Problemática exportadora en momentos en que se acaba el ciclo económico de bonanza.

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Especial

BOLIVIA | 20 al 26 de septiembre de 2015

cifras

La realidad del comercio exterior REDACCIÓN NE.

La Cámara de Exportadores de Santa Cruz (CADEX) elaboró un informe sobre la coyuntura del Comercio Exterior boliviano que muestra el deterioro de los principales indicadores referidos a valores, productos, términos de intercambio y a los efectos de precio.

Exportaciones de Productos No Tradicionales (Variación porcentual a Julio 2015) Producto

Volumen

Valor

Flores

-100,00%

-100,00%

-99,20%

-99,40%

Maderas sin Aserrar Azúcar

-99,60%

-99,00%

Café sin Tostar

-72,40%

-61,60%

Girasol y Productos de Girasol

-63,10%

-59,50%

Sésamo

-42,20%

-52,30%

Quinua

-19,40%

-42,50%

Cacao

-55,80%

-39,20%

Leche en Polvo y Fluida

-26,30%

-31,00%

Bebidas

-35,90%

-30,80%

Productos Textiles

-29,30%

-26,50%

Cueros y Manufacturas de Cuero

-21,20%

-23,90%

Soya y Productos de Soya

-4,90%

-23,30%

Otras Manufacturas

-21,80%

-20,80%

Prendas de Vestir

-20,10%

-19,70%

1,60%

-16,50%

89,20%

-14,50%

174,70%

-12,30%

Calzados

-12,00%

-11,80%

Café Elaborado

185,20%

-7,90%

Maderas y Manufacturas de Madera

-12,50%

-7,30%

19,70%

-3,50%

Papel y Productos de Papel Otros Productos Agropecuarios Piedras Preciosas y Semipreciosas

Frijoles Fuente: Cadex.

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Especial

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Ante la nueva coyuntura económica

Cúpula empresarial cruceña: “¡¡déjennos volar!!”

REDACCIÓN NE.

¡¡Déjennos volar!! es el clamoroso pedido de la cúpula del empresariado cruceño al gobierno nacional de quien que percibe que lo tiene asfixiado con disposiciones, normas, políticas y procedimientos burocráticos que le restan al sector privado la certidumbre necesaria para desarrollar todo su potencial, particularmente en una coyuntura económica que se torna crítica por la ralentización del crecimiento global y el descenso de los precios internacionales de las materias primas.

“Nos tienen enjaulados con las exportaciones, con el tipo de cambio, con las trabas burocráticas, con la logística, con la tramitología” dijo, con vehemencia, Wilfredo Rojo, presidente de la Cámara de Exportadores de Santa Cruz (CADEX) al subrayar que al empresario privado hay que “dejarlo volar” para que pueda conquistar mercados, por lo que es indispensable que el Estado certidumbre a la actividad emprendedora.

El escenario de este clamor fue una mesa redonda organizada en Santa Cruz por Nueva Economía y CADEX para abordar la problemática exportadora en una coyuntura económica caracterizada por el fin de un ciclo económico de bonanza. El conversatorio tuvo el mérito de reunir a la cúpula del empresariado regional: Luis Barbery, presidente de la Federación de Empresarios Privados; Jorge Arias, presidente de la Cámara de Industria y Comercio (CAINCO); Julio Roda, presidente de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO); Wilfredo Rojo, presidente de CADEX, además de José Luis Parada, Asesor de la Gobernación.

Si bien el intercambio de opiniones versó sobre la temática exportadora, el debate trascendió la realidad sectorial y abordó la problemática de fondo: la falta de políticas coherentes para que el sector privado invierta, aumente la producción, genere recursos y empleo. Las nuevas condiciones económicas globales generan preocupación en los productores que temen serios daños en el aparato productivo nacional.

Hay insatisfacción empresarial por los escasos resultados del proceso de acercamiento registrado en los últimos años con el gobierno central, debido a que las autoridades no sólo incumplieron los compromisos asumidos para respaldar la actividad privada sino que constantemente introducen factores que distorsionan el mercado, asumiendo además decisiones contradictorias en materia de políticas y que podrían generar graves consecuencias en la economía doméstica.

Lo que más incomodó a los empresarios ha sido el estigma de falta de competitividad que desde círculos gubernamentales se ha colocado sobre el sector privado boliviano. “Para ser competitivos tenemos que tener las mismas condiciones que nuestros pares y el gobierno debe superar las condiciones para superar nuestras desventajas”, reclamó Luis Barbery, presidente del empresariado cruceño.

José Luis Parada, Enrique Montemuro, Luis Fernando Barbery, Wilfredo Rojo, Julio Roda y Jorge Arias Lazcano.

Problemática exportadora Según el diagnóstico de CADEX, el sector exportador boliviano está siendo afectado por un viento de cola desfavorable que sopla desde dos frentes: el externo con la revisión a la baja del crecimiento económico mundial y particularmente del Cono Sur, la disminución de los precios internacionales de las materias primas, un menor flujo de inversiones, los problemas políticos y sociales de nuestros principales socios comerciales, las devaluaciones de sus monedas y el deterioro de los términos de intercambio.

Desde el frente interno el viento desfavorable viene por el menor crecimiento económico, la reducción de las exportaciones e importaciones, la caída de la inversión extranjera directa, la aplicación de las restricciones a la producción y las exportaciones, el contrabando, los avasallamientos, la rigidez de la política salarial, el tipo de cambio fijo (que hizo perder competitividad en un 25%), los cambios climatológicos y la incertidumbre por el ingreso pleno de Bolivia al Mercosur.

El valor de las exportaciones a julio pasado disminuyó en 31%. La reversión del efecto precio, que había dinamizado las exportaciones en años anteriores está ahora provocando pérdidas en volumen y precio. Las importaciones en ese mismo período cayeron en 20% y el bajón en bienes de capital, productos intermedios e insumos para la industria está

El empresariado cruceño se siente "asfixiado" por la política gubernamental que frena sus iniciativas de inversión en la economía. anunciando un menor grado de inversión por parte de las empresas privadas.

A eso se suman problemas estructurales, que son resultado de las políticas encaradas en la última década. Antes, la composición de las exportaciones tenía mayor equilibrio: 34% no tradicionales, 30% minería y el resto gas.

Hoy esa estructura nos muestra 17% no tradicionales, 45% gas y el resto minerales. Un ejemplo de lo poco que se ha trabajado en el tema productivo.

La oferta exportable sigue concentrada en pocos productos: gas, minerales y soya. No se ha trabajado en la promoción de exportaciones tradicionales ni en la incorporación de nuevos productos. La excepción fue la quinua, que lamentablemente no se manejó de manera integral, como en su momento ocurrió con la soya. Se promocionó únicamente la materia prima, pero no se llegó al componente industrial, con valor agregado, que era lo ideal, explicó Rojo.

Luis Barbery, presidente de la Federación de Empresarios Privados, afirmó que “no se

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ha generado iniciativas para compensar la caída de ingresos. Fuera de la cumbre de sembrando Bolivia no se han dado más pasos”. Agregó. Si bien resaltó la aprobación de las leyes del Sistema Financiero, de Promoción de Inversiones y la de Arbitraje y Conciliación- también echó de menos una legislación complementaria que convierta a Bolivia en un destino atractivo para las inversiones.

“Tenemos una propuesta para pulir las aristas que no son muchas, pero debe haber decisión política de acompañar el desarrollo y crecimiento de las inversiones y actividad privada que nos darán la posibilidad de estimular la economía y generar nuevos empleos”, sentenció al manifestar la disponibilidad del empresariado cruceño para apuntalar el crecimiento del país.

Jorge Arias, presidente de la CAINCO, expresó su preocupación por el hecho de que todos los principales productos de la oferta exportadora regional (petróleo, metales, petróleo) están a la baja y advirtió que, a diferencia de la crisis del 2009, de la que Bolivia pudo salir airosa, la presente coyuntura es más grave.

Mencionó que los inventarios finales de EE.UU; en soya, maíz y trigo han tenido un significativo crecimiento lo que agobia a las naciones productoras como Bolivia, frente a lo cual sugirió como estrategia “un cambio de estructura productiva orientada a la producción con alto grado de complejidad y valor agregado”.

Para Arias, la adhesión al Mercosur reta a las autoridades a revisar su modelo endógeno para posibilitar que los agentes económicos enfrenten el mercado internacional sin tener que cumplir obligaciones como el pago del doble aguinaldo o los incrementos salariales que le resten competitividad.

Variaciones de los Precios Internacionales al mes de agosto 2015 Variación Mensual

Variación Acumulada

Variación Interanual

Agosto/Julio 2015

Enero/Agosto 2015

Agosto 2015/ Agosto 2014

-15,80%

-9,33%

-55,53%

GasNatural, Estados Unidos

-2,37%

-7,10%

-28,86%

Grano de Soya

-5,68%

-9,91%

-16,96%

Aceite de soya

-2,80%

-8,98%

-14,82%

Harinade soya

-5,06%

-12,83%

-22,59%

Maíz

-9,47%

-6,93%

-7,84%

Sorgo

0,00%

-7,25%

14,84%

VARIACIÓN DE LOS PRECIOS INTERNACIONALES Petróleo crudo, WTI

-4,85%

-11,19%

-16,18%

Carne de Vaca

Arroz Tailandés 5%

4,16%

-8,20%

-18,08%

Carne de Pollo

-0,38%

1,19%

2,37%

Azúcar mundial

-33,22%

-10,37%

-25,03%

Maderaaserrada Malasia

0,22%

2,81%

-6,63%

Madera Contrachapada

0,18%

-3,89%

-16,42%

Oro

-0,92%

-10,62%

-13,68%

Plata

-0,74%

-13,32%

-24,30%

Elaboración CADEX datos del Banco Mundial.

20

%

es la aporte de la economia de Santa Cruz al PIB nacional.

Crecimiento Económico Sudamérica (PIB real en %) Argentina

-0,3

0,1

Brasil

-1,0

1,0

Chile

2,7

3,3

Colombia

3,4

3,7

Ecuador

1,9

3,6

Paraguay

4

4

Perú

3,8

5

Uruguay

2,8

2,9

Venezuela

-7,0

-4,0

Elaboración CADEX datos del Banco Mundial.

Es necesaria una decisión política para acompañar el desarrollo y crecimiento de las inversiones.

Julio Roda, presidente de la CAO expresó su preocupación por los cupos de exportación, el retorno de la inseguridad jurídica debido a los avasallamientos de tierras y por la pasividad del gobierno central en casos como el dique que construyen algunos comunarios para desviar las aguas del Río Grande, lo que podría afectar a 19.000 familiar vinculadas al sector productivo del norte cruceño.

Lamentó la escasa respuesta oficial respeto a la competencia desleal del contrabando con las pólizas de mínima cuantía, lo que facilita el ingreso de trigo, cerdo, huevo, pollo, leche, arroz, azúcar, harina y fideo. “Nos piden productividad eficiencia, pero no tenemos las condiciones del gobierno para poder competir”, reclamó a tiempo de demandar el cumplimiento de los acuerdos sobre los plazos acordados de la Función Económico Social, que están siendo modificados por una nueva ley. “Esto desmotiva, desincentiva y desalienta”, remarcó.

José Luís Parada, Asesor de la Gobernación, destacó que los logros del modelo económico cruceño expresados en una significativa contribución al PIB nacional, a las recaudaciones impositivas y su aporte a la seguridad alimentaria nacional, es resultado del esfuerzo del sector privado, habiendo correspondido al gobierno regional la generación de condiciones donde la inversión pueda desarrollarse.

Considera desacertada la política exportadora gubernamental basada en cupos, pues representa una gran desventaja para el exportador nacional frente a países como Brasil que devuelve impuestos, otorga líneas de crédito y proporciona seguridad jurídica.

La pregunta del momento es cómo se compite en esta coyuntura de caída de precios. “Vamos a tener que ver de qué manera nos ponemos de acuerdo para darle sostenibilidad al aparato productivo porque caso contrario es muy difícil mantener en las actuales condiciones, con el cambio estructural de precios de materias primas, el modelo comunitario donde el Estado ha incrementado su participación de 20% a 58%”, subrayó.

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Especial

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Crisis de la exportación Wilfredo Rojo, presidente de Cámara de Exportadores y Logística de Santa Cruz (CADEX) explicó que la crisis de las exportaciones en Bolivia obedece a los bajos precios internacionales. Lamentó la escasa diversificación de la matriz productiva y el nulo esfuerzo para incentivar la exportación de los productos que añaden valor agregado y son parte de una cadena productiva.

“En los últimos años no se ha impulsado a las exportaciones sino que se ha subordinado al mercado local y sólo lo que sobra se destina para el mercado internacional. No hay libre exportación”, señaló el presidente de los exportadores cruceños.

Censuró la falta de promoción para las exportaciones no tradicionales y la falta de iniciativas para introducir nuevos

productos de exportación, con excepción de la quinua, pero no de manera integrada, sin darle mayor valor agregado y llegar a otros productos acabados Aseguró que el panorama exportador es poco alentador por el ingreso de contrabando de países vecinos, lo que arrastra a la industria. Bolivia no cuenta con un plan anti crisis que pueda compensar el desfase de ingresos que generará la baja de los precios de las materias primas.

Exportar con alto grado de complejidad Para Jorge Arias, presidente de la Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz, Bolivia debe incorporar una nueva estrategia de cambio de estructura productiva llegando a la producción de alto grado de complejidad y valor agregado, ya que finalmente la producción refleja las habilidades y competencias de su población.

“Se necesita orientar la tecnología, la imaginación debe buscar algo más de lo que la actividad productiva está haciendo.

La complejidad en el producto debe dar un mayor valor agregado de modo que nos diferencie y podamos tener un precio más aceptable. Para orientar esta búsqueda de complejidad se necesita una planificación del gobierno junto a los privados”, mencionó Arias.

Censuró la burocracia estatal que no sólo quita tiempo, sino que encarece los costos de exportación. “No podemos pensar que la infraestructura de un puerto nos permite cargar barcazas desde mil toneladas en 6 horas y que por problemas de aduana, de los vista, Senasag, problemas de SENAVID la mercadería salga después de 7 días, con el consiguiente incremento en los costos de exportación”, comentó el presidente de la CAINCO.

Empresarios pondrán el hombro Luis Fernando Barbery, presidente de la Federación de empresarios Privados de Santa Cruz expresó que frente a la caída de precios de todos los productos de exportación y de consumo será el sector privado quien pondrá su hombro para levantar las inversiones y dar mayor dinamismo a la economía desde Santa Cruz con el aporte de agricultores, industriales, desde el comercio, servicios y turismo.

“Plantearemos que los tiempos actuales ameritan una relación bastante próxima con el Gobierno central para discutir, debatir y avanzar en temas de interés nacional como ampliar la frontera agrícola a un millón de hectáreas, asegurar mercado interno y exportar sin restricciones”, especificó.

Para Barbery la caída de los precios de los hidrocarburos plantea mayores restricciones, obliga a que se otorgue mayor preponderancia a las inversiones privadas y para ello se debe trabajar en subsanar el funcionamiento de la institucionalidad y de la independencia de poderes, factores determinantes para la inversión. “Debe haber una decisón política para acompalar el crecimiento de las inversiones”.

Condiciones para la competitividad Julio Roda, Presidente de la Cámara Agropecuaria del Oriente encontró que uno de los problemas son los cupos para poder exportar.

“Nos piden productividad nos piden eficiencia y no nos dan condiciones para poder competir”, demandó.

Según el Presidente de Cámara Agropecuaria del Oriente los empresarios no sólo realizaron grandes inversiones sino demostraron ser un referente mundial en ganadería, en agricultura e industria, gracias al aporte y su apuesta a crecer, a invertir para mejorar las fuentes de empleo y producir alimento haciendo de una comunidad en la ciudad más grande del país, gracias a su gente y su empresarios.

Santa Cruz es la región que produce el 72% de los

alimentos que se consumen en Bolivia y necesita paliar la perdida de competitividad con políticas de fomento, desarrollando herramientas económicas que mejoren la balanza comercial con los países vecinos por donde ingresa el contrabando generando la pérdida de competitividad en un 25%.

Le preocupa la inseguridad jurídica y la pasividad gubernamental frente a las acciones de avasallamiento.