PRÓLOGO

En los últimos años, según la organización Global Witness, Honduras se ha convertido en el paísmás peligroso del mundo para realizar activismo ambiental. Según informaciones de esa organización, desde el 2010 se ha agudizado la labor de defensoría, al grado que más de ciento veinte defensores y defensoras vinculadas a la protección y cuidado de la tierra y bienes naturales, han sido asesinados y en materia de impartición de justicia en torno estos asesinatos, el denominador común es la impunidad imperante en un Estado corroído por la corrupción. En ese clima de inseguridad y vulnerabilidad se encuentran las comunidades, organizaciones territoriales, de base y comunitarias que defienden sus bienes naturales. También se está complejizando cada vez más las dinámicas ambientales con otras fenomenologías sociales y políticas, teniendo como punto de partida la imposición del modelo de desarrollo económico, desde su expresión más visible y brutal, como lo es la industria extractiva minero-energética El presente trabajo denominado “Manual de legislación ambiental, derechos humanos y justicia: procedimientos administrativos y judiciales con enfoque en educación, capacitación y participación ciudadana”, es un valioso aporte para el empoderamiento y adquisición de capacidades de las comunidades y organizaciones, en materia social, jurídica y ambiental que se ven amenazadas por este modelo de “desarrollo”. Encontrarán, en este manual, información esencial relacionada con las vías para la participación ciudadana ante la institucionalidad y legislación referente a la temática medioambiental y bienes comunes de la naturaleza. Contiene ejemplos de denuncias, solicitudes, pasos de los procedimientos que se tienen que seguir para obtener información pertinente y relevante y cuáles son los canales adecuados y efectivos para dicho cometido. También encontrarán los lineamientos a seguir en relación a la constitución de organizaciones comunitarias de base que es la autoridad más cercana y concreta de la institucionalidad de gobernanza. Además contiene este manual, los procedimientos a seguir para lograr la personería jurídica de una Junta de Agua o un Patronato Comunitario. Pero también encontramos en sus páginas, información que nos ayuda a comprender el valor de los derechos humanos desde un empoderamiento comunitario; la institucionalidad, los planteamientos y marco jurídico que nos indican la importancia de que las organizaciones comunitarias manejen esta temática. Encontramos el marco legal e institucional de instancias estatales que están vinculadas a la operación e impartición de justicia en el país. Qué mecanismos se utilizan, cuál es el camino a seguir para hacer una solicitud o presentar una queja o denuncia ante dichas instancias estatales.

Es así que encontramos tres grandes elementos en este manual: el primero tiene que ver con los bienes comunes, el segundo elemento es en relación a los derechos humanos y en un tercero lo referente la justicia; los tres, como elementos esenciales para el desarrollo alternativo e integral desde las competencias adquiridas de las comunidades y organizaciones territoriales de base, para comenzar a ser gestoras de su propio desarrollo comunitario.

Una de las críticas que se realiza a las organizaciones y comunidades, es que siguen poniendo todos sus esfuerzos en la protesta como mecanismo de exigencia a las autoridades, con tomas de carreteras e instalaciones públicas y privadas. Pues este manual quiere aportar, mínimamente, para que las comunidades y organizaciones comunitarias y territoriales avancen un paso más y complementar su legítimo derecho a la protesta y con las propuestas surgidas desde sus propias necesidades, demandas e intereses. Es un primer paso para conjuntar el derecho a la protesta con el deber de la propuesta, nacida desde las comunidades, con las comunidades y para el bienestar de las comunidades.