Sistema MRV, Registro Nacional de Reducción de emisiones (Avances registro MDL y REDD+) Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Aura Robayo Castañeda Dirección de Cambio Climático Encuentro de las Américas frente al Cambio Climático BOGOTA CLIMATE SUMMIT Septiembre 22 de 2015 Bogotá, Colombia
Contenido • Sistema MRV (Monitoreo, reporte y verificación) • Registro Nacional de Reducción de Emisiones • Avances registros (MDL y REDD+)
Por qué necesitamos un Sistema MRV? • Realizar seguimiento a la contribución nacionalmente determinada de Colombia frente al Cambio Climático. • Compromisos internacionales de reporte (Reportes ante la CMNUCC: BUR, Nat. Com). • Apoyo a los procesos nacionales de política. (Orientación a los sectores y actores). • Acceso a los medios de implementación de la mitigación del CC (Mercados, financiamiento multilateral y bilateral).
Avances y retos para la formulación del MRV RETOS: • Articulación de instrumentos de mitigación • Articulación con sistemas de información • Fortalecimiento de capacidad institucional • Fortalecimiento de instrumentos legales • Definición alcance y el trabajo a corto y largo plazo
Pruebas con COGNOS (3 SMAPs y 1 NAMA) 2013/14
Formulación conceptual Identificación de variables e indicadores de los PAS 2013/15
AVANCES: • Antecedentes • Objetivos • Alcance • Beneficios • Indicadores
2015 AVANCES: • Identificación de variables y fuentes de información para la acciones de los PAS (Industria, Residuos, Transporte, Vivienda y Energía, Agricultura – WRI) • Constricción de indicadores (Policy and Actions Standard-WRI)
Avances y retos para la formulación del MRV ECDBC: Avances con COGNOS, 8 Planes de Acción Sectorial
BUR y CN: Recopilación Información
CONPES 3700: Información de CC y difusión para toma de decisiones
CMNUCC: Decisiones COP. 8, 17 y 19
DNP: Programa para la preparación al Fondo Verde del Clima PNUMAPNUD-WRI
Formulación e implementación de NAMAS
Formulación conceptual MRV
Mesa de Trabajo MRV: MADS, REDD, ECDBC, GIZ, PNUD y WRI
Otros proy. Mitigación (Registro REED) y de reporte (R. Corporativo Voluntario)
Objetivos, alcance e información Estandarización: ej. Metodologías IPCC, ISO 14064
COMPONENTES
MONITOREO
Recopilación , seguimiento y análisis de la información en el tiempo y en el espacio
Gestión de la información: Sist. Información, plataformas y herramientas de calculo
REPORTE
Presentación de los resultados de la información consolidada y analizada
Ej. CN, BUR, ciudadanos, etc.
VERIFICACIÓN
Implementación de aseguramiento de calidad y control de calidad de los datos
Verificación por terceros
Objetivos, alcance e información Emisiones
Reducciones
Información oficial de emisiones de GEI absolutas año a año.
Información de las medidas de mitigación de GEI.
Inventario Nacional
NAMAS: Decisión 21 CO
(CN: Decisión 17 CP 8, BUR: Anexo 3 Decisión 2 CP 17)
Inventarios Regionales: Iniciativa de país
Reporte Corporativo: Iniciativa de país
Financiamiento Información de flujos financieros, transferencia de tecnologías, construcción de competencias y su impacto
19
REDD: Decisión 14 CP 19 Acciones PAS, MDL, mercado voluntario, visión amazonia, otros proyectos corporativos o regionales: Iniciativas del país
BUR: Anexo 3 Decisión 2 CP 17 Otras iniciativas del pais
Registro Nacional de Reducción de Emisiones Ley Plan Nacional de Desarrollo • Créase el Registro Nacional de Reducción de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), • Toda persona, natural o jurídica, pública o privada que pretenda optar a pagos por resultados o compensaciones similares [..] deberá obtener previamente el registro • El MADS reglamentará el Sistema de contabilidad de reducción y remoción de emisiones y el sistema de monitoreo, reporte y verificación.
Tipos de iniciativas que se deben registrar (en revisi贸n) y avances Tipo de iniciativa
Desarrollo de gu铆as t茅cnicas
Identificaci贸n de variables para el registro
Desarrollo normativo
OK
OK
OK
En curso
OK
No
Proyectos MDL
OK
OK
OK
Otros proyectos dirigidos al mercado voluntario
OK
No
No
Proy. Bajos en Carbono
OK
En curso
No
Planes territoriales de CC
En curso
En curso
No
Territorios de Desarrollo rural
En curso
En curso
No
Iniciativas REDD+ NAMAs
Avances registros (MDL y REDD+)
Tipos de mercados y esquemas de pagos por resultados en los que se desarrollan iniciativas de Cambio Climático Mercado regulado
Mercado voluntario
Acuerdos bilaterales y fondos multilaterales
Instituciones que participan
Normado a través de la CMNUCC y las autoridades nacionales
Entidades de certificación nacional e internacional (VCS, Plan Vivo)
Gobiernos y fondos multilaterales
Reglas y metodologías
Metodologías del Mecanismo de Desarrollo Limpio
Estándares
Reglas propias definidas por las partes
Precio del Carbono
Regulado por el mercado
Regulado por el mercado
Regulado por el mercado
Registro de iniciativas REDD+ Información General:
Caracterización
Costos Responsable de la Fecha inicio-fin iniciativa Estimado ER Nombre de la Estimado iniciativa deforestación Relación jurídica con evitada los predios que la Actividades conforman Compartimientos Participantes Estándar Estado de avance Metodología
Localización Autoridad Ambiental Departamento Municipio Detalle localización
Documentos Adicionales PDD PIN Otros
Retos en la implementación del MRV – Establecer las reglas de contabilidad que aseguren la adecuada gestión de GEI. – Diseño e implementación de arreglos institucionales. – Política de Cambio Climático como herramienta de articulación. – Articulación público-privado. – Asegurar la sostenibilidad del sistema MRV. – Componente de verificación en las diferentes escalas del MRV. – Lograr que la información sea transparente, oportuna y confiable ante todos los sectores. – Coordinación de los apoyos por cooperación para el fortalecimiento y continuidad en el desarrollo de sistema MRV. – Articular los niveles de información (nacional, regional y proyecto)
GRACIAS ! Aura Robayo Casta単eda arobayo@minambiente.gov.co www.minambiente.gov.co