Compromisos por los derechos de las mujeres eg2016

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COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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“Compromisos por los Derechos de las Mujeres: Elecciones Generales 2016” © Asociación de Comunicadores Sociales, CALANDRIA Jr. Tacna 1144 - 103. Lima 17 Teléfono: (+511) 462-0477 web: www.calandria.org.pe © Centro de la Mujer Peruana FLORA TRISTÁN Parque Hernán Velarde Nª 42 Lima 1 Teléfono: 4339500 - 4332000 Fax 4332765 Web. www.flora.org.pe © Movimiento MANUELA RAMOS Av. Juan Pablo Fernandini 1550 Pueblo Libre (Lima 21) - Perú Teléfono: 423-8840 http://www.manuela.org.pe Elaboración de contenidos:  Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán - Programa de Participación Política: Diana Miloslavich y Ana Luna.  Movimiento Manuela Ramos - Programa Democracia, Poder y Políticas: Lizbeth Guillen, Tania Raico Gallardo y Elizabeth Herrera. Cuidado de la edición:  Carol Ruiz – ACS. Calandria Primera impresión: Marzo del 2016


Presentación Con esta publicación “Compromisos por los Derechos de las Mujeres: Elecciones Generales 2016” compartimos las propuestas para las mujeres incluidas por los partidos y movimientos políticos en sus respectivos Planes de Gobierno en el proceso electoral 2016. En primer lugar queremos destacar que hay un avance respecto procesos anteriores en lo que se presenta hoy a la ciudadanía. En el desarrollo de las propuestas, algunos planes están más detallados, hay algunos que saludamos y otros con los que coincidimos que les falta mayor desarrollo, pero es un punto de partida. Hay también algunos que no plantean nada o incluso sus propuestas significan retrocesos en materia de derechos de las mujeres.

fortalezca las competencias del MIMP. PPK propone crear el Plan de Igualdad de Género 2016-2021 y Todos por el Perú (TPP) incluye también su compromiso de implementar el plan de igualdad de género 2012-2017, que esperamos sean ratificados de llegar a ser gobierno. Sí expresamos nuestra preocupación con la propuesta de Alianza por el Progreso (APP), de fusionar el MIMP con el MIDIS. También se puede señalar que hay consenso sobre la necesidad de asignar presupuesto para la implementación de los planes, servicios y políticas. Destacamos que es impensable lograr la igualdad sustantiva para las mujeres sin comprometer al menos un 2% del presupuesto nacional para acortar las brechas de género y garantizar nuestros derechos.

En este material, queremos destacar las propuestas en torno a cinco ejes que muestran las desigualdades para las mujeres: al Derecho a la Participación Política, la Institucionalidad estatal a favor de las mujeres, al Derecho a una Vida libre de Violencia, los Derechos a la Salud Sexual y Salud Reproductiva, el Derecho al Trabajo Femenino y a la igualdad salarial y el Derecho a la Justicia.

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS PARA LAS MUJERES

DERECHOS A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES Saludamos en primer lugar que dos partidos estén por la aprobación de la iniciativa de ley contra el acoso político hacia las mujeres, lo que garantizará el ejercicio de los derechos políticos a las mujeres autoridades elegidas, designadas, éstos son Peruanos por el Kambio (PPK) y Frente Amplio (FA). Igualmente saludamos la iniciativa del Frente Amplio sobre el establecimiento de la Paridad a nivel Constitucional y también su apoyo a la Ley de alternancia de género. LA INSTITUCIONALIDAD EN EL ESTADO En segundo lugar hemos tomado el tema de la institucionalidad por la que venimos apostando desde la creación del Promudeh (1996) luego MIMDES y finalmente Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables-MIMP, ya que es impensable desarrollar políticas, planes, programas, servicios sin un ministerio, con una instancia al más alto nivel del Ejecutivo, compromiso incluido en la Décimo Primera Política de Estado del Acuerdo Nacional (2002). Esperamos que la propuesta de Fuerza Popular de crear una instancia al más alto nivel para el cumplimiento de los planes nacionales en relación a la trata, trabajo infantil, igualdad de oportunidades, discapacidad con presupuestos y articulación

En tercer lugar colocamos el Derecho a una vida libre de violencias para las mujeres, cabe señalar que en relación a este derecho están las mayores y mejores propuestas. Un gran avance es señalar la importancia que tiene el sistema educativo peruano para prevenir la violencia contra las mujeres, en especial contra las mujeres lesbianas. Esperamos como así lo proponen, PPK y FA, continuar y mejorar el nuevo Plan Nacional contra la Violencia hacia la mujer. Asimismo, TPP tendría que desarrollar su propuesta respecto a la descentralización a nivel distrital de los Centros de Emergencia Mujer y resaltamos las propuestas para que las municipalidades instalen casas de acogida para víctimas de violencia. La revisión de la Ley 30364 señalada por TPP, PPK y FA, necesitan sin duda también de presupuesto público para su adecuada implementación. La erradicación de la Trata nos parece importante como se destaca en el Plan del Partido Nacionalista (PN) que plantea tolerancia cero frente a este delito y tomar en cuenta también la propuesta de PPK de un Nuevo Plan de Acción contra la Trata de Personas 2016-2021 y la voluntad de TPP de incluir el enfoque de derechos humanos en el derecho a la salud integral de las víctimas en el mencionado plan. Fuerza Popular (FP) destaca una política multisectorial para prevenir el feminicidio y crear a través del Gobierno central, hogares de refugio temporal, programas de empoderamiento económico y servicios de atención rápida en las comisarías. Además de políticas y programas dirigidos a eliminar el castigo físico a los niños, niñas y adolescentes, pendiente para garantizar el derecho de niñas y niños. Perú Posible (PP) también señala a los municipios un papel central en la eliminación de la violencia apostando por módulos de atención a la mujer víctima de violencia. El FA plantea rediseñar


la seguridad ciudadana y tomar en cuenta a las mujeres y sus mapas del delito, una novedad es penalizar a las autoridades y funcionarios/as públicos que reciban sentencias sobre algún tipo de violencia e inhabilitarlos para el ejercicio de algún cargo o función publica, la formación y aplicación del enfoque de género en el Poder Judicial y Ministerio Público y la Policía Nacional para garantizar la protección de los derechos de las mujeres.

tiempo para destacar el trabajo no remunerado de las mujeres, y la cuenta satélite que debieran estar en proceso en el Estado. PPK propone la instalación de lactarios en los centros laborales. El FA y PPK están por reforzar la cobertura de los programas “Cuna Mas” y “Salas Cuna”. Hay acuerdos también por la promoción de los derechos de las personas con habilidades diferentes y consenso para garantizarles un empleo.

DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y SALUD REPRODUCTIVA

DERECHO A LA JUSTICIA PARA LAS MUJERES

El FA está por programas nacionales de salud sexual y reproductiva, el acceso gratuito a la AOE y a métodos anticonceptivos en los establecimientos de salud, así como despenalizar el aborto en casos de violación. PPK está por promover una educación sexual integral intensificando los servicios de información sobre planificación de la familia destinados a mujeres y niñas. PPK y TPP coinciden en implementar el Plan Multisectorial para la prevención del embarazo adolescente 2013-2021, el FA plantea un Programa para combatir el embarazo adolescente. Alianza Popular señala que se adecuen los programas a la realidad cultural de las gestantes y se asegure condiciones para un parto seguro. PP señala que el parto institucional llegue al 85% al 2021. FP plantea un consenso nacional para una política orientada a garantizar el derecho de la mujer a la definición de la oportunidad y el tamaño de su familia. El PN plantea mejorar servicios para adolescentes e incluye a la comunidad TLGB. DERECHO AL TRABAJO DE LAS MUJERES E IGUALDAD SALARIAL Tanto el FA, PPK y FP coinciden en proponer la igualdad de salarios para las mujeres para la misma función, que está en la Ley de Igualdad de Oportunidades (2007). PPK está por un Plan de Acción Intersectorial de Desarrollo y promoción de la autonomía económica de las mujeres y el Frente Amplio por la Diversificación Productiva para la autonomía económica de las mujeres y el desarrollo sostenible. TPP plantea reducciones fiscales para las empresas que den empleo a víctimas de violencia. El FA propone la ratificación del Convenio 189 de la OIT sobre trabajadoras del hogar, un Sistema Integral de Cuidados, Alfabetización digital y financiera para las mujeres, nueva encuesta nacional de uso del

En el caso del FP y Alianza Popular hay una preocupación por la celeridad de los procesos judiciales. Alianza Popular por los juicios de filiación, en especial y FP y Alianza Popular por implementar el principio de oralidad en los juicios. El FA propone congelar las cuentas bancarias de quienes tengan deudas de alimentos y garantizar el número de defensores/as públicos para las víctimas de violencia. El Partido Humanista propone que se cumplan las Conclusiones y Recomendaciones del Informe Final de la Comisión de la Verdad y el Plan de Exhumaciones y Reparaciones Económicas y en favor de las víctimas de esterilizaciones forzadas. PPK ha planteado el Registro de Victimas de Esterilizaciones forzadas, y hacer efectiva las medidas de protección a las mujeres víctimas de cualquier violencia. Hay un compromiso de FP por medidas y presupuesto para entregar a cada familia los cuerpos de las víctimas de desapariciones forzadas y de reconocer el diagnóstico realizado por la Comisión de la Verdad y Reconciliación y el fortalecimiento del Sistema nacional de procuradores supranacionales. Cabe señalar que el Jurado Nacional de Elecciones - JNE en su Resolución N° 0305-2015-JNE, estableció que el Plan de Gobierno a ser presentado por cada partido debían formularse además de otros requisitos “con enfoques de interculturalidad, género (mujeres y colectivo LGTB), igualdad de oportunidades, identidad e intergeneracional (niños y niñas, adolescentes, jóvenes y adultos mayores), entre otros enfoques” (Anexo 6, numeral d), lo que ha sido abordado con diferente grado de desarrollo por las organizaciones políticas que pretenden gobernar nuestro país. Confiamos que el partido que resulte elegido desarrolle sus propuestas y acoja también las planteadas por las otras organizaciones para garantizar efectivamente los derechos y el desarrollo de las mujeres. CMP Flora Tristán – Movimiento Manuela Ramos – ACS Calandria

Lima, 8 de marzo de 2016


ELECCIONES

GENERALES

2016 planesde

gobierno

Derecho a la Participaci贸n Pol铆tica, Derecho a una Vida libre de Violencia, Derechos a la Salud Sexual y Salud Reproductiva, Derecho al Trabajo Femenino y a la igualdad salarial, , la Institucionalidad estatal a favor de las mujeres, y Derecho a la Justicia.


PARTIDO ACCIÓN POPULAR

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Isaac Alfredo Barnechea García 1° VICEPRESIDENTE: Victor Andres Garcia Belaunde 2° VICEPRESIDENTE: Ricardo Edmundo Del Águila Morote

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES

DERECHO A UN VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

DERECHO A LA SALUD Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

• Eliminación del voto preferencial, con democracia interna en los procesos electorales internos con la participación vinculante de los entes electorales, sea para elecciones primarias, asambleas de delegados u otros. • (No se plantea alternancia como medida complementaria)

• Ninguna medida en específica. Sólo se menciona: Implementación transversal de la sétima y novena política de estado en los planes contra la inseguridad y la erradicación de la violencia

• Se combatirá como prioridad fundamental la desnutrición infantil y anemia infantil, especialmente en las áreas rurales y amazónica

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD

DERECHO A LA EDUCACIÓN

• Garantizar que el acceso a servicios del Estado, con especial prioridad a la justicia, pueda brindarse en lenguas nativas, particularmente en idiomas amazónicos.

• Implementar una verdadera Educación Intercultural, Bilingüe y Rural para las comunidades nativas.

DERECHOS AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Ninguna medida en específico

• Garantizar la transversalidad de la Educación Intercultural Bilingüe y Rural, mediante la capacitación de recurso humano y la coordinación con Gobiernos Regionales e instituciones educativas a todo nivel. • Fomentar la creación y el fortalecimiento de mecanismos de participación para la población de comunidades nativas en la elaboración de leyes que los involucren, así como garantizar la aplicación de la Consulta Previa

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• Generar incentivos que combatan el abandono de la educación primaria y secundaria (Educación básica)

DERECHO A LA JUSTICIA • Debe gestionarse la ley que viabilice la aplicación del art. 149 de la Constitución (esta tarea debe realizarla la nueva CERIAJUS). Las Cortes Superiores en cuya jurisdicción exista hablantes de lenguas nativas, sobre todo quechua, aimara y ashaninka, deben establecer la participación de jueces, fiscales, abogados e intérpretes que dominen esas lenguas


ALIANZA ELECTORAL SOLIDARIDAD NACIONAL-UPP

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Hernando Guerra García Campos 1° VICEPRESIDENTE: José León Luna Gálvez 2° VICEPRESIDENTE: Gustavo Bernardo Rondón Fudinaga

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICAS DE LAS MUJERES • Promover la participación de varones y mujeres en condiciones de igualdad en procesos de elección popular fortaleciendo la Ley de Cuotas

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Defensa del Derecho de la mujer, el niño y el adolescente contra la violencia familiar y el feminicidio • Defensa de los niños y niñas contra la violencia física y psicológica, particularmente la trata de niños, la violación, la pedofilia y el crimen. Cadena perpetua a los perpetradores de estos crímenes. • Seguridad Ciudadana-Un Policía al Servicio de la Comunidad: El Comisario Jefe desarrollará, con apoyo del sector público y privado, programas y campañas contra la violencia familiar; además de charlas, conversatorios, actividades educativas y de proyección social. La Policía Local de las Comisarías sería capacitada en aspectos derechos humanos.

DERECHO A LA SALUD Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

• Asumir los Objetivos de Estado del Acuerdo Nacional: Se ampliará y descentralizará los servicios de salud, especialmente en las áreas más pobres del país, priorizándolos hacia las madres, niños, adultos mayores y discapacitados promoverá la maternidad saludable y ofrecerá servicios de planificación familiar, con libre elección de los métodos y sin coerción. • Promover la Atención primaria en Salud, las campañas de vacunación y el enfoque preventivo con participación de la sociedad. • Defensa de los derechos sexuales y reproductivos de hombres y mujeres, promoviendo la planificación familiar y la información.

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • Reconocer, promover y defender las libertades fundamentales, los derechos humanos de hombres y mujeres, la igualdad en la diversidad, la inclusión y oportunidades para las personas con capacidades diferentes, la diversidad cultural y la interculturalidad, la defensa de la integridad y dignidad de las personas contra toda las formas de injusticia, discriminación, segregación y violencia de género, por orientación sexual, discapacidad física o mental, por razones culturales y raciales. • Promover la protección y defensa de la familia como la célula básica de la sociedad, en particular a los niños y niñas. • Derechos e igualdad de oportunidades para la educación, la salud, el entretenimiento para los niños y las niñas. • Promoción de campañas contra la discriminación y por la inclusión • Promover una sociedad y una economía inclusiva para las personas con capacidades y habilidades diferentes físicas o intelectuales, facilitando la inclusión, el acceso y la no discriminación en términos físicos, sociales, educativos, tecnológicos y económicos. • Derecho a la identidad y los registros que acreditan a niños y adultos. • Aplicación efectiva de la Ley de Consulta Previa y el Convenio 169-OIT. • Derecho a la educación en tu propio idioma y respetando tu cultura. • Rescate y puesta en valor de los saberes y conocimientos ancestrales • Derecho a ser juzgado en tu propio idioma. • Ampliar y fortalecer el mercado en el mundo rural: Facilitar el acceso a los mercados urbanos de los productos agropecuarios y artesanales de los emprendimientos familiares campesinos y de sus asociaciones y cooperativas mediante un sistema de ferias locales, regionales y nacionales. • Apoyar la conformación de pequeñas y microempresas rurales y comunitarias para acceder a la capacitación, la asistencia técnica, los sistemas crediticios, consolidar

la oferta y negociar los precios, en beneficio de las familias rurales. • Desarrollo y crecimiento económico: Promover el desarrollo económico potenciando la economía popular de mercado, entre ellas, las iniciativas emprendedoras de las organizaciones sociales, las mujeres y jóvenes organizados.

DERECHO A LA EDUCACIÓN

• Asumir los Objetivos de Estado del Acuerdo Nacional que señala que el Estado: (a) garantizará el acceso universal a una educación inicial (b) eliminará las brechas de calidad entre la educación pública y la privada así como entre la educación rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades; (c) promoverá el fortalecimiento y la revaloración de la carrera magisterial. • Se fomentará y afianzará la educación bilingüe en un contexto intercultural. • Gestión de la escuela: • Se promoverá la mejora de la capacidad de gestión de la escuela pública • Se estimularán las asociaciones público - privadas para la gestión de la Escuela Pública • Se fortalecerá la descentralización educativa

DERECHO A LA JUSTICIA

• Reformas punitivas: Con la finalidad de promover la sanción ejemplar de los delincuentes se propone: • Adoptar el sistema de acumulación de penas • Revisar el sistema de beneficios penitenciarios para que no se apliquen en el caso de violadores • Aplicación de cadena perpetua en caso de violadores

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ALIANZA PARA EL PROGRESO DEL PERÚ

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Cesar Acuña Peralta 1° VICEPRESIDENTE: Ana Elena Luisa Cristina Townsend Diez Canseco 2° VICEPRESIDENTE: Humberto Lay Sun

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN

• Institucionalizar el diálogo, la concertación y consenso democrático, para la erradicación de la violencia • Fortalecer las organizaciones políticas, promoviendo una democracia interna plena y la participación de los sectores debidamente representados. • Eliminar el voto preferencial, para robustecer la democracia interna. (No se plantea la alternancia como mecanismo complementario) • Garantizar la idoneidad y probidad de candidatos a cargos de elección pública. • Promover el liderazgo de la mujer y su participación ciudadana en la vida política del país. • Indicador: Número de mujeres capacitadas para la participación ciudadana y política. • Meta: Plena participación de la mujer en las actividades políticas y ciudadanas. Escuela de Formación Política y de Gestión Pública para la Mujer en cada región.

• No se menciona medidas específicas

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Prevenir la violencia contra las mujeres y las niñas mediante la educación en todos los ámbitos de la sociedad. • Indicador: Número de entidades educativas que incorporan los contenidos de cultura de paz y prevención de la violencia contra la mujer. • Meta: Los currículos de educación básica regular y superior incluyen contenidos de cultura de paz y prevención de la violencia contra la mujer.

DERECHO A LA SALUD Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Reducir la prevalencia de enfermedades no transmisibles, los problemas de salud mental, la violencia, los traumatismos, las discapacidades, y sus factores de riesgo. • Disminuir los índices de la mortalidad materno-infantil, así como la mortalidad infantil, la desnutrición infantil, anemia y desnutrición de la población 8

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • Minimizar las discriminaciones de raza, sexo o cultura. • Fusionar el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables al Ministerio de Inclusión Social • Impulsar el Programa Nacional de Formalización de Organizaciones Sociales de Base en los Registros Públicos y su conversión en centros productivos con la entrega de fondos semilla. • Indicador: Número de organizaciones sociales de base formalizadas. Número de proyectos productivos por cada organización social de base. • Meta: 100% de las organizaciones sociales de base se encuentran formalizadas y cuentan con proyectos productivos. • Ampliar y fortalecer los servicios de cuidado diurno y estimulación temprana para niños en apoyo a familias de escasos recursos y mujeres jefas de hogar. • Indicador: Número de servicios de cuidado diurno para niños en apoyo a familias de escasos recursos y mujeres jefas de hogar. • Meta: Un servicio de cuidado diurno y estimulación temprana para niños en lo posible por cada distrito. • Reducir la maternidad adolescente. • Indicador: Número de embarazos adolescentes. • Meta: Servicios integrales de prevención del embarazo adolescente en el país. • Desarrollo Productivo competitivo sostenible y descentralista: Gestionar los conflictos mineros a través de una estrategia de diálogo permanente y franco con la población organizada y sus autoridades. La consulta previa será una regla de oro, pero también lo será el respeto absoluto de su veredicto. Instar a que las empresas que aprovechan recursos naturales apliquen el mecanismo de consulta previa, como un ejercicio genuino de conocer las legítimas necesidades y preocupaciones de la población.

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DERECHO A LA EDUCACIÓN • Reducir el nivel de desigualdad de género y elevar sustantivamente el índice de educación ajustado por desigualdad. • Llevar la educación a todas las localidades aisladas, evitando que los niños tengan que acudir a un centro de educación inicial lejano. • Ampliar la enseñanza en alternancia para la secundaria, la oferta de escuelas primarias rurales hasta el primer o segundo ciclo de la secundaria • Elevar los índices de conclusión en educación primaria y secundaria en zonas rurales, para lo cual hay que flexibilizar las políticas de calendarización y de jornada escolar, adecuar el currículo a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes, y aplicar una pedagogía más proactiva, que estimule la concentración. • En zonas de extrema pobreza, es preciso articular los programas sociales para reforzar las capacidades de los estudiantes y sus familias, con el fin de prevenir el riesgo de regresión a estados de analfabetismo. En esas zonas también es indispensable fortalecer la educación básica alternativa y programas que reduzcan la deserción de estudiantes. • Priorizar la atención de la educación en zona rural, selva, frontera, urbano marginal, de la mujer y de los grupos no atendidos. • Indicador: verificar el porcentaje de mujeres con secundaria completa

DERECHO A LA JUSTICIA • Eliminar los indultos en delitos contra la libertad sexual así como su imprescriptibilidad. • Establecer la “muerte civil” para los condenados por delitos de trata de personas y otros delitos graves restringiéndoles el ejercicio de sus derechos políticos y de contratación con el Estado y constitución de empresas. • En los delitos de lavado de activos la carga de la prueba le corresponde al procesado. Ampliar esta norma en los contra la libertad sexual de menores de edad y delitos graves.


ALIANZA POPULAR

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Alan Gabriel Ludwig García Pérez 1° VICEPRESIDENTE: Lourdes Celmira Rosario Flores Nano 2° VICEPRESIDENTE: David Abraham Salazar Morote

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES • Ninguna medida específica

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Fortalecer la institucionalidad para la promoción y protección de derechos de la mujer a fin de reducir a menos del 25% el porcentaje de mujeres afectadas por violencia física y sexual. • Fortalecer la familia como la principal institución para educar en relaciones interpersonales de mutuo respeto entre varones y mujeres.

DERECHO A LA JUSTICIA • Impulsar la oralidad en los procesos de alimento, régimen de visitas y tenencia. Mayor celeridad en los juicios de filiación

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD

DERECHO A LA EDUCACIÓN

• Apoyar al pequeño agricultor, propietario de menos de 5Has. A través de capacitación de las instituciones promotoras del sector. • Facilitar a los productores agropecuarios el acceso a las mejores técnicas, a un comercio justo y a un financiamiento adecuado, que asegure el desarrollo de la familia rural de manera sostenible. • Fomentar la actividad agropecuaria y rural de alto valor agregado basada en el conocimiento y que resulten en emprendimientos innovadores de los jóvenes en el campo.

• Eliminar las brechas existentes entre el acceso a la escuela y la permanencia en ella que aún separan a mujeres y varones. • Fortalecer una educación cívica en las escuelas públicas que desarrolle una cultura de pleno respeto a la mujer y elimine prácticas discriminatorias • Adecuar la currícula y calendario escolar a necesidades del mercado y ubicación geográfica mediante la conformación de una comisión intersectorial de alto nivel para la formulación de una nueva estructura curricular • Mejoramiento de la educación rural eliminando las escuelas públicas rurales unidocentes.

DERECHO A LA SALUD Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Velar por una atención especial a la madre gestante y asegurar condiciones adecuadas para el parto seguro, adecuando los programas a la realidad cultural de las gestantes.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Ninguna medidas específica

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PARTIDO DEMOCRACIA DIRECTA

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Gregorio Santos Guerrero 1° VICEPRESIDENTE: Andrés Avelino Alcantara Paredes 2° VICEPRESIDENTE: Simón Chipana Huanca

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICAS DE LAS MUJERES • Ninguna medida específica

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Ninguna medida específica

DERECHO A LA SALUD, SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Implementación de un sistema de desarrollo de infraestructura, equipamiento, insumos, medicamentos y recursos humanos.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Revalorar y fortalecer la producción familiar campesina (Agraria, Forestal, Acuícola, Artesanal y Turística), en el marco de una estrategia de seguridad, soberanía alimentaria y tecnología productiva; fortalecer las capacidades productivas revalorando el trabajo de las mujeres.

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD

DERECHO A LA EDUCACIÓN

• Erradicar del país, todo tipo de discriminación por raza, procedencia, idioma, posición social, género, u otro tipo • Defensa del derecho a la consulta previa a las comunidades originarias y de sus pueblos descendientes • Promover el desarrollo de la agricultura familiar, orgánica, bajo el modelo asociativo y articulada al mercado, con aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y promoviendo el turismo rural comunitario. • Continuar con la política de titulación de tierras de manera individual y comunal • Reformular la ley de participación ciudadana, fomentando un nuevo tipo de organización social, que facilite la participación activa de la comunidad y/o los ciudadanos. • Creación del Sistema de seguridad ciudadana integral: Programas de asistencia social y desarrollo productivo. Pensiones justas para todos los jubilados y personas de la tercera edad • Garantizar a las personas con discapacidad y grupos tradicionalmente excluidos el acceso a los servicios públicos básicos • F o m e n t a r mecanismos de emprendedurismo adecuados a las condiciones de las personas con discapacidad y grupos tradicionalmente excluidos

• Elaboración y ejecución de un programa de alfabetización para reducir la brecha • Continuación del programa de cierre de brechas de acceso, mediante la creación de instituciones educativas y nombramiento de personal docente y administrativo calificado y con procesos de evaluación de desempeño y capacitación continua. • Alinear el plan educativo nacional, con las necesidades productivas de la región y el país.

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DERECHO A LA JUSTICIA • Ninguna medida específica


PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Veronika Fanny Mendoza Frisch 1° VICEPRESIDENTE: Marco Antonio Arana Zegarra 2° VICEPRESIDENTE: Alan Carsol Bernabé Fairlie Reinoso

EL FRENTE AMPLIO POR LA JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD

DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES • Hombres y mujeres deciden, participan, y representan de manera igualitaria, paritaria en todos los niveles de gobierno, tanto en el Poder Ejecutivo; Poder Legislativo; Poder Judicial; Poder Electoral (JNE) y en el Tribunal Constitucional • Metas: • Establecimiento de la paridad a nivel Constitucional para cargos de elección y designación. • Aprobación e Implementación de la Ley de alternancia de Género • Aprobación del proyecto de Ley Contra el Acoso Político hacia las mujeres (N° ley 19039)

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Tolerancia cero a la violencia de género y compromisos intersectoriales para su erradicación. • Indicadores • Porcentaje de operadores de justicia con formación en género. • Porcentaje de defensores públicos para las víctimas de violencia sexual. • N ° d e c á m a r a s G e s s e l implementadas • Porcentaje de agresores acudiendo a programas de rehabilitación. • Porcentaje de incremento de sentencias por casos de violencia de género y violación sexual. • Presupuesto asignado para la implementación de Ley N° 30364 y los Centro de Emergencia Mujer • Metas • Articulación de Políticas públicas en todos los niveles de gobierno contra la violencia machista hacia las mujeres. Con nuevos enfoques que incluyan a la población masculina. • Obligatoriedad de la formación y aplicación del enfoque de género en el Poder Judicial, el Ministerio Público y la Policía Nacional para

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garantizar la efectiva protección de los derechos de la mujer. Garantizar el acceso oportuno de justicia: incrementar el número de defensores/as públicos para las víctimas de violación sexual y violencia de género. Formación en género para los magistrado/as Incremento de salas de entrevista única o cámara GESELL. Programa de rehabilitación de agresores. Revisión de la Ley N° 30364, Ley para Prevenir, Sancionar, y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar. Programa de Protección de las Niñas, Niños y Adolescentes frente a la Violencia. Fomentar la autonomía económica de la mujer como forma de protección contra la violencia. Programas para la construcción de nuevas masculinidades. Incremento en número y presupuesto para los Centros de Emergencia Mujer. Campañas públicas contra el acoso sexual callejero y en centros de trabajo, comprometiendo a los medios masivos de comunicación y a líderes ciudadanos

• Cultura gubernamental libre de violencia de género • Indicador: • Penalizar a las autoridades y funcionarios/as públicos que reciban sentencias sobre algún tipo de violencia contra las mujeres, inhabilitándolos/as del cargo o función pública • Ciudades seguras para las mujeres • Metas • Planes de Rediseño de la Seguridad Ciudadana siguiendo información e inteligencia a partir de “mapas del delito”

contra las mujeres. • Campañas públicas dirigidas a los agentes activos de la violencia, contra el acoso sexual callejero y en centros de trabajo y educativos, la trata de personas, la explotación sexual de niñas y adolescentes. • Estrategias para el diseño urbano, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura vecinal y sus entornos, que contemplen: iluminación y señalización adecuada, mixtura de usos que garanticen el control social de la calle y los espacios en distintos horarios, recorridos del transporte público que respondan a las necesidades de movilidad de las mujeres, seguridad en los paraderos, plazas y parques. • Programas de autodefensa enfocadas en mujeres y personas transgéneros en articulación • Regulación del trabajo sexual, lucha contra el proxenetismo y la trata de personas

DERECHO A LA SALUD, SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Plena vigencia de los derechos sexuales y reproductivos • Indicadores • Seguimiento de la implementación del protocolo nacional de atención al aborto terapéutico. Despenalización del aborto en caso de violación sexual. • Elaboración de programas nacionales de salud sexual y reproductiva, atención diferenciada para la población adolescente- joven. • Acceso gratuito al anticonceptivo oral de emergencia y métodos anticonceptivos en establecimientos de salud pública. • Acercar los servicios esenciales de atención de la salud a las mujeres, introduciendo profesionales sanitarios comunitarios y clínicas

COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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móviles. • Programa para penalizar y prevenir la violencia obstétrica • Disminución del porcentaje de embarazo adolescente. • Metas: • Despenalización del aborto en caso de violación sexual • Programa para combatir el incremento del embarazo adolescente en coordinación con los sectores de Salud y Educación, que mejore la formación educativa, la generación de empleo decente y la autoestima de las mujeres jóvenes. • Garantizar el acceso a la salud sexual y reproductiva diferenciada y gratuita. • Garantizar que las familias y personas con trastornos mentales y problemas psicosociales tengan acceso universal, equitativo y humano a las intervenciones de promoción, prevención, cuidado, tratamiento, recuperación, reinserción y rehabilitación psicosocial, con enf oque biopsicosocial y comunitario, de desarrollo y derechos humanos, género, interculturalidad en un sistema de salud mental, contemple tres niveles de atención. • Indicadores • Construcción, equipamiento e implementación de un centro comunitario por cada 50,000 ciudadanos • Creación de un sistema digitalizado de salud mental, integrado por centros comunitarios de salud mental, centros con internamiento psiquiátrico, hospitales generales con unidades de salud mental, con internamiento, hogares y residencias protegidas, centros de rehabilitación de adiciones, de rehabilitación psicosocial y reinserción y rehabilitación laboral.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Transformar las Economías para garantizar la equidad, la autonomía económica de las mujeres y la sostenibilidad de la vida • Metas: • Garantizar la obligatoriedad de la perspectiva de género en la elaboración y evaluación de presupuestos públicos (Ley N° 29083). • Priorizar la inversión pública (en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP). • Diseño e implementación de un clasificador presupuestal de género para dar seguimiento al gasto y la inversión pública efectiva que atienda al cierre de brechas. • Estimación de la Cuenta Satélite de Trabajo Doméstico no Remunerado TDNR ya reglamentada por el Estado Peruano. • Diversificación Productiva para la Autonomía Económica de las mujeres y el Desarrollo Sostenible y Equitativo • Inserción de mujeres a actividades y/o profesiones masculinizadas o de presencia mayoritaria masculina. Inserción de mujeres a actividades y/o profesiones masculinizadas o de presencia mayoritaria masculina. • Indicadores • Programa Alfabetización Digital y Financiera para mujeres insertadas en PYMES como mecanismo de incremento de la productividad para reducir las barreras de formalización y acceso a crédito y activos. • Promoción de instituciones financieras inclusivas, como cooperativas de crédito y bancos de desarrollo local y comunitarios, regulados a partir de subvenciones para garantizar que sean accesibles a las mujeres en situación de pobreza y a las microempresas • Incremento real y sostenido de las remuneraciones • Pleno respeto de derechos laborales de trabajadores del Estado • Indicador • Mejorar sistema de deducciones por gastos de trabajadores y sus familias. • Mayores niveles de igualdad en

12 COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

ingresos y acceso a empleos de calidad reduciendo diferencias por género. Implementación de acciones afirma tivas y planes de conciliación entre vida laboral y familiar Implementación efectiva de igualdad de derechos en sectores laborales como de exportación no tradicional, trabajadoras del hogar, agro exportación, entre otros. Implementación de recomendaciones de comisión de expertos de OIT en materia de seguridad social. Incorporar enfoque de género. Aplicación de primacía de la realidad respecto de conceptos remunerativos para efectos pensionarios. Eliminar discriminación salarial y en pensiones

• Empleo digno y de calidad con igualdad de oportunidades • Metas: • Ra tificación de convenio 189 OIT (trabajadoras del hogar) e implementación de recomendaciones sobre igualdad laboral • Fomentar la corresponsabilidad del cuidado y asumir su reconocimiento y promoción desde el Estado para superar la desigualdad de género • Indicadores • Creación de un Sistema integral de cuidados (SIC). Nuevo pacto social hacia un modelo de corresponsabilidad social del cuidado a partir de dos estrategias centrales: • Estrategias para afianzar la corresponsabilidad entre los sexos al interior del hogar: • Estrategias para garantizar la provisión de servicios públicos de cuidado • Reconocer y garantizar “los cuidados” como un Derecho Humano, en el marco de los compromisos asumidos por el Estado en la X Conferencia Regional de la Mujer de CEPAL (Quito, 2007) • Dotar de previsibilidad, celeridad y seguridad las denuncias de hostigamiento sexual en el sector público y privado, así como promover protocolos.


• Desarrollar programas de empleo decente para jóvenes, problema multifocal que afecta particularmente a las mujeres jóvenes. • Promover el autoempleo/ trabajo independiente decente, con sistemas de capacitación, facilidades de créditos y otros recursos especialmente para las mujeres en particular hogares mono-parentales de jefatura femenina. • Ampliar la obligación de las empresas públicas y privadas para que incorporen a su carga laboral a personas con discapacidad, con metas de paridad de hombre y mujeres. • Indicadores • Estadísticas trimestrales sobre promedio remunerativo por género, edades, sectores productivos, a nivel de Lima y semestrales a nivel nacional. • Estadística sobre registro de protocolos y procedimientos sancionadores en casos de hostilidad sexual, así como creación de sistema de registro y acceso público de los mismos. • Estadísticas de colaboración multisectorial entre sector mujer y trabajo/ empleo sobre seguimiento de empleabilidad, capacitaciones, deserción escolar, paternidad/ maternidad temprana por edades, con énfasis en población de 16 a 24 años. • Estadísticas sobre la base de acceso y monto de pensiones por género y edad. • Meta: • Eliminar brecha salarial o haber menguado la misma reduciéndola a un mínimo de 10%, con una disminución sostenida de 5% anual. • E l i m i n a r e s t r u c t u r a s d e desigualdad que limiten accesos a mujeres a puestos de jerarquía o dirección a través del uso de acciones afirmativas para romper el denominado “techo de cristal”. • Promover la empleabilidad con derechos de jóvenes de 18 a 24 años atendiendo: capacitación adecuada y de calidad, establecer sistema de cuidado que no limiten acceso a formación y empleo – sobretodo- de las mujeres. • Eliminación de regímenes laborales especiales (sectores con alta presencia de mujeres): subsector de confecciones (DL 22342) y agro exportación (Ley 27360).

• Ratificar el Convenio OIT 189 que reconoce derechos en igualdad de las trabajadoras del hogar • Eliminación del uso de tablas de mortalidad diferenciadas por género por parte de AFPs y cualquier seguro de vida o de salud. • Cautelar el bienestar de los NATS que ejercen el trabajo infantil. • Encuestas Nacionales de Uso de Tiempo –ENUT- periódicas conjuntamente con la elaboración de la ENAHO bajo estándares internacionales asumiendo como pauta la CAUTAL –Clasificación de actividades para Uso de Tiempo en América Latina (8ava conferencia de estadísticas de la CEPAL). • Visibilizar y reconocer el TDNR o de cuidado, así como su contribución al sostenimiento de la sociedad y productividad y devolver a la mujer la libertad de uso de sus tiempos para ocuparlo en capacitaciones/ formación/ educación, desarrollo profesional, ocio, entre otros. • Indicadores: • Servicios públicos de cuidado por el sector estatal en coordinación con la empresa privada para que las mujeres accedan en forma efectiva y en igualdad de condiciones al trabajo productivo y la capacitación; y como generador de puestos de trabajo calificados, permanentes y con derechos, desmitificando la labor de cuidado y revalorando la misma como actividad altamente calificada. • Creación de un Sistema integral de cuidados (SIC) que promueve la igualdad social y de género. • Porcentaje de profesionales calificados en el sector de cuidado. • Porcentaje de personal contratado en los programas del estado relacionados al cuidado. • Porcentaje de cobertura de servicios sociales de cuidado. • Porcentaje de nueva infraestructura para el cuidado • Avance legislativo en licencias por maternidad y paternidad. • Metas: SISTEMA INTEGRAL DE CUIDADO • Generación de puestos de trabajo formales • Capacitaciones y calificaciones constantes a los/as trabajadores/ as de los servicios de cuidado • Reforzamiento y ampliación de la cobertura de Salas cuna (en sector público y privado) desde los 3 meses hasta los 5 años de

edad para los menores en donde se debe asegurar alimentación, cuidado, educación [estimulación temprana], espacios seguros de juegos y contribución a romper con estereotipos de género desde la educación. Espacios de cuidado y complementarios de educación para los niños de 6 años hasta los 12 años. Complementar educación escolar y otorgar herramientas para desarrollar diversas aptitudes. Preferentemente se desarrollaran en los espacios educativos cubriendo alimentación. Espacios para atención de dependientes, léase adultos ma yores y personas con capacidades diferentes a cargo de la familia –mayoritariamente mujeres- con preferencia de administración municipal con coparticipación en ejecución, administración, elaboración de lineamientos y supervisión de organismos del gobierno central como MIMP, MINSA y MIDIS. Acceso a servicios de reha bilitación, actividades lúdicas y de esparcimiento en coordinación con los centros municipales de Adulto Mayor, con intención de ampliar servicios y cubrir las necesidades de la población en cuanto a cuidados de dependientes. Garantizar que los programas sociales incorporen un enfoque de género para no transferir una sobrecarga de cuidado hacia las mujeres que sostenga el cumplimiento de sus metas.

• CORRESPONSABILIDAD • Reformulación de la jornada laboral sin disminución de derechos laborales • Incremento gradual de la licencia por maternidad hacia las 18 semanas. • L i c e n c i a s d e p a t e r n i d a d intransferibles y remuneradas al 100% equiparables a la licencia por maternidad para promover la corresponsabilidad del cuidado entre mujeres y varones en la primera infancia

COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • La agricultura familiar y comunal cuenta con recursos públicos y privados como el crédito agropecuario y rural utilizando los mecanismos legales existentes • Indicador: • Porcentaje de familias que cuentan con industrias rurales caseras estandarizadas • Superar toda forma de discriminación contra las mujeres rurales indígenas • Superar la indocumentación de las mujeres indígenas y campesinas para garantizar su acceso a programas sociales. • Servicios públicos accesibles y brindados en lenguas originarias: salud, Centro de Emergencia Mujer, etc. • Programa para fomentar la culminación de la escolaridad secundaria de las mujeres indígenas. • Ejercicio de la interculturalidad y garantía de ejercicio a los derechos de los pueblos indígenas • Indicadores • N° de mecanismos aprobados que garanticen la adecuada participación y representación política de los pueblos indígenas • N° de espacios de dialogo institucionalizados al más alto nivel con las organizaciones representativas de los pueblos indígenas. • Metas: • Creación de un ente autónomo del ejecutivo con carácter multisectorial, de preferencia adscrito a PCM encargado de velar por el pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas basado en el respeto irrestricto al Convenio 169 de la OIT garantizando su ejecución e implementación • Pleno ejercicio del derecho a la Consulta Previa libre e informada de los pueblos indígenas, mejorando su implementación en coordinación con las instancias involucradas • Atención del personal de salud con pertinencia cultural e incorporando conocimientos ancestrales • Fortalecer la implementación de los programas a cargo del MIDIS, mejorando su cobertura, los servicios que entregan a los usuarios.

• Asegurar la efectiva entrega de alimentos durante todo el año escolar, como incentivo para mejorar asistencia y en la capacidad de atención, con cocinas gestionadas con subsidio por las madres de familia y promoviendo la articulación con productores locales. • Dar prioridad a un plano de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, dándole el presupuesto y la importancia política que requiere, y aplicando nuevos enfoques de trabajo con la comunidad y dando protagonismo a las personas con discapacidad en la elaboración y gestión de estas políticas. • Indicadores • La plena vigencia de las condiciones técnico-pedagógicas, de formación profesional y de infraestructura del sistema educativo a fin que éste garantice el acceso a la educación de estudiantes con discapacidad a través del modelo de “educación inclusiva” • La promoción de la Rehabilitación Basada en la Comunidad como estrategia que garantice que las personas con discapacidad residentes en zonas rurales y urbano marginales hagan ejercicio pleno de sus derechos • Dejar sin efecto la séptima disposición complementaria final de la Ley Nº 29973, que restringe el uso de medidas compensatorias de promoción de la equidad a aquellas personas con discapacidad que no presenten una restricción de la participación mayor o igual al 33 por ciento

POBLACIÓN LGTBI • Proteger y garantizar los derechos de las personas lesbianas, gais, transgénero, transexuales, bisexuales e intersexuales. • Constitución Política del Perú que incluya en su artículo 2 orientación sexual e identidad de género dentro de las variables de discriminación • Indicadores • Ley de Matrimonio Igualitario • Ley de Unión de Hecho • Ley de Identidad de Género • Ley para prevenir, sancionar y erradicar la Discriminación y los Crímenes de Odio hacia personas LGTBI

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• Reforma constitucional que incluye orientación sexual e identidad de género en el artículo 2 • Metas • 50% de parejas conformadas por lesbianas o gais son reconocidas como matrimonio • 50% de parejas conformadas por lesbianas o gais son reconocidas como uniones de hecho • 100% de personas trans (transexuales, transgénero y travestis) tienen un DNI que reconoce su identidad • Disminuyen las denuncias sobre discriminación por orientación sexual e identidad de género. • Disminuyen asesinatos originados por discriminación por orientación sexual e identidad de género. • Se reconoce la orientación sexual e identidad de género como variables de discriminación en la Constitución Peruana • Creación de un Consejo Nacional para la Ciudadanía LGBTI • Indicadores • Diseño e implementación de las políticas públicas nacionales específicas para la población LGBTI. • Creación de un registro oficial de crímenes de odio. • Impulso de investigación académica sobre temas de la diversidad sexual y de género. • Promoción de actividades culturales específicas en beneficio de la población LGBTI • Establecimiento de sanciones y responsabilidad política por el no cumplimiento de las políticas públicas nacionales específicas para la población LGBTI • Fiscalización de instituciones del Estado incorporen variables de orientación sexual e identidad de género en el diseño de sus actividades. • Metas: • Se establecen y cumplen metas de políticas públicas nacionales específicas para la población LGBTI • Se publica registro oficial de crímenes de odio. • Incrementa la producción académica mediante publicaciones y eventos de difusión. • Incrementan actividades culturales


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específicas en beneficio de la población LGBTI. 100% de políticas públicas nacionales específicas para la población LGBTI se hacen efectivas. Disminuye la difusión de expresiones homofóbicas en medios de comunicación 100% de instituciones públicas incorporan variables de orientación sexual e identidad de género en el diseño de sus actividades. 100% de instituciones educativas públicas han sido capacitadas en “Respeto a la Diversidad Sexual y de Género” 100% de las Facultades de Educación han incluido en su currículo el tema de “Respeto a la Diversidad Sexual y de Género”. 100% de docentes y autoridades educativas han sido capacitadas en Respeto a la Diversidad Sexual y de Género”. 100% de operadores de salud capacitados en atención a personas LGBTI. 100% de centros de salud capacitados en la aplicación de protocolos de atención en salud a personas LGBTI. 100% de centros de salud consideran data sobre orientación sexual e identidad de género en historias clínicas. Disminuyen casos de discriminación por orientación sexual e identidad de género en el ámbito laboral. Incremento del acceso al empleo de personas LGBTI, enfatizado en población transgénero. Incremento de personas LGBTI capacitadas profesionalmente. 100% de operadores de justicia capacitados en atención a la diversidad sexual y de género. 100% de centros de justicia capacitados en la aplicación de protocolos de atención en caso de discriminación o violencia hacia personas LGTBI. La población LGBTI se encuentra incluida en el Plan Nacional de Derechos Humanos 2016-2021

• Fortalecimiento del tejido social comunitario, facilitación de la convivencia e implementación de medidas que

generen respeto hacia las personas LGTBI • Indicadores • Establecer días nacionales de reconocimiento y memoria de la comunidad LGBTI como el Día Nacional del Orgullo LGBTI (28 de junio) y el Día Nacional contra los Crímenes de Odio (31 de mayo). • Promover la memoria histórica de la población LGBTI con el fin de visibilizar los aportes en la construcción de la nación. • Emitir disculpas públicas por parte del Estado peruano a todas las víctimas de los crímenes de odio, a sus familiares y a la población LGBTI en general, por todos los años de negligencia y abandono. • Metas: • Se reconocen como días de interés nacional el Día Nacional del Orgullo LGBTI (28 de junio) y el Día Nacional contra los Crímenes de Odio (31 de mayo). • Se desarrollan actividades como ferias, publicaciones de libros, entre otros, que promueven la memoria histórica de la población LGBTI. • El Estado peruano reconoce y pide disculpas públicas a todas las víctimas de los crímenes de odio, a sus familiares y a la población LGBTI en general, por todos los años de negligencia y abandono

DERECHO A LA EDUCACIÓN

LAICIDAD

• Educación con perspectiva de género, no sexista, sin estereotipos ni prejuicios de género. • Metas: • Programa Nacional de Educación Sexual integral. Fortalecimiento de capacidades técnico pedagógicas de las y los docentes • Programa contra la deserción escolar con énfasis en la problemática del embarazo adolescente. • Crear e implementar un programa nacional de monitoreo, evaluación y prevención de la violencia de género en las instituciones públicas y privadas donde se imparte educación, ciencia y arte. • Programa especial contra la violencia en las escuelas: garantizar a las niñas, niños adolescentes un ambiente libre de violencias. Garantizar que los estudiantes tengan servicios de orientación. • Currícula educativa que forme a niñas y niños con un enfoque de igualdad de derechos y oportunidades. Formación en derechos de las mujeres, la violencia de género y el abuso infantil. Implementar y garantizar la educación laica. • Implementar el Programa espacio de juegos libres y seguros para niños, niñas y adolescentes

• Una democracia laica, en la que el Estado Peruano garantice las libertades y de igual trato a todas las confesiones religiosas • Indicador • Garantizar la libertad de conciencia individual y la independencia del Estado de confesión religiosa o ideología particular, asegurando la neutralidad ideológica de las administraciones públicas. • Eliminar cualquier tipo de privilegio o discriminación en el trato económico y fiscal. • Asegurar una educación laica, como derecho universal, igual e integrador. • Meta: • Anulación del Concordato y de toda medida financiare o tributaria que privilegie a una Iglesia o religión sobre la otra.

• Creación del Sistema Nacional de Educación Rural, de Pueblos Originarios y de Frontera que permitan lograr una educación básica, con cobertura plena, y avances significativos en calidad, equidad y pertinencia • Indicadores: • Porcentaje de incremento de niñas que culminan con éxito y pertinencia la educación básica. • Porcentaje de instituciones educativas con docentes especializados en enfoque de educación intercultural y bilingüe, de modo diferenciado para el ámbito rural de costa, andina, amazónica y de frontera. • Metas: • Fortalecer la educación básica especial, educación básica alternativa, educación

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comunitaria y la educación técnicoproductiva con una política integral creando modelos diversos de gestión de un servicio educativo para los niños, niñas y adolescentes trabajadores, para los jóvenes sin educación básica regular concluida, para los niños y niñas en situación de calle y para la atención adecuada e integrada de personas con necesidades diferentes • Indicadores • Porcentajes de incremento de niñas y adolescentes en áreas urbanas que acceden y concluyen la educación básica. • Porcentaje de mujeres alfabetizadas y accediendo a oportunidades educativas pertinentes y de calidad • Porcentaje de niñas y adolescentes en situación de embarazo que continúan su educación (programa intersectorial de acompañamiento). • Una política curricular que exprese la diversidad de actores y contextos, y las apuestas ciudadanas de bien común, justicia ambiental, interculturalidad y equidad de género entre otras. • Indicadores • Crear un sistema nacional descentralizado de desarrollo curricular como base para la generación de políticas curriculares a corto, mediano y largo plazo, en base a una perspectiva de interculturalidad crítica, ciudadanía ambiental, equidad de género e inclusión democrática, que fomente la creatividad, la innovación, para ser creadores de conocimiento y de tecnologías, que rompa la dependencia

DERECHO A LA JUSTICIA • Procesos ejecutivos para el oportuno acceso de justicia en casos de reconocimiento de procesos de alimentos y paternidad. Congelar automáticamente las cuentas bancarias de quienes tengan deudas por alimentos, transfiriendo los pagos comprometidos a las madres o cuidadores.

PARTIDO PROGRESO Y OBRAS FRENTE ESPERANZA

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Luis Fernando Olivera Vega 1° VICEPRESIDENTE: Carlos Ricardo Cuaresma Sánchez 2° VICEPRESIDENTE: Juana Natividad Avellaneda Soto

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES Una nueva Ley Electoral que revise el tema del voto preferencial, el financiamiento de los partidos, el sistema de alianzas y el transfuguismo.( No menciona alternancia como medida complementaria)

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA No se establece una medida específica

DERECHO A LA SALUD, SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Valorar la Atención Primaria de la Salud, priorizando la atención en el domicilio de la persona con las visitas domiciliarias, para lo cual se necesita que el Estado implemente un shock de médicos especialistas en Medicina Familiar y Comunitaria

DERECHO A LA TRABAJO CON IGUAL REMUNERACIÓN No se establece una medida específica

16 COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD Legislar a favor de la adecuación del Perú como Destino Turístico Privilegiado para Personas con Discapacidad

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Promover la educación bilingüe, incorporando el español y las lenguas nativas con el inglés • Igualdad de oportunidades para todos protegiendo al niño con nutrición desde el vientre materno, desayunos y almuerzos escolares. • Bonificación real para profesores de educación rural y bilingüe nativa • Modernización y rehabilitación de infraestructura escolar en zonas rurales.

DERECHO A LA JUSTICIA • Ampliación de edad justiciable a 16 años. • Modificación del Código Penal que permita el sistema de acumulación de penas en otros delitos graves además de corrupción de funcionarios, en delitos de violación de menores de edad y trata de personas, considerando agravantes, reincidencias. • Garantizar el respeto de las diversas resoluciones emitidas por los organismos internacionales vinculados a la defensa de los derechos humanos, debidamente reconocidos por el Perú.


PARTIDO FUERZA POPULAR

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Keiko Sofía Fujimori Higuchi 1° VICEPRESIDENTE: José Chlimper Ackerman 2° VICEPRESIDENTE: Vladimiro Huaroc Portocarrero

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES

DERECHO A LA SALUD, SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

Ninguna medida específica

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Implementar una política multisectorial eficaz para prevenir el feminicidio a través de la creación desde el Gobierno Central de hogares de refugio temporal, programas de empoderamiento económico de la mujer víctima de violencia, la instalación de servicios de ayuda rápida en comisarías, entre otros. En el ámbito de la prevención se creará un programa especial para prevenir la violencia en parejas recién casadas y se trabajará en redes familiares y sociales de soporte de las víctimas • Crear una instancia de coordinación del más alto nivel que vigile y exija el cumplimiento de los planes nacionales de trata, violencia contra la mujer, erradicación del trabajo infantil, lucha contra el trabajo forzoso, igualdad de oportunidades de mujeres y personas con discapacidad a fin de que estos no sean la suma de actividades de cada sector sin presupuestos específicos, y que operan aislados e inconexos. • Vigilar el cumplimiento de las medidas de protección; creación de mayor número de albergues; fortalecer y descentralizar las oficinas desconcentradas de investigación tutelar; erradicar el trabajo infantil y la trata de personas; crear mecanismos de protección especial y empoderamiento en favor de niños, niñas, adolescentes, adultos mayores y mujeres víctimas de violencia. • Crear políticas y programas dirigidos a eliminar el castigo corporal y trato humillante contra niños, niñas y adolescentes.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Establecer políticas orientadas a garantizar la igualdad de remuneración de la mujer. Así como facilitar su acceso y permanencia en el empleo.

• Acceso a prestaciones esenciales de salud para todos los peruanos, con énfasis en poblaciones vulnerables. • El fortalecimiento del Primer Nivel de Atención debe hacerse con el diseño de una Cartera de Servicios acorde a los requerimientos sanitarios sustentados en el perfil de morbimortalidad nacional. • Construir mayor infraestructura médica en salud mental, así como proveer del personal médico y de apoyo debidamente especializado.

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • Aprobar una política orientada a garantizar el derecho de la mujer a la definición de la oportunidad y el tamaño de su familia. • Implementar los mecanismos de consulta previa, en los casos que corresponda. • Orientar el presupuesto público a la generación de una vida digna con igualdad de oportunidades y apoyo a las poblaciones objeto de especial protección • Hacer efectiva la Ley 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad. • Potenciar los mecanismos de fiscalización para el cumplimiento de las cuotas de 5% y 3% respectivamente, para el sector público y privado, a favor de las personas con discapacidad. • Otorgar una Pensión de invalidez para las personas con discapacidad total / severa en situación de pobreza, dentro del marco de los programas sociales vigentes. • Fortalecer el liderazgo del CONADIS (Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad). • Promover un acuerdo nacional con las organizaciones civiles de discapacidad, que permita desarrollar acciones concretas en favor de la educación, salud y trabajo de las personas con discapacidad. • Fortalecer, los programas de formación laboral y ocupacional con el objetivo

de lograr una inserción laboral de las personas con discapacidad; promoviendo una secuencia y estructuración entre la educación y trabajo. • Comprometer a todos y cada uno de los programas sociales y entidades públicas que operan en los diferentes sectores a intervenir con enfoque de ciclo de vida, enfoque de género y los Planes de Desarrollo Concertado de los distritos partícipes de los conglomerados ODS. • Reforzar la sinergia de los programas sociales con enfoque de ciclo de vida, de género e interculturalidad. Esto significa articular la intervención con bienes y servicios públicos costoefectivos considerando las etapas de gestación, infancia, niñez, adolescencia, juventud, adultez y vejez de la población, visibilizando las acciones e impactos por sexo y etnias, donde sea pertinente.

DERECHO A LA EDUCACIÓN Implementar políticas públicas para garantizar el acceso universal y la asistencia de las niñas a las escuelas • Reconvertir la totalidad de los PRONOEIs en Centros de Educación Inicial iniciando desde las zonas rurales, hacia las zonas urbanas. • Impulsar la reforma del currículo para adaptarlo a las necesidades geográficas, sociales, culturales y a las demandas laborales particulares de cada región. • Mejorar el contenido de los acuerdos gubernamentales que se suscriben entre el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales, de manera que se conviertan en Convenios para la Mejora de la Gestión y los Resultados Educativos

COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Yehude Simon Munaro 1° VICEPRESIDENTE: Rosa Delsa Mavila León 2° VICEPRESIDENTE: Yorka Marina Gamarra Boluarte

PARTIDO HUMANISTA DEL PERÚ DERECHO A LA JUSTICIA • El Poder Ejecutivo en coordinación con el Poder Judicial, priorizará la asignación de recursos económicos para afrontar el colapso de estos dos sectores y, que, además, se encargan de atender a los ciudadanos más necesitados: los niños en peligro o riesgo de abandono, o las madres alimentistas. Implementar los principios de oralidad y celeridad para mejorar la atención de estos dos problemas. • Implementar un programa de control y seguridad extra-carcelario para los sentenciados por delitos menores mediante la utilización de grilletes electrónicos georreferenciados; así como la utilización de estos dispositivos en los autores de violencia familiar a fin de alertar a las víctimas sobre la proximidad y presencia de sus agresores. • Complementar las recomendaciones de la CVR para reparar a las víctimas militares del terrorismo. • Protección efectiva de los DDHH a través del fortalecimiento del Viceministerio de Derechos Humanos y la transversalización de la política de DDHH en toda política pública. • Fortalecer la educación en Derechos Humanos en todos los niveles. • Culminar el proceso de reparaciones establecido en el Plan Integral de Reparaciones y reparar los daños sufridos por las familias de policías y soldados que enfrentaron al terrorismo. • Alentar la participación en el Perú para perfeccionar los mecanismos y organismos de vigilancia del sistema internacional de DDHH. • Impulsar las medidas y el presupuesto para entregar a cada familia los cuerpos de las víctimas de desapariciones forzadas.

DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES • Reformular la Ley de Elecciones y de Partidos Políticos, con eliminación del voto preferencial, sobre el control y fiscalización del financiamiento público y privado de los partidos políticos; así como equidad sobre el uso de los medios de comunicación en época electoral. (No se menciona la alternancia como medida complementaria)

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Eliminación de la inmunidad parlamentaria para poder investigar a los congresistas, por violencia familiar y trata de personas durante su gestión.

DERECHO A LA SALUD Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Formular periódicamente el perfil epidemiológico nacional y local, con el propósito de prestar un óptimo servicio de salud y reducir las tasas de mortalidad y morbilidad especialmente de la madre y el niño. • Plan Desnutrición y Mortalidad CERO en el binomio madre – niño, asociado a un Programa de Oportunidades de Empleo y Autoempleo de la familia.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Ninguna medida específica

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Promoción intensiva de la equidad de género en la escuela pública.

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POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • Vigencia plena del principio de no discriminación por causa de género, raza, cultura, clase social, opción sexual, creencia o fe religiosa. • Incremento de medios de garantía de los Derechos Humanos de manera irrestricta y sin ningún tipo de discriminación sustentado en los tratados internacionales existentes, los suscritos por el Estado Peruano y los desarrollados por los organismos internacionales. • Eliminación de la mendicidad y explotación infantil de niños, niñas, adolescentes y adultos mayores. • Reconocer la Unión Civil para personas del mismo sexo. • Se cumplirán con responsabilidad, todas y cada una de las Conclusiones y Recomendaciones del Informe Final de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, el Plan de Exhumaciones, El Plan Integral de Reparaciones, Reparaciones Económicas, Reparaciones en favor de las víctimas de las esterilizaciones forzadas. • Plan de promoción extensiva de la pequeña agricultura familiar urbana en barrios periféricos de las ciudades. • Propagación, masificación de los emprendimientos familiares rurales para la crianza y aprovechamiento alimenticio y comercial de la piscicultura

DERECHO A LA JUSTICIA • Ninguna medida en específico


PARTIDO NACIONALISTA DEL PERÚ

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Daniel Belizario Urresti Elera 1° VICEPRESIDENTE: Susana María Del Carmen Villarán De La Puente 2° VICEPRESIDENTE: Maciste Alejandro Díaz Abad

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES •

Ninguna medida específica

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Estrategia de Prevención, Atención y Protección frente a la Violencia Familiar y Sexual en Zonas Rurales • Tolerancia cero a la Trata de Personas y sus Formas de Explotación.

DERECHO A LA SALUD Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Promoción de la salud integral de la mujer joven, en especial de las comunidades indígenas y rurales del país, con campañas de salud regionales. Asimismo, garantizar la atención psicológica en centros médicos para adolescentes, mujeres jóvenes y comunidad TLGB, víctimas de agresiones y violencia, física, verbal o sexual.

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • Reactivación de un Sistema Nacional de Juventud en el Perú con mecanismos de participación que considere a jóvenes afrodescendientes, consejos regionales de juventud, deportistas, emprendedores, indígenas, políticos, religiosos, rurales, técnicos, trabajadores, TLGB, universitarios, voluntarios, etc. • Promoción y ejecución de la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar 20152021 sin descuidar el medio ambiente y los recursos naturales

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Continuar con el proceso de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil

DERECHO A LA JUSTICIA • Asegurar el respetoa irrestricto a los Derechos Humanos a través de reparaciones económicas y colectivas-CMAN.

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Educación Intercultural Bilingüe (EIB): El 60% de las Instituciones Educativas EIB cuentan con al menos un docente que habla la lengua originaria. • Implementación de educación sexual integral y normas de tránsito en los últimos años de educación secundaria, para reducir los embarazos adolescentes y accidentes de tránsito, principales causas de muerte de las y los jóvenes en el Perú. Complementar con campañas de sensibilización a cargo de los ministerios y en las regiones.

COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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PARTIDO POLÍTICO ORDEN

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Antero Flores Araoz Esparza 1° VICEPRESIDENTE: Rómulo Mucho Mamani 2° VICEPRESIDENTE: Mery Lucy Botton Estrada

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES

DERECHO A LA SALUD Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

• No se menciona una medida específica

• Salud para todos los peruanos, con énfasis en la atención a los niños, madres, personas de la tercera edad, discapacitadas. • Generar una atención preferente a nuestros niños y madres gestantes. Disminuir fehacientemente la desnutrición en estos estratos poblacionales • Desarrollar programas de atención con enfoque de género como una estrategia de acceso a la salud. • Optimizar y priorizar la atención a poblaciones de discapacitados y poblaciones excluidas, disminuiremos las barreras de acceso limitado a la atención y a su entorno familiar. • Se preverá un sistema de atención integral e integrada de salud, articulada e itinerante en zonas urbanas, urbano marginal y rural, incorporando las características multiculturales y de género. • Se fomentará mejoras de atención a los programas de enfermedades transmisibles implementando centros de atención especializada de bajo costo y de investigación científica y tecnológica. • Fortalecer el Programa de Salud Materno Perinatal, fomentando acciones de transcendencia y sostenibilidad con un presupuesto realista. • Invertir en la salud reproductiva de los y las jóvenes que es fundamental para la lucha contra la pobreza y aprovechar las oportunidades del país, como el bono demográfico. Asimismo se debe trabajar para la reducción de embarazos precoces y no deseados, el VIH SIDA. Los efectos de este problema recae sobre los jóvenes y adolescentes tornándolos más pobres. Para ello se deben reforzar las charlas en las escuelas. • Programa bienvenidos, donde se mejorará la atención del binomio madre niño a nivel nacional. (S/ 50 millones de nuevos soles). • Reducir la mortalidad materna, pasando de 104 x 100,000 nacidos vivos a 50 x 100,000 nacidos vivos al final del gobierno. • Aumentar al 100% las atenciones por parto institucional en los Centros de Salud. • Mejorar atención de la salud mental en el Primer Nivel de atención.

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Impulsar la implementación de casas de acogida, protección y producción para niños, jóvenes y mujeres en situación de vulnerabilidad • Establecer políticas de prevención, atención, tratamiento y rehabilitación de las víctimas de violencia • Fortalecer las instituciones y redes de atención y prevención de la violencia. • Implementar casas de atención y recuperación de las personas que sufren y han sufrido violencia. • Tolerancia cero frente a la violencia con planes integrales, multisectoriales y con definición de metas precisas para su solución en el menor tiempo. • Reconocer y apoyar a los gobiernos sub nacionales que desarrollen programas preventivos contra todas las forma de violencia, apoyando efectivamente a los niños, niñas, mujeres y ancianos • Colocar este tema en la agenda nacional, generar una reflexión compartida y acciones para evitar estas graves heridas que generan círculos de violencia que se reproducen. • Una campaña sostenida en medios de comunicación sobre los derechos de los niños, mujeres y ancianos. • Promover una cultura de paz y respeto al prójimo, contra toda forma de violencia en los centros de educación inicial, primaria, secundaria, universidades, instituciones policiales, Poder Judicial, Fiscalía, INPE, Ministerio de Educación, salud etc. involucrando a la familia. • Constituir equipos multidisciplinarios y de especialistas para abordar los problemas de la violencia.

20 COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • Focalizar la atención social orientada a las poblaciones vulnerables como el niño y la familia, creando escenarios de atención integral, a la mujer y los adultos mayores, las poblaciones vulnerables por discapacidad y en situaciones de desprotección social. • Establecer e implementar políticas locales, regionales y nacionales orientadas a fortalecer el componente de información y atención a las poblaciones discapacitadas. • Proveer de recursos económicos orientados a mejorar y optimizar en forma integral la atención a los discapacitados, a través de infraestructura adecuada de residencias especiales, acceso a vivienda, centros de atención especializados con modernas tecnologías y servicios de atención de protección social. • Establecer e implementar políticas prioritarias en el marco del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS). • El Ministerio de la Mujer y de las Poblaciones se denominará “Ministerio de la Familia”.

DERECHO A LA JUSTICIA • Crear en las diferentes Comisarías instaladas en el país una Sección para atender los Delitos contra la Mujer y la Familia. El personal que atienda en esta Sección serán preferente personal femenino de la PNP.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Mejorar la protección de colectivos sensibles: adolescentes, madre trabajadora, trabajadoras del hogar, trabajadores estatales, discapacitados, etc. para el goce de los derechos laborales.


PARTIDO POLÍTICO PERÚ LIBERTARIO

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Vladimir Roy Cerrón Rojas 1° VICEPRESIDENTE: Jorge Luis Paredes Terry 2° VICEPRESIDENTE: Jesús Martín Zárate Rioja DERECHO A LA EDUCACIÓN • Una educación que supere las brechas de desigualdades económicas, geográficas, sociales, de género o de cualquier otra índole que afectan el acceso oportunidades en el ejercicio del derecho a la educación. • La Educación Bilingüe intercultural que promueve la valoración y enriquecimiento de la propia cultura, el respeto a la diversidad cultural, el diálogo intercultural y la toma de conciencia de los derechos de los pueblos indígenas. • Fortalecer y garantizar el cumplimiento de los derechos educativos de los discapacitados con enfoque de interculturalidad, equidad social y acceso universal a la educación. • Ampliar en el marco educativo la red pública de centros para niños y niñas de 0-3 años, especialmente en zonas rurales de dificultad social y con horarios amplios que permitan la conciliación de la vida laboral y familiar. • Promover y fortalecer la construcción y equipamiento de más instituciones educativas orientadas a la educación especial, de acuerdo a los derechos de los discapacitados y las normas internacionales

DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES • No se menciona una medida específica

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • No se menciona una medida específica

DERECHO A LA SALUD, SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Legalización del aborto terapéutico: En salvaguarda de la vida de la madre y para reducir la mortalidad infantil. La mujer tiene todo el derecho a reclamar y poner en marcha los mejores servicios maternos y pediátricos en un Estado. (Cabe precisar que el aborto terapéutico es legal en el Perú). • Deben respetarse sus derechos reproductivos.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • No se menciona una medida específica

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD Iniciar un proceso de despatriarcalización como herencia colonial. Debe tomarse en cuenta que: • Con el desarrollo industrial, las mujeres están siendo desplazadas hacia la industria y esto les permite mejores oportunidades. • La mujer debe participar activamente en la construcción de la base estructural de una sociedad y sobre todo en la superestructura. • Tiene el deber histórico de participar activamente en la lucha contra el armamentismo y el peligro de la guerra. • La nueva Constitución debe reconocer la Consulta Previa con Derecho a Veto y devolver a las comunidades la propiedad del subsuelo que habitan

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Se declarará en emergencia el analfabetismo y creará el Programa Perú Libre de Analfabetismo

DERECHO A LA JUSTICIA • No se menciona una medida específica

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PERÚ NACIÓN

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Francisco Ernesto Diez-Canseco Távara 1° VICEPRESIDENTE: Claudio Alejandro Zolla Suárez 2° VICEPRESIDENTE: Margarita Gamboa Urbina

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES • No se menciona una medida específica

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • No se menciona una medida específica

SALUD Y DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Garantizar atención a la madres gestantes y posteriormente, del recién nacido. • Desarrollar políticas públicas destinadas a enfrentar todas aquellas enfermedades que atacan directamente a los sectores más vulnerables.

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD

DERECHO A LA JUSTICIA

• Garantizar el pleno funcionamiento de las instituciones democráticas, con profundo respeto de los DDHH de todos los ciudadanos. • Promover la participación de las comunidades indígenas en el desarrollo y fortalecimiento de la sociedad. • Respetar de manera irrestricta las propiedades de las Comunidades Campesinas, en donde participen directamente de los beneficios derivados de la explotación de la riqueza que de ellas se exploten Intervención preferente en el área rural, con la finalidad de lograr su inclusión al resto del territorio, respetando sus características propias de cultura y lengua. • Garantizar la no discriminación, la libertad de expresión, y el acceso pleno a la información.

• Promover la mejora de protocolos y procedimientos que permitan mayor rapidez en la actuación de la justicia evitando la recarga procesal.

22 COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Intervención preferente en el área rural, con la finalidad de lograr su inclusión al resto del territorio, respetando sus características propias de cultura y lengua. • Garantizar la no discriminación, la libertad de expresión, y el acceso pleno a la información.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • No se menciona una medida específica


PERÚ PATRIA SEGURA

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Renzo Andrés Reggiardo Barreto 1° VICEPRESIDENTE: Milushka Carrasco Gallardo 2° VICEPRESIDENTE: Carlos Freddi Vicente Marca

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD

• No se menciona una medida específica

• Brindar asistencia social y económica a las mujeres pobres jefes de hogar, con niños a su cargo y responsables del sostenimiento familiar • Asistir a los menores que viven en la calle o los menores que, no obstante tener un hogar, a causa de la desintegración familiar o de problemas de cualquier otra índole pasan todo el día en la calle, encontrándoles soluciones legales, políticas y humanitarias • Integrar a las personas discapacitadas a la sociedad nacional • Atención a la población rural e indígena que se encuentra afectada en forma alarmante por la pobreza • Mejorar las condiciones de vida de las mujeres pobres, embarazadas y en estado de lactancia. • Monitorear a los pueblos indígenas así como supervisar y fiscalizar la protección hacia los pueblos indígenas en situación de aislamiento y/o contacto inicial

DERECHO LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES • No se menciona una medida específica

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Proporcionar asistencia a los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo social (como el caso de los niños en riesgo de salir del hogar, los menores infractores y los menores víctimas de violencia física, sexual o psicológica en el seno familiar)

SALUD Y DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • No se menciona una medida específica

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Posibilitar ingresos mínimos cuando menos a los jóvenes y las mujeres pobres afectadas por el desempleo. • Brindar asistencia técnico legal a los trabajadores pobres del sector informal. Apoyar a las poblaciones afrodescendientes que sufren discriminación política y social • Establecer cuotas de empleabilidad laboral tanto en el sector público como privado a nivel cualificado como no cualificado de mujeres, jóvenes, personas con discapacidades, personas mayores y poblaciones indígenas.

ACCIONES: DE POLÍTICA • Implementar la opinión vinculante del sector mujer y poblaciones vulnerables en cualquier actividad u operación intersectorial, sea de naturaleza pública o privada. • Integrar el Viceministerio de Interculturalidad que actualmente depende del Ministerio de Cultura en cuatro viceministerios que dependerán del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables • Integrar al Ministerio de Integración y Desarrollo Social al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Implementar los siguientes Vice Ministerios como órganos de Línea, así tenemos: • Viceministerio del Adulto Mayor • Viceministerio de Personas con Discapacidad

VICEMINISTERIO DE CONSULTA PREVIA • Crear capacidades en las instituciones del sistema de justicia para que los programas y proyectos que se ejecutan respondan al diseño y ejecución de políticas públicas concertadas, alineadas temporalmente y transversales orientadas a la consecución de resultados y al enfoque de Derechos Humanos. • Coordinar el diseño y la ejecución de planes y políticas públicos concertados en justicia con el liderazgo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Impulsar campañas focalizadas de promoción de los derechos humanos en centros educativos, centros de coordinación gremial o comunal e instituciones públicas, desarrollando asimismo proyectos muy concretos con gobiernos regionales y locales para la práctica efectiva de los derechos humanos, incidiendo especialmente en los derechos al medio ambiente y al agua

DERECHO A LA JUSTICIA • Diseñar y poner en funcionamiento el Plan estadístico para el sistema de justicia • Actualizar el Plan Nacional para la Reforma Integral del Sistema de Justicia culminado el 2004 por la Comisión Especial para la Reforma Integral del Sistema de Justicia CERIAJUS. • Poner en vigencia normas destinadas a la coordinación de la justicia oficial con la justicia que se imparte en instancias pertenecientes a las demás culturas legales que coexisten en el Perú, así como asegurar su efectiva aplicación e institucionalización. • Eliminar las barreras de acceso a la justicia que afectan a personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad

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PERÚ POSIBLE

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Alejandro Toledo Manrique 1° VICEPRESIDENTE: Fernando Marcial Ayaipoma Alvarado 2° VICEPRESIDENTE: María Del Carmen Omonte Durand

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES

DERECHO A UN TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN

• No se menciona una medida específica

• Promover la independencia económica de las mujeres, erradicando las causas estructurales de la pobreza.

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Incrementar penas: cadena perpetua sin beneficios para violadores de menores de edad.Además, penas carcelarias acumulativas • Al 2018, existirá en cada comisaría principal distrital, un módulo de atención a la mujer víctima de violencia familiar y sexual, con ambientes privados y personal capacitado para su atención.

SALUD Y DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Crear el Programa de los Niños del Bicentenario que establecerá cuidados a la madre y a sus niños de familias en pobreza, desde la concepción hasta los 5 años de edad proveyendo salud, alimentación y educación preescolar • Establecer como meta que el parto institucional debe llegar al 85% el 2021; la mortalidad infantil a menos de 13 por 1.000 nacidos vivos; y el 100% de los niños menores a 3 años tendrán vacunación completa. • Extender la atención de salud mental, atención psicológica y de prevención de enfermedades de trasmisión sexual desde el primer nivel de atención (centros de salud)

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • Crear entidad que represente a los pueblos andinos, amazónicos y afroperuanos. • Realizar censo para obtener datos que nos ayuden a diseñar políticas públicas. • Expandir decididamente la educación intercultural y bilingüe. • Fomentar las prácticas de salud intercultural. • Promover la realización de actividades económicas sostenibles con responsabilidad social, ambiental y cultural. • Implementar mecanismos para que las actividades extractivas en sus territorios brinden beneficios directos a las comunidades indígenas. • Reconocer idiomas originarios aún no reconocidos. • Fomentar la valorización de los conocimientos de los pueblos andinos, amazónicos y afroperuano. • Institucionalizar el Decenio Internacional de los Afrodescendientes 2015-2024 • Establecer programas de becas de educación superior para los pueblos andinos, amazónicos y afroperuanos. • Agilizar y concluir la titulación de territorios. • Proteger los derechos de los pueblos en aislamiento • Supervisar activamente el cumplimiento de la normativa para fomentar el empleo y los derechos de las personas con discapacidad. • Promover la capacitación para mejorar la empleabilidad de las personas con discapacidad.

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DERECHO A LA EDUCACIÓN • Garantizar acceso igualitario a herramientas para progreso económico: educación de calidad, oportunidades en ciencia y tecnología, acceso al crédito, entre otros. • Desarrollar programas multisectoriales para concientizar a la sociedad y eliminar usos y costumbres que constituyen tratamientos de subordinación o no igualitario de las mujeres en la sociedad • Promover y fortalecer la educación intercultural y bilingüe en sociedades multiculturales. • Destinar docentes titulados con alta formación académica y sensibilidad social a las escuelas rurales y a la población en situación de vulnerabilidad. • Transferir mayores recursos para las instituciones educativas ubicadas en zonas urbano marginales, pobreza y de extrema pobreza, zonas de frontera y áreas rurales. • Fortalecer y diversificar la Educación Básica Alternativa para estudiantes que no tuvieron acceso a la Educación Básica Regular, con énfasis en las poblaciones vulnerables

DERECHO A LA JUSTICIA • Mejorar los procesos para impartir justicia a las poblaciones indígenas, teniendo en cuenta aspectos culturales como el idioma. • Incrementar enfoque en la justicia para la población femenina. Hay demasiados casos de violencia física y sexual contra la mujer que se quedan impunes.


PARTIDO PERUANOS POR EL KAMBIO

DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES • Incrementar el liderazgo y participación de las mujeres en la toma de decisiones en los sectores públicos y privados • La capacidad de liderazgo político de la mujer y su participación en la vida política avanzan de manera significativa pero aún hay desafíos pendientes, como lograr un mayor número de mujeres candidatas en las elecciones regionales y locales y alcanzar una presencia más numerosa y efectiva en los puestos decisivos tanto del sector público como privado. Para eso es necesario aprobar leyes que lo faciliten, impulsadas desde el Ministerio de la Mujer y Poblaciones vulnerables.

METAS • Al 2018, se dará reconocimiento público a las buenas prácticas y a los precedentes más destacados en materia de igualdad de género en la gestión pública, en las organizaciones sociales (políticas, gremiales, deportivas, comunales, etc.) y en el sector privado. • Al 2018, se promulgarán y pondrán en práctica las siguientes normas sobre la igualdad de género: • Ley N° 3682 de implementación de las cuotas de género en el nombramiento de jueces y magistrados. • Ley N° 1903 contra el acoso político y la discriminación por razones de género.

DERECHO A UN VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Reducir la violencia de género y el acoso contra la mujer en todas sus expresiones y garantizar una protección integral, eficaz y oportuna • Reunir y difundir información actualizada y confiable sobre acoso físico y verbal a mujeres, y sobre agresores y víctimas, con

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Pedro Pablo Kuczynski Godard 1° VICEPRESIDENTE: Martin Alberto Vizcarra Cornejo 2° VICEPRESIDENTE: Mercedes Rosalba Araoz Fernandez

el fin de perfeccionar políticas públicas y recursos de prevención, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer en todas sus formas. • El programa “Barrio Seguro” jugará un rol importante para enfrentar los principales factores de riesgo de violencia en los hogares.

METAS • Al 2017, se creará el “Observatorio de Violencia contra las Mujeres”. • Se aumentará en 20% anual el plan de acción regional y nacional de prevención de la violencia de género. • Al 2018, existe en cada comisaría principal distrital, un módulo de atención a la mujer víctima de violencia familiar y sexual, con ambientes privados y personal capacitado para su atención. • Al 2021, se reducirá en un 20% la proporción de mujeres víctimas de agresiones discriminatorias y violencia sexual. • Al 2021, se disminuirá en un 10% la violencia física severa contra la mujer.

RUTA ESTRATÉGICA • Elaborar un Nuevo Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer para el quinquenio 2016-2021 que incluya la creación del “Observatorio de Agresión y Violencia contra las mujeres” y el Programa Barrio Seguro. • Fortalecer los Centros de Emergencia Mujer (CEM), en coordinación con los municipios distritales. • Ampliar las capacitaciones de los profesionales en los establecimientos de salud en cada región para que estén debidamente capacitados para Identificar tempranamente a las mujeres víctimas de acoso y violencia y ofrecer una atención de calidad y consistente. • Incrementar en el gobierno nacional y los gobiernos regionales campañas preventivas contras el acoso y la violencia contra la mujer.

SEGURIDAD CIUDADANA: Diseñar e implementar una política de prevención social de la violencia y el delito • Establecer una política de prevención social de la violencia y el delito para enfrentar los principales factores de riesgo, como la deserción y la violencia escolar, especialmente el acoso escolar (bullying); la violencia en el hogar, especialmente contra la mujer, el embarazo adolescente y los hogares monoparentales con jefatura femenina; las pandillas y la violencia en los barrios; el empleo precario; el consumo problemático de alcohol y de drogas ilegales; y el uso de las armas de fuego. • Acción estratégica: Reducir la violencia contra la mujer, los niños y toda persona vulnerable. • Desarrollar e implementar un nuevo Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer para el período 2016-2021 a cargo del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, las municipalidades, el Ministerio del Interior y la Policía Nacional, el Ministerio Público y el Poder Judicial, que pueda reducir del 12.8% (2014) al 10.0% (2021) la violencia contra la mujer. • Garantizar la aplicación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021. • Extender la política de reducción de la violencia incluyendo la defensa de las personas adultas mayores (amparadas por la Ley Nº 28803) y las personas discapacitadas (amparadas por la Ley Nº 29973). • Acción estratégica: Fortalecer la lucha contra la trata de personas • Diseñar e implementar con los recursos necesarios un nuevo Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas para el período 2016-2021, en el marco de la Política Nacional frente a la Trata de Personas y sus diversas Formas de Explotación, las leyes nacionales e internacionales vigentes y, bajo una perspectiva de prevención y protección de los derechos humanos de las víctimas y sobrevivientes de este delito

COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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SALUD Y DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Será una prioridad la implementación del Plan Multisectorial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes 2013-2021 • Acción estratégica: Prevención del embarazo adolescente • Metas • Al 2021, en el marco del cumplimiento del Plan de Prevención del Embarazo Adolescente se reducirá en un 20% la prevalencia de estos casos. • Al 2021, incorporar en el marco curricular nacional, como parte de los aprendizajes fundamentales, la educación sexual integral. • Al 2021, el 80% o 100% de los establecimientos de salud cuentan con servicios diferenciados para adolescentes, con un monitoreo adecuado de la implementación y calidad en este servicio.

RUTA ESTRATÉGICA • Crear un Programa Presupuestal de Prevención del Embarazo Adolescente. • Modificar el artículo 4 de la Ley General de Salud (Ley Nº 26842) para brindar información a los adolescentes sobre su salud sexual y reproductiva garantizando su derecho a la intimidad personal y a la información. • Promover con amplitud la educación sexual integral, intensificando las actividades y los servicios de información sobre planificación de la familia destinados a mujeres y niñas, prestando particular atención a la prevención de embarazos en adolescentes. • Disminución de los principales indicadores de mortalidad y morbilidad. • Disminuir de manera significativa los más importantes indicadores de mortalidad y morbilidad, de acuerdo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas para el 2030: • Acción estratégica: Reducir las brechas de cobertura de las intervenciones costoefectivas en el proceso asistencial, con énfasis en la reducción de morbimortalidad materna, neonatal e infantil • Metas • Mejorar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud que brindan atención materno-neonatal. Indicador: establecimiento de salud implementado. • Alcanzar por lo menos un 90% de parto institucional de alta calidad. • Disminuir en no menos de 15% las muertes maternas, neonatales e infantiles.

• Disminuir en no menos de 15% el embarazo adolescente.

RUTA ESTRATÉGICA • Línea de base de establecimientos maternoneonatales: Censo de equipamiento mínimo, RRHH e Infraestructura. Plan de equipamiento, mantenimiento y recursos humanos a lo largo de un año • MINSA (DGSP, IGSS, Planeamiento), Gobiernos Regionales (Directores Regionales), MEF. • Establecer las redes especializadas de atención materno-neonatal Acción estratégica 2: Disminución de enfermedades transmisibles.

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • Modernización del estado al servicio del ciudadano: Equidad de género y habilidades diferentes. Promover la equidad de género en las entidades públicas y una mayor participación laboral de personas con habilidades diferentes. • Fortalecer la educación alternativa, ampliar los servicios de cuidado infantil y ofrecer créditos para emprendimientos, para así facilitar la creación de negocios y mejorar el acceso al mercado laboral para más mujeres, sobre todo aquellas que son jefas de familia. • Metas • Al 2017, se propondrá una ley de nodiscriminación laboral hacía la mujer, buscando la igualdad de salarios para la misma función independiente del género del trabajador. • Al primer año el MIMP realizará dos campañas informativas y de fiscalización del cumplimiento de la Ley N°29896, que establece la implementación de lactarios en las entidades del Sector Público y Privado. • Al 2018, se pondrán en marcha más centros Cuna Más para el cuidado infantil y de personas en situaciones de vulnerabilidad en las zonas más pobres rurales y urbanas. • Al 2018, se promoverá una mayor presencia femenina en los Programas de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (PEBAJA). Esta participación será complementada con orientaciones de formación laboral dirigidas a que las mujeres avancen en la escala ocupacional.

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RUTA ESTRATÉGICA • Implementar el Plan de Acción Intersectorial de la Dirección de Desarrollo y Promoción de la Autonomía Económica de la Mujer, priorizando en sus Planes de Desarrollo Concertado facilitar el ingreso de mujeres al mercado laboral mediante convenios estratégicos con el sector público y el sector privado. • Generar mayor sensibilización, mediante campañas de información, sobre la instalación de lactarios en los centros laborales. • Desarrollar campañas más amplias de responsabilidad familiar compartida, con el propósito de reducir los estereotipos y prácticas discriminatorias basadas en las diferencias de género, y valorar el trabajo doméstico no remunerado de la mujer. • Expandir los programas de capacitación laboral y de apoyo a los emprendimientos productivos para las mujeres en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y discapacidad, con apoyo de los gobiernos regionales y locales • Al 2017, se propondrá una ley de nodiscriminación laboral hacía la mujer, buscando la igualdad de salarios para la misma función independiente del género del trabajador.

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD PLAN DE IGUALDAD DE GÉNERO • Acción estratégica: Crear un nuevo Plan de Igualdad de Género 2016-2021. • Metas • En el primer año de gobierno se creará y pondrá en práctica el Nuevo Plan de Igualdad de Género 2016-2021.

RUTA ESTRATÉGICA • Se creará una comisión encargada del Nuevo Plan de Igualdad de Género, formada por representantes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), con integrantes de los demás ministerios.

NIÑEZ Y ADOLESCENCIA GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD • Erradicar el trabajo infantil • Asegurar la participación de las familias en situación de pobreza o pobreza extrema en los programas sociales


productivos para mejorar la economía familiar de estas; adecuar la oferta educativa, especialmente en las zonas rurales; generar alternativas para el aprovechamiento del tiempo libre de niños. • Garantizar la promoción, protección y fortalecimiento de las familias. • Promocionaremos el derecho de toda persona a formar y vivir en familia, con especial énfasis en los niños, niñas, adolescentes. Seguiremos la implementación del Plan Nacional de Fortalecimiento a las Familias 2013-2021 y el Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2012-2021. • Acción estratégica: Garantizar la protección y fortalecimiento de las familias. • Garantizaremos el derecho de los niños y adolescentes a formarse y vivir en familia. • Metas • Al 2021, el 70% de hogares monoparentales sostenidos por mujeres en condición de pobreza y pobreza extrema, son beneficiarios de los programas sociales de alivio a la pobreza. • Al 2021, el 80% de las instituciones educativas públicas cuenten con Escuelas para Familias. • Al 2021, se habrá reducido en 50% el tiempo promedio que un niño o adolescente permanezca en una institución o albergue. (El tiempo promedio de permanencia de los centros del INABIF es de 3 a 5 años). • Fortalecer las intervenciones para el desarrollo infantil • Acción estratégica: Fortalecer la gestión y el alcance del programa Cuna Más. • Metas • Para el 2018, duplicar el número de niños beneficiarios y hogares atendidos de acuerdo a la línea de base del 2016. • Para el 2019, el 50% de gobiernos regionales recién electos tienen elaborado su Plan Regional del Desarrollo Infantil Temprano. • Entregar al 100% de niños y niñas usuarios el Programa Micronutrientes (95% es la meta del MINSA según la línea de base 2016). • Acción estratégica: Fortalecer la gestión del programa Juntos. • Metas • A partir del 2018, los técnicos de los sectores Salud y Educación son quienes verifican el cumplimiento de las

corresponsabilidades de los usuarios, no el programa. • Ruta estratégica • Capacitar al personal de Salud y Educación en los distritos intervenidos y asegurar el cumplimiento de la responsabilidad. • Instituciones responsables: MIDIS, MINSA, MINEDU

INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD • Defender los derechos de las personas discapacitadas y promover su inclusión y plena realización. • OBJETIVOS Y METAS • Al 2017, toda persona con discapacidad es considerada sujeto de derecho en el Código Civil, permitiéndose el ejercicio de la capacidad jurídica de personas con discapacidad intelectual y psicosocial. • Al 2018, haber realizado el segundo Censo Nacional Especializado sobre Discapacidad. • Para el 2021, tener el 80% de registro y certificación de las personas con discapacidad. • Incrementar el número de participantes del programa “Soy Capaz” en 10% anual comparado con la línea base del 2016. • Al 2018, se cumple la cuota de 5% de contratación de personas con discapacidad en todos los niveles del Estado. • Al 2017, se asegurará al 50% de las entidades del Estado brinden información pública oficial en formatos accesibles (por ejemplo el Braille, audio). • Al 2021, el 100% de las entidades públicas ofrecerá la atención en lengua de señas. • A partir del 2017, el Ministerio de Transportes promoverá 02 campañas anuales sobre el derecho al transporte accesible. • Al 2021, el 50% de los gobiernos locales fiscalizará el cumplimiento de Ley de Promoción de Acceso a Internet para Personas con Discapacidad y de Adecuación del Espacio Físico en Cabinas Públicas de Internet - Ley N°28530. • Acción estratégica 1: Reconocimiento del derecho jurídico de las personas discapacitadas. • Reformar el Código Civil para que las personas discapacitadas sean reconocidas como sujeto de derecho y no como objeto de protección. • Acción Estratégica 2: Actualizar el Registro Nacional de las Personas con Discapacidad • Actualizar la información sobre el número de personas con discapacidad y su

situación social y económica, con el fin de poder sustentar políticas de Estado eficaces en beneficio de ellas. • Acción Estratégica 3: Mejorar el acceso a los servicios de salud y desarrollar un modelo de inclusión educativa • Dando cumplimiento en todos sus alcances a la Ley General de la Persona con Discapacidad (Ley Nº 29973), haremos plenamente efectivo su derecho a acceder a servicios de habilitación y rehabilitación en materia de salud, así como a servicios sociales y a recibir una educación de calidad, con enfoque inclusivo, en el marco de una efectiva igualdad de oportunidades • Acción estratégica 4: Promoción del empleo digno y buenas prácticas de inclusión laboral • Defendiendo el cumplimiento de la Ley General de la Persona con Discapacidad (Ley Nº 29973), se garantizará su derecho a un empleo libremente aceptado, con una remuneración similar a la que reciben las demás personas por el mismo trabajo y en condiciones laborales justas y saludables. Serán reconocidas las buenas prácticas en materia de inclusión laboral de personas con discapacidad, tanto en el sector público como en el sector privado • Acción estratégica 5: Asegurar la accesibilidad universal a los servicios públicos • En cumplimiento de la Ley General de la Persona con Discapacidad (Ley Nº 29973), se hará efectivo que las personas con discapacidad tengan acceso a los servicios públicos como todo ciudadano, accediendo con las mismas oportunidades que las demás al entorno físico, los medios de transporte, los servicios, la información y las comunicaciones, de la manera más autónoma y segura posible. • Fiscalizar, a través de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, a las compañías de seguros, a efectos de evitar la discriminación contra las personas con discapacidad. • Fortalecer las Oficinas Municipales de Atención a la Persona con Discapacidad (OMAPED). • Asegurar la atención inclusiva en todas las dependencias públicas, para lo cual se implementará la atención en lengua de señas, la eliminación de barreras físicas de acceso, la adecuada capacitación al personal responsable de la atención al ciudadano y se asegurará la difusión de información en formatos accesibles

COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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ADULTO MAYOR GARANTIZAR LA DIGNIDAD Y EL BIENESTAR DE LOS ADULTOS MAYORES: Fortalecer y articular los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor para brindar mejores espacios de convivencia y una óptima calidad de vida. • Acción estratégica: Garantizar atención oportuna y adecuada para las personas adultas mayores que sufren violencia física o psicológica. • Los CEM (Centros de Emergencia de la Mujer) contarán con personal capacitado en la problemática del adulto mayor y tendrán a su disposición asesoría legal y de justicia; también realizarán campañas de sensibilización contra la violencia física o psicológica contra los adultos mayores

GRUPOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD • Brindar especial atención a los grupos en situación de vulnerabilidad. • Acción estratégica: Acción efectiva contra la discriminación. • Para detener y erradicar la discriminación de cualquier tipo se adoptarán, entre otras, las siguientes medidas: • Una plataforma única de denuncias de discriminación, lo que permitirá atenderlas oportunamente y contar con una base de datos pública • Una ley contra crímenes de odio, incorporando en el Código Penal como circunstancia agravante en la comisión de un delito doloso el odio del agente motivado por el sexo, género, raza, orientación sexual, discapacidad, enfermedad, condición sexual, simpatía política o afición deportiva de la víctima. • Ordenanzas municipales a favor de la igualdad y en contra de todo tipo de discriminación, incorporándolas como una de las metas del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del Ministerio de Economía y Finanzas. • Respeto a las distintas identidades religiosas, asegurando la libertad de culto y garantizando que las políticas y programas públicos se diseñen y ejecuten con prescindencia del credo de los funcionarios públicos responsables.

de la Amazonía y a las comunidades campesinas. • Para proteger los derechos de los pueblos indígenas se adoptarán, entre otras, las siguientes medidas: • Concluir con la titulación de las comunidades campesinas y nativas • Finalizar la adecuación de las reservas territoriales a reservas indígenas para pueblos en situación de aislamiento. • Continuar implementando la consulta previa. • Fortalecer la autoridad nacional en pueblos indígenas. • Una estrategia de la Escuela Nacional de Administración Pública de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), en coordinación con el Centro de Recursos Interculturales, que forme a los funcionarios públicos en el respeto a la diversidad cultural. • Incluir la variable étnica en el Censo Nacional de Población y de Vivienda del 2017. • Acción estratégica: Acción efectiva para proteger a la población LGTBI • Organizar un registro de víctimas de violencia por orientación sexual e identidad de género. • Aprobar protocolos de atención de denuncias y de salud con un enfoque respetuoso de las personas LGTBI, y capacitar a los servidores públicos para evitar su discriminación. • Incluir los derechos de las personas LGTBI en el nuevo Plan Nacional de Derechos Humanos y en el Plan Nacional de Educación en Derechos y Deberes Fundamentales. • Aprobación de la Unión Civil No Matrimonial

• Acción estratégica: Acción efectiva para proteger a los pueblos indígenas

28 COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Relanzamiento de la educación rural y la educación intercultural bilingüe. • Para reducir la deserción escolar, además de continuar con los programas sociales que comprometan a los padres a enviar a los hijos a las escuelas, se necesita mejorar la calidad educativa. Esto se logrará a través de: • El desarrollo y consolidación de la inclusión educativa. • El relanzamiento de la educación rural, especialmente en secundaria con experiencias exitosas como la secundaria en alternancia, entre otras. • Nuevo Diseño Curricular, vinculado a la educación superior y al mundo del trabajo. • En el Plan Nacional de Escuelas Digitales • La capacitación docente inicial y en servicio. • Modernización de la infraestructura educativa. • Mejora de la Educación Superior, incluidos los programas de becas • Fortalecer la especialidad de educación especial en la formación inicial y en la formación en servicio. • La atención a los estudiantes con discapacidad leve o moderada en las IIEE de la Educación Básica requiere la participación de docenes capacitados en educación especial para que puedan orientar los procesos relacionados con la inclusión educativa. • Plan Nacional de Escuelas Digitales: Asegurará la conectividad de las IIEE a nivel nacional incluyendo las zonas rurales, y dotar de laboratorios móviles de cómputo en cantidad suficiente para que los alumnos puedan utilizar software educativo en las áreas de comunicación, matemáticas, ciencias naturales y ciencias sociales. • Al 2018, se promoverá una mayor presencia femenina en los Programas de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (PEBAJA). Esta participación será complementada con orientaciones de formación laboral dirigidas a que las mujeres avancen en la escala ocupacional.


DERECHO A LA JUSTICIA Acción efectiva para proteger a las mujeres. • Hacer realidad el Registro de Víctimas de Esterilizaciones Forzadas. • Asegurar que el Ministerio Público cuente con los recursos necesarios para el mejor esclarecimiento de las esterilizaciones forzadas. • Hacer efectivas las medidas de protección de las mujeres que han sido víctimas de cualquier forma de violencia y de explotación.

Humanos para el período 20172021, que se construye sobre la base de las lecciones de la aplicación de los planes anteriores y que se nutra de los aportes de la Defensoría del Pueblo, los organismos de derechos humanos y de los diversos colectivos e instituciones académicas. • Implementar la agenda transicional referida a las obligaciones de verdad, justicia y reparaciones a las víctimas de la violencia.

Acción efectiva para proteger a las víctimas de trata de personas • Diseñar e implementar con los recursos necesarios un nuevo Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas para el período 2016-2021

• Acción estratégica: Hacer efectiva la reparación de las víctimas de la violencia. • A pesar de haberse avanzado en el pago de las reparaciones individuales y colectivas, es urgente concluir con ese proceso lo más rápido posible. Se debe, asimismo, fortalecer las medidas de resarcimiento simbólico involucrando directamente a las organizaciones de víctimas. • Permitir que familiares no directos de las víctimas puedan ser considerados beneficiarios de las reparaciones en educación. • Garantizar la atención en salud mental para las víctimas de la violencia y sus familiares.

Condiciones para una coherente política pública de derechos humanos. • El Estado debe cumplir con la normativa internacional de derechos humanos, incorporándola plenamente al ordenamiento jurídico y acatando las recomendaciones de los organismos internacionales. • Acción estratégica: Cumplimiento de los tratados y de las recomendaciones contenidas en los informes de los órganos supranacionales competentes. • A s e g u r a r n u e s t r a a c t i v a participación en la elaboración de nuevas normas de derechos humanos, su aprobación y ratificación, y la adecuada a ellos de la normativa nacional. • Asegurar el fiel cumplimiento de las recomendaciones que emanan de los órganos supranacionales. • Acción estratégica: Profesionalizar la defensa del Estado en instancias supranacionales. • Fortalecer la Procuraduría Pública Especializada Supranacional, para mejorar la defensa internacional del Estado Peruano en temas de derechos humanos. • Acción estratégica: Plan Nacional de Derechos Humanos como fruto de un proceso participativo e inclusivo. • Elaborar, aprobar e implementar un nuevo Plan Nacional de Derechos

• Acción estratégica: Reapertura del Registro Único de Victimas (RUV). • Reabrir el Registro Único de Victimas (RUV) para que las personas víctimas de la violencia que no llegaron a inscribirse hasta el 2011 –como es el caso de muchas comunidades asháninkas– tengan una nueva oportunidad de hacerlo. • Acción estratégica: Redoblar los esfuerzos para la búsqueda de las personas desaparecidas. • Redoblar los esfuerzos humanitarios para ubicar, identificar y restituir los restos mortales de las personas desaparecidas en la época de la violencia, • Aprobar la ley que crea el Plan Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas y financiar su funcionamiento.

COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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PROGRESANDO PERÙ

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Miguel Walter Hilario Escobar 1° VICEPRESIDENTE: Manuel Eduardo Julio Ponce Ayala 2° VICEPRESIDENTE: Silvia Luz Pareja García

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES

SALUD Y DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

• No se menciona ninguna medida

• Fortalecer al Servicio Integral de Salud (SIS) a través de convenios interinstitucionales una rápida y eficaz atención y reducir la alta tasa de mortalidad. • Garantizar un sistema de la atención médica localizada, reformando los servicios de atención médica para alcanzar una atención digna en cualquier parte del territorio peruano • Promover y fortalecimiento de programa de salud intercultural.

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • No se menciona ninguna medida

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • No se menciona ninguna medida

POLÍTICAS PARA A LA IGUALDAD DERECHO A LA JUSTICIA • No se menciona ninguna medida

• Promover la titulación de comunidades nativas y campesinas a titulación de comunidades nativas y campesinas.

30 COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Reforma estructural del sistema educativo desde el nivel inicial hasta la graduación del estudiante impulsando la creación del conocimiento colectivo y el pensamiento crítico. • Educación primaria: inclusión de lenguas nacionales. • Educación secundaria: Desde tercero de secundaria será exclusivo para los cursos preparatorios para la universidad y escuelas técnicas. • Se establecerá el Banco Nacional Crédito Educativo para dar acceso y oportunidad a todos. • Creación de becas pro innovación a los estudiantes más destacados de las universidades públicas para promover el emprendimiento empresarial juvenil. • Fomentar la educación intercultural para fortalecer la diversidad.


TODOS POR EL PERÚ

PLANCHA PRESIDENCIAL: PRESIDENTE: Julio Armando Guzmán Cáceres 1° VICEPRESIDENTE: Juana Maura Umasi Llave 2° VICEPRESIDENTE Carolina Lizarraga Houghton

RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO: DERECHOS DE LA MUJER DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES • Reforma política: a. la efectiva democratización de los partidos a través de las elecciones primarias abiertas y obligatorias, organizadas por los organismos electorales. b. control estricto del financiamiento que reciben los partidos. c. supresión del voto preferencial. (No se menciona la alternancia como medida complementaria).

DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA • Capacitar a los policías para que atiendan adecuadamente los casos de denuncias por violencia conyugal • Normar para que toda la municipalidad tenga un espacio de acogida para las mujeres víctimas de violencia. • Cofinanciar casa-hogar con los gobiernos regionales para lograr cubrir las necesidades de la población • Favorecer las iniciativas como Laboratoria (pero orientadas a las mujeres que han sufrido violencia) y la RECARE- Red Nacional de Refugio para la mujer y la Niñez. • Se incluirá un presupuesto específico para la implementación de la Ley No 30364, destinada a prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar • Se impulsará la creación de la especialidad funcional en materia de violencia las mujeres y los integrantes del grupo familiar en la PNP, a través de la Dirección Ejecutiva de Seguridad Ciudadana. • Se impulsará el Programa Nacional contra la violencia familiar y sexual mediante el proceso de descentralización de los Centros de Emergencia Mujer a nivel nacional. • Se impulsará una respuesta coordinada del Estado que incluya la elaboración de datos oficiales actualizados, un rastreo de denuncias de violencia que hizo la víctima y un régimen de sanciones para aquellos

funcionarios que no les dieron el curso adecuado. Asimismo, en la medida que no basta la regulación penal del feminicidio mientras que los casos de tentativa se consideren como lesiones, se impulsará una tipificación específica de los mismos. De otro lado, se impulsará una política pública orientada a la prevención de tal conducta mediante la promoción de la independencia económica de la mujer y la protección del grupo familiar. • Se impulsará la implementación de la Ley para prevenir y sancionar el acoso en los espacios públicos, Ley No 30314, así como la modificación del Código Penal para que esta conducta se encuentre tipificada en el mismo. • Se impulsará la ejecución de los planes vigentes de Igualdad de Género 2012-2017, Plan Multisectorial para la prevención del Embarazo adolescente 2013-2012, Plan de Derechos Humanos y se promoverá la implementación de un Plan contra la violencia hacia la mujer. • Desarrollo y ejecución de programas que combatan eficazmente el bullying y el acoso escolar por diferentes causas: sexo, etnia, clase social, orientación sexual, identidad de género, etc.

SALUD Y DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA • Atención a la violencia sexual: inclusión del enfoque de derechos humanos, con especial énfasis en el derecho a la salud integral de las víctimas en el Plan Nacional de Acción contra la trata de personas. Atención integral en salud a las víctimas de violencia sexual en los servicios sanitarios públicos y privados, incluyendo el tratamiento eficaz de sus necesidades físicas y psicológicas, garantizando su protección y bienestar evitando situaciones de posible victimización. Tratamiento médico inmediato, considerando como emergencia médica (SIS). • Salud sexual y reproductiva de los

adolescentes: implementación y educación efectiva, con la asignación presupuestal necesaria, del Plan Multisectorial para la Prevención del embarazo en adolescentes (Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia – PNAIA) Plan de salud mental: a partir de los 45 años se deben incorporar en los paquetes de aseguramiento estándar el despistaje de enfermedades de deterioro neurológico progresivo y psiquiátrico con controles de diagnóstico temprano. Prevención en cáncer: integración progresiva en los paquetes de aseguramiento de salud de pruebas genéticas para identificación de genes con predisposición a cáncer. Embarazo: parto en zonas rurales (identificación temprana de embarazos, seguimiento prenatal, inclusión en sistemas de aseguramiento.) Salud mental: pubertad (inclusión de consejería psicológica en el aseguramiento de niñas mayores de 10 años), embarazo adolescente Embarazo adolescente: certificación de centros de atención de parto por INS. Difusión masiva de la lista de centros con y sin certificación. Parto en zonas rurales (inclusión en sistema de aseguramiento: SIS, seguro familiar), inclusión de la vacuna de PVH en paquete de aseguramiento estándar

DERECHO AL TRABAJO CON IGUALDAD DE REMUNERACIÓN • No se menciona una medida específica

DERECHO A LA JUSTICIA • Abuso físico/sexual: Defensoría legal gratuita. Uso de CARs para identificación y captura del agresor.

COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

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POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD • Incluir la orientación sexual y la identidad de género en los planes de derechos humanos • Encontrar cifras oficiales de la situación de violencia en contra de la personas LGTBIQ • Crear e implementar un registro de casos de violencia familiar y sexual para las personas LGTBIQ que involucre todo el sistema de justicia. • Desarrollar participativamente protocolos de recepción de denuncias de violencia familiar y sexual para personas LGTBIQ y capacitación. • Modificar el código penal para que el delito de discriminación incluya expresamente la orientación sexual y la identidad de género. • Presentar e impulsar en el congreso una reforma a la ley de crímenes de odio, para que mencione explícitamente a la orientación sexual e identidad de género entre otras categorías prohibidas. • Presentar e impulsar la aprobación en el Congreso de la Ley de Unión Civil • Programa de promoción laboral para personas con discapacidad: capacitar a las personas con discapacidad para que puedan ser igual o más productivas que una persona sin discapacidad. • Facilitar el acceso a sus puestos de trabajo y priorizarlos para los puestos que implican labores a distancia. • Tecnología para los discapacitados: empoderar al CONADIS, para que sus decisiones técnicas tengan peso dentro de los ministerios que los conforman. • Incluir la interculturalidad en todos los niveles de la vida diaria de los peruanos de manera que sirva como una herramienta para el fortalecimiento de las capacidades tanto del Estado como de la sociedad en el manejo de nuestras formidables riquezas ( y diferencias ) culturales. • Aplicar los procedimientos de educación intercultural propuestos por el Ministerio de Cultura en los diferentes programas escolares para que sirvan como una herramienta estratégica en la resolución de conflictos y en el fortalecimiento de la identidad nacional. • Reforzar la formación en interculturalidad con el programa de comunicación de que será difundido a través de diversos medios de comunicación. • Fortalecer la institucionalidad de las entidades públicas encargadas del tema indígena. • Incrementar el presupuesto y los recursos humanos de las instituciones públicas encargadas del tema indígena. • Agilizar el proceso “pendiente” de titulación de tierras que mantienen los pueblos

indígenas. • Promover el uso y respeto de las costumbres, instituciones e idioma, de los pueblos indígenas en su relación con las instituciones públicas. • Fortalecer la Autoridad Nacional en Pueblos indígenas, a través de las mejoras presupuestarias. • Inclusión de los afroperuanos en el Censo 2017. • Inclusión de los aporte de la población afroperuana en la currículo educativa nacional. • Institucionalizar el Decenio Internacional de los Afrodescendientes 2015-2024. • Incorporación de la interculturalidad como herramienta para manejar nuestras diferencias culturales. • Generar un acuerdo desde la PCM para incluir el enfoque étnico racial en las políticas públicas de los Ministerios, priorizando a las comunidades con presencia afroperuana. • Identificación de procesos de consulta previa que se encuentran trabajos, y generación de condiciones para su viabilización.

• Promoción de opciones vocaciones de ciencias para mujeres y de artes para hombres • Establecimiento de una instancia responsable de igualdad de género en el sector educación en los niveles nacional y regional • Incorporar el enfoque de igualdad de género en la Planificación Estratégica del MINEDU. • Incorporar y actualizar indicadores educativos de género en la data informativa del sector educación

DERECHO A LA EDUCACIÓN • Incremento de las oportunidades con paridad de género para la educación secundarias en áreas rurales • Cierre de brechas de género en culminación de la secundaria en áreas rurales • Eliminación de la discriminación por embarazo en la educación básica. • Mejorar y hacer efectiva normativa del 2012 del MINEDU para proteger a niños y adolescentes del maltrato y violencia sexual. • Incorporar educación sexual con enfoque de género en todo el currículo, desde el nivel inicial. • Atención intersectorial en salud y sexualidad para las niñas y adolescentes. • Incorporar el enfoque de género como transversal en el diseño Curricular Nacional. • Supresión del leguaje discriminatorio. Normativa para incorporación del lenguaje inclusivo de género en documentación y actividades educativas. • Marco de buen desempeño docente con enfoque de género. • Cierre de brechas de género en logros.

32 COMPROMISOS POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES. ELECCIONES GENERALES 2016

Fuente: Planes de Gobierno publicados en el Portal del JNE: ttp://aplicaciones007.jne.gob. pe/jne_mlc/PresidenteCongresoParlamentoAndino/ Imágenes tomadas de Portal del JNE: http:// www.votoinformado.pe/voto/plan-de-gobierno.aspx Elaboración: Programa Democracia, Poder y Políticas del Movimiento Manuela Ramos con la colaboración de Tania Raico Gallardo.




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