1. Introduction Le projet de coopération CALMARR propose comme l’une de ses actions le développement d'un forum permettant la mise en commun de stratégies, de tactiques et d'outils à disposition des sociétés et des agents qui participent directement ou indirectement à la mise en valeur du patrimoine des deux territoires bénéficiaires : le Bajo Andarax et la Région de l’Orientale du Maroc. En somme, cette action a permis l'échanges de connaissances, la création de synergies et la révision des interventions planifiées pour la mise en valeur de la Médina d'Oujda et de son environnement, des interventions planifiées dans le cadre du projet CALMARR. 1.1. Développement temporel et spatiale du forum Le forum a été développé dans la ville marocaine d'Oujda, capitale administrative de la région de l’Oriental du Maroc, pendant le 26 et 27 novembre; l’expéditon d’Almeria est parti le 25 novembre et est rentrée le 28 novembre 2013.
Présentation Forum
Participants Forum La rencontre du 25 a eu lieu dans les salons de l'hôtel Atlas Terminus. La matinée du 26 a été dédiée à la visite tehcnique des espaces de la Médina d'Oujda, qui est l'objet d'interventions futures. Son Excellence le maire a offert une réception à la maire d’Oujda.
1.2. Les résultats obtenus grâce au développement du forum Le forum a permis, principalement, la mise en commun de différents sujets liés à la mise en valeur des ressources patrimoniales et touristiques. Pour ce faire, on a développé simultanément de différents groupes de travail ou ateliers de participation. Les groupes de travail ont porté sur les thèmes suivants: 1. Planification stratégique. 2. Centres d’interprétation. 3. Création de produits touristiques et marketing . 4. Formation.
Le déplacement à la ville d'Oujda a permis de comparer des évidences préalablement obtenues par le personnel technique qui développe des tâches liées à la planification stratégique, la planification du marketing et, notamment, au développement de projets pour la récupération de cette ville marocaine. 1.3. Adéquation de l’intervention dans la demande POCTEFEX du projet CALMARR. Le Forum tenu à la ville d'Oujda fait partie de l'Activité 3 approuvé pour le Projet CALMARR sur « l’Éducation, formation et les échanges d'expérience dans le secteur du tourisme. » Dans le cadre des actions à développer dans cette activité il faut souligner l'action: « L'échange d'expériences dans le secteur du tourisme », dont la célébration du « Forum coopération Almería-Maroc Oriental en fait partie ». L'objectif du Forum est de promouvoir des actions qui favorisent la compréhension mutuelle, le dialogue interculturel entre les citoyens des deux territoires et la coopération économique. Les principaux acteurs du secteur du tourisme et de l'administration publique des deux zones ont assisté à ce forum; provenant d'Almeria, ont a participé les représentants des différents groupes (entrepreneurs du tourisme, associations culturelles, fonctionnaires et techniques de l'administration). Parmi les objectifs proposés lors de la rencontre par l'unité de gestion du projet CALMARR il faut souligner les suivants: • Établir un cadre de dialogue et d'échange entre les acteurs des deux territoires. • Promouvoir des actions qui favorisent la connaissance mutuelle, le dialogue et la coopération interculturels. • Exposer et discuter de sujets d'intérêt pour les deux territoires pour encourager l'échange d'expériences et le transfert de connaissances. • Faire progresser l'accord de lignes stratégiques de coopération qui favorisent le développement du secteur du tourisme dans les deux territoires par la mise en valeur de son patrimoine culturel, historique, ethnographique et de paysage. • Créer des occasions de collaboration entre les acteurs des deux territoires.
1.4. La diffusion ultérieure des résultats La diffusion ultérieure des résultats du Forum a été réalisée dans la monographie du Bulletin CALMARR numéro quatorce, une monographie consacrée principalement au développement du forum.
Bulletin 14 Blog CALMARR
2. Développement des ateliers Les ateliers ont eu lieu pendant la matinée du 26 novembre. L'atelier a commencé par un préambule et par plusieurs présentations, et la session s'est clôturé par une lecture des conclusions. L'après-midi, il y a eu des réunions informelles précédant la clôture du forum.
2.1. Préambule de la journée La journée a commencé par des interventions d'ouverture du forum dans lesquelles les objectifs du forum ont été définis. Le développement du forum a été placé dans le cadre du projet de coopération CALMARR et les interventions qui permetront la mise en valeur de ressources à Oujda, dans la région L’Orientale du Maroc, ont été conçues. L'accueil de la région L’Oriental a été faite par M. Mohamed Tamri, président du Conseil Régional L’Oriental, qui a remercié l’arrivée de l'expédition espagnole representée, M. Juan José López de las Heras, vice-président de la Communauté des municipalités du Bajo Andarax. Á tout moment, M. Amineil Abdellaoui a encadré le forum et a guidé les différentes interventions en tant que Directeur de la Délégation du Tourisme d'Oujda.
Présentation Forum
Ensuite, Mme. Isabel Saiz Manzanares, au nom de l'unité de gestion du Projet CALMARR a informé de manière gérérale sur le projet, en indiquant ses objectifs et les lignes d'action principales, et a donné la parole à M. Manuel Peregrina Palomares, responsable technique de la projection des actions menées dans l’endroit de la Médina d'Oujda.
Mme .Isabel Saiz Manzanares
M. Manuel Peregrina Palomares
Mme. Safae Zellagi, technique de l'agence SMIT et responsable de la planification du tourisme dans la Région de l'Oriental a parlé en répresentation du partenaire marocainen. Tout au long de son discours, elle a décrit les stratégies qui affectent la région dans le cadre du programme Vision 2020.
Mme. Safae Zellagi Finalement, Mme Araceli García Fernández, technique de l'unité de gestion, a présenté les personnes qui allaient animer les groupes de travail.
Mme. Araceli García Fernández
2.2. Développement des groupes de travail Le développement des groupes de travail a conté sur l’appui de la traduction simultanée, et des différents agents, marocains et espagnols, ont partagés l'introduction et l'animation. Les quatre groupes ont réalisé des présentations introductives. Nous présentons ensuit les participants des différentes groupes de travails ainsi que les conclusions obtenues, fournies par les animateurs des groupes. 2.2.1. Planification stratégique Le groupe a était animé par M. Manuel C. Rodríguez Rodríguez, rédacteur du plan stratégique élaboré dans le cadre du Projet CALMARR, une animation partagée avec Mme. Ouissame Rbigi, technique de la Délégation du Tourisme Oujda. Voici la liste des participants: NOM Amine Abdellaoui Monia El Qaiti Khalid Iharchine Bouchra Lekjaa Mohammed Marsli Soufiane Bouchakour Mohamed Tamri Zaynab Nasri Juan Jiménez Tortosa Mª Ángeles Morales López Remedios López Vaos Dolores Sánchez González Mª Dolores Cruz Sánchez Manuel C. Rodríguez Rodríguez Ouissame Rbigi
INSTITUTION Délégation du Tourisme Oujda Agence Urbaine Oujda Eau et Foret Oujda ADS Oujda Conseil Regional de L'Oriental Inspection d'Urbanisme Santé Public ArchitectreA.U.U Mairie de Benahadux Mairie de Pechina Mairie de Santa Fé de Mondújar Mairie de Rioja Représentante de l’ Association Culturelle Équipe Funámbula Délégation du Tourisme Oujda
L’atelier de participation1 a porté sur l’importance de la planification stratégique dans la mise en valeur du patrimoine en tant qu’une source de diversification économique des deux territoires participant dans le projet CALMARR: la Région de l’Oriental du Royaume du Maroc et la région du Bajo Andarax d'Almeria.
1 Adaptation de l’information fournie par M. Manuel C. Rodríguez Rodríguez
Groupe 1. Planification Stratégique.
Les conclusions tirées de cet atelier sont les suivants: 1. Il a été souligné la difficulté qui entraîne la différence d'échelle et de l'acquis quand on pense à une stratégie de coopération entre une région d'un peu plus de 34 000 habitants et une autre région qui dépasse largement les 2.000.000 habitants. 2. Il a été mis en question la pertinence d'envisager la planification stratégique en tant qu'un document phare pour les actions menées ultérieurement étant donné la nécessité d'aborder les principales fonctions des différents sous-systèmes (municipalités ou provinces), car il est possible que l'un de ces sous-systèmes n'envisage pas de manière essentielle une fonction culturelle ou touristique. 3. Le caractère endogène, le système ascendant et la culture de l'évaluation sont des piliers fondamentaux pour le développement d'une stratégie et d'une gouvernance efficaces. 4. Par rapport à la Vision 2020 du Royaume du Maroc, il a été abordé la question sur les risques d'une polarisation touristique excessive (Saidia et Malchica) et les risques liés à l'immigration clandestine ou à l'instabilité des relations internationales.
5. On a traité la nature naissante du tourisme dans les deux systèmes territoriaux, en tenant compte que des efforts doivent être redoublés pour préserver les ressources anthropiques (la perte d'authenticité dans le commerce dans le souk de la Médina d'Oujda est incontestable) et pour la création ultérieure des produits. 6. Il a été considéré comme une erreur stratégique et un gaspillage budgétaire le fait d'aborder en ce moment les stratégies de commercialisation (traditionnel, 2.0, ...) sans avoir conçu et mis à l'essai le produit culturel ou touristique. Ils on conclu que dans les deux systèmes territoriaux il y a peu de produits. 7. Il est nécessaire d'appliquer une logique lors du développement des stratégies, étant indispensable la succession des étapes conformément à le schéma de l'image cidessous.
INVENTAIRE DES RESSOURCES PATRIMONIALES SENSIBILISATION CONTINUE DE LA POPULATION
0. SELECTION RESSOURCES SUSCEPTIBLES À ÊTRES ACTIVES 1. VALORISATIONS RESSOURCES PATRIMONIALES 2. INTÉRPRETATION RESSOURCES PATRIMONIALES 3. CRÉATION DE PRODUITS CULTURELS OU/ET TOURISTIQUES 4. TEMATISATION CULTURELLE OU/ET TOURISTIQUE 5. POSITIONNEMENT SEGMENTATION 6. QUALIFICATION OFFRE 7. COMMERCIALISATION DES PRODUITS CULTURELS OU/ET TOURISTIQUES
2.2.2. Planification stratégique et dynamisation des Centres d’d’Interprétation du Patrimoine L'atelier a été animé par M. Manuel Peregrina Palomares et par Mme. Safae Zellagi, technique de l'agence SMIT
Groupe 2. Planification stratégique et dynamisation des Centres d’d’Interprétation du Patrimoine L'atelier a débuté par l'identification d’une série d'objectifs qui doivent être atteints lors de la gestion d'un centre d'interprétation2 et que nous considérons essentielles: • Objectifs des centres d'interprétation • Contribuer à l'étude et à la diffusion du patrimoine • Rapprocher les contenus du publique en général • Développer une planification appropriée des contenues et d'équipement technique • Rigueur scientifique dans la diffusion 2 Adaptation de l'information fournie par M. Manuel Peregrina Palomares
• Étude de publique • Conception d'un endroit d'exposition pédagogique, dynamique et interactif • Encourager l'acquisition de connaissances • Encourager l'observation • Conception des stratégies de communication • Promotion et diffusion touristique. Promouvoir les expériences • Encourager l'intérêt pour le respect et la participation à la conservation • Favoriser l'élan touristique Voici la liste des participants: NOM Lahcen Echerfi Hafida Karkouch Mohamed El Yousfi Mohamed Zaouzi Mohammed-Kamal Nourdinne Beyadh Mohamed Tuhami Rachida Saai Salah Saadouni Fatiha Berrichi Hassan Zakriti Nadia Moutawakkil Juan José López de las Heras Belén Salvador Rueda Araceli García Fernández Dolores Plaza González Safae Zellagi Manuel Peregrina Palomares
INSTITUTION Ministère de la Culture L'Oriental du Maroc Délégation Artisanat Commune Urbane Oujda Arcod-ca Mir-Al iMoltaka Voyage SG Conseil Regional Oriental Association Nature et Patrimoine Université Commune Urbane Oujda Association Moulay Slimane Ingénieur D'Etat Direction régionale de la Culture Oujda Ingénieur D'Etat Communauté des Municipalités du Bajo Andarax Mairie de Huércal de Almería Diputación de Almería Mairie de Benahadux SMIT Rabat UGR
Sur cette base et après les exposés de chacun des participants dans l'atelier, on fait une série d’approches générales sur la situation actuelle des centres d'interprétation et aussi des bâtiments et des équipements culturels et sur les expériences particulières des participants quant à la participation et la gestion. La conclusion générale de l'atelier, au-delàs de ceux décrits à continuation, a été le manque de formation spécialisée et donc la gestion de ce type d'équipement. Cela a permis de formuler une série de propositions importantes en guise de conclusion:
Diversification thématique selon le segment qui vous visite
Création d'un Patronat
Contribution à la gestion des Centres d'Interprétation à travers des formules de financement proposé: pourcentage, canon, élaboration de matériel touristique...
Promotion: Web interactif, guide, web, cartes ...
Disposer de personnel spécialisé
Ouverture permanent et un horaire bien spécifié
Coordination avec les organismes, les agences, les écoles
2.2.3. Produits, distribution et de nouvelles formes de communication Le groupe a était animé par M. Domingo Leiva Nicolas, rédacteur du plan de marketing dans le cadre du Projet CALMARR ; l'animation a été partagée avec Mme Cristina Serena Segui, responsable de la conception de produits touristiques dans la même cadre d'action et avec M. Karim Belmehdi, professionnel marocain du marketing
Groupe 3. Produits, distribution et de nouvelles formes de communication
Voici la liste des participants: NOM Asmae Ameziane Abdelqader Benamer Moahmmo Aissaoui Nassira Houat Ahmed Meharzi Abdelkarim Akoudad Azzouizi Mimoun Asmae A.R, Industrie Ibrahim Chikhaoui Ilham Jdid Hassan Tijkani Mohamed brahimi Christel Steinhauser Mounir Koudiji Oumassine Abdelkader Azzouizi A.R. Ismael Harkass Juan Francisco Rodríguez Herrada Juan José Amate Ruíz Antonio Castillo Robles Margaret Von schiller Mª Dolores Rodríguez Ramos Cristina Serena Seguí Domingo Leiva Nicolás Karim Belmehdi
INSTITUTION Délégation Culture de Nador CCIS Oujda Maroc Voyage Délégation Artisanat CCIS Oujda Délégation Tourisme de Nador A.R. Agence Voyage Hôtelière Oriental Maroc Voyage Centre Régional d'investissement Chambre d'Artisanat Jedda Voyages Entrepreneuse Voyages Restaurateur Oriental Maison d’hôte Figuig Mairie de Gádor Entrepreneure touristique Entrepreneur Entrepreneuse Entrepreneuse Malcamino's Professionnel Marketing Professionnel Marketing
Le groupe 33 a commencé avec la présentation de chacun des participants, qui ont exposé leurs attentes de cette rencontre et les possibilités de collaboration entre les deux parties. Il y a eu un consensus général reconnaissant les vastes possibilités qui s'offrent à l'exploitation touristique de synergies entre les deux territoires. Le début du débat a abordé le manque de produits touristiques dans les zones de CALMARR et la nécessité de traiter leur développement dès que possible. Quant à la voie qu'il faut prendre pour stimuler le tourisme dans L'Oriental ont a eu deux opinions bien distinctes. Une partie des membres de la représentation marocaine était convaincue que l'avenir de la région sera lié à l'offre de la station balnéaire de Saïdia, tandis qu'une autre partie des participants était en faveur de l'élaboration d'une marque spécifique pour le tourisme de la Région de l'Oriental basée sur le concept «d’authenticité».
3 Adaptation de l'information fournie par M. Domingo Leiva Nicolás et Mme. Cristina Serena Seguí.
Les techniques de la partie espagnole exposent la nécessité d'étudier le marché potentiel ainsi que d'inventorier et envisager la mise en valeur des ressources existantes, a travers la création de produits et l'encouragement des entrepreneurs et des petites entreprises à développer une offre propre. La partie espagnole à également mis l'accent sur la nécessité de développer des stratégies de promotion et de commercialisation en ligne, aussi bien du lieu de destination que des entreprises du secteur. Il se trouve que le positionnement et la réputation en ligne de la marque du «Bajo Andarax" et de "L'Oriental" sont très faibles à l'heure actuelle, et que l'activité des entreprises de tourisme des deux territoires est naissante, notamment dans le cas marocain. Étant donné que 98% des gens qui organisent leur voyage cherchent des informations à travers la Toile, cela suppose un fossé à combler immédiatement. S'exprimant sur le sujet, les techniques espagnoles ont mis l'accent sur la nécessité d'une présence sur la Toile qui prend en compte les nouvelles formes de communication, sur la base de la réputation qui est générée à partir des visiteurs qui partagent leurs avis sur les forums et les réseaux sociaux. Étant donné que 92% des utilisateurs de services touristiques considèrent que l'opinion des personnes qui ont utilisé un service ou un produit touristique est déterminant au moment de faire leur choix ; il est proposé que les futures stratégies de travail sur Internet aient l'objectif principal de créer une communauté de lobbyistes autour des deux marques, pour ce faire est nécessaire une surveillance continue des conversations autour de marques sur Internet, participer correctement à ces conversations, une activité constante de création de contenus de qualité ainsi qu'une activité constante sur les réseaux sociaux, les forums et les communautés de voyageurs plus utilisés par ceux qui cherchent et partagent des informations sur des ressources et des produits touristiques (Trip Advisor, Los Viajeros, Facebook...) En ce qui concerne les membres participants du côté espagnol, les petites entreprises, il est communiqué à travers les exemples des propres expériences, l'efficacité d'avancer peu à peu vers la création d'une offre diversifié, dont la réponse peut être plus lente mais aussi plus firme dans la création de la destination. Il est également clair que la région du Bajo Andarax commence à devenir un lieu de destination touristique. Tout le travail public et privé est en faveur du développement du tourisme, bien que le cadre socio-économique ne facilite pas toujours la mise en marche de certaines actions et il est donc grâce aux efforts permanents et constants des petits entrepreneurs, des techniques, des politiques et de la population qu’on peut avancer dans une ligne aussi cohérente que possible en faveur du tourisme.
2.2.4. Formation et professionnalisation des ressources humaines dans le secteur du tourisme Le groupe à était animée par Mme Gracia Maria Vargas Puga, responsable du développement des outils de la ligne stratégique de formation dans le projet CALMARR, l'animation à été partagé avec M. Aqammour D. Omar, responsable de l'OFPPT, société dont l'action est dirigée vers le développement de la formation professionnelle.
Groupe 4 Formation et professionnalisation des ressources humaines dans le secteur du tourisme
La dynamique du groupe de travail à été conçue comme un processus collaboratif d'analyse et d'expériences. Ce groupe, qui fait partie du Forum de Coopération Almeria-Maroc, nous a permis de partager des expériences sur la sensibilisation, la formation et le professionnalisme des personnes qui vivent et habitent l'écosystème, c'est-à-dire, les personnes qui vont accueillir les visiteurs et les touristes.
Voici la liste des participants: NOM Rabah ChikhiI Saidia Sekkini Benaissa Isabel Pfenninger Farid Essalhi Khalid Ourraoui Ahmed Meqor Tarik Iebouben Abdelilah Beghdadi Benyounes Matouf Mounia Ouarhzif Ainhoa Reina Pérez Romero López Rafael Calatrava Gracia Mª Puga Vargas Omar Aqammour
INSTITUTION THT Délégation du Tourisme d'Oujda Anotics Maroc Association Tourisme et Patrimoine Université Association Tourisme et Patrimoine Université Faculté des lettres et des sciences humaines Association tourisme et patrimoine Chambre Commerce Oujda Magic Orient Trans Voyages Atelier d’Emploi de Benahadux Communauté de Municipalités del Bajo Ándrax García Entrepreneur hôtelier “Casa Rafael” Équipo Funámbula OFPPT
Le développement de l'atelier ainsi que les conclusions sont décrites dans les paragraphes suivants4. Le tourisme est le passage à un autre territoire, d'où l'importance de créer un écosystème approprié qui fournit une expérience globale à ceux qui aiment les endroits comme le Bajo Andarax ou la région de l'Oriental du Maroc. À cet égard, la sensibilisation des agents liés au secteur du tourisme; entrepreneurs, représentants politiques, population en générale, est essentielle mais on ne doit pas oublier la professionnalisation de la gestion professionnelle et des services offerts, qui est à la base de la consolidation d'une destination d'intérêt. L'utilisation de différents formats, méthodologies et des contenus innovateurs appropriés aux besoins de profils spécifiques facilitent cette tâche. L'éducation formelle compte dans son offre, aussi en Espagne qu'au Maroc, sur matières spécialisées en tourisme à différents niveaux. Au-delàs de cette formation formelle, il y a des projets tels que les Plans Touristiques, les Ateliers d'Emploi, de Nouveaux Gisements d'Emploi, et aussi des projets de coopération tels que le Projet CALMARR qui nous permettent de planifier et de mener des actions en tenant compte des besoins spécifiques d'un territoire, selon les ressources et les particularités.
4 Adaptation de l'information fournie par Mme. Gracia M. Puga Vargas.
En ce qui concerne les expériences espagnoles exposées, il faut souligner la participation de la Directrice de l'Atelier d'Emploi, Ainhoa Reina, technique des Nouveaux Gisements d'Emploi, Yolanda Romero et Rafael Calatrava qui nous a exposé son expérience dans la Formation Professionnelle Occupationnelle dans le domaine de la Cuisine et de la Restauration. Par ailleurs, Omar Aqammour nous a expliqué son expérience dans l'OFPTT et Rabah Chikhi dans l'ITHT Saidia. Il faut souligner également la participation de représentants de l'université et l'Association Tourisme et Patrimoine Université qui ont montré les progrès et les besoins. Finalement, il faut souligner les recommandations générales du groupe de travail qui ont abordé la question de la nécessité du secteur d'apprendre à montrer leur besoins et d'inclure lors de processus éducatifs les petits commerçants pour avancer en matière du savoir faire et des compétences d'attention au visiteur ou touriste, et surtout, apprendre à promouvoir la culture entrepreneuriale, puisque comme des formateurs et des étudiants ont signalé, on continue à penser à la fonction publique comme débouchée professionnelle sans penser aux possibilités que le secteur peut offrir en vue de générer de nouvelles initiatives d'entreprise.
3. Interventions à Oujda. Connaître le cadre L'expédition d'Almeria, accompagnée de représentants de l'Office de Tourisme d'Oujda et d'autres agents locaux avec des compétences différentes, a effectué une visite à Médine d'Oujda et ses environs le 27 Novembre. M. Manuel Peregrina Palomares a guidé cette visite est a exposé les actions prévues dans les différents domaines. Outre la visite d'autres espaces d'intérêt touristique, la visite s'est concentrée sur la Médina d'Oujda, la Galerie d’Art et le Parc Lalla Meryem. Les suivants sujets ont été abordés: signalisation d'itinéraires dans la Médina, l’aménagement de la galerie d’art comme un centre multifonctionnel d’interprétation, l’accueil des visiteurs et des expositions temporaires, en plus de l’intervention prévue dans le Parc Lalla Meryem sur l’interprétation des différentes espèces botaniques qu'il contient.
Visites Interventions à Oujda dans le cadre du projet CALMARR
Le développement de la visite a été marqué par l'échange continu d'opinions, les consultations, l'attention aux éléments de caractère anthropique abordés par les personnes qui ont agit en tant que d'interlocuteurs du côté du partenaire marocain.
Après cette visite qui s'est développée jusqu’au midi, il a eu une réunion d'accueil avec le maire de la ville, Omar Hejira.
Mr. le Président de la Commune Urbaine d'Oujda, Omar Hejira et Mr. le Député de la Promotion Économique et de l'Emploi de la Diputación de Almería, Amós García Hueso
À cette réception institutionnelle, ont assisté les représentants politiques de l'expédition d'Almeria, accompagnés par les techniques de l'unité de gestion.