Caso de estudio: Gesti贸n del riesgo y adaptaci贸n al cambio clim谩tico en el sector empresarial Diana Marcela Aguilar / CAEM / Colombia
21 DE JULIO DE 2015 21 de septiembre de 2015
Reflexiones La adaptación es una estrategia para garantizar la competitividad a largo plazo. De acuerdo con el análisis de riesgo desarrollado por CORPOCALDAS en el 2011, por cada $1 invertido en el proyecto de Gestión Integral de Riesgo en Manizales, se evitan $2 pesos en perdidas asociadas a algún evento de desastre.
El Banco Mundial publico en el 2014 el estudio “Los desastres naturales: cuantificación de costos”, donde se estima que por cada USD $1 invertidos en gestión del riesgo se evita la perdida de USD $7. El clima tiene la capacidad de potenciar o limitar el desarrollo económico y social del territorio. El impacto de los desastres sobre el desarrollo social y económico de un país no depende solamente de la intensidad del fenómeno, está directamente relacionado con el nivel de preparación. (Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Antecedentes articulación publico – privada 40 unidades productivas con certificación en BPA y BPG
145 planes de gestión del riesgo 7 convenio de PML firmados 1360 toneladas Transadas BORSI
109 empresas con calculo de Huella de Carbono
3290 Asistencias Técnicas
6 cartillas ambientales 354 productores iniciaron tramites de legalización ambiental
5 diplomados virtuales 3 seminarios internacional es
7330 capacitados
Actividades especificas: Elaboración de 80 planes de mitigación y adaptación al cambio climático con empresas y unidades productivas pertenecientes al sector de minería de carbón ubicadas en la jurisdicción de la CAR.
Zona de intervención: De acuerdo con los estudios desarrollados por la CAR en torno a la vulnerabilidad del territorio ante los cambios derivados de la variabilidad climática, se identificó a la provincia de Ubaté como una zona con alto potencial de remoción en masa.
Escenarios de riesgo Municipios con alta presencia de actividades minera: Municipio Ráquira
Cucunubá Guachetá
Vereda
Tipo de Evento
Causa
Firita Peña, Mirique, Resguardo
Remoción en masa
Erosión y carcavamiento
Firita peña arriba y gachaneca
Remoción en masa
Explotación de carbón tecnificar Por fallas de cabalgamiento
Juaitoque, La Toma, Atraviesas y Movimientos de suelos Hato de Rojas, debajo de la Laguna de Suesca. El santuario Remoción en masa
Explotación de carbón
Veredas Ticha, Miña, Nenguá, Inundación Monroy, Tagua Veredas de Peñas de Boquerón y Remoción en masa Peñas de Cajón
Épocas de alta pluviosidad
Tausa
Sector industrial del carbón
Hundimientos
Explotación minería de carbón
Lenguazaque
Vereda rabanal
Inundación
Épocas de alta pluviosidad
Sutatausa
sin
Derrumbe de minas con erosión en cárcavas
Fuente: Convenio 543 de 2012 suscrito por la CAR, CCB y la CAEM
Principales impactos ambientales generados por el sector de minería de carbón Impacto sobre el paisaje y la morfología • Aumento de los riesgos de desestabilización de laderas. • Cambios de la morfología del terreno por procesos erosivos.
Impactos en el componente agua • Afectación de la dinámica de los cuerpos de agua. • Afectación calidad físico - química del agua
Modificación del aspecto socio-económico y cultural • Cambios en el uso del suelo • Modificación del Paisaje • Incremento del uso de bienes y servicios
Metodología de intervención
Etapa 1
• Visita de diagnóstico y visita de revisión documental. • Identificación del avance de la empresa - análisis e identificación de riesgo de origen natural o antrópico.
Etapa 2
• Visita para identificación de peligros y desarrollo metodología de análisis. • Desarrollo de la metodología para el análisis de riesgo ambiental UNE 150008*.
Etapa 3
• Consolidación del plan AMCC y Visita de entrega y socialización del plan AMCC. • Elaboración de planes de acción para adelantar actividades de implementación.
Aplicación de la Norma UNE 150008:2008 Análisis y evaluación del riesgo ambiental PRINCIPIOS: Da pautas para evaluar riesgos de escenarios de accidente en todo tipo de organizaciones y sectores (independientemente de su tamaño). Sirve para que cualquier organización conozca, evalúe, jerarquice y gestione sus riesgos ambientales.
METODOLOGIA: Metodología para el análisis del riesgo Identificación de causas y peligros Identificación de sucesos iniciadores Postulación de escenarios de accidente Asignación probabilidad del escenario de accidente Estimación del riesgo
RESULTADOS
CASOS DE ÉXITO COMPONENTE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
El Malacate funcionaba con diesel en una caseta artesanal en donde se evidencia los residuos de combustible sobre el suelo.
Construcción de una caseta con base en concreto y mampostería, se realizó un cambio a malacate eléctrico.
Medida implementada: Reconversión tecnológica. Inversión: Asociados a cambio de malacate y construcción de la caseta con barreras en concreto $9.500.000.
CASOS DE ÉXITO COMPONENTE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
Medida implementada: Se realizó la compra y ubicación de puntos ecológicos dentro de la mina y zonas aledañas. La adecuación de diferentes zonas de la mina con puntos ecológicos permite la mitigación del riesgo por incendios forestales derivado del mal manejo de residuos. Inversión: $300.000. Total empresarios: 64
CASOS DE ÉXITO COMPONENTE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
Medida implementada: Manejo del riesgo a través de señalización y rotulado de lugares y puntos de encuentro. Inversión: $200.000 por empresa en señalización para puntos de encuentro. Total empresarios: 45
CASOS DE ÉXITO COMPONENTE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
Medida implementada: Adecuación de escalinatas para el manejo de la alcalinidad en aguas con altas concentraciones de hierro. Inversión: Los costos de intervención directos en los que el empresario debe asumir para poder mitigar riesgo ambiental de contaminación hídrica como son cunetas, escalinatas en cemento. Valor $ 3.500.000 Total empresarios: 10
CASOS DE ÉXITO COMPONENTE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
Antes
Después
El 67% de las empresas vinculadas al proyecto, realizo adecuaciones y mejoras a las plantas de tratamiento con el objeto de mejorar la calidad del agua. Inversiones: Las inversiones en adecuaciones de plantas de tratamiento de aguas por mina para el mantenimiento, lavado y disposición de lodos, se estiman en $3.500.000 anuales. Para el manejo de caudales mayores a 8 m3/s el valor estimado para la construcción de plantas de tratamiento es de aproximadamente $30 millones de pesos, sin esta adecuación los empresarios asumen el riesgo de cierre de actividades por contaminación hídrica e inundaciones por colmatación. Total empresarios: 3 (elaboraron plantas de tratamiento), 64 (realizaron adecuaciones).
CASOS DE ÉXITO COMPONENTE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
El 44% de las empresas mineras realizó labores de adecuación, revegetación en las zonas de ronda y pradización de bocaminas. El 20% estableció e implementó planes para la siembra de especies nativas. El 70% de las minas vinculadas al programa, implementó medidas de adaptación a través de la elaboración de trinchos para realizar sostenimiento de tierra sobre posibles escenarios de riesgo de deslizamiento. Inversiones: La inversión realizada por las empresas para esta medida de adaptación fue de aproximadamente $ 16.000 metro lineal y $9100 por m2 de recubrimiento vegetal aplicado, sin esta adecuación en un futuro las perdidas ante un eminente deslizamiento podrían ascender por día a $4.500.000.00. Total empresarios: 17