INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL CONSEJO GENERAL SESIÓN ORDINARI A ORDEN DEL DÍ A 30 DE OCTUBRE DE 2017 11:00 HORAS
1.-
Aprobación, en su caso, de los Proyectos de Acta de la s sesiones ordinaria y extraordinarias celebrada s los días 12 (2 sesiones) y 29 (2 sesiones) de septiembre; 5 y 7 de octubre de 2017.
2.-
Informe sobre el cumplimiento de Acuerdos, Dictámenes, Resoluciones y la atención a las solicitudes generadas en las sesiones de Consejo General del Instituto Nacional Electoral. (Secretaría Ejecuti va)
3.-
Informe que presenta el Secretario del Consejo General en cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral.
4.-
Presentación del Segundo Informe Trimestral de Actividades de la Junta General Ejecuti va, correspondiente a los meses de abril, mayo y junio de 2017.
5.-
(A petición de la Consejera Electoral, Dra. Adriana Margarita Favela
Herrera)
Proyectos
de
Resolución
del
Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, respecto a diversas quejas por hechos que se considera constituyen infracciones a la Ley en la Materia. (Comisión de Quejas y Denuncias)
5.1.-
Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral,
respecto
del
procedimiento sancionador ordinario con número de expediente
UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 ,
iniciado con motivo de la vista que ordenó la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación por actos constitutivos de infracciones a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
5.2.-
Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral,
respecto
del
procedimiento sancionador ordinario con número de expediente
UT/SCG/Q/CG/127/PEF/142/2015 ,
2
iniciado con motivo de la vista que ordenó la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación por actos constitutivos de infracciones a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
5.3.-
Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual se declaran
infundados
sancionadores
con
los
procedimientos
número
de
expediente
UT/SCG/Q/PAN/CG/165/2015 UT/SCG/Q/PAN/CG/9/2016
y acumulados ,
iniciados
con motivo de sendas quejas promovidas por el representante
propietario
del
Partido
Acción
Naciona l ante este Consejo, en contra de Arturo Núñez
Jiménez,
Tabasco,
por
Gobernador
la
presunta
Constitucional indebida
de
promoción
personalizada, utilización de recursos públicos, y violación General
al A rtículo de
242,
párrafo
Instituciones
y
5,
de
la
Ley
P rocedimientos
Electorales, derivado de la publicación de dieciocho inserciones en el Periódico REFORMA, diario de circulación nacional.
3
5.4.-
Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral,
respecto
del
procedimiento sancionado r ordinario con número de expediente
UT/SCG/Q/CG/167/2015 ,
motivo
la
de
vista
ordenada
en
iniciado la
con
resolución
INE/CG771/2015, dictada por este órgano autónomo, con
motivo
de
la
omisión
del
Ayuntamiento
de
Cuautla, Morelos, de dar respuesta a la soli citud de información
realizada
por la
Unidad
Técnica
de
Fiscalización de este Instituto.
5.5.-
Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral,
respecto
del
procedimiento sancionador ordinario con número de expediente
UT/SCG/Q/CG/60/2016,
contra
Graco
de
Luis
Ramírez
instaurado Garrido
en
Abreu,
Gobernador Constitucional del estado de Morelos y la Revista C&E (Campaigns&Elections, México. La revista para la Gente en Política), con motivo del presunto incumplimiento a lo ordenado en el Acuerdo ACQyD-INE-136/2016, de quince de noviembre de dos mil dieciséis, emitido por la Comisión de Quejas y Denuncias de este Instituto, en el procedimiento especial
sancionador
identificado
UT/SCG/PE/PAN/CG/190/2016.
4
con
la
clave
5.6.-
Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se declara fundado el procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/VSC/CG/61/2016 , instaurado en contra de Martha Rodríguez Ramos y otros, por hechos pres untamente infractores de la normatividad electoral, consistentes en proporcionar información falsa al Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral.
5.7.-
Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral,
respecto
del
procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/PRD/JD11/VER/13/2017 y su acumulado
UT/SCG/Q/PRI/JD11/VER/18/2017 ,
iniciado con motivo de las quejas presentadas por los Partidos Políticos de la Revolución Democrática, Verde
Ecologista
de
México
y
Revolucionario
Institucional, en contra de Juan Miguel Hidalgo Ruíz, Yhanet
López
López,
Noé
García
Joffre,
Tania
Pamela Mijares Díaz, Javier Félix Martínez Sotelo y Patricia
Isabel
Méndez
Martínez,
entonces
Consejeros Electorales del 1 1 Consejo Distrital de este Instituto en Veracruz, por presunta vulneración a los principios rectores de la función electoral.
5
5.8.-
Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral,
respecto
del
procedimiento sancionador ordinar io con número de expediente
UT/SCG/Q/RDCL/JL/OAX/19/2017 ,
derivado de la queja presentada por Rubén Darío Calleja Leyva, con motivo de hechos presuntamente constitutivos electoral,
de
infracciones
atribuibles
al
a
la
Partido
normatividad Revolucionario
Institucional; ya que aduce que indebidamente y sin su consentimiento, fue registrado en el padrón de afiliados
de
ese
partido
político,
además
del
presunto uso indebido de sus datos personales, lo cual estima violatorio de sus derechos.
6.-
(A petición de la Consejera Electoral, Mtra. Dania Paola Ravel Cuevas) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se designan como ganadoras para ocupar vacantes del Servicio Profesional Electoral Nacional en cargos de Vocal Ejecu tivo de Junta Distrital Ejecutiva, a las personas aspirantes que forman parte de las listas de reserva de la Primera Convocatoria del Concurso
Público
2016 -2017.
Profesional Electoral Nacional)
6
(Comisión
del
Servicio
7.-
(A petición del Consejero President e, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) Primer Informe que presenta la Coordinación de Asuntos Internacionales sobre las actividades relativas a la atención
de
los
Visitantes
Extranjeros
en
el
Proceso
Electoral Federal y Concurrente 2017 -2018. (Presidencia del Consejo General)
8.-
(A petición del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral
por
el
que
se
ordena
la
publicación del Catálogo de estaciones de Radio y Canales de Televisión que participarán en la cobertura del Proceso Electoral Federal 2017 -2018, de los procesos electorales locales coincidentes y el periodo ordinario durante dos mil dieciocho.
9.-
(A petición del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) 2do. Inf orme Mensual, en cumplimiento al artículo 144 del Reglamento de Elecciones, en materia de encuestas por muestreo, sondeos de opinión, encuestas de salida y conteos rápidos no institucionales . (Secretaría Ejecutiva)
7
10.-
(A petición del Consejero Electoral, Dr. Ciro Murayama Rendón) Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral
respecto
del
procedimiento
oficioso en materia de fiscalización, instaurado en contra de los Partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática, del Trabajo, Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza, Morena y Encuentro Social, en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
identificado
como
INE/P -COF-UTF/153/2017/VER.
(Comisión de Fiscalización)
11.-
(A petición del Consejero Electoral, Dr. Ciro Murayama Rendón) Informe que presenta la Comisión de Fiscalización respecto del estado jurídico que guardan los Procedimientos Administrativos Sancionadores en materia de fiscalización que se encuentran en trámite, así como las sanciones impuestas durante 2016 y 2017.
12.-
Proyectos de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en cumplimiento a sentencias dictadas por
la
Sala
Superior
y
diversas
Salas
Regionales
del
Tribunal Electoral d el Poder Judicial de la Federación en materia de Fiscalización. (Comisión de Fiscalización)
8
12.1.-
Proyecto Instituto
de
Acuerdo
Nacional
del
Consejo
Electoral
por
General
el
que
se
del da
cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Regional del
Tribunal
Ele ctoral
Federación
del
Poder
correspondiente
Judicial
a
la
de
la
Segunda
Circunscripción Electoral Plurinominal, recaída al recurso de apelación con el número de expediente SM-RAP-46/2017,
interpuesto
por
el
C.
Jiménez
en
de
la
Resoluc ión
las
irregularidades
Salinas
INE/CG313/2017, encontradas
en
contra
respecto el
de
Dictamen
Manolo
Consolidado
de
la
revisión de los Informes de Campaña de los Ingresos y
Gastos
de
Gobernador,
los
candidatos
a
los
cargos
de
Diputados Locales y Ayuntamientos,
correspondiente a l Proceso Electoral Local Ordinario 2016-2017 en el estado de Coahuila de Zaragoza.
12.2.-
Proyecto Instituto
de
Acuerdo
Nacional
del
Consejo
Electoral
por
General
el
que
se
del da
cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Regional del
Tribunal
Federación
Electoral
del
Poder
correspondiente
a
Judicial la
de
la
Segunda
Circunscripción Electoral Plurinominal, recaída al recurso de apelación con el número de expediente SM-RAP-48/2017, interpuesto por el C. Juan Carlos
9
Ayup
Guerrero
en
INE/CG313/2017, encontradas
en
contra
respecto el
de
de
la
las
Dictamen
Resolución
irregularidades
Consolidado
de
la
revisión de los Informes de Campaña de los Ingresos y
Gastos
de
Gobernador,
los
candidatos
a
los
cargos
de
Diputados Locales y Ayuntamientos,
correspondiente al Pr oceso Electoral Local Ordinario 2016-2017 en el estado de Coahuila de Zaragoza.
12.3.-
Proyecto
de
Instituto
Acuerdo
Nacional
del
Consejo
Electoral
por
General
el
que
se
del da
cumplimiento a la sentencia de la H . Sala Regional del
Tribunal
Electoral
Federación
del
Poder
correspondiente
Judicial
a
la
de
la
Segunda
Circunscripción Electoral Plurinominal , recaída al recurso de apelación con el número de expediente SM-RAP-61/2017, interpuesto por la C. Ana Isabel Durán
Piña
en
INE/CG313/2017, encontradas
en
contra respecto
el
de de
Dictamen
la
las
Resolución
irregularidades
Consolidado
de
la
revisión de los Informes de Campaña de los Ingresos y
Gastos
de
Gobernador,
los
candidatos
Diputados Locales
a
los
cargos
de
y Ayuntamientos,
correspondiente al Proceso Electoral Local Ordinario 2016-2017 en el estado de Coahuila de Zaragoza.
10
12.4.-
Proyecto Instituto
de
Acuerdo
Nacional
del
Consejo
Electoral
por
el
General que
se
del da
cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Superior del
Tribunal
Federación,
Electoral recaída
del al
Poder
Judicial
recurso
de
de
la
apelación
identificado con el número de expediente SUP-RAP180/2017 interpuesto por el Partido Revolucionario Institucional
en
contra
de
la
Resolución
INE/CG279/2017 del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral
respecto
del
procedimiento
administrativo sancionador de queja en materia de fiscalización, instaurado en contra del Partido Acción Nacional y su otrora candidato a Gobernador en el estado de Coahuila de Zaragoza, el C. Guillermo Anaya
Llamas,
identificado
como
INE/Q-COF-
UTF/47/2017/COAH.
12.5.-
Proyecto Instituto
de
Acuerdo
Nacional
del
Consejo
Electoral
por
el
General que
se
del da
cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Superior del
Tribunal
Federación,
Electoral recaída
del al
Poder recurso
Judicial de
de
la
apelación
identificado con el número de expediente SUP-RAP228/2017, interpuesto por Morena en contra de la Resolución
identificada
11
como
INE/CG313/2017
respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen Consolidado de la revisión de los Informes de
Campaña
de
los
Ingresos
y
Gastos
de
los
candidatos a los cargos de Gobernador, Diputado Local y Ayuntamientos, correspondiente al Proceso Electoral Local Ordinario 2016-2017, en el estado de Coahuila
de
Dictamen
Zaragoza,
así
Consolidado ,
como
el
respectivo
identificado
como
INE/CG312/2017 aprobados en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el diecisiete de julio de dos mil diecisiete.
12.6.-
Proyecto Instituto
de
Acuerdo
Nacional
del
Consejo
Electoral
por
el
General que
se
del da
cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, identificado
recaída con
al
número
recurso de
de
apelación
expediente
SX-RAP-
48/2017 y acumulados respecto de la Resolución INE/CG295/2017
respecto
del
procedimiento
de
queja en materia de fiscalización identificado con el número
de
expediente
UTF/99/2017/VER.
12
INE/Q-COF-
12.7.-
Proyecto Instituto
de
Acuerdo
Nacional
del
Consejo
Electoral
por
General
el
que
se
del da
cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
recaída
al
recurso
de
apelación
identificado con el número de expediente SX -RAP80/2017 interpuesto por el Partido Morena, en contra del
Dictamen
identificados
Consolidad o con
los
y
la
números
Resolución de
Acuerdo
INE/CG302/2017 e INE/CG303/2017, respecto de las irregularidades encontradas en la revisión de los Informes de Campaña de los Ingresos y Egresos de los
candidatos
a
los
cargos
de
Presidentes
Municipales, correspondiente al Proceso Electoral Local Ordinario 2016 -2017 en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave .
12.8.-
Proyecto Instituto
de
Acuerdo
Nacional
del
Consejo
Electoral
por
el
General que
se
del da
cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Regional del
Tribunal
Federación,
Electoral
del
Poder
correspondiente
a
Judicial la
de
la
Segunda
Circunscripción Plurinominal Electoral , recaída al 13
recurso de apelación identificado con el número de expediente
SM-RAP-64/2017,
Resolución
identificada
en
como
contra
de
la
INE/CG313/2017
respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen Consolidado de la revisión de los Informes de Campaña de Ingresos y Gastos, correspondiente al Proceso Electoral Local Ordinario en el estado de Coahuila ,
en
relación
a
la
Coalición
“Alianza
Ciudadana por Coahuila ”.
13.-
(A petición del Consejero Electoral, Mtro. Marco Antonio Baños Martínez) Primer Informe del Seguimiento al Plan y Calendario Integral del Proceso Electoral Federal 2017 2018, correspondiente al per iodo del 05/12/16 al 20/10/17 . (Comisión de Capacitación y Organización Electoral)
14.-
(A petición del Consejero Electoral, Mtro. Marco Antonio Baños Martínez) Informe sobre la recepción de solicitudes de registro de observadores/as electorales, su capac itación, aprobación
y
entrega
de
acreditaciones.
Capacitación y Organización Electoral)
14
(Comisión
de
15.-
(A petición del Consejero Electoral, Mtro. Marco Antonio Baños Martínez) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral , por el que se aprueba la adenda
a
la
Estrategia
de
Capacitación
y
Asistencia
Electoral para la integración de las mesas de escrutinio y cómputo y mesas de escrutinio y cómputo únicas que habrán de contar los votos de las mexicanas y los mexicanos residentes en el extranjero en los Procesos Electorales 2017-2018.
(Comisión
de
Capacitación
y
Organización
Electoral)
16.-
(A petición del Consejero Electoral, Mtro. Marco Antonio Baños Martínez) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Elect oral por el que se aprueban los Lineamientos para la determinación de las rutas a seguir para las tareas de visita a las y los ciudadanos insaculados en
el
Proceso
Electoral
2017 -2018.
Capacitación y Organización Electoral)
15
(Comisión
de
17.-
(A petición del Consejero Electoral, Mtro. Marco Antonio Baños Martínez) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral para las elecciones extraordinarias que deriven
de los Procesos
Electorales Locales 2016 -2017 y, en su caso, del Proceso Electoral
2017-2018.
(Comisión
de
Capacitación
y
Organización Electoral)
18.-
(A petición del Consejero Electoral, Dr. Ciro Murayama Rendón) Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
administrativo
Electoral
sancionador
respecto de
del
queja
procedimiento
en
materia
de
fiscalización, instaurado en contra de la otrora Coalición “Por un Coahuila Seguro” y su entonces candidato al cargo de Gobernador, el C. Miguel Ángel Riquelme Solís, para el Proceso Electoral Local Ordinario 2016-2017 en el estado de Coahuila
de
Zaragoza,
identificado
con
el
número
de
expediente INE/Q -COF-UTF/141/2017/COAH . (Comisión de Fiscalización)
16
19.-
(A petición del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral
por
el
que
se
aprueba
el
establecimiento de 45 oficinas municipales distribuidas en 19
entidades
Federales,
federativas
para
el
y
Proceso
32
Distritos
Electoral
Electorales
2017-2018,
y
elecciones extraordinarias que se deriven, a propuesta de la Junta General Ejecutiva.
20.-
(A petición del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) Proyecto de Resolución sobre la solicitud realizada por el Organismo Público Electoral del estado de Tabasco, para que el Instituto Nacional Electoral ejerza su facultad de asunción
respecto
ejecución
de
los
a
la
implementación,
Programas
de
operación
Resultados
y
Electorales
Preliminares y Conteo Rápido, durante el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018 a desarrollarse en el estado de Tabasco.
17
21.-
(A
petición
del
Consejero
Electoral,
Dr.
Benito
Nacif
Hernández) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto
Nacional
instructivo
que
Nacionales
Electoral,
deberán
que
por el
observar
busquen
formar
que
los
se
aprueba
Partidos
Coaliciones
el
Políticos para
las
Elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de Senadores y de Diputados por el Principio de Mayoría Relativa, en sus diversas modalid ades, para el Proceso Electoral Federal 2017-2018. (Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos)
22.-
(A
petición
del
Consejero
Electoral,
Dr.
Benito
Nacif
Hernández) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se indican los criterios aplicables para el registro de candidaturas a los distintos cargos de elección popular que presenten los partidos políticos y, en su caso, las coaliciones ante los consejos del instituto,
para
el
Proceso
Electoral
Federal
(Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos)
18
2017-2018.
23.-
(A
petición
del
Consejero
Electoral,
Dr.
Benito
Nacif
Hernández) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se determinan los topes máximos de gastos de precam paña y campaña, para las
elecciones
de
Presidente
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos, así como de Diputaciones y Senadurías por el Principio de Mayoría Relativa para el Proceso Electoral Federal 2017-2018. (Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos)
24.-
(A
petición
del
Consejero
Electoral,
Dr.
Benito
Nacif
Hernández) Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral
sobre
la
procedencia
constitucional y legal de las modificaciones a los Estatutos del Partido Político Nacional d enominado “Encuentro Social ”. (Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos)
19
25.-
(A
petición
del
Consejero
Electoral,
Dr.
Benito
Nacif
Hernández) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto
Nacional
Electoral
por
el
que
se
aprueba
la
metodología que deberá utilizarse para realizar el monitoreo; así como la propuesta de requerimientos técnicos que deberán Institución
atender de
el
Instituto
Educación
Nacional
Superior
Electoral
participante
y
la
para
la
realización del monitoreo y análisis del contenido de las transmisiones
durante
las
precampañas
y
campañas
federales del Proceso Electoral Federal 2017 -2018. (Comité de Radio y Televisión )
26.-
Asuntos Generales.
20