SEMANA DE SOCIEDAD CIVIL Iniciativa Sociedad Civil en Acción FENÓMENO EL NIÑO IMPACTOS PROBABLES Y LECCIONES
QUE ES EL NIÑO El FEN es una de más importantes anomalías climáticas registradas en el planeta. .Es una perturbación del sistema océano – atmósfera: Se incrementa la temperatura del mar, se debilitan los vientos alisios. Genera nubosidad y lluvias intensas durante el verano, principalmente en la costa norte. Aparece de manera irregular, cada cierto número de años Puede ser débil, moderado, fuerte y extraordinario Puede iniciarse en cualquier momento del año y dura varios meses. Estamos frente a El Niño cuando se ha constatado que la temperatura del mar está por encima de 2°C de lo normal, y se mantiene así al menos durante tres meses seguidos. Perú es el escenario principal donde éste se desarrolla e impacta
Fenómeno El Niño 1997 – 1998
Fenómeno El Niño 1982 – 1983
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Intensas lluvias y crecida extraordinaria de ríos e inundaciones en la costa norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad
Huaycos: Sierra Central Sequía severa y extendida: en el Sur Andino
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Intensas lluvias, crecida extraordinaria de ríos e inundaciones (mayores que el 82-83) en la costa norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad.
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Lluvias e inundaciones en la costa central
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Huaycos: Sierra Norte, Central y Sur
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Déficit de lluvias en algunas áreas más focalizadas del sur andino.
ESCENARIO DE RIESGO: IMPACTOS FÍSICOS PROBABLES DEBIDO A INUNDACIONES Y HUAYCOS
• Vivienda: Debilitamiento y destrucción de viviendas en ciudades y centros poblados rurales. Pérdida de patrimonio de las familias Población sin techo a la intemperie expuesta a afectaciones de salud
ESCENARIO DE RIESGO: IMPACTOS FÍSICOS PROBABLES DEBIDO A INUNDACIONES Y HUAYCOS
• Agua y saneamiento: Destrucción de los sistemas de abastecimiento de agua Colapso de redes de desagüe. Corte o reducción del servicio de agua y desagüe durante meses • Salud: Incremento de malaria, dengue, por proliferación de insectos, debido a alta temperatura y anegamiento permanente Aumenta el cólera, enfermedades de la piel, infecciones respiratorias. Limitada o nula atención de salud, debido a daños en establecimientos de salud y/o aislamiento por corte de las vías.
ESCENARIO DE RIESGO: IMPACTOS FÍSICOS PROBABLES DEBIDO A INUNDACIONES Y HUAYCOS
• Sector agricultura y riego: Destrucción de infraestructura de riego: bocatomas, canales, reservorios. Colapso de pozos. Inundación de terrenos de cultivo, pérdidas de cultivos y de suelos. • Sector Transportes: Corte de carreteras por efecto de crecidas de caudales, huaycos y deslizamientos. Caída de puentes la Carretera Panamericana y otras vías. Pueblos quedan aislados. Imposibilidad de transportar mercancías a los mercados y hacia los puertos.
ESCENARIO DE RIESGO: IMPACTOS FÍSICOS PROBABLES DEBIDO A INUNDACIONES Y HUAYCOS
Energía: • Destrucción de infraestructura: plantas generadoras dañadas. En 1998 quedó sepultada por un aluvión la Central Hidroeléctrica de Machupicchu, Cusco. Como consecuencia se redujo el servicio de energía en 5 departamentos del sur, durante más de un año • Daños en las redes de trasmisión de energía.
ESCENARIO: IMPACTOS ECONÓMICOS DE LLUVIAS, INUNDACIONES Y HUAYCOS
• Disminuye el ritmo de algunas actividades económicas. • Reducción de la producción en la agricultura, transporte, pesca, servicios de agua y saneamiento, de energía, de salud, actividades comerciales. • Reducción drástica del empleo y de los ingresos para cientos de miles de personas. Aumenta la pobreza. • Aumentan precios de productos alimenticios por escasez • Impacto sobre el PBI (el año 1998 se redujo en 4%)
ESCENARIO DE RIESGO EN CASO DE SEQUIA EN LA SIERRA COMO SE MANIFIESTA LA SEQUIA • Bajas precipitaciones en zonas agrícolas y ganaderas • Decrecen caudales de ríos - Reducción de agua captada para riego • Déficit de almacenamiento de agua en lagunas y cochas • No se alimenta el acuífero - reducción de agua en manantiales • No se alimenta los bofedales - disminución de agua en pozos subterráneos
PRIMEROS EFECTOS DE LA SEQUIA • Déficit de riego: cultivos en proceso se secan • Algunos productores deciden no sembrar • Algunos productores realizan siembras alternativas
IMPACTOS ECONÓMICOS DE LA SEQUIA •
Disminuye producción para autoconsumo (agricultura familiar en la sierra)
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Pérdida del empleo para trabajadores del campo. Peones no tienen ingresos
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Reducción de la capacidad adquisitiva de la población rural
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Restricción del gastos en bienes y servicios: escolares, agua, energía, transporte, etc.
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Consumo de las reservas de alimentos de familias pobres incluso de las semillas
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Disminuye la compra de alimentos en el mercado urbano
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Deudas contraídas y reducción de condiciones de vida agobian a familias pobres
IMPACTOS SOCIAELES DE LAS SEQUIAS EN GANADEROS Y PASTORES DE CAMÉLIDOS
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Reducción de la ingesta alimenticia en la población rural. Desnutrición de familias rurales, en mayor medida de los niños.
Enfermedades. Reducción del rendimiento en las escuelas. • Deserción escolar - Incremento del trabajo infantil y mendicidad en ciudades. • Migración a las ciudades de los varones en busca de empleo. • Incremento de actividades económicas informales y del subempleo. • Incremento de la delincuencia y mendicidad. • Incremento de los conflictos familiares
IMPACTO DE LAS SEQUIAS EN GANADEROS Y PASTORES DE CAMÉLIDOS
• Déficit de riego natural de pastizales • Pastos naturales se secan • Reducción de cultivos de forraje • Ganado enflaquece, lana disminuye cualitativa y cuantitativamente IMPACTO ECONÓMICO • Venta de ganado a precios bajos • Bajan los ingresos, descapitalización de los ganaderos. • Empobrecimiento de pequeños ganaderos y pastores
ACCIONES DE PREPARACIÓN PARA AFRONTAR LLUVIAS, INUNDACIONES Y HUAYCOS Para población en zonas vulnerables: Identificar zonas de peligro, señalizar zonas de peligro. Establecer vigilancia de zonas de desborde, de huaycos y deslizamientos activos y dar las alertas Planes comunales de contingencia: definir acciones a realizar ante las primeras afectaciones, (¿evacuación?), qué hacer para rehabilitar daños físicos. Acciones previstas ante posible aislamiento. Plan de cultivos: qué sembrar, medidas ante inundaciones, ante plagas. Sanidad animal Aprovechar oportunidades: Abundancia de agua: reforestar? Abundancia de pastos: alimento para ganado Generación de empleos alternativos
ACCIONES DE PREPARACIÓN PARA AFRONTAR SEQUIAS: Para poblaciones vulnerables: Evaluar e identificar zonas de mayor afectación y acciones que se tomaron en el pasado (con la población local) Identificar fuentes alternativas de agua: ¿pozos?. Asegurar para consumo Plan para administrar escasa agua para riego: prioridades, mayor eficiencia Plan de manejo de pastos. Almacenar forrajes Sanidad animal: vacunas, refuerzo vitamínico Plan de cultivos: qué sembrar, manejo de plagas. Difundir alternativas tecnológicas para minimizar efectos: semillas más resistentes, control fitosanitario, etc. Generación de empleos alternativos: p. e. en obras
COMO PREPARARSE PARA LOS IMPACTOS DE EL NIÑO La población vulnerable es el actor principal. El rol del Estado (gobierno nacional, regional y local): Informar a la población sobre los riesgos, promover y apoyar acciones de evacuación de áreas inundables. Promover la participación y organización Apoyar con la obra pública, la protección de los servicios básicos: agua, energía, comunicaciones, vialidad. Proveer el financiamiento para la protección de la población y su recuperación. El rol de la sociedad civil organizada: Promover la participación ciudadana en la gestión del riesgo ante el FEN. Divulgar información: campañas de difusión y sensibilización a todo nivel y por diversos medios. Capacitar :al personal de la institución, a grupos vulnerables en zonas críticas Dar orientación y asesoría la población a través de las organizaciones sociales Promover la organización de la población, la formulación de planes, acciones de reducción y preparatorias, promover el voluntariado.