Журнал мелиорация

Page 1

н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о е

и з д а н и е

мелиорация

мелиорация №2 2012

№2 2012

вчера, сегодня, завтра

www.pressmelio.ru

Оазис благополучия В Татарстане все хорошо! В республике выявлено более 1 500 000 гектаров пригодных для орошения земель

Канал им. Алексеевского Форпост мелиорации в Поволжье

Вопросы страхования

Что такое ОСОПО? Кому нужно приобретать полис обязательного страхования?

Дело жизни

Полад-заде С именем этого человека связано развитие мелиорации и водного хозяйства в СССР. Можно ли восстановить то, что в одночасье рухнуло 20 лет назад?


www.meliovodhoz.ru

ГОТОВЫЕ САЙТЫ ФГБУ ДЕПАРТАМЕНТА МЕЛИОРАЦИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ С ФУНКЦИЕЙ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА: tcar &rC!="ле…,е &rC!="ле…,е &a=шмел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &b%лг%г!=дмел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &rC!="ле…,е &l,…мел,%"%д.%ƒ pd[

tcar &rC!="ле…,е &b%!%…е›мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &j=KK=л*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &h!*32“*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &j=!елмел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &j=мч=2“*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &l%!д%"мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &j,!%"мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е *“Cл3=2=ц,, Šе!“*%-j3м“*%г% г,д!%3ƒл=[

tcar &rC!="ле…,е &k,Cец*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &Š=2мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &rдм3!2мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &u=*=“мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &)3"=шмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &`л2=Lмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &j3K=…ьмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &o!,ммел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е *“Cл3=2=ц,, j3м“*,. г,д!%3ƒл%" , )%г!=L“*%г% "%д%.!=…,л,?=[ tcar &rC!="ле…,е &u=K=!%"“*мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &`м3!мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &aелг%!%дмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &a! …“*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &qCецмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &m%"г%!%дмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &nм“*мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &n!‘лмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &p%“2%"мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &q=м=!=мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &q=!=2%"мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &q=.=л,…мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &Š=мK%"мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &!%“л="льмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &kе…мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &oл%д%!%д,е[ tcar &rC!="ле…,е C% *“Cл3=2=ц,, г,д!%2е.…,че“*,. “%%!3›е…,L !е* j3K=…, , o!%2%*,[


№2 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Государство и мелиорация 02 Актуальные вопросы в страховании опасных производственных объектов

Перспективы развития 08 Успех мелиораторов – дело рук самих мелиораторов Личность 14 Дело жизни. Интервью с П.А. Полад-заде Восстановление и строительство 20 Новые задачи и этапы развития мелиорации на Алтае Эксплуатация 24 Оазис благополучия Научные разработки 29 Врачевание земель Кадры, образование 36 Подготовка кадров для мелиорации – дело государственное Международные разработки 42 Абсолютный успех! Выставка «Зеленая неделя» в Берлине

стр

08

Исторические факты 46 Саратовский оросительно-обводнительный канал Полезные советы 52 Умный огород: высокие насыпные грядки

Журнал «Мелиорация: вчера, сегодня, завтра» учрежден при содействии ФГБНУ ЦНТИ «Мелиоводинформ» Главный редактор Степанова Т.Г. – к.т.н., зам. директора ФГБНУ ЦНТИ «Мелиоводинформ» voda@cntimelio.ru Зам. главного редактора Финошин А.Б. – к.т.н., нач. отд. ФЦиГП ФГБНУ ЦНТИ «Мелиоводинформ» Шеф-редактор Обломова К.Ш. oblomova@pressmelio.ru Дизайнер Каралов А.О. Корректор Белых А.Г. Размещение рекламы: melio@pressmelio.ru +7 915 304 79 55 По вопросам подписки: voda@cntimelio.ru

Издатель «УК Приоритет» Редакционно-экспертный совет: Полад-заде П.А., действительный член Российской Инженерной академии, председатель Совета директоров ОАО «Водстрой» Щедрин В.Н., академик РАСХН, д.т.н., проф., директор ФГБНУ «РосНИИПМ» Кундиус В.Б., директор ФГБУ «Управление «Алтаймелиоводхоз» Духовный В.А., д.т.н., проф., директор научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии (НИЦ МКВК) Кизяев Б.М., академик РАСХН, д.т.н., проф., директор ГНУ ВНИИГиМ Россельхозакадемии Козлов Д.В., д.т.н., проф., ректор ФГБОУ ВПО МГУП Картвелишвили Л.Н., д.т.н., глав. науч. сотр. отдела ФЦиГП ФГБНУ ЦНТИ «Мелиоводинформ» Некрас Ю.В., директор ФГБУ «Управление «Приммелиоводхоз» Носовский В.С., д.э.н., генеральный директор ОАО «ДальНИИГиМ» Ольгаренко Г.В., д.с.-х.н., проф., директор ФГБНУ ВНИИ «Радуга» Перелыгин А.И., к.т.н., зам. директора по инновациям и связи с производством ФГБНУ «РосНИИПМ» Соколов В.В., директор ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» Слюсаренко В.В., д.т.н., проф., зав. кафедрой мелиоративных и строительных машин СГАУ им. Н.И. Вавилова Лопухов Е.А., директор Департамента мелиорации МСХ Адрес редакции: 109382, г. Москва, ул. Совхозная дом 10, корп. 6, а/я 3 Тел: 8 (499) 784-01-70 E-mail: melio@pressmelio.ru, voda@cntimelio.ru Отпечатано ООО «РПК «ЗЕТАПРИНТ», г. Москва Тираж 999 экз. Подписано в печать 05.05.2012 г

14

стр

24

стр

29

стр

Перепечатка материалов издания возможна только с разрешения редакции журнала «Мелиорация: вчера, сегодня, завтра» и авторов статей. Присланные фотоматериалы и рукописи не рецензируются и не возвращаются. За содержание рекламы редакция ответственности не несет. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов статей.


Государство и мелиорация

Государство и мелиорация | Актуальные вопросы в страховании ОПО

Актуальные вопросы в страховании опасных производственных объектов Неизбежная обязанность страховать опасные объекты, как всегда наступила «неожиданно» для собственников ОПО. Аналог ОСАГО («автогражданки») в опасном секторе промышленности стартовал с 1 января 2012 года. Текст: Игушкин О.И. – руководитель Департамента страхования ООО "Центр развития мелиорации"

С

1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Таким образом, владельцы предприятий, куда входят опасные производственные объекты (ОПО) обязаны приобрести страховой полис ОСОПО (Обязательного страхования опасных производственных объектов). Аббревиатура ОСОПО означает обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Иногда для обозначения данного вида обязательного страхования используют сокращение ОПО.

кто должен заключать договор ОСОПО?

Договор ОСОПО должен заключать владелец опасного объекта. Согласно Федеральному закону № 225-ФЗ владельцем опасного объекта

 Отношения, связанные с ОСОПО, регулируются: n Федеральным законом № 225-ФЗ, который вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки;

n Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производствен-

2

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

ных объектов», далее – Федеральный закон № 116-ФЗ (с изменениями на 19 октября 2011 г.);

n Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», далее – Федеральный закон № 117-ФЗ (с изменениями).

является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта. Если опасный объект эксплуатируется на основании договора аренды, то арендатор является владельцем опасного объекта, который обязан страховать свою ответственность в соответствии с законом об обязательном страховании. Объектом данного вида обязательного страхования являются имущественные интересы владельца опасного объекта, связанные с его обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим.

Требования к страховщикам, которые могут осуществлять страхование по ОСОПО

Первое необходимое требование: наличие у страховщика лицензии на осуществление обязательного страхования. Для ее получения обязательно наличие не менее чем двухлетнего опыта ведения операций по страхованию гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты. Второе, страховщик должен быть членом профессионального объединения страховщиков (НССО), действующего на основании настоящего федерального закона.

Виды опасных объектов

По видам опасные объекты подразделяются на декларируемые и недекларируемые. В контексте Федерального закона № 225-ФЗ под декларируемыми объектами понимаются ОПО, для которых (согласно требованиям Федерального закона № 116-ФЗ) обязательна разработка декларации промышленной безопасности и ГТС, для которых (согласно требованиям Федерального закона № 117-ФЗ) обязательна разработка декларации безопасности ГТС. Декларацию промышленной безопасности (декларацию безопасности) на действующий объект может разрабатывать как сам собственник объекта, так и любое юридическое или физическое лицо. Декларация безопасности на действующий объект подлежит обязательной экспертизе в соответствующей экспертной организации. Требования к составу, порядку утверждения


Актуальные вопросы в страховании ОПО | Государство и мелиорация

Саратовская ГЭС

Страховая сумма для недекларируемых объектов определяется в соответствии с группировкой ОПО по Федеральному закону № 225-ФЗ от 10 млн. до 50 млн. руб. Для декларируемых объектов – в зависимости от максимально возможного количества потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред, и составляет от 10 млн. до 6,5 млрд. руб. и экспертизе декларации промышленной безопасности установлены в нормативах Ростехнадзора. Категория «опасный, производственный объект» присваивается при регистрации объекта в Государственном реестре, опасных производственных объектов. Предприятие должно быть зарегистрировано ранее в качестве юридического лица определенной правовой формы. Если опасный объект формально существует, а фактически не существует, то в данном случае применяется формальный подход, а именно, если опасный объект зарегистрирован в качестве ОПО или ГТС, то он подлежит обязательному страхованию в рамках данного закона. Головная насосная станция фактически не существует, то его Если объект владельцу следует исключить его из Государ-

ственного реестра опасных производственных объектов (Российского регистра гидротехнических сооружений), только после этого обязанность по страхованию ответственности будет с него снята.

Процедура заключения договора страхования

Согласно Правилам ОСОПО для заключения договора страхователь представляет страховщику следующие документы: а) Заявление об обязательном страховании по установленной Правилами форме с приложениями документов, содержащих необходимые для определения размера страховой премии сведения об опасном объекте, уровне его безопасности, о вреде, который может быть причинен в результа№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

3


Государство и мелиорация | Актуальные вопросы в страховании ОПО Базовая брутто-ставка определяется отдельно по каждому типу объекта в соответствии с классификацией ОПО, установленной приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2011 г. № 168. Поправочные коэффициенты определены в соответствии с Федеральным законом № 225-ФЗ в зависимости: n от вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших; n от отсутствия или наличия страховых случаев, происшедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством Российской Федерации; n

Согласно закону руководитель несет ответственность за нарушение им профессиональных норм и обязан возместить ущерб, возникший в результате аварий или сбоев в работе промышленного объекта

те аварии на опасном объекте; б) Копию свидетельства о регистрации ОПО в Государственном реестре опасных производственных объектов или копию выписки из Российского регистра гидротехнических сооружений; в) Копии документов, подтверждающих право собственности и (или) владения опасным объектом; г) Карту учета ОПО в Государственном реестре опасных производственных объектов и сведения, характеризующие ОПО, подготовленные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих ОПО или ГТС; д) Сведения о наличии страховых случаев (при заключении договора ОСОПО на новый срок с другим страховщиком). При первичном обращении не подается. При заключении договора ОСОПО до регистрации ОПО страхователь вместе с заявлением представляет страховщику сведения, характеризующие ОПО, подготовленные в порядке, установленном Ростехнадзором. После государственной регистрации ОПО страхователь обязан сообщить его регистрационный номер в течение трех рабочих дней страховщику, который на основании полученных данных вносит соответствующую запись в страховой полис, а так же представить страховщику остальные документы, предусмотренные в п. «б» – «д».

Как правильно рассчитать страховую премию (платеж) по договору страхования

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2011 г. № 808 страховая премия рассчитывается следующим образом: СП = Базовая брутто-ставка х Поправочные коэффициенты х Страховая сумма. 4

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

от уровня безопасности опасного объекта.

Согласно статье 29 Федерального закона № 225-ФЗ до 1 января 2016 г. минимальные значения дополнительного понижающего коэффициента, устанавливаемого страховщиком, устанавливаются в размерах:  с 1 января 2012 г. до 31 декабря 2013 г. – до 0,9;  с 1 января 2014 г. до 31 декабря 2015 г. – до 0,7. Страховая сумма для недекларируемых объектов определяется в соответствии с группировкой ОПО по Федеральному закону № 225-ФЗ от 10 млн. до 50 млн. руб.; для декларируемых объектов – в зависимости от максимально возможного количества потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред, и составляет от 10 млн. до 6,5 млрд. руб. Страховая премия по договору ОСОПО может быть уплачена: n единовременно; n в рассрочку двумя равными платежами: первый платеж – при заключении договора ОСОПО; второй платеж – не позднее 5 мес. с момента уплаты первого взноса; n в рассрочку четырьмя равными ежеквартальными платежами (при условии оплаты каждого очередного взноса не позднее чем за 30 календарных дней до окончания оплаченного периода). При этом договор страхования вступает в силу после уплаты страховой премии или первого страхового взноса.

Может ли страховая компания расторгнуть договор страхования? В каких случаях?

Страховщик вправе требовать расторжения договора ОСОПО в случае просрочки уплаты страховой премии или очередного страхового взноса более чем на 30 календарных дней. Корректность данных об ОПО, переданных страхователем может быть проверена страховщиком. Федеральным законом № 225-ФЗ предусмотрена возможность для страховой компании при заключении договора обязательного страхования и в течение срока его действия прово-


Актуальные вопросы в страховании ОПО | Государство и мелиорация

 Хроника аварий

В Татарстане паводком В Мордовии прорвало разрушило мост дамбу

В Волгоградской области прорвало дамбу

12 апреля 2012 г. в Чистопольском районе Татарстана прорвало плотину и мощным потоком унесло мост, отрезав несколько сел от внешнего мира. Тысячи жителей оказались в зоне сильного подтопления. Из-за паводка также повреждены опоры ЛЭП и газопроводы высокого давления. В результате многие дома остались без электричества и газа.

В связи с обильным таянием снега в поселке Палласовского района Волгоградской области прорвало насыпную дамбу. В поселке Эльтон произошло подтопление трех домовладений. В результате было эвакуировано 9 человек. Погибших и пострадавших нет.

Сводная информация Дата аварии: 12.04.2012 г. Место происшествия: Республика Татарстан

Опасный объект: ГТС Тип происшествия: Разрушение плотины

Потерпевшие в связи с причинением вреда: • Жизни: нет • Здоровью: нет • Имуществу: нет • НУЖД: более 1000 человек

Жители целого села Монастырское (Октябрьский район Саранска) оказались в водном плену в результате разрушения дамбы. Все подъездные пути, кроме одной дороги, затоплены. В зоне подтопления находится более 1600 домов, в которых проживает около 3000 человек. В остальной части Саранска последствия подтопления коснулись 338 домов, в которых живут 798 человек.

Сводная информация Дата аварии: 13.04.2012 г. Место происшествия: Саранск, Республика Мордовия Опасный объект: Дамба Тип происшествия: Прорыв дамбы

Потерпевшие в связи с причинением вреда:

• Жизни: нет • Здоровью: нет • Имуществу: нет • НУЖД: около 4000 человек

Сводная информация Дата аварии: 04.04.2012 г. Место происшествия: поселок Эльтон, Волгоградская область Опасный объект: Дамба Тип происшествия: Прорыв дамбы

Потерпевшие в связи с причинением вреда:

• Жизни: нет • Здоровью: нет • Имуществу: нет данных • НУЖД: 9 человек

Прекращено водоснабжение целого города в Татарстане 30 марта 2012 года в городе Елабуга из-за порыва трубы диаметром 1000 мм произошла остановка станции очистки воды. В результате аварии без водоснабжения осталось 52650 человек, 21 социально-значимый объект: 10 детских садов, 10 школ, 1 котельная. Водоснабжения жилых домов было полностью возобновлено лишь к 18 часам 3 апреля.

Сводная информация Дата аварии: 30.03.2012 г. Место происшествия: Республика Татарстан

Опасный объект: ОПО Тип происшествия: Нарушение водоснабжения

Потерпевшие в связи с причинением вреда: • Жизни: нет • Здоровью: нет • Имуществу: нет • НУЖД: 52 650 человек

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

5


Государство и мелиорация | Актуальные вопросы в страховании ОПО

Социальная направленность ОСОПО заключается в гарантированном получении возмещения за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу потерпевших (включая работников страхователя), в том числе и в связи с нарушением условий их жизнедеятельности.

6

дить за свой счет экспертизу опасного объекта. Кроме того, механизм проверки информации предусмотрен также в автоматизированной информационной системе по обязательному страхованию опасных объектов (АИС ОПО). После заключения договора страхования информация о договоре со всеми атрибутами объекта из страховой компании направляется в АИС ОПО. В соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона № 225-ФЗ предусмотрено информационное взаимодействие с Ростехнадзором, Росводресурсами, МЧС России и органами местного самоуправления. Если на опасном объекте произошли изменения существенных условий договора страхования, то согласно статье 11 Федерального закона № 225-ФЗ страхователь обязан уведомлять страховщика обо всех изменениях, внесенных в документы, представленные страховщику при заключении договора обязательного страхования, в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений. В подтверждение заключения договора ОСОПО страхователь (собственник ОПО) получает на руки страховой полис ОСОПО. Полис ОСОПО имеет одинаковую форму во всех компаниях. Является бланком строгой отчетности, который изготовляется в Гознаке.

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Информация по декларируемым объектам

Статьей 14 Федерального закона № 116-ФЗ устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности для ОПО, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, равных или превышающих указанные в приложении 2 к данному закону. Декларация безопасности ГТС согласно статье 10 Федерального закона № 117-ФЗ обязательна для всех ГТС, попадающих в сферу действия данного закона. При заключении договора страхования владелец опасного объекта представляет исходные данные, необходимые для заключения договора, в том числе сведения о том, является ли объект декларируемым. В случае возникновения каких-либо сомнений в достоверности данной информации можно обратиться в территориальный орган Ростехнадзора, в ведении которого находится опасный объект. Если декларация промышленной безопасности разработана с очевидными ошибками в части определения максимального числа пострадавших, то при определении страховой суммы страховая компания должна использовать максимальное число пострадавших, указанное


Актуальные вопросы в страховании ОПО | Государство и мелиорация

в действующей декларации промышленной безопасности объекта, утвержденной в установленном порядке. Если декларация промышленной безопасности содержит очевидные ошибки, то страховая компания может сообщить об этом в Ростехнадзор, зарегистрировавший эту декларацию промышленной безопасности. Ростехнадзор, в случае такой необходимости, может обязать владельца опасного объекта переработать декларацию промышленной безопасности, после чего страховая компания на основании статьи 12 вправе потребовать от страхователя изменения условий страхования, в том числе страховой суммы и страхового тарифа. Если на объекте имеется две декларации промышленной безопасности – одна действующая, но разработанная несколько лет назад, а другая разработанная недавно, но находящаяся на утверждении в Ростехнадзоре, данными из какой декларации нужно пользоваться при определении страховой суммы? Вышеописанная ситуация не регламентируется Федеральным законом № 225-ФЗ и подзаконными актами, однако, исходя из возможной ситуации, когда Ростехнадзор отказывает в утверждении декларации промышленной безопасности и экспертного заключения на нее, следует сделать вывод, что при опреде-

количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта» (вступили с силу 07 июля 2011 г.). В случае, когда владелец опасного объекта не согласен с результатами расчетов, он может разработать декларацию промышленной безопасности (декларацию безопасности гидротехнических сооружений) на свой объект, утвердить ее в установленном порядке, после чего на основании статьи 11 Федерального закона № 225-ФЗ направить страховщику требование об изменении условий страхования, в том числе страховой суммы и страхового тарифа.

Ответственность за уклонение от страхования ответственности

С 1 апреля 2012 г. вступает в силу статья 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. Федерального закона № 195-ФЗ. Согласно статье, эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора ОСОПО влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 20 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 226-ФЗ) протоколы об административных

Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) – профессиональное объединение российских страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов и иных видов ответственности. лении страховой суммы следует пользоваться данными из последней (наиболее поздней по дате) утвержденной в Ростехнадзоре декларации промышленной безопасности. Если владелец опасного объекта не согласен со страховой компанией в части определения страховой суммы и речь идет о недекларируемом объекте, то страховая сумма для него зависит от отрасли промышленности, к которой относится данный опасный объект. Если речь идет о декларируемом объекте, на который имеется декларация промышленной безопасности (декларация безопасности гидротехнических сооружений), то страховая сумма определяется на основании максимального числа пострадавших, указанного в декларации. Если речь идет о декларируемом объекте, на котором отсутствует декларация промышленной безопасности (декларация безопасности гидротехнических сооружений), то страховая сумма определяется на основании максимального числа пострадавших, рассчитанного с помощью методики, утвержденной в правилах профессиональной деятельности «Порядок определения вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного

правонарушениях, связанных с несоблюдением требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта, составляют в рамках своих полномочий должностные лица: n Органов государственного энергетического надзора, органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений; n Органов, осуществляющих государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производств; n Органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; n Органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов; n Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации; n Органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

7


Перспективы развития

Успех мелиораторов – дело рук самих мелиораторов С каждым годом острее встают вопросы механизации мелиоративных работ и разработки новых инновационных систем для обеспечения нужд отрасли. При поддержке государства и за счет предприимчивости мелиораторов в Коломне идет капитальный ремонт лабораторного корпуса №1 ФГНУ ВНИИ «Радуга». Текст: Петров Ю.А., заслуженный мелиоратор России – директор ФГБУ "Управление Спецмелиоводхоз" Фото: Андрей Кузин

8

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год


В

2008 году Министерством сельского хозяйства Российской Федерации было принято решение о создании специализированного цеха по производству мелиоративного оборудования в городе Коломна Московской области. ФГБУ «Управление «Спец-

мелиоводхоз» был передан лабораторный корпус №1 ФГНУ ВНИИ «Радуга», который долгие годы простаивал в

результате сокращения финансирования научных исследований после 1990 года. Надо признать откровенно, была проделана огромная работа – произвели капитальный ремонт выделенных производственных площадей, закупили необходимое технологическое оборудование и оснастку. Теперь цех выглядит современным промышленным производством с пятью производ-

ственными участками: заготовительным, механической обработки, сварки, сборки, а также участком пластмасс. Все участки оснащены необходимым технологическим оборудованием. В частности, заготовительный участок укомплектован вертикальным гидравлическим гибочным прессом, установкой плазменной резки, лентопильным станком, механическими ножницами.


Перспективы развития | Успех мелиораторов

Сварочный участок оборудован сварочным полуавтоматом с вентиляционной установкой

ФГНУ ВНИИ «Радуга» Федеральное государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт систем орошения и сельхозводоснабжения «Радуга» организован в 1966 году, является ведущей организацией Министерства сельского хозяйства РФ в области технологии и техники орошения и сельхозводоснабжения, а также гидротехнического оборудования.

На участке механической обработки установлены токарные станки с числовым программным управлением, а также станки фрезерной группы. Сварочный участок оборудован сварочным полуавтоматом и постом с вентиляционной установкой. Цех оборудован двумя кран-балками грузоподъемностью до 3,2 тонн. Общее суммарное энергопотребление составило 350 кВа. Сейчас работа по комплектации цеха продолжается, недостающее оснащение нам приходится закупать за счет средств от приносящей доход деятельности нашего предприятия. Необходимо еще оборудовать склад заготовок, комплектующих изделий и запасных частей, создать участок покраски и испытания готовых изделий.

В череде проблем нашей отрасли не терпит отлагательства проблема механизации мелиоративных работ. Оставшиеся в России после распада Союза машиностроительные заводы в большинстве своем сегодня не имеют современной конструкторской и технологической документации. Те же предприятия, что выжили сами, сохранили такую документацию, но на ней, как прави10

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

ло, стоит гриф 30-40-летней давности. Чтобы начать производство новых образцов мелиоративных машин требуются конструкторские разработки, изготовление опытных образцов, создание технологической оснастки. На это уйдут годы и годы, и то, если будет решен вопрос федерального финансирования этих работ. А мы должны выполнять возросшие объемы мелиораций уже сегодня.

Не следует сидеть у моря и ждать погоды, нужно что-то делать самим. Россия всегда гордилась своими умельцами. Инициатива, смекалка и рационализация когда-то были в большом почете. Возьмем одну, самую востребованную линейку мелиоративных машин – косилки для окашивания мелиоративных каналов. В зависимости от параметров каналов, естественно-производственных условий, требований эксплуатационных организаций было разработано большое семейство таких косилок, агрегатируемых с различными тракторами. К сожалению, сегодня в России выпускается узкий ассортимент мелиоративной техники, в том числе и мелиоративных косилок.


Успех мелиораторов | Перспективы развития

 Основные приоритетные направления деятельности

n экологически безопасные технологии и техника полива сельскохозяйственных культур, технические средства оросительного комплекса для различных типов агроландшафтов и севооборотов, в том числе для фермерских хозяйств; n технологии и технические средства многоцелевого использования оросительных систем и техники орошаемого земледелия; n технологии, технические средства и эксплуатация систем сельхозводоснабжения, водоотведения; n индустриальные технологии строительства и реконструкции систем орошения и сельхозводоснабжения; n информационно-вычислительные комплексы планирования проектных и эксплуатационных режимов орошения, контроля, управления и регистрации работы техники полива и сельхозводоснабжения.

Наш первый цех должен стать своеобразным локомотивом возрождения мелиоративной механизации

Однако потребность в них достаточно велика, более тысячи косилок в год. Частично эта потребность удовлетворяется за счет импорта. Для полномасштабного обеспечения мелиорированных земель по данным «Концепции развития мелиорации в России на период 2010-2020гг.» необходимо ежегодно пополнять общий парк мелиоративной техники, отвечающей современному мировому уровню развития отрасли, порядка восьми тысяч единиц.

Теперь можно сказать, что наши многотрудные усилия увенчались успехом. В настоящее время начат выпуск наиболее востребованной мелиоративной косилки образца МК-3, оформлены все необходимые документы и сертификаты. Технические возможности производства позволят ежегодно выпускать до 100 таких косилок. Минсельхозом России и Департаментом мелиорации принято решение о бюджетном финансировании в 2012 году выпуска 60 косилок МК-3 для нужд государственных учреждений, подведомственных Департаменту мелиорации. Кроме того, мы будем выпускать запасные части к косилкам и при необходимости ремонтировать их, чтобы продлить

срок службы. Перед нами поставлена задача обеспечения этими и другими агрегатами всех мелиоративных организаций, находящихся в ведении Минсельхоза России.

Перспектива на будущее есть, а как быть мелиораторам сегодня? В эксплуатационных организациях сохранились мелиоративные косилки еще со времен семидесятых-восьмидесятых годов прошлого века. К примеру, такие агрегаты, как ККД-1.5, выпускаемая с подборщиком скошенной растительности, косилка РР-28, предназначенная для окашивания каналов глубиной до 2,5 метров. Позже появились косилки КМ-1, КОС-2.5, К-24А, К-48Б и другие. Задача заключается в том, чтобы не только восстановить их, но и создать в наших условиях нечто новое. И здесь можно сказать, что «лед тронулся».

Техническое новаторство демонстрируют мелиораторы не только в Московской области, но и в других регионах. Вот пример от волгоградских коллег. Все знают, сколько маяты приходится переживать, чтобы очистить откосы оросительных каналов, поросшие камышом, другой №2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

11


Перспективы развития | Успех мелиораторов

 Трактор «Беларусь» МТЗ-82П с навешанной роторной мелиоративной косилкой МК-3 Первая партия косилок МК-3 в количестве 10 штук, выпущена в 1-м квартале 2012г. Разработка агрегатов проводилась с учетом опыта Беларуси. Основное назначение косилки, навешиваемой на тракторы класса 1.4 – удаление

травянистой растительности, а также мелкого кустарника, диаметр стеблей которых, не превышает 20 мм, растущих на откосах и бермах осушительных и оросительных каналов глубиной до 2 м. Кроме того, косилка может применяться для удаления травянистой растительности и мелкого кустарника, растущего на обочинах, откосах, в кюветах.

Стоимость МК-3 около 300 000 руб.

 Успех предприятия – заслуга всего коллектива ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз». В том числе заместителя директора по механизации Дорожкина Ивана Петровича и начальника отдела торгов и закупок Кузнецовой Елены Федоровны, которые очень серьезно и скрупулезно отнеслись к вопросам выбора и поставки оборудования, плановопроизводственного отдела во главе с его начальником Мухиной Светланой Васильевной, отдела капитального строительства: заместителя начальника отдела Мишина Сергея Ивановича, начальника участка Полторацкого Николая Ивановича и его заместителя, Першина Анатолия Николаевича.

12

ненужной растительностью, препятствующей движению воды. На тракторной косилке не подберешься, а с воды не дотянешься. Вот и решили волгоградские умельцы: а что если соорудить плавучую косилку? Сами разработали чертежи, сварили из листового металла металлическую лодку, установили мотор и привод на лопасти колес, карданную передачу на ножи косилки, приложили другие нужные агрегаты и детали. Автором новшества, плавучей косилки собственной конструкции, стал главный механик Светлоярского филиала ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» Житников В.А. Еще один пример уникального конструктивного решения новой мелиоративной навесной косилки от умельцев из Дагестанской ГСХА. Ее новизна в том, что срезание растений происходит с помощью вращающихся в противоположных направлениях ножей, что обеспечивает эффективное удаление растительности. Косилка имеет устройство, обеспечивающее постоянство лобового сопротивления режущего аппарата, что позволяет исключить поломку агрегата.

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

В совершенствовании механизмов предела нет. Нужно обеспечить комплексный технологический процесс по скашиванию, сгребанию и удалению растительности, при этом максимально сокращая энергозатраты, повышая производительность и снижая металлоемкость. И здесь огромное поле деятельности для самих мелиораторов. Такую цель ставим и мы, создавая новый современный агрегат.

Мелиораторы, строители и эксплуатационники, кроме косилок ждут надежных и недорогих машин для удаления кустарника, рыхлителей, дисковых борон, каналоочистителей, дренопромывочных машин, дреноукладчиков. И здесь наш коломенский проект, наш первый цех должен стать своеобразным локомотивом возрождения мелиоративной механизации. Следующим на очереди стоит выпуск каналоочистителя, готовы чертежи, оснастка. Возможности изготовления – до 100 штук в год.


Успех мелиораторов | Перспективы развития

Преимущества агрегатов, производящихся на базе ФГНУ ВНИИ «Радуга», в сравнении с западными аналогами – более низкая стоимость, возможность производства собственных запчастей и использование отечественных комплектующих (гидромоторов, гидронасосв, цилиндров)

Перспектива на будущее: приступить к выпуску не только косилок и каналоочистителей, но и более сложных дренопромывочных машин, а также другого оборудования. Кроме того, в Минсельхозе обсуждается вопрос о создании еще одного цеха – для ремонта насосно-силового оборудования, находящегося на балансе федеральных мелиоративных структур всей страны. Однако нельзя забывать, что рынок есть рынок. Чтобы решать макрозадачи по механизации мелиорации, мы вынуждены учиться зарабатывать деньги. А потому, кроме основного оборудования, цех может выполнять заказы сторонних организаций и даже населения на изготовление металлоизделий, изделий из пластмасс.

Наши проблемы известны – это кадры и деньги. Но при целеустремленности и настойчивости в реализации поставленных целей и то, и другое выполнимо. В заключение еще раз нужно сказать, что успех работы по механизации земельных мелиораций видится не только в возрождении мелиоративного машиностроения, но и в инициативе самих мелиораторов. Приведенные примеры яркое тому доказательство.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

13 реклама


Дело жизни В судьбе этого человека, как в капле воды, отразилась история Советского Союза. Сталинская программа преобразования природы, великие стройки 4050х годов, подъем и развитие мелиорации в СССР – все это связано с именем президента «Сети водохозяйственных организаций стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии» (ВЕКЦА), Полада Аджиевича Полад-заде. Текст: Кристина Обломова, Степанова Т.Г. - к.т.н., зам. директора ФГБНУ ЦНТИ "Мелиоводинформ"

С

ейчас вряд ли кому-то придет в голову ассоциировать стройку с романтикой и стремиться работать на самых сложных строительных объектах. Энтузиазм послевоенного периода, когда на развитие сельского хозяйства выделялись огромные средства, давно прошел. Но оправдывали ли цели вложенные средства? Сравним ли масштаб мелиоративных мероприятий 1960-80 годов с 2000 годами? Об этом и многом другом мы поговорили с Поладом Аджиевичем Полад-заде.

Чем был обусловлен ваш выбор профессии? Мне кажется, дело в том, что в период с конца 40-х и начала 50-х годов XX века в стране был очень мощный подъем гидротехнических строек. Были великие стройки коммунизма, был большой энтузиазм, была романтика 14

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

строек. Тогда же началось строительство крупнейших в мире гидроэлектростанций, Каракумского канала, на Украине строились крупные ирригационные сооружения. Романтика таких строек и подтолкнула меня, тогда еще мальчишку, поступить в Московский институт инженеров водного хозяйства.

Великие стройки коммунизма носили, прежде всего, практический или, скорее, идеологический характер? Без водоустройства жизнь невозможна. Весь мир строит гидросооружения и орошает земли. Даже в дореволюционной России занимались этим вопросом. До Второй мировой войны был построен Беломоро-Балтийский канал и канал Москва-Волга. Всерьез за водоустройство взялись уже после войны. На правительственном уровне был принят


Полад-заде | Личность

целый ряд крупных решений. Сейчас смеются над такими вещами, но «Сталинский план преобразования природы» существовал и он не был просто идеологической вещью. Собирались строить крупные каналы для орошения земель, плотины, чтобы повысить эффективность использования водных ресурсов, лесополосы для защиты сельхозугодий. Программа была очень серьезная, и над ее выполнением работала вся страна.

Что послужило толчком для столь мощного развития мелиорации в стране? Cтрану потрясли засухи, а сельское хозяйство в тот период было недостаточно подготовлено к погодным катаклизмам. По сути дела все понимали, что с подобными вещами надо бороться. Война закончилась, началась мирная жизнь, нужно было двигать экономику. Мелиорацию стали развивать очень серьезно, было создано Министерство мелиорации СССР. В мае 1966 года провели специальный пленум партии по вопросам мелиорации, на котором была принята 10-летняя программа развития мелиорации. Ее осуществляло Министерство мелиорации СССР. Должен сказать, это была одна из программ, которую выполнили от А до Я. Резко выросла площадь орошаемых земель в стране, начались работы в переувлажненной Нечерноземной зоне РФ. В основном, программа осуществлялась в Краснодарском крае, Астраханской области, Дагестане, Каракалпакии, Казахстане, Приморском крае .

Окупались ли затраты, которые шли на ирригацию, урожаем? Безусловно окупались. Могу сказать, что в 80е годы весь прирост продукции земледелия в стране был получен с мелиорируемых земель. По программе, которая была принята в 1966 году, центр тяжести ирригационных работ был перенесен в Европейскую часть России, когда как раньше основной массив этих работ приходился на Среднюю Азию, Закавказье. Большими темпами шли работы в Поволжье, зоне, которая больше всего страдает от засухи. Если говорить о Саратове, Волгограде, Самаре – тут из каждых пяти лет три года засушливых обязательно. В очень короткие сроки ирригация в Саратове почти с нуля была доведена до 500 000 га. Покончили с бескормицей для скота, проблемами кормопроизводства.

У программы мелиорации были явные противники? Это вопрос не совсем известный в стране. В 80е годы в Советском Союзе действительно было протестное движение против программы территориального перераспределения стоков, то есть против проектов переброски части стока рек. В 1986 году было принято

решение ЦК КПСС о прекращении работ, над которыми мы трудились много лет. Проектирование было остановлено. К этому времени в стране сложился своеобразный штаб, группа людей, в основном, из творческой интеллигенции , которая боролась против строительства каналов и других проектов, но цель была – противодействие системе.

Какие идеи они перед собой ставили? Они сами не понимали, чего хотят. Ведь интеллигенция так устроена. Они не знали, до какой степени нужно было идти. «Острие» их противодействия было направлено на Минводхоз СССР и, в частности, на меня. Меня каждый день полоскали на радио, по телевидению, в прессе. После того, как прекратились работы по переброске, группа противоборствующих сосредоточилась на мелиорации вообще. В отношении переброски стока рек они практически победили, потому что Горбачев пошел на попятную, похоронив проекты, которые сам активно поддерживал. В отношении мелиорации их голоса не были услышаны. Выделялись те же средства, проводилась работа, и до 1991 года все шло как надо. Когда распался Союз, не только мелиорация кончилась, вся промышленность была разрушена.

Полад-заде Полад Аджиевич

Заслуженный инженер РФ, академик Российской инженерной академии, инженергидротехник. Окончил Московский институт инженеров водного хозяйства (1955г.). С 1955г. работал на строительстве гидромелиоративных сооружений, сначала в должности мастера. В 1956г. стал главным инженером ГУ «Кураараксводстрой» (Азербайджанская ССР). С 1974 – 1-й заместитель министра мелиорации и водного хозяйства СССР. В 1989-1991 – исполняющий обязанности министра водохозяйственного строительства СССР. С1992 генеральный директор ОАО «Водстрой», а с 2005 – председатель совета директоров.

Технологии и механизмы в период, так скажем, расцвета мелиорации и водного хозяйства СССР могли составить конкуренцию западным? Не думаю, что нужно вести разговор о конкуренции. Появляющаяся информация и коммуникации не позволяют кому-то сильно выйти вперед. В этом вопросе мы, конечно же, очень много взяли из-за рубежа. Закупали не технику, а лицензии на производство, чем сильно отличались от нефтедобывающих и горнодобывающих структур. Очень крепко нам помогли

{

Программа развития мелиорации велась по целевым направлениям. Было направление по производству риса. Если в 1966 г. страна получала порядка 400 000 тонн риса, и весь рис оставался там, где его выращивали – в Узбекистане, Казахстане, – то программа позволила довести урожай до 2 500 000 тонн

}

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

15


Личность | Полад-заде

Чернобыльская трагедия - печальный опыт человечества. Спасение рек Днепр и Припять, а также грунтовых вод, было приоритетным направлением деятельности правительственной комиссии.

оборонные предприятия, прежде всего Министерство судостроительной промышленности. Наши дождевальные машины «Фрегат» были ничем не хуже зарубежных аналогов. Мы очень серьезно занимались автоматизацией мелиоративных систем – обустроили все наши объекты водомерными устройствами, чтобы контролировать расход воды. Производили специальную строительную технику для дренажных работ, капельного орошения. Построили в Симферополе завод, правда, на импортном оборудовании, который позволял осваивать 15 000 га капельного орошения в год.

Постройка какого гидросооружения в СССР в 60-70 годы наделала больше всего шуму в мире? В Средней Азии была, так называемая, «Голодная степь». На поверхности соленые воды, колючки, пустыня и больше ничего. За короткий срок была построена система, которая давала самый северный в мире хлопок, самой высокой в мире урожайности. Были построены дороги, поселки, аэродромы, линии электропередач, детские учреждения, больницы. Этот опыт в мире вызывал бурю восторга. Приезжали делегации, люди увидели, что буквально в пустыне создано чудо. Совершенно уникальное сооружение было построено на Украине. Северо-Крымский канал – очередное чудо света. Крым знают все по курортам: Ялта, Гурзуф, Мисхор. Но Крым с севера к середине

16

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Крымского полуострова – это пустыня, где ничего не росло. «Пришел» канал, и сегодня это – цветущий край. Взять хотя бы систему Большого Ставропольского канала. Север Ставропольского края – это безводная пустыня. Без орошения там нечего делать. Большой Ставропольский канал оросил огромную территорию, и до сих пор в тех местах довольно высокие урожаи.

Существовали какие-то нормативы на забор воды из рек? Расчеты обязательно делались. Сейчас водозабор резко сократился. Но раньше по каждой реке был водохозяйственный баланс и на первом месте всегда были экологические вопросы. В Европе не так давно ввели термин интегрированного использования водоресурсов, а мы еще в те времена взялись за комплексное использование водных ресурсов на основе бассейнового принципа управления. Работает это следующим образом. Скажем, есть бассейн, он охватывает несколько регионов, областей, даже республик. Бассейн управляется бассейновой организацией, которая решает все вопросы, связанные с вододелением, с возможностью забора воды. Конечно, не все работало хорошо, были недостатки и иногда на местах сидели проходимцы. Но в мире только сейчас пришли к комплексному использованию, бассейновому принципу.


Полад-заде | Личность

Расскажите про ваше участие в спасении бассейна реки Днепр во время Чернобыльской катастрофы. Мне позвонили ночью и сказали, что я назначен председателем комиссии по защите водных ресурсов от радиационного загрязнения, утром ждет самолет. На вопрос: «Кто в комиссии?», ответили – «Вот там и познакомитесь». Конечно, в комиссии были знакомые и очень квалифицированные люди. После всестороннего анализа обстановки решили перегородить все речушки, водотоки, ручьи, все, что с этой территории идет в Припять или Днепр. Построили порядка 140 небольших плотин, дамб. Нам помогали военные и мелиораторы Украины. Верховой откос этих плотин состоял из метрового слоя цеолита. Этот материал задерживает радиоактивные частицы. Большие опасения были в связи с тем, что грунтовые воды могли быть заражены и попасть в Припять. Мы придумали и построили такие скважины, которые в дежурном режиме следили за появлением в грунтовых водах радиоактивности. Если вода была радиоактивной, ее сразу откачивали обратно. Получилась закрытая консервная банка. Были найдены и реализованы и другие решения.

Вы руководили строительными работами за рубежом. Что это было за строительство и в каких странах? Да, мы работали в 40 странах третьего мира

за кредиты СССР. Много строили в арабских странах: Сирии, Ираке, Иордании, Ливане, Египте, Тунисе, Алжире, в Африке – в Эфиопии, Мозамбике. Очень большие работы провели на Кубе, где построили почти 130 плотин

В послевоенный период экономическая роль Волги значительно усилилась, особенно после создания ряда крупных водохранилищ и гидроэлектростанций.

{

Стройки за рубежом велись за советские деньги, на советских машинах и все инженеры и персонал были наши. Привлекались также и местные рабочие, которых мы еще и учили

}

и большое количество оросительных систем. Работали в Никарагуа, во Вьетнаме, Монголии, Лаосе. Я бываю иногда в некоторых из этих стран после развала СССР и вижу, что наша советская школа еще живет и существует, они работают по нашим нормативам. Очень интересный объект построили в Ираке. Тартар – гигантская впадина, о ней говорится в библии. По-гречески Тартар – это ад. Из этой впадины, которая заполнена водой, мы построили огромный канал с расходом воды 1100 м3/сек. и подпитали реки Евфрат и Тигр, чтобы можно было в тех местах развивать орошение. №2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

17


Личность | Полад-заде

еме сбрасывается в океан, в результате чего тает лед. Во-первых, это приведет к поднятию уровня воды в морях, которые омывают Западную Европу. Есть расчеты, которые говорят о том, что это может привести и к изменению направления Гольфстрима, а это грозит катастрофой для Западной Европы, и северных государств.

Год назад вы стали президентом Сети водохозяйственных организаций стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Как сейчас обстоят дела с орошением в Центральной Азии?

Удар, который был нанесен сельскому хозяйству, до сих пор еще не осознан, и непонятно, как из сложившейся ситуации выходить.

Это было безвозмездное строительство? Нельзя сказать, что это было безвозмездное строительство. Кредиты, которые чем-то возвращались. В основном, конечно, это присутствие Советского Союза в этих странах и поддержка политического режима.

После засухи 2010 года, государство, наконец, снова обратило внимание на проблему мелиорации земель, разработав ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года»… Должен вас разочаровать, никакой программы нет. Я принимал личное участие в этом деле, мы разработали концепцию развития мелиорации до 2020 года и она еще не утверждена. Министр делала доклад премьеру, и он его одобрил, но документа еще нет. Единственное, что воодушевляет, премьерминистр подписал документ о том, что 50% затрат на реконструкцию и строительство внутрихозяйственной сети берет на себя государство. То есть этот документ существует, а все остальное – это разговоры. Вообще говорить о мелиорации в отрыве от сельского хозяйства нельзя. Мелиорация — это часть сельского хозяйства, которое у нас в очень тяжелом положении.

Как вы считаете, глобальные изменения климата, это миф, придуманный маркетологами или все-таки реальность? Это не миф. Разные есть мнения, но если взять сухой остаток из всех разговоров, которые ведутся по этому поводу, то в увлажненных местах увлажнение будет еще больше, а в засушливых будут засухи. Другое дело, что это цикл, он может через сто или двести лет вернуться. Западный мир очень беспокоит ситуация с увеличением стока наших сибирских рек в Северный Ледовитый океан. То есть теплая пресная вода все в большем объ18

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Это только информационная сеть, мы не ставим задачу вмешиваться в дела. Что касается Центральной Азии, там не мыслима жизнь без орошения. Когда развалился Союз, пять президентов проявили политическую мудрость, собрались и создали Межгосударственную водную комиссию. В этих местах вопрос распределения воды – это вопрос жизни и смерти. У меня в те советские годы большая часть если не времени, то нервов уходила на Центральную Азию, нужно было делить воду, чтобы всем досталось. Это было страшное дело. Случались и скандалы, и бессонные ночи. Доходило до высшего руководства страны, жаловались на нас Брежневу. Но правительство нас поддерживало. Большой проблемой является строительство ГЭС в верховьях бассейна. Мы всегда предусматривали ирригационный режим – летом сбрасывается вода, зимой накапливается. А у энергетиков все наоборот – зимой потребность в электроэнергии больше, и цена электроэнергии дороже, поэтому им нужно зимой сбрасывать, а летом накапливать воду. Этот конфликт интересов выходит на политический уровень.

Каковы перспективы работы бассейновой организации? Она только начала работу, и мы действуем в информационном ключе. Тут вопрос обмена опытом, обмена информацией, никаких строек не предусматривается.

Вы много внимания уделяете проблемам загрязнения вод. С ними можно бороться? Нужны определенные программы, бассейновые программы, программы по отдельным районам. Водопотребление довольно существенно сократилось по сравнению с тем, что было в СССР, а загрязнение вод растет. Надо иметь программу по каждому району, каждой водосборной площади и заниматься конкретно этим вопросом. Существует мнение, что нужно в 5 раз поднять штрафы за сбросы неочищенных вод. Но это не сработает, это ударит по малому и среднему бизнесу, и больше ничего. Все реки, все водные объекты страны – это фе-


Полад-заде | Личность

деральная прерогатива. А договор за использование и сброс вод заключается с региональным органом. Договор заключили, а плата за сброс и забор воды идет в федеральный бюджет. Региональные органы ни на что повлиять не могут, потому что по Закону за этим делом следит Росприроднадзор, кроме того Рыбнадзор и еще какой-то надзор. Все размыто. Мы в Минводхозе СССР предписанием останавливали работу даже оборонных предприятий, загрязняющих реки. И наши постановления никто не отменял. Нужно расширить полномочия Федерального агентства водных ресурсов.

Получается, что при советской власти люди менее халатно относились к природным ресурсам? Это не халатность, была система, плохая, хорошая, в чем-то ущербная, но была система. Был порядок, и каждый знал, что можно делать, а что нельзя.

Вы всегда ратовали за переброску стока (поворот рек). Но имеет ли право человек поворачивать реки вспять? Никто и никогда не собирался поворачивать реки. Это клише, которое наши оппоненты выбрали очень удачно. Что такое повернуть Обь? Это 400 миллиардов кубометров воды. Нам кричали: «Преступники! Решили повернуть реку». На самом деле предлагалось построить отводной канал и 5% реки уходит на обеспечение водой безводных территорий. Сейчас китайцы затеяли грандиозную переброску из реки Янцзы на юге страны на север в бассейн реки Хуанхэ. Строится три канала, каждый по 1 300 км. Поражают воображение гидросооружения в Калифорнии. Когда-то там была пустынная территория. Американцы построили целый ряд водных систем. Например, из реки Сакраменто, на севере Калифорнии, до Лос-Анджелеса, подает воду так называемый Калифорнийский акведук. Насосами поднимают воду на 1 000 метров. Протяженность канала 800 км. И никто не говорил, что это невозможно сделать. Спорили только о том, кто будет платить – федеральный бюджет или штатный.

Очень много последнее время говорится о плате за воду. Что будет с частными и малыми фермерскими хозяйствами? Очень сложный вопрос. Конечно, плата за воду нужна, но сказать, что ее можно завтра ввести – это полнейший абсурд. Надо дифференцировать эти вопросы. Есть заведомо нерентабельные культуры, которые нужны государству, кормовые, к примеру. Там не должно быть платы или она должна быть минимальной. Есть выгодные культуры – там можно вводить более высокую плату. Но чтобы думать об этом, надо решать вопрос об оборудовании всех соору-

жений водомерами. В целом, наше сельское хозяйство не в том состоянии, чтобы решать такие проблемы. Как можно не видеть очевидного? В России не используется 40 млн. га пашни, да вся Франция 40 млн. га!

С 1960 по 1978 г. водные пути России увеличились на 4690 км, что в 9,3 раза превышает соответствующий прирост в США.

Вы сравниваете нынешнюю ситуацию с ситуацией в СССР. Но если сравнить с тем, что было в 90-х – кажется, все не так уж плохо? Конечно, сейчас значительно лучше. Но нужно решить системные вопросы. Вместо колхоза теперь акционерное предприятие. Вы получаете пай 1.5 га, а где эти 1.5. га вы не знаете

{

Нам просто повезло, что 90е годы прошли без засух. Бог пожалел Россию, видимо. Сейчас засухи будут обязательно

}

– это что за чушь такая? Нужно решать такие вопросы. Параллельно надо заниматься мелиорацией, без этого на территории нашей страны ведение сельского хозяйства невозможно.

Что хорошего за последние 20 лет произошло в мелиорации и водном хозяйстве? Не буду говорить, что еще пару засух – и все сразу проснутся и займутся мелиорацией как следует. Безусловно, оживление есть. Несколько раз из уст первых лиц прозвучало, что мы должны заняться мелиоративными мероприятиями. Подготовлена концепция, раздел в программе сельского хозяйства. Все это есть, но надо доводить до конца. На удивление сохранились кадры и здесь в центре, и на местах в областях. Водники – стойкий народ. Обязательно дождемся позитивных перемен ! №2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

19


ВОССТАНОВЛЕНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО

Новые задачи и этапы развития мелиорации на Алтае Для Алтайского края, где большая часть территории занята распаханными степями, реконструкция и обновление внутрихозяйственных оросительных систем стратегически важны. Почему на поддержку оросительных систем сельхозтоваропроизводители тратят собственные деньги, а не средства федерального бюджета? Текст: Кундиус В.Б., заслуженный мелиоратор России

А

лтайский край – это сотни километров с запада на восток и с севера на юг. По площади пашни, около 7 млн. гектаров, он превосходит любой регион страны. Причем это всего лишь 4% территории Сибири, на которой, тем не менее, производится пятая часть сельскохозяйственной продукции Сибирского федерального округа. Основные направления развития сельского хозяйства Алтайского


Финансирование мелиоративных мероприятий целесообразно осуществлять за счет средств федерального бюджета независимо от форм собственности. ственного производства, для Алтайского края очень актуальна.

В обед сто лет!

края – производство зерна, кормов, животноводство. Алтай возглавляет список зернопроизводящих регионов Западной Сибири. Здесь выращивают высокоценные сорта сильной и твердой пшеницы с высоким содержанием клейковины. Это единственный регион за Уралом, где возделывается сахарная свекла. Значительная часть площади пашни, около 4 млн. гектаров, находится в зоне рискованного земледелия. Сельскохозяйственное производство здесь затруднено повторяющимися раз в три года засухами, охватывающими в отдельные годы до половины площадей. Потребность в мелиорации земель, как основном условии стабильного развития сельскохозяй-

В следующем году на Алтае будет отмечаться столетний юбилей мелиорации. В 1913 году в пойме реки Алей появились первые 1000 гектаров поливных земель. Первыми мелиораторами стали переселенцы из европейской части России. Как в дореволюционной России, так и в последующие годы в бывшем СССР, мелиорация развивалась нестабильно, переживая периоды подъемов и спадов. Пик развития ее на Алтае пришелся на последнюю четверть прошлого столетия, когда площадь орошаемых земель достигла 190 тысяч гектаров. Основные расходы по строительству и эксплуатации мелиоративных систем в этот период несло государство. Мелиорация изменила в лучшую сторону как возможности сельскохозяйственного производства, так и условия жизни сельских жителей, особенно в степной части края.

За период 1970-1990 гг. была построена сеть оросительных каналов общей протяженностью более 500 километров, пробурено более 2000 скважин для забора воды из подземных источников. На реках Алтая возведены плотины для регулирования руслового стока. Построено Гилевское водохранилище на реке Алей емкостью 472 млн.м3³ для промышленного и хозяйственного водоснабжения города Рубцовска, орошения сельскохозяйственных земель в бассейне реки, а также Кулундинский магистральный канал протяженностью 182 километра, который подал обскую воду в засушливую Кулундинскую степь.

К чему приводят реформы? Занимая менее 2% сельскохозяйственных угодий, орошаемые земли обеспечивали производство 10% грубых и сочных кормов, 90% овощей. Передовые хозяйства получали урожаи на поливных землях по 80-100 центнеров сухого сена с гектара, 350-400 центнеров зеленой массы кукурузы. №2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

21


Восстановление и строительство | Мелиорация на Алтае

 В рамках реализации федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года», за счет средств федерального бюджета в крае осуществлены: – реконструкция Лосихинской оросительной системы на площади 583 гектара с применением современных дождевальных машин фирмы Bauer; – строительство водоподающего тракта протяженностью 30,2 километра Бурлинской оросительной системы с четырьмя насосными станциями производительностью 10м3/сек каждая; – ведется реконструкция Больше-Черемшанской оросительной системы на площади 1005 гектаров.

К сожалению, экономические трудности в период реформ 90-х годов до настоящего времени привели к значительному сокращению орошаемых земель. В настоящее время в Алтайском крае имеется 70,2 тысяч гектаров орошаемых земель. Однако из них поливается только третья часть. На остальной площади требуется проведение комплексной реконструкции оросительных систем с заменой оросительных сетей, насосно-силового оборудования, дождевальной техники. Сельхозтоваропроизводители за счет собственных средств в 2011 году провели реконструкцию оросительных систем на площади 900 гектаров. Из краевого бюджета ежегодно направляется 30 млн. рублей на компенсацию части затрат сельхозтоваропроизводителей на электроэнергию, используемую при поливе сельскохозяйственных культур.

Форма собственности имеет значение Проектом программы «Комплексное развитие «Алтайского приобья» в рам22

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

ках создания особо значимых аграрных территорий в Российской Федерации до 2020 года в Крае планируется провести реконструкцию оросительных систем на площади 35 тысяч гектаров. Кроме того, в планах увеличить площадь орошаемых земель на 15 тысяч гектаров. При современной стоимости строительства и реконструкции 150-200 тысяч рублей/га совокупные затраты составят более 5 млрд. рублей. Естественно, что без существенной государственной поддержки эту задачу не решить. По существующему порядку, средства федерального бюджета направляются только на объекты федеральной формы собственности. Однако недостаточно провести реконструкцию магистрального канала, насосной станции или межхозяйственного водовода, в то время как мелиоративная сеть, находящаяся на балансе сельхозтоваропроизводителей, уже морально устарела. Ведь собственных средств при существующем диспаритете цен на сельхозпродукцию и цен на энергоносители, технику

у сельхозтоваропроизводителей и фермеров нет. Поэтому финансирование мелиоративных мероприятий целесообразно осуществлять за счет средств федерального бюджета, независимо от форм собственности. Уменьшение на порядок объемов строительства оросительных систем (в ценах, сопоставимых с серединой 80-тых прошлого столетия), изменение условий финансирования, порядка эксплуатации и других определяющих факторов сформулировали ряд новых требований к работе мелиораторов. Их основная задача сегодня – поддержка работоспособности всех элементов мелиоративных систем, продление периода их нормального функционирования. На балансе управления «Алтаймелиоводхоз» находиятся Кулундинский магистральный канал, канал Алейской оросительной системы, более 200 километров магистральных трубопроводов, 680 километров коллекторнодренажной сети, сотни сооружений на каналах, 16 водохранилищ, в том числе Гилевский гидроузел. Стоимость основных мелиоративных фондов составляет 5,45 млрд. рублей. Все объекты поддерживаются в удовлетворительном состоянии и обеспечивают своевременную подачу воды на орошаемые земли. Однако износ


Мелиорация на Алтае | Восстановление и строительство

Основные направления развития сельского хозяйства Алтайского края – производство зерна,кормов, животноводство мелиоративных фондов составляет 60-70%, а насосно-силового оборудования – 100%. Для надлежащего их содержания ежегодно требуется 35-40 млн. рублей.

Федеральный бюджет существует? Пресловутая «оптимизация» расходов почему-то коснулась работающих статей бюджетной классификации. В 2009-2010 гг. на ремонт и содержание имущества было выделено всего 47,5 млн. рублей, а в 2011 году – 1 млн. рублей. Но только лишь на энтузиазме мелиораторов сохранность государственных мелиоративных фондов не обеспечить. Не менее значима проблема укрепления материально-технической базы мелиоративных организаций. Мелиораторы давно уже забыли как выглядят новый экскаватор, бульдозер, скрепер. Станочный парк ремонтных мастерских полностью изношен. И если в предыдущие годы выделялось до 5 млн. рублей на увеличение стоимости основных фондов ежегодно, то на протяжении последних трех лет такой статьи (310) в смете расходов нет. Во время рабочего визита в Алтайский край 24 февраля этого года министр сельского хозяйства РФ Елена Борисовна Скрынник назвала мелиорацию земель одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства на современном этапе. Реконструкция, восстановление внутрихозяй-

ственных оросительных систем отнесены к экономически значимым программам и определены меры государственной поддержки в этом направлении. В Крае разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Развитие мелиорации земель в Алтайском крае на 2012-2014 годы». В рамках реализации этой программы только в текущем году планируется провести реконструкцию внутрихозяйственных оросительных систем на площади более 6 тысяч гектаров. В краевом бюджете предусмотрено 150 млн. рублей на компенсацию затрат сельхозтоваропроизводителей на проведение этих работ. Надеемся на адекватную помощь и из федерального бюджета. Многолетний опыт, расчеты, исследования – все доказывает эффективность и необходимость развития мелиорации в Сибири и, в частности, на Алтае. Алтайские мелиораторы делают все от них зависящее, чтобы окончательно не утратить накопленного здесь драгоценного опыта, не допустить разорения и упадка мелиоративных систем, гидротехнических сооружений, созданных трудами и усилиями нескольких поколений. Надеемся, что в новой программе «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года» найдет отражение решение проблем, возникших в отрасли в последние 20 лет. А сельхозтоваропроизводители получат существенную государственную поддержку по восстановлению и расширению орошаемых земель.

Сельхозтоваропроизводители за счет собственных средств в 2011 году провели реконструкцию оросительных систем на площади 900 гектаров.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

23


эксплуатация и безопасность

Оазис благополучия

Республика Татарстан неизменно находится на первых позициях по многим видам сельскохозяйственного производства, и вызывает добрую зависть у некоторых соседей. Неужто штормовые ветры аграрных преобразований обошли ее стороной? А, может, все дело в том, что здесь безоглядному реформаторству предпочли вековую мудрость крестьян – беречь землю, хранить и приумножать ее плодородие? Текст: Урванцев Г.С.

24

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Б

лагодатные низменные места Восточно-Европейской равнины, примыкающие к предгорьям Урала, площадью более 68 тыс. км2, расположенные на пересечении важнейших магистралей, с полноводными реками Вяткой, Камой и самой Волгой, с паутиной почти трех тысяч малых рек, все это территория нынешнего Татарстана.

состояние отрасли в Республике Автомобильный путь в Республику по федеральной трассе М7 – словно страницы учебника по географии, изобилуют всеми видами природных ландшафтов. Некоторые участки дороги вызывают истинное восхищение, ибо их можно, не кривя душой, причислить к известным своим качеством европейским автобанам. Еще большее уважение, нежели дороги, вызывают сельские пейзажи Республики, с ухоженными полями, фермами и добротными домами поселений. Девятиэтажное здание «Татмелиорации» в третьей столице России, тоже выглядит внушительно.


На данный момент водохозяйственный и мелиоративный комплекс Республики – более 500 уникальных гидротехнических сооружений, насосных станций.

Здесь же расположилось «Управление «Татмелиоводхоз». Это ли не добрая оценка государственной значимости, отраслевой солидности, людской уважительности к важнейшему сегменту АПК, так незаслуженно отодвинутому в последние годы на задворки аграрной жизни. Жива мелиоративная отрасль Республики, если располагает такими управленческими зданиями. Ибо во многих других краях такого, к сожалению, уже не увидишь: все занято множеством сомнительных контор и конторок. Повсеместно в регионах России жалуются на нехватку средств для технического перевооружения агрокомплекса и уж тем более для реконструкции, ремонта и эксплуатации мелиоративных систем. Какова ситуация с использованием нынешнего мелиоративного потенциала Республики Татарстан? С этим вопросом мы обратились к Марсу Мансуровичу Хисматуллину, директору ФГУ по мелиорации и водному хозяйству Татарстана: «По сравнению с другими регионами нам многое удалось сохранить, но боюсь, я тоже не буду оригинальным. У нас, можно сказать, те же проблемы, что и у других. Судите сами: в 1990 году площадь орошаемых земель в Республике достигала – 250 тысяч гектаров, ныне в пределах 160-170 тысяч, а регулярного полива и того меньше. А между тем, использование многочисленных водоисточников, практически без машинного водоподъема, позволяет довести орошаемое поле Республики до 700-750 тысяч гектаров, против нынешнего уже названного мною уровня. При этом урожайность в 65-70 центнеров кормовых единиц может стать обычной величиной». На данный момент водохозяйственный и мелиоративный комплекс Республики – более 500 уникальных гидротехнических сооружений, насосных станций. Это разветвленная инфраструктура: производственные базы, дороги, насаждения, находящиеся на балансе рабочие поселки, а главное, это более одной тысячи орошаемых участков в семистах сельхозформированиях. «Хочу обратить внимание еще на одну вещь – продолжает Марс Мансурович, – наш проектный институт «Татводпроект» подсчитал, что с учетом рельефа местности и почвенногеологических условий в Республике выявлено более полуторамиллионов гектаров пригодных для орошения

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

25


Эксплуатация | Оазис благополучия

Для реализации программы развития мелиорации привлечено средств

Урожайность сельскохозяйственных культур

Внебюджетные источники (средства самих хозяйств) 117 млн. рублей

Кукуруза

по Республике Татарстан на богаре и орошении (по данным ТатИИСХ)

51.3

30% 70%

Картофель 4.7

15.2

1.8

Системный и взаимосвязанный характер актуальных проблем развития орошаемого земледелия Республики Татарстан, а также сохранение мелиоративного потенциала требует их решения на принципах программно-целевого метода государственного управления. Принципы предусматривают формулирование системы целей, задач и ключевых показателей (индикаторов) развития, разработку приоритетных направлений и программных мероприятий, определение необходимых объемов финансирования, распределение бюджетных и внебюджетных ресурсов по целям и задачам, разработку механизма управления программы. Учитывая актуальность указанных проблем, а так же опыт крайне засушливого лета 2010 года, перед учреждением «Управление «Татмелиоводхоз» была поставлена задача по разработке и реализации республиканской программы по мелиорации за счет повышения продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса. Реализация данной цели предусматривала решение ряда тактических вопросов: обоснование объемов и источников финансового обеспечения, создание в первоочередном порядке условий для восстановления мелиоративного 26

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Этапы реализации программы развития мелиорации ИНТЕРВЬЮ

 Общегосударственная задача

Интеграционное подразделение ОАО ТК «Татмелиорация» включено в число лучших предприятий России ХХI века и награждена премией «Российский Национальный Олимп». Вот уже десять лет эту компанию возглавляет удивительный в своей одержимости, преданности аграрному делу, крупный организатор мелиоративного и водохозяйственного производства, заслуженный работник сельского хозяйства Татарстана и Российской Федерации, Анвар Махмутович Залаков. С его именем связано, может быть, самое главное в

6.8 Без орошения При орошении (тонн с га)

395 мл. рублей

Как мелиорацию сделать прибыльной?

53.0

11.5

Из бюджета РТ

земель. При этом, повторю: половину этого мелиоративного фонда можно обеспечить водой, умело используя топографическую разницу водных стоков. Это же, буквально, общероссийский масштаб!»

Овощи

Люцерна 40.7

1

Проложено 152 км трубопроводов различного диаметра

АПК этого региона – сохранение мелиоративного потенциала, сохранение всех прежних структур, когда-то органически объединенных под одной крышей. Из уст одного из самых уважаемых представителей аграрного комплекса Республики прозвучала суть мелиоративной диалектики – делать землю более пригодной для человека и обеспечить будущее страны. Если говорить откровенно, то возглавляемая вами компания в сути своей это ничто иное, как прежний республиканский Минводхоз, с той лишь разницей, что теперь это не госструктура. Наша трастовая компания – это рыночное формирование проектных строительных, эксплуатационных и промышленных предприятий Республики, объединенных одной целью – сохранение и возрождение мелиоративной отрасли.

Мы исходим из того, что земельные мелиорации и воспроизводство плодородия – общегосударственная задача, требующая комплексного решения. А потому перечень наших функций говорит сам за себя. Мы выполняем весь комплекс работ от разработки проектов до эффективной эксплуатации построенных объектов. Ведем реконструкцию оросительных и осушительных систем и осуществляем их эксплуатацию. Строим пруды, водопроводы, гидросооружения, линии электропередач, автодороги, мостовые переходы и так далее. Осуществляем бурение скважин на воду, производим широкий ассортимент железобетонных изделий и даже производим широкозахватные дождевальные машины. Благодаря этому формированию вам удалось сохранить в уважении, не только само слово «мелиорация», но пре-


Оазис благополучия | Эксплуатация

Восстановление системы мелиорации - не только гарантирует продовольственную безопасность, но и позволит создать новые рабочие места.

2

Завезено и установлено 190 агрегатов барабанного типа

жде всего, тот потенциал, который был создан предыдущим поколением? Да, это так. Я был во многих странах и везде слово «мелиорация» популярно и почетно, а люди, выполняющие работы по улучшению земли, пользуются большим уважением. В странах Евросоюза доля мелиорированных земель колеблется от 20 до 50 процентов, а у нас где-то в пределах пяти процентов. А регулярно поливается еще меньше. Разве это не парадоксально, учитывая наше рискованное сельхозпроизводство? Наверное, еще бытует мнение, что земли у нас много, а потому незачем вкладывать средства в освоение новых земельных массивов, ведь по статистике в России реально засевается лишь около 75 миллионов гектаров, а 40 миллионов гуляет? Мы идем по тупиковому пути. Все пахотные земли должны быть в обороте. Я убежден, что, к примеру, производство зерна становится более важной стратегической отрас-

3

Завезено и смонтировано 50 агрегатов кругового действия

лью, нежели добыча нефти и газа. Климат на планете меняется. Из-за опустынивания человечество ежегодно теряет 42 миллиарда долларов. В мире миллиард людей голодает, каждые пять минут от голода умирает ребенок. Если бы объем орошения в стране был как некогда в советские времена, разве мы несли бы такие убытки в засушливые годы? Из-за засухи в ряде регионов страна теряет миллиарды рублей. Может ли Татарстан в ближайшие годы значительно увеличить площадь орошаемых земель, ведь в необходимости их удвоения в свое время заявляла в Госдуме министр Елена Скрынник? Не только удвоить, Татарстан может утроить масштаб орошения. У нас сохранена мелиоративная база, сохранены кадры, есть огромный мелиоративный фонд, есть более 600 прудов, есть, наконец, желание выполнять эти работы. А в кризисные годы, казалось бы, сам Всевышний предлагает заняться мелиорацией наряду, скажем, со

строительством дорог. В Республике колоссальные возможности для орошения. Хотелось бы услышать ваше мнение о реальных путях достижения этой перспективы. Всем аграриям должно придти понимание того, что мы живем в рыночной экономике, что надеяться на прежние безбрежные денежные вливания не приходится. Надо быть прагматиками. А потому мы должны, прежде всего, решить задачу самоокупаемости и стабильной прибыли в орошаемом земледелии. Для этого на первом этапе надо обеспечить работоспособное состояние и эффективное использование имеющихся регулярно орошаемых земель. Добьемся этого – появятся у сельхозтоваропроизводителей деньги для восстановления и реконструкции внутрихозяйственных оросительных систем, которые сейчас не используются. Это должно стать следующим этапом. Но для этого в агроэкономике должны исповедоваться такие рыночные критерии, как дотирование нужной стране

4

Завезено и смонтировано 165 дизельных насосных агрегатов

продукции, как квотирование той, которая в избытке, ведь по такому пути идет весь мировой аграрный рынок. Фермер должен знать, сколько он должен произвести зерна, мяса, молока, и по какой цене он сможет продать эту продукцию. Обязательный объем продукции он продаст по фиксированной цене, а излишки – по рыночной. Тогда он сможет ориентироваться, будет брать кредиты, будучи уверенным, что за них расплатится. Сказанное, не означает, что государство не должно вкладывать средства в мелиоративные программы. Отнюдь, на всех уровнях власти должно придти осознание того, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения должно рассматриваться в качестве общегосударственной задачи обеспечения будущего страны, ее жизнеспособности. Стране как воздух нужна новая, реально выполнимая, целевая программа восстановления и развития мелиоративного комплекса, которым когда-то восхищался аграрный мир.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

27


Эксплуатация | Оазис благополучия

 Развитие передовых технологий мелиоративного земледелия в Татарстане 18 апреля текущего года во «Дворце земледельцев» руководители и агрономы, вошедшие в республиканскую программу по мелиорации, а также ученые КГАУ, специалисты системы «Татмелиорация» обсудили ход реализации программы по мелиорации и рассмотрели прогрессивные технологии возделывания сельскохозяйственных культур на орошении. Марс Хисматуллин, директор ФГУ Управления «Татмелиоводхоз», озвучил итоги реализации программы мелиорации в 2011 году в Республике и сообщил о перспективах дальнейшего развития. Он отметил, что в прошлом году в Татарстане реализовалась масштабная программа по мелиорации. На орошаемых землях аграрии получили хороший урожай.

Так, урожай картофеля достиг 300 ц/га, овощей 350-500 ц/га, кормовых культур – 250-400 ц/га. Марс Мансурович рекомендовал уделить внимание орошению кормовых культур, чтобы в достаточном объеме обеспечить животных кормами. В минувшем году мелиоративные подразделения выполняли ремонтно-восстановительные и строительные работы на 135 мелиоративных объектах. В 2012 году в Республике по этому направлению планируется выполнение четырех программ. Для участия в программе подали заявки 69 хозяйств. Далее доктор сельскохозяйственных наук Фаик Сафиоллин остановился на общих вопросах технологии мелиоративного земледелия в условиях Республики Татарстан. По его словам, структура посевных площадей на орошении зависит от расположения региона, также от специализации хозяйств.

Для хозяйств мясного и молочного направления лучше увеличить площади многолетних трав. Они являются отличным предшественником для всех культур, при хорошем орошении дают урожай 3 раза в год. Затем можно выделить 10-15% площади на кормовые корнеплоды (в Татарстане это кормовая свекла), 10 % – однолетние травы, 5% – картофель и кукуруза. Удобрения на орошаемых землях вносятся по слоям почвы, подкормку следует разделить на 2 приема, часть минеральных удобрений необходимо применить совместно с поливной водой. Затем участники рассмотрели особенности защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней при орошении на примере ЗАО «Самара Солана», особенности семеноводства и хранения сельскохозяйственных культур при возделывании их на орошении.

После засухи 2010 года, Татарстан недополучил продукции на сумму более 29 млрд. руб.

Реконструкция и закупка новой техники - необходимость, обусловленная особенностями климата Республики.

28

комплекса; создание устойчивой кормовой базы и обеспечение населения собственной животноводческой продукцией; увеличение урожайности сельскохозяйственных культур и снижение себестоимости продукции, и на этой основе повышение ее конкурентоспособности; создание условий для устойчивого развития сельских территорий и достойных условий жизни сельского населения. Для реализации поставленных задач, проводились масштабные исследования, направленные на научное обоснование объемов оросительной мелиорации земель на основе анализа экологомелиоративного состояния земель, эффективности функционирования действующих оросительных систем. Был обоснован фактический и необходимый объем производства растениеводческой продукции с целью восстановления и увеличения фонда мелиорированных земель и, как следствие, полного

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

удовлетворения потребностей в продовольствии и кормах. Так же научно обоснованы были объемы оросительной мелиорации земель, обеспечивающие достаточность и устойчивость производства сельскохозяйственной продукции для планового развития агропромышленного комплекса Республики и разработаны программы по мелиорации, которые реализовывались в 2011 году. Для решения данной задачи специалисты ФГБУ «Управление «Татмелиоводхоз» непосредственно на местах изучили производственные мощности и продукцию ведущих европейских производителей поливной техники и насосно-силового оборудования, прошли обучение по их изготовлению и монтажу. Одновременно изучались различные марки и модификации дождевальных машин и насосно-силового оборудования при работе на объектах орошения.


Научные разработки

Врачевание земель Эффективные технологии восстановления деградированных малоплодородных почв

Деградация, и как результат, низкая продуктивность земель привела к тому, что с 1990 года площадь сельскохозяйственных угодий в стране уменьшилась в два раза. Применяемые сегодня технологии по улучшению состояния земли являются излишне капитало- и энергоемкими. Это определяет необходимость в совершенствовании существующих и разработке новых инновационных технологий восстановления почв. Текст: Кизяев Б.М., Кирейчева Л.В., Яшин В.М. – ВНИИГиМ; Ковалев Н.Г., Митрофанов Ю.И., Анцифирова О.Н., Иванов Д.А. – ВНИИМЗ

С

ельское хозяйство является важнейшим звеном агропромышленного комплекса, которое в решающей мере определяет состояние всего народнохозяйственного потенциала, уровень продовольственной безопасности государства и социально-экономическую обстановку в обществе. Высокая продовольственная зависимость страны от импорта связана с недостаточно эффективным использованием основного средства производства сельскохозяйственной продукции – земли, главным образом пашни (115,5 млн. га), по наличию которой, Российская Федерация входит в число лидирующих стран мира, уступая только США и Индии.

Вернуть в оборот Начиная с 90-х годов в целом по Российской Федерации происходило ежегодное сокращение площади сельскохозяйственных угодий и в особенности пашни и только с 2008 года, наблюдается положительная тенденция (рис.1). По данным Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхозакадемии в настоящее время с учетом низкой фактической урожайности сельскохозяйственных культур и низкой продуктивности естественных кормовых угодий недобор продукции составляет около 25% или примерно 14 млн. т, что связано с развитием процессов деградации почв. №2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

29


Научные разработки | Врачевание земель

Рис. 1. Динамика площадей сельскохозяйственных угодий в границах Российской Федерации за период с 1990 по 2010 год

Пашня с землями личного пользования 132000 130000 128000 126000 124000 122000

Тыс. га

120000 118000 116000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

залежь 6000 5000 4000 3000

Тыс. га

2000 1000 0 1990

1991

Изъятие из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей, как правило, проходило и по причине ухудшения их качества. Проблема потери гумуса пахотными почвами, разрушения их структуры в последнее время приобретает глобальное значение. Существующие технологии, включающие использование минеральных удобрений и кальцийсодержащих мелиорантов, обеспечивают создание эффективного плодородия, при котором внесенная антропогенная энергия полностью реализуется в виде урожая сельскохозяйственных растений. Дополнительное внесение в почву органических веществ позволяет поддерживать плодородие почвы на уровне потенциального, приобретенного в процессе почвообразования или созданного человеком. Однако, для сохранения и повышения потенциального плодородия в почве должны постоянно идти процессы накопления энергии. Такое состояние обеспечивает расширенное воспроизводство плодородия почвы, предотвращает деградацию и повышает продуктивность почв и устойчивость агроландшафта в условиях интенсивного сельскохозяйственного производства. Более 250 тыс. га сельскохозяйственных угодий имеют уровень загрязнения тяжелыми металлами в 10-100 раз выше фонового, что способствует ухудшению качества сельскохозяйственной продукции. Поэтому существует большая потребность в совершенствовании существующих и разработке новых инновационных технологий восстановления деградированных почв и вовлечения в сельскохозяйственный оборот залежных земель. В первую очередь, необходимо возвратить в оборот наиболее ценные для сельскохозяйственного производства угодья: пашню, пастбища и сенокосы. Скорая помощь землям В составе работ по госконтракту с Министерством сельского хозяйства в 2011 году выполня-

30

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Технология включает два этапа: n Создание бобовозлакового травостоя (в свою очередь осуществляется в два этапа): 1. основная обработка почвы 2. создание сеяного травостоя n Использование бобово-злакового травостоя.

лась научно-исследовательская работа. «Разработка инновационных технологий трансформации залежей и малоплодородных земель в высокопродуктивные угодья на основе адаптивных принципов мелиорации и интенсификации земледелия», результаты которой включают совершенствование и разработку новых агротехнологий.

1

Инновационная адаптивная ресурсоэкономичная технология трансформации залежных ранее осушаемых земель на дерново-подзолистых супесчаных и суглинистых почвах, подстилаемых суглинками, в высокопродуктивные луговые угодья на основе залужения бобово-злаковыми травосмесями. Технология предназначена для создания и использования высокопродуктивных луговых травостоев на залежных ранее осушаемых землях путем залужения последних бобово-злаковыми травосмесями с использованием новых сортов многолетних трав в условиях южной тайги и северной лесостепи Европейской части России. Технология применяется на молодых (1-3 года) и средневозрастных (3-5 лет и более) залежах с бурьянистой и разнотравно-малоценной растительностью со среднеокультуренными (содержание гумуса – 1,92,1%, P2O5 и K2O – 120-130 мг на 1 кг почвы, pHсол. > 5,5) супесчано-суглинистыми почвами, подстилаемыми суглинками при УГВ не менее 0,6 м от поверхности почвы. Поэтому существует большая потребность в со Основная обработка почв проводится по типу раннего (чистого) пара и включает уничтожение сорной растительности гербицидами сплошного действия, измельчение дернины и рыхление на глубину 10-12 см тяжелыми дисковыми боронами (БДТ-3,0; БДГ-3,0) весной после гибели сорняков; вспашку на глубину 20-22 см плугами общего назначения (ПЛН-3-35, ПЛН-4-35); уничтожение отрастающей сорной растительности путем 2-х кратной культивации на глубину 6-10 см в летний период культиваторами для сплошной обработки почвы КПС-4.


Врачевание земель | Научные разработки

Деградация почв — это совокупность процессов, которые приводят к изменению функций почвы, количественному и качественному ухудшению её свойств, постепенному ухудшению и утрате плодородия + овсяница луговая (6) + тимофеевка луговая (4). Второй этап предусматривает: припосевное внесеЕдиновременные затраты на создание В период использования бобово-злакового травостоя ние минеральных удобрений в дозе N30P20K45; предбобово-злакового проводят весеннее внесение фосфорно-калийных посевную обработку почвы почвообрабатывающим травостоя – 7,5-7,8 удобрений в дозе P20K45 для подкормки травостоя комбинированным агрегатом РВК-3.6; беспокровный летний (июнь-июль) разбросно-рядовой посев бобово- тыс. руб./га. Ежегоди 2-х кратное отчуждение зеленой массы трав. злакового травостоя зернотравяной сеялкой СЗТ- 3.6; ные производственТехнология обеспечивает: продуктивность сеяных ные затраты послепосевное прикатывание почвы гладкими водобобово-злаковых травостоев на уровне 5,0 т корм. ед. по уходу и использоналивными катками ЗКВ-1.4. с 1 га и более, получение кормов с содержанием ванию травостоя – Для создания сеяных сенокосов используются райов 1 кг сухого вещества 15-17% сырого протеина 5,2 тыс. руб./га нированные сорта многолетних бобовых и злаковых и 10,3-10,8 МДж обменной энергии, снижение (в ценах на IV кв. трав. На слабокислых почвах с УГВ не менее 0,7 м от 2011 г.). Срок окупае- материально-технических затрат на 15-25% в расчете поверхности почвы в состав бобово-злакового траво- мости единовременна единицу продукции. ных затрат условно стоя следует вводить перспективные ультраранние сорта клевера лугового (Ранний 2, Трио). На средне- чистым доходом от Инновационная адаптивная ресурсоэиспользования кислых почвах следует формировать травостои на кономичная технология трансформации травостоя – полгода. основе кислотоустойчивого сорта клевера лугового залежных ранее осушаемых земель на дерноТопаз, а при УГВ в пределах 0,6 м – клевера гибридво-подзолистых песчано-супесчаных почвах, ного (Маяк, Юбилейный, Первенец). подстилаемых мощными песчаными отлоНа лугах при пастбищном использовании жениями, в высокопродуктивные луговые весьма перспективной является травосмесь, угодья на основе залужения бобово-злаТехнология включающая: райграс пастбищный ковыми травосмесями. апробирована ВИК 60 (10) + клевер ползучий ВИК 70 (3) Технология предназначена для создания и

2

в хозяйствах Тверской области

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

31


Научные разработки | Врачевание земель

Выделяют следующие наиболее существенные типы деградации почв: n технологическая (в результате долгого использования)

n эрозия почвы n засоление n заболачивание n загрязнение почв n опустынивание

использования высокопродуктивных луговых травостоев на залежных ранее осушаемых землях на основе залужения последних бобово-злаковыми травосмесями с использованием новых перспективных сортов многолетних трав в условиях южной тайги и северной лесостепи Европейской части России. Технология применяется на молодых (1-3 года) и средневозрастных (3-5 лет и более) залежах с бурьянистой и разнотравно-малоценной растительностью на дерново-подзолистых песчаных и супесчаных почвах, подстилаемых песками и суглинками, характеризующихся пониженным содержанием гумуса (<1,7 %), подвижного фосфора и обменного калия (менее 120-130 мг на 1 кг почвы), повышенной кислотностью (pHсол. < 5,5) при УГВ не менее 0,6 м от поверхности почвы. В первый год (август-сентябрь) осуществляется: измельчение дернины, рыхление почвы на глубину 10-12 см тяжелыми дисковыми боронами 32

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Технология включает два этапа: n Создание бобовозлакового травостоя. Осуществляется в течение 2-х лет. n Использование бобово-злакового травостоя.

(БДТ-3.0; БДГ-3.0) в 2-3 следа; чизелевание почвы на глубину 30-35 см чизельным плугом ПЧ-2.5 в целях разрушения возможных ожелезненных прослоек в почве. Весной следующего года проводят: внесение органических удобрений в дозе 30 т/га (РОУ-6, ПРТ-16); вспашку на глубину 20-22 см плугами общего назначения (ПЛН-3-35, ПЛ-4-35 и др.); внесение мелиоранта (доломитовая мука) в дозе 3,0 т/га; дискование на глубину 10-12 см тяжелыми дисковыми боронами (БДТ-3.0, БДГ-3.0); внесение минеральных удобрений в дозе N30P20K45; предпосевную обработку почвы на глубину 10-12 см с одновременным выравниванием поверхности и прикатыванием почвы почвообрабатывающим комбинированным агрегатом РВК-3.6; посев покровной культуры (овес) с нормой высева семян, сниженной на 25% зерновой сеялкой СЗ-3.6; подпокровный разбросно-рядовой посев бобово-злаковой травосмеси зернотравяной сеялкой СЗТ-3.6,


Врачевание земель | Научные разработки Таблица 1. Система севооборота, рекомендуемая для реабилитации техногенно загрязненных деградированных черноземов

Культура

Однолетние травы (вико-овсяная смесь) + многолетние травы Многолетние травы 1 г.п. Многолетние травы 2 г.п. Озимая культура (озимая пшеница)

Дозы внесения минеральных удобрений и мелиорантов N60P60К60 Органо-минеральный сорбент 10 т/га N30 (подкормка) N30 (подкормка) N90Р60К90 Органо-минеральный сорбент 10 т/га

Технологические операции внесения минеральных удобрений Сроки выполнения

Машины и оборудование РУМ-5

Весной в период основной обработки почвы

Машина для внесения удобрений МВУ-8Б

Весна

РУМ-5

Весна

РУМ-5

В конце августа в период основной обработки почвы

РУМ-8 Машина для внесения удобрений МВУ-8Б

Пропашная культура (свекла)

N90Р60К90

Весной в период основной обработки почвы

РУМ-8

Яровая культура (овес)

N90Р60К90

Весной в период основной обработки почвы

РУМ-8

По данным Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхозакадемии в настоящее время с учетом низкой фактической урожайности сельскохозяйственных культур и низкой продуктивности естественных кормовых угодий недобор продукции составляет около 25% или примерно 14 млн. т, что связано с развитием процессов деградации почв.

3

послепосевное прикатывание почвы гладкими Технология восстановления малоплоЕдиновременные заводоналивными катками ЗКВ-1.4; кошение зеленой дородных деградированных ранее осутраты – 25,0-26,0 тыс. массы овса с измельчением. шенных сельскохозяйственных земель с руб./га. Ежегодные При формировании сенокосов на лугах с УГВ более производственные использованием новых удобрительно-мелизатраты по уходу и 0,7 м от дневной поверхности используют следуюорирующих смесей пролонгированного дейиспользованию тращие травосмеси: ствия на основе сапропеля и отходов сахарной востоя – 6,0-6,5 тыс. а) клевер луговой (6) + кострец безостый (10) + промышленности, торфа и микробных преруб./га. Срок окупаетимофеевка луговая (4); паратов, стимулирующих процессы гумумости единовременб) клевер луговой (4) + клевер гибридный (2) + сообразования при регулировании водного и ных затрат условно овсяница луговая (6) + овсяница тростниковая (6). питательного режимов почв за счет повышечистым доходом от На лугах с УГВ 0,6-0,7 м травостой формируют на использования траво- ния энергии почвенного гумуса, активизация основе клевера гибридного: процессов гумусообразования, формирование стоя – 1,5 года. а) клевер гибридный (5) + овсяница тростниковая почвенной структуры. (10) + тимофеевка луговая (6); Технология предназначена для восстановления б) клевер гибридный (6) + тимофеевка луговая гумусного состояния малоплодородных дегра(10) + овсяница луговая дированных почв. В предлагаемой технологии (6) + мятлик луговой (2). это достигается путем внесения в почву Технология При создании сеяных пастбищ могут быть удобрительно-мелиорирующих смесей (УМС) апробирована рекомендованы следующие бобово-злаковые длительного действия. В качестве матрицы травосмеси: УМС используются карбонатные сапропели, в хозяйствах а) клевер луговой (5) + клевер ползучий характеризующиеся высоким содержанием Тверской (3) + овсяница луговая (10) + тимофеевка карбоната кальция, гуминовых веществ и луговая (8); имеющие коллоидную структуру. Коллоидная области б) клевер гибридный (3) + клевер ползучий (3) структура, сформировавшаяся в почве сапро+ овсяница луговая (6) + тимофеевка луговая (4). пелем, позволяет повысить ее влагоемкость и В период использования бобово-злакового травостоя способствует закреплению питательных биогенТехнология: проводят: весеннее внесение фосфорно-калийных ных элементов. Высокое содержание кальция в Коренное восстаудобрений в дозе P40K45 для подкормки травостоя, карбонатных сапропелях формирует особо устойновление дегравнесение калийных удобрений в дозе K45 после чивую буферную систему: гуминовые вещества дированных ранее первого укоса, 2-х кратное отчуждение зеленой – CaCO3 и обеспечивает наиболее благоприятную осушенных торфяных массы трав. почв осуществляется кислотность для активизации почвенной микроТехнология обеспечивает: продуктивность сеяных флоры. Для трансформации органики в смесь без вывода земель бобово-злаковых травостоев на уровне 4,5-5,0 т/ вносится композиция почвенных микроорганизмов. из оборота путем га корм. ед., получение кормов с содержанием в 1 Для того, чтобы сбалансировать элементы питапроведения агротехнических работ кг сухого вещества 15-17% сырого протеина и 10,3 ния растений, необходимо добавление некоторого весной или осенью с – 10,8 МДж обменной энергии, снижение материколичества макро- и микроэлементов, в частновнесением УМС от 10 сти фосфора, содержание которого в сапропелях ально-технических затрат на 17-20% в расчете на до 30 т/га из расчета незначительно. Такие смеси будут сохранять единицу продукции. один раз в 3-5 лет.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

33


Научные разработки | Врачевание земель

 Примерные технологии восстановления и использования пашни, выбывшей из сельскохозяйственного оборота Вариант 1 По типу раннего (чистого) пара под яровые зерновые культуры

Вариант 2 По типу раннего пара под озимые зерновые культуры

Культивация (2-3 раза). Раннее весеннее боронование, предпосевная культивация. Посев яровых культур с внесением стартовой дозы минеральных удобрений и прикатыванием.

Уничтожение сорной растительности, рыхление. Посев озимых культур с внесением стартовой дозы минеральных удобрений.

Вариант 3 По типу полупара с применением гербицидов под озимые зерновые культуры

Уничтожение сорной растительности применением гербицидов сплошного действия. Уничтожение сорной растительности, рыхление. Посев озимых культур с внесением стартовой дозы минеральных удобрений.

Измельчение, перемешивание с почвой сорной растительности, рыхление (1-2 прохода), вспашка.

Прирост накопленной Технология обеспечивает получение высококачемелиорирующий эффект сапропелей, повысят их удобрительное действие и приобретут новые свой- энергии в почвенном ственных кормов до 8 т к.е/га. Применение УМС благоприятно сказалось на восства, как результат кумулятивного взаимодействия гумусе составил 8% по сравнению становлении гумусного состояния деградировансоставных частей. с контролем (Рис. 3). ных почв выработанных торфяников. Технологические схемы проведения работ начиЗа два года за счет Созданы компонентные составы удобрительно-менаются с приготовления УМС. Промороженный интенсификации лиорирующих смесей: на основе сапропеля, торфа сапропель, обработанный пероксидом водорода в гумусообразования и микробного препарата и на основе дефеката, соотношении 10:1 в пересчете на воздушно-сухое величина биоэнергевещество и органическое вещество (торф) доведен- тического потенциала торфа и молочнокислых бактерий. ГДж/га. Эколого-экономический эффект от внедреные до влажности (60-65)%, смешивают в соотно(БЭПО) возросла с 786 ГДж/га до 855 ния составил 11729.3 руб./га. шении, обеспечивающем оптимальное значение ГДж/га. Эколого-экорН 6,5-7,5, добавляют необходимые минеральные номический эффект удобрения и укладывают смесь в бурт. При переИнновационная агротехнология восстаот внедрения состамешивании смесь обрабатывают композицией новления малоплодородных земель, завил 11729.3 руб./га. почвенных микроорганизмов в количестве 1л расгрязненных тяжелыми металлами. твора на 1 т смеси. При влажности 60-65% и темТехнология предназначена для восстановлепературе 22-24 град.С смесь оставляют созревать ния деградированных загрязненных тяжелынеделю, затем после повторного перемешивания ми металлами сельскохозяйственных угодий оставляют созревать еще на две недели при темпеи получения экологически безопасной расратуре не выше 30 град.С. Свежеприготовленная тениеводческой продукции. смесь имеет гомогенную структуру и темно-коричСущность новой технологии – внесение в почву невую окраску. Смесь проявляет новые качества, сорбционных материалов (сапропель, цеолит, верне характерные для ее исходных ингредиентов. микулит, диатомит, каолинит), смесей на их основе Она обладает свойством формировать коллоидную и специально разработанных органо-минеральных структуру почвы, усиливает устойчивость буферсорбентов с повышенной сорбционной емкостью, ной системы, увеличивает емкость катионного что позволяет создать искусственные биогеохимиобмена (ЕКО) почв, способствует активизации поческие барьеры и получить комплексный эффект, чвенной микрофлоры, повышает качество почвы. включающий детоксикацию почв, улучшение покаУМС применяют под любые сельскохозяйствензателей почвенного плодородия и эколого-эконоТехнология ные культуры, в том числе с целью восполнемический эффект от применения естественных ния части биофильных веществ, отчуждаеапробирована в местных материалов. мых с продукцией. Технология применима для всех регионов, Рязанской обла- в которых имеется загрязненные тяжелыми Технологический процесс осуществляется с использованием машин и механизмов, при- сти на выработан- металлами почвы в результате естественменяемых для внесения твердых органиченых процессов или антропогенного воздейных торфяниках ствия, а также почвы, находящихся в длительских удобрений РУМ-8, АРУП-8, МВМ-10.

4

34

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год


Врачевание земель | Научные разработки

Рис.2 Динамика урожайности вико-овсяной смеси по сравнению с кантролем в зависимости от нормы внесения удобрительно-мелиорирующей смеси

n Урожайность в ц/га 2009 г. n Урожайность в ц/га 2010 г. n Урожайность в ц/га 2011 г.

40 35 30 25 20 15 10 5 0

без внесения УМС

УМС 10 т/га

УМС 20 т/га

УМС 40 т/га

Рис. 3. Прирост накопленной энергии в почвенном гумусе на землях выработанных торфянинников по сравнению с контролем 860 840

n Контроль n УМС

820 800 780 760

720 700 680

БЭП, ГДж/га

740

2005 г., осень

2006 г., весна

2006 г., осень

2007 г., осень

ной сельскохозяйственной эксплуатации. Во ВНИИГиМ разработаны и запатентованы органо-минеральные сорбенты: СОРБЭКС, характеризующийся повышенным значением сорбционной емкости (ЕКО достигает 250-256 мг-экв/100г вещества), Диаглин (смесь диатомита, с нанесением слоя трехвалентного железа 50-60% по массе и каолинитовая глина 40-50%). Использование карбонатного сапропеля, СОРБЕКСа и Диаглина позволило на загрязненных почвах Рязанской области получать продукцию нормативного качества, в том числе и овощную. Для реабилитации загрязненных черноземов (Рязанская область) и получения экологически безопасной продукции растениеводства предложена специальная система севооборота на фоне внесения органо-минерального собционного материала (табл.1). Сапропель и органо-минеральный сорбент характеризовались содержанием: азота общего (%) – 0,8 и 3,0; подвижного калия (мг/100 г) – 3,2 и 3,9; органического углерода (мг/100 г) – 13 и 18 соответственно. При внесении сапропеля и органо-минерального сорбента нормой 10 т/га урожайность однолетних трав в первый год увеличилась на 28% и 32%, а на третий год на 61% и 93% по сравнению с традиционной технологией. Применение предлагаемых сорбентов способствовало снижению содержания тяжелых металлов в вико-овсяной смеси: меди на 12%; свинца на 37%; и кадмия на 34% по сравнению с контролем. Содержание гумуса увеличилось на 0,4%. Сумма поглощенных оснований – 9,8-12 ммоль/100 г почвы. Величина рН изменилась с 5,1 до 5,7, повысилось содержание P2O5 и К2О.

Технология: n Поверхностное внесение сорбционных материалов осуществляется разбрасыванием по выровненному мелиорируемому полю перед основной обработкой почвы с последующей заделкой в почву. n Количество вносимых сорбционных материалов или органо-минерального сорбента зависит от характера и уровней загрязненности почвы и характеристики их свойств. Необходимая доза определяется с учетом сорбционной емкости и суммарного загрязнения почвы.

Продуктивность травостоя лугов увеличивается на 20-30%. Величина общественной эффективности с учетом предотвращенного экологического ущерба от загрязнения земель химическими веществами составила 271 тыс.руб/га.

Опытно-производственная апробация технологии восстановления малоплодородных земель, загрязненных тяжелыми металлами путем внесения сапропеля и органо-минерального сорбента осуществлена на техногенно загрязненных деградированных почвах Рязанской области.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

35


КАДРЫ, ОБРАЗОВАНИЕ

Подготовка кадров для мелиорации –

дело государственное

«Мелиорация – дело всенародное». Таким был не только отраслевой лозунг мелиораторов, но и государственный принцип создания инженерного потенциала, гарантирующего устойчивое развитие АПК страны. Принципы возвращаются, но где брать кадры?

Текст: Михеев П.А. – ректор ФГБОУ ВПО «Новочеркасская государственная мелиоративная академия»

36

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

В

начале 70-х годов прошлого века «государево око» не оставляло без внимания не только строительство новых мелиоративных систем и их эксплуатацию, но и проектирование, и научное обоснование, а главное – кадровое обеспечение всех видов работ и этапов мелиоративного производства. Сегодня можно спорить об обоснованности, целесообразности «мелиоративных вложений» и их эффективности, о масштабности и экологической целесообразности отдельных проектов тех лет, но в отсутствии системы и, в первую очередь, системы в кадровом

обеспечении отрасли, упрекнуть тот период нельзя.

Были кузницы кадров Остановимся на южном регионе страны, где была сосредоточена, и сегодня еще сохраняется, большая часть площадей от всего орошаемого клина в России. Центром мелиораторов Юга страны в тот период был Новочеркасск, и не только потому, что еще в 1907 году здесь был открыт первый в России инженерно-мелиоративный факультет в составе Донского политехнического института (ДПИ). Достаточно отметить, что в городе располагались: Ново-


черкасский инженерно-мелиоративный институт (ныне НГМА); Южный научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации (ныне РосНИИПМ), в состав которого входили Ростовская областная опытно-мелиоративная станция с опытно-производственным хозяйством (РООМС и ОПХ, акционирована в 1999 г.) и учебный комбинат по подготовке рабочих-мелиораторов (расформирован из-за отсутствия финансирования в 2004 г.). Также Новочеркасское отделение проектно-изыскательского института «Южгипроводхоз» (расформировано); Новочеркасский гидромелиоративный техникум (до 1996 г., ныне перепрофилирован и находится в составе местного колледжа промышленных технологий и управления); Ростовская школа управления сельским хозяйством с мелиоративным отделением (ныне РИПКА); школа мастеров-мелиораторов (закрыта). Если говорить о подготовке кадров для мелиорации, то здесь был сосредоточен образовательный комплекс, обеспечивающий подготовку всего спектра работников: от рабочих до инженеров и специалистов высшей квалификации – докторов и кандидатов наук, выпускники которого трудились по всей стране.

Кому зарплату платить? Для освоения средств, выделяемых в рамках Федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года», уже в 2013 году, это порядка 43 млрд. руб., нужны будут кадры с профессиональными навыками: от бульдозеристов и экскаваторщиков до техников и инженеров. Это несколько тысяч человек. Где их взять? Ведь, как известно, подготовка кадров должна опережать производство, а на сегодняшний день, за исключением нескольких факультетов в вузах система подготовки среднего и низшего звена в регионе практически отсутствует. Состояние кадров в мелиоративной отрасли по отдельным субъектам на Юге страны вызывает тревогу. Так, по данным ФГБУ Краснодарского, Ставропольского краев и Ростовской области, где около 1,0 млн. га орошаемых площадей, общее число работающих составляет более 4 тыс. человек, включая бухгалтеров, экономистов, сторожей, уборщиц, при этом на одного линейного специалиста приходится 1000 га орошаемой площади. Фактиче-

"мы справимся с кадровыми проблемами, особенно острыми на начальном этапе реализации ФЦП"  НГМА выпускает профессионалов В самом конце прошлого года состоялся завершающий этап Всероссийского ежегодного конкурса студенческих проектов «Энергия развития-2011», учредителем которого является федеральная генерирующая компания ОАО «РусГидро» при поддержке Международной Ассоциации Корпоративного Образования (МАКО) и Федерального агентства по делам молодежи РФ. Конкурс ежегодно проводится для студентов и аспирантов ведущих российских технических ВУЗов. Главной целью проводимого научного мероприятия является системная долгосрочная профессиональная подготовка кадров для работы в области гидроэнергетики путем выявления одаренной молодежи, проявляющей склонность к научно-практической деятельности в данной сфере в самом широком спектре специальностей. В завершившемся году

конкурс проходил в два этапа. Первый этап заключался в представлении в оргкомитет и защите письменных научных работ по темам номинаций и их оценка экспертным советом. Конкурсанты, чьи работы набрали наибольшее количество баллов, получали право участвовать во втором этапе конкурса – решении кейсов: реальных бизнес-задач в области энергетики, которые представляют интерес для РусГидро. Решение оформлялось в виде презентации, содержащей ответы на контрольные вопросы кейса. Окончательно предстояла их очная защита перед жюри и экспертным советом. На первом этапе в конкурсе приняли участие более 100 студентов и аспирантов из 41 ВУЗа России. Все представленные работы получили оценки членов оргкомитета в соответствии с утвержденными критериями. На основании полученных баллов по каждой номинации были отобра-

ны три лучшие работы, авторы которых получили право участвовать во втором этапе конкурса. В числе 21 участника финала получили право участвовать в завершающей стадии студенты и аспиранты НГМА. Группа финалистов из НГМА, также как и группа из Санкт-Петербургского политехнического университета, оказалась самой представительной в финале – по 4 участника. Следует отметить, что в финал не вышли представленные на конкурс работы из многих ведущих университетов страны, таких как Московский строительный университет, Московский энергетический университет, ЮРГТУ (НПИ), МФТИ и другие. Все финалисты от НГМА были признаны лауреатами конкурса. Диплом лауреата конкурса учитывается учредителем при формировании базы данных на профильные должности с последующей возможностью трудоустройства на предприятиях гидроэнергетики.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

37


Кадры, образование | Подготовка кадров

ский недостаток кадров на 1 января 2012 г., по указанным учреждениям, составляет для линейных специалистов с высшим образованием порядка 200 человек или около 30%; со средним специальным образованием более 100 человек или 25%; рабочих специальностей более 300 человек или 30-45% от потребностей по тому или иному ФГБУ. Учитывая, что возраст более чем 40% работников всех категорий превысил пенсионный,

ИНТЕРВЬЮ

Михеев П.А.

Ректор ФГБОУ ВПО «Новочеркасская государственная мелиоративная академия»

Осуществляет ли академия какие-либо действия по привлечению молодежи в ряды своих студентов? В 2011 году было сформировано 7 пунктов довузовской подготовки общим количеством учащихся 80 человек, работали очные и заочные подготовительные восьмимесячные и четырехмесячные

38

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

реальный дефицит кадров практически вдвое больше. Нельзя не отметить и тот факт, что налицо острый дефицит специалистов по современным технологиям, машинам и оборудованию для осуществления комплексных мелиораций, грамотных управленцев среднего и высшего звена. Современное состояние подготовки инженерных кадров для мелиорации в стране можно оценить по тем по-

курсы, где обучалось более 30 человек. Проведено 6 дней «Открытых дверей» в стенах академии с участием более 500 школьников, выездные дни «Открытых дверей» по приглашению директоров средних общеобразовательных учреждений в 12 сельских районах Краснодарского края и Ростовской области, в которых участвовали около 600 учащихся школ. Для профориентационной работы в сельских школах были привлечены заведующие кафедрами, профессора и доценты академии, которые охватили 29 районов Ростовской области, 17 районов Краснодарского и 12 районов Ставропольского краев и Калмыкию. В академии широко применялись как традиционные (баннеры, листовки, проспекты, встречи, фильмы, газеты, олимпиады), так и новые формы привлечения абитуриентов. Так в целях стимулирования поступления и

казателям, которые сформировались в вузах за последние годы. Так подготовка по специальности «Мелиорация, рекультивация и охрана земель» осуществляется только в 12 вузах МСХ РФ и 5 вузах Минобрнауки. Прием на первый курс по указанной специальности во все вузы страны в среднем составляет немногим более 350 чел. по очной и 400 чел. по заочной формам обучения. Таким образом, с учетом отсева

поддержки на первых этапах учебы в академии всем первокурсникам предлагались места в общежитиях. Тем, кто уходил на частные квартиры, выплачивалась компенсация за жилье в размере месячной стоимости проживания в общежитиях академии. Информация о льготах и стимулах размещалась на сайте академии. Благодаря системе стимулирующих мер и проведенной агитационной работы в приемную комиссию было подано около 1200 заявлений (на 530 бюджетных мест) от физических лиц, что на 22 % превысило уровень 2010 г. План приема 2011 года выполнен на 100%.

В связи с ФЦП о мелиорации, увеличился ли интерес к вузу со стороны потенциальных студентов, специалистов, которые хотят получить второе высшее образование уже в области мелиорации? Интерес возрос со стороны

«взрослых», то есть увеличиваются запросы на заочное, дополнительное и второе высшее образование. Молодежь более инертна, поэтому наше внимание и обращение направлено, в первую очередь, на родителей сегодняшних школьников, и не только этого года выпуска. Взрослые люди, как обыватели (не люблю это слово), так и руководители всех уровней должны понять, что без мелиоративных мероприятий стабильных урожаев в наших климатических условиях получить нельзя. Следовательно, мелиорацией должны заниматься подготовленные люди.

Удается ли отслеживать новые тенденции и веяния технологий и инженерных решений, и корректировать согласно этим направлениям программу обучения? За мировыми тенденциями развития и новшествами в мелиорации мы следим, все инновации используем в


Подготовка кадров | Кадры, образование

студентов в процессе обучения, призыва в вооруженные силы и закрепляемости выпускников вузов на производстве, ежегодный выпуск специалистов-мелиораторов с высшим образованием по всем формам обучения в стране не превысит 300-350 человек в год. Конечно для России с ее природно-климатическими условиями и площадями сельхозугодий, этого недостаточно.

Специалисты нынче в дефиците

Многие из существовавших техникумов и колледжей перепрофилированы, а численность имеющихся мелиоративных отделений не превышает 25 человек учебном процессе, приобретаем образцы мелкосортной техники: разбрызгиватели, капельницы, спринклеры, датчики влажности, которые по стоимости доступны нам. Сложнее с фрагментами промышленных образцов техники и оборудования – нет финансирования. Перед корпусом академии создан учебный полигон, на котором студенты апробируют и изучают принцип работы современных технических средств орошения и диагностики мелиоративного состояния почвы.

Как думаете, что реально может произойти в первые годы реализации ФЦП о мелиорации из-за нехватки кадров? Я оптимист, и думаю, что мы справимся с кадровыми проблемами, которые будут острыми, особенно, на начальном этапе реализации ФЦП. Вопрос в достойной оценке нелегкого труда мелиораторов.

Со стороны сельскохозяйственных компаний увеличился ли, так скажем, спрос на выпускников НГМА? Существует ли практика трудоустройства выпускников? Если говорить о специальностях мелиоративно-водохозяйственного профиля, то заинтересованность ФГБУ системы Мелиоводхоза, буквально в последний год, возросла. Но ограничивают устойчивый приток молодежи в аграрное производство вообще, и в мелиорацию в частности, прежде всего, низкие зарплаты. И молодого специалиста понять можно, ведь он приходит, по существу на пустое место – нет квартиры, мебели, транспорта и всего того, без чего сегодня нельзя представить нормальную жизнь, тем более вести хозяйство в селе. Поэтому зарплата даже 10–15 тыс. не привлекает молодых. Говорю даже, потому что в мелиорации она гораздо ниже. Прибавьте к этому «хилую» социальную инфраструктуру села. Поэтому закрепление

На Юге страны, где наиболее востребованы специалисты-мелиораторы, подготовку осуществляют 4 вуза, причем 40% контингента студентов сосредоточено в Новочеркасской государственной мелиоративной академии. Организация образовательного процесса в академии отвечает современным требованиям как по материально-техническому обеспечению (лаборатории, оборудование, компьютеры, оргтехника), так по учебно-методическому, кадровому и научному потенциалу. Достаточно отметить, что более 85% преподавателей академии имеют ученые степени и звания. Академия сегодня осуществляет подготовку специалистов для 34 регионов России, однако более 90% выпускников направляются в Краснодарский

молодежи на селе – дело государственной важности. Что касается вакансий и трудоустройства – мы многое делаем. Предлагаем имеющиеся вакансии (заказы минсельхозов регионов). Имеем договора с предприятиями на проведение производственных практик и трудоустройство (ФГБУ «Ростовмелиоводхоз», «Ставропольмелиоводхоз», ОАО «Лебединский ГОК», ОАО «Русгидро» КарачаевоЧеркесский филиал; ООО «Донсельхозводстрой», ООО «Регионинвестагро»и др.). Направляем в сельские регионы резюме наших выпускников, а списки размещаем на сайте академии. Так, например, в районы Ростовской области направлено более 40 писем с просьбой дальнейшего рассмотрения трудоустройства около 200 выпускников по их месту жительства.

На ваш взгляд, каким регионам специалисты в области мелиорации нужны в первую очередь?

В соответствии с этапами реализации ФЦП, в первую очередь, будут восстанавливаться существующие мелиоративные системы – как на орошаемых землях, так и на осушенных. На мой взгляд, сегодня, имеется в виду в 2012 году, необходимо провести анализ существующего положения и определить объекты, которые при минимальных затратах на восстановление способны дать большую отдачу. Задача непростая, потому что здесь важно не только состояние мелиоративных систем субъектов РФ, но и готовность агропромышленной инфраструктуры регионов переработать и доставить потребителю полученную продукцию – корма животноводству, овощи на хранение и переработку и так далее. Волевое или иное экономически необоснованное распределение вложений приведет к известной формуле «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Я этого очень боюсь.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

39


Кадры, образование | Подготовка кадров ИНТЕРВЬЮ

 Ученый НГМА получил премию Правительства Ростовской области

В конце января 2012 г. на сайте Правительства Ростовской области было опубликовано распоряжение «О присуждении премий молодым ученым федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», занимающимся научной и инновационной деятельностью». Согласно этому документу, одним из лауреатов премии стал профессор кафедры экономики водного хозяйства НГМА Ревунов Р. В.

Роман Вадимович, расскажите подробнее о том, за какую именно работу вы получили награду? В начале 2011 года в Южном федеральном университете была

40

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

сформирована рабочая группа, возглавляемая профессором Дружининым А. Г., для выполнения заказа по разработке «Атласа социально-экономического развития Юга России». Мне предложили принять участие в этом проекте в качестве руководителя подготовки одного из разделов. В результате наших, более чем полугодовых, усилий появился аналитический продукт, в котором систематизированы актуальные сведения о социально-экономических, политических, демографических, экологических процессах, развивающихся в южно-российском макрорегионе. Атлас презентует комплексную информацию и профессиональный аналитический комментарий о постсоветской динамике и современной социально-экономической ситуации в регионах Юга России, отражает позитивные тенденции, а также проблемные ситуации в хозяйственной и социально-демографической сферах, иллюстрирует взаимозависимость региональных экономик и сохраняющуюся разновекторность их развития.

Как получилось, что сотрудник НГМА получил премию Правительства Ростовской области,

присуждаемую молодым ученым ЮФУ? Какова, если не секрет, сумма премии? Кроме Мелиоративной академии я работаю по совместительству в Южном федеральном университете, одним из учредителей которого является Правительство Ростовской области. Что касается суммы, то она не настолько велика, чтобы делать ее секретом. Премия составляет 15 тыс. рублей. Помимо материального поощрения я получил приглашение на церемонию открытия II Всероссийского Фестиваля науки. Участие в этом мероприятии предоставляет очень хороший шанс для развития карьеры, так как обычно там присутствуют руководители ведущих областных вузов и научных организаций.

Кто является целевой аудиторией «Атласа социально-экономического развития Юга России»? Разработанный нами Атлас интересен, в первую очередь, инвесторам, планирующим развитие своего бизнеса в регионах Юга России, а также чиновникам уровня руководства субъекта федерации для формирования средне-, и долгосрочных социально-экономических планов. Полагаю, издание может представлять интерес также для региональных компаний.

и Ставропольский края, Ростовскую область, Республику Калмыкия, республики Северного Кавказа. В этих же регионах установлены наиболее устойчивые связи с ФГБУ Департамента мелиорации Минсельхоза России. За последние пять лет выпуск мелиораторов по всем формам обучения составляет в среднем 120-130 человек в год. Причем академия является единственным вузом, где осуществляется подготовка специалистов по всему комплексу мелиораций – водным, лесным и земельным. А комплексный подход к мелиорации земель и является одним из определяющих принципов реализации ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года». Состояние подготовки кадров-мелиораторов среднего звена и рабочих, на наш взгляд, требует еще большего внимания. Многие из существовавших техникумов и колледжей перепрофилированы, а численность имеющихся мелиоративных отделений не превышает 25 человек. Профессиональнотехнические училища, готовившие рабочих для мелиоративной отрасли, в основном, закрыты, а «выжившие» сориентированы на подготовку водителей и крановщиков, востребованных в других отраслях хозяйствования. Сегодня мелиоративное производство испытывает острый дефицит бульдозеристов, экскаваторщиков. Закрыта подготовка рабочих по таким профессиям как оператор поливной техники и насосных станций, спрос на которые возрастет кратно с началом реализации ФЦП.

Мелиоратор – это почетно! Каковы перспективы кадрового обеспечения Программы мелиорации? Прежде всего необходимо сформировать на отраслевом уровне систему мониторинга потребностей в специалистах и инструментарий управления кадровым обеспечением с учетом перспективных возможностей образовательных учреждений всех уровней и прогнозируемых показателей ФЦП. При всех проблемах в подготовке кадров главной остается повышение престижа специальности и статуса мелиоратора на селе. В этой связи необходима система стимулов, как материальных, так и моральных, для работников, удовлетворяющих инновационным запросам мелиоративной отрасли. Это приведет к возрастанию притока молодежи в образователь-


Подготовка кадров | Кадры, образование

Для реализации разработанной Федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года» объем финансирования из всех источников составит около 820 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 254 млрд. рублей, средств субъектов федерации – 250 млрд. рублей и из внебюджетных источников – 316 млрд. рублей. А одним из ожидаемых конечных результатов ее реализации является создание 692,29 тыс. новых рабочих мест. на предприятиях гидроэнергетики.

ные учреждения и качеству отбора студентов, повышению мотивации в учебе и качества подготовки специалистов. Важными задачами являются укрепление и модернизация материально-технической базы учебных заведений, создание на базе существующих вузов учебно-научно-производственных комплексов, образовательная составляющая которых должна обеспечивать подготовку работников всех образовательных категорий – рабочих, техников и инженеров. Причем, говоря о подготовке рабочих, нужно готовить программы

«рабочих-многостаночников». Нужно работать и над созданием федеральных (по федеральным округам) или региональных методических центров для формирования системы непрерывного профессионального образования на базе дистанционных образовательных технологий, обеспечения единой образовательной политики и координации методического обеспечения подготовки мелиоративных кадров, повышения профессионального уровня имеющихся кадров для мелиоративного комплекса.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

41


Восстановление и строительство | Мелиорация на Алтае

международные разработки

Абсолютный успех!

«А

Официальную российскую делегацию в Берлине возглавила министр сельского хозяйства Российской Федерации

Елена Скрынник.

42

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

бсолютный успех!» – так охарактеризовала выставку «Зеленая неделя 2012» министр сельского хозяйства Германии Ильзе Айгнер. По размаху и масштабу «Зеленая неделя» в Берлине не знает себе равных. Начиная с 1926 г, практически каждый год столица Германии собирает специалистов агропромышленного комплекса со всего мира. Объединить в одном месте фермеров, производителей продуктов питания и сельскохозяйственной техники из Евразии, Африки, Австралии, Северной и Южной Америки – идея смелая, и, оказывается, вполне осуществимая. В этом году в выставочном центре Мессе Берлин свою продукцию и технологии представили 1624 фирмы из 56 стран. Чтобы пробежаться по 26 павильонам общей площадью 115 000 м2 особо не вкусив деликатесов разных стран, хватит и одного дня. Но для более детального изучения продукции, инновационных технологий и посещения конференций, которых на выставке предостаточно, лучше закладывать несколько дней. В рамках «Зеленой недели» состоялось более 300 симпозиумов, семинаров, форумов, заседаний комитетов с участием экспертов отрасли, топ-менеджеров агропредприятий и компаний пищевой промышленности.

лейтмотив выставки Главной темой выставки в этом году стало обеспечение безопасности пищевой промышленности за счет устойчивого роста и использования ограниченных ресурсов сельского хозяйства. На посвященный этому саммит 21 января собрались министры сельского хозяйства из 64 стран. По данным ООН (ФАО), на планете систематически голодают около 500 млн. человек, а около 1 млрд. испытывают явный недостаток пищи. Сельское хозяйство стоит перед дилеммой: производство пищевых продуктов должно увеличиться, однако увеличение сельхоз площадей ограничено. В связи с этим на саммите много внимания уделялось проблемам сохранения плодородия почв. Подчеркивалась важная роль в бережном и эффективном использовании водных ресурсов, увеличении роли воды на всех стадиях сельскохозяйственного производства. «Зеленая неделя» в Берлине призвана усилить сельское хозяйство и национальную продовольственную политику, – отметила Ильзе Айгнер, – с ростом населения в мире, возрастает дефицит сельскохозяйственных земель, водных ресурсов и, в конечном счете, продуктов питания. Мы стоим на пороге новой эпохи. Если земли, вода и еда становятся дефицитными, значит, мир должен


Мелиорация на Алтае | Восстановление и строительство

На выставке можно увидеть весь спектр товаров пищевой индустрии от мяса и колбасных изделий до фруктов и овощей, от морепродуктов до чая, вина, пива и крепких алкогольных напитков. Также здесь представлены семена, сельскохозяйственное оборудование, теплицы и различные сопутствующие товары. меняться – достигать максимума при минимальных ресурсах. Это и есть будущее нашей аграрной политики: «Эффективно, социально ориентировано и без ущерба окружающей среде».

На Берлин! Деловой визит В этом году нашу страну представили более 250 российских компаний из 22 регионов. Стоит отметить, что Российская экспозиция на «Зеленой неделе» традиционно занимает один из самых больших павильонов. Основные задачи участия России в выставках такого плана – обмен передовым опытом, презентация достижений отечественного АПК, привлечение иностранных инвестиций и обеспечение выхода российской сельхозпродукции на международные рынки. Нам есть что показать, хотя европейцы наверняка утвердились в мысли, что россияне питаются исключительно икрой и хлебом. Впрочем, не самый плохой рацион. Да и весь мир не прочь есть российскую икру. Так в рамках «Зеленой недели» осуществлено несколько договоренностей с западными компаниями о производстве икры в Ростовской и Калининградской областях.

Из отведенных российской экспозиции 6 тыс. м2 – тысячу занимал коллективный стенд Кубани. Краснодарский край представил 183 инвестиционных проекта в сфере АПК. 17 перспективных аграрных проектов представило Ставрополье. Один из них – сады интенсивного типа. Предполагается закладка садов с обустройством системы капельного орошения. Наша страна одной из первых в мире начала применять этот вид полива в промышленных масштабах, но постсоветское время привнесло свои коррективы. На сегодняшний день капельное орошение дает отличные результаты в Израиле, откуда экспортируются овощи и фрукты в другие страны, в том числе и Россию. Несмотря на возрастающий интерес к мелиорации в нашей стране, технически нам пока нечем похвастаться – наши мелиоративные установки давно устарели, а чтобы сделать что-то новое, потребуется не один год. Зато впервые, в рамках российской экспозиции был представлен раздел «Биоэнергетика», организованный ФГБУ «РЭА». Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник поддер-

жала инициативу Российского энергетического агентства по созданию Международного научно-внедренческого центра «ЭкоЭкология» в России с привлечением ведущих немецких компаний и организаций. Министр подчеркнула, что Министерству энергетики и Министерству сельского хозяйства необходимо проводить совместную работу по развитию сырьевой базы биоэнергетики и созданию биоэнергетических кластеров в российских регионах. Пилотный проект будет запущен уже летом 2012 года в Краснодарском крае. В рамках выставки в присутствии Елены Скрынник было подписано девять соглашений на общую сумму 286 миллионов евро (в прошлом году сумма составила около 220 млн. евро), в том числе два контракта на поставку оленины в Германию и Финляндию. «Участие Российской Федерации в «Зеленой неделе» является мощным импульсом для развития международных отношений в сфере сельского хозяйства и способствует сбыту высококачественных российских продуктов на глобальных рынках» – сказала Елена Скрынник. №2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

43


Полимерные трубы Текст: Баймуканов М.Н.председатель Правления НП ПТС

в мелиорации

Н

а сайте Некоммерческого Партнерства «Полимерные трубопроводные системы» (www.plastic-pipes.ru) выложен журнал «Пластические массы» (Орган Министерства химической промышленности СССР) №10 за 1975 год, в котором опубликованы материалы к Всесоюзному научно-техническому совещанию «Пластмассовые трубопроводные системы и пути повышения эффективности их применения в народном хозяйстве», проведенному в октябре 1975 г. в г. Риге Министерством химической промышленности СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Госстроем СССР совместно с Комитетом по применению полимерных материалов ВСНТО. В частности, в одной из статей рассматриваются возможности применения полимерных труб в мелиорации и водном хозяйстве Советского Союза. Автор статьи – видный ученый в области сельскохозяйственной мелиорации, член-корреспондент ВАСХНИЛ, заместитель Министра мелиорации и водного хозяйства СССР Борис Григорьевич Штепа. В следующем номере журнала «Мелиорация: вчера, сегодня, завтра» мы опубликуем эту статью, поскольку приведенные в ней цифры представляют несомненный интерес и сегодня – как минимум в качестве ориентиров. Прежде всего, обращают на себя внимание масштабы отрасли. Ежегодно в СССР строилось около 500 тыс. км мелиоративных и водохозяйственных трубопроводов. Из них 15% протяженности приходилось на долю закрытых оросительных систем, сельскохозяйственного водоснабжения и обводнения пастбищ, а 85% составляла коллектор-

но-дренажная сеть в зонах орошения и осушения. Уже тогда, 37 лет назад, мелиорация была гигантским рынком для полимерных труб. По имеющимся данным, к 1990 году, при общем годовом плане выпуска полимерных труб (включая импорт) по СССР в объеме 400 тыс. т, мелиораторам выделялось около 300 тыс. т. Но даже этих объемов не хватало, и в отрасли была начата организация собственного производства полимерных труб. Многие из поставленных в статье проблем сегодня успешно решены: освоен серийный выпуск напорных полимерных труб диаметром до 1600 мм, напорных полиэтиленовых труб на давление до 20 атм., безнапорных труб с профилированной стенкой диаметром до 2600 мм. Можно найти любые фасонные детали на любые типы ПЭ трубопроводов, а также полный спектр оборудования для их монтажа. Техническая база для возрождения отрасли создана. Осталось возродить отрасль. Невольно возникает вопрос: «Как обстоят дела в мелиорации сегодня?». Первая характерная деталь – никакого Министерства мелиорации у нас нет и в помине. В структуре Минсельхоза есть только Департамент мелиорации с тремя отделами. Вторая, более оптимистичная, информация – разработан проект Федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года». Бюджет программы – около 820 млрд рублей (примерно 26,5 млрд долларов). Начало реализации программы – 2013 год. Важнейшие целевые индикаторы и показатели ФЦП: – увеличение природно-ресурсного потенциала сельхозугодий за счет


Некоммерческое партнерство «Полимерные трубопроводные системы» приглашает принять участие в Международной конференции «Современные трубопроводные системы для сельхозводоснабжения и мелиорации» 6–7 июня 2012 года. Конференция состоится в рамках Международного водного форума «Вода: экология и технология» ЭКВАТЭК 2012, который пройдет в Москве, в МВЦ «КРОКУС-ЭКСПО». строительства новых, реконструкции и технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС на площади 10 307 тыс. га; – предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации, на площади 1100 тыс. га; – водосбережение за счет повышения КПД гидромелиоративных систем до 20%; – обводнение территорий, в том числе для обеспечения водопоя животных, на площади 1000 тыс. га; – защита земель от затопления и подтопления на площади 210 тыс. га. Приведенные в статье Штепы Б.Г. данные о среднем расходе напорных и безнапорных труб на 1 га орошаемых и осушаемых площадей позволяют «перевести» показатели ФЦП в объ-

емы потребления полимерных труб. Несмотря на приблизительность таких оценок, очевидно, что потребность сельского хозяйства в полимерных трубах огромная, и обойти этот рынок вниманием производители и поставщики полимерной трубной продукции не имеют права. С перестроечных времен система мелиорации и сельскохозяйственного водопользования пришла в упадок. Причины тому – и смена собственника сельхозземель, и финансирование по принципу «от случая к случаю», и перепрофилирование назначения самих земельных участков. После нескольких тяжело пережитых экономических кризисов правительство, тем не менее, нашло возможность обратить внимание на сельское хозяйство и обеспечить более-менее сносное финансирование. Результаты налицо: Россия вошла в первую пятерку экспортеров зерна. «Оценка по

итоговому сбору зерновых – на уровне 90 млн тонн. Напомним, что в прошлом году было собрано 61 млн тонн, а в позапрошлом – 96 млн тонн. 90 млн тонн – очень хороший показатель. Этот объем позволит нам не только обеспечить внутренние потребности, но и также вернуть России устойчивые позиции одного из крупнейших экспортеров на мировом рынке зерна», – заявил Владимир Путин на заседании Президиума Правительства РФ в сентябре 2011 года. Разработка ФЦП по мелиорации – еще один яркий пример государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации (Доктрина продовольственной безопасности утверждена Указом Президента Российской Федерации 30 января 2010 г. за № 120).

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

45


исторические факты

Исторические факты | Саратовский канал

Саратовский оросительнообводнительный канал Саратовское Заволжье в прошлом считалось краем без будущего. Часто повторяющиеся засухи делали сельское хозяйство региона крайне неустойчивым. Поэтому именно здесь широким фронтом с 1966 г. развернулось большое мелиоративное строительство. В степях Саратовского Заволжья началось строительство одного из крупнейших гидротехнических сооружений страны – Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского. Текст: Соколов В.В. - директор ФГБУ "Управление "Саратовмелиоводхоз", Брель В.К., к.э.н – директор ФГБНУ «ВолжНИИГиМ», Шадских В.А., д.с. - х.н., проф. – заместитель директора по науке ФГБНУ «ВолжНИИГиМ»

Д

ень 17 октября 1967 г. стал знаменательной датой в мелиорации Заволжья. В этот день был вынут первый ковш грунта из русла будущего Саратовского оросительно-обводнительного канала. Строителям предстояло построить пять мощных насосных станций, чтобы поднять волжскую воду на высоту 110 м. до водораздела и оттуда пустить самотеком в нужном направлении. Прокладка русла канала велась с двух сторон – от Ершова шли механизаторы треста «Саратовканалводстрой», а от Балакова по направлению к реке Большой Иргиз в район села Сулак вела трассу механизированная колонна управления «Саратовгэсстрой». Коллектив гидростроителей с высокой ответственностью отнесся к порученному делу, творчески решая возникающие инженерные проблемы. По первоначальному проекту на реке Большой Иргиз планировалось соорудить мощную плотину для создания водохранилища такого объема, чтобы можно было использовать его воды в целях орошения. Инженеры Саратовгэсстроя предложили осуществлять забор воды из верхнего бьефа Саратовской ГЭС. Для строительства канала было решено поставить небольшую насосную станцию с целью перекачки воды через ограждающую

46

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

берег Волги дамбу в приток реки Сазанлей и подавать ее (в обратном направлении) на расстояние 11 км, затем перейти на самотечный канал. Предложение гидростроителей было принято. Это позволило исключить выемку двух млн.м3 грунта и ускорить строительство.

река рук человеческих

В создании искусственной реки в Заволжье принимали участие люди самых различных национальностей, из многих республик и городов страны. Строительные организации сосредоточили всю технику: свыше двухсот бульдозеров и скреперов, земснаряд. Но липкие пластичные глины с большим трудом поддавались разработке. Тогда и было принято решение применить шагающий экскаватор. Зимой по частям перевезли его на место монтажа в окрестности села Сулак. На сборку машины отводилось 100 дней. Бригада монтажников за 50 дней собрала экскаватор и подготовила его к работе. Строительство было закончено в сентябре 1972 г. – в год, когда в Заволжских степях из-за разрушительной силы засухи были обезвожены малые речки, пруды и водоемы, и надо было дать воду во что бы то ни стало. В это время были включены насосы последней станции каскада.


Саратовский канал | Исторические факты

Саратовская ГЭС

Головная насосная станция

Волжская вода, преодолев 125-километровый путь, поднявшись с помощью пяти насосных станций на высоту 110 м, пошла в те степи, где ее ждали веками. Дойдя до вододелителя, мощный поток разделился на два русла: треть направилась в бассейн реки Большой Узень и 2/3 – в сторону Малого Узеня. Такого многоводья на этих пересыхающих степных речках никогда не было. Саратовский канал – искусственная «река», которая питает живительной влагой заволжскую степь. Это сложное гидротехническое сооружение, на трассе которого 104 объекта: головной водозабор в городе Балаково, самотечный канал, переливная плотина на реке Большой Иргиз, переход через реку Сакму, пять перекачивающих насосных станций, ветви магистрального канала (ВМК-1, ВМК-2), водовыпуски, железнодорожные и автодорожные мосты и другие объекты. Волжская вода, поступающая из Саратовского водохранилища и поднятая пятью насосными станциями на водоразделе в Краснопартизанском районе, заполнила пересыхающие степные реки Большой и Малый Узень, а с помощью перекачек реки – Еруслан, Малая Чалыкла, Камышовка, Алтата. Расход воды, подаваемой каждой насосной станцией, в пять раз превышает среднегодовой расход такой полноводной реки, как Хопер. №2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

47


Исторические факты | Саратовский канал

 «Я люблю эту землю» В своей книге "Я люблю эту землю" Алексеевский Евгений Евгеньевич, именем которого позднее был назван Саратовский канал, вспомнает: «Палил нещадный зной. Люди потеряли счет дням, когда был не то что последний дождь, а хотя бы облачко на небе. Температура в тени выше сорока градусов. Хлеб горит на корню. Все речушки и пруды пересохли. Иссякла во многих местах и вода в колодцах. А там, где еще сохранилась влага, она была горько-соленой. Чтобы напоить людей и скот, сотни автоцистерн развозили воду по селам и фермам. Скорее надо скорее пустить насосные станции. День и ночь идет их монтаж. Все мысли об одном – скорее пустить воду в эти пересохшие речки. И вот с большим опережением сроков запускаются насосы первой, второй, третьей, четвертой и послед-

ней, пятой, станций. Канал вступает в строй. Можно пускать воду и в Большой, и в Малый Узень, можно напоить жителей многих десятков сел, многотысячные стада коров и овец в Саратовской и Уральской областях. Но… пустить воду в реки – значит разрушить все земляные плотинки на них. А плотинки – это и мосты, соединяющие села с миром, с полями, с фермами. К тому же скоро уборочная. Хоть и плох урожай, но и его надо собрать весь – хлеб не бросают. Как же быть? Собрались в обкоме партии. Дорожники вместе с гидротехниками подсчитали: при самой напряженной работе на постройку мостов, а их нужно добрых два десятка, потребуется не меньше двух месяцев. – Надо пускать воду, другого выхода нет, – говорю я и смотрю на членов бюро обкома. – Да, пускать воду надо,

– задумчиво откликнулся кто-то из них. – И людей напоим, и скот спасем. Сразу же можно пустить воду на поля и посеять кормовые культуры. К осени зеленую массу будем иметь. А какое воздействие на людей! В такую страшную засуху приходит вода! Реки становятся полноводными! Но все-таки как быть с мостами? – А давайте попросим у Гречко понтоны? Человек он отзывчивый. Уверен, не откажет! Через считанные минуты на проводе Министерство обороны. – Соедините с маршалом Гречко. – Маршала нет! – А когда он будет? – Маршал за рубежом. Рухнула надежда, воодушевившая было нас на несколько минут. Потом все же решили послать телеграмму в расчете, что ее передадут министру по месту пребывания.

Телеграмма была примерно такого содержания: «Положение в Поволжье Вам известно. С целью спасения многих тысяч голов скота и водоснабжения населенных пунктов вынуждены пустить воду в Большой и Малый Узень, что приведет к сносу большого количества мостов и дезорганизует уборочные работы. Очень просим указания о передаче Саратовской области понтонов». Наши ожидания оправдались. На другой же день из Генштаба сообщили, что есть указания министра дать понтоны. Еще через день понтоны уже двигались туда, где пока еще стояли мосты. Теперь можно пускать воду, которая тут же снесла все эти насыпные плотинки. На их месте солдаты быстро навели понтоны. Хозяйственная деятельность и транспортная связь не была нарушена ни на один день…»

Орошение – путь к развитию региона

Саратовский оросительно-обводнительный канал дал толчок бурному развитию орошаемого земледелия в области. Только по Саратовской области было введено в эксплуатацию 453,9 тыс. га регулярного орошения и 34 тыс. га инженерно обустроенных лиманов, которые обеспечивали производство до 50% зеленых и сочных кормов и до 100% овощной продукции. В зоне канала, которому присвоено имя Е.Е. Алексеевского, орошается около 100 тыс. га. Орошаемые земли размещены в хозяйствах, где основным направлением является зерно-животноводческое. Широкое развитие орошения в Заволжье не изменяет существующей специализации, а наоборот, делает ее более устойчивой, стабильной и более эффективной. В засушливых Заволжских районах практически не удавалось получать полноценные корма. И только с приходом волжской воды стало возможным производство высококачественных кормов для восстановления и повышения продуктивности животноводства. Для нужд водоснабжения вода из 48

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Толстовское водохранилище

СООК забирается двумя крупными групповыми водопроводами: ОрловоГайским и Варфоломеевским, которые обслуживают десятки населенных пунктов в наиболее безводных районах области. Обводнение сельхозугодий, прилегающих к водотокам, а также к полевым прудам, статистически не учитывается. По оценочным данным обводнением охвачена площадь пашен и пастбищ в размере около 1,0 млн. га.

Современные стандарты и инновации Большое значение имеет стационарный Дергачевский водовод, подающий волжскую воду из реки Большой Узень в безводный Дергачевский район для обводнения и орошения. Общая площадь обводнения СООК составляет 37 тыс. км2, то есть более трети территории всей Саратовской области. Длительная и безаварийная работа всего комплекса сооружений Са-


Саратовский канал | Исторические факты

Головной водозабор с рыбозащитным устройством

Алексеевский Евгений Евгеньевич (1906 - 1979 г.г.)

Глубина воды в канале при нормальном горизонте – 4,8 м, ширина по урезу воды более 32 м, а по верху отметок земли – более 87 м. На отдельных участках максимальная глубина канала достигает 18 м, а ширина по верху более 100 метров. ратовского оросительного канала возможна только при хорошо организованном техническом надзоре и уходе за каждым сооружением и механизмом в отдельности. Все виды ремонтов должны осуществляться своевременно, не допуская никаких, даже незначительных разрушений. Для повышения производительности, надежности и эффективности работы насосных станций фирмой «ТАЭС» была разработана и внедрена автоматизированная система управления технологическими процессами (АСУ ТП) водоподачи. Внедрение АСУ ТП повысило достоверность и надежность учета электроэнергии, так как предусматривает применение электронных счетчиков высокого класса точности. За прошедшие годы эксплуатации канала гидротехнические сооружения, насосные станции, технологические дороги износились.

Поэтому требуется комплексная реконструкция канала, и в связи с этим должны измениться и условия эксплуатации канала. ФГБНУ «ВолжНИИГиМ» в рамках тематического плана 2010-2011 годов разработал стандарт организации (СТО) «Правила безопасной эксплуатации Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского». Стандарт организации разработан в соответствии с требованиями Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании». Требования стандарта исходят из комплексной оценки элементов сооружений и их конструктивных узлов, влияющих на работоспособность и безопасность мелиоративных объектов в целом, а так же обеспечение водосбережения и благоприятного экологического состояния окружающей среды. Установленные стандар-

Выдающийся государственный деятель, первый министр мелиорации и водного хозяйства СССР, Герой Социалистического Труда. Родился в г. Боброве Воронежской губернии (ныне Воронежская область) в семье учителя. В 1921-1922 гг. помощник налогового инспектора уездного продкома. В 1922-1924 гг. слушатель рабфака Воронежского университета. С 1924 года находился на комсомольской работе: заместитель секретаря Новохоперского укома (1924-1925), член президиума Среднеазиатского бюро ЦК ВЛКСМ (1925-1929). Член ВКП(б) с 1925. В 1929-1931 заместитель секретаря, секретарь КурганТюбинского окружкома КП(б) Таджикистана. В 1931-1934 гг. заместитель наркома земледелия Таджикской ССР. В 1934-1935 гг. начальник политотдела Ефремовской МТС в Московской области. С 1935 года работал в Калинине: начальник облземуправления (1935-1937), заведующий сельхозотделом обкома ВКП(б) (19371940). В 1948-1950 гг. заместитель министра сельского хозяйства УССР. В 1950-1953 гг. министр хлопководства УССР. В 1953-1958 гг. заместитель министра сельского хозяйства УССР. В 1957-м окончил Украинскую академию сельскохозяйственных наук (заочно). С 1958-го начальник Главного управления при СМ УССР по водному хозяйству, в 1960-1963 гг. председатель Госкомитета УССР по водному хозяйству. В ноябре 1963 - октябре 1965 председатель Государственного производственного комитета по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР - министр СССР. В октябре 1965 - январе 1979 года министр мелиорации и водного хозяйства СССР. №2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

49


Исторические факты | Саратовский канал

 Канал – форпост мелиорации в Поволжье

В районах, охваченных СООК, расположено 11 городов и рабочих поселков, 418 сельских населенных пунктов. Здесь находится 162 сельскохозяйственных предприятия.

Саратовский оросительно-обводнительный канал с водотоками является единственным водоподающим трактом в Саратовском Заволжье. Он обслуживает одиннадцать административных районов, в которых проживает более 330 тыс. человек населения и содержится 458 тыс. единиц домашних животных.

том нормы и требования учитывают длительный опыт эксплуатации канала, а разработанные правила устанавливают требования к организации безопасности и эффективного использования. К настоящему времени в зоне действия Саратовского оросительно-обводнительного канала используются эффективные технологии полива с применением инновационных методов (ГИС-технологий, дистанционного 50

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

Для аккумуляции волжской воды с целью водоснабжения и орошения построены водохранилища: Сулакское, Толстовское, Непокоевское, Верхнеперекопновское, Лебедевское, Варфоломеевское, Малоузенское, Чернопадинское, ВИУА, Новоузенское, Александрово-Гайское, Орлово-Гайское.

С пуском канала решилась задача обводнения территорий Балаковского, Краснопартизанского, Ершовского, Новоузенского, Александрово-Гайского, а впоследствии, Федоровского и Краснокутского районов, с общей площадью пашни более 1,2 млн. га.

зондирования земли), что позволит оперативно управлять процессом полива сельскохозяйственных культур.

Дело за малым Следует вспомнить опыт недавнего прошлого, когда из-за разрушительной силы засух в начале семидесятых годов прошлого века в целях сохранения поголовья животных в левобережные районы Саратовской области из других регионов страны было

Водопотребителями СООК являются юридические и физические лица, использующие воду на: регулярное орошение, лиманное орошение, водоснабжение, обводнение сельхозугодий, для рыбоводных хозяйств.

завезено более 500 тыс. тонн грубых и сочных кормов. На их переброску потребовалось 50 тысяч железнодорожных вагонов. Кроме того, в основном из-за границы, было завезено около миллиона тонн зерна на фуражные, семенные и продовольственные цели. По подсчетам специалистов, прямые затраты только на перевозку кормов и приобретение зерна составили более 2 млрд. рублей в ценах 1984 года, примерно столько же, сколько было


Саратовский канал | Исторические факты

 Технические данные Саратовского оросительно-обводнительного канала

Канал имеет пропускную способность в головной части 51 м3/с, что позволяет за вегетационный период подать 860 млн. м3 волжской воды, в том числе: водоподача на нужды регулярного орошения лиманного орошения сельхозводоснабжения подпитку рек, прудов и водохранилищ потери на испарение, фильтрацию санитарный расход

464,0 млн. м3

87 млн. м3 158 млн. м3 150 млн. м3

122,0 млн. м3 3,0 м3/с

 В комплекс Саратовского оросительнообводнительного канала (СООК) входят: n головной водозабор; n самотечная часть, длиной 40,6 км, пропускной способностью 112 м3/с; n Сулакское водохранилище (в конце самотечной части объемом 115 млн. м3); n магистральный канал расходом 51,0 м3/с протяженностью 35,0 км с пятью перекачивающими насосными станциями, осуществляющими подъем воды на геодезическую высоту 92 м; n ветвь магистрального канала ВМК-1 для подачи воды в р. Еруслан в р. Малый Узень протяженностью 32,7 км, пропускной способностью 32 м3/с; n ветвь магистрального канала ВМК–2 для подачи воды в р. Большой Узень протяженностью 17,9 км, пропускной способностью 11,0 м3/с. n водотоки (каналы) с сопрягающими и регулирующими сооружениями для подачи воды на нужды орошения, обводнения территорий и водоснабжения: Ерусланский, Краснянский, Марьевский, Спартаковский, Межузенский и Чалыклинский каналы, участок канала «Волгоурал», между реками Большой и Малый Узень.

Вековой мечтой жителей Заволжских степей была вода. Подавляющее большинство крестьян было беззащитно против губительного действия засух, люди были вынуждены бросать свои родные места и уходить в поисках счастливой доли в другие регионы страны. вложено в развитие мелиоративного комплекса области за период с 1966 по 1980 год. С вводом в эксплуатацию канала коренным образом изменились как условия ведения сельскохозяйственного производства, так и бытовые условия для проживания населения в степных засушливых районах. Теперь здесь созданы крупные предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции животноводства мясного и молочного

направлений. Внедрение современных методов эксплуатации Саратовского оросительно-обводнительного канала позволит более эффективно использовать гидромелиоративный комплекс и даст толчок дальнейшему развитию инновационных мероприятий для увеличения производства кормов, продуктов питания и снабжения населения Заволжских районов качественной питьевой водой.

№2 2012 год МЕЛИОРАЦИЯ

51


Глава | Полезные советы

Полезные советы

С использованием материалов Оксаны Джетер, Загородная жизнь.

Умный огород: высокие насыпные грядки

В

ысокие насыпные грядки – современный подход в огородном деле. Раньше считалось, что огород следует перекапывать весной и осенью. Оказывается, такой подход несет в себе много побочных эффектов: пересыхание и выветривание почвы, разрушение содержащейся в ней органики, уничтожение части дождевых червей и увеличение количества сорняков. Выращивание овощей без перекопок имеет много плюсов. Особенно эффективно он работает на высоких грядах. Метод «без перекопки» означает, что почву беспокоят исключительно во время посадки и сбора урожая, не копают и не переворачивают комья, стараются вообще не наступать на грунт. Улучшение структуры грунта и обогащение его микроорганизмами осуществляется через регулярное внесение органики, а прополки на 99,9% заменяются мульчированием.

преимуществ высоких гряд. Очистите участок от неорганического мусора, тщательно удалите многолетние корневищные сорняки. Траву и однолетние сорняки можно оставить. При желании, один раз перекопайте участок вместе с травой для улучшения водопроницаемости. Определитесь с размером высокой грядки, установите и закрепите ограждения по периметру будущей гряды. В качестве ограждения можно использовать специальные пластиковые или деревянные щиты (они продаются в садовых центрах в комплекте для создания высоких грядок) или обычные доски, ненужные кирпичи и любой другой подручный материал. Высота насыпной гряды – до 25-30 см. Теперь можно укладывать слои органики на высокую грядку. Сначала в самый низ положите около 10 см грубого водопроницаемого материала: опавшие листья, солома, водоросли, слегка измельченные ветки, древесная кора, щепка, стружка.

 Преимущества насыпной высокой грядки:

n Создается за несколько часов на любом подходящем месте n Не требует специальной подготовки грунта

n Повышенная активность микроорганизмов и обогащение почвы органикой n Сохранение влаги и тепла

Вместо привычного подземного огорода (когда почву копают и вносят полезные вещества в грунт) получается высокий, надстроенный над землей огород. Такие высокие грядки создают, укладывая слои компоста и органической мульчи на поверхность грунта. Разлагаясь, органика обеспечивает растущие овощи влагой, теплом и питательными веществами. При таких идеальных условиях количество микроорганизмов и земляных червей в почве в разы увеличивается и грунт на огороде остается плодородным и структурным, хорошо сохраняющим влагу и удобрения.

Как сделать высокую грядку своими руками

Под новую высокую грядку выберите место, которое находится на солнце как минимум 5-6 часов в день. Можно сделать высокую грядку фактически на любом месте: на ненужном участке газона, заросшем сорняками пустыре, утоптанном участке грунта, по которому раньше активно ходили. В этом – одно из 52

МЕЛИОРАЦИЯ №2 2012 год

n Минимум сорняков n Значительно экономит время и трудовые затраты

Следующим слоем пойдет хорошее удобрение: садовый компост, перепревший навоз или птичий помет с соломой. Повторите последовательно оба слоя 2 раза или сколько потребуется (наполнители на высокой грядке будут оседать под собственной тяжестью). Можете добавить минеральные удобрения, если вы их используете. Не надо ничего перекапывать или смешивать слои! Самым верхним слоем положите около 10 см хорошей садовой земли. Обильно полейте грядку и оставьте на несколько дней в покое, чтобы слои органики на грядке пропитались влагой и немного осели. Если вы не планируете посадки через несколько дней, обязательно тщательно закройте грядку черным садовым материалом (можно использовать пластиковую пленку или водопроницаемый укрывной материал) и закрепите его по краям. Так, подготовленную с осени грядку укрывают материалом до весны. Черный материал обеспечивает лучший прогрев высокой грядки.


www.meliovodhoz.ru

ГОТОВЫЕ САЙТЫ ФГБУ ДЕПАРТАМЕНТА МЕЛИОРАЦИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ С ФУНКЦИЕЙ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА: tcar &rC!="ле…,е &rC!="ле…,е &a=шмел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &b%лг%г!=дмел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &rC!="ле…,е &l,…мел,%"%д.%ƒ pd[

tcar &rC!="ле…,е &b%!%…е›мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &j=KK=л*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &h!*32“*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &j=!елмел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &j=мч=2“*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &l%!д%"мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &j,!%"мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е *“Cл3=2=ц,, Šе!“*%-j3м“*%г% г,д!%3ƒл=[

tcar &rC!="ле…,е &k,Cец*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &Š=2мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &rдм3!2мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &u=*=“мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &)3"=шмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &`л2=Lмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &j3K=…ьмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &o!,ммел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е *“Cл3=2=ц,, j3м“*,. г,д!%3ƒл%" , )%г!=L“*%г% "%д%.!=…,л,?=[ tcar &rC!="ле…,е &u=K=!%"“*мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &`м3!мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &aелг%!%дмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &a! …“*мел,%"%д.%ƒ[

tcar &rC!="ле…,е &qCецмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &m%"г%!%дмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &nм“*мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &n!‘лмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &p%“2%"мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &q=м=!=мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &q=!=2%"мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &q=.=л,…мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &Š=мK%"мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &!%“л="льмел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &kе…мел,%"%д.%ƒ[ tcar &rC!="ле…,е &oл%д%!%д,е[ tcar &rC!="ле…,е C% *“Cл3=2=ц,, г,д!%2е.…,че“*,. “%%!3›е…,L !е* j3K=…, , o!%2%*,[


н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о е

и з д а н и е

мелиорация

мелиорация №2 2012

№2 2012

вчера, сегодня, завтра

www.pressmelio.ru

Оазис благополучия В Татарстане все хорошо! В республике выявлено более 1 500 000 гектаров пригодных для орошения земель

Канал им. Алексеевского Форпост мелиорации в Поволжье

Вопросы страхования

Что такое ОСОПО? Кому нужно приобретать полис обязательного страхования?

Дело жизни

Полад-заде С именем этого человека связано развитие мелиорации и водного хозяйства в СССР. Можно ли восстановить то, что в одночасье рухнуло 20 лет назад?


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.