Revista El Exportador y el Comercio Internacional Nº10/Marzo-Abril 2010

Bolivia la “niña mimada” de la cooperación

El transporte aéreo de carga en Bolivia

Creatividad en sus eventos

exportador Marzo - Abril 2010 | Año 2 | Nº10 | Publicación mensual exclusiva de CADEX

Incentivemos la producción nacional

StAff Direccción Ramiro Monje Presidente

Al Invest con varios retos para 2010

Carbón vegetal de exportación

CADEX cuenta con 6 facilitadores y sus respectivo personal de apoyo, 11 núcleos constituidos y 182 PYMES que asisten regularmente a los NES

Entre las especies más demandadas de madera para la fabricación de carbón vegetal están las de madera dura, como es el caso del curupaú y cuchi, que son las más utilizadas en nuestro medio, esto debido a su valor calórico

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Oswaldo Barriga Gerente General Edición Brian Costas Relaciones Corporativas Staff Sandra Cabrera Guardia Rafael Riva Arana Carlos Viruez Santistevan Ana Paola Burgos Campos Cecilia Muñoz Eguez Alejandro Ayala Dominguez

Diagramación Luis Ernesto Colodro fotografía Banco de imágenes CADEX Internet revista@cadex.org www.cadex.org Av. Velarde, Nº 131 Telf. 336-2030 Fax. 332-1509 Casilla 3440

Libertad Económica en Bolivia El índice de libertad económica trata de reflejar las posibilidades que tienen las personas de un determinado país de prosperar a través de su propia iniciativa y esfuerzo.

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Bolivia, la “niña mimada” de la cooperación internacional Nuestro país recibe apoyo de organismos internacionales, que mantienen invariable su cooperación económica

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Nuevo freno a las exportaciones El Gobierno determinó la suspensión temporal de la exportación de azúcar, en total desmedro de los productores porque esta medida puede provocar pérdidas millonarias e incrementos del desempleo. Los empresarios azucareros pronostican ante esta acción un daño económico de 70 millones de dólares, tomando en cuenta las 175 mil toneladas de este producto que no podrán vender a mercados internacionales.

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Creatividad en la organización de eventos

Las empresas dedicadas a este negocio experimentan un gran crecimiento y rentabilidad.

El Exportador brinda una serie de empresas que organizan eventos de calidad y con alto impacto.

El mercado del transporte aéreo nacional Situación de las empresas que ofrecen transporte aéreo de carga internacional.

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sumario

sumario

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editorial

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editorial Incentiven la producción, no la prohíban Las recientes medidas asumidas por el Gobierno de vetar nuevamente las exportaciones de azúcar, maíz y sorgo, es una medida que no alienta a la producción de estos productos sino por el contrario la afecta en demasía, porque con estas restricciones disminuirá la producción de las mismas y en un mediano plazo Bolivia importará maíz, sorgo y por ende pollos de Brasil o de Argentina con precios más altos. Por ende solo son medidas corto-plazistas que intentan un impacto positivo, pero lo lamentable es que van a seguir desincentivando la producción.

Manejar los precios de una manera artificial solo tiene como efecto la destrucción en el mediano plazo del aparato productivo o de aquellos productos que están siendo controlados de esta forma.

Este año hemos tenido 40% menos de área sembrada en el tema del maíz, de seguir así vamos a seguir achicando el aparato productivo y en sus momento vamos a tener que importar maíz para darle de comer a los pollos, lo que va a hacer que el alimento del pollo que viene del maíz o del sorgo sea cada vez mas caro y por ende se encarecerá el pollo, producto básico en la canasta familiar de los bolivianos.

Como CADEX hemos buscado y lo seguiremos haciendo, reuniones con el gobierno, con la esperanza de plantearles distintas soluciones, soluciones que consisten en trabajar por una mayor y mejor promoción de la producción nacional, trabajar en reducir los costos de producción y de esa manera se va a poder tener costos bajos de producción de materia prima que no afecten a los productos terminados. De mantenerse estas medidas, a largo plazo las empresas de estos sectores irán decreciendo en su producción y restando mano de obra que engrosará el alto índice de desempleo en el país.

La solución no es vetar la exportación de ninguno de los productos, y que en el caso del azúcar específicamente, esta sucediendo un impresionante flujo de este producto por contrabando a países vecinos, como Perú, Argentina y Brasil porque nuestra azúcar es mucho más barata que en los mercados de estos vecinos países, donde personas inescrupulosas aprovechan esta situación y están especulando con ese producto.

En realidad lo que debe hacer el gobierno es controlar el contrabando, es potestad privativa del gobierno nacional y de la aduana nacional controlar el contrabando, no solo de entrada sino también del contrabando de salida, de productos como el azúcar, de productos como el maíz, como el arroz.

Como sector exportador, esperamos que el gobierno pueda escuchar la visión que tenemos como institución, que sí se puede solucionar el tema de las subidas de precios y que el Gobierno entienda que son ciclos económicos, en los que algunos productos se encarecen pero que posteriormente en épocas de cosecha, suelen volver a sus precios normales.

Ing. Ramiro Monje Calderon, Presidente CADEX

5 investigación & mercado

El carbón vegetal con amplias posibilidades de exportación obtener carbón vegetal de uso comercial en la actualidad.

El carbón vegetal es un producto sólido, frágil y poroso con un alto contenido en carbono (del orden del 80%). Se produce por calentamiento en ausencia de aire (hasta temperaturas de 400 a 700º C) de madera y otros residuos vegetales. El proceso de calentamiento de materiales orgánicos en ausencia de aire se denomina pirolisis o carbonización. Por lo general se utiliza el término pirolisis cuando dicho proceso se enfoca a la obtención de los gases y aceites que se producen y carbonización cuando el proceso se dirige hacia la obtención del producto sólido resultante.

Los carbones fabricados de partes leñosas de las plantas son trozos más o menos sólidos de carbón que se pueden envasar y comercializar directamente, mientras que los obtenidos de desechos hay que aglutinarlos en briquetas ya que quedan muy desmenuzados. Estas briquetas son muy comunes en el mercado y en general son de peor calidad en cuanto a valor calórico que los trozos de carbón naturales.

El carbón vegetal tiene múltiples usos, como ser combustible doméstico e industrial, para la fabricación de carbón activado y como sustrato para el cultivo de orquídeas. Partes leñosas de árboles y arbustos, desechos de la industria de la madera y partes orgánicas de los desechos urbanos (basura) son usados como materia prima para

Según la unidad de Investigación y Mercados de la Cámara de Exportadores de Santa Cruz – CADEX, entre las especies más demandadas de madera para la fabricación de carbón vegetal están las de madera dura, como es el caso del curupaú y cuchi, que son las más utilizadas en nuestro medio, esto debido a su valor calórico.

investigacion & mercado

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Cecilia Muñoz, responsable de ésta área explica que la mayoría de las especificaciones usadas para controlar la calidad del carbón vegetal se han originado en la industria del acero o química; “cuando el carbón se exporta, los compradores tienden a usar estas mismas especificaciones de calidad industrial”.

%, luego le sigue Polonia con una participación del 8%, Indonesia con una participación del 6,88 %, China con una participación de 6,48 % y Bélgica con una participación 6,36 %.

En lo que a Bolivia se refiere, Santa Cruz lidera la exportación de este producto, y lo hace principalmente a Las exportaciones de este producto se concentran en el Brasil, seguido en proporciones mucho menores a Perú y Chile. De acuerdo a los datos del continente Europeo y Asiático.

Directorio de Exportadores, a nivel Bolivia se cuenta con menos de diez empresas exportadoras de carbón vegetal. “El mercado boliviano básicamente exporta carbón vegetal a Brasil y países limítrofes como es el caso de De acuerdo a datos de CADEX, la lista de los países importadores Perú y Chile, sin embargo, los países que importan este tipo de proa nivel mundial de la gestión 2008-2009, el principal importador ductos son Japón, Alemania, República de Corea. Los principales esta representado por Japón con una participación del 15,72 %, importadores del mundo tienen arancel cero para todos los países seguido por Alemania con el 11,92 %, República de Corea con el que quieran exportar el carbón vegetal”, añade Muñoz.

9,65 %, Reino Unido con el 5,77 % y Francia con 4,65 %. Esta información, demuestra que las importaciones de este producto se concentra en el continente EuroSanta Cruz lidera la exportación de este producto, y peo y Asiático.

lo hace principalmente a Brasil, seguido en proporciones mucho menores a Perú y Chile.

“Si bien es cierto que el principal país importador del mundo es Japón, es de considerar que sus proveedores son países también asiáticos. Los proveedores de Alemania, son países que pertenecen a la UE y también sudamericanos, por lo tanto no solo Alemania se convierte en un mercado atractivo, sino todo el bloque de la Unión Europea”, asegura Muñoz.

Datos vigentes indican que entre los mercados mundiales que producen carbón vegetal es Argentina el principal exportador cubriendo su participación de las exportaciones mundiales en 11,52

CADEX promueve y sugiere a empresas interesadas en exportar este producto a los mercados de la Unión Europea, ya que se muestran atractivos por el precio, la confiabilidad del mercado y la logística, que son puntos clave para llevar a cabo una exportación.

Solo dos aerolíneas “pesan” en el mercado del transporte aéreo nacional A pesar de la variada gama de productos y capacidad de exportación que hoy se desarrolla en Santa Cruz y en el país, las empresas que ofrecen transporte aéreo de carga internacional no termina de despegar y solo dos firmas nacionales (una estatal y otra privada) ofrecen este servicio.

logística & transporte

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Nada resume mejor la oferta de envíos aéreos para el sector de empresas y Pymes exportadoras como la opinión de Silvia Quevedo, gerente general de AG Logistics. “El mercado aéreo esta limitado por el tema de que no hay aviones cargueros, la única línea Transporte Aéreo Boliviano (TAB) muchas veces vuela sin carga desde Bolivia y exporta carga para los países vecinos y no necesariamente carga boliviana, estamos limitados a utilizar el espacio que nos dan los aviones de pasajeros.

Sin embargo, las líneas aéreas tampoco están dando tarifas preferenciales como lo hacía el Lloyd Aéreo Boliviano (LAB) cuando estaba operando, no existe este tipo de tarifario para cargas no tradicionales.

cualquier parte del país. “Con estas aeronaves podemos acopiar carga en Riberalta, Guayaramerín, Potosí, Sucre y transportar al exterior”, dijo.

La empresa DHL, consultada por la Revista El Exportador detalló sus ofertas para el sector exportador y para el sector de las Pymes.

DHL Bolivia ofrece al sector exportador el transporte de documentos y paquetes con un máximo de peso de 1000 kilos, de manera Express con un servicio puerta a puerta, a más de 220 países a nivel mundial.

Las ofertas de fletes y rutas están limitadas por los interlines de las aerolíneas y estas a su vez limitan el espacio de bodega. Las alternativas son aviones charter contratados para hacer servicios especiales”.

El envío de paquetes, es un servicio que ofrece DHL y que se adecua a las necesidades de los exportadores. El mismo es un servicio internacional de envío de paquetes que están sujetos al pago de impuestos y requieren factura comercial y/o documentación adicional.

Estos pueden ser entre otras cosas: muestras comerciales, como telas, cueros, minerales, repuestos.

Transporte Aéreo Boliviano (TAB) cuenta desde 2006 con un avión reactor, DC-10, de carga pesada, que demandó un costo total de $us. 4,3 millones. Según el gerente general del TAB, Cnl. Walter Montecinos Guerrero, su aeronave no tiene limitaciones en cuanto al peso de la carga y la distancia de recorrido, debido a su tecnología que permitirá acceder desde Bolivia a los diversos continentes del mundo.

Otro de los servicios que ofrece la empresa DHL netamente para los exportadores es la Tarjeta Pymes, este servicio fue creado para las pequeñas y medianas empresas de toda Bolivia, con la finalidad de que cuenten con el mismo servicio como lo tienen las grandes empresas. La tarjeta no tiene ningún costo, las Pymes pueden realizar exportaciones e importaciones de documentos y paquetes a nivel internacional y gozar de descuentos de hasta el 40%.

Desde que obtuvieron el permiso de los Estados Unidos se realizan hasta tres vuelos semanales a nivel del continente americano, es decir a Miami, Caracas, Lima y otros que las empresas requieran.

"Sobre todo transportamos insumos médicos, carga petrolera, minera y todo aquello que contribuya al desarrollo del país, puesto que dispone de todos los medios para estas tareas", dijo el Cnl. Álvarez.

Sin embargo, el límite de los envíos por DHL son de 1000 kilos, por lo que se puede adaptar a las pymes pero no tal vez en el caso de un exportador mediano – grande.

En el caso de AeroSur Cargo, (la otra empresa que opera en Bolivia) su página de internet detalla los tipos de carga, como valiosa, carga perecedera, o peligrosa; sin embargo, no detalla o menciona en ningún lugar algún tipo de ofertas para exportadores o para pymes que exporten.

Explicó que el avión reactor ya no lleva las tradicionales hélices, sino que son impulsadas por turbinas, lo que lo hace una aeronave de última generación, es decir que la era de los reactores estaría consolidada y prestando sus servicios en la Fuerza Aérea Boliviana (FAB). Agregó que es de industria estadounidense y que solamente operaba desde el aeropuerto internacional de Viru Viru de Santa Cruz, debido a que sólo esta central aérea reúne las condiciones para un avión de alta tecnología.

A finales del año pasado, el Transporte Aéreo Boliviano (TAB) inauguró sus vuelos comerciales del segundo avión carguero DC 10/30, con una capacidad de transporte de 85 toneladas de carga que actualmente opera en el eje troncal del país y otras regiones del mundo. Tiene 13 horas continuas de vuelo. Montecinos dijo que con esta aeronave, el TAB apoyará a los pequeños, medianos y grandes empresarios, en el transporte de carga desde La Paz y a cualquier parte del mundo.

“De esta manera se va evitar esa carga logística de transportar por vía marítima o vía terrestre, grandes volúmenes de peso”, afirmó. El jefe militar aclaró que la aeronave también está acondicionada para vuelos nacionales, pero a regiones con aeropuertos con capacidad para este tipo de aviones, como de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.

No obstante, recordó que el TAB actualmente ya cuenta con dos aeronaves Hércules de mediana capacidad que le permite llegar a

Las ofertas aéreas para los exportadores de diferentes tipos de empresas parecen escasear, de acuerdo a lo investigado y a la opinión de Silvia Quevedo, ejecutiva de AG Logistic, lo demuestran. Tal vez este sea uno de los retos más grandes de las empresas exportadoras, que sufren de los vaivenes políticos y de las leyes y los decretos que los restringen; sino que además sufren de la falta de suficiente infraestructura como es el caso de los envíos aéreos.

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Bolivia, la “niña mimada” de la cooperación internacional Los créditos concesionales (con intereses mínimos) de varios países y de organismos financieros internacionales, entre éstos últimos también comerciales, ascendieron a $us 3.691 millones, del año 2006 al 2009. Sólo en éste último fueron de $us 1.459 millones; de acuerdo a datos publicados en el periódico La Razón.

internacional

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Los bolivianos recibimos gestos de amistad y de comprensión de parte de países amigos y de organismos financieros internacionales, los que mantienen invariable su cooperación económica y técnica, con miras a respaldar los esfuerzos nacionales para resolver los múltiples problemas de atraso y de pobreza en Bolivia.

Es digno de destacarse que esa cooperación es otorgada sin mayores miramientos políticos o ideológicos, pues de otra forma no se explicaría que, tanto en el pasado como en el presente, la ayuda se mantenga inalterable. Según el diario paceño, Bolivia parece ser poco menos que la “niña mimada” de la comunidad internacional, porque es la que atrae la mayor parte de su asistencia con respecto al resto de los países latinoamericanos, para hablar de lo más cercano que tenemos como punto de referencia y comparación.

Este trato privilegiado, en realidad, debe tener su reciprocidad, tanto de los gobiernos de turno como del pueblo boliviano en general. Reciprocidad que, forzosamente, tendría que traducirse en una buena administración de los recursos financieros que se recibe, sea como concesiones, donativos o préstamos, es decir, en resultados efectivos que coadyuven al crecimiento económico y social del país. Al mismo tiempo, los bolivianos en general deberían sentir que les llegan, de una u otra manera, los beneficios de esa ayuda.

teras, viviendas, saneamiento básico, acceso al agua, entre otros, tal como fue el apoyo a la instalación del sistema biométrico electoral.

Con estos datos la gente tendría que convencerse de que, en este tiempo, más que nunca, las distancias y las diferencias ideológicas o políticas se acortaron, a tal punto de que muy bien puede hablarse de la familia planetaria y, en lo regional, de la americana.

Levantar barreras en la mente y el sentimiento de las personas es lo que a la larga termina por erigirlas, efectivamente, entre los países, con consecuencias invariablemente negativas.

Japón dona $us 717 mil para proyectos de educación y salud El Gobierno del Japón donará $us 717.176, recursos que servirán para la construcción de unidades educativas y el equipamiento de hospitales en las ciudades de La Paz, Sucre y Potosí. El Embajador del Japón en Bolivia, Kazuo Tanaka, suscribió el pasado mes de enero ocho nuevos Contratos de Donación dentro del Programa denominado Asistencia Financiera No Reembolsable para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana - APC, por $us 717.176.

El Programa APC se estableció en Bolivia mediante la suscripción de un Convenio Básico entre el Gobierno del Japón y el Gobierno de Bolivia en 1989. Los primeros proyectos se firmaron en 1990 y desde entonces ininterrumpidamente durante los 20 años se ha venido ejecutando este programa, proporcionando asistencia financiera no reembolsable de manera directa y rápida a municipios, organizaciones no-gubernamentales (ONG), fundaciones e instituciones sin fines de lucro.

La cooperación internacional asciende a la importante suma de 3.691 millones de dólares, del año 2006 al 2009. Sólo en éste último fueron de 1.459 millones de dólares.

El Ministerio de Planificación de Desarrollo publicó una separata en la que informa ampliamente de la cooperación recibida por el gobierno de Evo Morales desde su gestión inicial. Puede observarse que abarcó todas las áreas en las que el Estado tenía limitaciones para solventar sus necesidades y su desarrollo. En concreto, los donativos de los países amigos, los créditos concesionales (con intereses mínimos) de varios de ellos y de organismos financieros internacionales, entre éstos últimos también comerciales, en total ascendieron a la importante suma de 3.691 millones de dólares, del año 2006 al 2009. Sólo en éste último fueron de 1.459 millones de dólares.

En el 2009, los donativos multi y bilaterales sumaron 408 millones de dólares (28 por ciento del total), los créditos concesionales 335 millones de dólares (23 por ciento) y los préstamos comerciales 716 millones de dólares (49 por ciento).

El informe oficial indica que los recursos de la cooperación multilateral y bilateral fueron destinados a la ejecución de proyectos de desarrollo social, construcción de carre-

Desde 1990 a la fecha, a través del programa APC, el Gobierno del Japón ha financiado en Bolivia proyectos por $us. 25.457.047.

España mantiene firme su compromiso de cooperación

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El embajador de España en Bolivia, Ramón Santos, reiteró públicamente consolidar su compromiso de cooperación en las áreas sociales e infraestructura en nuestro país.

El diplomático dio a conocer los retos que debe cumplir el país ibérico al frente de la presidencia de la Unión Europea; en este sentido, explicó que la asunción de España a la presidencia de la UE facilitará que Bolivia pueda desarrollar un diálogo más articulado con la Unión Europea y con sus estados miembros, permitiéndole de esta manera coordinar mejor las dimensiones políticas, de cooperación, comercial y cultural de las relaciones con Europa.

En Bolivia, en el marco del Programa de Cooperación Bilateral para el período 2006-2010, acordado en la IX Comisión Mixta de Cooperación Hispano-Boliviana, son ejecutados programas o proyectos en el marco de los sectores definidos en el Plan Nacional de Desarrollo. Para el embajador Santos, una de las tareas más importantes que se realizó el 2009 fue el convenio que firmó la Embajada de España con el Gobierno boliviano y representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por medio del cual se otorgó créditos que alcanzan a un total de $us 251 millones de dólares para el desarrollo de un importante paquete de proyectos que beneficiarán a la población boliviana.

en práctica de la cooperación al desarrollo del país. El Ministro de Asuntos Exteriores de Bolivia, David Choquehuanca, visitó la Comisión Europea en Bruselas el 10 de diciembre de 2008. Durante la visita, la Comisaria Ferrero-Waldner y el Ministro Choquehuanca, firmaron dicho Memorando relativo a la cooperación durante el período 2007 a 2013, que cuenta con una dotación de 234 millones de euros.

Benita Ferrero-Waldner declaró en esa oportunidad que Bolivia es un socio valioso para la UE y apreciaban la amistad y confianza que caracterizan sus relaciones y añadió “la Comisión ha asignado a Bolivia el mayor presupuesto de cooperación de todos los países de América Latina porque reconocemos los desafíos importantes a los que se enfrenta el país: reducir la pobreza y aumentar la cohesión social. Nuestro compromiso de apoyar los esfuerzos bolivianos para resolver esos desafíos se refleja en el memorando de acuerdo”.

La cooperación de la Unión Europea de Naciones para Bolivia, durante el período 2007 a 2013, cuenta con una dotación de 234 millones de euros.

Los proyectos que recibieron financiamiento de la Embajada de España son el Programa de Energías Renovables del componente hidroeléctrico Misicuni, el programa de apoyo a la Creación de Iniciativas Agroalimentarias (CRIAR), de Transparencia y Combate a la Corrupción, Programa de Conservación vial Este y Oeste en el tramo carretero de Cochabamba con el oriente y occidente del país, además del programa de Aguas y Saneamiento en las zonas periurbanas en su primera fase.

En la oportunidad, el Diplomático informó que Bolivia fue el más favorecido de un fondo dotado con 104 millones de dólares para Latinoamérica, debido a que el pueblo español pudo comprobar la buena intención y la dedicación al trabajo de los miles de bolivianos que prestan servicios en España.

Cooperación técnica y financiera de la Unión Europea (UE) La UE, es decir los Estados Miembros junto con la Comisión Europea (CE), es uno de los principales actores mundiales en materia de cooperación al desarrollo. Sus objetivos son la lucha contra la pobreza, el desarrollo económico y social duradero, la inserción en la economía mundial, la consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, y el respeto de los derechos humanos.

Respecto a la cooperación con Bolivia, en diciembre de 2007 se suscribió el Memorando de Entendimiento entre la Comunidad Europea y Bolivia relativo a las orientaciones plurianuales para la puesta

La UE ha elaborado una estrategia de cooperación con el objetivo de coordinar y hacer efectiva la ayuda que se brinda a Bolivia. En ese contexto, la estrategia 2007-2013 de la CE con Bolivia tiene como objetivo apoyar los esfuerzos destinados a reducir la pobreza y alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Las intervenciones se dirigirán al fomento de la cohesión social (y por ende a la reducción de la pobreza, la desigualdad y la exclusión social) y de la integración regional. Se ha dado prioridad a los siguientes ejes de intervención: Creación de oportunidades económicas sostenibles de trabajo digno en microempresas y pequeñas y medianas empresas (PYME), Apoyo a la lucha de Bolivia contra la producción y el tráfico de drogas ilícitas mediante el desarrollo integral y la racionalización de la producción de coca y Gestión sostenible de los recursos naturales, en particular a través del apoyo a la gestión integrada de las cuencas fluviales internacionales.

El valioso apoyo del CBI de Holanda al sector exportador La Unión Europea y algunos países de este continente en particular no se quedan en el discurso de la lucha por un comercio justo y un mundo globalizado donde todos tengamos acceso a las mismas oportunidades. Este es el caso particular de Holanda, que tiene instituciones que apoyan el desarrollo de empresas y proyectores exportadores en los países en vía de desarrollo.

texto internacional

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En este nota haremos referencia a una de ellas; el CBI (Centro de Promoción de Importaciones de Países en Desarrollo). Este organismo fue creado en 1971 y es una agencia del ministerio de relaciones exteriores de Holanda. Su misión es generar herramientas y brindar asesoría a países en vías de desarrollo para que puedan exportar hacia la Unión Europea, enfocándose por supuesto en las pequeñas y medianas empresas.

Erik Plaisier, gerente del Programa de Desarrollo Institucional del CBI de Holanda, señala que en este momento, se están implementando varios programas con las diferentes Cámaras de Exportadores de Bolivia, agrupadas en la CANEB. “Algunos de estos programas dirigidos a los exportadores bolivianos, es el ‘Export Coaching Programmes’ (programas de acompañamiento a exportadores), y talleres de capacitación; éste último dirigido principalmente a los sectores de confección, turismo, frutas y vegetales frescos”. Además, explicó que próximamente se enforcarán programas de apoyo a los sectores de madera e ingredientes naturales, que son los productos bolivianos no-tradicionales con más potencial en los mercados europeos.

Otros programas que implementan en Bolivia son de desarrollo institucional y van dirigidos a organizaciones de apoyo, como las entidades agremiadas a CANEB, entre ellas la Cámara de Exportadores de Santa Cruz (CADEX). “A través de estos programas de desarrollo institucional, apoyamos a dichas organizaciones a brindar mejores servicios a sus clientes, es decir a los exportadores bolivianos”, señala el ejecutivo holandés.

Oswaldo Barriga, Gerente General de CADEX, reconoce la valiosa labor de esta organización debido al fortalecimiento institucional que reciben los exportadores bolivianos. “Gracias al CBI pequeños y medianos empresarios exportadores han sido capacitados, participan en ferias en Europa, y han aumentado sus ventas en el viejo continente; hoy por hoy, las empresas bolivianas conocen los requerimientos del mercado europeo y sus habilidades, y contactos para estudiar en Europa” aseveró Barriga.

Si usted es empresario o quiere adquirir información sobre exportar a algún país de la Unión Europea, la pagina de este centro le

será de gran ayuda, no solo porque registrarse es cuestión de cinco minutos sino porque le da información de todos los sectores exportadores y de país por país de la UE. La asesoría en el sitio web va desde conocer el mercado objetivo, pasando por requisitos, desarrollo de capacidad exportadora entre otros.

La Corporación Andina de fomento y sus programas de cooperación El Presidente Ejecutivo de la Corporación Andina de Fomento (CAF), el boliviano Enrique García visitó en enero la capital japonesa de Tokio con el objetivo de profundizar las relaciones de inversión y comercio a favor de Latinoamérica.

La agenda de trabajo incluyó encuentros con Koishi Takemasa, Secretario de Estado de Relaciones Exteriores; Rintaro Tamaki, Viceministro de Asuntos Internacionales del Ministerio de Finanzas del Japón; Hiroshi Watanabe, Presidente del banco JBIC, entre otros. En el marco de esta visita se suscribió un contrato de préstamo con el JBIC por $us. 100 millones, destinada a financiar operaciones de comercio exterior que se desarrollen entre los países accionistas del organismo multilateral.

García aseguró que la CAF "tiene el compromiso de apoyar a los países de América Latina en la apertura de nuevos horizontes en Asia y en consolidar una agenda de desarrollo integral de largo plazo".

Watanabe destacó las excelentes relaciones con la CAF y su interés en continuar profundizándolas a través del apoyo a iniciativas que contribuyan con el desarrollo sostenible de América Latina.

"Esta se constituye en una oportunidad para reafirmar el compromiso de Japón con la región, la promoción de las inversiones y el comercio, y la preservación del medio ambiente", puntualizó.

La CAF inició sus relaciones con el Exim Bank Japón (ahora JBIC) en el año 1975. Desde esa fecha se han suscrito seis contratos de préstamo, de los cuales, los cinco primeros sumaron un total de JPY 23.000 millones, y el último, $us 100 millones. Todos estos recursos han sido destinados a diversos proyectos que apoyan la agenda de desarrollo integral latinoamericano, adelantada por la CAF.

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Nuevo freno a las exportaciones provocarĂĄ grandes pĂŠrdidas

nacional

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En el mes de febrero, el Gobierno determinó la suspensión temporal de la exportación de azúcar, en total desmedro de los productores porque esta medida puede provocar pérdidas millonarias e incrementos del desempleo. Los empresarios azucareros pronostican ante esta acción un daño económico de 70 millones de dólares, tomando en cuenta las 175 mil toneladas de este producto que no podrán vender a mercados internacionales.

El Gobierno justificó su medida debido al incremento del precio en los mercados, principalmente en la zona occidental del país, que los industriales atribuyen a los comerciantes especuladores y al contrabando hacia países vecinos. Todo ello, porque en la ciudad de La Paz el kilo se elevó hasta 5 bolivianos, pero en el mercado Los Pozos de Santa Cruz se mantiene en 4 bolivianos como hace dos años, cifras comprobadas incluso por diarios locales (El Día, 20.02.2010).

Esta determinación es complicada en estos momentos porque es época de limpieza de cañaverales y habrá productores que no lo harán porque no tendrá sentido sembrar, cortar la caña y producir azúcar, manifestó el presidente del Ingenio Azucarero Guabirá, Mariano Aguilera. “Hay que buscarle una solución de fondo al problema, no de forma”, sostuvo. Aguilera explicó que si la medida continúa en el futuro y no obtienen ningún acuerdo con seguridad

EXPORtACIÓN AÑO

2005 2006 2007 2008 2009

VALOR *

VOLUMEN ***

18,6 18,4 32,5 48,9 68

59,226 43,272 84,945 144,951 181,038

* En millones de dólares **Toneladas Incluye azúcar de caña en bruto, refinada y chancaca.

Fuente: INE

popular es válido, aunque con el decreto probablemente caen justos por pecadores, indicó el director de Relaciones Externas de Unagro, Miguel Montero. “Estamos dispuestos a aguantar el shock” de la prohibición temporal, agregó Montero, que pidió al Gobierno encarcelar a los contrabandistas.

Para el presidente de la Cámara de Exportadores de Santa Cruz (CADEX) Ramiro Monje lo que se pierde con este veto es la posibilidad de mantener un crecimiento sostenido de la producción, que se incrementó a un ritmo del 15 por ciento. El dirigente critica que se quiere controlar el precio artificialmente prohibiendo la exportación e inundando el país de azúcar.

El 34 por ciento de la producción del Ingenio Guabirá se destina a la exportación. no tendría sentido producir para no vender y que la caña podría quedar en campo.

El presidente de la Unión de Cañeros Guabirá, Francisco Dorado, ente que aglutina a cerca de 1400 cañeros, de los que un 80 por ciento son pequeños agricultores también lamentó este decreto. Dorado dijo que pareciera que el Gobierno conversa por un lado pero con la mano están firmando otra cosa. “Me sorprende la acción del Gobierno que debe sentarse con los productores a negociar, a ver cómo se puede arreglar la situación”.

Cualquier hecho o acto que se haga para preservar la economía

“En el mercado internacional nuevamente Bolivia va a ser el país que no cumple con sus compromisos, con sus contratos de exportación”, expresó Monje. En Santa Cruz se estiman que existen 60 mil productores que en 2009 sembraron129 mil hectáreas de caña.

El representante de los exportadores cruceños indicó que Bolivia no puede dejar sin renovar contratos a los empresarios, porque esto significaría que 30% de la caña se quede en el campo, que no la compren los ingenios y no la produzcan en azúcar y eso generaría también un efecto negativo en el campesino. Monje señala que el primer paso es que los contratos que son inmediatos y que ya tienen asumidos con compradores internacionales deben ser respetados por el Gobierno y luego el segundo paso es ver la forma de abrogar este decreto interno.

15 nacional

Al no exportar, la caña se quedaría en el campo, al quedarse en campo afecta al zafrero, afecta al productor, afecta al transportista y afecta en general a una cadena económica del país, una cadena que así como la mayor parte de la industria en el país genera al mismo tiempo una cadena social que beneficia hasta al mas pequeño productor.

Datos Producción en quintales en el 2009 • Guabirá (3,1 millones); La Bélgica (1,5 millones); San Aurelio (2,4 millones); Unagro (3,4 millones) y Bermejo en Tarija (1,2 millones), dando un total de 11,7 millones de quintales.

Bolivia • El consumo interno de azúcar es de 7,5 millones de quintales de azúcar por año queda un excedente de alrededor de 4,5 millones de quintales.

Internacional • El precio internacional del azúcar es de 745 dólares por toneladas ó aproximadamente 30 dólares por quintal.

Contrabando El presidente de la Comisión de Planificación, Política, Económica y Finanzas, Marcelo Elio Chávez, dijo que investigará el contrabando masivo y pedirá la reestructuración del Control Operativo Aduanero (COA).

El legislador aseguró que “no resulta extraño” que aprovechando los feriados del Carnaval, la Aduana y el COA hayan descuidado la extensa frontera que divide Bolivia y Chile.

Las declaraciones del parlamentario surgieron luego, que comer-

ciantes formalmente establecidos en La Paz, Oruro, Cochabamba, Tarija y Santa Cruz revelaron, que durante los feriados de Carnaval ingresaron al país, gran cantidad de camiones de contrabando, lo que habría ocasionado pérdidas considerables al Estado boliviano.

Según las denuncias entre el sábado 13 hasta el martes 16 ingresaron cerca 18 camiones de contrabando por la zona aduanera de Tambo Quemado, pagando 2 mil dólares por camión al efectivos del COA. Chávez dijo que desde la Comisión pedirá una solicitud de informe a las autoridades de la Aduana y sugerirá reestructurar el COA, “voy a hacer las sugerencias necesarias para una labor más eficiente en la lucha contra el contrabando” Prohíben la exportación de maíz y sorgo Unos días después del decreto que frena nuevamente las exportaciones de azúcar, la Ministra de Desarrollo Rural, Nemesia Achacollo, daba a conocer el Decreto Supremo 0435, que suspende de “manera temporal” la exportación de maíz y sorgo. Según la Ministra, el decreto tiene el objetivo de suspender de manera temporal la exportación de maíz y sorgo e instruir operativos de control por parte de las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana y del decomiso inmediato en las fronteras en coordinación con la Aduana Nacional.

“Viendo el tema de la gran necesidad del alza de precios de primera necesidad, que es el tema de la carne de pollo y viendo el tema de lo que es el elevamiento de este elemento que es fundamental, que es el maíz y el sorgo. Fue la decisión del gabinete de aprobar esta medida”, dijo la autoridad gubernamental.

Según los exportadores cruceños, hace dos años se vio mas o menos en esta misma época, la situación del arroz, del maíz y de la

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carne. Según Monje, en el caso especifico del maíz este año ya vemos una reducción del 40% en los campos de producción, “esto tiene su efecto, una menor producción significa menor desarrollo, es eso lo que nos preocupa a nosotros, y nos sorprende este tipo de decretos cuando hemos estado junto con los propios productores azucareros en reuniones con el Gobierno y en octubre del año pasado tuvimos una reunión (cuando se emitió el primer veto al azúcar) y se planteó una franja de precios la cual los productores han respetado; esta franja de precios incluso se garantizó en diciembre porque normalmente en estas épocas tienden a subir los precios, tanto a nivel internacional como a nivel local”, asegura el titular de CADEX. Ramiro Monje es claro al señalar que la solución no es vetar la exportación de ninguno de los productos, y que en el caso del azúcar específicamente, esta sucediendo un impresionante flujo de este producto por contrabando a países vecinos, “estamos hablando de Perú, Argentina y Brasil y esta saliendo porque aquí se vende mucho más barato que en los mercados de estos vecinos países, donde el quintal que se vende aproximadamente en 20 dólares en Bolivia; se esta vendiendo en Perú entre 30 y 35 dólares, en Argentina y Brasil también, entonces esto se va contrabandeando de 10, de a 20, de a 100 quintales por personas inescrupulosas que compran acá y que están especulando con ese producto”.

De acuerdo a datos que maneja CADEX, en esta época la exportación disminuye, los niveles de exportación no sobrepasan las 20 mil o 30 mil toneladas, hasta marzo y abril cuando vienen las nuevas cargas; luego empiezan las exportaciones mas fuertes donde alcanzamos el año pasado a 150 mil y 140.000 toneladas, “en este sentido lo que nos debe preocupar es mas bien lo que vine después, ahora no es el tema de que se vete la exportación, es el tema de luchar contra el contrabando y la especulación”, insiste Monje.

En realidad lo que debe hacer el gobierno es controlar el contrabando, es potestad privativa del gobierno nacional y de la aduana nacional controlar el contrabando, no solo de entrada sino también del contrabando de salida, de productos como el azúcar, de productos como el maíz, como el arroz.

“no es cuestión del productor formal , de ese productor que invierte en el país, en el empleo y genera exportación formal, es cuestión de gente inescrupulosa que esta generando esta situación, a través del contrabando”; Ramiro Monje.

El presidente de CADEX afirma que los propios ingenios y productores han manifestado claramente, que el abastecimiento interno esta asegurado, “es este el primer compromiso asumido por los industriales, y creemos que es el primer paso para dar, vamos a hacer las gestiones para poder reunirnos con el gobierno, ojalá los podamos convencer de que esta no es la medida, la medida debe ser frenar el contrabando, coordinar con los productores para que haya un abastecimiento interno y al mismo tiempo para poder frenar esa especulación.

Creatividad: imprescindible en la organizaci贸n de eventos Las empresas dedicadas al negocio de organizaci贸n de eventos vienen experimentando un gran crecimiento y rentabilizando su negocio y el de sus clientes. El Exportador brinda a su disposici贸n una serie de empresas que organizan eventos de calidad y con alto impacto.

nuestras empresas

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En nuestro medio existen prestigiosas empresas que se dedican a este importante sector y organizan eventos con un valor agregado a la forma tradicional utilizando lo mejor de su creatividad, diseño y tecnología. Realizan una serie de actividades previas que van desde la selección de los invitados más apropiados para el evento, su registro en bases de datos, la respuesta que tienen al evento, seguimiento y actualización de su información. De esta manera enriquecen su base de datos para obtener los potenciales invitados a próximos eventos. Un factor importante para fidelizar y obtener la mayor cantidad de clientes. ¿Qué mejor manera de fortalecer una marca que logrando que miles de personas la conozcan, vean, prueben, hagan consultas y hablen de ella teniéndolos como invitados en un evento?. Otro factor importante es la integración de estrategias de marketing utilizando publicidad, diseño, relaciones públicas, eventos, shows, modelos y a menudo, un enfoque radical.

En Santa Cruz, sin lugar a dudas, una de las empresas de organización de eventos más solicitadas es Ximena Ximénez que diseña e implementa estrategias creativas y pertenece a la firma mundial de eventos match code como representantes para Bolivia. Ximena Ximénez eventos cuenta con un dpto. de comunicación corporativa de periodistas que manejan importantes cuentas anuales como también gestión de prensa para los eventos corporativos y de tipo social.

Su directora ejecutiva, del mismo nombre que su empresa, asegura tener un equipo de profesionales creativos, organizados y responsables, con el compromiso de ofrecer un servicio integral en marketing, relaciones públicas y corporativas para la organización de eventos corporativos y promocionales.

de productos y servicios, lanzamientos empresariales, promoción en puntos de venta, sampling de productos, eventos sociales, y culturales, organización de seminarios y congresos, diseño e implementación de stands, diseño de materiales gráficos e implementación de campañas publicitarias. Entre sus principales clientes se encuentran Microsoft, Chaco, BNB, Banco Ganadero, DHL, entre otros.

Otra de las firmas reconocidas en el mercado local, es Exeni Eventos y Equipamientos, empresa que según sus ejecutivos, tiene como principales valores la elegancia, la organización y la innovación.

“Somos una empresa especialista en organización de eventos que se destaca por ofrecer una atención personalizada, que cuenta con equipamiento de primera calidad y que se adhiere constantemente a las últimas tendencias y novedades”.

Exeni es una empresa de servicios integrales con más de cinco años de vida. Cuenta con un equipo de trabajo especializado en el desarrollo de ideas, planificación, coordinación, supervisión y montaje de eventos como también con una selección exclusiva de proveedores y productos, que les ayudan a garantizar el éxito de todo acontecimiento.

Los tipos de eventos que organizan son eventos sociales, referidos en su mayoría a bodas, quinceañeros, cumpleaños, bautizos, churrascos, fiestas de promoción, año nuevo, fiestas temáticas, entre otros. Eventos empresariales, referidos a cócteles, lanzamientos de productos, desayunos, brunch, almuerzos y cenas de trabajo, fiestas de confraternización, fiestas de fin de año corporativas, etc.

Exeni cuenta con una amplia gama de productos que pueden ser alquilados. Desde un vaso hasta un juego completo de living tipo lounge.

Entre los servicios corporativos que brindan están lanzamiento

publicidad SUCESS

ahí nace el nombre Success, que significa éxito en ingles, porque nuestra premisa es ayudar a las empresas a engrandecer su imagen e ir de la mano con sus logros”, finaliza Corban.

“Lo que no tiene que faltar es la inversión de tiempo y dedicación que le dedicas a este negocio”, Milton Corban.

Una de las ventajas que ofrece Success, es que este servicio no sea accesible solo para empresas con gran potencial económico, sino también para el mediano y pequeño empresario, que son en realidad los que mas necesidad tienen de un asesoramiento organizativo, pues no cuentan con un departamento especializado en el área.

Acerca de la proliferación de este tipo de servicios y la rentabilidad del mismo, Corban confiesa que sí es rentable porque el rubro empresarial es bastante amplio; “Santa Cruz es ya prácticamente un centro latinoamericano de eventos, pero para mantenerse en este negocio se deben utilizar una serie de herramientas de marketing. En nuestro caso, nacimos como empresa junto a la revista Success, que es un medio propio donde se difunden exclusivamente los eventos empresariales de nuestra sociedad y llega a la gran masa del empresariado local. Es precisamente gracias a esta publicación mensual que la gente puede conocer nuestros servicios y pueden ver los eventos realizados, porque no hay mejor publicidad que tu mismo servicio”.

En cuanto a las ganancias que se retienen por cada evento, Milton Corban señala que el mismo es muy relativo y que varía en función a la cantidad de invitados, el lugar y el equipamiento que se escoja usar para el evento, el personal y otros factores determinantes; “sin embargo, un factor por el cual nuestros clientes eligen nuestros servicios, es porque muy al contrario de aumentar nuestros precios o ganar comisiones, nosotros transmitimos los descuentos de nuestros proveedores a nuestros clientes; en pocas palabras, adquieren el equipamiento para su evento a un precio incluso inferior al que ellos mismos contratarían.

Success al igual que casi todos, sabe que el marketing y la publicidad juegan un papel importante pero no definitivo, “la manera certera de obtener un cliente es visitarlo personalmente y explicarle con detalle las bondades y beneficios de nuestros servicios, caso contrario pudieran tener una idea errónea tanto de los servicios que brindamos como también de los costos por estos servicios”, indica su Gerente General que se encuentra convencido que para triunfar en este rubro es imprescindible la creatividad, para no caer en la monotonía de hacer los mismos eventos cada vez, más aun cuando se tiene carteras fijas a las que le organizan eventos todo el año. “Si eres creativo y le pones pasión a cada trabajo, como si fuera un evento para tu misma empresa, entonces el éxito es inminente. De

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Success Eventos Empresariales es un empresa joven y nueva en el mercado local, pero en el poco tiempo que llevan funcionando han demostrado con mucho esfuerzo desplegar eventos sociales y empresariales con mucho éxito lo que les ha llevado a asegurarse importantes y reconocidas empresas dentro de su cartera de clientes. Milton Corban Barba, Gerente General de Success S.R.L cuenta que su empresa brinda servicios de logística, organización, equipamiento, montaje y desmontaje de eventos empresariales, tales como cócteles, inauguraciones, aniversarios, presentaciones de productos, ferias, congresos, seminarios y hasta eventos deportivos y de esparcimiento.

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Al Invest IV tuvo un año exitoso y tiene nuevos retos para 2010 “Nos dan muchas facilidades, desde el principio uno piensa que esta solo, pero al llegar y ver que en los núcleos son varias empresas luchando codo a codo por un mismo fin, te das cuenta que luchas junto a otras empresas y con la seguridad de tener el respaldo de una gran institución como es CADEX”, destacó Karina Roca del Castillo, gerente propietaria de Marroquinería Emanuele, en referencia al trabajo desarrollado por los núcleos del programa Al Invest que desarrolla actualmente la Cámara de Exportadores de Santa Cruz CADEX junto a otras instituciones, que lanza a las pymes a mercados internacionales.

“La metodología de Núcleos Empresariales Sectoriales (NES), implementada por CADEX como socio del Proyecto Al Invest IV es relativa-

mente nueva en Bolivia, CADEX y las otras instituciones socias del proyecto vienen trabajando con la metodología desde el mes de abril de 2009”, explicó Martín Salces, Gerente de Proyectos.

Salces además explicó que el Proyecto Al Invest IV propone un modelo de articulación institucional para la internacionalización de la PYME ANDINA. Este método debe estar orientado principalmente hacia Europa. Por lo que el ejecutivo de CADEX consideró que el factor clave es contar con PYMES a quienes se las pueda desarrollar

CADEX cuenta con 6 facilitadores y sus respectivo personal de apoyo, 11 núcleos constituidos y 182 Pymes.

un balance entre temas de corto y mediano plazo, sobre todo para procesos de internacionalización.

El Núcleo Empresarial Sectorial que desarrolla la CADEX en el programa Al Invest está constituido por un facilitador y un grupo de Pymes, oscila entre 10 y 30 empresas aproximadamente, de un sector. La Cámara de Exportadores cuenta con 6 facilitadores y sus respectivo personal de apoyo, 11 núcleos constituidos y 182 PYMES que asisten regularmente a las reuniones, las cuales se realizan cada 15 días. Cada Núcleo está constituido por PYMES de un mismo sector es así que en la institución exportadora tienen pymes nucleadas en 7 diferentes sectores, como son:

“Los retos están orientados a lograr sinergias con otras pymes, como también con otras instituciones de cooperación que puedan complementarse con el Proyecto Al Invest IV. Esta es una tarea que no tiene pausa debido a que la PYMES ejercen presión a los facilitadores de NES y por ende a CADEX para encontrar mecanismos que le permitan resolver sus problemas, lo que mantiene al personal involucrado con muchas actividades. Este año estamos buscando el concurso de otros organismos de cooperación que puedan complementar el apoyo que venimos desarrollando con el Proyecto Al Invest IV. Finalmente esperamos contar con unas 220 PYMES nucleadas este año”, explicó Martín Salces.

1) Confecciones (3 Núcleos) 2) Maderas y manufacturas de madera (3 Núcleos) 3) Cueros y manufacturas de cuero (1 Núcleo) 4) Alimentos (1 Núcleo) 5) Joyería (1 Núcleo) 6) Artesanías (1 Núcleo) 7) Cosméticos y medicamentos naturales

“Los retos están orientados a lograr sinergias con otras pymes, como también con otras instituciones de cooperación que puedan complementarse con el Proyecto Al Invest IV”.

Karina Roca, gerente propietaria de Marroquinería Emanuele, destacó también la modalidad con la que la Cámara de Exportadores de Santa Cruz trabaja con las pymes. “Nos capacitan y nos dan herramientas para que podamos ver mercados atractivos. Por ejemplo, estamos pronto a asistir a una feria en Italia, para nosotros que somos del sector cuero eso es muy importante. Pero no solo eso sino también nos ayudan a incrementar ventas y desarrollar productos en el mercado interno”.

Biolandia, una empresa que comercializa productos naturales, ecológicos y orgánicos, participa en los Núcleos Empresariales Al Invest de la Unión Europea en CADEX con lo que pretende mejorar su capacidad productiva, de negocio y ver la forma de ingresar al comercio exterior, “Por mi parte estoy muy contenta de participar en los núcleos y sobre todo, convencida de que será muy útil para implementar herramientas que desconocía y que me ayudarán a crecer mucho más como empresa”, indica Norka Decaer, gerente de este negocio.

Tanto el ejecutivo de CADEX, Martín Salces, como Karina Roca, destacaron que lo novedoso de esta forma asociativa es que son las propias pymes las que identifican y priorizan sus problemas e incluso buscan la solución a los mismos. Por ende no recurren a ningún tipo de ayuda externa o consultoría, sino que a partir de la experiencia de uno de sus integrantes van desarrollando soluciones para el desarrollo de las empresas y del núcleo en sí.

Sin embargo, más allá de los valiosos logros obtenidos por el proyecto de Al Invest, ejecutivos de CADEX recalcaron que los temas más difíciles para trabajar con PYMES, pasan por lograr establecer confianza entre los empresarios para que pueda producirse el intercambio de experiencias.

Otro de los ítems a resolver es el convocar a las PYMES, ya que debido a experiencias negativas vividas en el pasado a veces las empresas son reacias a trabajar en equipo. El trabajar en la mentalidad del empresario PYME que busca resultados a corto plazo, a raíz de ello el facilitador debe utilizar su capacidad para tratar de encontrar

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para que puedan alcanzar la internacionalización, por eso se utiliza la metodología de núcleos.

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Bolivia en el puesto 146 de Libertad Económica El Wall Street Journal junto con Heritage Foundation construyen y difunden el Índice de Libertad Económica del Mundo. Roberts James, master de la Universidad de Yale y experto en temas internacionales, visitó recientemente los países sudamericanos de Ecuador, Venezuela y Bolivia. En nuestro país el Centro de Estudios Públicos POPULI tuvo la oportunidad de presentar este índice junto con Roberts James.

El año 2010, Bolivia ocupó el puesto 146 y fue catalogada como una de las economías menos libres del mundo. El valor del indicador alcanzó 49.4, es decir, 4.2 menos que el año 2009. Bolivia se encuentra en el puesto 25 de un total de 29 países de América Latina y se encuentra por debajo del promedio regional y del mundo.

El índice de libertad económica trata de reflejar las posibilidades que tienen las personas de un determinado país de prosperar a través de su propia iniciativa y esfuerzo.

Entre las fortalezas de Bolivia se puede destacar su estabilidad macroeconómica donde se presentó superavit fiscal, elevadas reservas internacionales y la solidéz del sistema financiero tienden a ser puntos favorables para el país.

Los países con mayor libertad económica muestran que son capaces de generar ambientes donde las personas prosperan y alcanzan mayores niveles de desarrollo humano.

El índice de libertad económica 2010 analizó el desempeño de 179 países tomando en cuenta diez pilares de la libertad económica: a) libertad para invertir, b) libertad de la corrupción, c) libertad tributaria, d) libertad laboral, e) libertad financiera, f) libertad monetaria, g) libertad fiscal, h) libertad de comercio internacional, i) intervención del gobierno en la economía y j) la libertad para hacer negocios en un país. Dicho índice toma los valores de 1 a 100; donde los valores menores muestran una economía menos libre y, valores cercanos a 100 reflejarían una economía más libre.

fortalezas de Bolivia

Libertad fiscal – 84.3%. Bolivia tiene tasas impositivas relativamente bajas. El impuesto al ingreso más elevado es de 13%, y el impuesto corporativo es el 25%. Otros impuestos incluyen, el impuesto a las transacciones y transacciones financieras, y los impuestos de propiedad cobrados por los municipios. En el sector hidrocarburos los impuestos son relativamente elevados siendo que el Government Take supera el 70%, esto es uno de los factores más importantes que limita la inversión en el sector, especialmente cuando los precios del petróleo son bajos.

Libertad financiera - 50%. El sistema financiero en el 2009 incluía 12 bancos comerciales y 45 instituciones no bancarias. El sistema financiero indirecto tiende a responder a los términos del mercado, no existen muchas intervenciones directas del gobierno, simplemente la Autoridad de Fiscalización Financiera (ASFI) regula y señala algunos estándares. El sector de seguros es pequeño, y el mercado de capitales esta concentrado en la compra de bonos del gobierno, a pesar de que en los últimos años la participación de corporaciones y fondos de inversión ha tendido a crecer.

Libertad de comercio internacional - 76.9%. El arancel promedio para Bolivia es de aproximadamente 4.1%, lo cual develaría que no existen barreras arancelarías altas en el país, sin embargo, las barreras no arancelarias como la corrupción en la Aduana, la insuficiente infraestructura, la prohibición a las exportaciones y el poco respeto y protección a la propiedad intelectual son aspectos que encarecen el comercio del país y se convierten en costos para las empresas. Estos aspectos repercutieron para que Bolivia en el 2010 pierda quince puntos en la libertad comercial con respecto al 2009.

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El año 2010, Bolivia ocupó el puesto 146 y fue catalogada como una de las economías menos libres del mundo.

Debilidades de Bolivia Una de las debilidades más importantes de Bolivia, y que no ha podido superar desde el inicio de la construcción de este índice en 1995, se tiene la débil institucionalidad que se refleja en poco respeto a los derechos de propiedad de las personas, la debilidad institucional y la rendición de cuentas de la población. Otro tema vigente se encuentra relacionado con la libertad para invertir de las empresas, la persistente corrupción y la rigidez en el mercado laboral que ocasiona que más del 60% de la mano de obra permanezca en la informalidad. cuentran bajo la incertidumbre de que serán nacionalizadas. La libertad para invertir es uno de los puntos más débiles del país puesto que el excesivo control e intervención del Estado puede llegar a desincentivar la inversión en el país.

Libertad de la corrupción – 30%. Según el índice de corrupción de Transparencia Internacional, Bolivia ocupa el puesto 102, de un total de 179 países, lo cual la posiciona como uno de los países más corruptos de América del Sur. Sin embargo, en comparación con el año 2009 se observa una tímida mejoría. Según las estadísticas, la policía nacional, aduana, el sistema judicial son las instituciones públicas más corruptas del país.

Libertad laboral – 39.4%. El mercado laboral en Bolivia opera bajo fuertes restricciones en las leyes laborales lo cual dificulta la creación y productividad del empleo laboral. El costo no salarial de emplear es moderado, pero la rigidez en contratar y despedir tiende a ser alta. Esto podría provocar que más del 60% de la fuerza laboral en Bolivia se encuentre empleada en el sector informal.

Derechos de propiedad – 10%. En el artículo 312 de la nueva Constitución Política del Estado se sostiene (NCPE) que “No se permitirá la acumulación privada de poder económico en grado tal que ponga en peligro la soberanía económica del Estado”. Así mismo, en el artículo 56 de la NCPE se sostiene que “la propiedad privada individual o colectiva es respetada siempre y cuando cumpla una función social”. El problema de ambas normativas es que su interpretación puede estar sujeta a la influencia política y a la persuasión de los gobernantes de turno lo cual genera cierta discrecionalidad en la normativa.

La protección a los derechos de la propiedad intelectual es errática y poco efectiva. Adicionalmente, se observa que existe discrecionalidad en la titulación de tierras y existe ausencia de mecanismos de resolución de disputas que sea transparente e independiente. En ese sentido, la expropiación es una posibilidad real.

Libertad para invertir – 15%. Varios sectores denominados estratégicos por el gobierno, según la nueva Constitución Política del Estado, deben ser nacionalizados. El sector de hidrocarburos fue el primero de ellos. Las compañías extranjeras fueron forzadas a firmar nuevos contratos con Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Así mismo, otras empresas extranjeras vinculadas a los sectores telecomunicaciones, minería, electricidad y transporte se en-

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Proyecto del Código del Trabajo

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Miguel Mardoñez Barrero, abogado de RATIO LEGIS SC central@ratio-legis.com.bo El Anteproyecto al Código del Trabajo en Bolivia ha sido elaborado en fecha 30 de noviembre del 2009, para su aplicación en las relaciones de trabajo entre empleadores y trabajadores, con excepción de las que por disposición expresa de la CPE u otras leyes se sometan a otras normativas.

Dentro los aspectos mas relevantes de la nueva normativa es el reconocimiento de los usos y costumbres de las comunidades indígenas en asuntos laborales cuya aplicación es preferente al Código del Trabajo, lo que implica mayor planificación del empresario en cuando a la localización del trabajo por la dispersa normativa a la que pueda sujetarse.

Asimismo crea el INCATEL como único Instituto Técnico de Capacitación Estatal, cuyo financiamiento corresponde al sector privado y a cuyos trabajadores que asistan serán merecedores además de un bono y ciertas preferencias en cuanto a los horarios, a la vez que prohíbe al intermediación de terceros en la contratación con la creación de las Unidades Promotoras de Empleo.

El Proyecto en cuestión adiciona los bonos de bono de asistencia, bono a la puntualidad, bono al refrigerio, bono de movilidad, (v) bono de frontera, bono de condiciones peligrosas de trabajo, bono de capacitación técnica, bono de antigüedad, bono profesional y otros que deben ser adicionados y cotizados a la planilla del empleado.

También se elimina el término “de prueba” de los contratos a plazo fijo, y con contratos de aprendizaje y los subcontratos, así como la reducción en el plazo de los contratos a plazo fijo a 180 días condicionados a que no se traten de actividades relacionadas al giro normal de las empresas y que no sean contratados por dos ocasiones dentro el periodo de un año.

Se podrá resolver el contrato por acuerdo de partes y rescindir el mismo por Autoridad Administrativa y si fuere responsabilidad del empleado no es atribuible el desahucio únicamente, siendo las únicas formas de retiro: el Retiro Voluntario, Retiro Justificado, Retiro Injustificado Intempestivo y Retiro Indirecto.

Las Comisiones Mixtas están conformadas por dos representantes de los trabajadores y dos representantes de los empleadores en igualdad de condiciones, debiendo existir tres votos para justificar el despido del trabajador y en caso de no llegar al número de votos define el Ministerio del Trabajo.

El empleador podrá optar por el pago de sus beneficios sociales o por el beneficio de la reincorporación dentro los 10 días siguientes, siendo competencia de las autoridades administrativas en materia laboral la resolución de posibles controversias, por lo que los Juzgados Laborales e instancias Judiciales desaparecen como hoy son concebidas y solo existirán en primera y única instancia para conocer asuntos relativos a los plazos y forma de los procesos administrativos.

El Ministerio del Trabajo podrá imponer multas, embargos preventivos, intervenciones y mandamientos de apremio contra los propietarios de las empresas, mandatarios, gerentes u otros empleadores. En este entendido el Ministerio del Trabajo goza de la competencia de declarar “abandono de empresa” cuando el empleador incumple con el pago de beneficios sociales o reincorporación y activar la reincorporación de la empresa con sus bienes y con la administración de los trabajadores, manteniéndose los pasivos a responder por los empleadores o propietarios.

Protege y goza de valor constitucional al Sindicato, cuya constitución es obligatoria para toda empresa que goce de más de 15 trabajadores y para aquellas con más de tres trabajadores debe constituirse el comité sindical.

Es en base a este pequeño y breve punteo de asuntos relevantes que se recomienda la elaboración de una estrategia preventiva del Régimen Social de vuestra Empresa, cuyo fin es adecuar y precautelar los intereses del cliente empresario ante los cambios normativos en materia laboral.

Con el objetivo de impulsar la participación de asociaciones de productores, Organizaciones Económicas Campesinas (OECAS), micro, pequeñas, medianas (Pymes) y grandes empresas bolivianas en los procesos de contratación estatales, Promueve Bolivia emite el Certificado de Producción Nacional y Certificado de Costo Bruto de Producción; documentos que acreditan que los bienes a ofertar en las Contrataciones del Estado Plurinacional cumplen con especificaciones técnicas o criterios previamente establecidos.

Con estas certificaciones, el productor nacional obtendrá Márgenes de Preferencia en los procesos de compra de bienes que llevan adelante entidades estatales bajo las modalidades de Apoyo Nacional a la Producción y el Empleo (ANPE) y Licitaciones Públicas, según D.S. 0181 del 28 de Junio 2009.

Según Sergio Arrieta, Responsable de Certificaciones de Promueve Bolivia, señala Independientemente al origen de los insumos, estos certificados acreditan que los bienes a ofertar en las Contrataciones del Estado Plurinacional cumplen con especificaciones técnicas o criterios previamente establecidos.

CERtIfICACIÓN DE COStO BRUtO DE PRODUCCIÓN 1. Materiales o insumos, materia tangible no transformada necesaria y/o utilizada para el proceso productivo o transformación de un bien o producto de origen nacional o importado. Este puede ser de origen: • Nacional: materia prima cuyo proceso de transformación fue realizado dentro del país.

• Extranjero o Importado: materia prima (no originaria) cuyo proceso de transformación fue realizado fuera del país.

2. Mano de obra: obrero y/o personal que realiza un trabajo y requerido en el proceso productivo de un bien o producto de forma directa; incluye sueldos y/o salarios pagados que reciben de forma periódica los obreros de su empleador a cambio del trabajo para el que fueron contratados.

3. Otros costos de fabricación: son todos los desembolsos o pagos realizados, necesarios para llevar a cabo la producción de un bien o producto, sus componentes: Energía eléctrica, Agua, Combustibles, Teléfono, Envases y embalajes, Suministros, Mantenimiento y Otros

REQUISItOS PARA OBtENER LAS CERtIfICACIONES BASE LEGAL Para que las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas del país, así como las Asociaciones de Productores Urbanos y Rurales, Organizaciones Económicas Campesinas (OECAS) puedan obtener los Certificados de Costo Bruto de Producción y/o de Bienes Producidos en el País deben presentar a Promueve Bolivia un carta solicitando el tipo de certificación que requieren junto con una Ficha Técnica del bien y un Cuadro del Costo Bruto de Producción del Bien a ser certificado, una copia del Certificado de Acreditación de Unidad Productiva emitido por la Agencia Pro Bolivia y una copia del depósito realizado en la cuenta corriente fiscal de PROMUEVE – BOLIVIA Nº 4010714971 del Banco Mercantil Santa Cruz SA., por un valor de Bs. 100.

Los bienes a ser certificados deben cumplir con algunos de los siguientes criterios: CERtIfICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL 1. Bien elaborado o fabricado íntegramente en territorio Boliviano con materiales o insumos de origen nacional.

2. Bien terminado en Bolivia que cumpla con: • Procesos de transformación en Bolivia.

• Materiales no originarios de Bolivia que forman parte integral del bien deben sufrir un cambio de partida respecto al bien inicial y/o bien final.

• El bien elaborado deberá contar por lo menos con un material íntegramente producido en Bolivia como parte constitutiva del mismo.

• Valor Agregado Nacional, deberá significar al menos el 40% del valor del bien final.

Promueve Bolivia es una entidad pública desconcentrada, dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural destinada a facilitar, impulsar y promover las exportaciones de Bolivia en el exterior, en los sectores público, privado, comunitario y mixto, en el marco de un patrón exportador diversificado y con mayor valor agregado.

En fecha 1 de Mayo de 2009, se promulga el Decreto Supremo Nº 0108 que en su artículo Nº4, faculta a PROMUEVE – BOLIVIA para ser la institución que “Otorgue la certificación de producción nacional para efectos de comercialización de productos en el mercado interno”. En fecha 28 de junio de 2009 se promulga el DS Nº 0181 sobre las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) del Estado Plurinacional, para la certificación del Costo Bruto y Certificación de Bienes producidos en el país independientemente del Origen de los Insumos.

25 exporte paso a paso

Promueve Bolivia incentiva a participar en las compras estatales

acciones

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acciones NUEVA LEy LABORAL CADEX brindó a sus asociados y Pymes un foro sobre la nueva Ley Laboral del Estado, que sirvió para aclarar nuevas figuras jurídicas que le permitirán a las empresas cruceñas aplicarlas con propiedad en el ejercicio de sus labores. El foro estuvo a cargo del estudio jurídico Ratio Legis.

NEGOCIOS CON PARAGUAy Cerca de diez empresas Pymes del sector de alimentos que participan en los Núcleos Empresariales Al Invest de CADEX, participaron de la rueda de negocios con comercializadores del Paraguay en Cainco. Empresas como Desa, B&R Foods, Frupa, y productores de los valles cruceños sostuvieron negociaciones con proveedores de supermercados del vecino país.

DIáLOGO DEPARtAMENtAL SANtA CRUz 2025 Bajo la premisa dialoguemos juntos, construyamos desarrollo se realizó el Diálogo Departamental “Santa Cruz 2010-2025”, en esta oportunidad con los sectores de comercio, industria, artesanía y turismo con el propósito de obtener los insumos de la sociedad civil para la formulación de la Estrategia Departamental de Desarrollo 2025 promovido por el Gobierno Departamental de Santa Cruz.

ENCUENtRO DE CONfECCIONIStAS CON COMPRADORES CHILENOS CADEX, con el fin de promover nuevos y mejores mercados para la producción nacional, promovió una rueda de negocios durante todo el día miércoles y jueves, donde participarán 25 empresarios que exhibirán sus productos y van a negociar con los empresarios chilenos, a la cabeza de José Ortiz, presidente de la Cámara de Comercio Chileno-Boliviano en Santiago.

Participaron empresarios Pymes que forman parte de los núcleos Al Invest de confección, como una oportunidad para que conozcan los procesos de negociación en este tipo de encuentros.

La tarjeta Pyme que te abre las puertas al mundo DHL lanzó al mercado la Tarjeta Pyme, que ofrece un 40 % de descuento para todas las exportaciones e importaciones a cualquier parte del mundo. La tarjeta no tiene ningún costo. Contacto: Susana Montaño, Telf. 3413232 Int. 3302 o susana.montano@dhl.com

ferias de la uva de los valles Productores de uva de los valles cruceños se trasladaron hasta el Parque Urbano para ofrecer su ‘Primera vendimia, cosecha Santa Cruz’, donde exhibieron una muestra de su producción, con más de 1.500 kilos de uva. Fueron alrededor de 66 productores de Vallegrande, Mairana, San Isidro, Samaipata, entre otros. La Fundación Trabajo Empresa, fue la organizadora del evento. Este año se espera una producción de más 15 mil kilos por hectárea, lo que significa que de las 100 hectáreas disponibles se tendrá una producción de 150 toneladas de uva destinadas al mercado local. La muestra vitivinícola permitió a los asistentes saborear uvas de mesa y otros derivados de la vid como los vinos y singanis.

Programa de tV recomendado: Con el objetivo de informar mas y mejor al sector productivo, sobre todo a nivel técnico se difunde por Activa TV el programa "Santa Cruz Agropecuario" que se transmite por Canal 33 de Cotas Cable los sábados y domingos de 7:30 a 08:30. su director es Pablo Vargas.

Estudio Ratio Legis asesorará a las Pymes Con el fin de potenciar al sector exportador y agilizar la venta de sus productos, el estudio de abogados Ratio Legis brindará asesoramiento legal a las pequeñas y medianas empresas (Pymes) en el ámbito nacional e internacional. El estudio de abogados firmó un convenio de alianza estratégica con la Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB). Según la organización gremial, apoyo como el de Ratio Legis potenciarán al sector productivo exportador para consolidar nuevos mercados.

Comisión de la UE pasará a ser una embajada en Bolivia A partir del 18 de mayo la Delegación de la Unión Europea (UE) en Bolivia pasará a convertirse en una embajada, para todos los efectos, informó el jefe de esta delegación en Bolivia, Kenny Bell. Esta decisión facilitará que Bolivia pueda desarrollar un diálogo más articulado con la Unión Europea y con sus estados miembros, y permitirá coordinar mejor las dimensiones políticas, de cooperación, comercial y cultural de las relaciones con Europa.

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