten – zijn betekenis gekregen.
Er hoeven geen maatregelen te worden genomen om de doelstellingen te behalen. Fase 2 van de
plannen (Jaarbeurskwartier en Lombokplein), bieden uitstekende kansen om vanaf de start van de gebiedsontwikkeling met duurzaamheid rekening te houden.
Vanwege de dynamiek in de maatschappij zullen zich ook in het Stationsgebied veranderingen blijven voordoen. Dat betekent kansen en bedreigingen.
Met de herontwikkeling van het Stationsgebied, zijn de belangrijkste voorwaarden geschapen om daarop te kunnen anticiperen en aanpassen.
Door de functionele diversiteit, heeft het Stationsgebied zich een goede positie verworven om in de toekomst de regionale en landelijke functie te blijven vervullen. 1.2 Aanleiding
Aanleiding om te komen tot deze verantwoordingsrapportage, was het rapport Project Stationsgebied.
Informatievoorziening aan de gemeenteraad van Utrecht 1 .
De Rekenkamer concludeerde dat de gemeenteraad voldoende informatie krijgt over de planning en financiĂŤn van het project Stationsgebied. De inhoudelijke informatie over de vernieuwing van het
Stationsgebied, "hoe gaat het worden?", schoot volgens de Rekenkamer tekort. Volgens de Rekenkamer kon de raad hierdoor op belangrijke momenten onvoldoende invloed uitoefenen op het verloop van dit omvangrijke project. Evenmin zou de raad goed kunnen beoordelen of de uitslag van het referendum onder de Utrechtse bevolking wel wordt gerespecteerd.
1
rapport van de Rekenkamer Utrecht van mei 2009.
4
De Rekenkamer stelde de gemeenteraad voor 2 om het college opdracht te geven een eenmalige
verantwoordingsrapportage op te stellen met:
- een overzicht van de inhoudelijke ontwikkelingen - een terugkoppeling naar de doelstellingen
- zonodig met een overzicht van maatregelen
- de kansen en bedreigingen op de langere termijn (fase 2). De gemeenteraad besloot op 7 juli 2009 conform. 1.3 Aanpak
De rapportage is voorbereid door de Projectorganisatie Stationsgebied. Aan het begin van het proces is een raadsbegeleidingsgroep geformeerd, bestaande uit de raadsleden Beerlage (PvdA), Hoek (CDA),
Van de Marel (VVD) en Willemsen (Leefbaar Utrecht). De raadsbegeleidingsgroep heeft aanwijzingen gegeven over de opzet.
Daarnaast heeft een ambtelijke klankbordgroep waaronder de raadsgriffier meegedacht. 2. Terugblik algemeen 2.1 Opzet van de besluitenstructuur
In dit hoofdstuk gaat het om de verschillende bestuurlijke feiten. Deze feiten hebben wij zo veel mogelijk grafisch bij elkaar gebracht. In de verantwoordingskrant, zijn de plannen uit 2002 en 2010
met elkaar vergeleken 3 .
Hieronder hebben wij op enkele punten de twee visies (A en 1) waaruit de Utrechters in 2002 bij
referendum kon kiezen, met elkaar vergeleken. Dit om duidelijk te krijgen waar de verschillen in die tijd zaten. Bij de vraag over bevoegdhedenverdeling tussen de raad en het college hebben wij ons laten leiden door de wet Dualisering die in 2002 is ingevoerd:
"de raad richt zich op de hoofdlijnen en heeft tot taak het stellen van kaders voor het gemeentelijk beleidsmatig handelen (en de controle op de uitvoering van beleid). Het college moet de gemeente besturen binnen de door de raad gestelde kaders en budgetten. In haar relatie tot de raad heeft het college een wettelijk vastgelegde informatieplicht 4 " Dit beginsel hebben wij gevisualiseerd in de besluitenpyramide 5 en de contractenstructuur 6 (voor de
figuren, zie volgende pagina).
De belangrijkste besluitvormingslaag in de contractenstructuur is die van de bilaterale
ontwikkelovereenkomst. De diverse bilaterale ontwikkelovereenkomsten (BOO's) zijn conform artikel 169 lid 4 van de gemeentewet om wensen en bedenkingen aan de gemeenteraad voorgelegd (de
voorhangprocedure). Ondanks de voorgelegde contractenstructuur, heeft de raad ook de bilaterale intentieovereenkomsten naar zich toe getrokken en daarover een standpunt ingenomen 7 .
2
daarnaast stelde de Rekenkamer voor de structurele informatievoorziening te verbeteren.
3
ijkdatum is 1 januari 2010.
4
citaat uit de nota Dualisering Gemeentebestuur, bijlage bij raadsvoorstel 2002, nr. 39.
5
de besluitenpyramide is voorgelegd bij het raadsbesluit 'Actualisatie Masterplan Stationsgebied' (2004/190)
6
de contractenstructuur is voorgelegd in de bijlage aan de gemeenteraad op 24 juni 2003 (Blz. 28-29)
7
betreft de BIO’s met Hoog Catharijne BV, NS Vastgoed en de Jaarbeurs. Dit is gebeurd bij de vaststelling van de
actualisatie van het masterplan (raadsvoorstel 2004, nr. 190)
5
Er zijn in het proces van herontwikkeling van het Stationsgebied drie fases in de besluitvorming te
onderscheiden. Conform de gemeentewet en de wet Dualisering heeft de gemeenteraad zowel in de fase van het referendum (eindrapportage Stationsgebied en referendumuitslag) als in de fase van de publieke kaders de plannen vastgesteld 8 . Bij de fase van private kaders (de contracten) heeft de gemeenteraad advies uitgebracht over o.a. de bilaterale ontwikkelovereenkomsten 9 .
Het herontwikkelingsproces is vanaf 2007 in de vierde fase beland, nl. die van planvoorbereiding en uitvoering van de verschillende projecten.
Volgens de gemeentewet en de wet op de dualisering behoort deze fase tot de bevoegdheden van het college van B&W. Daar zijn evenwel verschillende nuanceringen bij aan te geven:
- sinds 2005 wordt gewerkt met een grondexploitatie (de grex Stationsgebied). Deze is onderdeel van de jaarlijkse bestuursrapportage die op zijn beurt weer onderdeel is van de jaarlijkse
programmabegroting. De gemeenteraad stelt deze bestuursrapportage vast (inclusief programmatabel en grondexploitatie);
- daar waar het gemeentelijke projecten betreft, zijn de plannen ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd (bijvoorbeeld het krediet voor het Muziekpaleis);
- op verzoek van de gemeenteraad, zijn of worden ook andere projecten voorgelegd (bijvoorbeeld de plannen van de Catharijnesingel en de Catharijneknoop of de planvorming van de centrale bibliotheek); - daarnaast wordt de raad of de raadscommissie regulier en per ontwikkeling ge誰nformeerd.
Contractenstructuur
8
De uitvoeringsovereenkomst is een publieke overeenkomst tussen Rijk en gemeente. Deze is conform de
gemeentewet om advies aan de gemeenteraad voorgelegd, waarna het college een besluit heeft genomen. 9
het advies is tot stand gekomen na het inwinnen van een second opinion door Simmons&Simmons.
6
(tabel 2.1 Overzicht besluitvorming Stationsgebied per fase)
7
• •
A083 Kwaliteitsrandvoorwaarden
bestemmingsplan Stationsgebied
A085 Vredenburgmarkt moet blijven
•
•
M183 nieuwe centrale bibliotheek
M182 verkeersafwikkeling Stationsgebied •
M181 Ondergrens marktondernemers •
M180 Amaliapark •
M179 route Mariaplaats↔Stationsgebied •
M178 Parkeren onder de singels •
M177 Utrecht heeft gekozen: ruim Vredenburgplein •
M176 opbrengsten buiten het plangebied
M175 seniorenwoningen
M174 woningen voor kantoren
M173 Plinten
M172 bouwen boven het spoor
station
M166 Verbinding tussen beide busstations op Utrecht Centraal
M165 Architectuurprijsvraag
M164 relatie verkeersbereikbaarheid en het Stationsgebied
M078 91 mln Stationsgebied
•
•
A090 fasering uitvoering
A089 geen rechten (2)
•
•
•
A087 Hoeveelheid parkeerplaatsen Stationsgebied
•
•
•
A081 Financiële randvoorwaarden
•
bestemmingsplan Stationsgebied
•
•
A080 Warenmarkt is ook een evenement
A076 open Smakkelaarsveld
•
•
•
M: 20
A075 open stationspleinen
•
M024 Alternatieve dekking
M020 Behoud Vredenburg
• •
M011 Verkeersafwikkeling Stationsgebied
M010 Kwaliteitsaspecten Masterplan
•
M009 Meer bomen, minder beton in het Stationsgebied
•
M008 Bibliotheek in het Stationsgebied
•
M007 Meer woningen in het stationsgebied
M002 Jaarbeurs
M001 Eindrapportage planontwikkeling Stationsgebied
•
•
Zuidertunnel
• •
•
Plan is Visie
•
M: 9
De verantwoording van de amendementen en moties die in een bepaald jaar zijn aangenomen, vond plaats in de rapportage van het daarop volgende jaar
A: 9
2003
10
A: 2
2002
2.2 Overzicht amendementen en moties 10
8
A: 6
A:
A: 1
A:
2004
2005
2006
2007
A073 Kantoren Stationsgebied
A59 Overeenkomst eerst
•
A058 Westpleintunnel
•
M151 Bevestiging raadsafspraken Stationsgebied •
M045 Bootje varen …… van Oost naar West
M036 Duurzaam Stadskantoor als leidraad • •
M001 Ondersteuning voor SJU, nu geregeld! •
M: 3
M150 Behoud Utrechtse ondernemers Stationsgebied •
M149 Voldoende lucht voor het Structuurplan
M148 Salderingsboekhouding • •
M147 Stadscorridor gaat door
M034 Gelijkwaardige partners in het Muziekpaleis • •
M033 Exploitatie Muziekpaleis
M032 Klein is fijn
•
•
M: 8
M145 Kwaliteit en capaciteit OV naar Taskforce
M141 Contract Compliance in contracten Stationsgebied
•
M140 Goede toegankelijkheid Stationsgebied
•
M133 Parkeernormen uitsluitend als maximum
•
M132 Bevaarbare Leidsche Rijn
•
M131 15.000 milieuverantwoorde kantoor m2
M074 Toetsing van de BOO's Stationsgebied
M136 Maatvoering travers
M089 Contracten Corio
M097 Vredenburgplein
M091 Stationsplein / stationsstraat oostzijde
•
•
•
M: 7
•
A057 Bilaterale Intentieovereenkomst HC in balans
•
•
A056 Stationsplein westzijde
•
•
A055 singelprofiel
•
•
•
A054 raamovereenkomst in balans
•
M: 4
M189 hoeveelheid parkeerplaatsen Stationsgebied
M188 Aanpak kop van Lombok
•
M187 Leidsche Rijn centrum versus Stationsgebied,
•
M184 Bouwmeester,
•
•
9
A:
2009
•
A001 Geld voor groener Stationsgebied
(Tabel 2.2 Overzicht amendementen en moties)
A: 1
2008
M016 Overzicht van verkeerskundige en luchtkwaliteitrisico's bij M021 Activiteiten in de Bouwput die Stationsgebied heet
•
M062 Viva van Sijpesteijnkade
•
10
M013 houd verlenen van sloopvergunning van Sijpesteijnkade aan
•
•
M001 Houdt Vredenburg in ere!
M073 Knopen doorhakken
• M: 3
M061 Realiseer in 2009 extra fietsparkeerplekken in de binnenstad
•
projecten
M003 Catharijneknoop
•
M002 Levendige openbare ruimte rond Knoopkazerne
• •
M001 Knoopkazerne voorbeeldproject CO2 reductie
•
M: 7
"Utrecht is een grote levendige stad en hét vervoersknooppunt van Nederland. Dat is de gedachte achter Visie 1: het Stationsgebied als stralend stadshart met (inter)nationale allure waar voor iedereen wat te doen is. De compact opgezette binnenstad, voorzien van één hoofdroute, heeft een zakelijke karakter. De centrumboulevard – een hoofdroute van oost naar west – staat centraal in Visie 1. Deze boulevard loopt vanaf het Merwedekanaal, over het Jaarbeursterrein en Jaarbeursplein, via het nieuwe station voor alle openbaar vervoer, door Hoog Catharijne naar plein Vredenburg. Langs de boulevard ziet u kantoren, winkels en publieke gebouwen, afgewisseld met cultuur, horeca en entertainment. In het stadshart van Visie 1 kunt u 24 uur per dag werken, winkelen en zich vermaken. Door de concentratie aan één hoofdroute ontstaat een compacte nieuwe binnenstad, met hoogbouw en een bedrijvig karakter. Moderne architectuur bepaalt het gezicht van het gebied. Visie 1 biedt vooral kansen en oplossingen binnen het Stationsgebied zelf".
Kenmerken Visie 1
Een hoofdroute: Een hoofdroute van oost naar west: de centrumboulevard. Muziekcentrum verplaatst: Verplaatsing van Muziekcentrum Vredenburg, samen met Tivoli naar het Smakkelaarsveld. Op de plaats van het Muziekcentrum ontstaat ruimte voor 10.000m² winkels met daarboven woningen. Westplein opgeknapt: het verkeer op het Westplein blijft bovengronds; het verkeersplein wordt opgeknapt.
"Utrecht is een groeiende (woon)stad en heeft een centrale functie in de regio. Dat is de gedachte achter visie A. Het stadshart en de rest van Utrecht zijn meer met elkaar verbonden dan nu het geval is. Het Stationsgebied kent in Visie A twee verbindende routes en heeft een gevarieerd karakter. De sfeer is authentiek en ontspannen en doet op sommige plekken denken aan de bestaande stad. De verbindingen tussen het westen en het oosten van de stad lopen via twee nieuw hoofdroutes. De eerste is de centrumboulevard die vanaf het Merwedekanaal, over het Jaarbeursterrein en Jaarbeursplein loopt via het nieuwe station voor alle openbaar vervoer, door Hoog Catharijne naar plein Vredenburg. Langs deze route ziet u zowel winkels en kantoren, als horeca en entertainment. De tweede route loopt langs de Graadt van Roggenweg en Leidse Weg via het Westplein en het Smakkelaarsveld naar plein Vredenburg. Hierlangs vindt u bijvoorbeeld een moskee, een markt en het Muziekcentrum. De westelijke wijken sluiten zo beter aan op de oude binnenstad dan voorheen. Het stadshart oogt ruim en heeft minder hoogbouw dan in Visie 1. Water (singel met groene oevers) verbindt delen van het gebied. In Visie A zijn functies meer over het gebied verspreid".
Kenmerken Visie A
Twee hoofdroutes: Twee hoofdroutes van oost naar west: de centrumboulevard en een tweede hoofdroute. Muziekcentrum verbouwd: Muziekcentrum Vredenburg wordt op de huidige locatie grondig verbouwd. Westplein ondertunneld: Het doorgaand autoverkeer op het Westplein gaat ondergronds. Bovengronds komt de ruimte vrij doorgaande routes voor fietsers en voetgangers en bebouwing.
11
Visie 1
Visie A
Naast de zeven kenmerken werden in de referendumkrant sfeerbeelden beschreven.
In de referendumkrant Stationsgebied die huis-aan-huis in april 2002 werd verspreid, staan de zeven kenmerkende verschillen tussen visie 1 en visie A.
2.3 De zeven kenmerken van visie A (Stadshart verruimd) en visie 1 (Stadshart compact)
Accent op kantoren: Groter accent op kantoren. Er komt 240.000m² kantoorruimte bij en er komen minimaal 850 woningen. Catharijnesingel levendig: De singel wordt een levendige gracht met stenen kades, winkels en horeca. Bouw 10-15 jaar: Uit voering 'Stadshart Compact' loopt over de komende 10 tot 15 jaar Opbrengsten: De opbrengsten bedragen €15 mln. Dit is €1 mln. per jaar gedurende 15 jaar
12
bij brief van 24 juni 2003 is aanpassing tot stenige binnenzijde voorgelegd; voorlopig ontwerp Catharijnesingel voorgelegd bij brief van 20 september 2007; definitief ontwerp
Catharijnesingel bij brief van 21 april 2009
11
is jaarlijks gerapporteerd. Zie onder andere de bestuursrapportage 2008, blz. 4.
De bouwperiode 15- 20 jaar is gelijk gebleven. De in het collegeprogramma 2001-2006 opgenomen startdatum is evenwel met 4 a 5 jaar vertraagd. Hierover
en 20 mio voor bereikbaarheid in en om het Stationsgebied.
Het kenmerk "91 mio bijdrage" is bij raadsbesluit van 11 december 2003 "Masterplan Stationsgebied" (2003/277) gesplitst in 70 mio voor het Stationsgebied
bomen. 11 .
singelstructuur aan de westzijde. Het kenmerk is aangepast voor wat betreft de Catharijneknoop en de aanpassing aan de oostzijde tot voetgangerskade met
Het kenmerk "rustige Catharijnesingel" is waargemaakt voor wat het omzetten van de autosnelweg in een lokale verkeersluwe ontsluitingsweg en een groene
Het kenmerk "accent op wonen" is op basis van aangenomen moties en besluiten van de gemeenteraad in opwaartse richting bijgesteld.
Vier van de zeven kenmerken van visie A worden conform uitgevoerd.
Conclusies:
(Tabel 2.3 Kenmerken Visie A en 1)
Accent op woningen: Groter accent op woningen. Er komen minimaal 1.700 woningen bij, naast 190.000m² kantoorruimte. Catharijnesingel rustig: De singel krijgt een rustige sfeer, met groene oevers. Bouw 15-20 jaar: Uitvoering van 'Stadshart Verruimd' loopt over de komende 15 tot 20 jaar. Investeringen: De extra investeringen bedragen €91 mln. Dit is €4,55 mln. per jaar, gedurende 20 jaar.
Het oplossen van de problemen binnen het
Ambitie
12
Ontspannen en verrassend
zijroutes.
publieke functies aan de boulevard naar centrum en aan
Winkelen en vermaken aan boulevard, cultuur en
vanaf het jaarbeursterrein tot aan het Vredenburg.
Centrumboulevard blijft een centrale doorlopende route
Alle wijzigingen ten opzichte van visie A, zijn voorgelegd aan de gemeenteraad
Sfeer
Spreiding
Twee doorgangsroutes met dwarsverbindingen,
Structuur
barrières naar de rest van de stad geslecht.
Een breed opgezette nieuwe binnenstad met twee
verbindingsassen en een gevarieerd karakter.
Plan
ontwikkelen.
kans om zich op een ontspannen manier verder te
krijgt niet alleen het Stationsgebied maar ook de stad de
wijken worden weer met elkaar verbonden. daardoor
regio. Het Stationsgebied en omliggende stadsdelen en
als groeiende (woon)stad met een centrumfunctie in de
Stationsgebied, en wel op een manier die past bij Utrecht
Tekst Visie A
Eindrapportage
Stationspleinen)
Muziekpaleis met stegen,
(bijv. Vredenburgknoop, inpassing
architectuur en openbare ruimte
Verrassend: vooral in de relatie van
Catharijnesingel, Westplein)
omgezet in verblijfsruimte (bijv.
Ontspannend: verkeersruimte
Conform
conform
conform
conform
conform
conform
Status
Bron
Bij de aanbieding van de eindrapportage Stationsgebied, was een stedenbouwkundige analyse toegevoegd, waarin de visies waren uitgewerkt.
2.4 De stedenbouwkundige visie uitgewerkt 12
13
15-20 jaar
Fasering
+35.000 m2
(tabel 2.4 uitwerking stedenbouwkundige visie)
Detailhandel
+46.000 retail
div. bestuursrapportages
14
raadsbesluit Knoopkazerne 10/1 2008 +251.714 kantoren
+190.000 m2
Kantoren
•
div. bestuursrapportages +2.229 woningen
+1700
Woningen
Stationsgebied (2003/277)
Raadsbesluit vaststelling Masterplan
•
Conform
bijdrage
70 miljoen euro gemeentelijke
nieuwe centrale bibliotheek)
17 juli 2007 (B&W Besluit locatie
2003(2003/277)
Stationsgebied) 11 december
•
Kwantitatief
91 miljoen euro gemeentelijke bijdrage
Naar het Smakkelaarsveld
Ruimtelijke reservering bibliotheek Westplein
Raadsbesluit (Masterplan
Markt naar Vredenburg
Conform
B&W Besluit (locatie nieuwe centrale bibliotheek) 17 juli 2007
augustus 2005
Bibliotheek naar Smakkelaarsveld
B&W Besluit (Locatie Stadskantoor) 09
Actieplan Luchtkwaliteit oktober 2009
Actieplan Luchtkwaliteit oktober 2009
Masterplan 2003 (Blz. 43)
Bomenvisie 18 november 2008
Centrumboulevard;
Stadskantoor aan
Westpleintunnel
opgenomen in financiering
Catharijnesingel conform
Muziekcentrum Vredenburg handhaven/verbouwen
Aan stadscorridor
Markt op Westplein
Aan stadscorridor (inclusief stadskantoor)
Reservering Zuidertunnel
Catharijnesingel lokale ontsluitingsroute
Luchtkwaliteit, knip Croeselaan;
als gevolg van actieplan
conform
Croeselaan beperkte doorstroming
conform
Westplein verdiept
conform
small naar large
+2.500 parkeerplaatsen
OV-Terminal
hoogteaccenten: hoogtekaart van
gelijkmatige bouwhoogte met
hoogteaccenten.
gelijkmatige bouwhoogte met meerdere beperkte
Groen en water: conform
Groen en ruim, water als natuurlijk element (talud),
Financiën
Cultuur
Publieke functies
Bereikbaarheid
Stadsgezicht
3. Overzicht ontwikkelingen
3.1 Overzicht inhoudelijke ontwikkeling van het project Stationsgebied sinds de vaststelling van het masterplan (inclusief een actueel beoogd eindbeeld) (raadsbesluit 1a)
Citaat BERAP 2008 (1.2 Blz.4): "Het collegeprogramma "Utrecht in uitvoering" (2002-2006) ging uit van: • Raadplegend referendum in 2001; • Masterplan in 2002; • Contracten en bestemmingsplan in 2003; • En in 2004 de schop de grond in. De belangrijkste inhoudelijke ontwikkelingen sinds de eindrapportage Stationsgebied in februari 2002 zijn de volgende: 1.
aanpassingen als gevolg van de amendementen en moties met als effect planoptimalisaties;
2.
regelgeving van de Europese Unie in 2005 over luchtkwaliteit en daaruit voortvloeiende
3.
aanpassingen als gevolg van jurisprudentie over globale bestemmingsplannen
4. 5. 6.
jurisprudentie;
stopzetting bestemmingsplanprocedure en omzetting in structuurplan (in combinatie met artikel 19 procedures Wro);
introductie OV-chipkaart/ tolpoortjes (met effect voor het ontwerp van de OV-terminal en de centrumboulevard)
omklappen Jaarbeursterrein (Jaarbeurs zuidzijde; nieuwe functies noordzijde);
7.
externe veiligheid (vervoer gevaarlijke stoffen);
9.
toevoegen nieuwe planonderdelen (RABO brug, Knoopkazerne) met als gevolg aanpassingen
8.
doorstroming spoor stations Utrecht (DSSU) aan programma.
10. veranderd fiscaal regiem voor Holland Casino (met als gevolg vertraging en aanpassing van de plannen kop Jaarbeursterrein);
11. verdrag van Malta (archeologie) 12. veel juridische procedures in verband met vergunningen.
13. vanwege de verschillende ontwikkelingen, vertragingen in de totstandkoming van de contracten;
14. aanpassingen als gevolg van collegeprogramma 2006 – 2010 met: a. vertramming
b. actieplan Luchtkwaliteit/ verkeersmodel (sectorenmodel) c. duurzaamheid (met o.a. CO2 neutraal in 2030).
15. toevoegen "duurzaamheid" als vierde doelstelling aan het Stationsgebied. 16. nieuwe wet RO Een deel van deze ontwikkelingen is gestuurd door de gemeenteraad (1, 6, 9, 12, 14 en 15). De andere ontwikkelingen zijn het gevolg van europees of rijksbeleid of door jurisprudentie.
15
Aanpassingen als gevolg van raadsbesluiten
jaar
bron
€70 mio i.p.v. €91 mio
2003
11 december 2003
Markt blijft op Vredenburg (i.p.v. naar Westplein)
2003
Masterplan 2003 (Blz. 19)
Markt is ook een evenement
2003
11 december 2003
Catharijnesingel; van groene kades naar stenige
2003
collegebrief 24 juni 2003 bij
M² buiten het plan gebied, nu in het plan gebied
2004
04 november 2004 actualisatie
Fietsenstallingen OV-terminal (17.500)
2006
Verhogen naar 22.000 bij het
Aanpassingen als gevolg van contract-
2006
Besluitvorming over de diverse bilaterale
Omklappen Jaarbeurs
2006
Bilaterale ontwikkelovereenkomst
Bibliotheek van Westplein naar Smakkelaarsveld
2007
17 juli 2007
Rabobrug
2007
IPvE 17 juli 2007
Verbrede Leidsche Rijn
2007
31 mei 2007
Knoopkazerne
2008
10 januari 2008
Tram besluit
2009
03 maart 2009 (collegebesluit met info
sinds eindrapportage (februari 2002)
kades
de aanbieding concept Masterplan Masterplan
onderhandelingen. Bijv. realisering woon/
DO OV-terminal
ontwikkelovereenkomsten
winkelgebouw De Vredenburg gemeente – Jaarbeurs
aan de raad) Haventje Smakkelaarsveld
2009
15 december 2009
Duurzaamheid
2009
Toevoeging vanaf begroting 2009
(Tabel 3.1 aanpassingen plannen sinds 2002)
16
3.1.1 De ontwikkelingen op programmaniveau zijn de volgende Functie
Visie A
Woningen
MP 2003
Act. '04
Berap '05
Berap '06
Berap '07
Berap '08
Berap '09
1.700
1.890
2.075
2.320
2.292
2.266
2.266
2.229
190.000
178.500
180.000
204.000
201.714
201.714
251.714
251.714
41.000
42.800
38.000
45.000
45.000
45.000
46.000
46.000
Leisure
diversen
31.500
63.500
63.000
65.400
69.600
70.000
70.000
Cultuur
Kantoren Retail
40.000
30.500
33.500
33.500
37.500
37.500
37.500
37.500
Hotel
n.t.b.
25.400
29.000
16.700
16.700
16.700
16.700
21.627
Horeca
n.t.b.
8.800
2.000
11.515
11.515
11.515
11.515
11.515
(tabel 3.2 programmavergelijking)
Toelichting: Woningen: betreft het totaal aantal woningen (uitgezonderd woningen Jaarbeurskwartier).
Het aantal is toegenomen o.a. als gevolg van diverse raadsmoties. Het gaat in fase 1 om
appartementen in diverse categorieën. In fase 2 (Jaarbeurskwartier) ontstaan mogelijkheden voor gezinswoningen.
Kantoren: de wijzigingen zijn te verklaren uit het toevoegen van 15.000 m² milieuvriendelijk kantoor en het toevoegen van50.000 m² als gevolg van de ontwikkeling van de Knoopkazerne (Rijksverzamelkantoor). (raadsbesluit januari 2008)
Retail: de wijzigingen zijn het gevolg van toevoeging van stationsgerelateerde retail (OV-t en
Stationspleinen) met 6500 m² en het toevoegen van dienstverlening met 1000 m² in de plinten HC (bijvoorbeeld uitzendbureau's). (Bestuursrapportage 2005 en Structuurplan Stationsgebied 2006)
Leisure: de verdubbeling van het aantal m² in 2004 is het gevolg van de afspraken met Corio (Hoog Catharijne) en Jaarbeurs (Jaarbeursterrein). Die verwerkt zijn in de actualisatie van het Masterplan (raadsbesluit Actualisatie Masterplan december 2004), en gecontracteerd in ontwikkelingsovereenkomsten (raadsbesluit maart 2006).
Cultuur: betreft het Muziekpaleis en de Bibliotheek op het Smakkelaarsveld. Hotel: bij visie A is een verzamelpost "nader te bepalen (hotel en horeca)" opgenomen. Vanaf het
masterplan zijn deze onderdelen gesplitst. Tot en met 2004 werd het bestaande NH-hotel meegeteld
in de toevoeging. Dit is vanaf 2005 gecorrigeerd. In 2009 is een kleinschalige hotelontwikkeling in de plannen van de NS meegenomen.
Horeca: in 2004 is een deel van de horeca meegerekend onder hotel en leisure. Vanaf 2005 is dit
gecorrigeerd.
17
Aantal toe te voegen woningen in fase 1, t/m 2015 (conform Structuurplan): Woon/winkelgebouw De Vredenburg
80
Entreegebouw
76
Middengebouw
nog niet bekend
Voorzetgebouw
25
Centrale bibliotheek
123
Van Sijpesteijnkade
280
Beatrixgebouw
131
Kop Jaarbeurs / hotel-woningen
171
Kop Cranenborch
50
Van Sijpesteijnkwartier
179
Totaal
1.115
(Tabel 3.3 nieuwe woningen)
In fase 1 is rekening gehouden met het transformeren van kantoren naar 208 woningen in het Gildenkwartier. Op dit moment is deze transformatie echter nog niet aan de orde.
De huidige ambitie voor het totale Stationsgebied (incl. fase 2) ligt op ruim 2.200 nieuwe woningen. Bestaande woningen Oostzijde spoor (Godebald-, Gildenkwartier en
135
Radboudveste) Westzijde spoor (Croeselaan, Korte en Lange
172
Hagelstraat) (Tabel 3.4 bestaande woningen)
18
3.1.2 Historisch verloop saldo Grondexploitatie (Grex)
Bedragen in € miljoen
Kosten Opbrengsten Gemeentelijke bijdrage Kantoren buiten gebied Taakstelling
Referendum Visie A 2002
Masterplan 2003
Geact. Masterplan 2004
439,00 262,00 91,00 86,00
341,40 214,40 90,00 37,00
0,00
0,00
Per salo
Actualisatie 2005
Actualisatie 2006
Actualisatie 2007
Actualisatie 2008
Actualisatie 2009
333,75 231,70 70,00 35,30
310,93 240,93 70,00 0,00 0,00
309,53 227,31 70,00 0,00 12,22
344,42 260,30 70,00 0,00 14,12
377,47 298,98 70,00 0,00 8,49
381,33 302,11 70,00 0,00 9,22
3,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(Tabel 3.5 Gebiedsdoelstellingen)
De gegevens in 2002 zijn gebaseerd op Visie A en in 2003 uitgewerkt in het Masterplan. De voornaamste wijziging met financieel gevolg tussen 2002 en 2003 is de OV-terminal.
De OV-t wordt met ingang van 2003 beschouwd als een zelfstandig project met een eigen financieringsstructuur. Over de uitvoering wordt afzonderlijk gerapporteerd. De uitvoering van het Masterplan vindt plaats binnen de vastgestelde kaders.
Omdat een aantal onderdelen pas later tot uitvoering komen (vanaf 2015) en er voor die onderdelen onvoldoende gegevens voorhanden waren voor een betrouwbare en nauwkeurige financiële analyse,
heeft de gemeenteraad bij de vaststelling van het Masterplan in 2003 besloten het plan op te knippen in 2 fasen 13 . Fase 1 wordt gedekt uit "harde" dekkingsbronnen (zoals gemeentelijke bijdragen, grondopbrengsten e.d.). Fase 2 wordt ingevuld op basis van de actuele stedelijke behoefte en
marktomstandigheden op dat moment. Dat leidt ertoe dat de grex met ingang van 2004 de projecten uit fase 1 omvat en de financiële gevolgen met betrekking tot fase 2 niet meer zijn opgenomen. Als
gevolg hiervan is de als "zachte" dekking gekwalificeerde opbrengst kantoren buiten gebied niet meer als dekkingbron opgenomen.
De daling van de gemeentelijke bijdrage met € 20 mio in 2004 in het geactualiseerde Masterplan wordt veroorzaakt door de overheveling van de bereikbaarheidsmaatregelen naar de investeringsruimte.
Doordat de onderwerpen uit fase 2 geen onderdeel meer vormen van de grex rapportage ontstond in 2004 een positief saldo van € 3,25 mio. Zowel de opbrengsten als de kosten kunnen van jaar tot jaar variëren doordat beter inzicht ontstaat op de planinhoud en doordat aannames worden omgezet in afspraken met partijen zoals:. 1.
in de loop der tijd zijn zowel de plan- als de VAT-kosten 14 naar boven bijgesteld als gevolg
2.
vooral in 2007 als in 2008 zijn de ramingen van de opbrengsten geactualiseerd op basis van
3.
De stijging in de uitvoeringskosten wordt veroorzaakt door hogere kosten voor bodemsanering
van de complexiteit van het Stationsgebied;
nieuwe marktgegevens en de resultaten uit contractonderhandelingen;
en pleinen door scherper inzicht en voortschrijdende planvorming en de jaarlijkse indexering.
Uitgangspunt is en blijft een sluitende grondexploitatie. De financiële analyses vanaf 2005 laten echter een tekort zien. Deze tekorten zijn opgevat als een optimaliseringstaakstelling.. Bij iedere
bestuursrapportage wordt de gemeenteraad van de stand van zaken op de hoogte gesteld en wordt een besluit gevraagd. 13 14
Voor de verdeling, zie raadsbrief 24 juni 2003, over het concept Masterplan Stationsgebied VAT = voorbereiding, advies en toezicht
19
3.1.3 Beoogd actueel eindbeeld
Wij hebben eerder aangegeven 15 dat in het Masterplan stedenbouwkundige randvoorwaarden en
principes zijn verwoord (herstellen, verbinden en betekenis geven) . Er is geen "beoogd eindbeeld"
gecommuniceerd. Dat zou – gelet op de dynamische ontwikkelingen in de reeds van jaren van
voorbereiding en uitvoering – ook niet zinvol en wenselijk zijn. Ook thans lijkt ons een beoogd actueel eindbeeld niet zinvol. Wel actualiseren wij de plankaart regelmatig, de laatste versie dateert van september 2009. In de BERAP 2010 wordt een nieuwe versie van de plankaart bijgevoegd. Als we nu een sfeerbeeld oproepen (te vergelijken met de sfeerbeelden uit visie 1 en A) komen wij tot het volgende beeld:
De centrale functie van de stad komt direct tot uitdrukking in het nieuwe station. Van hieruit gezien ontvangt de stad aan beide zijden de reiziger op twee nieuwe stationspleinen.
Aan de oostkant kan men via meerdere routes naar het historische centrum. Hiertoe is de verblijf kwaliteit van de openbare ruimte versterkt, het doorgaand auto verkeer beperkt, de fietsen geparkeerd in stallingen en nieuwe functies in de plinten van Hoog Catharijne. In combinatie met het terug
brengen van het water in de Catharijnesingel wordt een ontspannen stedelijke omgeving gecreëerd als overgang naar de kleinschalige oude historische stad. De architectuur van het Muziekpaleis, de Catharijneknoop en de bibliotheek accentueren bijzondere plekken.
Vanaf het Stationsplein west komt men in een nieuw stedelijk gebied met grootschalige voorzieningen en dito openbare ruimte. De aantrekkingskracht van dit centrumdeel is vooral het gevolg van de
verrassende relatie tussen architectonische interessante gebouwen en de openbare ruimte. De schaal van beide vraagt om nieuwe invullingen zoals publiek toegankelijke entrees met voorzieningen in het Van Sijpesteijnkwartier en evenementen in de openbare ruimte van het Jaarbeursplein. Door het
ontsluiten van gebieden zoals het Jaarbeursterrein en de Knoopkazerne ontstaat nieuwe voor iedereen toegankelijke openbare ruimte.
3.2 Terugkoppeling naar de inhoudelijke doelstellingen van het Masterplan en de randvoorwaarden
waarbinnen het project zich verder kan ontwikkelen (luchtkwaliteit, externe veiligheid)(raadsbesluit 1b)
Hoofddoelstelling 16 : een nieuw centrum te realiseren door het nieuwe Stationsgebied en de oude stad
te integreren en synergie tussen beide te realiseren. Ook tussen delen van Utrecht die tot nu toe als losstaand worden ervaren, ontstaat samenhang en verbinding. Daardoor krijgt niet alleen het Stationsgebied, maar ook de oude stad de kans zich op een ontspannen manier verder te ontwikkelen. Bovendien wordt de historische stad ontlast, zodat deze zijn unieke karakter kan behouden. Een sterk logistiek knooppunt, hoogwaardige openbare ruimte, architectuur van hoge kwaliteit en intensief ruimtegebruik leveren hun bijdrage aan het nieuwe centrum van Utrecht, dat bewoners, reizigers, winkelend publiek en werkenden beleven als prettig, schoon en veilig. Een centrum dat in staat is zichzelf blijvend te vernieuwen en in stand te houden, ook voor toekomstige generaties. De hoofddoelstelling is in de jaarlijkse programmabegroting (voorbeeld begroting 2010 zie bijlage 5) vertaald in een algemene doelstelling, effect- en prestatiedoelen, concrete subdoelen en/ of indicatoren. Vanaf 2009 is een vierde doelstelling opgenomen, namelijk “duurzaamheid”.
15
collegereactie 12 mei 2009 op het rapport van de Rekenkamer
16
Masterplan Stationsgebied 2003, blz. 13, bijlage bij raadsvoorstel 2003, nr. 277
20
3.2.1 Algemene gebiedsdoelstelling
Samen met de partners het plangebied ontwikkelen tot een vernieuwd centrumgebied met intensief ruimtegebruik, hoogwaardige openbare ruimte, kantoren, woningen, detailhandel en leisurefuncties,
evenals een hoogwaardige OV-terminal door uitbreiding en opwaardering van de transfercapaciteit en de daar aanwezige infrastructuur voor trein, tram en hoogwaardig openbaar vervoer (HOV). DOELEN
EFFECTEN
2) Een aantrekkelijk en intensief gebruikt
met 2.285 - 2.510 fte
3) Een goed bereikbaar stationsgebied
stationsgebied met € 290 mln
2009)
mln
1) Een economisch optimaal benut Stationsgebied stationsgebied
4) Een duurzaam stationsgebied (toegevoegd in
1) Toename aantal banen in het Stationsgebied Toename netto contante waarde in het Toename OZB-opbrengsten per jaar met € 4,8 2) Waardering openbaar gebied schoon en heel: 7 Beleving gevoel van veiligheid: 7 3) Aantal OV-reizigers: 100 mln
4) Realisatie groene daken: 15 hectare
Aandeel oppervlak water en groen: 40% Streefcijfer 'gebouwprestatienorm' te realiseren vastgoed: 8 MAATREGELEN
MIDDELEN
gemeente))
Gemeentelijke organisatie POS: maximaal 32 fte
3) OV-terminal en HOV-banen (ProRail en
en gemeente)
1) vastgoedprojecten (private partijen en 2) infra en openbare ruimte projecten (gemeente) gemeente)
Gemeentelijke bijdrage: maximaal € 70 mln Rijksbijdragen: maximaal: €300 mln (t.b.v. ProRail
4) Nog te bepalen (bijv. groene daken, warmtekoude opslag/Biowasmachine) (Tabel 3.6 Gebiedsdoelstellingen)
Ontwikkelingen na 2002
Zoals gesteld in hoofdstuk 3, zijn er na 2002 diverse belangrijke ontwikkelingen geweest. Voorbeelden van dergelijke ontwikkelingen zijn de toevoeging van de Knoopkazerne/ Mineurslaan
Zuid, de "ruilverkaveling" met de Jaarbeurs en het toevoegen van duurzaamheid aan de doelstellingen.
Terugkoppeling naar de doelstellingen Welke effecten hebben deze ontwikkelingen op de realisering van de drie doelstellingen (economisch optimaal benut; aantrekkelijk en intensief gebruikt en een goed bereikbaar Stationsgebied)? −
economisch optimaal benut
Sinds de opstelling van visie A in 2001 is er een duidelijke koerscorrectie waar te nemen in landelijk,
regionaal en stedelijk beleid. Meer dan in 2001, zijn er in de ruimtelijke ordening bewegingen om het bouwen in buitengebieden stop te zetten en zich te concentreren op verdichting in binnenstedelijk gebied. Deze bewegingen zijn ondersteund door rijksbeleid; o.a. de nota Ruimte maar ook door flankerend beleid.
De economische druk op het Stationsgebied is daarmee toegenomen. Een groot aantal partijen is vanwege het uitstekende openbaar vervoer (Utrecht railport van Nederland) geïnteresseerd in vestiging in het Stationsgebied. De gemeente heeft met de vestiging van het Stadskantoor boven op de
OV-terminal hier zelf het goede voorbeeld gegeven. Maar ook de Rabobank en de vestiging van een rijksverzamelkantoor op de plaats van de Knoopkazerne, zijn goede voorbeelden.
21
Het Stationsgebied, inclusief het Jaarbeurskwartier) hoort tot de economisch sterkste gebieden van
Nederland. Dat blijkt met name in deze tijd van economische crisis waarbij de vraag in grote delen van Nederland, inclusief Utrecht stilvalt. Uitzondering is hierbij het Stationsgebied Utrecht (en het
Stationsgebied Den Haag). Het aanbod van nieuwbouwwoningen in de binnenstad is met uitzondering van Parkhaven, zeer gering. Enkele recente projecten (Kop van Lombok, Talmalaan) laten zien dat er veel interesse is voor binnenstedelijk wonen. Na de bouw van Hoog Catharijne zijn er in het Stationsgebied geen woningen meer gebouwd.
In het voorjaar 2010 start Corio/ ING met de verkoop van woningen van het woon/winkelgebouw Vredenburg, hetgeen de eerste ervaringen oplevert over de huidige economische situatie ten opzichte van het gebied.
Nieuwe technologische ontwikkelingen bieden Utrecht de kans om te investeren in kwaliteit,
klimaatbestendigheid en een energiezuinige stad. Een investering die zich in de jaren daarna terugbetaalt in een grootstedelijke omgeving waar mensen graag willen leven.
- aantrekkelijk en intensief gebruikt
Hoewel deze begrippen subjectief zijn (en met name aantrekkelijk) en naar gelang iemands beleving divers kan worden ingekleurd, zijn wij van mening dat het gebied aantrekkelijk gaat worden. Vanwege
de railportfunctie, zijn diversiteit aan functies die zich overdag en tot diep in de avond manifesteren, in combinatie met grote aantallen mensen en verschillende doelgroepen, wordt het gebied een "place to be". Het gebied wordt prettig om in te vertoeven met op de begane grond allerlei verschillende nijverheid o.a. op het gebied van dienstverlening en startende ondernemers. De grote
verkeersbarrières (Catharijnebaan maar ook de Croeselaan en het Westplein) maken plaats voor hoogwaardige openbare ruimte met voorrang voor langzaam verkeer. Het autoverkeer wordt vanwege de nieuwe verkeersmaatregelen, teruggedrongen.
In het Stationsgebied komt interessante en spraakmakende architectuur (o.a. Muziekpaleis,
Catharijneknoop, OV-terminal en Bibliotheek). De inrichting van de openbare ruimte nodigt uit daar te vertoeven.
Het gebied zal vanwege de grootschalige functies intensief gebruikt worden. Zoals wij ook hebben
geschreven bij de eindrapportage 2002 vormt het Stationsgebied met de oude stad, het centrum van Utrecht. De oude stad die als gevolg van de hoeveelheid functies en gebruikers overbelast is, zal als
gevolg van de realisatie van het Stationsgebied meer ontspannen worden. Dit door de overheveling van grootschalige functies (zoals bioscopen, Tivoli, bibliotheek) te verplaatsen naar ruimere locaties die ingericht worden op grote bezoekersstromen.
- goed bereikbaar
Deze doelstelling had met name betrekking op de openbaar vervoer bereikbaarheid. Deze doelstelling wordt onverkort uitgevoerd. Als de tram op termijn wordt doorgetrokken, zal de openbaar vervoer bereikbaarheid verder toenemen.
Bij de opstelling van de plannen, was fietsbereikbaarheid minder een issue. Als gevolg van de groei van het fietsverkeer met een grote concentratie op de knooppunten in het Stationsgebied (o.a. rond het Station, de Vredenburgknoop) is de vraag wel actueel of de voorgestelde maatregelen nog wel voldoende zijn om de groeiende fietsstromen op te vangen.
Ook het fietsparkeren is een onderwerp dat ten opzichte van de planvorming in 2001/2002 is onderschat.
Beide onderwerpen hebben onze aandacht. Ook het autoverkeer kan zijn weg blijven vinden naar het Stationsgebied. De autobereikbaarheid heeft als gevolg van de genomen verkeersbesluiten in het kader van het actieplan Luchtkwaliteit, overigens wel de nodige veranderingen ondergaan.
Als gevolg van de diverse ontwikkelingen (files, duurzaamheid, kosten), zal het autoverkeer in het Stationsgebied minder dominant zijn ondanks toename van m² werkgelegenheid (Knoopkazerne).
22
De trend van openbaar vervoer gerichte kantoren speelde bij de opstelling van de plannen geen rol.
Vooral de laatste jaren is het besef dat grootschalige kantoorfuncties met back-offices die openbaar vervoer gerelateerd zijn, een belangrijke bijdrage leveren aan de beperking van de automobiliteit. De overheid (in dit geval zowel Rijk als gemeente) nemen hierin een belangrijke voortrekkersrol.
Parkeernorm Stationsgebied is 1:250 m² b.v.o. (vgl. Leidsche Rijn 1:66 m² bvo, Papendorp 1: 53 m² bvo)
Toegevoegde doelstelling duurzaamheid
Bij brief van 26 mei 2009 informeerden wij de raadscommissie Stad&Ruimte over de ondertekening van de intentieverklaring duurzaamheid. De rijks- en private partijen beogen met deze
intentieverklaring de (her)ontwikkeling van gebouwen en openbare ruimte in het Stationsgebied
Utrecht daar waar mogelijk en wenselijk op een duurzame wijze te laten plaatsvinden. Ook streven zij ernaar afspraken te maken over onder meer de onderwerpen genoemd in de duurzaamheidscatalogus.
Ter uitwerking van de algemene intentieverklaring, zijn tegelijk verschillende projecten gestart. Wij noemen de volgende. 1.
2.
warmte-koude opslag, bodemsanering en Biowasmachine. Deze aanpak leidt tot schone
energie, een innovatieve aanpak om CO₂ uitstoot terug te dringen en tegelijkertijd het grondwater op termijn schoon te krijgen.
groene daken en groene gevels; de eerste plannen met groene daken (in de ontwerpen van Woon/winkelgebouw De Vredenburg, entreegebouw, middengebouw, bruggebouw, Stadskantoor) zijn inmiddels ontworpen.
Jaarbeurskwartier
Met uitzondering van de kop van het Jaarbeursterrein waar plannen in ontwikkeling zijn voor de
megabioscoop, hotel met woningen en een casino, zijn voor de rest van het Jaarbeursterrein nog geen plannen ontwikkeld.
Wij hebben in het kader van een duurzaam Stationsgebied een visie opgesteld voor de herontwikkeling van dit gebied, inclusief de overzijde van het Merwedekanaal die onder andere de volgende ambities bevat;
- een fors woningbouwprogramma (1200); - een aanzienlijk stadspark bovenop parkeergarages; - verantwoorde verdichting (dubbel grondgebruik).
Het project is aangemeld in de nieuwe ronde Nieuwe Sleutel Projecten. Bovendien komt het project voor op de lijst van gebieden die onder de Crisis- en herstelwet vallen.
Visie A – Stadshart verruimd
‘Stadshart verruimd was in 2002 een onderscheidend kenmerk van Visie A (tegenover ‘Stadshart
compact’ van Visie 1). Met het woord ‘verruimd’ werd met name aangegeven dat de
gebiedsontwikkeling bij Visie A over een veel groter oppervlak zou plaatsvinden met een veel bredere programmamix. Opvallend is, dat in de communicatieve werkelijkheid het begrip "ruim en groen",
hoewel geen hoofddoelstelling, een veel grotere impact heeft gekregen 17 . Daarbij werd aan ‘ruim’
steeds minder de bedoelde betekenis van ‘stadshart verruimd’ toegekend. Dit begrip is in de media en onder een deel van de Utrechtse bevolking steeds meer een eigen leven gaan leiden.
Ook in de reacties op de plannen in de afgelopen jaren, hebben wij gemerkt dat dit begrip symbool is geworden voor visie A.
Wij constateren dat in de publieke opinie de plannen als gevolg van deze symboolwerking door de jaren heen steeds worden afgerekend op kenmerken die niet wezenlijk zijn noch waren voor Visie A.
17
Deze oneliner staat in de eindrapportage (22 januari 2002) (Blz. 43)
23
De essentiële verschillen tussen visie 1 en visie A zaten in andere principes: visie 1 stond voor
"downtown", een hoogstedelijk en zakelijk gebied rond het station (‘Manhattan aan de gracht’). Visie A was veel meer bedoeld als een totale gebiedsontwikkeling met een mix van wonen, werken, recreatie, verspreid over een veel ruimer areaal (zie ook hoofdstuk 2).
Door de toevoeging van de doelstelling Duurzaamheid, heeft visie A – zij het op andere wijze dan wij bij de opstelling van de plannen dachten – zijn betekenis gekregen.
Bij de bomenvisie Stationsgebied hebben wij aangegeven dat het aantal bomen in het gebied minimaal hetzelfde blijft.
Door de toevoeging van groene daken en groene gevels, zal het gebied een veel groener uitstraling krijgen dan toen was gedacht.
Randvoorwaarden (luchtkwaliteit en externe veiligheid)
luchtkwaliteit
Op 9 december 2009 heeft de gemeenteraad het Actieplan Luchtkwaliteit Utrecht vastgesteld. In het actieplan zijn zowel projecten opgenomen die “in betekenende mate” tot een verslechtering van de
luchtkwaliteit leiden zoals het Stationsgebied als een pakket aan maatregelen om de luchtkwaliteit in de stad te verbeteren. In 2015 zal hiermee aan de Europese luchtkwaliteitsnormen worden voldaan.
Een belangrijk element in het Actieplan Luchtkwaliteit is een betere verspreiding van het lokale verkeer over het Utrechtse netwerk door het wijzigen van de verkeerscirculatie, onder andere door het
realiseren van enkele knips. In de nieuwe Catharijnesingel komt een "shared space" inrichting en routering om doorgaand verkeer in dit gebied zoveel mogelijk te weren.
Op landelijk niveau zijn alle lokale, provinciale en rijksluchtkwaliteitsplannen bijeengebracht en gebundeld in het Nationale Samenwerkingsverband Luchtkwaliteit (NSL). Het Stationsgebied is als “in
betekenende mate” project opgenomen in het NSL. Europa heeft aan Nederland tot 1 januari 2015 uitstel gegeven (derogatiebesluit) om te voldoen aan de normen. Op grond van de wet rust op het Utrechtse bestuur de plicht om de luchtkwaliteitsmaatregelen in het Actieplan luchtkwaliteit uit te voeren en daarover te rapporteren aan het Rijk. In het kader van monitoring zal jaarlijks worden
vastgesteld of de verbetering van de luchtkwaliteit op koers ligt om in 2015 te voldoen aan de normen dan wel het nodig is vanuit het Rijk aan te dringen op uitvoering van geplande of aanvullende lokale maatregelen.
externe veiligheid
In het Utrechtse Stationsgebied is sprake van één risicobron waarbij externe veiligheid speelt, namelijk het spoor. Hierover vindt vervoer van gevaarlijke stoffen plaats.
In de uitvoeringsovereenkomst tussen het Rijk en de gemeente (appendix III) zijn afspraken gemaakt over de herontwikkeling.
Daarbij was het de bedoeling dat het Rijk binnen enkele jaren zou komen met een algemene regeling voor het basisnet Spoor inclusief vervoer gevaarlijke stoffen.
Omdat deze regeling is vertraagd, zijn partijen een tijdelijke beheerregeling overeengekomen waardoor de voortgang van de plannen in het Stationsgebied mogelijk is gemaakt. Partijen, waaronder ProRail
hebben afspraken gemaakt over het vervoer van gevaarlijke stoffen zolang de basisregeling nog niet in werking is getreden. Uitgangspunt is dat het groepsrisico de huidige oriëntatiewaarde niet zal
overschrijden. Hiertoe zal een maximum snelheid van 40 km ingesteld worden. Indien nodig kan bijgestuurd worden door:
- het vervoer van gevaarlijke stoffen plaatsvindt tussen 19.00 en 0.700 uur; - het vervoer uitsluitend plaats vindt over het middenspoor;
- er een rapportage wordt opgesteld over de verantwoording groepsrisico's voor de OV-terminal en het Stadskantoor.
24
Bij brief van 18 februari 2010 heeft de minister van Verkeer&Waterstaat de kaders voor het ontwerp
basisnet spoor aan de Tweede Kamer voorgelegd. De afspraken zoals die in de tijdelijke regeling staan, zijn hierin bevestigd.
Inmiddels heeft de Veiligheids Regio Utrecht – het rapport over de verantwoording groepsrisico’s voor de OV-terminal opgesteld. Daaruit blijkt dat het Stationsgebied voldoet aan de veiligheidsnormen. Op voorstel van de Veiligheidsregio vindt nog onderzoek plaats naar de mogelijkheden van een lekbak onder het spoor om de risico’s van een plasbrand verder terug te brengen. Wij concluderen dat het huidige programma voor het Stationsgebied voldoet aan de randvoorwaarden
ten aanzien van luchtkwaliteit en externe veiligheid.
25
4.Overzicht maatregelen
Overzicht van maatregelen om de doelstellingen te halen en binnen de randvoorwaarden voor de verdere ontwikkeling van het project te blijven (raadsbesluit 1c) Uit de programmakwadrant in hoofdstuk 3 en de verschillende taartdiagrammen in de
verantwoordingskrant, blijkt dat de drie geformuleerde doelstellingen worden gerealiseerd. De in 2009 toegevoegde vierde doelstelling "duurzaamheid" , moet komende jaren worden ingevuld.
(zie ook hoofdstuk 3).Daarbij is onderscheid gemaakt tussen fase 1 en fase 2.
Fase 2
Fase 1
Fase 2
(Figuur 4.1 fase 1 en 2)
Bij fase 1 is sprake van het toevoegen van duurzaamheidsmaatregelen voor zover de gesloten
overeenkomsten met de verschillende partijen dat mogelijk maken. De overeen te komen
duurzaamheidsmaatregelen zijn dus aanvullend ten opzichte van de gesloten ontwikkel- en projectovereenkomsten.
Daar waar de planontwikkeling nog moet starten, wordt duurzaamheid (in zo breed mogelijke betekenis) uitgangspunt voor herontwikkeling. Daarbij staat ons een soortgelijke aanpak als bij Rijnenburg voor ogen.
Deze aanpak geldt voor fase 2 (het Jaarbeurskwartier en het Lombokplein e.o.) en voor fase 1 voor zover de planontwikkeling nog moet starten (Van Sijpesteijnkwartier).
26
5. Kansen en bedreigingen
Kansen en bedreigingen op de langere termijn (fase 2) voor het, binnen de randvoorwaarden, halen van de doelstellingen van het project Stationsgebied (raadsbesluit 1d).
Kansen −
Utrecht onderdeel van de Randstad en één van de sterkste woon- en werkmilieu's van Nederland en West Europa (snelst groeiende stad van West Europa)
− −
Utrecht: railport van Nederland met het grootste openbaar vervoer station) Stationsgebied (en aangrenzend gebied) heeft grote binnenstedelijke potentie (zeker als er een stop
komt op het bouwen in het buitengebied) −
Het Stationsgebied inclusief Jaarbeurskwartier behoort tot de economisch sterkste gebieden van
Nederland (ook in crisistijd)-. Het toevoegen van werk- en woonprogramma levert op deze plek de hoogste opbrengst. Die ontwikkeling versterkt Utrecht als centrumstad van Nederland. Het imago van een sterk gebied krijgt nu na 25 jaar met de uitvoering is gestart, betekenis
−
Stationsgebied is aangewezen als project in het kader van de Crisis- en herstelwet
−
Jaarbeurskwartier is potentieel Nieuw Sleutel Project
−
Duurzaamheidsambities (Utrecht in 2030 energie- en CO2 neutraal)
Bedreigingen
- Nieuwe Sleutelprojecten zijn aangehouden als gevolg van bezuinigingen bij het Rijk −
binnenstedelijk bouwen vergt integraal denken en handelen hetgeen vaak conflict oplevert met
huidige wetgeving en procedures −
Het nog ontbreken van structuurvisie-instrumentarium leidt tot vertraging in het in uitvoering
nemen van delen van de Grex-wet. −
de inwerkingtreding van Geluidswet SWUNG 18 (met beperkingen voor ontwikkellocaties langs
rijkswegen en spoorwegen) −
In 2010 implementeert het Rijk het Basisnet spoor (inclusief vervoer gevaarlijke stoffen). Dit heeft
gevolgen voor de bouwmogelijkheden rond spoorzones −
Ontbreken van dekking voor organisatiekosten
Onbekende kansen en/of bedreigingen
Op dit moment nog onbekende ontwikkelingen, kunnen van grote invloed zijn op de doelen en het proces van vernieuwing. Deze kunnen zowel kans als bedreiging zijn.
Voor zover is te overzien, zal de maatschappij komende tijden zeer dynamisch blijven en ingrijpende veranderingen ondergaan. Daarbij kan op mondiaal niveau o.a. gedacht worden aan de verschuiving van het economisch zwaartepunt naar het oosten; de transformatie van fossiele brandstoffen naar
nieuwe energieën, de digitalisering, klimaatveranderingen. Het zijn ontwikkelingen die voorspelbaar zijn maar waarvan de impact niet te overzien is. Maar ook dichter bij huis, zullen zich allerlei
veranderingen blijven voordoen: bijvoorbeeld individualisering, vergrijzing, urbanisatie, duurzaamheid. Zij kunnen in meer of mindere mate van invloed zijn op het Stationsgebied.
Met de herontwikkeling van het Stationsgebied, zijn de belangrijkste condities geschapen om te kunnen anticiperen op die veranderingen.
Door de functionele diversiteit, heeft het Stationsgebied zich een goede positie verworven om in de toekomst de regionale en landelijke functie te blijven vervullen.
Het vervoerknooppunt is een sterk netwerk op verschillend schaalniveau. De compacte bouwwijze met een diversiteit aan functies, zijn belangrijke voorwaarden voor een hoogwaardig duurzaam gebied. Indien de gemeente weet in te spelen op kansen die zich voordoen, zal het Stationsgebied de doelstellingen blijvend waar kunnen maken.
18
staat voor Samen Werken aan de Uitvoering van Nieuw Geluidbeleid
27
6. Conclusies
Met deze verantwoordingsrapportage, zijn de ontwikkelingen die zich sinds 2002 tot 2010 hebben voorgedaan, in beeld gebracht. Alle besluiten zijn op een rijtje gezet.
Wij concluderen dat het project – ondanks belangrijke ontwikkelingen die zich sinds de opstelling van de plannen in 2001/2 hebben voorgedaan– op koers ligt. Vier van de zeven kenmerken van Visie A zijn gehandhaafd. De overige drie kenmerken zijn aangepast nadat zij aan de gemeenteraad zijn voorgelegd. Ook de meeste elementen van de stedenbouwkundige uitwerkingen uit de eindrapportage Stationsgebied in 2002 zijn in tact gebleven.
De drie doelstellingen (economisch optimaal benut, verbeteren van de (openbaar vervoer) bereikbaarheid, verbetering leefbaarheid, waaronder wonen) worden uitgevoerd. De in 2009
toegevoegde doelstelling "duurzaamheid" wordt thans in maatregelen voorbereid.
De raad heeft gelet op het aantal amendementen (19) en moties (61) invloed uitgeoefend. Sinds het referendum in 2002 zijn er grote en vele kleine stappen gezet. De grote stappen (beleidsbeslissingen) zijn allen ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. De kleine stappen zijn ofwel ter besluitvorming ofwel ter informatie aan de gemeenteraad of de raadscommissie voorgelegd. Hiermee zullen wij ook in de toekomst doorgaan. Wij zien de betrokkenheid van de raad in fase 2 op ongeveer dezelfde manier als bij fase 1. Wij bereiden de plannen voor. De vaststelling ervan (de publieke kaders) is aan de raad. De private kaders (de contracten) worden om advies aan de raad voorgelegd.
28
29
Utrecht; een levendige, historische én groeiende stad. Groei vraagt om vernieuwing en uitbreiding. Daarom werkt de gemeente Utrecht samen met haar partners aan een nieuw Stationsgebied, dat samen met de oude binnenstad straks het centrum van Utrecht vormt. Een centrum dat klaar is voor de toekomst!
Website
Infocentrum
Op www.cu2030.nl vindt u alle actuele
Hoe ziet het stationsgebied er straks uit?
informatie over de plannen, inclusief foto’s,
Welke sfeer en uitstraling krijgt de stad?
tekeningen en impressies van het
Hoe zit het met de bereikbaarheid? Waar
toekomstige Stationsgebied. Hoe ziet het
komen woningen, winkels en kantoren?
nieuwe station eruit? Hoe verloopt de
Loop eens binnen bij het infocentrum
transformatie van muziekcentrum
Stationsgebied. Daar ziet u de toekomst
Vredenburg tot Muziekpaleis? Surf naar de
van het Stationsgebied met eigen ogen. We
site voor actuele info.
organiseren ook ontvangsten voor groepen.
Adres Infocentrum Adres
Vredenburg 40
Telefoon 030 - 286 96 50 E-mail
stationsgebied@utrecht.nl
Open
maandag - vrijdag van 13.00 - 18.00 uur zaterdag van 13.00 - 17.00 uur.
cu2030.nl
30
Bijlage bij Verantwoordingsrapportage Stationsgebied april 2010
1. Verantwoordingskrant 2. Raadsbesluit 'Informatievoorziening project Stationsgebied' 3. Alle moties en amendementen vanaf 2002 tot 2010 4. Alle raadbesluiten vanaf 2002 tot 2010 5. Programmabegroting 2010 6. Projectenlijst
1
2. Raadsbesluit 'Informatievoorziening project Stationsgebied'
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3. Alle moties en amendementen 2002
M: 9
A: 2 •
•
visie A
•
M002 Jaarbeurs: Verzoekt het college om in de masterplanfase, afspraken te
genoemde te wijzigen in: "In te stemmen met de ruimtelijke reservering
•
M007 Meer woningen in het stationsgebied: Roept het college op: om in het
om bovengenoemde uitspraken uit het collegeprogramma te respecteren.
plan A gesproken wordt dit te vervangen door visie 1 en respectievelijk •
M001 Eindrapportage planontwikkeling Stationsgebied: Roept het college op
Plan is Visie: Besluit overal waar in de besluiten 1t/m 9 over plan 1 of
maken met de Jaarbeurs over vermindering van de verkeersoverlast
Zuidertunnel: Besluit: om het in het raadsbesluit onder nummer 7
Masterplan het aantal vierkante meters woningbouw te vergroten, met
van de Zuidertunnel, de financiële rijksreservering uit het MIT hiervoor te
evenredige aanpassing van de verkeerskundige aspecten.
behouden en bij het Masterplan en beslissing over eventuele uitvoering te nemen."
•
M008 Bibliotheek in het Stationsgebied: Roept het college op: om in het Masterplan de realisatie van de bibliotheek te betrekken indien de
meerderheid van de bevolking de voorkeur heeft voor toekomstvisie 1. •
M009 Meer bomen, minder beton in het Stationsgebied: Roept het college
op: om in het Masterplan een groene inrichting van de openbare ruimte te bevorderen, in het bijzonder door het toevoegen van meer bomen.
•
M010 Kwaliteitsaspecten Masterplan: Draagt het college op: als uitgangspunt voor het Masterplan te hanteren: a) hoogwaardige architectuur; b) goede bereikbaarheid; c) sociale veiligheid; d) financieel sluitend, ook voor openbare ruimtes
•
M011 Verkeersafwikkeling Stationsgebied: Verzoekt het college: in de masterplanfase de verkeerskundige effecten van het gekozen plan nauw-
keurig en volledig door te rekenen. Op basis van deze doorrekeningen in het Masterplan te voorzien in een verkeersafwikkeling die de bereikbaarheid van
en een goede verkeersafwikkeling in het gebeid voor alle verkeer garandeert. •
M020 Behoud Vredenburg Verzoekt het college: Bij de nadere uitwerking van visie A behoud van de grote zaal van het Muziekcentrum Vredenburg als vaststaand feit te hanteren.
•
M024 Alternatieve dekking: Verzoekt het college: Bij de komende voorjaarsnota alternatieve scenario's te presenteren om de EUR 4,5 mln structureel te dekken ten laste van de ‘gewone’ beleidsproducten. Spreekt als zijn mening uit - dat dit niet impliceert dat de raad reeds akkoord is met het tekort op het plan van EUR 91 mln.
12
2003
A: 9 •
A075 Open stationspleinen: Besluit om de referendumuitslag te
M: 20 •
te gaan van een plan dat volledig financieel sluit. In het geval dat dat niet
ruimtelijkheid van de stationspleinen.
€91 mln gaan vergen.
mogelijk is, exact aan de raad aan te geven welke extra's een bijdrage van
grotendeels onbebouwd blijven, waarbij aandacht besteed wordt aan de •
A076 Open Smakkelaarsveld: Besluit de referendumuitslag te
•
respecteren door het plan zondanig te wijzigen dat het Smakkelaarsveld A080 Warenmarkt is ook een evenement: Besluit te schrappen in het
exploitatie van het Stationsgebied. •
raadsvoorstel paragraaf 1.10 Warenmarkt Vredenburg. •
meest prominente onderdelen van het plan, en geeft het college in
voegen luidende als volgt: 4. met de huidige financiële onderbouwing
overweging hierbij een stadsarchitect of –supervisor aan te stellen. •
zullen stellen dan nadat de bindende financiële afspraken met de
verbinding tussen beide busstations in de toekomst niet onmogelijk wordt
financieel uitvoerbaar totaalplan mogelijk is; en daarbij met de planning
gemaakt. •
gemeenteraad zelf een contra-expertise op 'enveloppe' niveau kan laten verrichten. – aan het besluit onder 1 de volgende tekst te wijzigen:
boven de sporen te bouwen en verzoekt het college om actief en enthousiast
de toelichting van het raadsvoorstel en kennis te nemen van het
rapporteren.
financiële beleidskader.",
dit te bewerkstelligen en de raad over haar stappen hierin terug te •
M173 Plinten: verzoekt het college: - Om, zo mogelijk in het
A083 Kwaliteitsrandvoorwaarden bestemmingsplan Stationsgebied:
bestemmingsplan en anders in het beeldkwaliteitsplan, vast te leggen dat
bestemmingsplan vast te stellen zonder dat eerst aan de raad ter
privaatrechtelijke overeenkomst met ontwikkelaars vast te leggen dat
kwaliteitskaders; b. de "Hoogbouwvisie" als kaderstellend document;
tevens in die voorschriften c.q. overeenkomsten wordt beschreven wat
Besluit * een extra besluit toe te voegen, luidende als volgt: 5. geen
gebouwen dienen te worden voorzien van open en actieve plinten; - Om in
vaststelling zijn voorgelegd: a. bindende en controleerbare •
M172 Bouwen boven het spoor: Is van mening dat in de uitvoering van het Masterplan ook een deel van het programma gerealiseerd moet worden
"inclusief financieel en planmatig beleidskader vaststellen" wordt ", met
•
M166 Verbinding tussen beide busstations op Utrecht Centraal station: Roept het college op om te streven naar een stationsontwerp waarbij een
partners zijn verwerkt en de Rijksbijdrage verzekerd is, waardoor een rekening houdend met een termijn van twee maanden waarin de
M165 Architectuurprijsvraag: Roept het college op bij de uitwerking van het Masterplan Stationsgebied gebruik te maken van ontwerpprijsvraag voor de
A081 Financiële randvoorwaarden: Besluit een extra besluit toe te
geen bestemmingsplannen Stationsgebied op 'enveloppe' niveau vast te
M164 Relatie verkeersbereikbaarheid en het Stationsgebied: Roept het college op mogelijk financiële meevallers hierin terug te boeken naar de
grotendeels onbebouwd blijft. •
M078 91 mln Stationsgebied: Spreek zijn mening uit: Bij de planvorming uit
respecteren, door het plan zodanig te wijzigen dat de stationspleinen
gebouwen dienen te worden voorzien van openen actieve plinten; - Dat
A085 Vredenburgmarkt moet blijven: Besluit: * aan het besluit onder 1
bedoeld wordt met open en actieve plinten, zodat ook duidelijk is op welke
de volgende tekst toe te voegen: ", met dien verstande dat uit het
Masterplan Stationsgebied op pagina 64 onder het kopje "Stadsplein" de volgende tekst wordt geschrapt: "een aantal weekends per jaar is het
plein echter gereserveerd voor (culturele) evenementen gerelateerd aan
wijze de plinten mogen worden gebruikt. •
M174 Woningen voor kantoren: Verzoekt het college: - Onder de
omstandigheden van een afnemende kantorenmarkt er ernstig naar te streven om geen 1892 woningen extra te realiseren, maar 2892 extra,
13
•
het Muziekpaleis".
waarbij deze extra 1000 in plaats van kantoren komen; - Daarbij tevens in
besluit onder 1 de volgende tekst toe te voegen ", met dien verstande
en parkeeraspecten.
ogenschouw te nemen dat dit consequenties zal hebben op bereikbaarheids-
A087 Hoeveelheid parkeerplaatsen Stationsgebied: Besluit, aan het dat in het Masterplan Stationsgebied, overeenkomstig Visie A, expliciet
•
contingent van minimaal 200 woningen in de vrije markt te realiseren.
toegevoegd aan het parkeerareaal in het plangebied. •
A089 Geen rechten (2) ): Besluit: geen individuele ontwikkelingen
•
Stationsgebied wordt verdiend, kenbaar te maken. 2. daarbij aan te geven
ontwikkelingsovereenkomsten zijn getekend.
wat de te verwachten gevolgen voor die gebieden zijn.
A090 Fasering uitvoering: Besluit: aan het besluit onder 1 de volgende tekst toe te voegen: , met dien verstande dat het planmatige
•
M177 Utrecht heeft gekozen: ruim Vredenburgplein: Verzoekt het college,
een haalbaarheidsonderzoek te doen op ruimtelijke en financiële aspecten
beleidskader zo aan wordt gepast dat het in cluster B genoemde "water
om het Vredenburgplein nagenoeg hetzelfde oppervlak te laten behouden als
in de singels" wordt verplaatst naar cluster C en binnen dit
het nu heeft.
uitvoeringscluster wordt gestreefd naar een zo spoedig mogelijke realisatie van de tunnel onder het Westplein en vervolgens dan wel
M176 Opbrengsten buiten het plangebied: Verzoekt het college: 1. aan de
gemeenteraad de extra bouwlocaties waar buiten het plangebied geld voor
binnen het plangebied in procedure te brengen voordat de •
M175 Seniorenwoningen: Verzoekt het college: - Om verder te differentiëren in de te bouwen woningen en derhalve een specifiek voor senioren geschikt
wordt aangegeven dat tenminste 2500 parkeerplaatsen worden
•
M178 Parkeren onder de singels: Verzoekt het college, bij het terugbrengen
van het water in de singels over te gaan tot het creëren van extra
gelijkertijd het terug brengen van het water in de singels.
parkeerplaatsen en een weg in duikers onder de singels. •
M179 Route Mariaplaats-Stationsgebied: Verzoekt het college, de route van de Zadelstraat via de Mariaplaats en langst het Morseelsepark naar het
station te verbeteren, door het Moreelsepark op te knappen en de entree naar het station aan die zijde aantrekkelijker te maken. •
M180 Amaliapark: Verzoekt het college: om het opgeknapte stadspark "Smakkelaarsveld" de naam te geven: "Amaliapark".
•
M181 Ondergrens marktondernemers: Verzoekt het college, om de huidige afspraken aan te vullen met een minimum aantal van honderd standplaatsen.
•
M182 Verkeersafwikkeling Stationsgebied: Draagt het college op, - De
verkeerskundige effecten van het masterplan nauwkeurig en volledig door te rekenen. – De resultaten van deze doorrekening uiterlijk in juni 2004 aan de
gemeenteraad te presenteren. – De resultaten van deze doorrekening mee te nemen bij de definitieve uitwerkingsplannen voor de verschillende clusters,
waarbij als uitgangspunt wordt genomen dat verkeersmaatregelen buiten het gebied of bouwactiviteiten in het Stationsgebied niet de uitvoering van
14
verkeersmaatregelen binnen het Stationsgebied vertragen. – Hierbij als
randvoorwaarde een goede bereikbaarheid voor auto, openbaar vervoer, fiets en voetganger te hanteren.
•
M183 Nieuwe centrale bibliotheek: Verzoekt het college, - Een onderzoek te verrichten naar de kosten en mogelijke financieringsbronnen om op termijn te komen tot realisatie van een nieuwe centrale bibliotheek, met eventueel
nog andere publieksfunctie(s) in het Stationsgebied. – De resultaten van dit onderzoek uiterlijk in juni 2004 aan de gemeenteraad te presenteren. •
M184 Bouwmeester: Is van mening dat voor het waarborgen van mooie
architectuur in het Stationsgebied het aanstellen van een stadsbouwmeester noodzakelijk is. •
M187 Leidsche Rijn centrum versus Stationsgebied: Draagt het college op, om geen procesafspraken te maken met de eigenaar van Hoog Catharijne of
andere private Stationsgebied partners, die gerelateerd zijn aan toekomstige ontwikkelingen elders dan in het Stationsgebied zelf, tenzij er een aantoonbare meerwaarde is. •
M188 Aanpak kop van Lombok: Spreekt uit dat, de herontwikkeling van
Lombok geen vertraging mag oplopen vanwege het ten uitvoer brengen van andere projecten, zoals het masterplan Stationsgebied. •
M189 hoeveelheid parkeerplaatsen Stationsgebied: Draagt het college op, in het masterplan Stationsgebied overeenkomstig visie A, 2.500 extra
parkeerplaatsen toe te voegen aan het parkeerareaal in het plangebied. 2004
A: 6 •
A054 Raamovereenkomst in balans: Besluit toe te voegen punt 4. – het
M: 4 •
werking dan nadat de raamovereenkomst is aangepast en tenminste aan
M091 Stationsplein / stationsstraat oostzijde: En draagt het college op daar bij de uitwerking van betreffende bouwvlek nadrukkelijk op te toetsen.
besluit: "Vaststellen van de actualisatie Masterplan", treedt niet eerder in •
M097 Vredenburgplein: Verzoekt het college, om voor de herinrichting van
het Vredenburgplein een totaalvisie te ontwikkelen, waarbij gezocht wordt
de volgende ontbindende voorwaarden voldoet: a) in de
raamovereenkomst moet zijn opgenomen dat de eerste terugvaloptie
naar een optimale afstemming tussen zowel de functionele als de
van Corio pas wordt verkregen na ondertekening van de Bilaterale
architectonische inrichting.
Ontwikkelingsovereenkomst Vredenburg en zo mogelijk ook de
Bilaterale Ontwikkelingsovereenkomst van de koppen OVT. b) in de raamovereenkomst tevens is opgenomen dat de Bilaterale
•
M089 Contracten Corio: Besluit: 1) dat er een onafhankelijke juridische toets wordt uitgevoerd op de Raamovereenkomst LR en de overeenkomst BIO Corio c.a. ( zie raadsvoorstel 2004, nummer 190 / Actualisatie Masterplan
15
Ontwikkelingsovereenkomst helder stelt dat uitvoeringsplannen met
Stationsgebied); 2) dat deze toets in beeld brengt het risico dat Corio de
gekoppeld aan een bouwplicht met startdatum wordt nagekomen om de
waarmaakt en/of nakomt in relatie tot de verkregen rechten over de
En draagt het college op: - Binnen een maand deze aanpassingen in de
een schets van een 'worst case scenario' wordt gegeven, zowel t.a.v. het
Vredenburg een rapportage beschikbaar te stellen over de voortgang
voor het Stationsgebied; 4) de griffier te verzoeken om in overleg met het DB
afspraken en verwachtingen in het Stationsgebied niet of voldoende
betrekking tot omzetting van de huidige traverse in twee bruggen,
detailhandelsontwikkeling in Leidsche Rijn Centrum; 3) dat in de rapportage
eerste terugvaloptie te behouden.
bereiken van de gemeentelijke doelstellingen voor Leidsche Rijn Centrum als
raamovereenkomst te realiseren. – Tegelijkertijd met de BOO
Presidium een onafhankelijk juridisch adviesbureau hiertoe opdracht te
inzake de intentieovereenkomst Leidsche Rijn Centrum op basis waarvan
geven en de rapportage uiterlijk op vrijdag 29 oktober 2004 te leveren; 5) de
de raad zich een beeld kan vormen over de wederzijdse geleverde
kosten van de toets te dekken uit het onderzoeksbudget van de raad.
inspanningen in dit traject. – De raad bij het besluit over de bilaterale Ontwikkelingsovereenkomst Vredenburg zicht wil hebben op de
voortgang van de totale project Stationsgebied en in het bijzonder zicht
•
M136 Maatvoering travers: Is van mening dat in het BOO Vredenburg sprake moet zijn van minimaal 20 meter winkelvrije traverse over de singel.
op de verwerving van de essentiële delen van het station ten behoeve van het nieuwe station. •
A055 Singelprofiel: Besluit: Dat over de gehele lengte van de nieuw aan
te leggen Catharijnesingel de minimale afstand tussen de nieuw te realiseren gevels aan beide zijden van de singel 45 meter dient te
bedragen. – Dat de bebouwing langs de singel een rooilijn vormt zonder detonerende uitbouwsels, ook niet ter hoogte van de transparante
traversen. en draagt het college nadrukkelijk op bij de uitwerking van dit deel van het Stationsgebied deze voorwaarden te toetsen. •
A056 Stationsplein westzijde: Besluit: - Dat het te realiseren vastgoed op de, in de overwegingen genoemde, bouwvlek zodanig dient te worden gesitueerd dat een versnippering van de openbare ruimte op het westelijke stationsplein wordt vermeden. – De op de rasterkaart aangegeven bouwvlek op het plein tussen de trambaan en het
beatrixgebouw aan de westzijde van het station slechts voor 40% bebouwd zal worden.
En draagt het college op daar bij de uitwerking van betreffende bouwvlek nadrukkelijk op te toetsen. •
A057 Bilaterale Intentieovereenkomst HC in balans: Draagt het college op: Binnen een maand deze aanpassingen in de overeenkomst te
16
realiseren. •
A058 Westpleintunnel: Besluit aan het besluit toe te voegen een punt 4 dat luidt: 4- a) Uiterlijk per 1 januari 2009 te starten met de aanleg van
de tunnel onder het Westplein, of zoveel eerder als in combinatie met de werkzaamheden in het kader van de aanleg van de OV-Terminal
mogelijk is. b) In elk geval voorbereidende werkzaamheden, zoals het verleggen van ondergrondse infrastructuur (kabels, leidingen, ect.), ten behoeve van de aanleg van de tunnel te starten op het moment dat de tramroute over het Westplein gewijzigd is. c) Het college op te dragen zonodig een alternatief tracé voor deze tunnel te zoeken om eerdere
realisatie mogelijk te maken. d) De eventuele meerkosten ten gevolge van renteverliezen door eerdere realisatie van de tunnel binnen het plangebied op te vangen. •
A59 Overeenkomst eerst: Besluit: te wijzigen punt 1 in: "een krediet van Eur 3.9 miljoen (exclusief BTW) beschikbaar te stellen voor het Voorlopig Ontwerp Muziekpaleis, met de ontbindende voorwaarde dat de
raamovereenkomst met Corio betreffende het ontwikkelen van het
winkelcentrum Leidsche Rijn en de Bilaterale intentieovereenkomst worden aangepast conform amendementen 2004/A54 en 2004/A57 en getekend. 2005
A:
M: 7 •
M074 Toetsing van de BOO's Stationsgebied: Besluit het college mede te delen dat zij, in dit geval, van de mogelijkheden die de artikelen 160 en 169 van de Gemeentewet bieden, gebruikt wenst te maken. En besluit voorts dat zij ten behoeve van een debat over bovengenoemde mogelijke wensen en bedenkingen de voorliggende contracten zal doen onderwerpen aan een juridische toetsing door een onafhankelijke deskundige.
•
M131 15.000 milieuverantwoorde kantoor m2: Draagt het college op niet eerder akkoord te gaan met een toevoeging van de extra 15.000 m2 kantoorruimte dan na het voorleggen van dit specifieke plan voor goedkeuring van de Raad.
•
M132 Bevaarbare Leidsche Rijn: Verzoekt het College om in overleg met de
17
partijen die het station gaan realiseren de mogelijkheden voor een betaalbare aanpassing van de tunnel te onderzoeken en de raad over de uitkomsten van dit onderzoek te informeren. •
M133 Parkeernormen uitsluitend als maximum: Besluit dat de parkeernormen voor woningen in het stationsgebied wel mogen worden onderschreden.
•
M140 Goede toegankelijkheid Stationsgebied: Draagt het College op: Ook in het kader van de aanpak van het Stationsgebied een dergelijk convenant af te sluiten mat vertegenwoordigers van belanghebbenden.
•
M141 Contract Compliance in contracten Stationsgebied: Draagt het College op: In de vervolgcontracten over het stationsgebeid duidelijke afspraken te
formuleren over contract compliance, zodat bijstandsgerechtigden en WW-ers kunnen reïntegreren via de aanpak van het Stationsgebied.
•
M145 Kwaliteit en capaciteit OV naar Taskforce: Verzoekt het College om het onderwerp kwaliteit en capaciteit van de beoogde infrastructuur nadrukkelijk aan de orde t stellen, met het doel om mogelijke toekomstige problemen en oplossingen in kaart te brengen.
2006
A: 1 •
A073 Kantoren Stationsgebied: Besluit: Aan het besluit toe te voegen:
M: 8 •
Muziekpaleis niet ten koste zullen gaan van de gemeentelijke financiële
onder de voorwaarde dat de tekst en cijfers van het programma voor
steun aan de kleinere culturele instellingen in de stad.
kantoren in overeenstemming worden gebracht met de
bestuursrapportage Stationsgebied van september 2006, excl.
M032 Klein is fijn: Spreekt uit dat tegenvallers bij de exploitatie van het
•
M033 Exploitatie Muziekpaleis: Stelt als voorwaarde voor instemming met
programmatische invulling Knoopkazerne en het Jaarbeursterrein /
definitieve kredietvrijgave dat mo/ voordat de gunning van de aanbesteding
Noord waarover aparte besluitvorming door de Raad zal plaats vinden.
wordt gedaan aan de commissie SO ter bespreking een notitie wordt
voorgelegd met de opzet van de organisatiestructuur van de huurder van het
muziekpaleis inclusief een geactualiseerde exploitatieopzet. •
M034 Gelijkwaardige partners in het Muziekpaleis: Roept het college op: Om Muziekcentrum Vredenburg zo snel mogelijk te privatiseren opdat de verschillende partners in gelijkwaardigheid kunnen spreken over
samenwerking en fusie. Subsidie aan alle betrokken partners toe te kennen op basis van kwaliteit en programma zoals ook andere culturele subsidies worden toegekend. •
M147 Stadscorridor gaat door: Spreekt uit dat; Het college als aanvulling op
18
het structuurplan stationsgebied in de eerste helft van 2007 komt met een nadere uitwerking van het onderdeel Stadscorridor inclusief planning en financiële onderbouwing. •
M148 Salderingsboekhouding: Spreekt uit dat; Het college bij artikel 19 procedures die in het kader van het Structuurplan Stationsgebied worden
ingezet een "Salderingsboekhouding" voegt waarbij wordt aangegeven welke ruimte uit de maatregelen van het actieplan Luchtkwaliteit worden gebruikt ten behoeve van saldering van de betreffende vrijstelling. •
M149 Voldoende lucht voor het Structuurplan Stationsgebied: Draagt het college op om in 2007 aan de raad een financieel dekkingsplan van het actieprogramma Luchtkwaliteit voor te leggen om de realisatie van het Structuurplan Stationsgebied te kunnen garanderen.
•
M150 Behoud Utrechtse ondernemers Stationsgebied: Verzoekt het college
-om met de eigen huurders op Vredenburg opnieuw te onderhandelen over verplaatsing binnen het Stationsgebied;
- om met de andere contractpartijen binnen het Stationsgebied te bespreken hoe een oplossing kan worden gevonden voor Utrechtse ondernemers van wie de positie ten gevolge van de stationsplannen onzeker is geworden,
opdat zij binnen het Stationsgebied hun ondertekening kunnen voortzetten. •
M151 Bevestiging raadsafspraken Stationsgebied: Spreekt uit als haar
mening, dat bij de realisatie van de plannen Stationsgebied de recent in de bestuursrapportage vastgestelde aantallen woningen en vierkantemeters kantoren, winkels en leisure uitgangspunt blijft en dat de Gemeenteraad
onverwijld op de hoogte gesteld wordt en zijn goedkeuring moet geven aan afwijkingen daarvan. 2007
A:
M: 3 •
M001 Ondersteuning voor SJU, nu geregeld!: Is van mening dat het College
nog in januari 2007 moet zorgen voor concrete en daadwerkelijke (financiële) ondersteuning van de SJU in het kader van het inhoudelijke proces, om volwaardig aan het Werkverband het Muziekpaleis te kunnen blijven deelnemen. Draagt het college op dit met spoed uit te voeren.
•
M036 Duurzaam Stadskantoor als leidraad: Verzoekt het college: Om de
19
aspecten van duurzame bouw in het Stadskantoor als voorbeeld te nemen voor de andere gemeentelijke accommodaties; •
M045 Bootje varen …… van Oost naar West: Verzoekt het college: Voor de begroting van 2008 aan de Raad aan de geven of er binnen de
exploitatieopzet van het Stationsgebied ruimte is voor een extra investering van 1.8 miljoen van de kosten van verbreding van het water in de Van Sijpesteijntunnel. 2008
M: 7
A: 1 •
A001 Geld voor groener Stationsgebied: Besluit: aan het raadsvoorstel
•
M001 Knoopkazerne voorbeeldproject CO2 reductie: Vraagt het College:
samen met de Rijksgebouwdienst de herontwikkeling van de knoopkazerne
Programmatische invulling Knoopkazerne toe te voegen na de zin onder
en de omgevingbij het PeGO voor te dragen als voorbeeldproject voor een
besluit 3: Binnen de grondexploitatie stationsgebied deze opbrengsten
integrale gebiedsontwikkeling en in overleg met het PeGO te streven naar een
te oormerken voor investeringen in openbare ruimte en groen op in
zo hoog mogelijke CO2 reductie.
ieder geval de locatie Jaarbeursplein en Moreelsepark. •
M002 Levendige openbare ruimte rond Knoopkazerne: Verzoekt het college: Ervoor zorg te dragen dat de Rijksgebouwendienst de bouwplannen op de
locatie Knoopkazerne uitwerkt volgens het inrichtingsvoorstel centrale ruimte model groen en model water zoals opgenomen in het werkboek
Knoopkazerne van 20 juni 2007, opdat de leefbaarheid en levendigheid van dit gebied wordt versterkt door een fraaie inrichting van de openbare ruimte, toevoegingen van groen en publiekstoegankelijke functies op maaiveld.
•
M003 Catharijneknoop: Vraagt het college: - Het ontwerp voor de
Catharijneknoop te optimaliseren door: - de beleving van water en groen langs de gehele singel te continueren, ook voor het Muziekpaleis en de
Catharijneknoop; - meer transparantie in het definitieve ontwerp van de stadskamer, het middengebouw en het bruggebouw te brengen; - aan beide
zijden van de singel en de verkeersweg sociale veiligheid te garanderen door zoveel mogelijk functies in de plinten, zowel overdag als s avonds, met zoveel mogelijk (dag)lichtinval; - het middengebouw als een raak
beeldbepalend gebouw uit te werken, en ten aanzien van de hoogte rekening te houden met de toekomstige functies in relatie tot de kwalitatieve stedenbouwkundige context. - Het definitieve ontwerp voor de Catharijneknoop aan de raad te presenteren.
20
•
M016 Overzicht van verkeerskundige en luchtkwaliteitrisico's bij projecten:
Draagt het college op vóór 1 september 2008: - een overzicht te presenteren van alle grote bouwplannen en infrastructuurprojecten in studie of in voorbereiding waarbij verkeer en luchtkwaliteit een rol spelen in de
planvorming (denk hierbij aan Stationsgebied, meubelboulevard, Leidsche
Rijn Centrum, Veemarktterrein, NOUW 3, NRU etc.); geeft daarbij aan hoe oud de vigerende bestemmingsplannen zijn; - hierbij aan te geven of en zo ja, waarin huidige situatie verschilt met de bestemde situatie; - de juridische
risico’s in te schatten van de discrepanties tussen de bestemde situaties en de huidige situatie. •
M021 Activiteiten in de Bouwput die Stationsgebied heet: Verzoekt het
college: - contact op te nemen met het initiatiefnemers van "passie voor de bouwput"; - EUR 100.000,00 beschikbaar te stellen om activiteiten en
evenementen in de bouwput van het stationsgebied te faciliteren; - de kosten te dekken uit het overschot in de Nota reserves en voorzieningen •
M061 Realiseer in 2009 extra fietsparkeerplekken in de binnenstad: Draagt het college op: - Om naast de structurele plannen voor de lange termijn, ook op korte termijn de winst te pakken die mogelijk is. Dit door te onderzoeken op welke plekken in de binnenstad in 2009 nieuwe fietsparkeerplekken
gemaakt kunnen worden, structureel of tijdelijk; Waarbij de aangedragen opties (Catharijnebak, Mariaplaats, Neude, onder Stadhuis, Janskerkhof, pand Paardenveld, postkantoor Neude) worden meegenomen en tevens wordt
gekeken naar de bewegwijzering van de fietsparkeerplaatsen; - Om in 2009
daadwerkelijk een substantieel aantal nieuwe plaatsen te realiseren, naast de winst die al geboekt wordt op het Smakkelaarsveld; - Deze extra
fietsparkeerplaatsen te bekostigen uit de middelen voor voldoende
stallingsvoorzieningen en zonodig een aanspraak te doen op de reserve fietsparkeren. •
M073 Knopen doorhakken: Draagt het College op: Om voor 1 maart 2009 een voorstel over de organisatie van de begeleiding van de aanpak
stationsgebeid in de toekomst, inclusief de financiële consequenties en de bevoegdheidsverdeling, ter bespreking aan de raad voor te leggen. Om voor
21
1 maart 2009 een voorstel met betrekking tot de plaats van een tijdelijke
eindhalte voor de tramlijn aan de westzijde van Utrecht Centraal aan de raad ter bespreking voor te leggen. 2009
A:
M: 3 •
M001 Houdt Vredenburg in ere!: Draagt het College op: De continuering van de naam "Vredenburg" voor ons nieuwe muziekgebouw voor te leggen aan het zojuist benoemde bestuur van de Stichting Muziekpaleis evenals de Stichting Vrienden van Vredenburg en over de uitkomst de raad te informeren.
•
M013 Houd verlenen van sloopvergunning Van Sijpesteijnkade aan: Draagt het college op: In afwachting van de uitkomsten van de bespreking van de Visie op de toekomstige ontwikkeling van de Van Sijpesteijnkade en de
conclusie die de gemeenteraad daaraan eventueel verbindt, de vergunningen voor de sloop van de genoemde panden aan te houden. •
M062 Viva Van Sijpesteijnkade: Draagt het college op: In gesprek te gaan met NS Poort om de wens van de raad over te brengen en te sturen op
behoud dan wel inpassing van de historische bebouwing. - Een SPvE aan de
raad te overleggen voor de van Sijpesteijnkade waarin bijvoorbeeld verwoord staat -Dat de cultuurhistorische uitstraling van de Van Sijpesteijnkade zoveel mogelijk behouden dient te blijven - Dat de rooilijn van de Van
Sijpesteijnkade zoveel mogelijk behouden dient te blijven - Dat de
bebouwing aan de Van Sijpesteijnkade, in ieder geval de panden 25, 23 en 19 zoveel mogelijk behouden zou moeten blijven - Dat de natuurlijke
verbinding via de Leidsche Rijn uitgebreid zou kunnen worden met een zichtlijn van de organisch gegroeide bebouwingsstructuur - Dat er zicht zou moeten komen op een natuurlijke verbinding met het Westplein richting
Lombok - NS Poort te verzoeken tot het bespreken van het SPvE niet over te gaan tot daadwerkelijke sloop van de panden aan de Van Sijpesteijnkade
Totaal
19
61
(*) In de raadscommissie Stadsontwikkeling van 31 mei 2005 is de raad akkoord gegaan met het B&W voorstel om de procedure van het ontwerp bestemmingsplan stop te zetten en over te gaan op een structuurplan.
22
3. Besluitenhistorie
Projectorganisatie Stationsgebied
Postadres Postbus 1273, 3500 BG Utrecht Bezoekadres Vredenburg 40, Utrecht Telefoon 030 - 286 96 00 Fax 030 - 286 96 01
Betreft
Besluitenhistorie 2002-2010
Datum
07 april 2010
E-mail stationsgebied@utrecht.nl
Deze besluitenhistorie bevat de openbare besluiten van college en gemeenteraad die over dit onderwerp genomen zijn. 25 augustus 1997 Raadsbesluit (1997/207) Ėén centrale huisvesting) Besluit:
1. in te stemmen met de startnotitie “onder één dak”
2. in te stemmen met het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek ten behoeve van het centraliseren van de huisvesting en
3. B&W te vragen een nader voorstel te doen met betrekking tot het aanhuren van een kantoorverzamelgebouw met een omvang van ca. 6000 m2. 17 februari 1998 B&W Besluit (Globaal haalbaarheidsonderzoek)
1. kennis te nemen van het Berenschot rapport “globaal haalbaarheidsonderzoek”naar een mogelijke
herstructurering van de huisvesting van de gemeente Utrecht;
2. in principe te kiezen voor een stadskantoor conform variant 2; welke uitgaat van concentratie van de huisvesting van alle beleids- en productiefuncties en tevens een aantal centrale publieksfuncties;
3. als toekomstige locatie voor het stadskantoor te kiezen voor een nader te bepalen plaats aan de westzijde van het centrum;
4. de directeur van de dienst Stadsbeheer opdracht te geven een voorstel te doen voor een plan van aanpak, de projectorganisatie en de daarbij behorende kostenraming en de wijze van dekking;
5. het sectorhoofd POI opdracht te geven om in overleg met de diensthoofden concrete voorstelen te doen voor in het stadskantoor te plaatsen functies; 6. commissie ABZFPO horen
7. in het uitvoeringstraject het G.O. te informeren c.a. 25 januari 2000 B&W Besluit ( Locatiekeuze stadskantoor)
1. in te stemmen met de keuze van plangebied Corporate Plaza als toekomstige locatie voor het Utrechtse stadskantoor;
2. de directeur OGU opdracht geven om in het kader van de UCP onderhandeling een samenwerkingsovereenkomst op te stellen tussen gemeente Utrecht en de concessiehouder van Corporate Plaza in het UCP gebied, NS Vastgoed;
3. in te stemmen met de voorgestelde projectstructuur.
4. de commissie Financiën en Algemene Zaken informeren. 07 november 2000 B&W Besluit (Voorbereidingskrediet Stadskantoor (14613))
De raad wordt voorgesteld en gehoord de commissie Financiën en Algemene Zaken, een
voorbereidingskrediet van LG 7,2 miljoen beschikbaar te stellen, ten behoeve van het opstarten van de werkzaamheden van de projectorganisatie voor het Stadskantoor voor de periode tot 31 december
2001 en dit krediet te betrekken bij de definitieve kredietaanvraag Stadskantoor.
23
2001 15 februari 2001 Raadsbesluit ((2001/8)Voorbereidingskrediet Stadskantoor)
Een voorbereidingskrediet van NLG 7,2 miljoen / EUR 3.267.217,50 beschikbaar te stellen voor de periode tot 31 december 2001, ten behoeve van het opstarten van de projectorganisatie van het Stadskantoor.
Citaat uit het aanvullingsblad: In het collegeprogramma 2001-2006 staat aangegeven dat wij
voornemens zijn een referendum te houden over de ontwikkeling van het stationsgebied. Tevens staat in het collegeprogramma 2001-2006 dat in het kader van de bestuurlijke vernieuwing de backoffice functie in de wijkservicecentra versterkt gaat worden. 06 maart 2001 B&W Besluit (Organisatie medezeggenschap in het 'Project stadskantoor'.) 1. Ingesteld wordt het Platform Gezamenlijke Ondernemingsraden (PGO).
2. Ingestemd wordt met de rol- en taakverdeling tussen de commissie van Overleg, het Platform Gezamenlijke Ondernemingsraden en de (11) bij dit project betrokken ondernemingsraden. 3. De commissie van Overleg horen. 20 maart 2001 B&W Besluit (Huisvesting gemeentelijke diensten)
o.a. in te stemmen met het huisvestingsadvies (in afwachting van het stadskantoor) citaat: door diverse interne en externe ontwikkelingen, waaronder de samenvoeging van de gemeente
Utrecht en gemeente Vleuten de Meern, is het huidige aantal vierkante meters niet toereikend om alle ontwikkelingen op te vangen”. 05 juni 2001 B&W Besluit (Krediet ten behoeve van Herstructurering en Integraal Beheer Smakkelaarsveld / Stationspleinen e.o.)
1. De raad wordt voorgesteld een krediet beschikbaar te stellen van NLG 2.000.000,-- (€ 907.560,43)
voor de voorbereiding en uitvoering van de herstructureringsmaatregelen en het Integraal Beheersplan
ten behoeve van het Smakkelaarsveld / Stationsplein en omgeving.
2. De commissie Stationsgebied, Leidsche Rijn, Verkeer en Vervoer horen. 3. Directeur Projectorganisatie Stationsgebied wordt gemachtigd om vooruitlopend op de raadsbehandeling:
a. voor NLG 500.000,-- (€ 226.890,11) het voorbereidingstraject herstructurering en integraal beheer voor het Smakkelaarsveld uit te voeren;
b. voor NLG 200.000,-- (€ 90.756,04) het Stationsplein en omgeving op te schonen en activiteiten in verband met onderhoud te coördineren;
c. vanuit zijn verantwoordelijkheid in het project Stationsgebied de regiefunctie op zich te nemen over
de verschillende deelprojecten van Opmaat.
4. Wethouder Lenting verkrijgt mandaat voor definitieve vaststelling raadsvoorstel. 25 september 2001 Raadsbesluit ((2001/152) Krediet t.b.v. Herstructurering en integraal beheer
Smakkelaarsveld / Stationspleinen en omgeving) Besluit:
Een krediet ad. NLG 2.000.000,00 (EUR 907.560,43) beschikbaar te stellen ten behoeven van de voorbereiding (NLG 500.000,00 (EUR 226.890,11)) en de uitvoering van de
herstructureringsmaatregelen (NLG 1.000.000,00 (EUR 453.780,22)) en het integraal beheerplan (NLG 500.000,00 (EUR 226.890,11)) ten behoeve van het Smakkelaarsveld / Stationsplein en omgeving.
24
2002 21 februari 2002 Raadsbesluit ((2002/28) Eindrapportage Stationsgebied) Besluit:
1. in te stemmen met het voorleggen aan de bevolking van de plannen 1 en A in het kader van het raadplegend referendum op 15 mei 2002, zoals beschreven in de eindrapportage Stationsgebied d.d. 21 december 2001;
2. in te stemmen met het aanwenden van de opbrengsten van de uitbreiding van de Rabobank in het Stationsgebied conform de overige ontwikkelingsopbrengsten;
3. in te stemmen met het aanwenden van 50% van de gerealiseerde ontwikkelingsopbrengsten uit de
uitbreiding kantoorvolume van de aanstaande actualisatie Regionaal Structuur Plan ten behoeve van de ontwikkeling van het stationsgebied (EUR 45 miljoen) en deze afzonderlijk weer te geven in het meerjarenperspectief grondexploitatie MPG;
4. (indien plan A door de bevolking als voorkeur wordt aangewezen)
a) in te stemmen met het bepalen van de maximale gemeentelijke inzet op EUR 91 miljoen
(prijspeil 2001) en in verband daarmee in te stemmen met het treffen van een voorziening in de
investeringsplanning van EUR 4,55 miljoen per jaar over een periode van twintig jaar, voor de periode 2004-2023 en
b) ermee in te stemmen dat deze voorziening pas wordt aangewend als is aangetoond dat alle
optimalisaties binnen het plan zijn benut.
5. ermee in te stemmen dat deze reservering naar evenredigheid ten laste kont van alle investeringsbandbreedtes;
6. in te stemmen met het uitgangspunt dat voor het Station volledige dekking wordt gerealiseerd en dat eventueel daaruit voortvloeiende risico's dienen te worden opgevangen binnen de bandbreedte "bereikbaarheid";
7. ermee in te stemmen dat bij eventuele inpassing van de Zuidertunnel de kosten worden opgevangen
binnen de bandbreedte "bereikbaarheid";
8. in te stemmen met het uitgangspunt dat de realisatie van het Muziekcentrum/Tivoli plaats moet
vinden binnen de geraamde maximale dekking (Plan A: EUR 29 miljoen) en de voor cultuur beschikbare financiĂŤle kaders;
9. ermee in te stemmen dat voor de bibliotheek in beide plannen uitsluitend een ruimtelijke reservering wordt gemaakt die geldt tot 2006 en wanneer realisatie te zijner tijd wordt gewenst
volgens de gebruikelijke plan- en begrotingssystematiek een voorstel wordt gedaan.
10 juni 2002 B&W Besluit (Adviezen ondernemingsraden ten aanzien van de positionering van het stadskantoor in het stationsgebied (7626)) 1. Er wordt kennisgenomen van de adviezen van de ondernemingsraden 2. De ondernemingsraden worden geĂŻnformeerd. 3. De Commissie van Overleg informeren.
10 juni 2002 B&W Besluit (Aanpak problematiek popsector (7885))
1. Kennis wordt genomen van het adviesrapport Berenschot inzake de popstructuur gemeente Utrecht.
2. Er wordt vastgehouden aan de ingezette lijn om stichting Tivoli onder te brengen in het te realiseren muziekpaleis in het Stationsgebied.
3. In de lijn van rapport Berenschot wordt bewerkstelligd dat de besturen van de stichtingen Ekko en De Vloer voor 1 oktober 2002 een plan voor een gefuseerde nieuwe stichting voorleggen.
4. Aan de stichtingen Ekko en De Vloer, onder de uitdrukkelijke voorwaarde van de realisering van een fusie, wordt het volgende perspectief geboden:
a. de negatieve vermogenspositie ultimo 2001 van stichting Ekko tot een maximaal bedrag van EUR 0,15 miljoen wordt gesaneerd ten laste van het budget van de afdeling Welzijn;
25
b. voor aanpassingsmaatregelen op de locatie Ekko een budget beschikbaar houden van EUR 0,045 miljoen ten laste van de sector Welzijn;
c. het gesignaleerde exploitatietekort 2002 bij de Vloer wordt tot een maximaal bedrag van EUR 0,15
miljoen gedekt ten laste van het budget van de afdeling Culturele Zaken;
d. ten behoeve van de gefuseerde instelling, naast de huidige structurele subsidies voor Ekko en De Vloer, een structurele subsidieverhoging van EUR 0,1 miljoen beschikbaar te stellen.
5. Aan de stichtingen Ekko en de Vloer worden met betrekking tot het voor te leggen fusieplan de navolgende eisen gesteld:
a. de begroting van de gefuseerde stichting is deugdelijk en sluit binnen het gestelde nieuwe financiële
kader.
b. in de financiële structuur van de nieuwe stichting wordt een verbetering aangetoond in de verhouding tussen beheerskosten en programmakosten;
c. in het plan wordt zichtbaar gemaakt welk pakket van activiteiten kan worden geboden en in welke mate de pijlers Ekko en de Vloer in het nieuwe profiel herkenbaar zullen zijn. d. de fusie dient per 1 juli 2003 een feit te zijn.
6. Wanneer het bestuur van een van beide instellingen geen medewerking wil verlenen aan het gewenste fusieproces, in dat geval de inspanning en inzet binnen het beschikbare budgettaire kader
richten op de coöperatieve partij en deze vragen een organisatieprofiel uit te werken en aan het college voor te leggen.
7. Aan de hand van de ontwikkelingen in het Stationsgebied medio 2005 het besluit met betrekking tot de gefuseerde instelling evalueren en heroverwegingen en daarin met name de houdbaarheid van twee locaties nader bezien.
8. De commissie voor Maatschappelijke Ontwikkeling en Volksgezondheid informeren. 13 juni 2002 Raadsbesluit ((2002/112) Uitslag raadplegend referendum aanpak Stationsgebied) Besluit:
1. de uitslag van het Raadplegende Referendum Aanpak Stationsgebied d.d. 15 mei 2002, vast te stelle;
2. het voorgedragen voorkeursmodel, Visie A, als uitgangspunt te nemen voor de ontwikkeling van het Masterplan Aanpak Stationsgebied en
3. het college op te dragen om Visie A uit te werken in het Masterplan Aanpak Stationsgebied en hiervoor in september 2002 een Plan van Aanpak aan de raadscommissie voor Stationsgebied, Leidsche
Rijn, Verkeer en Vervoer te presenteren.
16 juli 2002 B&W Besluit (Zienswijze tegen het bouwplan voor de revitalisering van het Gildenkwartier
in Hoog Catharijne gelegen op de percelen aan de Catharijnesingel, Smakkelaarsveld Stationspleinen Stationsstraat.)
1. De ingediende zienswijze tegen het bouwplan wordt ongegrond verklaard en met toepassing van
artikel 19 tweede lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening wordt vrijstelling en een bouwvergunning verleend voor de revitalisatie van het Gildenkwartier in Hoog Catharijnesingel, Smakkelaarsveld, Stationsplein, stationsstraat.
2. Het hoofd van de afdeling Bouwverkeer alsmede bij zijn afwezigheid zijn plaatsvanger worden gemachtigd het besluit uit te voeren.
10 september 2002 B&W Besluit (Actieprogramma Utrecht Muziekstad 2003-2008 (8418))
1. Ingestemd wordt met:
a. het 'Actieprogramma Utrecht Muziekstad 2003-2008' als beleidskader voor nader uit te werken voorstellen en initiatieven in de muzieksector;
b. de in de nota genoemde vijf prioriteiten (een nieuw Muziekpaleis, verdere professionalisering van de muziekpodia, ruimere ondersteuning van muziekensembles, een jeugdoperawerkplaats en een
26
structureel educatiebeleid voor de muziekpodia) worden als leidraad voor de beleidsafweging gehanteerd.
2. De acties 1 t/m 5 uit deze nota -te weten tweejarig subsidie ensembles, tweejarig subsidie
jeugdoperagezelschap Buffo Operamakers, tweejarig subsidie Internationaal Jeugdoperafestival Yo!, componistenprijs Utrecht en tweejarig programmeringsbudget worden gerealiseerd binnen het huidige financiële kader van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling / Culturele Zaken.
3. De uitvoering van overige beleidsinitiatieven genoemd in deze nota worden betrokken bij de voostellen voor en besluitvorming over het cultuurconvenant 2005 2008.
4. De commissie voor Maatschappelijke Ontwikkeling en Volksgezondheid raadplegen. 05 november 2002 B&W Besluit (Nader onderzoek Muziekpaleis/Samenvoeging Muziekcentrum
Vredenburg, Tivoli en SJU (13897))
1. Ingestemd wordt met de rapportage "Concepten voor het Muziekpaleis Utrecht" en voorlopig wordt er ingestemd met de daarbij behorende financiële paragraaf, waarin inbegrepen het opnemen van de
afkoop erfpacht en geen extra erfpacht in rekening te brengen ten laste van het nieuwe Muziekpaleis
voor de extra voor m2 van het Muziekcentrum Vredenburg. Een finaal besluit omtrent de financiën zal worden genomen in het kader van de vaststelling van het Masterplan Stationsgebied. 2. De directeur Projectorganisatie Stationsgebied (POS) wordt opgedragen
a. per direct te starten met de noodzakelijke werkzaamheden om te komen tot een nadere uitwerking van de vlek Vredenburg, inclusief het Muziekpaleis. De kosten voor de voorbereidingen van de vlek Vredenburg zijn voorzien in de kredietaanvraag van de POS en
b. de voorbereidingen te starten voor de architectenselectie en hierover in overleg te treden met Hertzberger.
3. In het kader van het vastgestelde accommodatiebeleid wordt de directeur Ontwikkelingsbedrijf opgedragen om in overleg met de aangewezen architect en de gebruikers (Muziekcentrum, Tivoli en SJU) te komen tot een definitief ontwerp voor het Muziekpaleis.
4. De voorbereidingskosten die punt 4. met zich mee brengen worden ten laste gebracht van de POS en deze worden verrekend in de kredietaanvraag die opgesteld kan worden op basis van het uitgewerkte definitief ontwerp.
5. De directeur Ontwikkelingsbedrijf wordt opgedragen nader advies te verstrekken met betrekking tot
de consequenties voor de erfpachtexploitatie nu en in de toekomst. Over dit punt is tot de nadere advisering geen besluit genomen.
6. De commissie voor Stationsgebied, Leidsche Rijn, Verkeer en Vervoer raadplegen. 05 november 2002 B&W Besluit (Rapport 'concept voor een nieuw Muziekpaleis, Twijnstra Gudde
DEGW)
Het college besluit op basis van het rapport ‘concepten voor een nieuw Muziekpaleis, Twijnstra Gudde DEGW’ het volgende:
1. basis van de geformuleerde ruimtelijke concepten voor een nieuw Muziekpaleis een financieel kader vast te stellen, neerkomend op € 81 miljoen investeringen en dekking voor het Muziekpaleis. Finale besluitvorming over financieel kader moet plaatsvinden in kader van Masterplan. 2. vlek Vredenburg stedenbouwkundig verder uit te werken;
3. voorbereidingen van de architectenselectie te starten en hierover met Hertzberger in overleg te treden;
4. opdracht te geven tot het maken van een Definitief Ontwerp voor het Muziekpaleis; 5. de voorbereidingskosten ten laste te brengen van de POS en deze bij de kredietaanvraag Muziekpaleis te verrekenen;
6. directeur OGU te verzoeken nader advies aan het College te verstrekken met betrekking tot de
erfpachtexploitatie nu en in de toekomst.
27
14 november 2002 Raadsbesluit ((2002/258) Behandeling begroting 2003) met twee aangenomen moties: •
Motie behoud Vredenburg aangenomen. Motie verzoekt het college van B en W bij de nadere
uitwerking van visie A behoud van de grote zaal van het Muziekcentrum als vaststaand feit te hanteren.
Motie alternatieve dekking € 91 miljoen (motie 24). Motie verzoekt het college van B en W bij de komende voorjaarsnota alternatieve scenario’s te presenteren om de € 4,5 miljoen structureel te dekken ten laste van de “gewone” beleidsproducten.
03 december 2002 B&W Besluit (Schetsontwerp nieuwe OV-Terminal)
schetsontwerp nieuwe OV-Terminal. Het college heeft kennis genomen van de rapportage
Schetsontwerp OV-Terminal Station Utrecht d.d. 18-10-2002. Het besluit luidde als volgt: •
Instemming met schetsontwerp OV-Terminal als verkeers- en vervoerskundig concept en als stedenbouwkundig concept.
•
De directeuren POS en DSO opdracht te geven de onderhandelingen te voeren met partijen over de opdrachtgeverrol, wijze van dekking van de financiële risico’s en wijze van aanbesteding.
•
De directeur POS opdracht te geven de inhoudelijke principes in het schetsontwerp te verwerken in het Masterplan voor het Stationsgebied, waarbij de verkeers- en vervoerskundige principes randvoorwaardelijk zijn bij de uitwerking van het Masterplan.
Besluit was conform met één extra besluit: “De maximale taakstellende bijdrage vanuit de investeringsplanning bedraagt EUR 12,3 miljoen.” 18 & 20 december 2002 B&W Besluit (Krediet aanvraag materplanperiode tot januari 2004) •
De raad wordt, gehoord de commissie voor Stationsgebied, Leidsche Rijn, Verkeer en Vervoer voorgesteld een krediet beschikbaar te stellen van EUR 14.694.000,00 aan de Projectorganisatie Stationsgebied voor de periode tot januari 2004.
•
Wethouder Lenting krijgt mandaat om de brief aan de raadscommissie vast te stellen.
•
Het collegebesluit kredietaanvraag voor de periode tot 2004 (BGS 17461) van 17 december 2002 wordt ingetrokken.
De commissie voor Stationsgebied, Leidsche Rijn, Verkeer en Vervoer informeren. 28 januari 2003 B&W Besluit (Inzake plaats en positie Projectorganisatie Stationsgebied)
1: Op basis van de adviezen van Lysias Advies B.V. en sector P.O.& I. besluiten: a.
Tot een zelfstandige compacte projectorganisatie die de regie voert over het Stationsgebied met een directeur, die verantwoordelijk is voor organisatie, tijd, kwaliteit, communicatie, informatie en financiën van het project. Daarnaast is deze directeur aanspreekpunt voor externe partners namens de gemeente en coördineert hij de binnenstedelijke belangen;
b.
Dat de directeur POS verantwoording aflegt aan het college van B. en W en dat de directe
c.
Te kiezen voor een ambtelijke en bestuurlijke coördinatiestructuur met een projectoverleg,
d.
aansturing plaats vindt door de projectwethouder Stationsgebied.
programmaoverleg, afstemmingoverleg middelmanagement, directeurenoverleg en Collegeleden (bilateraal);
Akkoord te gaan met het managementcontract tussen de POS en de DSO, DSB, OGU, waarin de verhoudingen tussen publiekrechtelijke, kaderstellende en productleverende of dienstleverende taken zijn geregeld;
e. f.
Akkoord te gaan met een aparte grondexploitatie Stationsgebied, waarbij de systematiek wordt gelijkgetrokken aan die van de grondexploitatie Leidsche Rijn en de bestaande stad; Akkoord te gaan met een overlegstructuur met private partijen die als volgt luidt;
-Strategisch beraad stationsgebied (4 maal per jaar) (bestuurlijk overleg, waarbij
Burgemeester voorzitter is en met deelname van projectwethouder, wethouder S.O.,
28
Wethouder Verkeer en wethouder Financiën) (te organiseren door de POS)
-Afstemmingsoverleg programmering Stationsgebied (voorlopig 1 keer per 2 weken); (directeurenoverleg) (te organiseren door de POS)
-Werkvloeroverleg (programmamanagers, projectleiders en accountmanagers) (te organiseren door de POS)
2: Sector POI in samenwerking met POS opdragen uw besluiten verder uit te werken en uiterlijk 7 februari 2003 een voorstel aan het college voorleggen;
3. de dir OGU wordt verzocht om een overeenstemming met de dir. Projecbureau LR en POS voor 21 februari 2003 voorstellen te doen m.b.t. de onderlinge afstemming ter zake van methodiek en sturing van grondexploitaties in de bestaande stad, Leidsche Rijn
en Stationsgebied, opdat besluitvorming daarover in het College op 4 maart 2003 mogelijk is. Daarbij dient tevens te worden aangegeven; hoe en wanneer de verantwoordelijkheid van de
deelgrondexploitatie Stationsgebied van de Projectorganisatie over gaat naar de lijnorganisatie (in casu het OGU).
2003 13 februari 2003 Raadsbesluit ((2003/41) Krediet Masterplanperiode) Besluit:
Krediet ad EUR 14.494.000 beschikbaar te stellen aan de Projectorganisatie Stationsgebied voor de
periode tot januari 2004 met name om onder de regie van de gemeente en in nauwe samenwerking met private partijen en met raadpleging van burgers een Masterplan op te stellen en uit te werken. 08 april 2003 B&W Besluit (Plan van aanpak Stadskantoor. (4249))
1. Ingestemd wordt met de samenvatting van het Plan van Aanpak voor het Stadskantoor Utrecht d.d. 4 december 2003.
2. Besloten wordt dat als gevolg van het Collegebesluit van 3 april 2001 om de Hoofdbrandweerpost in Leidsche Rijn te vestigen in de voorbereiding van het Stadskantoor, niet langer huisvesting voor de Brandweer hoeft te worden gereserveerd.
3. Besloten wordt dat het project Stadskantoor primair een huisvestingsopgave is, waarbij uiteraard
ook organisatorische aspecten een belangrijke rol spelen.
4. Besloten wordt dat het project Stadskantoor als huisvestingsopgave in het (verdere)
besluitvormingsproces primair een aangelegenheid is voor de leden van de Commissie Bestuur en Veiligheid,
5. De commissie Stedelijke Ontwikkeling informeren. 6. De commissie van Overleg informeren. 08 mei 2003 Raadsbesluit ((2003/118) Kredietaanvraag planstudiefase OV-Terminal) Besluit:
krediet beschikbaar stellen van € 1.742.000,- voor het schetsontwerp en Voorlopig Ontwerp van de
OV-Terminal.
15 mei 2003 Raadsbesluit ((2003/150) Voorjaarsnota) Besluit:
Op basis van de motie alternatieve dekking Stationsgebied wordt vanuit de opbrengst van de REMU € 91 miljoen toegevoegd aan de algemene reserve. Dit levert een rentenadeel op van maximaal € 3,82 miljoen structureel, indien is aangetoond dat alle optimalisaties binnen het plan zijn benut en deze
voorziening moet worden aangewend. In het financieel beeld is er vanuit gegaan dat dit rentenadeel zich voordoet vanaf 2006.
29
27 mei 2003 B&W Besluit ((Intentieovereenkomst Rijk-gemeente(7253)
Ingestemd wordt met de concept intentieovereenkomst Rijk-gemeente inzake de OV-Terminal en de Nieuwe Sleutelproject Utrecht (NSP) subsidie. 24 juni 2003 B&W Besluit (Masterplan Stationsgebied) Besluit:
1. In principe wordt ingestemd met het Masterplan Stationsgebied, als uitwerking van de uitslag van
het referendum: Visie A, stadshart Verruimd, aansluiten bij de Utrechtse maat en het realiseren van een mix van wonen, werken en recreëren.
2. In principe wordt ingestemd met de opzet en inhoud van de uitvoeringsclusters A tot en met D (A= OV-Terminal; B= Vredenburg/ Catharijnesingel; C= lnfra Noord; D= Sijpesteijn/ Plaza).
3. Besloten wordt EUR 59 miljoen aan te wenden van de gereserveerde investeringsmiddelen ad EUR 90 miljoen voor de uitvoeringsclusters A en B (EUR 39 miljoen) en voor extra auto bereikbaarheidsmaatregelen buiten het
plangebied (maximaal EUR 20 miljoen) ten behoeve van de directe ontsluiting van het Stationsgebied.
4. Het restant van de gereserveerde middelen ad EUR 31 miljoen (EUR 90 - EUR 59 miljoen) en een deel van de geprognosticeerde dekkingsbronnen ter waarde van EUR 37 miljoen wordt toegekend aan de uitvoeringsclusters C en D in geoptimaliseerde vorm. Aanvullend:
5. Het alsdan resterende deel van de geprognosticeerde dekkingsbronnen (EUR 22 miljoen) wordt bestemd voor de Noordelijke Ontsluiting Utrecht West 3 (NOUW 3). Indien in 2007 geen zicht is op realisatie van NOUW 3 wordt minimaal EUR 12 miljoen ingezet voor optimalisatie van NOUW 2.
6. De directeur van de Dienst Stadsontwikkeling wordt opgedragen om in samenwerking met de Projectorganisatie Stationsgebied en het Projectbureau Leidsche Rijn een aanvullend investeringsprogramma passend binnen besluit
3 voor de autobereikbaarheid van het Stationsgebied uit te werken, waarbij in ieder geval de Overste den Oudenlaan, Van Zijstweg en Europalaan in beschouwing worden genomen. 7. Ingestemd wordt met het plan van aanpak contractvorming Stationsgebied.
8. De directeur van de Projectorganisatie Stationsgebied wordt opgedragen en gemachtigd om: a. onderhandelingen te voeren met het Rijk over NSP en MIT gelden,
b. onderhandelingen te voeren met de private partners met als doel te komen tot afspraken volgens het contracteringsmodel;
9. In september 2003 wordt een definitief besluit genomen over het Masterplan op basis van de volgende input:
- stand van zaken planoptimalisaties passend binnen visie A- stand van zaken afspraken met de private partners;
- stand van zaken afspraken met het Rijk over NSP en MIT subsidiegelden; - de (financiële) risico analyse.
10. De raad wordt geïnformeerd over de besluiten door middel van een brief en samenvatting van de 7 onderliggende onderzoeken.
11. Krachtens artikel 55 van de gemeentewet wordt geheimhouding opgelegd met betrekking tot de bijlage "Financiële analyse in hoofdlijnen". 25 juni 2003 B&W Besluit ( Rapport productdefinitie Programma van Eisen Stadskantoor)(7260)
1. Ingestemd wordt met de productdefinitie voor het op te stellen Programma van Eisen (PvE) voor het
Stadskantoor.
2. Vastgesteld wordt, dat in het PvE in elk geval richtinggevende uitspraken worden vastgelegd over: a. Organisatieconcept en organisatieontwikkeling:
· Een visie op de organisatieontwikkeling van het concern, waarin de eventuele fysieke gevolgen van de dualisering en de verdere organisatieontwikkeling van de betrokken 11 diensten zijn uitgewerkt;
30
· In dat verband uit te spreken over de wenselijkheid van een huisvesting van uw College in het Stadskantoor;
· Een verkenning van de inhoudelijke samenwerkingsrelaties tussen de 11 betrokken diensten, omgezet in een
huisvestingsconcept;
· De mogelijkheden tot bundeling van de POIFA-functies van de 11 diensten; · De mogelijkheden tot bundeling van de overige facilitaire functies van de 11 diensten;
· De mogelijkheden voor de (gebundelde) huisvesting van de publieksdienstverleningsfuncties van de 11 diensten in het Stadskantoor.
b. De functionele en ruimtelijke gebouweisen: · Vaststelling ruimtebehoefte op basis van normen en functies in het gebouw; · Bepaling van de huisvestingsconcepten;
· Bepaling van de interne en externe flexibilitiet van het gebouw; · Vastleggen van de toegankelijkheidseisen;
· Bepalen van eisen met betrekking tot bewaking en beveiliging;
· Vastleggen personen- en goederenstromen naar en binnen het gebouw; · Vastleggen stallings - en parkeerbehoefte.
c. De minimale (bouw)technische gebouweisen; d. De minimale werktuigbouwkundige en electrotechnische gebouweisen. e. Het ontwikkelingsproces van het PvE
· vaststellen meest geëigende ontwikkelvorm inbouwpakket; · vaststellen van een standaard huurcontract;
· vaststellen demarcatielijst huurder/verhuurder.
3. De Commissie van Bestuur en Veiligheid informeren. 28 oktober 2003 B&W Besluit (Informatiebrief aan de cie’s MO en SO d.d. 28 oktober 2008)
1) directeuren POS en Bibliotheek op te dragen het programma van eisen te actualiseren en toe te spitsen op de locatie Smakkelaarsveld, zoals opgenomen in het Masterplan Stationsgebied en dit
programma, incl. geactualiseerd investeringsoverzicht ter vaststelling aan het college voor te leggen 2) Hen tevens op te dragen een nadere oriëntatie uit te voeren naar de financiële en juridische
mogelijkheden en haalbaarheid van private financiering voor de nieuwbouw Centrale Bibliotheek 11 december 2003 Raadsbesluit ((2003/277) Masterplan Stationsgebied)
8 aangenomen amendementen en 18 moties Besluit: •
Het Masterplan Stationsgebied vast te stellen met de toelichting van het raadsvoorstel en kennis te nemen van het financiële beleidskader, (zie amendement A81) met dien verstande dat:
• •
a. om de referendumuitslag te respecteren het plan zodanig wordt gewijzigd dat:
1) de stationspleinen grotendeels onbebouwd blijven, waarbij aandacht wordt besteed aan de ruimtelijkheid van de stationspleinen (zie amendement A75);
•
2) het Smakkelaarsveld grotendeels onbebouwd blijft (zie amendement A76); b. in het raadsvoorstel wordt geschrapt paragraaf 1.10. Warenmarkt Vredenburg (zie amendement A80);
c. uit het Masterplan Stationsgebied op pagina 64 onder het kopje Stadsplein de volgende tekst wordt geschrapt: "een aantal weekends per jaar is het plein echter gereserveerd voor (culturele) evenementen gerelateerd aan het Muziekpaleis" (zie amendement A85);
d. het planmatige beleidskader zo aan wordt gepast dat het in cluster B genoemde "Water in de singels" wordt verplaatst naar cluster C en binnen dit uitvoeringscluster wordt gestreefd naar een zo spoedig mogelijke realisatie van de tunnel onder het Westplein en vervolgens dan wel gelijktijdig het terugbrengen van het water in de singels (zie amendement A90);
31
2. van de in de begroting voor het Stationsgebied opgenomen maximale reservering van EUR 90 mln., met ingang van 1 januari 2006: o
a. EUR 70 mln. beschikbaar te stellen voor de dekking van de kosten van de uitvoering van het Masterplan uitgaande van:
o
1) dat het rijk vanaf 2006 start met de toekenning van de NSP-gelden en
o
2) dat er minimaal bilaterale ontwikkelovereenkomsten voor de clusters A en B zijn en
o
b. EUR 20 mln. toe te voegen aan de investeringsruimte autobereikbaarheid voor maatregelen bereikbaarheid Stationsgebied;
3. voor het eerste uitvoeringsjaar Masterplan (2004) een krediet beschikbaar te stellen van EUR
8.950.000;
4. met de huidige financiële onderbouwing geen bestemmingsplannen Stationsgebied op
"enveloppe"- niveau vast te zullen stellen, dan nadat de bindende financiële afspraken met de partners zijn verwerkt en de rijksbijdrage verzekerd is, waardoor een financieel uitvoerbaar totaalplan mogelijk is; en daarbij met de planning rekening te houden met een termijn van
twee maanden waarin de gemeenteraad zelf een contra-expertise op "enveloppe"-niveau kan laten verrichten (zie amendement A81);
5. geen individuele ontwikkelingen binnen het plangebied in procedure worden gebracht, voordat de ontwikkelingsovereenkomsten zijn getekend (zie amendement A89);
6. geen bestemmingsplan vast te stellen zonder dat eerst aan de raad ter vaststelling zijn voorgelegd:
a. bindende en controleerbare kwaliteitskaders en
b. de Hoogbouwvisie als kaderstellend document (zie amendement A83).
2004 02/09 maart 2004 B&W Besluit
1. Kennis te nemen van de ontwerpvisie van Hertzberger en deze te kwalificeren als een fraai ontwerp. 2. Vast te stellen dat de ontwerpvisie de gemeentelijke ambitie adequaat weergeeft.
3. Kennis te nemen van de eerste haalbaarheidsstudies t.a.v. de aspecten van bouwtechniek, akoestiek, expeditie, architectuur, functioneel en financiën.
4. De eerder vastgestelde financiële uitgangspunten van een maximale bijdrage uit de grondexploitatie van EUR 29 mln en een sluitende totaalexploitatie te laten gelden als randvoorwaarde.
5. Het sectorhoofd Financiën opdracht te geven om in samenwerking met de directies van Muziekcentrum Vredenburg, de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling, Projectorganisatie
Stationsgebied en het ontwikkelingsbedrijf de financiële doorrekening te valideren ten aanzien van: i. de bijdrage vanuit de exploitatie van de drie betrokken instellingen (exploitatievoordelen) in de dekking van de investeringskosten;
ii. de gehanteerde methodiek van de dynamische kostprijsberekening; iii. de toe te passen rekenrente; iv. de erfpachtregeling.
Na advisering over voorgaande punt verwacht het college een definitief besluit te nemen. 6. De directeur Muziekcentrum opdracht te geven een voorstel te doen voor het instellen van een
stuurgroep en projectorganisatie die zal werken volgens het twee-fasen-model Accommodatiebeleid. 7. De commissies voor Stedelijke Ontwikkeling en Maatschappelijke Ontwikkeling te informeren conform het voorstaande.
09 maart 2004 B&W Besluit ( Voorlopig Ontwerp OV-Terminal)
Kennisneming van de rapportage “Voorlopig Ontwerp OV-Terminal” d.d. 20 januari 2004 en de wijze waarop dit ontwerp wordt getoetst en kennisneming van het besluitvormingsproces.
32
11 mei 2004 B&W Besluit (Financiële aspecten haalbaarheidsonderzoek Muziekpaleis)
1. Er wordt kennisgenomen van de validatie van de financiële doorrekening Muziekpaleis en op grond daarvan wordt besloten dat de opdracht om een Voorlopig Ontwerp voor het Muziekpaleis te laten maken aanvaardbaar is daar de risico’s zich binnen een aanvaardbare bandbreedte bevinden.
2. Er wordt een definitief besluit genomen in samenhang met de Ontwikkelovereenkomst voor het deelgebied Vredenburg.
3. De directeur van de Dienst Muziekcentrum Vredenburg wordt opgedragen tot het voorbereiden van
een voorlopig ontwerp van het Muziekpaleis en deze, middels taakstellende optimalisaties, binnen de vastgestelde financiële kaders van visie A te brengen, namelijk een maximale bijdrage van EUR 29 miljoen uit de grondexploitatie en een langjarig, sluitende exploitatie.
4. De raad wordt voorgesteld, gehoord de gezamenlijke commissies voor Maatschappelijke en
Stedelijke Ontwikkeling, een voorbereidingskrediet te verlenen van EUR 3,9 miljoen exclusief B.T.W. voor het opstellen van
een Voorlopig Ontwerp Muziekpaleis. 5. Conform artikel 25 tweede lid van de Gemeentewet wordt geheimhouding opgelegd aan bijlage 1: financiële haalbaarheid Muziekpaleis, d.d. 19 april 2004.
6. Het presidium van de raad wordt voorgesteld om het raadsvoorstel inzake het voorbereidingskrediet t.b.v. het Voorlopig Ontwerp en de commissiebrief over de haalbaarheidsstudie Muziekpaleis in de gezamenlijke commissies voor Maatschappelijke en Stedelijke Ontwikkeling te bespreken. 25 mei 2004 B&W Besluit (Voortgang Programma van Eisen Stadskantoor)(7525)
1. De voorbereiding van en besluitvorming over de verder organisatieontwikkeling van het concern wordt losgeknipt van het opstellen van het Programma van Eisen voor het Stadskantoor,
2. In september 2004 wordt het collegebesluit over het Programma van Eisen voorgelegd aan de gemeenteraad.
3. Het opstellen van het Programma van Eisen wordt niet onderworpen aan het adviesrecht van de ondernemingsraden.
4. In het Programma van Eisen wordt rekening gehouden met huisvesting van het college in het
Stadskantoor.
5. De burgemeester en de wethouders Verhulst en Spekman zijn van mening dat het College
gehuisvest behoort te zijn in het bestuurlijk centrum van de gemeente en dit is het stadhuis. 6. De commissie voor Bestuur en Veiligheid informeren. 15 juni 2004 B&W Besluit (voorlopig ontwerp OV-Terminal)
instemming Voorlopig Ontwerp OV-Terminal en resultaten van de toetsing van het Voorlopig Ontwerp van de OV-Terminal. 15 juni 2004 B&W Besluit (Uitvoeringsovereenkomst Rijk en Gemeente Utrecht inzake het
Stationsgebied) •
Vastgesteld wordt dat de bestuurlijke overeenkomst met het Rijk en gemeente inzake het Stationsgebied Utrecht ingrijpende gevolgen kan hebben.
•
De raad wordt geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld binnen veertien dagen na verzending van de brief wensen en bedenkingen kenbaar te maken.
•
Op basis van de eventueel ingediende wensen en bedenkingen van de raad van 29 juni 2004 wordt definitief een besluit genomen over het aangaan van deze overeenkomst.
Wethouder Lenting is gemachtigd de laatste tekstaanpassingen in de ontwerp raadsbrief aan te brengen op basis van de definitieve concepttekst uitvoeringsovereenkomst.
33
22 juni 2004 Raadsbesluit ((2004/147) Muziekpaleis) Besluit:
een krediet van EUR 3.9 miljoen (exclusief BTW) beschikbaar te stellen voor het Voorlopig Ontwerp Muziekpaleis.
29 juni 2004 B&W Besluit (Uitvoeringsovereenkomst Rijk – Gemeente Utrecht)
Ingestemd wordt met de definitieve versie van de uitvoeringsovereenkomst Rijk - Gemeente Utrecht. 12 oktober 2004 B&W Besluit (Stadskantoor: budgettair kader en Programma van Eisen.)(15163)
De raad wordt voorgesteld:
1. Het budgettair kader voor het huren van een nieuw Stadskantoor in het Stationsgebied vast te stellen op de som van de totale jaarhuur van de huidige panden per 2010. Daarbinnen is rekening gehouden met mogelijke
frictieproblematiek vanuit lopende huurcontracten. 2. Het programma van Eisen voor de huisvesting van de elf diensten in het Stadskantoor wordt vastgesteld op circa 57.500m2 verhuurbare Vloeroppervlakte (VVO).
3. Het presidium van de gemeenteraad wordt voorgesteld bovenstaande te agenderen voor de
commissie Bestuur en Veiligheid op 2 november 2004 en voor de raadsvergadering van 2 december 2004.
4. Uiterlijk in juni 2005 worden kaderstellende besluiten genomen over de verdere organisatieontwikkeling van het concern, in het bijzonder van de elf diensten, zodat daar in het Programma van Eisen rekening mee kan worden gehouden.
5. Binnen het budgettaire kader wordt dekking gevonden voor de volgende kostensoorten: de kale huur van het Stadskantoor, de verhuiskosten, het voorbereidingskrediet, de BTW-problematiek, de
afkoop van de lopende
huurcontracten (inclusief het in oude staat brengen van de huidige panden) en de inbouwpakketten (alle kosten prijspeil 2010).
6. Uiterlijk met ingang van de begroting 2006 worden alle structurele huisvestingslasten uniform begroot en geadministreerd.
7. Conform artikel 25 van de gemeentewet wordt geheimhouding opgelegd aan de financiĂŤle bijlage bij de bestuursrapportage.
8. Binnen het budgettaire kader wordt een concept huurcontract met een ontwikkelaar/aanbieder voorbereid. Over het resultaat daarvan zal het College in juli 2005 een besluit te nemen en de
raadsleden via de Voorhangprocedure in staat stellen hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het College. 04 november 2004 Raadsbesluit ((2004/190) Actualisatie Masterplan Stationsgebied)Ă an
Besluit:
1. de Rasterkaart, waaronder begrepen:
a. het realiseren van een stationsplein aan de westkant van het station (amendement A75 en
Rijkstoetsbrief);
b. het realiseren van twee pleinen op +1 niveau ( met het oog op het invoeren van het beheerst toegangssysteem (BTS) en het handhaven van een openbaar oost-west verbinding; c. het grotendeels onbebouwd laten van het Smakkelaarsveld (amendement A76);
d. het verbeteren van de noord-zuid structuur van Catharijnesingel en Nieuwe Stationsstraat
door de kruising met de centrumboulevard vorm te geven via twee onbewinkelde passage op het +1 niveau met een lengte van respectievelijk 20 en 11 meter in een gezamenlijke breedte tussen de 15 en 20 meter ( onderhandelingsresultaat Corio);
34
e. op het Smakkelaarsveld ruimtelijke reservering op te nemen tem behoeve van een publieksfunctie (bijv. bibliotheek) (motie M183). 2. de programmatabel, waaronder begrepen dat:
a. – er binnen het programma wonen een ruimtereservering komt voor 100
studentenwoningen;
- voor deze reserveringen een grondprijs wordt gehanteerd van de sociale woningbouw.
b. bovenop- en naast de te realiseren winkellocaties ca. 150 extra woningen te realiseren
(motie M174 en onderhandelingen Corio);
c. het aantal nieuwe openbare parkeerplaatsen in het Stationsgebied vast te stellen op 2.500
(motie M189) waarbij tussen 800 en 1200 stuks gerealiseerd worden onder de Catharijnesingel (motie M178);
3. de financiële analyse, waaronder begrepen dat: a. voor het realiseren van een publieke voorziening op het Smakkelaarsveld gerekend met een op deze functie afgestemde grondopbrengst (motie M183); b. cluster C wordt opgesplitst in twee delen te weten: C1: Westpleintunnel en omgeving:
C2: Daalsetunnel en Paardenveld en omgeving; de financiën van C1 zijn gebaseerd op
opbrengsten uit vastgoedontwikkeling op de locatie zelf (motie M167); MIT (GDU)-subsidie (EUR 14,1 miljoen) en een bijdrage van EUR 10,8 miljoen uit gemeentelijke reservering van EUR 70 miljoen zodat de Westpleintunnel volledig binnen de grondexploitatie van het gebied
gedekt is; de uitvoeringsperiode wordt afgestemd op de overall planning infrastructurele werken tussen A2/A12 en het Stationsgebied (amendement A90);
c. met het oog op de risicobeheersing de clusterbenadering gehandhaafd blijft zodat
substantiële verplichtingen pas aangegaan worden op het moment dat zekerheid is over de financiële haalbaarheid. 09 december 2004 positief raadsadvies BIO HC
2005 15 februari 2005 B&W Besluit (Beantwoording 17 februari 2005 aan de raad verstuurd).
Beantwoording schriftelijke vragen 2005/ 17 VVD over onderwijsbegroting in relatie tot nieuwe bibliotheek
02 maart 2005 Raadsbesluit ((2005/27) Stadskantoor: budgettair kader en Programma van Eisen) Besluit:
1. het budgettair kader voor het huren van een nieuw Stadskantoor in het Stationsgebied vast te stellen op de som van de totale jaarhuur van de huidige panden per 2010 en
2. het Programma van Eisen voor de huisvesting van de elf diensten in het Stadskantoor vast te stellen op circa 57.500 m2 Verhuurbaar Vloeroppervlak. 17 mei 2005 B&W Besluit
om de bestemmingsplan procedure voorlopig stop te zetten en over te gaan tot het zo spoedig mogelijk voorbereiden van een structuurplan voor het Stationsgebied. 31 mei 2005 Raadscommissie S.O.
raadscommissie S.O. akkoord met omzetting bestemmingsplan in structuurplan
35
31 mei 2005 B&W Besluit (Voorlopig ontwerp Muziekpaleis)
1. Ingestemd wordt met het Voorlopige Ontwerp voor het Muziekpaleis als uitwerking van de planvisie
Hertzberger.
2. Ingestemd wordt met de financiĂŤle haalbaarheidstoets op basis van de kostenraming van het Voorlopig Ontwerp
conform de uitgangspunten van de raad. 3. De directeur van het Muziekcentrum wordt opgedragen de ontwerpfase tot en met het Definitief
Ontwerp af te ronden, passend binnen de voorwaarden van het Masterplan Stationsgebied, en op basis hiervan een kredietaanvraag op te stellen.
4. De commissie voor Stedelijke Ontwikkeling en de commissie voor Maatschappelijke Ontwikkeling te informeren 21 juni 2005 B&W Besluit (Intentieovereenkomst tot samenwerking in Muziekpaleis (05.552165)) 1. Besloten wordt het voornemen uit te spreken de hierbij gevoegde intentieovereenkomst tot
samenwerking aan te gaan met de stichting Tivoli en de Stichting Jazz en GeĂŻmproviseerde muziek
Utrecht, in verband met de voorgenomen bouw en de toekomstige exploitatie van het Muziekpaleis. 2. In principe wordt besloten om in lijn hiermee de gehele Tak van Dienst Muziekcentrum Vredenburg te privatiseren.
3. De Gemeenteraad over uw principebesluit informeren en in de gelegenheid te stellen wensen en zienswijzen naar voren te brengen.
4. De commissie van Overleg informeren.
5. Wethouder Gispen verkrijgt mandaat om de brief aan de raad vast te stellen. 09 augustus 2005 B&W Besluit (Locatie Stadskantoor)(730173)
1. Besloten wordt het Stadskantoor te laten realiseren in het Stationsgebied, aangezien de rapportage over het vergelijkend onderzoek niet tot andere conclusies leidt. 2. De commissie Bestuur en Veiligheid informeren.
3. Wethouder Janssen krijgt mandaat om de brief aan de commissie aan te passen. 06 september 2005 B&W Besluit (Voorontwerp Structuurplan Stationsgebied)
B&W besluit het voorontwerp Structuurplan en de Strategische Milieu Beoordeling vrij te geven voor inspraak. 13 september 2005 B&W Besluit (Referentiekader openbare ruimte en beheer)(730174)
1. Het referentiekader Openbare Ruimte met daarin de ontwerp randvoorwaarden voor de openbare ruimte en omliggende bebouwing vast te stellen (ter voldoening aan amendement 83 en motie 173
bindende en controleerbare kwaliteitsdragers alsmede het gebruik van plinten in bebouwing).
2. Het referentiekader Beheer vast te stellen met randvoorwaarden en uitgangspunten voor de aanleg en het beheer van de openbare ruimte.
3. De extra kosten van het beheer ad 590.000 EUR te dekken uit het algemene dienstbudget voor de plan- en realisatiefase van het Stationsgebied.
4. Commissie Stedelijke Ontwikkeling informeren. 26 oktober 2005 Raadsbesluit ((Bestuursrapportage Stationsgebied(2005/157) Besluit:
1. in te stemmen met de Bestuursrapportage Stationsgebied van september 2005 waarin begrepen: a. de uitwerking van de amendementen en moties; b. bijgestelde rasterkaart;
c. bijgestelde programmatabel en d. de geheime financiĂŤle onderbouwing van september 2005;
36
2. krachtens artikel 25 Gemeentewet geheimhouding op te leggen aan de bijlage "financiële
onderbouwing".
22 november 2005 B&W Besluit (Aangescherpt PvE Stadskantoor en samenwerkingsovereenkomst met
NS Vastgoed BV.)(022508)
1. Het aangescherpte Programma van Eisen voor het Stadskantoor d.d. 20 oktober 2005 vast te stellen. 2. Het voornemen uit te spreken de samenwerkingsovereenkomst met NS Vastgoed d.d. 11 november 2005 aan te gaan en de ondertekening afhankelijk te stellen van het uiteindelijke onderhandelingsresultaat met NS Vastgoed.
3. De raad te informeren over het voornemen om de samenwerkingsovereenkomst aan te gaan en de raad in de gelegenheid te stellen op grond van artikel 160 en 169 gemeentewet wensen en bedenkingen kenbaar te maken, conform de bijgevoegde brief.
4. Vast te stellen dat de huur van de ca. 270 parkeerplaatsen bij het Stadskantoor die bestemd zijn voor o.a. dienstauto’s, wordt gedekt uit de afzonderlijke dienstbegrotingen, op basis van het principe “de gebruiker
betaalt”, zoals ook is besloten in de Concerndirectie van 2 november 2005. 15 december 2005 Raadsbesluit (Positief advies meerderheid gemeenteraad over de BOO met NS
Vastgoed) Besluit:
Vaststelling bestuursrapportage september 2005 met daarbij aangenomen motie 131 (15.000 milieuverantwoorde kantoor m2); met o.a. de volgende passage:
“dat de raad het toevoegen van een nulenergie gebouw niet wil tegenhouden zelfs stimuleren, omdat dit een positieve stimulans kan zijn voor anderen in het gebied;
maar de raad niet zomeer kan instemmen met een verhoging van het totale aantal m2 kantoorruimte in het Stationsgebied;
de Raad wel akkoord kan gaan met deze ontwikkeling indien de uitbreiding met 15.000 m2
kantoorruimte uitsluitend wordt gerealiseerd door een bedrijf als Ecofys/ Econcern dan wel een vergelijkbare organisatie die als oogmerk heeft een nul-energie-gebouw te realiseren;
de realisatie van een nul-energie-gebouw ook invloed heeft op de parkeerbalans in dit gebied en dat bij berekening van de behoefte niet uitgegaan wordt van de huidige berekening van extra
parkeerbehoefte voor 15.000 m2 kantoorruimte maar van minimaal een halvering van die norm” 20 december 2005 B&W Besluit (Akkoord NS Vastgoed kosten Stadskantoor.)(05.024235)
1. Instemmen met akkoord met NS Vastgoed over kosten Stadskantoor.
2. Projectdirectie Stadskantoor opdracht te geven het akkoord te verwerken in de samenwerkingsovereenkomst met NS Vastgoed en deze voor te leggen aan de leden van de Commissie Bestuur en Veiligheid ter bespreking
in de vergadering van 10 januari 2006. 20 december 2005 B&W Besluit (Definitieve besluiten contracten Stationsgebied) -
gewijzigde BOO NS Vastgoed versie 1 december 2005
-
(gehoord de raadscommissie S.O.)het Afsprakenkader met de Jaarbeurs;
-
de gewijzigde BOO/BPO Vredenburg. versie 1 december 2005
de aanbieding van Hoog Catharijne B.V. tot overdracht van de erfpachtrechten Muziekcentrum en Gildentraverse.
37
2006 14 februari 2006 B&W Besluit (Ontwerp Structuurplan Stationsgebied)
B&W stemmen in met het ontwerp structuurplan Stationsgebied en de daarbij behorende bijlagen, waaronder de Strategische Milieubeoordeling.
Het ontwerp structuurplan met de daarbij behorende bijlagen worden ter inzage gelegd in het kader van de vaststellingsprocedure artikel 8 Besluit op de Ruimtelijke Ordening.
14 februari 2006 B&W Besluit (Opschortende vooraarden BOO/BPO Vredenburg (026577))
1. dat aan de twee opschortende voorwaarden voor ondertekening van de BOO/BPO Vredenburg, betreffende het Muziekpaleis en de parkeergarage Vredenburg, is voldaan. 2. de raad te informeren conform bijgaande concept brief. 14 februari 2006 B&W Besluit (Definitief ontwerp Muziekpaleis) •
in te stemmen met het Definitief Ontwerp voor het Muziekpaleis als uitwerking van het Voorlopig Ontwerp op basis van de planvisie Hertzberger;
•
in principe te besluiten om de tak van dienst Muziekcentrum Vredenburg op te heffen en de activiteiten en het beheer van de dienst onder te brengen in een daartoe op te richten stichting.
•
Vooruitlopend op de privatisering de directeur Muziekcentrum op te dragen en de directeuren van SJU en Tivoli te verzoeken, onder leiding van een onafhankelijke procesmanager en
conform het Ondernemingsplan 2004 en de Intentieovereenkomst 2005, een voorstel uit te
werken met betrekking tot organisatie, personeel en financiën van één nieuwe rechtspersoon; •
Op basis van het voorstel onder 3, een definitief besluit nemen over de toekomstige exploitatie van het nieuwe Muziekpaleis;
Het Georganiseerd Overleg over het voornemen tot opheffing van de tak van dienst Muziekcentrum te
horen.
11 april 2006 B&W Besluit (Kredietaanvraag bouw Muziekpaleis)
1. Ten behoeve van de realisering van het Muziekpaleis een krediet beschikbaar te stellen van EUR 94,7
miljoen rendabel.
2. Het presidium van de gemeenteraad voor te stellen bovenstaande te agenderen voor de commissie Stedelijke Ontwikkeling op 18 mei 2006 en voor de raadsvergadering van 1 juni 2006. 3. In te stemmen met de hoofdopzet voor de toekomstige aansturing van het project,
- waarbij de directeur van de Projectorganisatie Stationsgebied opdrachtgever is van de realisatie van het vastgoed alsmede de samenwerkingsorganisatie conform het ondernemingsplan 2004 en verantwoordelijk voor de monitoring van de risicoanalyse;
- de directeur van het Ontwikkelingsbedrijf de opdrachtnemer is voor de realisatie en - de directeur van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling opdrachtnemer is voor het realiseren van de doelstellingen uit het ondernemingsplan. 13 april 2006 B&W Besluit (Muziekpaleis – startnotitie milieu – effectrapportage)
1. De startnotitie m.e.r. Muziekpaleis Utrecht vrij te geven voor inspraak en advies door de Commissie vaar de m.e.r.
2. De raadscommissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren over de startnotitie m.e.r. Muziekpaleis Utrecht. 18 april 2006 B&W Besluit (Muziekpaleis startnotie milieueffectrapportage. (026699))
1. De startnotitie m.e.r. Muziekpaleis Utrecht vrij te geven voor inspraak en advies door de Commissie voor de m.e.r.
38
2. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren. 01 juni 2006 Raadsbesluit ((2006/110) Kredietaanvraag bouw Muziekpaleis)
Besluit:
1. ten behoeve van de realisering van het Muziekpaleis een krediet beschikbaar te stellen van € 94,7 mln rendabel.
Daarbij werden drie moties ingediend en door het college overgenomen: M32 (klein is fijn), M33 (exploitatie Muziekpaleis) en M34 (gelijkwaardige partners in het Muziekpaleis).
Motie / M034 (Gelijkwaardige partners in het Muziekpaleis) Roept het college op:
- om Muziekcentrum Vredenburg zo snel mogelijk te privatiseren opdat de verschillende partners in gelijkwaardigheid kunnen spreken over samenwerking en fusie;
- subsidies an alle betrokken partners toe te kennen op basis van kwaliteit en programma zoals ook andere culturele subsidies worden toegekend.
Motie / M033 (Exploitatie Muziekpaleis)
Stelt als voorwaarde voor instemming met definitieve kredietvrijgave dat voordat de gunning van de aanbesteding wordt gedaan aan de commissie MO/SO ter bespreking een notitie wordt voorgelegd met
de opzet van de organisatiestructuur van de huurder van het Muziekpaleis inclusief een geactualiseerde exploitatieopzet.
Motie / M032 (Klein is fijn)
spreekt uit dat tegenvallers bij de exploitatie van het Muziekpaleis niet ten koste zullen gaan van de gemeentelijke financiële steun aan de kleinere culturele instellingen in de stad. 15 juni 2006 B&W Besluit (Uitwerking functionele studie centrale bibliotheek) Het college van burgemeester en wethouders besluit:
1. op basis van de functionele studie van Gemeentebibliotheek en NS Vastgoed, de directeur POS op te dragen voor eind december 2006 een programmatisch/ financieel onderzoek te verrichten naar de
locatie Nieuwe Stationsstraat noord.
2. Zodra de ruimtelijke programmatische en financiële kaders in voldoende mate zijn vastgelegd met
een private partij, directeur OGU en/of POS i.o.m. de directeur GBU te machtigen aansluitend te starten met de huuronderhandelingen
3. De commissie Stedelijke Ontwikkeling en de commissie Maatschappelijke Ontwikkeling informeren zodra er voldoende duidelijkheid is over de onder punt 2 genoemde ruimtelijke, programmatische financiële kaders.
27 juni 2006 B&W Besluit (Definitief ontwerp OV-Terminal) Besluit:
1. In te stemmen met het definitief ontwerp van de OV-Terminal. 2. In principe in te stemmen met de risico- en taakverdeling tussen Rijk/ProRail en de gemeente. 3. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren.
4. In te stemmen met de raamovereenkomst tussen NV Nederlandse Spoorwegen, de Staat der
Nederlanden en 5 Nieuwe Sleutelprojecten gemeenten inzake de bijdrage van de NV Nederlandse Spoorwegen door commerciële
voorzieningen in “Stations Nieuwe Sleutelprojecten” inclusief de bijlage projectspecifieke afspraken.
39
04 juli 2006 B&W Besluit (Aanvraag uitvoeringskrediet Stadskantoor.)(072776)
1. De raad voor te stellen een rendabel uitvoeringskrediet ter beschikking te stellen van EUR 3,4 miljoen voor de gemeentelijke werkzaamheden vanaf 1 januari 2006 tot aan de oplevering van het Stadskantoor op 1 januari 2011.
2. Het presidium van de raad voor te stellen bovenstaande te agenderen voor de commissie Bestuur en Veiligheid op 5 september 2006 en voor de raadsvergadering van 12 oktober 2006. 23 augustus 2006 B&W Besluit (Richtlijnen MER Muziekpaleis) Besluit:
1. De richtlijnen MER Muziekpaleis Utrecht vast te stellen. 2. De portefeuillehouder Stationsgebied te mandateren voor het uitvoeren van de aanvaardbaarheidsbeoordeling en het ter inzage leggen van het MER.
3. De inspraakreacties op de startnotitie m.e.r. Muziekpaleis Utrecht vast te stellen overeenkomstig bijgaande inspraaknota.
4. De raadscommissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren. 05 september 2006 B&W Besluit (Richtlijnen MER Muziekpaleis) 1. De richtlijnen MER Muziekpaleis Utrecht vast te stellen.
2. De portefeuillehouder Stationsgebied te mandateren voor het uitvoeren van de aanvaardvaarbaarheidsbeoordeling en het ter inzage leggen van het M.E.R.
3. De inspraakreacties op de startnotitie m.e.r. Muziekpaleis Utrecht vast te stellen overeenkomstig bijgaande inspraaknota.
4. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren. 03 oktober 2006 B&W Besluit (Tijdelijke verplaatsing Vredenburgmarkt)
1. Jacobskerkhof aan te wijzen als marktlocatie voor een af te splitsen deel van de zaterdagmarkt op
het Vredenburgplein gedurende de bouwwerkzaamheden aan het winkelgebouw noord, muziekpaleis en entreegebouw Hoog Catharijne.1
2. De commissie Stedelijke Ontwikkeling en de betrokkenen te informeren. 12 oktober 2006 Raadsbesluit ((2006/181) Aanvraag uitvoeringskrediet Stadskantoor) Besluit:
Een rendabel uitvoeringskrediet ter beschikking te stellen van EUR 3,4 miljoen voor de gemeentelijke werkzaamheden vanaf 1 januari 2006 tot aan de oplevering van het Stadskantoor op 1 januari 2011. 09 november 2006 Raadsbesluit ((2006/216) Bestuursrapportage 2006) Besluit:
1. in te stemmen met de bestuursrapportage Stationsgebied 2006, inclusief de bijgestelde grondexploitatie Stationsgebied;
2. de financiële problematiek rond het weerstandsvermogen betrekken bij het gemeentebrede
onderzoek bij de grex-diensten naar de noodzakelijke omvang van de risicovoorziening in relatie tot het weerstandsvermogen en
3. het college op te dragen bij de jaarrekening 2006 te rapporteren over de invulling van de optimaliseringstaakstelling waarbij de optie “structurele oplossing Graadt van Roggenweg e.o.” de voorkeur heeft – en mocht dat niet lukken – alternatieve keuzes worden voorgelegd.
40
09 november 2006 B&W Besluit (Vaststellingsovereenkomst warmte koude opslag stationsgebied) Besluit:
1. in te stemmen met de vaststellingsovereenkomst optimalisering warmte koude opslag in het Stationsgebied, inclusief de bijbehorende plankaart;
2. provincie Utrecht te vragen warmte koude opslag vergunningen af te stemmen op de plankaart en
bijbehorende vaststellingsovereenkomst.
3. bij de provincie een aanvraag in te dienen voor grondwateronttrekking ten behoeve van warmte koude opslag bronlocaties die niet door de deelnemers van de vaststellingsverklaring worden aangevraagd; 21 november 2006 B&W Besluit (Resterende aspecten definitief ontwerp OV-Terminal) B&W besluit resterende aspecten definitief ontwerp OV-Terminal
1. In te stemmen met het door ProRail opgestelde addendum DO-OVT, d.d. 15 september 2005.
2. In te stemmen met de kostenraming en de financiering behorende bij de OVT.
3. In te stemmen met de Projectovereenkomst tussen ProRail en de gemeente Utrecht waarin de
rolverdeling en verantwoordelijkheden over de voorbereiding, aanbesteding, realisatie en het beheer voor het vervolgproces zijn vastgelegd.
4. De wethouder Stationsgebied te mandateren eventuele nadere aanpassingen door te voeren. 5. De directeur van de Projectorganisatie Stationsgebied te machtigen- binnen de vastgestelde kaders van het geactualiseerde Masterplan, de GREX, de begroting en de Projectovereenkomst- in het Directieoverleg OVT namens de gemeente Utrecht besluiten te nemen.
6. De commissie Stedelijke Ontwikkeling over de bovenstaande onderwerpen te informeren. 12 december 2006 B&W Besluit (Van Sijpesteijntunnel en bevaarbare Leidsche Rijn)
Besluit:
1. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren over het onderzoek naar de verbreding van de Van Sijpesteijntunnel (e.e.a. ter uitvoering van motie 2005/132)
2. Wethouder Janssen te mandateren om de brief aan de raadscommissie vast te stellen. 14 december 2006 Raadsbesluit ((2006/238) Vaststelling structuurplan Stationsgebied) Besluit:
het Structuurplan Stationsgebied, waarin op hoofdlijnen het planologisch kader wordt gegeven aan de
ontwikkeling van het Stationsgebied, met inbegrip van het Milieurapport op grond van de Strategische Milieubeoordeling en de zienswijzennota vast te stellen,
extra aanvullend besluit (amendement A73): onder de voorwaarde dat de tekst en de cijfers van het programma voor kantoren in overeenstemming worden gebracht met de bestuursrapportage Stationsgebied van september 2006, excl. programmatische invulling Knoopkazerne en het Jaarbeursterrein noord, waarover aparte besluitvorming door de raad zal plaatsvinden.
2007 30 januari 2007 B&W Besluit (Nota bouwputcommunicatie) B&W besluit nota bouwputcommunicatie 1. In te stemmen met de nota
2. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren 3. De directeur POS te verzoeken om het college, ten behoeve van de retraite van 他 april 2007, een voorstel te doen voor de vormgeving van de actieve communicatie,
bouwputtoerisme en eventueel bouwputtheater. Een en ander in overleg met de partners in het Stationsgebied en de diensten DMO (m.n. CZ) en DSO (m.n. EZ)
41
15 februari 2007 B&W Besluit (Voorbereidingskosten SJU Muziekpaleis) Het college van burgemeester en wethouders besluit:
1. De extra uitgaven van Stichting Jazz Utrecht (SJU) ad EUR 73.000 tot mei 2007, die verband houdt
met de voorbereidingen van het Muziekpaleis te vergoeden.
2. De claim van de SJU ad EUR 18.00 met betrekking tot de deelname aan de ontwikkelorganisatie eerst
te bezien op basis van het functioneren van die ontwikkelorganisatie en de daarmee verbandhoudende belasting van de deelnemende organisaties.
3. De financiĂŤle consequenties in kaart brengen en te betrekken bij de behandeling van de Verantwoording 2006.
4. De commissie Maatschappelijke Ontwikkeling informeren. 27 februari 2007 B&W Besluit (Voorbereidingskosten Stichting Jazz Utrecht Muziekpaleis. (07.025987)) 1. De extra uitgaven van de Stichting Jazz Utrecht (SJU) ad EUR 73.000,00 tot mei 2007, die verband houden met de voorbereidingen van het Muziekpaleis te vergoeden.
2. De claim van de SJU ad EUR 18.000,00 met betrekking tot de deelname aan de ontwikkelorganisatie
eerst te bezien op basis van het functioneren van die ontwikkelorganisatie en de daarmee verbandhoudende belasting van de deelnemende organisaties.
3. De financiĂŤle consequenties in kaart te brengen en te betrekken bij de behandeling van de Verantwoording 2006.
4. De commissie Maatschappelijke Ontwikkeling informeren. 20 maart 2007 B&W Besluit (Tijdelijke maatregelen Vredenburg)
1. In te stemmen met de volgende tijdelijke verkeersmaatregelen op en rond het Vredenburg. a.
Het verplaatsen van de bushaltes op het Vredenburg (inclusief de opstelstroken voor het in- en uitstappen), naar de Jacobsstraat (inclusief een opstelstrook voor de bussen richting St. Jacobsstraat);
b.
Het verschuiven van het zuidelijk gelegen fietspad direct aanliggend op de rijweg;
c.
Het verplaatsen van het voetpad aan de zuidzijde naar de noordzijde van het Vredenburg;
d.
De oversteek voor voetgangers op het Vredenburg die direct op de bouwplaats uitkomen, opheffen.
e.
Het aanbrengen van een bouwweg op het Vredenburg viaduct.
2.
In te stemmen met de opheffing van de fietsenstalling op het Vredenburg.
3.
In te stemmen met de volgende nieuwe (tijdelijke) voorzieningen en locaties voor fietsparkeerplaatsen: a.
b.
400 onbewaakte fietsparkeerplaatsen op het Jacobskerkhof;
550 bewaakte fietsparkeerplaatsen onder Singelborgh (Catharijnesingel 55)
4. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren. 27 maart 2007 B&W Besluit (Noordertunnel)
1. Akkoord te gaan met het vernieuwen van het gemeentelijk deel van de Noordertunnel. 2. De directeuren van Stadwerken, Dienst Wijken, Bestuurs- en Concern Zaken en Projectorganisatie
Stationsgebied op te dragen bij de Berap per 1 juli 2007 een dekkingsvoorstel voor te leggen voor de nu nog ontbrekende EUR 195.000,00 en de voorfinanciering van dit bedrage te laten plaatsvinden ten laste van de bedrijfsreserves van de betrokken diensten.
17 april 2007 B&W Besluit (Onderhandelingsresultaat Defensieterreinen Utrecht)
besluit 2: In te stemmen met het voornemen de mogelijkheden voor een Rijkskantoren gebouw op de Knoopkazerne te onderzoeken.
42
11 juni 2007 B&W Besluit (Stelpost uitlekpot bodemsanering t.b.v. Stationsgebied) Besluit:
1. in te stemmen met een stelpost van 4 miljoen EUR voor het uitlekdepot bodemsanering ten behoeve van het Stationsgebied.
12 juni 2007 B&W Besluit (MER Kopjaarbeurs een aanvullende MER)
1. Het Milieueffectrapport Kop Jaarbeurs (TAUW) van juni 2007 te aanvaarden als onderbouwing bij het
verzoek tot vrijstelling ex. Artikel 19 WRO voor Kop Jaarbeurs.
2. Het aanvullend milieurapport (Arcadis) van juni 2007 te aanvaarden als onderbouwing bij alle artikel 19 WRO Procedures in het Stationsgebied.
03 juli 2007 B&W Besluit (Ondergrondse infrastructuur Stationsgebied) B&W besluit Ondergrondse Infrastructuur Stationsgebied
In te stemmen met het convenant ondergrondse infrastructuur Stationsgebied. 04 juli 2007 B&W Besluit (Afsprakenkader Kromhout Kazerneterrein)
1. In te stemmen met het afsprakenkader Kromhout Kazerneterrein (als uitwerking van de
intentieovereenkomst Defensiecomplexen Utrecht), de concept publiek-publieke overeenkomst Kromhout Kazerne.
2. De Publiek-publieke overeenkomst Kromhout Kazerne tegelijk met het Afsprakenkader Complex Overste den Oudenlaan en het Afsprakenkader Knoopkazerne aan te gaan.
3. Coรถrdinerend wethouder Bosch te mandateren om ondergeschikte wijzigingen in de overeenkomst door te voeren.
4. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren. 5. In te stemmen met de concept brief aan de Wijkraad Oost.
6. De betrokken wethouders te mandateren om de brief commissie Stedelijke Ontwikkeling over de drie defensieterreinen vast te stellen.
05 juli 2007 B&W Besluit (Afsprakenkader Knoopkazerne)
1. In te stemmen met het 'afsprakenkader Knoopkazerne' (als uitwerking van de 'intentieovereenkomst defensiecomplexen', d.d. 19 april 2007).
2. Conform amendement 2006/A73 (d.d. 14 december 2006, ingediend in het kader van het
Structuurplan Stationsgebied) de programmatische invulling van de Knoopkazerne ter besluitvorming voor te leggen aan de Raad.
3. Het 'afsprakenkader Knoopkazerne' tegelijk aan te gaan met het 'afsprakenkader Kromhout Kazerne' en het 'afsprakenkader Overste den Oudenlaan, d.d. 13 juli 2007.
4. Wethouder Stationsgebied en wethouder Ruimtelijke Ordening beiden te mandateren voor ondergeschikte wijzigingen in het 'afsprakenkader Knoopkazerne'. 5. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren.
6. De betrokken wethouders te mandateren om de brief commissie Stedelijke Ontwikkeling over de drie defensieterreinen vast te stellen
05 juli 2007 B&W Besluit (Afsprakenkader Overste den Oudenlaan)
1. In te stemmen met de vervolgovereenkomst Overste den Oudenlaan als uitwerking van de
intentieovereenkomst Defensiecomplexen Utrecht.
2. Het Afsprakenkader Complex Overste den Oudenlaan tegelijk met het Afsprakenkader
Knoopkazerne en de Publiek-Publiek Overeenkomst Kromhoutkazerne d.d. 13-07-2007 aan te gaan. 3. Coรถrdinerend wethouder Bosch te mandateren om ondergeschikte wijzigingen in de overeenkomst door te voeren.
4. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren.
43
5. In te stemmen met de concept brief voor de Wijkraad ZuidWest.
6. Betrokken wethouders te mandateren om brief commissie Stedelijke Ontwikkeling over de drie defensieterreinen vast te stellen. 17 juli 2007 B&W besluiten (Integraal Programma van Eisen Rabobrug langzaamverkeersverbinding
Croeselaan-Mariaplaats (07.066019)
1. Conform artikel 55 Gemeentewet geheimhouding op te leggen met betrekking tot bijlage 3.
2. Het Integraal Programma van Eisen Rabobrug/langzaamverkeersverbinding Croeselaan -Mariaplaats vast te stellen.
3. Het IPvE Rabobrug langzaamverkeersverbinding Croeselaan - Mariaplaats vrij te geven voor Inspraak 4. De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren. 17 juli 2007 B&W Besluit (Locatie nieuwe centrale bibliotheek) Informatiebrief aan de cie’s MO en SO 28 augustus 2007.(behandeld in commissie MO 15 november 2007). 1) Het Smakkelaarsveld aan te wijzen als locatie voor de nieuwe centrale bibliotheek en de directeur
POS op te dragen daarvoor de voorbereidende werkzaamheden te starten, met het opstellen van een Integraal programma van eisen
2) De directeur Bibliotheek opdracht te geven voor de zomer 2008: a. een financieel sluitend plan te presenteren inclusief externe bijdrage en subsidies met inachtneming van twee voorwaarden:
- de uitgangspunten van het integraal accommodatiebeleid toe te passen op de panden van de bibliotheek.
- de vrijvallende investering van 1.800 m2 ad â‚Ź 3,97 miljoen uit het referentiekader Leidsche Rijn als
dekkingsmiddel in te zetten voor de nieuwe bibliotheek.
b. Een voorstel uit te werken voor samenwerking Bibliotheek met Artplex en Utrecht Centrum voor de Kunsten en mogelijke andere partners.
3) Directeur POS opdracht te geven in het verlengde van beslispunt 2 voor de zomer 2008 de deelgrondexploitatie Smakkelaarsveld en omgeving op te stellen en deze ter besluitvorming voor te leggen.
4) De directeur Bibliotheek in samenwerking met directeur POS opdracht te geven tot het opstellen van
een plan van aanpak voor het verdere proces: starten IPVE, schetsontwerp, prijsvraag, peiling Utrechtse bevolking.
5) De commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren en de wethouder te machtigen de commissiebrief vast te stellen0. 18 juli 2007 B&W Besluit (Overdracht appartement muziekcentrum Vredenburg)
1. Machtiging te verlenen voor vervreemding van het appartementsrecht omvattende het
muziekcentrum Vredenburg door Muziekcentrum Vredenburg BV. Het college van burgemeester en wethouders besluit::
2. In te stemmen met de overdracht van het appartementrecht omvattende het muziekcentrum
Vredenburg door Muziekcentrum Vredenburg BV aan de gemeente Utrecht conform bijgevoegde concept leveringsakte.
3. De portefeuillehouder Grondzaken te machtigen om namens het college van B&W de directie van Muziekcentrum Vredenburg BV te voeren alsmede de voor de overdracht vereiste handelingen te verrichten.
4. In te stemmen met de verwerving van het appartementsrecht omvattende het muziekcentrum
Vredenburg door de gemeente Utrecht van Muziekcentrum Vredenburg BV conform bijgevoegde concept leveringsakte.
44
28 augustus 2007 B&W Besluit (Programmatische invulling Knoopkazerne)
1. :Het programma voor kantoren Stationsgebied met 25.000 m2 verhogen ten behoeve van de realisering van een rijksverzamelkantoor ter plaatse van de Knoopkazerne.
2. De in de BOO met NS Vastgoed gereserveerde 25.000 m2 BVO kantoren, BI/BU Stationsgebied te gebruiken ten behoeve van de realisatie project knoopkazerne.
3. Het presidium van de raad voor te stellen bovenstaande te agenderen voor de commissie Stedelijke Ontwikkeling op 4 september 2007 en voor de raadsvergadering van 4 oktober 2007.
4. Wethouder Janssen wordt gemachtigd om tekstuele aanpassingen aan te brengen in de stukken. 19 september 2007 B&W besluit (Uitwerking BOO/BPO Vredenburg; BOO/BPO Radboud/koppen OV-
Terminal)
1. ter uitwerking van de BOO/ BPO Vredenburg in te stemmen met: a. het voorlopig ontwerp van de openbare ruimte Catharijnesingel inclusief expeditietunnel,
Vredenburgknoop en Catharijneknoop en
b. het voorlopig ontwerp van Vredenburg noord
2. het voornemen uit te spreken in te stemmen met de bilaterale ontwikkel/ projectovereenkomst Radboud c.a. en Koppen OV-Terminal (hierna te noemen BOO/ BPO Radboud) met daarin onder meer de volgende elementen:
a. de verwerving van vastgoedobjecten van Corio (Stationstraverse, Catharijnehof, sporthal, Jaarbeurspleingarage en de reclamemast Jaarbeursplein);
b. de ontwikkeling/ verbouwing van het Radboudkwartier inclusief de Centrumboulevard;
c. het functioneel ontwerp van de Nieuwe Stationsstraat; d. het functioneel ontwerp van het Stationsplein oost;
3. de raad/ raadscommissie S.O. te informeren over het voornemen de overeenkomst aan te gaan en deze in de gelegenheid te stellen op grond van artikel 160 en 169 gemeentewet wensen en
bedenkingen kenbaar te maken
4. Krachtens artikel 25 gemeentewet geheimhouding op te leggen aan de raad aan de financiĂŤle bijlage 5. aan de hand van deze wensen en bedenkingen een definitief besluit te nemen over de BOO/ BPO
Radboud
6. De directeur Projectorganisatie op te dragen voorafgaande aan de ondertekening van de BOO/ BPO
Radboud, het voorlopig ontwerp van de Nieuwe Stationsstraat en Stationsplein oost ter besluitvorming voor te leggen (zodat deze aan de bijlagen van de BOO/BPO Radboud kan worden toegevoegd). Daarbij dienen de financiĂŤle kaders van de GREX uitgangspunt te zijn.
7. De directeur POS wordt opgedragen in overleg met Directeur Leidsche Rijn extern advies in te winnen over de waarde van de BOO/ BPO Radboud in relatie tot Leidsche Rijn Centrum 8. Wethouder Janssen wordt gemachtigd tekstuele aanpassingen aan te brengen. 25 september 2007 B&W Besluit (Muziekpaleis (second opinion en uitgangspunten organisatie)
1. Vast te stellen dat de second opinion van LAgroup het mogelijk maakt een volgende stap te zetten naar een nieuwe exploitatie.
2. In te stemmen met het voornemen een exploitatieorganisatie Muziekpaleis op te richten als verwoord in de Samenwerkingsovereenkomst, het Bedrijfsplan en de notitie Uitgangspunten overgang
Personeel.
3. De directeur MCV te verzoeken de advies aanvraag over beslispunt 2 bij de OR-MCV uit te zetten.
4. De wethouder cultuur te mandateren om het voornemen in beslispunt 2 definitief te maken, gehoord het advies OR-MCV.
5. De commissie van Overleg te horen over het definitieve besluit. 6. De commissie S.O. en M.O. informeren over uw besluiten.
45
02 oktober 2007 B&W Besluit (Muziekpaleis (second opinion en uitgangspunten organisatie)
1. Vast te stellen dat de second opinion van Lagroup het mogelijk maakt een volgende stap te zetten naar een nieuwe exploitatie.
2. In te stemmen met het voornemen van exploitatie organisatie Muziekpaleis op te richten als verwoord in de samenwerkingsovereenkomst, het bedrijfsplan en de notitie Uitgangspunten overgang Personeel.
3. De directeur van het Muziekcentrum Vredenburg te verzoeken de advies aanvraag over beslispunt 2
bij de OR- Muziekcentrum Vredenburg uit te zetten.
4. De wethouder cultuur te mandateren om het voornemen in beslispunt 2 definitief te maken, gehoord
het advies OR-Muziekcentrum Vredenburg.
5. De Commissie van Overleg te horen over het definitieve besluit.
6. De commissie Stedelijke ontwikkeling en maatschappelijke ontwikkeling te informeren. 04 oktober 2007 B&W Besluit (Overdracht appartement Muziekcentrum Vredenburg)
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten:
1. Machtiging te verlenen voor vervreemding van het appartementsrecht omvattende het muziekcentrum Vredenburg door Muziekcentrum Vredenburg BV. 16 oktober 2007 B&W Besluit (Programmatische invulling Knoopkazerne)
1. in te stemmen met de wens van de Rijksgebouwendienst om ter plaatse van de Knoopkazerne een rijksverzamelkantoor te realiseren met een totaalvolume van 70.000 m2 b.v.o.;
2. de in de Bilaterale Ontwikkel Overeenkomst met NS Vastgoed gereserveerde 25.000 m2 bvo kantoren, binnen/buiten Stationsgebied te gebruiken ten behoeve van de realisatie project knoopkazerne en
3. de opbrengsten ten gevolge van dit rijksverzamelgebouw, zoals vastgelegd in de overeenkomsten Defensieterreinen, toe te voegen aan het saldo van de Grondexploitatie Stationsgebied. 16 oktober 2007 B&W Besluit (Fietsgebouw Smakkelaarsveld)
1. Een tijdelijke fietsgebouw te bouwen met een capaciteit van minimaal 2500 fietsen binnen de op tekening 178102007 pos aangegeven contour op het Smakkelaarsveld met een maximum investeringsniveau van 3,1 miljoen.
2. De commissie Verkeer en Beheer en de commissie Stedelijke Ontwikkeling te informeren. 3. Wethouder Janssen te machtigen om de brief tekstueel aan te passen.
08 november 2007 Raadsbesluit ((2007/230) Bestuursrapportage Stationsgebied 2007) Besluit:
in te stemmen met de bestuursrapportage Stationsgebied 2007. 13 november 2007 B&W Besluit (Second opinion BOO/BPO Radboud)
1. De reactie op de second opinion Simmons& Simmons vast te stellen, inclusief het overnemen van negen aanbevelingen.
2. Gehoor de wensen en bedenkingen van de raadscommissie S.O., deze aanbevelingen betrekken in de afrondende eindonderhandelingen.
3. In te stemmen met het financiĂŤle eindresultaat (geheime financiĂŤle bijlage), de financiĂŤle onderbouwing en de risicoanalyse.
4. Wethouder Janssen te mandateren om de stukken tekstueel aan te passen voor verzending naar de raadscommissie.
46
11 december 2007 B&W Besluit (Voorlopig ontwerp Vredenburgplein) 1. In te stemmen met het voorlopig ontwerp Vredenburgplein. 2. Wethouder Janssen te mandateren de tekst aan te passen. 18 december 2007 B&W Besluit (Gewijzigd contract BOO/BPO Radboud) (07.045712)
1. In te stemmen met het onderhandelingsresultaat van de door commissie S.O. overgenomen aanbevelingen van Simmons&Simmons
2. In te stemmen met de gewijzigde bilaterale ontwikkel/ projectovereenkomst Radboud ca./ koppen OV-Terminal waarin de acht overgenomen aanbevelingen zijn verwerkt
3. In te stemmen met de harde randvoorwaarden die aan de schetsontwerpen van Nieuwe Stationsstraat, Stationsplein oost en Radboudkwartier c.a. zijn gesteld en de raad
4. De raad te verzoeken op basis van het gewijzigde contract wensen en bedenkingen uit te brengen
en op basis van raadsadvies een definitief besluit te nemen.
5. De raad te informeren over de harde randvoorwaarden bij de schetsontwerpen, de programmatabel van de BOO/ BPO Radboud c.a.
6. De raad te informeren over het chronologisch overzicht van de besluitvorming over de Catharijneknoop (bijlage 6 en 7 BOO/ BPO Vredenburg e.o. d.d. 3 maart 2006)
7. HC te informeren dat de datum van ondertekening BOO/ BPO Radboud, zoals genoemd in de raamovereenkomst Leidsche Rijn Centrum, wordt verlengd tot 31 januari 2007
8. Wethouder Stationsgebied te mandateren de technische wijzigingen van contract en brieven door te voeren.
2008 10 januari 2008 Raadsbesluit ((2007/231) Programmatische invulling Knoopkazerne) Besluit:
1. in te stemmen met de wens van de Rijksgebouwendienst om ter plaatse van de Knoopkazerne en rijksverzamelkantoor te realiseren met een totaal volume van 70.000 m2. b.v.o.;
2. de in de bilaterale ontwikkel overeenkomst met NS Vastgoed gereserveerde 25.000 m2 bvo kantoren, binnen/ buiten Stationsgebied te gebruiken ten behoeve van de realisatie project
Knoopkazerne en
3. de opbrengsten ten gevolge van dit rijksverzamelgebouw, zoals vastgelegd in de overeenkomsten Defensieterreinen, toe te voegen aan het saldo van de grondexploitatie Stationsgebied. Extra besluit (Amendement A1, geld voor groener Stationsgebied) aan besluit 3:
binnen de grondexploitatie Stationsgebied deze opbrengsten te oormerken voor investeringen in openbare ruimte en groen op in ieder geval de locaties Jaarbeursplein en Moreelsepark. 2 aangenomen moties:
Motie ((2008/M001) Knoopkazerne voorbeeldproject CO2 reductie)
Vraagt het college samen met de Rijksgebouwendienst de herontwikkeling van de Knoopkazerne en de omgeving bij het PeGO voor te dragen als voorbeeldproject voor een integrale gebiedsontwikkeling en in overleg met het PeGO te streven naar een zo hoog mogelijke CO2 reductie
Motie ((2008/M002)Levendige openbare ruimte rond Knoopkazerne)
Verzoekt het college ervoor zorg te dragen dat de Rijksgebouwendienst de bouwplannen op de locatie Knoopkazerne uitwerkt volgens het inrichtingsvoorstel centrale ruimte model groen en model water zoals opgenomen in het werkboek Knoopkazerne van 26 juni 2007, opdat de leefbaarheid en
47
levendigheid van dit gebied wordt versterkt door een fraaie inrichting van de openbare ruimte, toevoeging van groen en publiekstoegankelijke functies op maaiveld.
10 januari 2008 Raadsadvies (BOO/BPO/Radboud/koppen OV-Terminal (inclusief uitwerking BOO/BPO
Vredenburg)
Positief advies over BOO/ BPO Radboud: Aangenomen motie Catharijneknoop (2008, M3) Vraagt het college
. het ontwerp voor de Catharijneknoop te optimaliseren door: de beleving van water en groen langs de gehele singel te continueren, ook voor het Muziekpaleis en de
Catharijneknoop;
meer transparantie in het definitieve ontwerp van de stadskamer, het middengebouw en het bruggebouw te brengen;
aan beide zijden van de singel en de verkeersweg sociale veiligheid te garanderen door zoveel mogelijk functies in de plinten, zowel overdag als ’s avonds, met zoveel mogelijk (dag)lichtinval;
het middengebouw als een rank beeldbepalend gebouw uit te werken, en ten aanzien van de hoogte
rekening te houden met de toekomstige functies in relatie tot de kwalitatieve stedenbouwkundige context;
. het definitieve ontwerp voor de Catharijneknoop aan de raad te presenteren. 15 januari 2008 B&W Besluit (Bilaterale ontwikkel projectovereenkomst radboud c.a. koppen OV-
Terminal)
1. Gehoord het positieve standpunt van de gemeenteraad van 10 januari 2008, thans definitief in te stemmen met de Bilaterale ontwikkel/ projectovereenkomst Radboud c.a./koppen OV-Terminal (versie 14 d.d. 4 januari 2008)
2. Wethouder Stationsgebied te machtigen de verdere afhandeling ter hand te nemen. 22 januari 2008 B&W Besluit (Biowasmachine in het Stationsgebied)
1. In te stemmen met de notitie ‘integrale oplossing voor Ondergronds Stationsgebied’
(briowasmachine in de ondergrond), waarin de milieurandvoorwaarden voor de uitvoering zijn vastgelegd.
2. De projectorganisatie Stationsgebied op te dragen vóór juni 2008 een voorstel te doen voor een uitvoeringsplan waarin begrepen een overeenkomst met de partners en financiering. 18 februari 2008 B&W Besluit (Muziekpaleis)
1. in te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst tussen de stichting Tivoli, de stichting jazz en geïmproviseerde muziek Utrecht en de gemeente Utrecht.
2. het voornemen uit te spreken om in te stemmen met de statuten stichting muziekpaleis Utrecht. 3. de raad MO en SO te informeren over het voornemen de stichting muziekpaleis Utrecht mee op te
richten en deze in de gelegenheid te stellen op grond van artikel 160 en 169 gemeentewet wensen en bedenkingen kenbaar te maken.
4. de ondernemingsraad van de dienst Muziekcentrum om advies te vragen over de samenwerkingsovereenkomst en de statuten.
5. de commissie van overleg te horen over de samenwerkingsovereenkomst en statuten. 6. aan de hand van deze wensen en bedenkingen een definitief besluit te nemen over de oprichting van de stichting.
48
14 maart 2008 B&W besluit (Begroting Muziekpaleis en second opinion)
Op basis van de conclusies van de second opinion van LAgroup, te concluderen dat de basisbegroting voldoende is om de raadscommissies te verzoeken - conform motie 33/ 2006 – tot definitieve vrijgave
van het investeringskrediet over te gaan.
18 maart 2008 B&W Besluit (Vergelijking rechtsvormen Muziekpaleis)
1. in te stemmen met de vergelijking van mogelijke rechtsvormen voor het Muziekpaleis.
2. de Commissie van Overleg met bijgevoegde brief te horen over de recente besluiten over het Muziekpaleis.
3. Wethouder Giesberts te machtigen om tekstuele aanpassingen aan te brengen. 20 mei 2008 B&W Besluit (Besluitvorming VO casco, contracten en PvE Inbouw Stadskantoor 1 het voorlopig ontwerp voor het casco van het stadskantoor goed te keuren
2 in te stemmen met de overeenkomst betreffende realisatie en oplevering (ORO) voor de verdere ontwikkeling van het stadskantoor.
3 in te stemmen met de opstalakte voor het toekomstige gebruik van het Stadskantoor (inclusief de huurovereenkomst voor de parkeerplaatsen).
4 de wethouder Stadskantoor te mandateren de laatste wijzigingen van de contracten goed te keuren 5 het programma van eisen voor het Inbouwpakket van het stadskantoor vast te stellen. 6 het fasedocument vast te stellen als basis voor de vervolgaanpak.
7 dat de wijkbureaus Binnenstad en West niet in het Stadskantoor worden gehuisvest. 8 de commissiebrief over de besluitvorming rond het stadskantoor goed te keuren.
9 conform artikel 25 gemeentewet geheimhouding op te leggen aan het financiĂŤle kader
10 Wethouder Janssen wordt gemachtigd om tekstuele aanpassingen in de commissiebrief aan te brengen. 09 juli 2008 B&W Besluit (Verzoek om ontbinding Stichting Muziekpaleis Beheer)
1. Bijgaande conceptbrief aan de stichting Muziekpaleis Beheer vaststellen. Hierin wordt het bestuur verzocht om over te gaan tot ontbinding van stichting.
10 juli 2008 B&W Besluit (Muziekpaleis : reactie aan vakorganisatie) 1. Bijgaande brief aan Commissie van Overleg vast te stellen.
2. Wethouder Giesberts te machtigen om de tekst, waar nodig, aan te passen. 15 juli 2008 Locatie onderzoek nieuwe bibliotheek
1. In te stemmen met het juryadvies architectenselectie om de ontwerpopdracht voor het vastgoed Smakkelaarsveld te gunnen aan het Architectenbureau Rapp + Rapp.
2. de opdracht aan Rapp + Rapp definitief te gunnen nadat op 9 september 2008 door het College een
besluit is genomen over de financiĂŤle en organisatorische onderwerpen. 15 juli 2008 B&W Besluit (Bomenvisie Stationsgebied)
1. de bomenvisie stationsgebied vast te stellen als werkdocument en basis voor vervolgstappen 2. de Projectorganisatie Stationsgebied op te dragen te zorgen voor
- een bomenbalans in het gebied met als uitgangspunt dat er in het gebied minimaal dezelfde hoeveelheid bomen blijven als bij de start van de uitvoering;
- bij de verschillende projectvoorstellen (waaronder voorlopige - en definitieve ontwerpen, alsmede de ruimtelijke onderbouwingen) een bomenparagraaf wordt opgenomen waarin de afweging voor het al dan niet handhaven en het al dan niet verplaatsen wordt gemaakt;
- teneinde de kansen van overleven te vergroten, zo snel mogelijk te starten met de voorbereidende werkzaamheden voor de te verplaatsen bomen;
49
- te onderzoeken op die plaatsen die in aanmerking komen voor vergroening en waar geen
werkzaamheden worden uitgevoerd, te starten met aanplant van zo groot mogelijke commercieel te kopen bomen 19 augustus 2008 B&W Besluit (Brief aan gemeenteraad 19 augustus 2008)
1. dit besluit als vertrouwelijk te beschouwen totdat betrokken bureaus zijn ge誰nformeerd( uiterlijk tot 22 augustus 2008)
2.Opdracht te verlenen aan Bureau Aanbestedingen om uiterlijk 18 september een rapportage te laten overleggen met daarin a) een analyse van de ontstane situatie en b) verbetermaatregelen om te voorkomen dat een dergelijke situatie opnieuw kan ontstaan.
3.Wethouder Janssen op te dragen de communicatie over dit besluit ter hand te nemen.
4. Directeuren Bibliotheek en POS op te dragen een presentatie te laten voorbereiden door bureau VMX. 5. Bijgaande brief vast te stellen en - nadat de betrokken bureaus zijn ge誰nformeerd- aan de raad te versturen.
23 oktober 2008 B&W Besluit (Tijdelijke fietsenstalling Smakkelaarsveld)
1. In te stemmen met de gewijzigde oplossing voor een tijdelijke fietsparkeervoorziening op het
Smakkelaarsveld op maaiveld voor ruim 2500 fietsen, in plaats van een gebouwde voorziening van 2 lagen. 06 november 2008 Raadsbesluit ((2008/136) Bestuursrapportage Stationsgebied 2008) Besluit:
1. in te stemmen met de Bestuursrapportage Stationsgebied 2008, inclusief de grondexploitatie 1 juli 2008.
18 november 2008 B&W Besluit (Bomenvisie Stationsgebied)
1. de bomenvisie stationsgebied vast te stellen als werkdocument en basis voor vervolgstappen. 2. de projectorganisatie Stationsgebied op te dragen te zorgen voor
- een bomenbalans in het gebied met als uitgangspunt dat er in het gebied minimaal dezelfde hoeveelheid bomen blijven als bij de start van de uitvoering;
- bij de verschillende projectvoorstellen (waaronder voorlopige- en definitieve ontwerpen, alsmede de ruimtelijke onderbouwingen) een bomenparagraaf wordt opgenomen waarin de afweging voor het al
dan niet handhaven en het al dan niet verplaatsen wordt gemaakt;
- teneinde de kansen van overleven te vergroten, zo snel mogelijk te starten met de voorbereidende werkzaamheden voor de te verplaatsen bomen;
- te onderzoeken op die plaatsen die in aanmerking komen voor vergroening en waar geen
werkzaamheden worden uitgevoerd, te starten met aanplant van zo groot mogelijke commercieel te kopen bomen. 20 november 2008 B&W Besluit (Archeologie inpassingskeuzen archeologie op en rond het
Vredenburg)
1. Onder voorbehoud van het rijksbegrotingsbesluit 2009 in te stemmen met de visie/ het
afwegingskader kasteel Vredenburg en de stadsmuur in relatie tot de bouwontwikkelingen met daarin de volgende voorstellen:
- inpassing van de losse onderdelen van "De Utrecht"in het nieuwe Muziekpaleis; - het inpassen van de noordwest- en zuidwesttoren door deze tijdelijke weg te halen en daarna terug
te plaatsen, zo dicht mogelijk op de oorspronkelijk plaats, in de nieuwe Catharijnesingel (tenzij er zich geen restanten bevinden die kwalitatief van voldoende monumentale waarde zijn);
- het inpassen van de hoofdpoort in de nieuwe parkeergarage door de hoofdpoort tijdelijk weg te halen en daarna gedeeltelijk terug te plaatsen, zo dicht mogelijk op de oorspronkelijk plaats;
50
- het op museale wijze inmetselen van individuele fragmenten in de nieuwe kademuur (Catharijnesingel);
- voortzetting nader archeologisch onderzoek.
2. In te stemmen met het nader onderzoeken van financieringsmogelijkheden van de volgende ambities:
- het zichtbaar maken van de voormalige oostmuur tussen noordoost en zuidoosttoren in de vloer van de bestaande parkeergarage;
- het zichtbaar maken van de contouren zuidwesttoren in de parkeergarage Catharijnesingel; - de inzet van communicatieve middelen, waaronder informatieborden, 3 D animaties;
- de noordwest- en zuidwesttoren in de nieuwe Catharijnesingel op te metselen tot net boven de waterspiegel;
- het onderzoeken van een jaarlijks evenement rond Vredenburg (stadspromotie). 3. Geheimhouding op te leggen van het kostenoverzicht (bijlage 4) en risicoanalyse (bijlage 5).
4. De procedurecommissie voor te stellen het onderwerp te agenderen voor een raadsinformatie avond. 5. Wethouder Janssen te machtigen de stukken aan te passen.
2009 14 januari 2009 B&W Besluit (Stichting Muziekpaleis)
1. mevr. mr. P.C. Lodders, de heer drs. P.S. van Koppen en de heer M. Noy voor te dragen als gemeentelijke vertegenwoordigers in het algemeen bestuur van de stichting Muziekpaleis;
2. nu de stichting Muziekpaleis is opgericht en de stichting operationeel is, de verschillende bestuurlijke verantwoordelijkheden weer conform de portefeuilleverdeling te lopen
(gebouwontwikkeling wethouder Stationsgebied, inhoudelijke ontwikkeling wethouder cultuur; afbouw dienst Muziekcentrum; wethouder P&O;
3. tot regulier overleg met het bestuur van de stichting Muziekpaleis, waarbij de 3 portefeuillehouders onder voorzitterschap van de burgemeester namens de gemeente bij betrokken zijn (het secretariaat bevindt zich bij DMO/ Cultuur)
4. de raadscommissie S&R en M&S te informeren. 22 januari 2009 B&W Besluit (Biowasmachine in het Stationsgebied)
1. in te stemmen met de notitie "integrale oplossing voor Ondergrond Stationsgebied (Biowasmachine in de ondergrond), waarin de milieurandvoorwaarden voor de uitvoering zijn vastgelegd
2. De Projectorganisatie Stationsgebied op te dragen vóór juni 2008 een voorstel te doen voor een uitvoeringsplan waarin begrepen een overeenkomst met de partners en financiering 04 februari 2009 B&W Besluit (Bestemmingsreserves Stichting Tivoli)
1. in te stemmen met het verzoek stichting Tivoli om de bestaande bestemmingsreserves Sociaal Plan
Muziekpaleis van EUR 100.000 te brengen op maximaal EUR 300.000 en daarnaast de volgende nieuwe bestemmingsreserve aan te leggen:
- Ontwikkelingsfase Muziekpaleis – maximaal EUR 160.000 - Brandmeldingsinstallatie – maximaal EUR 90.000 - Luchtbehandeling/airco – nader te bepalen.
2. Stichting Tivoli toestemming te geven de reserves genoemd onder 1. aan te houden tot maximaal een jaar na opening van Muziekpaleis, op voorwaarde dat deze reserves conform de afgesproken bestemming gebruikt worden. Indien een jaar na opening van het Muziekpaleis sprake is van
overschotten uit de genoemde bestemmingsreserve, dient Stichting Tivoli schriftelijk toestemming te vragen aan het college van B&W om deze overschotten opnieuw te bestemmen voor een reserve.
51
3. In geval van exploitatieoverschotten in de komende jaren en bij overschrijding van de onder 1.
gestelde maxima in beginsel de subsidie aan Stichting Tivoli in het eerstvolgende beschikkingsjaar te korten. 03 maart 2009 B&W Besluit (Stadskantoor kredietaanvraag)(09.019628)
1. een rendabel krediet van EUR 7,22 miljoen (exclusief BTW) beschikbaar te stellen voor diverse werkzaamheden ten behoeve van het Stadskantoor. En vervolgens besluit het college van B & W:
2. Het presidium van de raad voor te stellen bovenstaande te agenderen voor de commissie Stad en Ruimte op 31 maart 2009 en de raadsvergadering van 9 april 2009. 03 maart 2009 B&W Besluit (Tracéwijziging Tram Stationsgebied)
1 Een krediet beschikbaar te stellen van EUR 33,2 miljoen ten behoeve van de financiering van de verwerving Cranenborch, zoals uitgewerkt in het rapport Van Sijpesteijnkwartier en verder en de
basisafspraken met ING-REIM. Dit krediet is een tijdelijke voorziening en wordt gefinancierd door: -EUR 15,0 miljoen te ontrekken aan de bereikbaarheid (onderdeel Kwaliteitsverbetering Openbaar Vervoer – opbrengsten aandelen GVU);
-Eur 18,2 miljoen te dekken uit het budget voor HOV Om de zuid, welke wordt verantwoord onder investeringsnummer 210.0.0939
En vervolgens besluit het college van B & W: 2 Het in het Masterplan Stationsgebied Utrecht opgenomen tram- en bustracé over het Jaarbeursplein
te verplaatsen naar de toekomstige NH-straat en door gebouw Cranenborch en, in samenhang daarmee, in te stemmen met:
-Stedenbouwkundige opzet 'Van Sijpesteijnkwartier en verder' en het daarin opgenomen tramtracé. -De basisafspraken met ING-REIM over de verwerving van gebouw Cranenborch, conform de bereikte overeenkomstemming op 22 januari 2009;
-Het mandateren van de wethouder stationsgebied om de concept tekst van de basisafspraken met ING-REIM nader uit te werken tot een definitieve versie en deze namens het College van B&W aan te
gaan.
3 Ter plaatse van het beoogde toekomstige tramtracé in de NH-straat een tijdelijke eindhalte voor de sunij-lijn te realiseren vanwege de bouwactiviteiten in het stationsgebied.
4 De kosten (circa € 48 miljoen) van de maatregelen zoals benoemd onder 2 en 3 in te brengen in de onderhandelingen die gevoerd worden met de BRU inzake de Vertramming.
5 In te stemmen met bijgevoegde brief waarin het DB Bestuur Regio Utrecht gevraagd wordt: in te
stemmen met de tracéwijziging tram Stationsgebied, dat de kosten voor de aankoop van 'Cranenborch' worden meegenomen in de begroting van het tramproject en het verzoek garant te staan voor 50% van de kostenvoor deze verwerving.
6 Het presidium van de raad voor te stellen bovenstaande te agenderen voor de commissie Stad en Ruimte op 31 maart 2009 en de raadsvergadering van 9 april 2009.
31 maart 2009 B&W Besluit (Casco, inbouw, inpassingsplan, uitgangspunten DIV, ICT, FB Stadskantoor) 1.
in te stemmen met het definitief ontwerp voor het casco van het stadskantoor.
3.
in te stemmen van de ordeningsprincipes van het inpassingsplan voor het stadskantoor
2. 4. 5. 6.
in te stemmen met het voorlopig ontwerp van het inbouwpakket van het Stadskantoor. in te stemmen met de uitgangspunten van de taakvelden DIV, ICT en Facilitair Bedrijf voor het stadskantoor.
het fasedocument vast te stellen. Wethouder Janssen wordt gemachtigd tekstuele aanpassingen in de documenten aan te brengen.
52
21 april 2009 B&W Besluit (Definitief ruimtelijk ontwerp Catharijnesingel)
1. In te stemmen met het definitief ruimtelijk ontwerp (DRO) van de Catharijnesingel. 2. De raad/raadscommissie Stad&Ruimte het DRO te presenteren (raadsinfoavond 7 mei 2009) 3. In te stemmen met concept beantwoording van Wijkraad Binnenstad. 7 mei 2009 Raadsbesluit (Stadskantoor kredietaanvraag)
Besluit:
een rendabel krediet van EUR 7,22 miljoen (exclusief BTW) beschikbaar te stellen voor diverse werkzaamheden ten behoeve van het Stadskantoor. 07 mei 2009 B&W Besluit (Intentieovereenkomst bodemsanering, wko en Biowasmachine)
1. in te stemmen met de intentieverklaring bodemsanering, warmte koude opslag en Biowasmachine Stationsgebied.
2. wethouder Stationsgebied, energie en duurzaamheid in overleg met de wethouder Milieu te machtigen tot eventuele aanpassingen van de intentieverklaring. 07 mei 2009 B&W Besluit (Duurzaamheid Stationsgebied)
1. in te stemmen met het toevoegen van de doelstelling "duurzaamheid" aan de drie andere doelstellingen herontwikkeling Stationsgebied en daarbij onderscheid te maken tussen
- gebied 1 (gebied waarbij gelet op de vastgestelde kaders en de gesloten/ te sluiten contracten, duurzaamheid aanvullend is) en
- gebied 2 (gebied waarbij er nog geen vastgestelde kaders en gesloten contracten zijn en waarbij duurzaamheid een van de leidende principes wordt)
2. in te stemmen met de intentieovereenkomst "duurzaam Stationsgebied" met verschillende overheids- en private partijen, inclusief de catalogus "het Utrechtse Stationsgebied geeft duurzame energie" (bijlage bij de intentieovereenkomst)
3. in te stemmen om gebied 2 (Jaarbeursgebied) aan te melden bij de Minister van VROM als potentieel NSP project (Nieuw Sleutel Project) 07 mei 2009 B&W Besluit (Gebiedsgerichte aanpak grondwaterverontreinigingen Utrecht) 1. in te stemmen met de gebiedsgerichte aanpak grondwaterverontreinigingen.
2. de beleidsregel Gebiedsgerichte aanpak grondwaterverontreinigingen vast te stellen. 12 mei 2009 B&W Besluit (Duurzaamheid Stationsgebied)
1 In te stemmen met het toevoegen van de doelstelling "duurzaamheid"aan de drie andere doelstellingen herontwikkeling Stationsgebied en daarbij onderscheid te maken tussen:
-Gebied 1 (gebied waarop gelet op de vastgestelde kaders en de gesloten/ te sluiten contracten, duurzaamheid aanvullend is) en:
-Gebied 2 (gebied waarbij er nog geen vastgestelde kaders en gesloten contracten zijn en waarbij duurzaamheid een van de leidende principes wordt) 2 In te stemmen met de intentieovereenkomst "duurzaam Stationsgebied" met verschillende overheidsen private partijen, inclusief de catalogus "het Utrechtse Stationsgebied geeft duurzame energie" (bijlage bij de intentieovereenkomst) 3 In te stemmen om gebied 2 (jaarbeursgebied) aan te melden bij de Minister van VROM als potentieel NSP project (Nieuw Sleutel Project)
53
12 mei 2009 B&W Besluit (Intentie overeenkomst bodemsanering, WKO en Biowasmacine)
1 In te stemmen met de intentieverklaring bodemsanering, warmte koude opslag en Biowasmachine Stationsgebied.
2 Wethouder Stationsgebied, energie en duurzaamheid in overleg met de wethouder Milieu te machtigen tot eventuele aanpassingen van de intentieverklaring. 12 mei 2009 B&W Besluit (Rekenkamer Stationsgebied, informatievoorziening project Stationsgebied) 1 In te stemmen met de bestuurlijke reactie op het eindrapport van de Rekenkamer Utrecht "Project Stationsgebied – informatievoorziening aan de gemeenteraad". 26 mei 2009 B&W Besluit (NSP project Jaarbeurskwartier)
In te stemmen met het indienen van het Jaarbeurskwartier als toekomstig Nieuw Sleutel Project (NSP) 29 mei 2009 B&W Besluit (Aanbestedingsresultaat en gunning bouw Muziekpaleis)
1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van EUR 33.9 mil voor de nieuwbouw Muziekpaleis en renovatie bestaande gebouw.
2. Op basis van artikel 25 gemeentewet geheimhouding opleggen aan de geactualiseerde
investeringsanalyse d.d. 26 mei 2009 en het chronologisch overzicht kostenontwikkeling d.d. 29 mei 2009 Het college van burgemeester en wethouders besluit:
3. in te stemmen met de geactualiseerde investeringsanalyse d.d 26 mei 2009 en het chronologische overzicht kostenontwikkeling d.d. 29 mei 2009 en geheimhouding op te leggen ex 55 gemeentewet (geheime bijlage)
4. In te stemmen met opname in het Meerjaren Perspectief Vastgoed van Stadsontwikkeling onder de uitdrukkelijke voorwaarde en met gelijktijdige toepassing van projectfinanciering via de Triodos cultuurfonds/RABO cultuurbank in oprichting.
5. De directeur POS op te dragen ten behoeve van het innen van sponsorgelden voor de nieuwbouw de oprichting van een stichting derdengelden Muziekpaleis voor te bereiden. 29 mei / 2, 3 en 4 juni 2009 B&W Besluit (Besluitenlijst voorjaarsnota)
1. In te stemmen met de programmatabel (hoofdstuk 2.3) en de grondexploitatie stand 1 mei 2009 (hoofdstuk 7) uit de bestuursrapportage Stationsgebied 2009, met daarin verwerkt de financiële
consequenties van de continuering Projectorganisatie Stationsgebied tot en met 2012.
2. In te stemmen met de continuering van de Project Organisatie Stationsgebied (met een tussentijds evaluatiemoment) en de uitgaven verbonden aan de continuering tot en met 2012 van 17 miljoen euro in de grondexploitatie op te nemen en deze kosten te dekken uit de financiële ruimte die de komende jaren gefaseerd (in vier jaar) vrijvalt door de verwachte afname van de risico's in verband met de bouw Muziekpaleis (deze daalt van 17 naar 5 miljoen euro) en het risico plankosten Stationsgebied (deze daalt van 5 naar 0 miljoen euro).
3. Wethouder Stationsgebied machtigen de laatste wijzigingen in de bestuursrapportage en het raadsvoorstel door te voeren. 02 juni 2009 B&W Besluit (Aanbestedingsresultaat en gunning bouw Muziekpaleis)
1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 33,9 mio voor de nieuwbouw Muziekpaleis en renovatie bestaande gebouw.
2. Op basis van artikel 25 gemeentewet geheimhouding opleggen aan de geactualiseerde investeringsanalyse d.d. 26 mei 2009 en het chronologisch overzicht kostenontwikkeling d.d. 29 mei 2009.
En vervolgens besluit het college van B&W:
54
3. In te stemmen met de geactualiseerde investeringsanalyse d.d. 26 mei 2009 en het chronologisch overzicht kostenontwikkeling d.d. 29 mei 2009 eb geheimhouding op te leggen ex artikel 55 gemeentewet (geheime bijlagen). 4 In te stemmen met opname in het Meerjaren Perspectief Vastgoed van Stadsontwikkeling onder de uitdrukkelijke voorwaarde en met gelijktijdige toepassing van projectfinanciering via de Triodos cultuurfonds/ RABO cultuurbank in oprichting.
5 De directeur POS op te dragen ten behoeve van het innen van sponsorgelden voor de nieuwbouw de oprichting van een Stichting derdengelden Muziekpaleis voor te bereiden.
6 Het presidium van de raad voor te stellen bovenstaande te agenderen voor de commissie Stad en Ruimte op 30 juni 2009 en de raadsvergadering van 7 juli 2009. 07 juli 2009 Raadsbesluit ((2009/77) Aanbestedingsresultaat en gunning bouw Muziekpaleis) Besluit:
1. een aanvullend krediet ad EUR 33,9 miljoen beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw Muziekpaleis en renovatie bestaande gebouw en
2. op basis van artikel 25 Gemeentewet geheimhouding opleggen aan de geactualiseerde
Investeringsanalyse d.d. 26 mei 2009 en het chronologisch overzicht kostenontwikkeling d.d. 29 mei 2009. 07 juli 2009 Raadsbesluit ((2009/66) Rekenkamerrapport informatievoorziening project
Stationsgebied)
Besluit:
1 Het college op te dragen een eenmalige integrale verantwoordingsrapportage op te stellen met: a) Een overzicht van de inhoudelijke ontwikkeling van het project Stationsgebied sinds de vaststelling van het Masterplan (inclusief een actueel beoogd eindbeeld);
b) Een terugkoppeling naar de inhoudelijke doelstellingen van het Masterplan en de randvoorwaarden waarbinnen het project Stationsgebied zich verder kan ontwikkelen (luchtkwaliteit; externe veiligheid); c) Zonodig met een overzicht van maatregelen om de doelstelling te halen en binnen de
randvoorwaarden voor de verdere ontwikkeling van het project Stationsgebied te blijven.
d) De kansen en bedreigingen op de langere termijn (fase 2) voor het, binnen de randvoorwaarden, halen van de doelstellingen van het project Stationsgebied.
2 Het college op te dragen de informatie over het project Stationsgebied voor de raad overzichtelijk te maken en te houden, door:
a) Een overzicht van de in het verleden genomen besluiten op te stellen en voor de raad bij te houden; b) De raad geen hele documenten (bestuursrapportages; deelplannen en nota's) te laten vaststellen, maar alleen de inhoudelijke beslispunten daaruit (de afwijkingen van het kader);
c) De rapportages aan de raad (bestuurs- en voortgangsrapportages) beter te structureren.
3 Als raad zelf na te gaan hoe de inhoudelijke rol van de gemeenteraad bij het project Stationsgebied versterkt kan worden, bijvoorbeeld door de be誰nvloedingsmogelijkheden van de raad in de verkennende fase van deelplanontwikkeling te vergroten. N.B. Besluitpunten 1,2 en 3 zijn referendabel. 20 augustus 2009 B&W besluit (Vervolg uitspraak gerechtshof architectenselectie Bibliotheek ++)
1. De uitspraak van het gerechtshof over de architectenselectie uit te voeren en de oorspronkelijke jury de opdracht te geven om de reeds gegeven beoordelingen van de visies van de architectenbureaus
(neergelegd in het juryverslag) te vertalen in een cijfermatige beoordeling. De cijfermatige beoordeling wordt transparant en deugdelijk gemotiveerd. 2. De raad te informeren.
55
14 augustus 2009 Plan van aanpak Kunst in het Stationsgebied
1. in te stemmen met het plan van aanpak "Kunst in het Stationsgebied (KUS)" met drie hoofdrichtingen:
- het Jaarbeursplein (kunst als kenmerkende identiteit met internationale allure). - de Centrumboulevard (kunst als verbinding tussen de centrale en grootstedelijke functies en de bestaande stad).
- individuele projecten (kunst als bijdrage aan de identiteit van de nieuwe infrastructuur van de stad).
2. het in de grondexploitatie Stationsgebied gereserveerde bedrag van € 1.5 mio formeel beschikbaar te stellen aan DMO/ Culturele Zaken (ten behoeve van het fonds Kunst openbare ruimte Stationsgebied)
3. Wethouder De Gelder te machtigen om het persbericht vast te stellen in overleg met wethouder
Janssen.
01 oktober 2009 B&W Besluit (Saneringsplan Stationsgebied)
1. In te stemmen met het saneringsplan voor het Stationsgebied en de bijgevoegde beschikkingen te ondertekenen.
17 november 2009 B&W Besluit (Definitief ontwerp Catharijneknoop) (09.020494) 1. in principe in te stemmen met het definitief besluit Catharijneknoop; 2. na raadpleging van de raad een definitief besluit te nemen.
15 december 2009 B&W Besluit (Integrale ontwikkeling Smakkelaarsveld incl. Bibliotheek) 1.
Op basis van de investeringsanalyse gebieds- en gebouwsontwikkeling Smakkelaarsveld (7 dec. 2009) de grondexploitatie Smakkelaarsveld te openen, deze toe te voegen aan de
grondexploitatie Stationsgebeid fase 1 en dit te regelen (inclusief begrotingswijziging) bij de 2. 3.
bestuursrapportage Stationsgebied 2010.
Voor de plankosten vastgoedontwikkeling een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €2.2 mio.
Voor de kosten van planvoorbereiding voor de Bibliotheek een krediet beschikbaar te stellen van €700.00, te onttrekken uit de gevormde reserve voor de nieuwbouw Bibliotheek Smakkelaarsveld.
4.
Op basis van artikel 25 gemeentewet geheimhouding op te leggen aan de investeringsanalyse
5.
In te stemmen met het integraal programma van eisen/functioneel ontwerp Smakkelaarsveld
6. 7. 8. 9.
gebied- en gebouwontwikkeling Smakkelaarsveld 7 december 2009.
dd. 4 september 2009, inclusief de voorkeursvariant 'groen' en inclusief de ligging van de HOV-baan Smakkelaarsveld.
In te stemmen met variant 2 uit de studie bevaarbare Van Sijpesteijntunnel (water verbreden en noordelijk trottoir opheffen);
De ontwerpopdracht voor het vastgoed Smakkelaarsveld definitief te gunnen aan het architectenbureau Rapp+Rapp
Te besluiten het ambtelijk opdrachtgeverschap voor de verdere vastgoedontwikkeling op te dragen aan de directeur POS.
Voorlopig in de grondexploitatie Smakkelaarsveld een bijdrage van € 0,75 mio op te nemen ten laste van de reserve nieuwbouw centrale bibliotheek.
10. Directeur Bibliotheek op te dragen in samenwerking met Artplex, voor 1 februari 2010, het integraal programma van eisen casco op te stellen en vervolgens het programma van eisen voor de inbouw en een samenwerkingsconvenant met een pre-huurcontract tot stand te brengen.
11. De directeur Artplex uiterlijk medio 2010 een afnamegarantie voor het gedeelte Artplex in de vastgoedontwikkeling te laten overleggen.
56
12. Indien de directeur Artplex daar binnnen de gestelde termijn niet in slaagt, de m2 aan te wenden voor de realisering van extra appartementen.
15 december 2009 B&W Besluit (Kredietaanvraag inbouwpakket indelingsplan Stadskantoor)
1.Gelet op de voortgang van het stadskantoor en op basis van het fasedocument inclusief financieel kader een krediet van €56.45mio beschikbaar te stellen waarvan; a.€43.5mio voor de realisatie van het inbouwpakket b.€6.4mio voor duurzaamheidsmaatregelen
c.€2.05mio voor voorbereidingskosten voor toekomstige benodigde investeringen in de sfeer van documentaire informatievoorziening, facilitaire zaken en ICT.
d. €4.5mio voor de aanschaf en implementatie van een document management systeem 2.
a. de kosten van het inbouwpakket (besluit 1a) te dekken binnen het financiële kader voor het
stadskantoor (gebouw).
b. de kosten van de duurzaamheidsmaatregelen voor een bedrag van €1.9mio te dekken uit het
financieel kader stadskantoor (gebouwontwikkeling) en voor een bedrag van €4.5mio te dekken op de volgende bronnen (in voorkeursvolgorde):
1.aanbestedingsvoordeel uit het inbouwpakket; 2.onderhandelingen met NS Poort over hun bijdrage aan de investeringen; 3.subsidieverstrekking van het Rijk, provincie of andere partijen;
4.een eventueel restantbedrag te dekken uit bedrijfsvoeringsbudgetten voor energielasten;
c. de kosten (als bedoeld in 1c en 1d) ten laste te brengen van de reserve huurharmonisatie
3. Ten aanzien van het fasedocument waarin begrepen het financieel kader, geheimhouding als bedoeld in artikel 55 lid 1 en artikel 25 lid 2 Gemeentewet op te leggen.
Het presidium van de gemeenteraad voor te stellen bovenstaande te agenderen voor raadscommissie op 21 januari 2010 en voor de raadsvergadering van 11 februari 2010.
Het presidium van de gemeenteraad voor te stellen bovenstaande te agenderen voor de Commissie Stad en Ruimte op 21 januari 2010 en voor de raadsvergadering van 11 februari 2010. 4. In te stemmen met het indelingsplan (inbouwpakket)
05 januari 2010 B&W Besluit (Definitief ontwerp Catharijneknoop) 1.
gelet op het raadsdebat van 17 december 2009, thans definitief in te stemmen met het definitief ontwerp Catharijneknoop met inbegrip van 250 m2 doorzichtig glas in de
stadskamer. 09 februari 2010 B&W Besluit (Tijdelijke regeling externe veiligheid Stationsgebied)
1. In afwachting van de invoering van de rijksregeling voor het basisnet Spoor (waarin begrepen vervoer gevaarlijke stoffen), in te stemmen met een beheersregeling voor het Stationsgebied met als essentie dat de overschrijding van de oriëntatiewaarde van het groepsrisico in de huidige en in de toekomstige situatie niet hoger zal zijn dan een factor 1.7.
2. Deze regeling als beleidslijn te gebruiken voor de afdoening van het bezwaar en beroep in het kader van de artikel 19 Wet ro procedure en te gebruiken voor het bestemmingsplan OV-Terminal en
Stadskantoor.
3. (extra besluit) Opdracht te geven prioriteit te verlenen aan het opstellen van
Verantwoordingsrapportage groepsrisico voor Stationsgebied, OV-Terminal en Stadskantoor.
57
16 februari 2010 B&W Besluit (Fietsgebouw Station)
1. In te stemmen met de beantwoording van de brief van wijkraad Binnenstad d.d. 21 december 2009. 16 februari 2010 B&W Besluit (Intentieovereenkomst Knoopkazerne en Westflank zuid)
1. In te stemmen met de concept intentieovereenkomst Knoopkazerne en Westflank Zuid tussen NS Vastgoed BV, de Staat der Nederlanden (Rijksgebouwendienst) en de Gemeente Utrecht.
2. de wethouder Stationsgebied te machtigen om de besluiten over de laatste wijzigingen.
Raadsbrief: brief van het college van B&W aan de raad. Commissiebrief: brief van het college van B&W aan een commissie. Disclaimer De gemeente Utrecht heeft deze besluitenhistorie met zorgvuldigheid samengesteld, maar sluit fouten niet uit. Aan deze besluitenhistorie kunnen geen rechten worden ontleend en de gemeente aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele omissies. Opmerkingen en suggesties zijn van harte welkom.
58
4. Programmabegroting 2010
59
60
61
62
63
64
65
6. Projectenlijst Stationsgebied Vastgoed Openbare Ruimte & Infrastructuur
Deelgebied Vredenburg
Conditionerende werkzaamheden Winkel- en appartementengebouw De Vredenburg Muziekpaleis
HOV Vredenburg
Herinrichting Vredenburg noord Entreegebouw Hoog Catharijne Herinrichting Vredenburgplein Deelgebied Catharijnesingel
Conditionerende werkzaamheden Vredenburgknoop incl. HOV + Expeditietunnel en Expeditiehof Parkeergarage Catharijnesingel
Catharijnesingel midden + P-entree-Z Catharijnesingel noord + P-entree-N Catharijneknoop
Catharijnesingel zuid Catharijnesingel Weerdsingel Gevelplint V&D en Rijnkade Bebouwing Paardenveld
Deelgebied Smakkelaarsveld
Conditionerende werkzaamheden Parkeergarage Smakkelaarsveld HOV Smakkelaarsveld Bibliotheek ++
Herinrichting Smakkelaarsveld Tijdelijke fietsenstalling Deelgebied Nieuwe Stationsstraat Conditionerende werkzaamheden HOV Nieuwe Stationsstraat
Herinrichting Nieuwe Stationsstraat Stationsplein Oost
Bebouwing Nieuwe Stationsstraat zuid Voorzetgebouw Corio
Gevelplint Hoog Catharijne
Bebouwing Nieuwe Stationsstraat noord Moreelsepark
Renovatie Hoog Catharijne Stationsplein Oost
66
Deelgebied Leidsekade
Conditionerende werkzaamheden Leidsche blok oost Westpleintunnel Leidsekade
Leidsepoortstraat
Verlengde Damstraat Jaarbeurspleinstraat Leidsche blok west
Deelgebied Jaarbeursplein - Croeselaan
Conditionerende werkzaamheden Openbare Ruimte Croeselaan
Openbare Ruimte Jaarbeursplein Stationsplein west
Parkeergarage Jaarbeursplein Stationsplein west
Jaarbeurspleingebouw HOV Graadt van Roggenweg
Openbare Ruimte kop Graadt van Roggenweg Herontwikkeling Leeuwensteyn Cranenborch Sypesteyn
Deelgebied Mineurslaan noord en zuid
Conditionerende werkzaamheden Stadskantoor
HOV Verlengde van Zijstweg incl. O.R. Kantoren Mineurslaan zuid Beatrixgebouw Knoopkazerne Rabobank
Kantoren Mineurslaan noord
Woningen Mineurslaan noord Mineurslaan noordzijde OV-t
HOV Mineurslaan noordzijde OV-t Mineurslaan zuidzijde OV-t Mineurslaan Knoopkazerne
67
Deelgebied OV-terminal Conditionerende werkzaamheden OVT oost OVT midden OVT West
Stationsplein oost
Stationsplein west Busstation oost
Busstation west + busbuffer Buurtsporen
Fietsgebouw Uitbreiding fietskelder buurtsporen Deelgebied Jaarbeursterrein
Conditionerende werkzaamheden Megabioscoop Kop Jaarbeurs
Hotel-woningen Kop Jaarbeurs Centrumboulevard Jaarbeursterrein Casino Kop Jaarbeurs
Kantoor Kop Jaarbeurs
Bebouwing Croeselaan Deelgebied Westplein
Conditionerende werkzaamheden HOV aansluiting Vleutenseweg incl. O.R. HOV Westplein - Leidsche Rijn incl. O.R Leidseveertunnel Daalsetunnel
Van Sijpesteijntunnel Thema's
Kabels en leidingen oost Kabels en leidingen west Archeologie
Noordertunnel Vertramming
Biowasmachine Rabobrug
Tijdelijke eindhalte tram
68
29
Utrecht; een levendige, historische én groeiende stad. Groei vraagt om vernieuwing en uitbreiding. Daarom werkt de gemeente Utrecht samen met haar partners aan een nieuw Stationsgebied, dat samen met de oude binnenstad straks het centrum van Utrecht vormt. Een centrum dat klaar is voor de toekomst!
Website
Infocentrum
Op cu2030.nl vindt u alle actuele
Hoe ziet het stationsgebied er straks uit?
informatie over de plannen, inclusief foto’s,
Welke sfeer en uitstraling krijgt de stad?
tekeningen en impressies van het
Hoe zit het met de bereikbaarheid? Waar
toekomstige Stationsgebied. Hoe ziet het
komen woningen, winkels en kantoren?
nieuwe station eruit? Hoe verloopt de
Loop eens binnen bij het infocentrum
transformatie van muziekcentrum
Stationsgebied. Daar ziet u de toekomst
Vredenburg tot Muziekpaleis? Surf naar de
van het Stationsgebied met eigen ogen. We
site voor actuele info.
organiseren ook ontvangsten voor groepen.
Adres Infocentrum Adres
Vredenburg 40
Telefoon 030 - 286 96 50 E-mail
stationsgebied@utrecht.nl
Open
maandag - vrijdag van 13.00 - 18.00 uur zaterdag van 13.00 - 17.00 uur.
cu2030.nl
69