Canada Now No. 02

CANADANOW 2

P U B L I C A C I Ó N O F I C I A L D E L A C Á M A R A D E C O M E R C I O C O L O M B O C A N A D I E N S E · N º 2 , M AYO 2 0 12 · W W W. C C C C . C O M . C O · I S S N 2 2 4 8 - 8 5 2 9

orden al sector minero order in the Mining sector ronda Colombia 2012 2012 colombia road show colombia predecible Predictable Colombia Canadá globaliza la rse canada globalizes csr

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CANADANOW CANADANOW InStItuCIOnal | institutional

entreVISta | intErviEw dossiEr nOtICIaS | nEws SOCIaleS | EvEnts

2

P U B L I C A C I Ó N O F I C I A L D E L A C Á M A R A D E C O M E R C I O C O L O M B O C A N A D I E N S E · N º 2 , M AYO 2 0 12 · W W W. C C C C . C O M . C O · I S S N 2 2 4 8 - 8 5 2 9

orden al sector minero order in the Mining sector ronda Colombia 2012 2012 colombia road show colombia predecible Predictable Colombia Canadá globaliza la rse canada globalizes csr

PUBLIC ACIÓN OFICIAL DE L A C ÁMAR A DE COMERCIO COLOMBO C ANADIENSE · N º 2, MAYO 2012 · W W W.CCCC .COM.CO · ISSN 224 8 - 8529

análISIS | analysis

CANADANOW CANADANOW CANADANOW

CANADANOW CANADANOW CANADANOW

gOBIernO | govErnmEnt

contEnido | contEnt

NÚMERO · NUMBER 2 MAYO · MAY 2012 Comisión de apoyo en comunicaciones Communications support commission Diego Amaral María clara Avilán olga Fernández de Soto charle gamba María Mercedes palacio Karina pomenta Federico Restrepo Yasmin Sabbag Wally Swain Ximena teicher Directora Director María clara Avilán/ KLR comunicaciones Director de arte Art Director Diego Amaral/ Amaral Diseño Publicidad e información Advertising and information info@cccc.com.co tel.: +57.1.636.7260 Redacción Copy María clara Avilán Karina pomenta Daniella Restrepo Coordinador Coordinator Nicolás Delgado Colaboradores Collaborators Ricardo Duarte Duarte Norton Rose cárdenas & cárdenas posse Herrera y Ruiz Brigard & Urrutia SMgE Rafi Khouri Frederick Kozak Marketa Evans Traducción: Translation: Juanita Amore Diseño gráfico y diagramación Graphic Design and Layout Amaral Diseño/ Luz Ángela Vargas Preprensa Pre-press Amaral Diseño/ Nicolás Barreto Impresión Print panamericana Formas e Impresos S.A. Foto de portada Cover photo Diego Amaral para pacific Rubiales Energy

6 10

Orden al sector minero order in the mining sector Henry Medina habló con Canada Now sobre la institucionalidad minera y de los planes y proyectos del recién creado Viceministerio.

Henry Medina spoke with Canada now about mining institutionalism and about the plans and projects of the recently created Vice-Ministry.

Ronda Colombia 2012 2012 colombia road show Colombia promueve reservas de hidrocarburos no convencionales, la nueva atracción de los inversionistas internacionales.

Colombia promotes non-conventional hydrocarbon reserves: the new attraction for international investors.

17 42

Colombia predecible Predictable colombia Comité Minero Energético de Seguridad y Derechos Humanos, CME. Mining-Energy Committee for Security and Human Rights, MEC.

Canadá globaliza la RSE canada globalizes csr Marketa Evans explica el objetivo de la Oficina, la primera de su género en el mundo.

Marketa Evans explains the purpose of the office, the first of its kind in the world.

Saludo de la dirección greetings from the director

4

Política nacional national Policies

14

relaciones interinstitucionales Interinstitutional relations

16

¡a toda marcha!

Full Speed ahead!

20

la ley del más apto the Survival of the Fittest

25

Banca nacional fi nancia Oleoducto Bicentenario national Bank Finances Bicentenario Pipeline

30

¡Culpemos a Canadá!

Blame Canada!

32

Impacto del tlC con Canadá en el sector extractivo Impact of the Fta with Canada in the extractive Sector

36

Mercados de capitales canadienses: observaciones en Colombia Canadian Capital Markets: Views on Colombia

38

Moviendo montañas Moving Mountains

40

el poder y el amor Power and love

46

toronto, anfitriona del PdaC 2012 toronto, Host to PdaC 2012

48

Operación colombo canadiense de talla mundial Worldclass Colombian Canadian Operation

51

¿Quién es quién?

Who’s Who?

55

5

Editorial

Saludo de la Dirección «Proyección de la CCCC» Por: Olga Fernández de soto · Foto: lEIB kOPMAN

Estimados Lectores:

E

n nombre del Consejo Directivo de la Cámara

En el desarrollo de estos pilares estratégicos, este año la Cámara participó junto con el Ministerio de

de Comercio Colombo Canadiense y del

Minas y Energía y Proexport en el PDAC, la feria minera

mío propio, nos complace presentarles la se-

más importante del mundo que se realiza anualmente

gunda edición de Canada Now, dedicada en esta

en la ciudad de Toronto. La Cámara desempeñó un rol

oportunidad al sector minero y de hidrocarburos.

protagónico en este evento, al programar, organizar y

Agradecemos a nuestros afiliados por las manifestaciones de satisfacción con la primera edición de la revista, a nuestros patrocinadores por apoyar esta iniciativa y al equipo de trabajo que hace que este proyecto se materialice con los más altos estándares de calidad.

Deseamos compartir con ustedes nuestro

dirigir encuentros que buscaron promover la inversión extranjera en Colombia en el sector.

En el cierre del Día de Colombia en PDAC, organizado por la CCCC en el Hotel Ritz, ante una nutrida asistencia de alto nivel, presentamos una exposición sobre las funciones de la Cámara como

entusiasmo y gran motivación por participar en el

aliado estratégico de empresarios e inversionistas

importante reto de liderar, desde la Cámara, la pro-

colombianos y canadienses en el desarrollo de sus

moción y el fomento de las relaciones económicas

negocios, los aspectos más relevantes del TLC entre

de inversión y comercio entre Canadá y Colombia.

ambos países, y finalmente sobre las 10 razones por

Durante mis primeros seis meses a cargo de la Dirección Ejecutiva, nos hemos enfocado en el ejercicio de planeación estratégica para el período 2012-

las cuales se debería invertir en Colombia, las cuales compartimos con ustedes.

Gracias a los afiliados y aliados que hicieron

2015, dirigido a determinar nuestro norte, nuestra

posible nuestra importante participación en PDAC y

visión, misión y valores, a organizar los órganos

esperamos que esta y otras oportunidades que les

administrativos de la asociación, así como a impulsar

brinda la Cámara, contribuyan de manera producti-

el crecimiento de la organización, reafirmándola

va y eficiente a promover negocios en los diferentes

como el interlocutor más influyente y dinámico de la

sectores y a hacer contactos con jugadores claves a

comunidad de negocios entre Colombia y Canadá.

Hemos desarrollado un plan de trabajo basado en cuatro pilares estratégicos: 1) una agenda temática que da prioridad a la divulgación del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canadá, a la

Mauricio Cárdenas, Ministro de Minas y Energía de Colombia / Minister of Mining and Energy of Colombia.

“Los diez mandamientos de la inversión en Colombia.” / “The ten commandments for investing in Colombia.”

nivel nacional e internacional.

Atentamente: —Olga Fernández de Soto

Directora Ejecutiva Cámara de Comercio Colombo Canadiense

determinación y promoción de buenas prácticas y estándares de responsabilidad social empresarial, y

Diez razones para invertir en Colombia

al análisis de temas relacionados con el sector extrac-

1. El gran potencial de los recursos naturales.

2. La minería como principal locomotora del crecimiento económico colombiano.

3. Un modelo de negocio atractivo para los inversionistas.

4. Inversión segura y rentable.

5. Importante plataforma para la exportación.

6. Fuerte mercado interno y crecimiento económico sostenido que asegura un ambiente de negocios competitivo.

7. Ubicación geográfica estratégica.

8. Oportunidades de inversión en otros sectores de la economía.

9. Estabilidad política.

10. Capacidad y calidad de los profesionales.

tivo; 2) una estrategia para fortalecer y consolidar los vínculos con los afiliados y con los grupos de interés para aumentar el perfil y la reputación de la Cámara; 3) la promoción y fomento de las relaciones económicas bilaterales mediante capacitaciones, eventos, misiones comerciales y la identificación de oportunidades de intercambio entre afiliados y aliados; y 4) la producción de información relevante que genere valor agregado para nuestros afiliados y aliados.

6 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

editor

Greetings from the Director Projection of the CCCC by: Olga Fernández de soto · photo: lEIB kOPMAN

Dear Readers,

T

At the closing of the Colombia day in PDAC, or-

he members of the Board of Directors of the

ganized by the Chamber at the Ritz Hotel, I presented

Colombian Canadian Chamber of Commerce,

an exposition that described the activities that the

our Editorial Committee and I, are pleased to

Chamber does as one of the strategic allies of busi-

present the second edition of Canada Now, this

ness people and investors in the organization of their

time dedicated to the mining and hydrocarbon sector.

businesses in Colombia, also, I talked about the most

We thank our members for having received the

relevant aspects of the Free Trade Agreement signed

first edition of the magazine with great satisfaction,

by Colombia and Canada, and finally, I addressed 10

our sponsors for supporting this initiative, and the

reasons why to invest in Colombia, which we share

editorial team for their support in making this project

with you in this issue.

possible, with the highest standards of quality.

We will like to share our enthusiasm and motiva-

Olga Fernández de Soto.

Thank you again to the members of the Chamber who made possible our participation in PDAC, and

tion for participating in the important challenge of

we hope that this opportunity and many others of-

leading the promotion of the economic relations be-

fered by this Chamber of Commerce, will contribute

tween Canada and Colombia.

During this first semester as Executive Director of the Chamber, we have focused on defining the strategic planning for the period of 2012 to 2015. This exercise

with the promotion of fluent economic relations and good networking with national and international commercial players.

Best regards,

is aimed to determine our mission, vision, values and to impel the growth of the organization by reaffirming it as the most influential and dynamic interlocutor of the business community in Colombia and Canada.

—Olga Fernández de Soto

Executive Director Colombian Canadian Chamber Of Commerce

We have developed a business plan based in the following four strategic pillars: 1) an agenda which will give priority to the Free Trade Agreement between Colombia and Canada, to the promotion of good practices, and high standards in corporate social responsibility, and to the analysis of subjects related to the extractive sector; 2) a strategy to strengthen the relations with members and stakeholders to raise the Chamber´s profile and reputation; 3) the promotion of bilateral economic relations through training,

Ten reasons for investing in Colombia

events, commercial missions, and the identification of

1. A great potential of natural resources.

2. Mining as the main engine of the Colombian economic growth.

3. A business model attractive to investors.

4. Safe and profitable investments.

5. An important platform for exports.

6. Strong internal market and sustained economic growth that ensures a competitive business environment.

7. A strategic geographic location.

8. Investment opportunities in other sectors of the economy.

9. Political stability.

10. The skills and qualifications of professionals.

exchange opportunities among members and allies; and 4) the production of relevant information that represent an added value to our members and allies.

As a development of one of these strategic pillars, this year the Chamber participated at the PDAC, the largest mining industry event held annually in Toronto. The Chamber played a leading role by directing a series of business matching rounds to promote foreign investment in Colombia.

w w w . cccc . c o m . c o · 7

Gobierno | Government

orden al sector minero «Henry Medina habló con Canada Now sobre la institucionalidad minera y de los planes y proyectos del recién creado Viceministerio.»

Es el primer Viceministro de Minas de la era de la “Locomotora Minera”, en el marco de una profunda reorganización

Foto | pHOTO: gABRIEL cRUZ

de la institucionalidad minera del país.

Por: María Clara Avilán

E

l gobierno está creando las condiciones necesarias que le permi-

las normas —licencias, consultas, entre otras— seguirán estando en los

tan a la minería alcanzar un desarrollo sostenible y responsable

ministerios competentes como Interior y Ambiente. Pero es nuestro rol

en Colombia. Y para ello, la actual administración del Presidente

liderar la coordinación interinstitucional para evitar lo que en el pasado

Juan Manuel Santos, de la mano de los Ministros de Minas Carlos Ro-

ha sido una desalineación entre los propósitos de cada ministerio”,

dado Noriega y ahora Mauricio Cárdenas Santamaría, iniciaron desde el

agregó Medina.

7 de agosto del 2010 una profunda intervención a la institucionalidad minera orientada a atender los nuevos objetivos y retos de la locomotora minera.

Agencia Nacional de Minería ANM Hace parte también de esta reorganización institucional la Agencia Nacional

Dicha reforma incluyó la creación del nuevo Viceministerio de

de Minería ANM (Decreto 4134 de 2011), una entidad adscrita al MME que

Minas y el fortalecimiento de la Dirección de Minas del ministerio de

deberá atender las funciones relacionadas con la administración del recurso

Minas y Energía. Por muchos años, este ministerio sólo contaba con

minero; estas funciones las venía atendiendo el antiguo Ingeominas.

un Viceministerio encargado de atender los asuntos relacionados con hidrocarburos, energía y minas. Ahora el Gobierno creó un viceministe-

Esta nueva entidad tiene a su cargo la contratación y titulación de los recursos mineros del país, el seguimiento, control y seguridad mine-

rio específicamente enfocado en la atención de los asuntos mineros del país.

Para apoyar las funciones del Viceministro

ra y la promoción y fomento de esta actividad.

La antigua Dirección de Minas

La ANM se enfocará en “administrar de forma eficiente, racional y transparente los

de Minas, la antigua Dirección de Minas fue

fue dividida en dos: la Dirección

dividida en dos: la Dirección de Formalización

de Formalización Minera y la

una promoción agresiva en todo el mundo,

Dirección de Minería Empresarial

ofreciendo bloques que susciten el interés de

Minera encargada de formular, coordinar y evaluar la política para la pequeña minería y la minería tradicional. “Los mineros deben

desarrollar su actividad como una empresa, deben cumplir con la legislación laboral, fiscal y deberán poder acceder a la financiación para

minerales que tiene Colombia y de realizar

los más grandes inversionistas extranjeros”, aseguró el Viceministro Medina.

Para la definición de bloques que generen interés o áreas con potencial mineral que puedan ser entregadas al sector privado mediante

desarrollarse y crecer”, dijo el Viceministro Medina en entrevista para

un proceso de selección objetiva y unas contraprestaciones diferentes

Canadá Now.

a las regalías, el MMI definió los minerales de interés estratégico: oro,

La Dirección de Minería Empresarial tendrá a su cargo la formulación, coordinación y evaluación de la política para la minería empresarial. “Aquí buscamos contar con una estandarización, por lo alto, en

platino, cobre, minerales de fosfato, de potasio, de magnesio, carbón metalúrgico y térmico, uranio, hierro y el coltan (Niobio y tantalio).

Actualmente, el Servicio Geológico Colombiano se encuentra defi-

temas técnicos, ambientales, sociales y laborales, principalmente. “En

niendo las áreas con minerales estratégicos, para concederlos a terceros

este caso, somos facilitadores porque las funciones de cumplimiento de

en las condiciones señaladas, y se busca con ello promover el desarrollo

8 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

Foto | pHoto: coRtESÍA ASogRAVAS

gobiErno | govErnmEnt

minero del país, su aprovechamiento racional, técnico y responsable de los recursos, y atraer la inversión nacional y extranjera.

nera se amplió el espectro de la investigación a cargo de esta entidad a todos los recursos naturales del subsuelo: minería, hidrocarburos, aguas subterráneas y recursos geotérmicos, entre otros.

fiscAlizAción MinerA

“Esta entidad está conformada por los técnicos más capacitados en

La fiscalización de la minería —agregó— incluye visitas periódicas a

el estudio de las áreas y este conocimiento deberá disponerlo a las em-

las operaciones mineras, la revisión, seguimiento y control documental

presas adjudicatarias. Es la parte científica de la cadena y la SGC deberá

a todos los títulos inscritos en el registro y que se calculan en 9.000

profundizar en el conocimiento”, dijo Medina.

títulos mineros. a los títulos en fase de exploración se les debe hacer

Interrogado el Viceministro Medina sobre las actuales delegaciones

seguimiento dos veces año y como mínimo cuatro a los que se hallan

mineras, dijo que “la idea es recogerlas, lo que no significa perder pre-

en producción.

sencia regional. Donde debamos abrir o mantener oficinas, lo haremos.

Para apoyar la tarea de fiscalización de la anM, el Servicio Geo-

Empezaremos a recogerlas el 5 de mayo de este año, pero mediante un

lógico Colombiano y el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo

proceso de transición adecuado y revisando caso por caso”. En mayo

(FonaDE), suscribieron un convenio para la “Contratación de activi-

deberá entrar en funcionamiento la nueva anM.

dades de apoyo a la Fiscalización Integral de la Minería en Colombia”, actualmente en proceso. otras dos funciones relevantes son la adjudicación de títulos nuevos y la promoción y mercadeo. a este respecto, el Ministerio de Minas y Energía viene trabajando en la puesta en marcha de un proceso de selección objetiva para adjudicar a terceros áreas por 2,9 millones de hectáreas, con el objeto de que desarrollen los minerales estratégicos de la nación. servicio geológico nAcionAl Ingeominas, por su parte, fue transformada en el Servicio Geológico nacional (SGn), un instituto científico y técnico adscrito al MME y que a su vez hará parte del Sistema nacional de Ciencia y Tecnología SnCTI. La Resolución 4131 de noviembre de 2011 establece que el SGn tendrá dentro de sus funciones adelantar la investigación científica básica y aplicada del potencial de recursos del subsuelo y administrar los datos e información del subsuelo del territorio nacional; de esta ma-

Por último, no por ello menos importante, el Viceministro se refirió al Catastro Minero: “Estamos trabajando con el Banco Mundial para “El sector minero-energético representa la oportunidad que tenemos de aprovechar de manera responsable nuestra riqueza de recursos naturales para generar crecimiento sostenible y mayor equidad social, regional e inter-generacional. Las elevadas proyecciones de producción de petróleo y carbón para los próximos años, las estimaciones al alza de los precios internacionales de la canasta minero-energética y la creciente actividad de exploración en el territorio nacional, muestran claramente el papel crucial que tendrá este sector en la economía colombiana en los próximos años. ahora bien, con el desarrollo de los sectores minero-energéticos, viene atada una enorme responsabilidad de gestión ambiental. El desarrollo de esta locomotora no puede ir en contravía del desarrollo sostenible del país y de su conservación para las próximas generaciones”.

Plan nacional de Desarrollo 2010-2014. Página 53, Capítulo II. Crecimiento sostenible y competitividad.

w w w. C C C C . C o M . C o · 9

Gobierno | Government

montar un catastro moderno. Adecuado, no solo a la necesidad del

order in the mining sector

país sino bajo estándares internacionales. Hemos buscado encontrar un balance entre lo mejor que hay disponible en el mercado y lo que más se adecúa a las necesidades de Colombia”.

Según Medina, la agenda de implementación se alcanzaría en el año 2012. El primer paso es un radicador nuevo que reciba las solicitudes de contratos por Internet y que garantice el cumplimiento del principio “primero en el tiempo, primero en el derecho”.

“Henry Medina spoke with Canada Now about mining institutionalism and about the plans and projects of the recently created Vice-Ministry”

Son varios los pasos que se están desarrollando bajo el liderazgo y asesoramiento del Banco Mundial. Esta entidad además, cuenta con una iniciativa de transparencia que el Ministerio quiere implementar en

He is the first Vice-Minister of Mining of the “Mining Engine” era, within the framework of a deep re-organization of mining

el país y que es la Iniciativa de Transparencia para la Industria Extractiva

institutionalism in the country.

(Extractive Industries Transparency Initiative, EITI) que ayudará a crear estándares de calidad de la industria, tarea que se adelantará con los

BY: María Clara Avilán

gremios mineros.

“Estamos trabajando con todos, buscando la acción responsable y transparente de estos interlocutores y generando espacios para que su trabajo permita una comprensión de las necesidades individuales pero ante todo, en pro del bien común”, agregó.

“Es responsabilidad del Estado promover el desarrollo en Colombia. Que los inversionistas cumplan y que dejen inversión y desarrollo, empleo de encadenamiento y muchas oportunidades de crecimiento para las regiones productoras. Es el compromiso que queremos de las empresas. Que sean un socio financiero y un socio del desarrollo social.

Por ello estamos empeñados en atraer a los inversionistas más responsables. No importa su tamaño, ni la procedencia, lo que importa es cumplir con la ética en los negocios y el desarrollo sostenible ambiental y social”. Aseguró de manera contundente el primer Viceministro de Minas de Colombia en la era de la Locomotora Minera.

HENRY MEDINA GONZáLEZ Fue nombrado Viceministro de Minas en enero de 2012. Es ingeniero industrial de la Universidad de los Andes (Colombia) con experiencia en el sector hidrocarburos desde 1996. Trabajó durante 15 años para BP PLC donde ocupó múltiples posiciones en los Estados Unidos, el Reino Unido y América Latina tales como CEO y CFO de la Unidad Estratégica de Desempeño de BP en Colombia y Venezuela; Gerente Comercial de la Unidad de Negocios del Sur en el Mar del Norte; y Gerente de Planeación y Gestión para la unidad de BP Rusia —costa afuera. Se ha desempeñado como miembro de las Juntas Directivas de Ecopetrol S.A., OCENSA S.A. y Transgas de Occidente S.A. Además de sus funciones como Viceministro, actualmente ejerce el cargo de Presidente encargado de la Agencia Nacional de Minería.

RSE | csr tips Eco Oro, para mejorar la educación de la provincia de Sotonorte se creó un proyecto a partir de elementos como: atención psicosocial, refuerzo en la nutrición, mejoramiento de la infraestructura, la calidad de los docentes y la preparación para los exámenes de estado, el manejo del tiempo libre, y el apoyo con auxilios educativos para la educación superior. AsÍ se construye un tejido social anclado en el conocimiento y en la formación de valores.

T

he government is creating the conditions necessary to allow mining to reach sustainable and responsible development in Colombia. For this purpose, president Santos´ administration, along with the former Minister of Mining, Carlos Rodado Noriega, and the current Minister, Mauricio Cardenas Santamaria, began a deep intervention to mining institutionalism. The intervention, that started August 7th, 2010, addresses the new goals and challenges of the Mining Engine.

Such a reform included the creation of the new Vice-Ministry of Mining and the strengthening of the Mining Office of the Ministry of Mining and Energy. For many years, this Ministry only had a Vice-Ministry in charge of matters related to hydrocarbons, energy, and mines.

Now, the government has created a Vice-Ministry specifically focused on the country’s mining affairs.

In order to support the duties of the Vice-Ministry of Mining, the former Mining Office was divided into two: the Mining Formalization Office, in charge of formulating, coordinating, and assessing the policies for small mining and traditional mining. “Miners must develop their activity as an enterprise, they must comply with labor and fiscal legislation, and they should have access to funding in order to develop and grow,” said Vice-Minister Medina during the interview with Canada Now. The Corporate Mining Office will be in charge of the formulation, coordination, and assessment of corporate mining policies. “Here, we are mainly looking for a high standardization of technical, environmental, social, and labor matters. In this case, we are facilitators because the function of compliance of the norms —licenses, consultations, among others— will continue to exist in relevant ministries such as Internal Affairs and Environment. However, it is our role to lead the interinstitutional coordination in order to avoid what has previously been a misalignment among the purposes of each ministry” added Medina.

The National Mining Agency, NMA The National Mining Agency (Decree 4134 of 2011) is also part of this institutional re-organization. It is an entity ascribed to the Ministry of Mining and Energy, which will perform functions related with the administration of mining resources. These duties were previously performed by the former Ingeominas.

This new entity is responsible for contracting and licensing the country’s mining resources, as well as for the follow up, control and mining safety, and the promotion of this activity.

The NMA will focus in “efficiently, rationally, and transparently managing Colombian minerals, and doing an aggressive promotion worldwide, offering blocks that trigger the interest of the largest foreign investors,” declared Vice-Minister Medina.

10 · c a n a da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

gg oo biErno | govErnmEnt

In order to outline interest-generating blocks areas with mining po- transparency initiative that the Ministry wants to implement in the countential that may be handed out to the private sector by means of an ob- try, which is the Extractive Industries Transparency Initiative —EITI. It will jective selection process and considerations other than royalties, the Min- help to create quality standards in the industry, a task that will be held istry of Mining defined the minerals of strategic with miner guilds. interest: gold; platinum; copper; phosphate, “we are working with all, looking for a reThe former Mining Office was potassium and magnesium minerals; metallursponsible and transparent action from these acdivided in two: the Mining gic and thermic coal; uranium; iron; and coltan tors and generating spaces so that their work (niobium and tantalum). allows an understanding of individual needs Formalization Office and the Currently, the Colombian Geological Serbut, above all, we are working for the common Corporate Mining Office vice is defining the areas with strategic minerals good” he added. that will be given in concession to third parties, “It is the State’s responsibility to promote on the terms indicated. The purpose is to encourage the country’s min- development in Colombia, to ensure that the investors comply and that ing development; its rational, technical, and responsible use of resources; they leave investment and development, job chaining, and many growth and to attract national and foreign investment. opportunities for producer regions. This is the commitment we want from the companies. That they become financial partners and social deMining supervision velopment partners. Therefore, we are determined to attract the most The supervision of the mining activity, he added, includes periodical visits responsible investors, despite their size or origin. what matters to us is to mining operations, the review, follow up, and documental control of all that they observe business ethics and environmental and social sustaintitles inscribed in the registry and that are calculated to be 9,000 mining able development” assured decisively Colombia’s first Vice-Minister of titles. Titles in exploration phase should have follow up twice a year and Mining in the era of the Mining Engine. those in production stage should have four minimum.

To support the supervision task of the nMa, the Colombian Geologi“The energy-mining sector is the opportunity that we have to take cal Service and the Financial Fund for Development Projects subscribed advantage of our natural resources wealth in a responsible way in an agreement for the “Contracting of Supporting activities to Integral order to generate sustainable growth and greater social, regional, Supervision of the Mining activity in Colombia”, currently in process. and intergenerational equality. High projections of oil and coal Two other relevant functions are the allocation of new titles, and the production for the next few years, estimates of the rise of promotion and marketing. In this regard, the Ministry of Mining and Eninternational prices of the energy mining basket, and the growing ergy is working on the implementation of an objective selection process exploration activity in the national territory, clearly show the to award 2,9 million hectares areas to third parties in order to develop crucial role that this sector will have in the Colombian economy the nation’s strategic minerals. in the next few years. nevertheless, an enormous responsibility of environmental management is tied to the development of nATionAl geologicAl service energy-mining sectors. The development of this engine cannot Ingeominas, in turn, was transformed into the national Geological Service, go counter way of the sustainable development and conservation a scientific and technical institute ascribed to the Ministry of Mining and of the country for coming generations”. national Development Energy that will be part of the national System of Science and Technology.

Plan 2010-2014. Page 53, Chapter II. Sustainable Growth and Resolution 4131 dated november of 2011 states that the SGn will Competitiveness (Crecimiento Sostenible y Competitividad). advance in the basic and applied scientific research of the potential of subsoil resources and to manage data and information of the national territory’s subsoil, as part of its mission. Consequently, the spectrum of the research carried on by this institution was widened to include all subsoil natural resources: mining, hydrocarbons, ground waters, and geothermic resources, among others.

“This entity is formed by the most qualified technicians in the study of the areas and this knowledge should be made available to successful tenderers. It is the scientific part of the chain and the CGS should deepen in the knowledge” said Medina. when interrogated about current mining delegations, Vice-Minister Medina stated, “the idea is to reduce them, which does not mean losing regional presence. wherever we should open or maintain offices, we will do it. we will begin the reduction on May 5th this year. However, this will be done by means of an appropriate transition process and revising them case by case”. In May, the new nMa should be operational.

Last, but not least, the Vice-Minister addressed the Mining Land Registry: “we are working with the world Bank to set up a modern land registry, not only adjusted to the country’s needs but also to international standards. we have sought to find a balance between the best available in the market and what is most suited to Colombia’s needs.” according to Medina, the implementation agenda would be reached in 2012. The first step is a new filer that receives contract applications online and that ensures the compliance of the principle: “first in time, first in rights.”

There are several steps that are being developed under the leadership and counseling of the world Bank. In addition, this entity has a

hEnry mEdina gonzálEz was appointed Vice Minister of Mining in January 2012. He is an industrial engineer from the Universidad de los andes (Colombia) with experience in the hydrocarbon sector since 1996. He worked for over 15 years for BP PLC where he held several positions in the US, UK and Latin america. His roles included CEo (Interim) and CFo of BP anDEan Strategic Performance Unit, Southern north Sea Performance Unit Commercial Manager, and Planning & Performance Manager of BP Russia offshore SPU. He is a member of the Board of Ecopetrol S.a., and was also Board Member of oCEnSa S.a. and Transgas de occidente S.a. He is currently the Interim President of the national Mining agency.

rsE | csr tiPs Eco oro, in order to improve education in the Sotonorte province, developed a project with the following elements: psychosocial care, nutrition reinforcement, improvement of infrastructure, teacher quality and preparation for state exams, free-time management, and supporting educational aid for higher education. Thus, a social network is built based on knowledge and on values.

w w w . C C C C . C o M . C o · 11

Gobierno | Government

ronda colombia 2012 «Colombia promueve reservas de hidrocarburos no convencionales, la nueva atracción de los inversionistas internacionales»

Orlando Cabrales, Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, lanzó la “Ronda Colombia 2012”, proceso que se encuentra en desarrollo y en el cual se están ofreciendo 109 áreas para contratos de exploración y producción y de evaluación técnica.

Por: María Clara Avilán · Foto: Gabriel Cruz

L

a promoción se llevó a cabo con presentaciones en diferentes

“En 2012 la novedad es la promoción de hidrocarburos no con-

ciudades como Nueva York, Toronto, Calgary, Houston, Londres,

vencionales que están atrayendo a los inversionistas hoy y que serán

Beijing, Seúl, Tokio y Río de Janeiro.

sin duda una importante fuente para el incremento de las reservas de

La asistencia a cada uno de los road shows fue masiva y el interés

en la Ronda se ve reflejado claramente en la compra de paquete de datos en los últimos días por parte de compañías de diferentes países.

Canada Now acompañó la presentación realizada el 2 de marzo en Calgary, presidida por la Embajadora de Colombia en Canadá, Clemencia Forero, a la que asistieron más de cien potenciales inversionistas entre empresas operadoras, financieras y analistas.

hidrocarburos en el mundo”, aseguró Cabrales. Del estudio realizado por la Universidad Nacional, el potencial del P90 para crudo convencional es aproximadamente 20.000 millones de barriles equivalentes, para crudo pesado es de 14.000 millones y para no convencionales 3.000 millones de barriles equivalentes.

Desde su creación en 2003, la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, ha impulsado el crecimiento de la exploración de hidrocarburos

12 · c a n a da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

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en Colombia, con el fin de incrementar la producción de estos recursos,

(2), la Cordillera Oriental (21), el Medio Magdalena (5) y el Alto Mag-

lo que además de dar autosuficiencia al mercado interno, genera im-

dalena (3).

portantes ingresos al país por concepto de exportación de los recursos excedentes.

Para Orlando Cabrales, su Presidente, “la principal tarea que debemos alcanzar es consolidar la tendencia positiva de crecimiento e impulsar la producción de hidrocarburos no convencionales. Además, buscaremos articular de manera eficiente los temas sociales y ambienta-

“Tendremos un tratamiento diferente para los no convencionales.

Ofreceremos incentivos económicos como el 40% de descuento sobre el actual nivel establecido para convencionales; y mayores tiempos en las fases de exploración”, aseguró Cabrales.

Los retos señalados por la ANH y por los inversionistas, se refieren principalmente a la seguridad, el otorgamiento de licencias ambientales

les para que no se afecten los negocios ni las condiciones del entorno”.

y el manejo de comunidades étnicas. Para ello, la ANH ha destinado

Para ello, durante sus presentaciones, el Presidente de la ANH mostró

casi $12 millones de dólares para que la recién creada Autoridad

los requisitos en materia legal, social y de medio ambiente para alcan-

Nacional de Licencias y el Ministerio del Interior, puedan mejorar los

zar una inversión exploratoria de $1.300 millones de dólares este año.

tiempos de revisión y entrega de licencias y certificaciones de existencia

También mostró la tendencia positiva en relación con hidrocarburos en Colombia, con 25.000 y 24.000 kilómetros de sísmica 2D en 2010

de comunidades étnicas.

“Sabemos que hay un cuello de botella pero estamos trabajando

y 2011; un promedio anual de 126 pozos exploratorios —cifra que la

fuertemente en el mejoramiento de los tiempos y procesos”, aseguró

ANH busca superar en 2012 con 150 pozos exploratorios— una rata de

Cabrales. “Contamos con un programa de gestión de conocimiento

éxito del 50%, una de las mayores del mundo; y la incorporación de 90

para ayudarle al ministerio y a las instituciones involucradas a preparar-

millones de barriles asociados a nuevos descubrimientos en 2011.

se para enfrentar este reto”, agregó.

La exploración costa afuera también se considera una atracción de la ronda, aunque las áreas no son extensas pero si de gran prospectividad.

Así mismo, la exportación de gas es una meta para que Colombia abra nuevos mercados en centro y Suramérica y potencialice sus reservas estimadas en 7.1 tera-pies cúbicos de gas, de los que hoy exporta 200 millones de pies cúbicos de gas natural a Venezuela.

Esto demuestra que Colombia ofrece muchas posibilidades para los inversionistas grandes y pequeños, es así como la ronda ofrece 109 blo-

Pese a lo anterior, es evidente que la confianza en Colombia mantiene el interés del sector. En 2011 la inversión directa en gas y petróleo fue de $5 mil millones de dólares, lo que la ANH espera superar este año.

“Estamos empezando a mirar el potencial real del país. En 2012 llegaremos a la producción de 1.100 millones de barriles de producción, aún sin el hallazgo de mega campos. Hemos iniciado esta promoción para lograrlo y sabemos que Colombia tiene mucho que ofrecer”.

ques de tres tipos: los de Tipo 1, que consisten en 29 bloques pequeños con mucha información —áreas maduras— que se ajustan mejor a empresas pequeñas; de Tipo 2, con 34 bloques (29 costa adentro y 5 costa afuera), con menos información pero alta prospectividad; y los de Tipo 3, con 46 bloques (40 costa adentro y 6 costa afuera) donde no hay casi información pero se estima una gran prospectividad, áreas más apropiadas para grandes inversionistas.

De estos bloques, se estima que 31 tienen alta potencialidad para no convencionales. Estos están ubicados en la Cuenca del Catatumbo

Orlando Cabrales Segovia Presidente de la ANH, es abogado de la Pontificia Universidad Javeriana de Colombia con maestría en Filosofía de Boston College.

Fue Vicepresidente Jurídico de BP Exploration para América Latina, entre otros cargos ocupados en esta empresa y también trabajó en el área jurídica de Ecopetrol.

Hidrocarburos No Convencionales (HNC) Son recursos de petróleo y gas que requieren tecnologías de extracción especializadas para ser producidos en cantidades comerciales debido a que son de baja permeabilidad y el hidrocarburo no puede fluir “sin ayuda” hacia los pozos.

Son más abundantes que los convencionales y se consideran la nueva fuente más importante de suministro de energía en los próximos años (según la Agencia Internacional de Energía, en el 2030 entre el 5% y 20% del petróleo provendrá de HNC).

El desarrollo más importante se encuentra en Norte América, siendo limitado en América Latina, aunque recientemente Argentina anunció un descubrimiento de varios miles de millones de barriles. En Colombia estos recursos se identifican principalmente en las cuencas del Valle Medio y Superior del Magdalena, Cordillera, Caguán Putumayo y Catatumbo.

Los tipos de HNC son: Gas de Shales o de Lutitas (Shale Gas), Petróleos de Shales (Shale Oil), Gas Metano Asociado al Carbón (Coal Bed Methane), Arenas Bituminosas (Tar sands), Arenas apretadas (Tight Gas), Crudo Extrapesado (menor a 10 API), Hidratos de gas metano.

El desarrollo de los HNC implica superar los retos operacionales, económicos y medioambientales que permita la conversión de los recursos y reservas en flujos de producción en el tiempo y las cantidades comerciales adecudas. Para ello, la ANH ha encargado a la Universidad Nacional un estudio para definir el potencial de Colombia, está promoviendo los HNC a compañías especializadas en el tema mediante la Ronda Colombia 2012, está generando un marco regulatorio con incentivos económicos y fiscales, definiendo un marco contractual adecuado y desarrollando talleres de entrenamiento para la capacitación de funcionarios.

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2012 colombia road show

Amrop Seeliger y Conde, represented by Top Management in Colombia, is the country’s leading company.

Our core business

is Executive Search and tailored services representing individual components of the Search process.

“colombia PromotEs non-convEntional hydrocarbon rEsErvEs: thE nEw attraction for intErnational invEstors.”

Orlando Cabrales, President of the national Hydrocarbon agency, nHa, launched the “ronda Colombia 2012” road show. this is still under development and is offering 109 areas for exploration and production, and technical assessment agreements.

We have experience in all industries,

specially in the Energy sector with extensive involvement in Oil, Gas & Mining Industries.

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by Top Management

By: María Clara avIlán

t

he promotion was held with presentations in different cities such as new York, Toronto, Calgary, Houston, London, Beijing, Seoul, Tokyo, and Rio de Janeiro.

The attendance at each one of the road shows was massive and the interest is clearly reflected in the purchase of data packages by companies from several countries in recent days.

CanaDa now was at the presentation on March 2, which was chaired by the ambassador of Colombia in Canada, Clemencia Forero, to which more than one hundred potential investors attended —mainly companies in the operator, financial, and analyst business.

“In 2012, the novelty is the promotion of non-conventional hydrocarbons, which are attracting investors today, and which will be undoubtedly an important source for the increase of hydrocarbon reserves in the world,” said Cabrales. The study done by Universidad nacional concluded that the P90 potential for conventional oil is approximately 20,000 million equivalent barrels, for heavy crude 14,000 million equivalent barrels, and for non-conventional 3,000 million equivalent barrels.

Since its creation in 2003, the national Hydrocarbon agency has fueled the growth of hydrocarbon exploration in Colombia in order to increase the production of these resources, which in addition to giving self-sufficiency to the domestic market, generates important revenue to the country from exports of surplus resources.

For orlando Cabrales, its President, “the main task we must achieve is to consolidate the positive trend of growth and boost non-conventional hydrocarbons production. In addition, we will seek to efficiently coordinate social and environmental matters so they do not affect businesses or environmental conditions.” accordingly, during his presentation, the president of the nHa showed legal, social, and environmental requirements to achieve an exploration investment of $1,300 million dollars this year.

He also showed the positive trend in relation to hydrocarbons in Colombia with 25,000 and 24,000 kilometers of 2D seismic in 2010 and 2011, an annual average of 126 exploratory wells, a figure that the nHa wants to increase in 2012 with 150 exploratory wells —a success rate of 50%, one of the largest of the world, and the incorporation of 90 million barrels associated to new discoveries in 2011. offshore exploration is also considered an attraction at the road show although the areas are not extensive but do have high feasibility.

Likewise, the export of gas is one of Colombia’s goal, hoping to open new markets in Central and South america and increase its reserves estimated in 7.1 tera-cubic feet of gas, of which it is currently exporting to Venezuela 200 million cubic feet of natural gas.

14 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

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This shows that Colombia offers many possibilities for large and small investors. The road show offers 109 blocks of three types: type 1, consisting of 29 small blocks with lots of information —mature areas— which are best suited for small companies; type 2, with 34 blocks (29 onshore and 5 offshore) with less information but higher feasibility; and type 3 with 46 blocks (40 onshore and 6 offshore) where there is almost no information but the estimated feasibility is very high and the areas are more appropriate for large investors.

It is estimated that 31 of these blocks have a high potential for nonconventional. These are located in the Cuenca del Catatumbo (2), the Cordillera oriental (21), the Medio Magdalena (5), and the alto Magdalena (3). “we will manage the non-conventional in a different manner. we will offer economic incentives such as 40% discount on what is currently established for conventional; and more time in exploration stages,” said Cabrales.

The challenges identified by the nHa and the investors are mainly related to security, granting of environmental licenses, and ethnic community issues. For this, the nHa has allocated nearly $12 million dollars so that the newly created national License authority and the Ministry of Interior may improve examination timeframes, issuing of licenses and ethnic communities certificates of existence. “we know there is a bottleneck, but we are working hard on improving the timeframes and processes,” stated Cabrales. “we have a knowledge management program to help the ministry and the related institutions to prepare for this challenge,” he added. nevertheless, it is clear that the confidence in Colombia keeps the sector interested. In 2011 direct investment in gas and oil was $5 billion dollars, which the nHa expects to exceed this year. “we are starting to see the real potential of the country. In 2012 we will reach 1,100 million barrels of production even without the discovery of mega fields. we have started this promotion to be able to do it and we know that Colombia has much to offer.” orlando cabralEs sEgovia President of the nHa, is a lawyer of the Pontificia Universidad Javeriana de Colombia. He holds a Master degree in Philosophy from Boston College. He was VP of Legal affairs at BP Exploration for Latin america, among other positions held at that firm. He also worked for Ecopetrol, in the legal area. non-convEntional hydrocarbons (nch) These are oil and gas resources that require specialized extraction technology to be produced in commercial quantities because they are low-permeability elements, and cannot flow to the wells without additional aid.

They are more abundant than conventional ones and are considered the most important new source of energy supply in the coming years (according to the International Energy agency, in 2030 oil will come from nCH in a percentage of 5% to 20%).

The most important development is in north america being limited in Latin america although argentina recently announced the discovery of several billion barrels. In Colombia these resources are mainly identified in the basins of the Valle Medio and Superior del Magdalena, Cordillera, Caguán, Putumayo y Catatumbo.

The types of nCH are: shale gas, shale oil, coal bed methane, tar sands, tight gas, extra heavy oil (less than 10 aPI), and methane gas hydrates.

The development of the nCH involves overcoming operational, economic, and environmental challenges that allow the conversion of the resources and reserves in production flows in the appropriate time and commercial quantities. For this, the nHa has commissioned a study to the national University to define Colombia’s potential, is promoting nCH to companies specialized in the subject by means of the Ronda Colombia 2012 road show, is drafting a regulatory framework with economic and fiscal incentives by setting forth an appropriate contractual framework and developing training workshops to train their officers.

Excelente combinación de profesionales, tecnología, experiencia y recursos canadienses y suramericanos al servicio de la exploración y producción de petróleo y gas en Colombia y al desarrollo de hidrocarburos no convencionales en Argentina.

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gobiErno | govErnmEnt

Política nacional EstratEgia dE la alta consEjEría PrEsidEncial Para la convivEncia y la sEguridad ciudadana

la seguridad y una mejor convivencia en las ciudades colombianas deben perdurar más allá de un período de gobierno. entrevIsta: María Clara avIlán · Por: karIna PoMenta · Foto: alta ConseJería

l

a seguridad es uno de los principales desafíos del país, una prio-

Acciones focAlizAdAs

ridad del Gobierno, y uno de los tres pilares del Plan nacional

La estrategia es enfocarse en las localidades críticas, dándole prioridad

de Desarrollo. “La seguridad y la convivencia en las ciudades

a programas de intervención social que han sido diseñados a nivel local.

están especialmente contempladas mediante la Política nacional de

Se consideran las características propias de cada municipio, permitiendo

Seguridad y Convivencia Ciudadana”, afirma Francisco Lloreda, alto

que se puedan adaptar nuevos planes de acción según sea el caso. “El

Consejero para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana.

modelo integral de intervención es la clave del éxito”, concluye Lloreda.

esfuerzos inTerinsTiTucionAles La alta Consejería procura el trabajo interinstitucional de los organismos de orden nacional y territorial, del poder legislativo y judicial, de gobernadores y de alcaldes, y de los sectores fundacional y privado, con el objeto de que cada uno asuma un compromiso específico.

francisco llorEda además de alto Consejero, es asesor del Gobierno en asuntos relacionados con la Corte Penal Internacional, y miembro del equipo de la defensa de Colombia en los litigios que se adelantan en la Corte Internacional de Justicia.

“La Política fue creada con una visión a largo plazo pues la seguridad urbana implica la construcción de un nuevo modelo de sociedad que sea ejecutable más allá de un período de gobierno”, señala el alto Consejero. “Se desarrolló con carácter integral, involucrando a sectores que antes no entendían como suyos los temas de seguridad, tales como salud, tránsito, cultura, educación y vivienda”.

siEtE EjEs Estos siete ejes abarcan las necesidades de romper con el ciclo delictivo, habilitar el entorno social y fortalecer la capacidad de acción del Estado.

1. Prevención social y situacional 2. Presencia y control policial 3. Justicia, víctimas y re-socialización 4. Cultura de legalidad y convivencia 5. Ciudadanía activa y responsable 6. Mejoramiento de sistemas de información, estudio y evaluación 7. Reformas de ley

16 · c a n a da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

gg oo biErno | govErnmEnt

national PoliciEs “thE stratEgy of thE high PrEsidEntial advisory council for coExistEncE and Public safEty”

Security and an improved coexistence in Colombian cities must prevail beyond a term in office.

IntervIew: María Clara avIlán By : karIna PoMenta

s

ecurity is one of the main challenges in the country, a government priority and one of the three pillars of the national Development Plan. “Security and coexistence in cities are specially considered within the national Policy on Security and Public Coexistence” states Mr. Francisco Lloreda, the High Councillor for Coexistence and Public Safety.

C inTerinsTiTuTionAl efforTs The High advisory Council provides interinstitutional work of national and M territorial entities, of legislative and judicial powers, of provincial goverY nors and mayors, and of foundations and private sector entities with the CM purpose that each one of these assumes a specific commitment.

MY “These policies were created with a long-term vision since public safety implies the construction of a new model of society that should CY be enforceable beyond a term in office.” states the High Councillor.CMY“It was developed in an inclusive manner, involving sectors that did not K originally address security issues, such as health, traffic, culture, education and housing.

TArgeTed AcTions The strategy is to focus in critical locations giving priority to social intervention programs which are designed locally. The specific features of each municipality are considered, allowing new action plans whenever appropriate. “The inclusive model for intervention is the key to success”, concludes Mr. Lloreda. francisco llorEda Besides being High Presidential advisor, he is a government advisor in topics related to the International Criminal Court, and is a member of the defense team in favor of Colombia, working on litigations conducted in the International Court of Justice.

sEvEn axis These seven axis cover the need to break the criminal cycle, enable social environment, and strengthen the governmet´s scope of action.

1. Social and situation prevention 2. Police presence and control 3. Justice, victims, and re-socialization 4. Legality and coexistence culture 5. active and responsible citizenship 6. Improvement of information, study, and assessment systems 7. amendments to the law

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Gobierno | Government

Relaciones interinstitucionales

Interinstitutional Relations

Comité Minero Energético de Seguridad y Derechos Humanos, CME

Mining-Energy Committee for Security and Human Rights, MEC

The Mission of the MEC is to help

La misión del CME es contribuir al

strengthen the measures taken

fortalecimiento de la gestión de las

by government and private institutions

instituciones del Estado y de las empresas

regarding Human Rights and its relation to security.

en lo que respecta a los Derechos Humanos y su relación con la seguridad.

BY: Karina Pomenta

Por: Karina Pomenta

L

as embajadas de Estados Unidos, Holanda y Reino Unido invitaron en 2003 a empresas petroleras y funcionarios del Gobierno Colombiano a una reunión para conversar sobre los “Principios

Voluntarios en Seguridad y Derechos Humanos”. De allí nació el “Comité Nacional para la Implementación de los Principios Voluntarios”.

Años después, el Comité optó por sumar a los sectores de energía y minería, y cambió su nombre por el actual: Comité Minero Energético

de Seguridad y Derechos Humanos, CME Actualmente lo integran once empresas: AngloAmerican, AngloGoldAshanti, Cerrejón, Ecopetrol, Equion, Greystar, Isa, Isagen, Oxy, RioTinto y Talisman, la Asociación Colombiana del Petróleo ACP, ocho instituciones del Gobierno Nacional —Presidencia, Vicepresidencia, Ministerio de Defensa, Ejército, Cancillería, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, el Comando General de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional— y las embajadas de Estados Unidos, Países Bajos y Reino Unido.

Algunas Responsabilidades • Recomendaciones para la mejor gestión de los riesgos de secuestro y extorsión.

• Presentación de recomendaciones para el apoyo a la Fuerza Pública en la implementación de la Política Integral de DDHH y DIH del MDN. • Promover el uso de los análisis de riesgos de seguridad y de DDHH para decidir el destino de los apoyos de los convenios.

• Servir de foro para divulgar los ajustes diseñados por el Gobierno al modelo de seguridad para el sector.

• Recomendaciones sobre resultados de las primeras alianzas con terceros (ONG, agencias inter-gubernamentales y organismos de control del Estado).

• Estimar el impacto de los 31 “Principios Rectores” del “Marco ONU para Empresas y DDHH”.

I

n 2003, the embassies of the United States, the Netherlands, and the United Kingdom, invited oil companies and Colombian government officials to a meeting to discuss “Voluntary Principles on Security and Human Rights”. The “National Committee for the Implementation of Voluntary Principles” (“Comité Nacional para la Implementación de los Principios Voluntarios”) was born from that meeting.

Several years later, the Committee decided to add the mining and energy sectors, and changed its name to the current one: Mining-Energy Committee for Security and Human Rights, MEC (Comité Minero Energético de Seguridad y Derechos Humanos, CME) At present, the Committee consists of eleven companies: AngloAmerican, AngloGoldAshanti, Cerrejón, Ecopetrol, Equion, Greystar, Isa, Isagen, Oxy, RioTinto y Talismán, Asociación Colombiana del Petróleo —ACP, eight government institutions— the Presidency, the Vice-Presidency, the Ministry of Defense, the Army, the Ministry of Foreign Affairs, the Colombian Superintendence Office for Surveillance and Private Security, the General Command of Armed Forces, and the National Police —and the embassies of the United States, the Netherlands, and the United Kingdom.

Some responsibilities • Drafting recommendations to improve the management of risks associated with kidnapping and extortion.

• Presenting recommendations to support law enforcement in the implementation of the Integral Policies on Human Rights and International Humanitarian Law designed by the Ministry of National Defense.

• Promoting the use of security risk analysis and human rights in order to decide the allocation of resources for the agreements • Providing a forum to communicate the adjustments that the government has planned for the sector´s security model.

• Drafting recommendations on the results of the first alliances with third parties (NGOs, inter-government agencies, and State controlled organizations).

• Anticipating the impact of the 31 “Guiding Principles” of the “UN Framework for Companies and Human Rights.”

18 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

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Colombia Predecible «Los máximos representantes del sector minero energético colombiano estuvieron presentes en el PDAC, en Toronto»

“Buscamos que Colombia sea predecible. Que no haya sorpresas para los inversionistas”, Ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas Santamaría Por: MARÍA CLARA AVILÁN · Foto: leib kopman

A

nte unos 200 asistentes a la Convención Internacional

representantes del país realizan una presentación institucional dirigida

Prospectors & Developers Association Of Canada, PDAC, el

principalmente a inversionistas potenciales.

ministro colombiano de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas

Este año, la conferencia tuvo lugar el 2 de marzo en el Hotel

Santamaría, se refirió a los retos y oportunidades de un sector que

Intercontinental. El evento estuvo presidido por el Ministro de Minas y

avanza a ritmo de locomotora y que actualmente por su potencial atrae

Energía, Mauricio Cárdenas Santamaría y contó con la presencia de la

la mirada de cientos de inversionistas de todo el mundo.

Embajadora de Colombia en Canadá, Clemencia Forero y el Embajador

El PDAC es el evento más grande e importante de la industria

de Canadá en Colombia, Tim Martin; el representante de Proexport

minera que se realiza en Toronto desde 1932. Reúne cada año a miles

en Canadá, Alvaro Concha; el Viceministro de Minas, Henry Medina; y

de representantes de compañías exploradoras y firmas relacionadas de

Olga Fernández de Soto, Directora Ejecutiva de la CCCC.

120 países, con más de mil exhibiciones, conferencias, sesiones técnicas,

Entre los asistentes estaban los cónsules de Colombia en Vancouver y

cursos cortos, eventos sociales, y la conformación de una gigantesca

Toronto, Jairo Clopatosky y Lucía Madriñán, veinte compañías listadas en la

red gracias a los 27.000 contactos de trabajo facilitados durante cada

bolsa de Toronto, gremios mineros —César Diaz de la Cámara Colombiana

convención.

de la Minería y Claudia Jiménez del Sector de la Minería a Gran Escala—, analistas, abogados del sector, representantes de fondos, entre otros.

Destacada representación El gobierno colombiano participa en este evento bajo el liderazgo del

Anuncios Oficiales

Ministerio de Minas y Energía desde 2007, con el apoyo de la Emba-

Con lleno total, los más de 200 asistentes escucharon al ministro

jada de Canadá en Colombia y de Colombia en Canadá, Proexport, la

Cárdenas, quien habló de los planes y políticas del Gobierno Nacional

Cámara de Comercio Colombo Canadiense y algunos empresarios. Los

para desarrollar y modernizar la “locomotora” minera, de la necesidad w w w . cccc . c o m . c o · 19

Gobierno | Government

de “ser predecibles, simples y con reglas claras”, y del compromiso del

Predictable Colombia

ministerio por prestar un excelente servicio a los empresarios, mediante la creación del Viceministerio de Minas.

Anunció la “Ronda 2013”, para entregar mediante un proceso de selección objetiva unas 2.9 millones de hectáreas donde los estudios geológicos muestran mayor potencial minero. “Estas áreas estratégicas

“Maximum representatives of the Colombian energy mining sector attended the PDAC in Toronto”

serán adjudicadas a las empresas que cumplan con los criterios técnicos, financieros y de responsabilidad empresarial. Son áreas que han sido evaluadas también desde el punto de vista ambiental buscando que no haya afectación a páramos”, agregó.

Se refirió también al principal reto y preocupación de los inversio-

“We look for a predictable Colombia, one in which there are no surprises for investors,”

nistas, tanto de la industria minera como la de hidrocarburos, por los

stated the Colombian Ministry of Mining

tiempos de otorgamiento de las licencias ambientales, pero aseguró

and Energy, Mauricio Cardenas.

que el Ministerio está comprometido en apoyar la eficacia de la AgenBY: MARÍA CLARA AVILÁN

cia Nacional de Licencias para que alcance los retos planteados por el gobierno y satisfaga las expectativas de los usuarios.

Código de Minas Sobre la reforma al Código de Minas, aseguró que “es robusto y sólido”, aunque requiere unos ajustes. “Dado que la reforma aprobada por el Congreso fue declarada por la Corte Constitucional con exequibilidad temporal de dos años debido a que no contó con la respectiva consulta previa, hemos incluido nuevas reformas en cuatro capítulos que queremos explicar con precisión”.

(1) Definir los criterios de elegibilidad para que quienes soliciten títulos, demuestren experiencia y paguen las contribuciones al gobierno; (2) ayudar a los mineros tradicionales a formalizarse y a que obtengan el título; (3) combatir la minería ilegal y (4) definir las áreas estratégicas

B

efore an audience of nearly 200 people attending the Prospectors & Developers Association of Canada, PDAC, the Colombian Minister of Mining and Energy, Mauricio Cardenas, addressed the challenges and opportunities of a sector that advances with the speed of an engine and that is currently attracting hundreds of investors from all around the world due to its potential.

PDAC is the largest and most important event of the mining industry.

This meeting is held in Toronto since 1932 and it gathers thousands of representatives of exploration companies and related firms from 120 countries.

It features more than one thousand exhibitions, conferences, technical sessions, short courses, social events, and the conformation of a massive network thanks to the 27,000 work contacts submitted during each convention.

para que las empresas más capacitadas puedan desarrollarlas.

Las reformas planteadas surtirán el proceso de consulta previa con las minorías étnicas del país antes de presentarla nuevamente al Congreso en el segundo semestre del año.

Respecto a las contraprestaciones económicas de la minería, dijo que “algunos congresistas considerarán que debe haber un incremento de los ingresos estatales por concepto de la industria minera, pero nosotros queremos ser la mejor apuesta para los inversionistas y así lograr expandir el sector y hacer tangibles los recursos potenciales”.

“Por eso”, concluyó, “y dado que Colombia no tiene una empresa minera estatal, es que esperamos que sean los empresarios mineros quienes descubran y produzcan los recursos nacionales y ayuden a mejorar los estándares sociales y ambientales de las zonas productoras en Colombia de manera que podamos ganar para el país la credibilidad en esta próspera industria”.

“Unos vagones bien conectados” El Embajador de Canadá en Colombia, Tim Martin, se refirió a la importancia

Outstanding Representation The Colombian government participates in this event under the leadership of the Ministry of Mining and Energy, since 2007, with the support of the Canadian Embassy in Colombia and the Colombian Embassy in Canada, Proexport, the Colombian Canadian Chamber of Commerce, and some entrepreneurs. Country representatives contribute with an institutional presentation mainly directed to potential investors.

This year the conference took place on March 2nd at the Intercontinental Hotel. The event was chaired by the Minister of Mining and Energy, Mauricio Cardenas, and included the presence of the Colombian Ambassador in Canada, Clemencia Forero, and the Canadian Ambassador in Colombia, Tim Martin; the representative of Proexport in Canada, Alvaro Concha; the Vice-Minister of Mining, Henry Medina; and Olga Fernández de Soto, Executive Director of the CCCC. The consuls of Colombia in Vancouver and Toronto, Jairo Clopatofsky and Lucia Madriñan, twenty companies listed in the TSE, mining guilds, Cesar Diaz from the Colombian Mining Chamber, and Claudia Jimenez from the Large-Scale Mining Sector, analysts, lawyers of the sector, and representatives of several funds were among the attendees.

de tener los vagones de esta locomotora muy bien conectados, y a la confianza de su país frente a Colombia, lo cual quedó demostrado con la firma del TLC y la visita del Primer Ministro Harper en el último trimestre de 2011.

Por su parte, la Embajadora de Colombia, Clemencia Forero, reiteró las cifras de crecimiento de la economía colombiana y el reto del Gobierno por alcanzar una mayor equidad y que el desempeño económico sea consecuente con el beneficio social para todos los colombianos.

Official Announcements With full attendance, more than 200 participants listened to Minister Cardenas, who spoke about the National Government’s plans and policies to develop and modernize the mining “engine” and the need to “be predictable, simple, and have clear rules”. He emphasized on the commitment of the Ministry to render excellent service to entrepreneurs by means of the creation of the Vice-Ministry of Mining.

20 · c a n a da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

gobiErno | govErnmEnt

He announced the “2013 Round” to deliver, through an objective selection process, around 2.9 million hectares where geologic studies show greater mining potential. “These strategic areas will be awarded to enterprises that comply with technical, financial, and corporate responsibility criteria. These are areas that have also been assessed from the environmental point of view seeking protection and no affectation to moorland,” he added.

The Colombian Ministry also talked about the main challenges and preoccupations of investors both of the mining and of the hydrocarbon industries with respect to the timeframe for the award of environmental licenses. However, he assured that the Ministry is committed to supporting the efficiency of the national Licenses agency so that it achieves the challenges set by the government and satisfies expectations. code for Mines on the amendment to the Code for Mines, the Minister stated that “it is robust and solid,” although it needs adjustments. “Since the amendment approved by the Congress was granted a two-year temporal constitutionality by the Constitutional Court for it did not have the correspondent previous consultation, we have included new reforms to four chapters, which we want to explain in detail.”

(1) Define eligibility criteria so that whoever request titles proves their experience, and pays contributions to the government; (2) help traditional miners become formal and obtain the correspondent titles; (3) combat illegal mining, and (4) define strategic areas so that the best trained companies may develop them.

The proposed amendments should undergo previous consultation with the country’s ethnic minorities before being submitted again to the Congress in the second semester of this year. with regards to mining economic considerations, he mentioned: “some congressmen may consider that there should be an increase in state income due to the mining industry, but we want to be the best bet for investors in order to expand the sector and make potential resources tangible.”

“For this reason —he concluded— and given that Colombia does not have a government owned company, we hope entrepreneurs will discover and produce resources, thus helping to improve social and environmental standards of the production zones in Colombia, in such a way that this prosperous industry may gain credibility.”

UNA COMPAÑÍA CANADIENSE

COMPROMETIDA CON EL DESARROLLO

SOSTENIBLE DE COLOMBIA

Well-connecTed WAgons The Canadian ambassador in Colombia, Tim Martin, spoke about the importance of having the wagons of this engine well connected among them. He also mentioned Canada’s trust and confidence towards Colombia, made visible through the enforcement of the free trade agreement and Prime Minister Harper’s visit in the last trimester of 2011. on the other hand, Colombian ambassador, Clemencia Forero, recalled the figures that show Colombian economy’s growth and talked about the government’s challenge in reaching greater equality and in ensuring that economic performance is consequent with social benefit for all Colombians. rsE | csr tiPs El mejoramiento del manejo de fondos públicos, transparencia y rendición de cuentas es esencial para asegurar que el sector extractivo contribuya a la reducción de la pobreza, y genere un ambiente de negocios e inversión canalizado hacia una conducta corporativa responsable en los países donde operan las compañías canadienses.

Improving resource governance, transparency and accountability is critical to ensuring that the extractive sector contributes to poverty reduction, and creates a business and investment environment conducive to responsible corporate conduct in countries where Canadian companies operate.

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A n á l i s i s | A n a ly s i s

¡A toda marcha!

«Los gremios del sector de minas e hidrocarburos opinan sobre el vertiginoso crecimiento de la industria»

Canada Now ofrece un resumen de la visión de los líderes gremiales sobre el desarrollo de la industria extractiva y los retos que se avecinan Por: Karina Pomenta / Foto: gabriel cruz

C

uando el presidente Santos se refirió a los sectores de minas

del Estado ha sido históricamente precaria. Para ello, el Ministerio de

e hidrocarburos como las locomotoras del país seguramente

Minas y Energía expidió en agosto de 2011 la Política de Seguridad

jamás imaginó que la metáfora calaría tan bien. La compara-

ción describe perfectamente a un sector que se mueve a toda marcha,

Minera que deberán seguir los mineros y que será objeto de seguimiento y fiscalización por la autoridad del sector.

impulsando consigo la economía colombiana como nunca antes se

El Ministerio del Interior conformó un Grupo de Consulta Previa

había visto. Mientras tanto, el gobierno revisa su compleja maquinaria,

bajo el Viceministerio para la Participación e Igualdad de Derechos

haciendo ajustes para que la industria avance robusta en un entorno

que atiende los asuntos de las comunidades minoritarias e indígenas

más seguro y en una ruta que introduce nuevos parámetros sociales y

y asignó al Viceministerio de Relaciones Políticas la responsabilidad

ambientales.

del manejo social en las áreas donde lleguen nuevos emprendimiento minero-energéticos.

Ordenar la casa

En cuanto a infraestructura vial, aunque no hubo una política de

Poner orden a nivel institucional ha sido uno de los pasos más impor-

rediseño, el Ministerio de Transporte sí recibió una clara instrucción

tantes que ha dado el actual gobierno. Con el objetivo de fortalecer las

de definir con los gobiernos departamentales las prioridades y llegar a

entidades responsables del sector de hidrocarburos y minas, se hizo una

acuerdos con las empresas para el mantenimiento de las vías principales

reevaluación a nivel estructural y de recursos para apoyar este sector

que prestan servicio a la industria.

que promete aportarle al país 360 billones de pesos entre 2010 y 2020.

La intención es que la puerta de entrada sea el Ministerio de Minas y Energía y que ésta

El Ministerio de Minas y Energía fue

El gobierno es consciente de

coordine la integración y el trabajo en equipo

reestructurado con dos Viceministerios, el de

la necesidad de impulsar la

de todas estas entidades de gobierno. La nue-

Minas, liderado por Henry Medina, y el de

exploración bajo estándares

va Ley APP —Asociaciones Público Privadas—

Energía, a cargo de Tomás González. También se creó una nueva Dirección de Ambiente y Comunidades, la Agencia Nacional de Minería

ambientales de nivel internacional

Sustentable para centralizar y especializar la

ofrece para este sector múltiples posibilidades, pues a través de ellas, las empresas y el Estado pueden emprender la construcción de infraestructura que el sector requiere; uno de los

administración de recursos mineros; se reorganizó Ingeominas, enfo-

ejemplo es el tren del Carare, para transportar el carbón del centro del

cada como un servicio de conocimiento del subsuelo y monitoreo de

país hacía los puertos de exportación.

riesgos, y se especializaron las funciones de la Unidad de Planeación Minero Energética.

En materia ambiental el gobierno es consciente de la necesidad de impulsar la exploración bajo estándares ambientales de nivel interna-

Adicionalmente, a mediados de 2011 el gobierno anunció una inversión global de US$47.000 millones destinada a proyectos de expansión del sector minero energético hasta el año 2015.

Las instituciones públicas contemplan como un desafío el que la

cional, por lo cual el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

empresa privada tenga claro cuáles son sus responsabilidades y que las

constituyó unidades de licencias ambientales.

cumplan a cabalidad. ¿Y cuál es la opinión de los líderes gremiales?

En cuanto a seguridad industrial se está haciendo un firme esfuerzo,

La reforma del sector minero energético se orienta hacia una

apreciándose una tendencia hacia la mejoría si se considera el hecho de

mejor administración y promoción de la riqueza minera, con base en la

que una parte de la minería se desarrolla en zonas donde la presencia

eficiencia, transparencia y sostenibilidad.

22 · c a n a da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

A n á l i s i s | A n a ly s i s

Alejandro Martínez, Presidente Ejecutivo de ACP. Executive President of the ACP.

La prosperidad regional es factible a través del dialogo tripartito Según Alejandro Martínez, Presidente Ejecutivo de la Asociación

internacionales y tiene proyectos para promover la prosperidad de la comunidad.

Es necesario también acelerar la entrega expedita de los títulos mi-

Colombiana del Petróleo (ACP), es más difícil administrar el éxito que

neros y la aprobación de una nueva normatividad tributaria. “El sector

el fracaso. Los actuales retos que enfrenta la industria minero energé-

no puede esperar a que el gobierno se organice institucionalmente,

tica en Colombia se deben a su rápido crecimiento lo cual genera una

necesitamos la implementación rápida de estos proyectos del Estado”.

notoriedad, dando pie a un cruce de agendas de los diferentes grupos de interés, como lo son las comunidades, las entidades sindicales, la empresa privada y los actores violentos.

En lista de prioridades está también la infraestructura vial, para lo cual este sector cuenta con los recursos económicos, solo falta la aprobación de las autoridades competentes. “Los puertos de Drummond

Ve con optimismo un programa que el Ministerio del Interior lanzó el pasado mes de febrero llamado “Alianzas Para La Prosperidad”, con

y Prodeco, el Ferrocarril del Carare y la ampliación de FENOCO son proyectos que hay que agilizar”, señala.

el cual desea generar un diálogo tripartito entre el sector empresarial, las autoridades y las comunidades para impulsar la prosperidad en las regiones donde opera la industria energética. “Creemos que con ese diálogo se puede generar confianza con todos los demás sectores

“Colombia se enfrenta a la posibilidad de ser un país rico” Eduardo Chaparro, Director Ejecutivo de Andi Cámara Asomineros, sos-

empresariales —agrícola, pecuario, etc.— so-

tiene que el país tiene que ser competitivo, no

bre la base de metas obtenidas y acuerdos

El conocimiento, la experiencia

solo el sector minero energético. “Hay sectores

respetados”, expresa Martínez.

y el capital canadiense han sido

que tienen que identificar los nichos de negocio

En cuanto a la inversión extranjera en Colombia, comenta que hay un buen número

beneficiosos para Colombia

de compañías petroleras canadienses que hoy son los principales productores de petróleo en Colombia. “El futuro es halagüeño, tanto en bienes como en servicios, pues se abrirán oportunidades para otros sectores de inversión”, concluye Martínez.

donde ellos pueden tener oportunidades dentro de la industria minera. Su integración repercutirá en una economía más dinámica y diversificada”,

explica Chaparro.

Consecuente con este criterio, la Andi está desarrollando encuentros con el sector financiero, empezando por el fiduciario. Igualmente han dialogado con el Sena para identificar temas específicos en materia

“La minería responsable en Colombia es posible y existe”

de capacitación de personal técnico y gerencia media.

Otro asunto que ocupa la agenda es el de la minería de calidad,

Así lo afirma Claudia Jiménez, Directora Ejecutiva del Sector de la Mine-

generando conversaciones y acciones entre sus afiliados y la autoridad

ría a Gran Escala (SMGE), quien además agrega que “nuestro compro-

ambiental, para asumir las buenas prácticas “como el hilo conductor de

miso es mejorar cada día para ser consideradas aliados del desarrollo

todas las operaciones mineras”. Entre otras cosas —dice— la legisla-

sostenible de los colombianos”.

ción minero ambiental canadiense ha sido un referente obligado en

Según Jiménez, es necesario una ágil expedición de las licencias ambientales y enfatiza en la legalización de la pequeña minería, pro-

Colombia.

La Andi recibe muchas solicitudes de inversionistas extranjeros,

ceso que es fundamental para elevar sus estándares, pues la informa-

principalmente de Canadá, Alemania, Australia, India, Japón, China

lidad empaña la imagen de la minería legal, que cumple estándares

e Indonesia, los cuales preguntan por el estado actual de la industria w w w . cccc . c o m . c o · 23

A n á l i s i s | A n a ly s i s

Claudia Jiménez, Directora Ejecutiva de SMGE. SMGE Executive Director.

Eduardo Chaparro, Director Ejecutivo de Andi.

Executive Director of Andi.

minera nacional, específicamente sobre los blancos de inversión, el

“En todo lo anterior estamos avanzando”

verdadero potencial minero y solicitan apoyo para contactar a firmas

Cesar Díaz, Director Ejecutivo de la Cámara Colombiana de la Minería

que tienen necesidad de financiación.

resume que para que la minería en Colombia se fortalezca es necesaria la vinculación y el trabajo conjunto de tres actores principales: gobierno,

Una Mirada Hacia Adentro

empresa privada y comunidad.

La Asociación que representa en Colombia a la industria de materiales

“El primer actor es el Gobierno, quien debe tener unas instituciones

de construcción (Asogravas), lidera el programa “Una Mirada Hacia

fuertes, profesionales y objetivas, y una legislación clara que le genere

Adentro” a través del cual apoya y acompaña a sus afiliados en la pro-

confianza a los inversionistas. El segundo actor, la empresa privada, in-

fundización de las mejores prácticas en sus operaciones, en un proceso

dependientemente de su tamaño, del ciclo minero en que se encuentra,

de mejoramiento continúo, y luego busca evaluar el desempeño me-

del tipo de mineral que explora, de la región donde opera, debe tener

diante una plataforma de indicadores de productividad. Estas prácticas

las mejores prácticas de la minería responsable, especialmente en temas

incluyen la gestión ambiental y social sobre estándares llevados a lo

ambientales y sociales.

máximo posible y las demandas de la sociedad moderna.

En materia ambiental existen muchos ejemplos de recuperación

El tercer actor, es la comunidad. Esta no debe tener aprehensión hacia la minería, debe entender que hay nuevas tecnologías, un mayor

morfológica y ambiental y de reincorporación de usos de suelo al

compromiso social por parte de las empresas mineras, y que los impac-

finalizar la actividad extractiva, que se pueden ver en departamentos

tos ambientales pueden ser mitigados y compensados. Las comunida-

como Antioquia, Cundinamarca, Santander, Valle entre otros, donde en

des deben asumir posiciones objetivas y técnicas —y no ideológicas y

antiguas zonas de explotación de materiales

políticas— y buscar un diálogo directo y trans-

de construcción hoy existen humedales, zo-

parente, sin intermediarios. En todo lo anterior

nas agrícolas, áreas de recreación, desarrollos

Colombia cuenta con una mano

industriales de bajo impacto.

de obra de alta calidad y muy

“La industria de materiales de construcción debe estar localizada cerca a los centros

comprometida con el trabajo

de consumo debido a que son insumos de

estamos avanzando.”

La CCM se considera un vehículo importante de transmisión de información técnica, de preocupaciones de la industria y de los estándares internacionales de la minería responsable.

bajo costo y de alta sensibilidad al transporte, pues a “una distancia superior a los 50 km ya comienza a generar sobrecostos en los precios finales de los agregados”, dijo el Director de Asogravas, Carlos Fernando Forero.

La industria de materiales de construcción es la más importante en volumen si se compara con otros sectores de la minería; el año pasado se produjeron cerca de 140 millones de toneladas de agregados y calizas, y con las necesidades de infraestructura, vivienda y edificación se espera alcanzar en el 2015 un cifra cercana a los 200 millones, con un consumo percápita que se acerca al de algunos países desarrollados.

RSE | csr tips Canadá también promueve activamente principios relacionados con RSE en el ámbito financiero. El gobierno cuenta con marcos y lineamientos para la buena administración de recursos públicos, los cuales son revisados con regularidad.

Canada is also active in promoting CSR-related principles financial arena. The government has frameworks and guidelines in place for the sound management of public funds, which are reviewed regularly.

24 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

A n á l i s i s | A n a ly s i s

Carlos Forero, Director General de Asogravas.

General Director of Asogravas.

César Díaz, Director Ejecutivo de CCM. Executive Director of CCM.

Full speed Ahead!

“Members of the resources sector share their opinion on the industry´s rapid growth”

Canada Now provides an outlook of the trade leaders regarding the development of the extractive industry and the challenges ahead BY: Karina Pomenta · Photo: gabriel cruz

W

hen president Santos referred to the mining and the hydrocarbon sectors as the engines of the country he never imagined that the metaphor would be so well received. The comparison perfectly describes a full speed sector which is boosting the Colombian economy as never before. Meanwhile, the government reviews its complex machinery making the necessary adjustments to ensure the industry´s solid growth,in safer circumstances and on track with new, social and environmental parameters.

In regards to industrial safety, a huge effort is being made. This resulted in a trend toward improvement considering the fact that mining takes place in areas where the presence of the State has been historically weak. For this, the Ministry of Mining and Energy issued the Mining Safety Policy in August, 2011 to be followed by miners and which will be monitored and verified by the authority of the sector.

The Ministry of the Interior formed a Previous Consultation Group under the Vice-Ministry for Participation and Equality of Rights that addresses minority and indigenous communities issues, and assigned the Tidying-up the house Vice-Ministry of Foreign Policies the responsibility Setting order within the institutions has been of social management in areas where new mining The government is aware of the one of the most important steps of the curand energy ventures may occur. rent government. In order to strengthen the In relation to road infrastructure, eventhough need to boost exploration under institutions responsible for the mining and there was no redesigning policy, the Ministry of international environmental hydrocarbon sectors, a structural and reTransportation did receive a clear instruction to desource assessment was carried out, in order fine priorities with provincial governments and to standards to support this industry, which promises to reach agreements with companies for the maintebring 360 billion Colombian pesos to the nance of the main roads that service the industry. country between 2010 and 2020.

It is intended that the Ministry of Mining and Energy is the entrance The Ministry of Mining and Energy was restructured into two Vice- door, responsible for coordinating the integration and teamwork of all ministries: one for Mines, led by Henry Medina and another one for En- these government entities. The new private-public association law offers ergy, led by Tomas Gonzalez. An Environment and Communities Office, multiple possibilities for this sector because through them, private comthe National Agency for Sustainable Mining, aimed at centralizing and panies and the Government may undertake the construction of the infrarefining the allocation of mining resources, were created. Ingeominas structure that the sector requires. An example of this is the Carare train was also reorganized focusing as a service providing knowledge of the to transport coal from the center of the country to the exporting ports. subsoil and risk monitoring, and the duties of the Mining and Energy Additionally, in mid 2011 the Government announced a total investPlanning Units were made more specific. ment of U.S.$47,000 million for projects destined to the mining and On environmental matters the government is aware of the need energy sector, up to the year 2015. to boost exploration under international environmental standards for Public institutions view as a challenge that private companies underwhich the Ministry of Environment and Sustainable Development consti- stand their responsibilities and comply with them. What are the opinions tuted environmental license units. of the trade leaders? w w w . cccc . c o m . c o · 25

A n á l i s i s | A n a ly s i s Regional prosperity is possible through a tripartite dialogue

says, the Canadian environmental mining legislation has been a mandatory reference in Colombia.

Andi receives many requests from foreign investors, mainly from Canada, Germany, Australia, India, Japan, China, and Indonesia, enquiring about the current status of the national mining industry, specifically about investment targets and the actual mining potential. and requesting support to contact firms in need of funding.

According to Alejandro Martinez, Executive President of the Colombian Oil Association (Asociación Colombiana del Petróleo, ACP) it is more difficult to manage success than failure. The current challenges faced by the miningenergy industry in Colombia are due to its rapid growth, generating a reputation which results in a cross of interests from the different stakeholders such as communities, unions, private companies, and violent actors.

Mr. Martinez is optimistic about the program launched by the Ministry An insight of Interior last February called “Partnerships for Prosperity”, which wishes to The Association that represents the industry for construction materigenerate a tripartite dialogue between the business sector, authorities and als in Colombia (Asogravas) is leading a program called “An insight”, communities to encourage prosperity in the regions where the energy indus- which supports and assists its members in furthering best practices try operates. “We believe we can generate trust within their organizations in a manner that with other business sectors (agricultural, stockinvolves continuous improvement, and then The Canadian knowledge, breeding, etc.) with a dialogue based on honored seeks to assess performance levels through goals and agreements,” states Martinez. a platform of productivity indicators. These experience and capital have been As for foreign investment in Colombia, he practices include environmental and social beneficial to Colombia says that there are a number of Canadian oil management based on standards carried out companies that are now the major oil producers as far as possible and on the demands of in Colombia. “The future is bright for both the modern society. goods and services market since new opportunities will open for other In regards to environmental matters, there are many examples of investment sectors”, concludes Mr. Martinez. morphological and environmental recovery and reinstatement of land uses at the end of the extraction activity, which can be seen in provinces “Responsible mining in Colombia such as Antioquia, Cundinamarca, Santander, and Valle, among others; is possible and it exists” former mining areas are now wetlands, agricultural areas, recreation This is what Claudia Jimenez affirms. She is the Executive Director of the spaces, and low-impact industrial developments.

Large Scale Mining Sector who also adds that “our commitment is to im“The construction material industry should be located close to conprove every day in order to be considered an ally to Colombia’s sustainable sumption centers because they are sensitive to transportation costs since development.” “a distance greater than 50 km generates cost overruns on the final proAccording to Mrs. Jimenez, an expeditious issuance of environmen- cess of aggregates,” said the Asogravas director, Mr. Carlos F. Forero. tal permits is needed. She emphasizes in the legalization of small-scale The construction material industry is the largest in volume when mining, a fundamental process in order to raise its standards since in- compared with other mining sectors. Last year, there were close to 140 formality tarnishes the image of legal mining, which complies with in- million tons of aggregates and limestone produced. With the need for ternational standards and has plans to promote the prosperity of the infrastructure, housing, and edification, we hope to reach a number community. close to 200 million in 2015, with a per capita consumption that apThe acceleration of the delivery of mining titles and the approval of proaches that of some developed countries. new tax regulations are also needed. “The sector cannot wait for the government to organize its institutions; we need the quick implementa- “We are moving forward on all of these topics” tion of these State projects.”

Road infrastructure is also in the list of priorities. This sector has the Cesar Diaz, Executive Director of the Colombian Mining Chamber summafinancial resources although the approval from competent authorities is rizes that in order for the mining activity to strengthen in Colombia there still lacking. “Drummond and Prodeco ports, the Carare Train (Ferrocarril has to be a liaison and joint work between three main actors: government, del Carare), and the widening of FENOCO are projects that need to be private enterprise, and community. accelerated,” she says.

“The first actor is the government which must have strong, professional and objective institutions, and a clear legislation that generates confidence to “Colombia faces the possibility of being investors. The second actor, the private companies (regardless of the size of a rich country” the operation, the mining phase, the kind of mineral that is being explored or Eduardo Chaparro, Executive Director of Andi Cámara Asomineros, main- the region where it operates) must have best practices of responsible mining, tains that the whole country must be competitive and not only the mining especially in regards to environmental and social issues. sector. “There are sectors that must identify the niches of their business The third actor is the community. They should not feel apprehensive where they can have opportunities within the mining industry. Its integra- towards mining, they must understand that there are new technologies, tion will result in a more dynamic and diversified a greater social commitment from the mining economy,” explains Mr. Chaparro. companies, and that environmental impacts The country continues to grow in Consistent with this view, Andi is developmay be mitigated and compensated. Commuspite of the international crisis ing encounters with the financial sector, startnities must assume objective and technical posiing with trust funds. They have also spoken tions and not ideological and political ones, and and that is a good sign with Sena to identify specific issues in the trainseek a direct and transparent dialogue with no ing of technical staff and middle management. intermediaries. “We are moving forward on all Another subject matter of the agenda is the quality of mining, which of these topics.” is being addressed by generating conversations and actions among its The CCM is considered an important vehicle for the transmission of members and the environmental authority to undertake good practices information of technical data, concerns of the industry, and international “as the main theme of all mining operations.” Among other things, he responsible mining standards.

26 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

A n á l i s i s | A n a ly s i s

La ley del más apto «Norton Rose Canada, Brigard & Urrutia, Cárdenas & Cárdenas, Posse, Herrera y Ruiz»

Estas firmas de abogados, especialistas en el tema de hidrocarburos y minas, analizan temas relevantes del sector minero energético desde la perspectiva legal.

Por: KARINA POMENTA · Foto: CORTESÍA DE LOS COLABORADORES

E

n la industria de hidrocarburos y minas de Colombia, la

La primera prueba de fuego para el empresario es tratar de vender

competencia por la supervivencia obliga a los inversionistas de

su proyecto a un banco de inversiones. Si el banco lo considera viable,

cualquier talla a buscar asesoría legal especializada en asuntos

determinará el valor del proyecto para ofrecerlo a sus clientes y tantea-

que están evolucionando tan rápido como el sector, las instituciones y

rá sus posibilidades de financiación. Una vez logrado esto, comenzará

la economía del país.

el trabajo de mercadeo. Si éste es exitoso y la condición del mercado es

Cuatro reconocidas firmas afiliadas a la Cámara brindan una orienta-

buena, entonces se puede proceder con la cotización de la compañía y

ción general sobre financiamiento en el mercado de capitales, joint ventures,

la recaudación de fondos para su financiamiento. Se requerirá desarro-

solicitud de áreas de exploración y producción y el nuevo código de minas.

llar el proyecto, mantener al mercado informado y satisfecho, recaudar mayores ingresos cuando sea necesario y cumplir todo el tiempo con las regulaciones y requerimientos del mercado. Manejar una sociedad anónima es como manejar un restaurante: es un trabajo de esclavos en el que se tiene que mantener a todos contentos; de otra manera la gente se va y no regresa.

Norton Rose Canada: Financiamiento de Proyectos Minero Energéticos en los Mercados de Capitales Canadienses

Por: Jorge Neher, socio de Norton Rose Canada El sector de hidrocarburos, minas y gas constituye más de 40% del mercado bursátil del Toronto Stock Exchange (TMX) y el Toronto Venture Exchange (TSXV), posicionándolos como los dos mercados de valores más especializados en este sector a nivel mundial.

Brigard & Urrutia Abogados: Joint Ventures en la industria de hidrocarburos en Colombia.

US$2 billones de capitalización bursátil y TSXV posee una capitalización

Por: Luis Gabriel Pérez de Brigard, socio de Brigard & Urrutia Abogados.

bursátil que supera los US$52 mil millones, del cual 90% de los emiso-

A pesar de que los Joint Ventures han sido mundialmente reconocidos

res posee un capital menor a US$50 millones.

por su importancia en la evolución de la industria de los hidrocarburos,

El TMX o TSX, como se conoce entre el público, cuenta con más de

Esto es sumamente atractivo para empresarios que buscan financiamiento para proyectos que están en una fase inicial, incluso compañías creadas fuera de Canadá. Sin embargo, no es tan simple como reunir

nunca habían recibido tanta atención en el ámbito jurídico colombiano como ha ocurrido en los últimos ocho años.

A partir de la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos

los requisitos; el verdadero reto es poder vender el proyecto al mercado

(ANH) en el año 2003, alrededor de setenta compañías han participa-

de valores.

do en las rondas organizadas por la ANH, donde más de trescientos w w w . cccc . c o m . c o · 27

A n á l i s i s | A n a ly s i s

bloques de hidrocarburos han sido adjudicados.

El verdadero reto es vender el

En la mayoría de estos casos, dos o más empresas han aunado esfuerzos para adquirir una

proyecto al mercado de valores.

participación sobre estos bloques. De ahí que

de las partes. Si bien, los Joint Ventures no se

ción minera a la de hidrocarburos, por lo cual creó la Agencia Nacional de Minería, y prepara

haya aumentado la necesidad de ejecutar Joint Ventures que regulen a cabalidad los intereses

El Gobierno está reformando la estructura legal e institucional para equiparar la contrata-

Los joint ventures son acuerdos entre dos o más partes

una reforma al Código de Minas, con lineamientos hacia la creación de bloques mineros.

Los retos del Gobierno, son: (a) Reglamen-

encuentran propiamente regulados en la ley

para desarrollar un proyecto en

tar la selección objetiva para adjudicar áreas,

colombiana, existen algunas disposiciones que

común

con protección de los derechos adquiridos; (b)

regulan aspectos relacionados con la extensión

Delimitar áreas de protección ambiental me-

de la responsabilidad en el marco de los contra-

El Gobierno está reformando

tos estatales, así como de los efectos tributarios asociados a la estructura correspondiente.

Los Joint Ventures son acuerdos suscritos por dos o más partes con el propósito de adelantar diferentes actividades para el

la estructura legal e institucional para equiparar la contratación minera a la de hidrocarburos

desarrollo de un proyecto en particular. Estos establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes dentro

diante criterios técnicos; (c) Reglamentar la minería tradicional porque afecta la delimitación de áreas, haciendo imprevisible la contratación.

Adicionalmente, la autoridad minera no ha recibido propuestas de concesión desde hace un año, y cuando reinicien dicho servicio, ésta deberá contar con un sistema de información

actualizado, infraestructura, capital humano capacitado y suficiente,

del contrato, los deberes del operador, las atribuciones del comité ope-

para recibir el numeroso volumen de inversionistas que quieren explorar

rativo, los procedimientos para la aprobación del programa de trabajo y

el potencial minero en Colombia.

presupuestos, así como los eventos de dilución de la participación.

La preocupación del Gobierno por conseguir la auto-eficiencia pe-

En Colombia la mayoría de los contratos de Joint Venture en la

trolera lo ha llevado a implementar medidas que han atraído capitales

industria de los hidrocarburos han adoptado los modelos de contra-

privados y optimizado la administración de los hidrocarburos en el país.

tos elaborados por la Asociación de Negociadores Internacionales del

Con la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, el Gobierno

Petróleo (AIPN por sus siglas en inglés), por lo que regulan buena parte

adoptó esquemas de asignación de áreas, acompañados de nuevos

de los aspectos determinantes en el desarrollo de las actividades de la

modelos de contratación que son atractivos a la inversión extranjera.

industria de los hidrocarburos.

Sin embargo, persiste la inestabilidad jurídica respecto a las normas

Indudablemente, los Joint Ventures son �estructuras adecuadas para la financiación de proyectos en el sector de los hidrocarburos; lo

orientadas a la inversión privada. En tal virtud, el Gobierno tiene la gran labor de ajustar esquemas que brinden reglas claras a los inversionistas.

cual tendrá una relevancia aún mayor si la ANH adopta criterios más rigurosos en la selección de los contratistas, como lo ha venido anunciando hasta ahora.

Posse, Herrera y Ruiz: Resumen del estado actual del Código de Minas

Por: Paula Sánchez y Álvaro José Rodríguez Cárdenas & Cárdenas: Retos y recomendaciones para zonificación y limitaciones generales

Con el propósito de establecer un régimen claro y predecible para los

Por: María Paula Rengifo y Diana Guerra

de minerales, bajo la Ley 685.

inversionistas del sector minero, en 2001 se plasmaron principios Constitucionales que enmarcan la regulación sobre exploración y explotación

La asignación de áreas en el sector minero se rige por el principio

En 2010 se modificó la Ley 685 con la Ley 1382, en temas como el

“primero en el tiempo, primero en el derecho”, aunque las últimas

de áreas especiales, autorizaciones temporales y legalización de minería

reformas han fortalecido la facultad del Estado para delimitar áreas con

de hecho, entre otras. Sin embargo durante el trámite de la ley, no se

potencial minero y adjudicarlas mediante selección objetiva.

realizó una consulta previa a los pueblos indígenas y minorías étnicas

28 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

Foto | pHoto: coRtESÍA ASogRAVAS

a n á l i s i s | a n a ly s i s

lo que ocasionó que la Honorable Corte Constitucional la declarara inconstitucional; pero a fin de no generar un traumatismo regulatorio, la Corte en un ejercicio insólito de sus facultades, decidió mantener vigente la referida ley por un término de 2 años para permitirle al Gobierno presentar al Congreso un nuevo proyecto.

Hacia agosto del 2011 el Gobierno publicó para comentarios un proyecto que sustituyera la Ley 1382, no obstante, el Gobierno ha informado que antes de presentar el proyecto que remplace dicha ley, se pondrá a consideración del Legislativo un proyecto para reglamentar el proceso de consulta previa. a lo anterior hay que sumarle las dificultades asociadas con la creación de la autoridad nacional de Licencias ambientales y la agencia nacional Minera, así como la declaración de Reservas Mineras Estratégicas. Es urgente que el Gobierno ejerza mayor liderazgo a fin de que los inversionistas cuenten con reglas de juego claras que permitan verdaderamente desarrollar el sector. rsE | csr tiPs Petrominerales-agrodeco está acompañando a las comunidades de Meta y Casanare para la ejecución de iniciativas agrícolas productivas, estableciendo oportunidades para su desarrollo en el escenario actual y en el pos petróleo.

Petrominerales agrodeco is accompanying the communities of Meta and Casanare in the implementation of productive agricultural initiatives, establishing opportunities for its development in current and post oil scenarios.

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w w w . C C C C . C o M . C o · 29

A n á l i s i s | A n a ly s i s

The Survival of the Fittest “Norton Rose Canada, Brigard & Urrutia, Cárdenas & Cárdenas, Posse, Herrera and Ruiz”

These law firms, specializing in the hydrocarbon and mining sectors, analyze relevant topics from a legal standpoint.

BY: KARINA POMENTA

I

n the Colombian energy and mining industry, the struggle for survival forces investors of all sizes to seek specialized legal advice in matters that are evolving as fast as the sector, the institutions and the country´s economy.

Four recognized law firms, which are members of the Chamber share an overview on financing in capital markets, joint ventures, requesting exploration and production areas, and the new Code for Mines.

Since the creation of the National Hydrocarbon Agency “NHA” (Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH) in 2003, about seventy companies have participated in the bidding processes organized by the NHA, where more than three hundred hydrocarbon blocks have been granted.

In most of these cases, two or more companies have joined forces to be granted the rights on these blocks. Therefore, there is an increasing need to execute joint ventures that fully regulate the parties’ interests.

While joint ventures are not ruled by Colombian law, there are some secNorton Rose Canada: Financing of Resource tions in the law regulating matters of liability, when in the context of a Projects on the Canadian Capital Markets government contract and some tax effects applicable to such contractual By: Jorge Neher, partner structure.

Mining and oil & gas companies constitute more Joint ventures are agreements subscribed than 40% of the market capitalization of both by two or more parties intended to perform The real challenge is to sell the the Toronto Stock Exchange (TMX) and the Todifferent duties for the development of a parronto Venture Exchange (TSXV), positioning ticular project. They establish the rights and project to the capital markets. them over the years as the most specialized marobligations for each party under the agreement, kets for the industry, worldwide. the duties of the operator, the powers of the Joint ventures are agreements TMX (better known as TSX), has over $2 operative committee, and the procedures for trillion of market capitalization and TSXV owns approving the work program and budgets, as suscribed by two or more parties over $52 billion of market capitalization, 90% well as the dilution of the participation. to develop common projects. of its issuers having a market capital below $50 In Colombia, most joint venture agreemillion. ments in the oil and gas industry have adopted Many entrepreneurs worldwide look at the the models of contracts drafted by the AssoThe government is reforming Canadian capital markets as a launching pad for ciation of International Petroleum Negotiators financing their projects, including companies (AIPN) because they regulate the most relevant the legal and institutional based outside Canada. However, compliance aspects of the development of activities of the structure of the mining sector with the regulatory requirements is not enough; hydrocarbon industry. the big leap is to sell it.

Undoubtedly, joint ventures are �suitable to make it similar to that of the The first trial by fire for a promoter is structures to finance projects in the hydrocarhydrocarbon industry. to try to “sell” the project to an investment bon sector, which will have even greater relebank. If the bankers believe the project has vance if the NHA adopts more stringent criteria merit, they will determine its value and try to in the selection of contractors, as it has been sell it to their clients to see if there is an appetite and if funds can announced so far. be raised to finance it. Once this is achieved, marketing begins. If marketing is successful and the market is not tanking, then the list- Cárdenas & Cárdenas: Challenges and recommendations for zoning ing of the project company and the raising of the funds to finance it and general boundaries can be completed. This will require developing the project, keeping the market informed and happy, raising more money when needed and complying at all times with market regulations and requirements.

Running a public company is like owning a restaurant: it is a slave job where you need to keep everyone happy all the time; otherwise people leave and they never come back.

Brigard & Urrutia Abogados: Joint ventures in the hydrocarbon industry in Colombia

By: Luis G. Perez, partner of Brigard & Urrutia Despite the fact that joint ventures have been worldwide recognized for their determining role in the evolution of the hydrocarbon industry, they have never attracted so much attention in the Colombian legal sphere as it has occurred during the last eight years.

By: María Paula Rengifo and Diana Guerra The allocation of areas in the mining sector is governed by the principle of prior in tempore, potior in jure (first in time, first in right) although recent reforms have strengthened the power of the State to delimitate areas with mining potential and granting them through objective selection.

The government is reforming the legal and institutional structure to match the mining contracts to that of hydrocarbons. For this reason, it created the National Mining Agency (Agencia Nacional de Minería) and is preparing amendments to the Code for Mines to include guidelines towards the creation of mining blocks.

The challenges of the government are: (a) Regulating the objective selection to the allocation of areas protecting vested rights; (b) Defining areas of environmental protection through technical criteria; (c) Regulat-

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a n á l i s i s | a n a ly s i s

ing traditional mining because it affects the delineation of areas and makes contracting unpredictable. additionally, the mining authority has not received any concession proposals since a year ago. It will have to have an updated information system, infrastructure, training and enough human capital when restarting that service to receive a large volume of investors who want to explore mining potential in Colombia.

The concern of the government to achieve self-efficacy has taken it to implement measures that have attracted private capital and optimized the management of hydrocarbons in the country. with the creation of the national Hydro-carbon agency the government adopted schemes for the granting of areas along with new contracting models attractive to foreign investment. However, legal instability persists regarding rules oriented to private investment. as such, the government will have to adjust schemes so they provide clear rules to investors.

posse, herrerA y ruiz: suMMAry of The currenT sTATus of The code for Mines

By: Paula Sánchez and Álvaro José Rodríguez In order to establish a clear and predictable regime for investors of the mining sector, the constitutional principles that frame the regulations on exploration and exploitation of minerals were included in act 685 in 2001.

In 2010, act 685 was amended with act 1382 in subjects such as special areas, temporal authorizations, and legalization of informal mining, among others. However, a previous consultation to indigenous and ethnic minorities was not carried on during the process of the act, which resulted in that the Honorable Constitutional Court declared it unconstitutional. However, in order not to generate a regulatory trauma, the Court, in an unusual exercise of its powers, decided to maintain in force the said act for a term of two years to enable the government to submit a new draft law to the congress.

By august 2011, the government published a draft law for comments to replace act 1382. However, the government has informed that before submitting the draft law to replace such an act, it will submit a draft bill to regulate the process of previous consultation for consideration of the legislative power.

To this we must add the difficulties associated with the creation of the national authority of Environmental Licensing and the national Mining agency, as well as the declaration of Strategic Mining Reserves. It is urgent that the government exerts more leadership so that investors have clear rules that allow to truly develop the sector. rsE | csr tiPs Pacific Rubiales aporta al uso sostenible de la biodiversidad, a la asociatividad y a la dinamización de las economías locales mediante el fomento a la educación y modelos productivos .

Estos buscan desarrollar un modelo de sistemas de producción agrícola tropical sostenible que garantice el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades beneficiarias con criterios de sostenibilidad, equidad y competitividad, propendiendo por el desarrollo integral de las comunidades y las áreas de vida que integran el proyecto.

Pacific Rubiales contributes to the sustainable use of biodiversity, the associativity and the revitalization of local economies by promoting education and productive models. It seeks to develop a model of tropical agricultural production to ensure the sustainable improvement in quality of life of the beneficiary communities with the criteria of sustainability, equity and competitiveness, prone to the development of communities and areas concerning the project.

As proud editors of Canada Now, we know it takes teamwork to communicate clearly across boundaries

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Banca nacional financia Oleoducto Bicentenario «Por primera vez, la banca nacional financia con crédito sindicado más de $2 billones de dólares»

Como parte de la estrategia nacional para ampliar y mejorar la infraestructura de transporte de crudos, se han realizado diversos proyectos de impacto nacional.

Por: mARÍA CLARA AVILÁN · Foto: cortesía Bicentenario

E

l más relevante de los proyectos del sector de hidrocarburos es el Oleoducto Bicentenario, constituido en 2010 por las empresas Ecopetrol, Pacific Rubiales, Petrominerales, Hocol, Meta

Petroleum, C&C Energía, Canacol y Vetra.

Bicentenario recorrerá casi mil kilómetros iniciando en la Estación

Como parte de sus planes de financiación para esta etapa del proyecto, Bicentenario diseñó un esquema project finance con la participación de la banca local que, por su plazo y monto, se convierte en la financiación más grande que se haya efectuado en el país bajo la modalidad de “Crédito Sindicado Local” marcando un hito para el sector financiero colombiano en la

de Araguaney en Casanare hasta el Puerto de Coveñas. Se realizará en

financiación de proyectos de gran envergadura, otrora difíciles de apalancar

tres etapas. La primera de ellas, desde Araguaney a Banadía (Arauca),

en Colombia, dado su tamaño y capacidad.

para conectarse con el Oleoducto Caño Limón Coveñas, lo que permitirá ampliar la exportación de crudo en 110.000 barriles diarios en 2012.

La convocatoria de Bicentenario a la banca local por $2.1 billones mereció una respuesta favorable de los bancos locales que enviaron

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National bank finances Bicentenario Pipeline “For the first time, the national bank finances with syndicated credit more than $2 billion dollars”

As part of the national strategy to expand and improve the infrastructure for the transportation of oil, several projects of national impact have been developed.

BY: mARÍA CLARA AVILÁN

T Fernando Gutiérrez, Gerente General. General Manager.

ofertas en firme por $3.2 billones en una clara manifestación de su confianza en el proyecto.

El plazo del crédito, incluido un año de gracia, es de 12 años a una tasa de interés atada al comportamiento del DTF más un margen de intermediación. La fuente de pago consiste en contratos “Transporte o Pague” (“Ship or Pay” como se conocen internacionalmente) firmados entre Bicentenario y sus accionistas.

Los bancos participantes son: Bancolombia (“Lead Arranger”), Banco de Bogotá, Davivienda, BBVA, Banco de Occidente, Banco Popular, Banco Agrario, Banco Santander,

Bancos locales enviaron ofertas en firme por $3.2

Banco AV Villas y GNB Sudameris. El equipo participante en la estructuración del financiamiento estuvo conformado por: NEXUS

billones, una clara

Banca de Inversión y MBA Lazard

manifestación de

como asesores financieros local

su confianza en el proyecto.

e internacional respectivamente, Corficolombiana Banca de Inversión como Agente Estructurador, Gómez Pinzón Zuleta Abogados

y Allen & Overy, como asesores legales en Colombia y en el exterior respectivamente y Quiñones Cruz Abogados, como asesores tributarios.

he most relevant project in the hydrocarbon sector is the Bicentenario Oil Pipeline (Bicentenario), created in 2010 by Ecopetrol, Pacific Rubiales, Petrominerales, Hocol, Meta Petroleum, C&C Energía, Canacol, and Vetra.

Bicentenario will run almost a thousand miles from the Estación de Araguaney in Casanare to the port of Covenas. This will occur in three stages. The first one from Araguaney to Banadia (Arauca) connecting to Oleoducto Caño Limón Coveñas, making it possible to expand oil exports to 110,000 barrels per day in 2012.

As part of the financial plan for this stage of the project, Bicentenario designed, with the participation of local banks, a scheme called project finance. Due to its installment and its amount, it is considered the largest funding ever raised in the country under the category of “syndicated local credit”. This is a milestone for the Colombian financial sector, since financing large-scale projects has always been difficult given its size and capacity.

The request made by Bicentenario to local banks for $2.1 billion earned a favorable response from local banks who submitted binding offers for $3.2 billion in a clear demonstration of their confidence Local banks sent in the project.

The term of the loan, including binding offers for a year of grace, is 12 years at an in$3.2 billion in a clear terest rate tied to the performance demonstration of of DTF plus a margin for intermediation. The source for payment are their confidence in the “Ship or Pay” agreements, as interproject. nationally known, signed between Bicentenario and its shareholders.

The participating banks are: Bancolombia (“Lead Arranger”), Banco de Bogotá, Davivienda, BBVA, Banco de Occidente, Banco Popular, Banco Agrario, Banco Santander, Banco AV Villas, and GNB Sudameris. The participating team in the financial structuring was comprised of NEXUS Banca de Inversión and MBA Lazard as local and international financing advisors respectively, Corficolombiana Banca de Inversión as Structuring Agent, Gómez Pinzón Zuleta Abogados (law firm), and Allen & Overy as legal advisors in Colombia and abroad respectively, and Quiñones Cruz Abogados (law firm) as tax advisors.

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¡Culpemos a Canadá!

«Frederick Kozak, analista en petróleos y gas para Canaccord Genuity, comparte sus percepciones sobre el sector energético colombiano.»

Desde el año 2007, más de 30 empresas petroleras y de gas, que cotizan en bolsa, concentraron sus operaciones en Colombia. La mayoría de estas compañías cotizan en las bolsas canadienses.

Por: Frederik Kozak · Foto: cortesía canaccord genuity

C

omo resultado de estar tan cercanamente ligado a los Estados

suficientemente atractivos para compensar el riesgo y, después de la

Unidos por medio de los Acuerdos de Libre Comercio y una

era de Cuisiana y Cupiagua, nuestra producción nacional declinó. Esta

historia de lazos económicos y de negocios cercanos, Canadá

situación cambió cuando el presidente Uribe fue elegido e inició una

es una de las naciones más ricas del mundo. Canadá, aunque con una economía más pequeña que los demás países, es un miembro del Gru-

profunda transformación que les devolvió el país a los colombianos.

La razón por la cual muchos inversionistas se interesaron tanto en

po de los Ocho (G8). En el 2011, la Bolsa de Canadá (la TSX en inglés)

Colombia, al principio del año 2007 y durante el 2008, era el conjunto

tuvo la séptima capitalización del mercado más grande del mundo.

de políticas del presidente Uribe. Un segundo periodo garantizó que es-

Canadá también sigue ubicándose muy alto en las encuestas globales

tas normas y políticas (seguridad local, creación de la Agencia Nacional

anuales en condiciones de vida, calidad de vida, poder de adquisición,

de Hidrocarburos, ANH, etc.) se institucionalizaran en el país. No parece

seguridad, etc.

probable que estos cambios se eliminen con facilidad.

Acceso al Capital

La Inversión Canadiense que Llega a Colombia

La clave es el tamaño del mercado bursátil. Canadá se distingue por su industria extractiva —minería, petróleo y gas, en donde se encuentra

Con capital y espíritu empresarial, las empresas de petróleos y gas,

una fuerza de trabajo muy preparada profesionalmente. Con acceso a

que cotizan en bolsa, empezaron a llegar a nuestro país. El primer

Estados Unidos y otros inversionistas mundiales, los mercados bursátiles

y más reconocido inversionista nuevo en Colombia, que comprobó

canadienses se han ganado la reputación de ser uno de los mejores

que el país estaba listo para recibir inversionistas extranjeros, fue

lugares alrededor del mundo donde se logra aumentar el valor de

Petro Rubiales (predecesor de Pacific Rubiales por fusión con Pacific

las acciones de estas industrias, especialmente para los inversionistas

Stratus). La compañía recaudó exitosamente USD$440 millones,

extranjeros.

consiguiendo así los fondos para comprar el 75% de las acciones de la sociedad controladora (holding) que era la propietaria de los

Acceso a la Tecnología

intereses del campo petrolero de Rubiales. Esta no fue la primera

Por tener una cuenca relativamente madura en petróleo y gas en

compañía; otras empresas nuevas en Colombia, que habían estado

Norte América, ha habido una concentración significativa en el uso de

trabajando anteriormente (Petrominerales, Solana, y la cotizada

tecnología para encontrar petróleo y gas. Las mejoras en las perfo-

en los Estados Unidos Houston American, desde 2001/2002), pero

raciones (laterales horizontales multi-pierna) han permitido acceso a

ésta fue la primera gran inversión en el país considerada no segura.

más petróleo y más gas. Adicionalmente, las mejoras en las tecnolo-

Gran Tierra, Canacol, y varias pequeñas empresas que iniciaban

gías de la información han permitido el desarrollo de mejor sísmica

negocios rápidamente siguieron su ejemplo.

3-D, con el fin de identificar recursos mineros energéticos potenciales.

Estas ideas y tecnologías, algunas desarrolladas a través de compañías

Una Oportunidad

con base en Canadá, le han dado la vuelta al mundo, en la búsqueda

Colombia fue descrita por algunos como Norte América décadas atrás:

de petróleo y gas.

una economía poco desarrollada y poco explorada. El país tiene un régimen fiscal establecido y un gobierno estable. Hoy en día, se ve como

La Nueva Era de Colombia

un buen lugar para hacer negocios. Colombia combinó sus potenciales

La historia reciente de Colombia no había permitido que una vasta

recursos mineros energéticos con el uso de tecnología de punta en

parte del país se explorara. Se encontraron muchos y grandes campos de petróleo y gas, pero también muchas áreas del país se cerraron debido a problemas de seguridad. Los términos tributarios no eran lo

petróleos y gas desarrollada mundialmente. De repente, Colombia fue “descubierta”. Desde el año 2007, más de 30 compañías extranjeras de petróleo y gas que cotizan en bolsa iniciaron operaciones en Colombia.

34 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

A n á l i s i s | A n a ly s i s

La mayoría de ellas cotizan en las bolsas canadienses. Algunas también

ocasión, los inversionistas de la primera etapa (concentrados en Ca-

cotizan en las bolsas del Reino Unido y unas pocas cotizan en las bolsas

nadá) empezarán a buscar nuevos socios. Se espera que los inversio-

de los Estados Unidos.

nistas americanos, que se perdieron de la primera ola de inversión en Colombia, hagan parte de la siguiente, invirtiendo en compañías con

Todo lo Bueno se Acaba En el periodo anterior a la más reciente crisis mundial, los mercados bursátiles empezaron a emocionarse mucho por invertir en petróleo y gas. Las compañías que cotizan en bolsa, con concentración extranjera, vieron como los precios de sus acciones subían, dejando atrás a las compañías petroleras y de gas con concentración local. A lo largo del año 2010, los precios de las acciones de aquellas empresas empezaron a aumentar dramáticamente. Esto fue particularmente importante para las empresas concentradas en Colombia. Lo mismo ocurría en función del éxito en la exploración y producción que muchas de estas empresas estaban teniendo, especialmente el impacto del fuerte crecimiento en Petrominerales (los descubrimientos en Corcel) y el crecimiento continuo de la producción en los campos de Rubiales (de 15.000 barriles

concentración en Colombia.

RSE | csr tips El Gobierno de Canadá promociona y apoya la RSE de las compañías canadienses que operan en otros países. El Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Canadá ha creado un fondo de RSE por CAD $170,000 para brindar asistencia a las oficinas canadienses en el exterior y en Canadá para desarrollar actividades relacionadas con RSE. The Government of Canada is taking steps to promote and support corporate social responsibility by Canadian companies operating abroad. The Department of Foreign Affairs and International Trade has created a $170,000 CSR Fund to assist Canadian offices abroad and in Canada to engage in CSR-related activities.

por día en 2007 a 175.000 barriles por día en 2011). Sin embargo, los inversionistas comenzaron a perder interés en Colombia, alegando que la valoración de las acciones era muy cara, que habían perdido la oportunidad del mercado accionario, que Colombia presenta riesgos, etc.

Los inversionistas empezaron a buscar a la “próxima Colombia”.

La agitación en el Medio Oriente tuvo consecuencias en enero de 2011. La “Primavera Árabe” hizo que los inversionistas le huyeran al riesgo. Los inversionistas del mundo, con participación accionaria en países extranjeros, (en donde ellos no entendían realmente sus riesgos) “votaron con la billetera” y vendieron sus acciones. Los precios de las acciones de las empresas concentradas en Colombia y las empresas que operaban en otras partes del mundo se desplomaron en el año 2011.

Colombia es la Próxima Colombia Así es como vemos a Colombia: un buen sitio para invertir, lleno de oportunidades por descubrir. A pesar de la venta masiva del mercado a lo largo de 2011 de empresas de petróleo y gas concentradas en Colombia, nada ha cambiado realmente. A excepción de la exploración sin éxito del año 2011, casi todas las compañías petroleras y de gas que operaban en Colombia aumentaron su producción, su balance general, sus reservas, etc. Aunque estas compañías estaban, en general, sobrevaloradas, en enero de 2011, estaban definitivamente subvaloradas para 2012.

Los inversionistas muy probablemente necesitan más tiempo para sentirse cómodos con las compañías con concentración en Colombia.

Los problemas de Colombia se entienden bien y esperamos que sean temporales. El gobierno es consiente de ellos. Las demoras en los trámites de los permisos ambientales no durarán por siempre, y los problemas locales de seguridad se están manejando y resolviendo. La industria petrolera y de gas está construyendo la infraestructura de oleoductos que se necesita.

En el año 2011, las empresas con concentración en Colombia tuvieron un rendimiento inferior en el mercado. Esto se ha reversado parcialmente. Se espera que en el 2012, empresas más “débiles” se conviertan en candidatos de fusiones y se consoliden con empresas medianas. Los inversionistas est{an recobrando el interés. En esta

Frederick Kozak Es un analista en petróleos y gas para Canaccord Genuity en Calgary, Canadá. Un ingeniero de petróleos, se involucró con la industria petrolera y de gas en Latinoamérica a mitad de los años 1990 y ha escrito prolíficamente acerca de Colombia desde el 2008. Se ha destacado como el primer analista de investigación de capital/patrimonio/acciones que reconoció y se concentró en oportunidades de inversión en el sector petrolero y de gas en Colombia.

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A n á l i s i s | A n a ly s i s

blame canada!

“Frederick Kozak, oil and gas analyst for Canaccord Genuity shares his insights regarding the Colombian energy sector.”

In the years since 2007, more than 30 foreign public oil and gas companies have focused operations in Colombia. The majority of these public businesses are listed on the Canadian stock exchanges.

BY: Frederik Kozak · Photo: Tourism Toronto

well educated workforce. With available access to US and other worldwide investors, the Canadian stock markets have gained a reputation for being one of the best places globally to raise equity for these industries, especially for “foreign” investing.

Access to technology Because of North America’s relative mature oil and gas basins, there has been a significant focus on the use of technology to find oil and gas.

Drilling enhancements (horizontal, multi-leg laterals) have allowed more oil and gas to be accessed and improvements in computing power have allowed the development of better 3D seismic to identify the prospective resources. These ideas and technologies, some developed through Canadian-based companies, have gone around the world in the search for oil and gas.

Colombia’s New Era Colombia’s recent history did not allow vast parts of the country to be explored. Some large oil and gas field were found, but massive areas of the country were closed due to security issues. Fiscal terms were not attractive enough to offset the risk and after Cuisiana/Cupiagua, production declined. All this changed when President Uribe was elected and started a profound transformation —giving Colombians their country back.

The reason many investors became so intensely interested in Colombia starting in 2007/2008 was because of President Uribe’s policies. A second term guaranteed that the policies (domestic security, creation of the ANH, etc.) would become institutionalized in the country —changes that were unlikely to be easily removed.

s a result of being so closely linked to the US, through Free Trade Agreements and a history of close economic/business ties Canada is one of the wealthiest nations in the world. Canada, while having a smaller economy than other countries, is a member of the Group of Eight (G8) and in 2011, Canada’s premier stock exchange (The TSX) had the seventh largest market capitalization in the world. Canada also continues to rank highly in annual global surveys for “liveability”, quality of life, affordability, safety etc.

CANADIAN INVESTMENT ARRIVES IN COLOMBIA With access to capital and an entrepreneurial spirit, Canadian listed oil and gas companies started working in Colombia. The most notable large early investment in Colombia that showed the country was ready for the world was Petro Rubiales (predecessor to Pacific Rubiales through a merger with Pacific Stratus). The company successfully raised $440 million to fund the purchase of a 75% interest in the holding company that owned the interest in the Rubiales oil field. This was not the first company; other companies had been working Colombia longer (Petrominerales, Solana and US-listed company Houston American, since 2001/2002), but was the first single, large investment in the country that had been deemed as “unsafe”. Other companies quickly followed including Gran Tierra, Canacol and a number of other smaller startups.

Access to capital The key is the size of the Canadian stock market. Canada is known for resource/extractive industries —mining and oil and gas where there is a very

Because of opportunity Colombia has been described by some as being like North America was decades ago —under developed and under explored. The country has a

A

36 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

a n á l i s i s | a n a ly s i s

great fiscal regime and good government and is seen as a stable place to do business. Combine this resource potential with the use of state of the art oil and gas technologies developed around the world and all of a sudden, Colombia had been “discovered”. Since 2007, more than 30 foreign public oil and gas companies have focused operations in Colombia.

The majority of these public companies are listed on the Canadian stock exchanges; some are also listed in the UK and very few listed in the US. All good Things MusT coMe To An end In the run up before the most recent global fiscal crisis, the stock markets started to get very excited about investing in oil and gas. Foreign-focused public companies saw their share prices start to outpace domesticallyfocused oil and gas companies. Through 2010, those companies’ share prices were starting to get more and more expensive —this was particularly true of Colombian-focused companies. It was also a function of the exploration and production success many of these companies were having, with the strong growth of Petrominerales (Corcel discoveries) as well as the continuing production growth of the Rubiales field. (from 15,000 bbl/d in 2007 to 175,000 bbl/d in 2011). But investors were starting to lose interest in Colombia, saying the stock valuations were too expensive, that they had missed the run in these stocks, that Colombia was risky, etc.

Investors started looking for “the next Colombia”.

But Middle East turmoil intervened in January 2011. The start of the “arab Spring” caused investors to flee risk. around the world, investors with share ownership in foreign countries where they may not truly understand the risks, voted with their wallets and sold their stocks. Share prices tumbled through 2011, for Colombian-focused companies and companies operating elsewhere in the world. coloMbiA is The nexT coloMbiA This is how we view Colombia —still a great place to invest, still rich with undrilled opportunities. Despite the market selloff through 2011 of Colombian focused oil and gas companies, nothing really changed. with the exception of the lack of exploration success in 2011, almost every oil and gas business operating in Colombia improved (production, balance sheet, reserves etc.). while companies were generally overvalued in January 2011, in 2012 they were decidedly undervalued. we believe that it will take a bit more time for investors to get comfortable with Colombian focused companies. The Colombian issues are well understood but are relatively temporary. The government understands them —delays in the environmental licensing process will not last forever and domestic security issues are being addressed. The oil and gas industry in the country is building the required pipeline infrastructure.

In 2011, the Colombian focused companies underperformed the market —this has already been partially reversed. In 2012, it is expected that the weaker companies will become merger candidates and that there will be consolidation among the mid-size companies, making investors interested again. But this time, the early stage investors (Canadian focused) are seeing new partners— american investors, who missed the first investment wave in Colombia, will be a big part of the next one investing in Colombian-focused companies. frEdErick kozak Is an oil and gas analyst for Canaccord Genuity in Calgary, Canada. a petroleum engineer, he first became involved in Latin american oil and gas in the mid-1990s and has been writing extensively about Colombia since 2008. He is noted as the first equity research analyst to recognize and focus on investment opportunities in the Colombian oil and gas sector.

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A n á l i s i s | A n a ly s i s

Impacto del TLC con Canadá en el sector extractivo «Las reglas de juego son estables y seguras, una ventaja sobre otros países latinoamericanos»

Canadá tiene reconocimiento global por la riqueza de sus recursos naturales. Es una potencia eminentemente minera. Es el productor global más grande de níquel, zinc y potasio, y es el principal inversionista minero-energético en Colombia.

Por: Ricardo Duarte Duarte, Socio Duarte Garcia Abogados (DG&A) y ex Negociador del TLC

D

espués de Ecopetrol, Canadá es el segundo productor de pe-

Las empresas colombianas tienen en este desembarco de servicios oportuni-

tróleo en Colombia. En la actualidad, hay más de 30 proyectos

dades para sumarse ya sea como proveedores locales, aliados o socios en

mineros canadienses en Colombia que están captando capital

joint ventures para servicios tanto en Colombia, como en la región.

Además el TLC tiene disposiciones vigentes en materia de entrada

en la bolsa de Valores de Toronto (TSX) para su crecimiento y expansión.

Canadá es líder en minería responsable, comprometido con los

temporal de hombres de negocios en las que se crean obligaciones de

derechos laborales, la protección del medio ambiente, los derechos

transparencia y celeridad en la evaluación de sus aplicaciones de visas.

humanos y la responsabilidad social corporativa.

Es el movimiento de esos hombres de negocios donde se centra en

Conocido lo anterior, pasamos a analizar cómo impactan la industria

buena parte el mejor aprovechamiento mutuo de los acuerdos.

El TLC tiene un anexo que especifica las categorías de personas de ne-

extractiva colombiana los tratados, vigentes desde agosto 15 de 2011 entre Colombia y Canadá, tanto de libre comercio, como sus acuerdos comple-

gocios que se benefician del acuerdo. Los apéndices tienen los listados de

mentarios de cooperación ambiental, laboral y de derechos humanos.

actividades que pueden desarrollar las categorías de visitantes de negocios,

En materia de comercio, el TLC permitirá diversificar las exportaciones

y de profesionales y técnicos. Ahí están cubiertos perfiles tales como super-

colombianas a Canadá más allá del sector minero energético. El carbón en

visores y técnicos en minería y extracción, perforación y servicio de petróleo

los últimos tres años ha sido aproximadamente el 35% de nuestras ventas

y gas; procesamiento de minerales y metal, entre otros.

En materia laboral y ambiental quedó en firme la obligación mutua

a Canadá por US$185 millones al año en promedio.

El TLC permite la inversión canadiense que habilita coproducir o

de asegurar que cada país no dejará de aplicar o de otra forma dejar

encadenar partes, piezas, servicios y equipos mineros desde Colombia

sin efecto su legislación laboral o ambiental de una manera que debilite

para exportar a Canadá y al mundo. Si las industrias peruanas exporta-

o reduzca la observancia de los derechos laborales o ambientales inter-

ron equipos para minería por un total de US$700 millones durante el

nacionalmente reconocidos como una forma de incentivar el comercio

2011, Colombia, aprovechando sus tratados, puede hacer lo mismo.

De otra parte, la maquinaria y equipo minero originario del Canadá, así como ciertos equipos remanufacturados, pueden importarse a Colombia

o la inversión en el otro país. Esto garantiza que las nuevas inversiones canadienses en Colombia se hacen bajo deberes de no derogar o dejar sin efectos los estándares laborales y ambientales.

Por último, sabremos el impacto que tendrá el acuerdo en materia

con cero aranceles. De hecho, entre 2009 y 2011 las importaciones de máquinas de sondeo y perforación canadienses casi se triplicaron: de US$16 millones a US$43. Para el 2014, se espera que se quintuplique.

En materia de inversión, se acordaron con Canadá estándares internacionales para el tra-

de informes anuales sobre Derechos Humanos y Libre Comercio en

TLC permitirá diversificar las exportaciones

el sector extractivo cuando conozcamos el contenido de los Informes Anuales sobre Derechos Humanos que Colombia y Canadá se obligaron a

colombianas a Canadá.

proporcionar a sus respectivos poderes legislativos nacionales en mayo. Estos informes, que deben

tamiento a las inversiones recíprocas en bienes y servicios. Hoy hay reglas de juego estables y seguras para los inversio-

tratar exclusivamente sobre el efecto de las medidas tomadas en virtud

nistas canadienses en el sector minero energético colombiano. No así

del Tratado de Libre Comercio sobre los Derechos Humanos en los te-

ocurre con sus inversiones en países vecinos latinoamericanos. Tenemos

rritorios de ambos países, es posible que contengan referencia al efecto

obligaciones sustantivas mutuas de aplicar Trato Nacional, Trato de Na-

de las medidas en sector extractivo.

ción Más Favorecida, Nivel Mínimo de Trato, Prohibición de Expropiación Ilegal y está en firme un Mecanismo de solución de controversias inversionista —estado, que otorga acceso a Arbitraje Internacional.

Además del movimiento de bienes y de capitales, los servicios para el sector extractivo canadiense llegan de la mano de la inversión en el área.

El TLC y sus acuerdos ya han logrado atraer la atención de hombres de negocios de uno y otro país y darle visibilidad a muchas nuevas oportunidades de comercio de bienes, servicios e inversión. El sector extractivo colombiano es sin duda uno de los grandes ganadores de estos instrumentos.

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A n á l i s i s | A n a ly s i s

Impact of the FTA with Canada in the extractive sector “The rules of the game are stable and safe- an advantage over other Latin American countries”

Canada is worldwide known for its wealth in natural resources. It is an important mining power.

It is the largest global producer of nickel, zinc, and potassium, and it is the main mining and energy investor in Colombia.

BY: Ricardo Duarte Duarte, partner of Duarte Garcia Abogados (DG&A) and ex Negotiator of the FTA · Photo: Enrique Mendoza

A

fter Ecopetrol, Canada is the second largest oil producer in Colombia. Today, there are more than 30 Canadian mining projects in Colombia that are attracting capital on the Toronto Stock Exchange (TSX) for their growth and expansion.

Canada is a leader in responsible mining, and is committed to labor rights, environmental protection, human rights, and corporate social responsibility.

Considering the above, we will provide an analysis of the impact of the free trade agreement and the complementary agreements on environmental cooperation, labor, and human rights, which came into effect on August 15, 2011, on the Colombian extractive industry.

With respect to trade, the FTA will diversify Colombian exports to Canada beyond the mining and energy sectors. In the last three years, Ricardo Duarte, ex-Jefe negociador del TLC entre Colombia y Canadá.

Former chief negotiator for the FTA between Colombia and Canada. coal has accounted for approximately 35% of our sales to Canada, averaging close to US$185 million per year.

The FTA makes it possible for Canadian investors to co-produce or speed are created in the evaluation of their visa applications. This is one coassemble components, services, and mining equipment for export of the major, mutual benefits of the agreement. from Colombia to Canada and the world. If Peruvian industries exported The FTA has an attachment that specifies the categories of business mining equipment for a total of US$700 million during 2011, Colombia, people who can benefit from the agreement. The appendices include taking advantages of its treaties, can do the same. the list of activities that can develop categories of business visitors, proOn the other hand, Canadian mining machinery and equipment, fessionals and technicians. It includes profiles such as mining and extracas well as certain remanufactured equipment, can be imported to Cotion, drilling and oil and gas service supervisors and technicians, as well lombia with zero tariffs. In fact, between 2009 and 2011 imports of as mining and metal processing, among others.

Canadian drilling and test drilling machinery almost tripled from US$16 In labor and environmental aspects, the mutual obligation to ensure that million to US$43. It is expected that by 2014 this number will have a each country will not stop applying or otherwise will not make its labor or fivefold increase. environmental regulation invalid in a manner that weakens or reduces adherRegarding investment, international standards were agreed with ence to labor or environmental rights internationally, which are recognized Canada to handle the reciprocal investments of goods and services. Toas a way to encourage trade or investment in other countries, is in force. This day, there are stable and safe rules in Colombia ensures that new Canadian investment in Colombia for Canadian investors in the mining and energy is under obligation not to repeal or invalidate labor or The FTA will enable the sectors. The same does not occur with other Latin environmental standards. diversification of Colombian American countries. We have mutual obligations Finally, we will know the impact that the to implement measures such as National Treatexports to Canada. agreement will have on annual reports on Hument, Most Favored Nation Treatment, Minimum man Rights and Free Trade in the extractive sector Standard of Treatment, and Prohibition of Illegal Expropriation. In addiwhen we know the contents of the Annual Reports on Human Rights tion, a mechanism for investor-government dispute resolution is in force, that Colombia and Canada are obliged to provide to their correspondent granting access to international arbitration. national legislative powers in May. These reports, which should deal exBesides the commercial activity of goods and capitals, services for clusively with the effect of the measures taken under the FTA on Human the Canadian extractive sector come hand in hand with the growing Rights in the territories of both countries, may contain a reference to the investment in the sector. This provides Colombian companies with an effect of the measures in the extractive sector. opportunity to participate either as local suppliers, partners, or joint venThe FTA and its agreements have already called the attention of busitures for services both in Colombia and in the region. nessmen from both countries, providing visibility to many new trade opFurthermore, the FTA has provisions in force concerning the temportunities of goods, services, and investment. The Colombian extractive porary entry of businessmen in which obligations of transparency and sector is undoubtedly one of the biggest winners of these documents.

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A n á l i s i s | A n a ly s i s

mercados de capitales canadienses: observaciones en Colombia «Rafi Khouri, de la empresa Raymond James, percibe un cambio favorable en las tendencias»

Las empresas petroleras que se concentran en Colombia están superando el índice en un 6% a medida que parece que el apetito de riesgo ha regresado parcialmente al mercado de valores.

Por: Rafi khouri / Foto: cortesía Raymond James Ltd y Tourism Toronto

L

os mercados de capitales canadienses han sido y continúan

Una razón clave de su relación cercana es que los mercados de ca-

siendo muy activos en la inversión en empresas dedicadas a la

pitales canadienses tienen una larga historia de inversión en empresas

exploración de petróleo y gas y su desarrollo en Colombia. Pro-

de recursos naturales (la industria petrolera de Canadá data de la mitad

bablemente, el primer y más visible ejemplo de la última década, es la

de los años 1850). Esto ha llevado a que los recursos naturales ocupen

compañía predecesora de Pacific Rubiales, la consolidada AGX, que al-

cerca del 42% de la Bolsa de Toronto, lo que conduce no sólo a una

canzó cerca de $500 millones en la Bolsa de Toronto (TSX) para invertir

base sólida de conocimiento de los recursos de minería e hidrocarburos,

en el sector petrolero colombiano, en el año 2007. Sin embargo, éste

sino también a un entendimiento de que la inversión en petróleo y gas

es sólo uno de muchos ejemplos de la relación cercana que hay. Otros

tiene riesgos inherentes, con las respectivas expectativas de un retorno

ejemplos podrían ser el sólido crecimiento demostrado por empresas de

de la inversión basado en el éxito.

mediana capitalización, como lo son Gran Tierra que aumentó su pro-

Otros factores que atrajeron un interés creciente de los mercados

ducción en Colombia de cero en el 2006 a más de 20.000 barriles de

de capitales canadienses en Colombia fueron la mejora de la seguridad

petróleo diarios, antes de regalías o el crecimiento de Parex que pasó

del país, desde el año 2002 y la introducción de términos fiscales por

de no tener ninguna producción en el 2008 a generar cerca de 12.500

parte de la ANH, hacia finales de 2003. Esto definitivamente fue un

barriles de petróleo por día. Otras empresas de pequeña capitalización

acierto, con las empresas cotizadas en la Bolsa de Toronto liderando

y activas en Colombia serían PetroNova, PetroAmerica, PetroDorado y

el cambio para aumentar la producción de petróleo en Colombia a 1

Suroco, por nombrar algunas.

millón de barriles por día (y así aumentar materialmente no sólo las

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A n á l i s i s | A n a ly s i s

regalías recaudadas sino también el dinero de inversión gastado en Colombia), mientras también se participa, en forma inversa, en la valoración de las inversiones iniciales de los últimos cinco años.

En el año 2011, se apreció un ligero cambio en el sentimiento demostrado por el bajo desempeño de las empresas petroleras y de gas que cotizan en la Bolsa de Toronto y que se concentran en Colombia versus otras jurisdicciones (20% de baja en el desempeño de empresas que concentran su actividad en Colombia versus el índice de petróleo y gas). Definitivamente, este año hemos visto un cambio favorable en esta tendencia con empresas petroleras concentradas en Colombia que están superando los índices hasta por un 6%, a medida que reaparece parcialmente en el mercado el apetito

Canadian capital markets: Views on Colombia “Rafi Khouri from Raymond James sees a reversal in the current trend”

Colombia focused oil companies

por el riesgo. Existe un potencial de desempeño sólido y continuado, por

are outperforming the index

parte de las empresas petroleras concentradas en Colombia que cotizan en la Bolsa de Toronto, en el caso de que haya un real interés de las empresas

by 6% as risk appetite appears

de petróleo y gas en la Ronda Colombia 2012, incluyendo los bloques de

to have partially returned to the market.

petróleo y gas no convencionales.

BY: Rafi khouri

C

Rafi Khouri Es un analista en petróleo y gas de Raymond James Ltd. que se especializa en el sector internacional de petróleo y gas. En el año 2010, fue calificado como el segundo mejor seleccionador de acciones de Canadá por Stamine. Khouri también clasificó como primer analista de petróleo y gas (de empresas de pequeña y mediana capitalización) en la encuesta Brendan Wood de 2011.

Ha dedicado diez años a cargos técnicos y administrativos en la industria del petróleo y gas, incluyendo cuatro años como ingeniero de campo con Exxon en el Mediano Oriente y un año como ingeniero de corrosión con la empresa Total en el oeste de África. Khouri tiene una Licenciatura en Ciencias en Química Aplicada de American University de Beirut y una maestría en administración de empresas (MBA) de la Universidad de Alberta.

Is an oil & gas equity analyst at Raymond James Ltd, focusing on the International oil & gas sector. In 2010, he was ranked by Stamine as the No 2 Overall stock picker in Canada. Rafi was also voted No 1 oil & gas analyst (Small/mid cap) in the 2011 Brendan Wood survey. He has also spent 10 years in various technical and managerial roles in the oil & gas industry, including 4 years as a field engineer with Exxon in the Middle East, and one year as a corrosion engineer with Total in West Africa. Rafi holds a B.Sc. in Applied Chemistry from the American University of Beirut and an MBA from the University of Alberta.

anadian capital markets have been, and continue to be, very active in investing in various companies engaged in oil & gas exploration and development in Colombia. Probably the first very visible example over the past decade would be Pacific Rubiales’ predecessor company, Consolidated AGX, raising close to $500 million on the Toronto Stock Exchange (TSX) to invest in Colombia’s oil sector in 2007. However, this is but one of many examples of the close relationship. Other examples would be the solid growth demonstrated by midcap companies such as Gran Tierra —growing its Colombian production from zero in 2006 to over 20,000 bopd before royalties currently, or Parex’s growth from no production in 2008 to ~12500 bopd currently.

Other smaller cap companies active in Colombia would be PetroNova, PetroAmerica, PetroDorado & Suroco, to name a few.

One key reason for this close relationship is that Canadian capital markets have a long history of investing in resource companies (Canada’s oil industry dates to the mid 1850s). This has led to natural resources accounting for ~42% of the TSX, leading to not only a solid knowledge base in natural resources, but also an understanding that oil & gas investment does have inherent risks, with the appropriate expectation for returns on investment on success.

Other factors that drove increased interest by Canadian capital markets in Colombia were the improvement in security since 2002, and the introduction of the ANH’s fiscal terms in late 2003. This definitely was a match made in heaven, with TSX listed firms leading the charge in growing Colombia’s oil production to ~1 million barrels per day (thus materially increasing not only the oil royalties collected, but also the investment money spent in Colombia), while also participating in the upside via an appreciation of the initial investments over the past 5 years.

2011 did see a slight shift in sentiment, demonstrated by the underperformance of TSX listed oil & gas companies focused on Colombia versus other jurisdictions (20% lower performance for Colombian focused companies vs. the oil & gas index). We have definitely seen a reversal of this trend this year, with the Colombia focused oil companies outperforming the index by 6% as risk appetite appears to have partially returned to the market. There is the potential for a continued solid performance by Colombian focused TSX listed oil companies in the event there is solid interest by major oil & gas companies in the Ronda 2012, including unconventional oil & gas blocks.

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E n t r e v i s ta | I n t e r v i e w

Moviendo Montañas Sam Sullivan, exalcalde de Vancouver y mundialmente reconocido líder cívico y político visitó Colombia

Tiene mucho que contar, pero lo que más impacta es su personalidad afable y la sensibilidad y la pasión que lo mueven Por: Karina Pomenta / Foto: Gabriel Cruz

“E

know in Spanish. Quiero aprender español para la próxima vez

Para Sam Sullivan la “inclusión” es clave en su vida

hablar en su idioma”, fueron las primeras palabras que Sam

Sam Sullivan ha experimentado en carne propia la lucha por la “inclu-

stoy muy complacido de estar aquí con ustedes…that´s all I

Sullivan dirigió a su audiencia. Pronunciadas con un marcado acento

sión”, teniendo la necesidad de abrirse camino en la vida sentado en

anglófono, tuvieron el poder de hacer que los presentes sonrieran en

una silla de ruedas. A los 19 años sufrió un accidente esquiando y que-

agradecimiento por su esfuerzo. Sin embargo, este gesto tiene un

dó cuadrípléjico. Tras superar la depresión, entendió que la vida podía

trasfondo más relevante que el de romper el hielo. Guarda relación con

marchar sobre ruedas. Afortunadamente vive en una ciudad abierta a

una estrategia implementada en Vancouver para promover la inclusión

la diversidad donde encontró su lugar en la sociedad y eventualmente

en una comunidad que es cada vez más multicultural y multilingüe. La iniciativa de Sullivan se llama Greeting Fluency y el objetivo es fomentar

llegó a ser alcalde. A Sullivan le gusta contar la siguiente anécdota: “Alguien me dijo que la razón por la cual Vancouver es tan accesible es

que los ciudadanos aprendan algunas frases de salutación en los idio-

porque tuvo un alcalde discapacitado, a lo cual repliqué que la razón

mas de sus vecinos. Esto demuestra respecto e inclusión para afianzar

por la cual Vancouver tuvo un alcalde discapacitado es porque es una

un futuro armonioso.

ciudad tan accesible”.

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E n t r e v i s ta | I n t e r v i e w

Moving Mountains

“Cuando tu única herramienta es un martillo, todos tus problemas parecen clavos” Sullivan es sorprendente, no porque haya llegado lejos profesional y fí-

Sam Sullivan, former Mayor of the City of Vancouver and a worldwide recognized civic and political leader visited Colombia

sicamente (en su tiempo libre hace velerismo o practica el montañismo) sino porque tiene la habilidad de abordar los problemas difíciles desde una perspectiva desprejuiciada y atrevida. “Frecuentemente la piedra

Sullivan has much to tell but what strikes

de tranca es la mentalidad del público que impide las ideas innovado-

the most about him is his affable personality

ras y un manejo más humano de los problemas”, comenta.

and the sensibility and passion that move him

Para ilustrarlo, dos ejemplos: “En Vancouver existe un serio problema de adicción y decidimos probar una nueva estrategia: regalar 1.000 miligramos de heroína diarios a los adictos. Asombrosamente nadie tomó más de 600 mg, el promedio siendo de 300 mg diarios.

Comprendimos que la razón por la que tomaban la droga era para dejar de sentirse enfermos. La tasa de empleo de los adictos aumentó, la criminalidad disminuyó, se reintegraron a la comunidad y muchos

BY: Karina Pomenta

“E

dejaron gradualmente la droga. Cuando dejamos de considerar el problema como una ‘guerra’ y empezamos a verlo como una condición que había que sanar, obtuvimos mejoras”, relata.

El segundo ejemplo resulta visualmente simpático: en un esfuerzo por aumentar la conciencia ciudadana a favor de mayores facilidades

stoy muy complacido de estar aquí… that´s all I know in Spanish. I want to learn Spanish to be able to speak it the next time,” were the first words that Sam Sullivan said to address his audience. With a strong Anglophone accent, they had the power to make attendees smile in appreciation for his effort. This gesture has a more relevant background than just breaking the ice. It relates to a strategy implemented in Vancouver to promote inclusion in a community increasingly multicultural and multilingual.

Sullivan´s initiative is called Greeting Fluency and the objective is to encourage citizens to learn a few greeting sentences in their neighbors´ languages.

This shows respect and inclusion to secure a more harmonious future.

para los discapacitados, retaron a los políticos a transitar un día entero en silla de ruedas. ¡De más está decir que fue un éxito con los medios de comunicación!

Cuando le preguntaron a la esposa de Sullivan que era lo que más le atraía de su esposo, ella contestó: “Admiro su amor por la vida, él no le pone límites a lo que desea hacer”. Y como para Sullivan vivir con pasión es esencial, fue lo primero que notó al llegar a Colombia, “Percibí el amor por la vida…hay mucho optimismo y una orientación hacia el futuro”.

Por cierto, el exalcalde de Vancouver es autodidacta en cinco idiomas: cantonés, italiano, francés, mandarín y punyabi, por lo que no hay

the word “inclusion” is key in sam Sullivan’s life Sam Sullivan has experienced firsthand the struggle for “inclusion” since he has had to make his way in life sitting in a wheelchair. At 19 he suffered a ski accident and became quadriplegic. After overcoming depression, he understood that life could go smoothly on wheels. Fortunately, he lives in a city open to diversity where he found his place in society and finally became the Mayor. Sullivan enjoys telling the following anecdote: “Someone told me that the reason why Vancouver is so accessible is because it had a disabled Mayor to which I replied that the reason why Vancouver had a disabled Mayor is because it is such an accessible city.”

duda de que buscará el tiempo para aprender el español.

Sam Sullivan Fue concejal de Vancouver durante 12 años y seguidamente fue elegido alcalde de Vancouver entre 2006 y 2009. Muchos recuerdan cuando recibió la bandera de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2006 en Turín y luego en 2008 cargó la antorcha de las Olimpíadas de Beijing. También fue instrumental en la organización de los juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2010 en Vancouver.

Es el fundador de seis ONGs que han mejorado las vidas de miles de discapacitados norteamericanos y por su servicio comunitario en pro de personas marginadas ha recibido la Orden de Canadá, la más importante distinción en ese país.

Was Councillor for the City of Vancouver for 12 years and was later elected Mayor of Vancouver from 2006 to 2009. Many remember when he received the flag for the 2006 Olympic Winter Games in Turin, and then in 2008 he carried the torch of the Beijing Olympics. He was also instrumental in organizing the 2010 Olympic and Para-Olympic Games in Vancouver.

He is the founder of six NGOs that have improved the lives of thousands of disabled North Americans. He received The Order of Canada, the highest civil award in his country, for his volunteer work serving people with disabilities.

“When your only tool is a hammer all your problems look like nails” Sullivan is outstanding not because he has come a long way professionally and physically (he is a sailor and a mountain climber), but because he is able to tackle difficult problems from an unprejudiced and bold perspective. “Often the stumbling block is the public´s mentality which prevents innovative ideas and a more humane way to deal with problems,” he says.

As an example, he shares a story: “There is an addiction problem in Vancouver so we decided to try a new strategy: to give addicts 1,000 mg of heroin a day, for free. Amazingly, no one took more than 600 mg, being the average 300 mg per day. We realized that the reason for taking the drug was to stop feeling sick. The employment rate of addicts increased, criminality decreased, they reintegrated to community, and some started to gradually get off drugs. When we stopped considering the problem as a ‘war’ and started seeing it as a healing situation, we found that it improved,” he mentioned.

Another amusing example was an effort to increase citizen awareness of city facilities for the disabled by challenging politicians to move on wheels for an entire day. Needless to say, the media loved it!

When Sullivan’s wife was asked what attracted her most about her husband she replied: “I admire his love for life. There are no limits to what he wants to do”. And that was what he first noticed about Colombia. “I felt the love for life … there is so much optimism and passion”.

Sullivan is self-taught in five languages: Cantonese, Italian, French, Mandarin, and Punjabi, so undoubtably he will find time to learn Spanish.

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E n t r e v i s ta | I n t e r v i e w

Canadá globaliza la RSE «Marketa Evans explica el objetivo de la Oficina, la primera de su género en el mundo»

El gobierno del Canadá trabaja con la comunidad empresarial y los grupos civiles, así como con gobiernos y comunidades extranjeras para fomentar y promover la RSE Por: marketa evans / Foto: marketa evans y Tourism Toronto

E

n una visita reciente a Colombia, fui afortunada de conocer y reunir-

troversial. Menciono ciertas tendencias claves: la capacidad explosiva de

me con muchas personas con un fuerte interés en los temas de la

los medios sociales y de Internet para comunicar noticias del extranjero;

responsabilidad social empresarial. Me impresionó tanto el nivel de

el crecimiento de las ONG, tanto en número como en influencia; los retos

interés como la sofisticación del debate sobre estos temas tan importantes.

Una visión sobre la experiencia canadiense puede resultar útil para los colombianos que están explorando estos asuntos. En Canadá los

de la industria con respecto a su reputación frente a la distribución de beneficios y el manejo del medio ambiente; el creciente reconocimiento de la importancia del sector privado para la reducción de la pobreza; y

sectores de recursos juegan un papel muy importante en el desarrollo

el crítico rol de las asociaciones intersectoriales. Las expectativas de los

de nuestra economía. La extracción minera y las industrias procesadoras

grupos de interés acerca del buen desempeño están aumentando.

canadienses emplean localmente a cerca de

La RSE se define como la manera

Un compromiso con los más altos estándares

tes inversionistas en proyectos mineros en el

en que las empresas combinan

Como dijo el Primer Ministro Harper en

extranjero. La expansión de la exploración

sus intereses en materia social,

Tanzania, en noviembre de 2007, el gobierno

de recursos como resultado de una creciente

ambiental y económica con sus

de Canadá anima y espera que las sociedades

300,000 personas.

Los canadienses se han vuelto importan-

demanda global y el aumento de los precios de los artículos de primera necesidad, ocurre en un contexto muy dinámico y con frecuencia con-

valores y actividades operativas, de manera abierta y responsable

canadienses alcancen y satisfagan altos estándares de responsabilidad social empresarial.

El Primer Ministro también comentó que la

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inversión canadiense en los sectores extractivos en el extranjero puede

Estrategias globales en RSE

resultar en situaciones de mutuo beneficio. Estos sectores enfrentan

La Oficina de la Consejera para la Responsabilidad Social Empresa-

retos operativos muy particulares, que se han intensificado últimamen-

rial del Sector Extractivo es una entidad nueva y forma parte de una

te. Deloitte, la consultora de talla mundial, recientemente identificó “la necesidad por un aumento en responsabilidad social empresarial”,

Estrategia Canadiense en RSE del Gobierno de Canadá para compañías canadienses mineras, petroleras y de gas que operan en el exterior,

como una de las 10 principales tendencias que enfrenta la industria

llamada “Building the Canadian Advantage” (Construyendo la Ventaja

minera (ver “Tracking the trends 2012”). Al ser globalmente visibles, se-

Canadiense) [la versión en español de la Estrategia se encuentra dispo-

ñala el reporte, la industria adquiere una “mayor responsabilidad.”

El gobierno del Canadá anima y espera que todas las empresas canadienses que funcionan

nible en www.csr.gc.ca]

El reporte de Deloitte señala que al ser globalmente visibles, la

La estrategia, anunciada por el Ministro de Comercio Internacional canadiense en marzo de 2009, se basa en cuatro pilares

alrededor del mundo, respeten las leyes y los

industria adquiere una “mayor

complementarios, con la participación de

estándares internacionales, que operen transparen-

responsabilidad.”

tres departamentos del Gobierno de Canadá:

temente y en consulta con los gobiernos anfitriones

el de Comercio, la Agencia Canadiense de

y las comunidades locales, y que lleven a cabo sus

Desarrollo Internacional (CIDA) y el de Recur-

actividades de una forma social y ambientalmente responsable. Las compa-

sos Naturales de Canadá. Estos son:

ñías canadienses están comprometiéndose cada vez más con iniciativas de

1. Apoyar las iniciativas de los países anfitriones, para mejorar la capacidad

RSE, las cuales se definen como las actividades voluntarias que propician una operación económica, social y ambientalmente sostenible. La RSE es

de la gestión de recursos y beneficiarse de estos para reducir la pobreza.

2. Promover lineamientos de desempeño de RSE reconocidos interna-

importante para los negocios canadienses en el exterior porque ayuda a

cionalmente, incluyendo los Lineamientos de la OCDE para Empresas

manejar los riesgos, aumenta el acceso del capital, mejora las relaciones de

Multinacionales, los Estándares de Desempeño de la CFI (IFC), los

los empleados, facilita permisos sociales para operar y mejora la reputación.

Principios Voluntarios en Seguridad y Derechos Humanos, y la

Las asociaciones de la industria canadiense y las empresas extractivas son reconocidas por su liderazgo en estos temas. La Asociación Minera del Canadá, por ejemplo, tiene estándares obligatorios de desempeño de RSE para sus miembros. Sin embargo, se puede hacer más.

Muchas compañías buscan la guía y el apoyo del gobierno canadiense para el manejo de sus actividades de RSE.

Iniciativa de Reporte Global. Estos son los estándares voluntarios que respaldan el mandato de mi oficina.

3. Apoyar el desarrollo de un Centro de RSE para la Excelencia, inaugurado en enero de 2010.

4. Establecer la Oficina de la Consejera para la responsabilidad social empresarial del Sector Extractivo. Los roles de la Oficina son promover las práctiw w w . cccc . c o m . c o · 45

E n t r E v i s ta | i n t E r v i E w

cas responsables de las empresas canadienses en el exterior y resolver los conflictos relacionados con los estándares de desempeño. un espAcio neuTrAl pArA resolver probleMAs ¿Cómo se resuelven hoy en día los conflictos de las empresas con la comunidad? Las empresas pueden peticionar ante los gobiernos anfitriones o dirigirse a los tribunales. Las comunidades pueden lanzar campañas en los medios de comunicación o desplegar activismo social.

Estos procesos pueden llegar a ser largos y costosos, y no siempre satisfactorios. a veces el tema real no se puede remediar así. Una posible

canada globalizEs csr “markEta Evans ExPlains thE PurPosE of thE officE, thE first of its kind in thE world”

the government of Canada works with the Canadian business community, civil society groups, with foreign governments and communities as well as other stakeholders to foster and promote CSr

manera de solucionar estos conflictos es a través de la mediación de By: Marketa evans

terceros, como lo es esta oficina. ofrecemos un espacio neutral para resolver problemas entre las empresas mineras, petroleras y de gas con sus comunidades locales, en temas relacionados con las preocupaciones sociales o ambientales. no nos involucramos en temas relacionados con las normas o regulaciones del país anfitrión. Los servicios de la oficina son gratis.

Este acercamiento práctico a la resolución de conflictos puede llegar a ser particularmente útil cuando la relación es importante para ambas partes. Esta oficina puede ser el camino para que las empresas canadienses y sus comunidades mejoren sus relaciones, desarrollen confianza, resuelvan problemas sin confrontación y avancen sustancialmente. nuestro trabajo aporta una nueva opción práctica y constructiva. Lo invitamos a contactarnos para conocer más acerca de esto. http://www.international.gc.ca/csr_counsellor-conseiller_rse/ Exención de responsabilidad: El Consejero en RSE es un asesor especial del Ministro de Comercio Internacional. El consejero no desempeña ningún papel en la formulación de políticas ni representa la posición

o

n a recent visit to Colombia, I was fortunate to meet with many people with a strong interest in corporate social responsibility issues. I was struck by both the level of interest and sophistication of the debate on these important issues.

It might be helpful, as Colombians begin to explore these questions, to have some context from the Canadian experience. In Canada, the resource sectors have played an important role in our economic development. Today, for example, the mineral extraction and processing industries in Canada domestically employ over 300,000 people.

Canadians have also become important global investors in mining projects overseas. The expansion of resource exploration, as a result of rising global demand and higher commodity prices, is taking place in a very dynamic and often contentious international context. a number of key trends are worth mentioning: the exploding ability of social media and the internet to communicate stories from overseas; the growth of nGos in both number and influence; the industry’s reputational challenges around benefits sharing and environmental stewardship; growing recognition of the importance of the private sector to poverty reduction; and the critical role of cross-sector partnerships. Stakeholder expectations about good performance are increasing.

oficial del Gobierno del Canadá.

markEta Evans Es la Consejera de RSE del Sector Extractivo del Gobierno de Canadá. Fue Directora de alianzas Estratégicas en el “Plan Internacional del Canadá”, una de las onG líderes mundiales en desarrollo. Ha sido miembro de páneles de asesores externos para el Ministerio de Recursos naturales del Canadá, el Foro Económico Mundial, la Transparencia Internacional Canadá y muchas compañías mineras. Tiene un doctorado en ciencias políticas de la Universidad de Toronto.

Is the Government of Canada’s Extractive Sector Corporate Social Responsibility Counsellor. Most recently, she was the Director, Strategic Partnerships, at Plan International Canada, one of the world’s leading development nGos. She has been a member of external advisory panels for natural Resources Canada, the world Economic Forum, Transparency International Canada and several private mining companies. She holds a PhD in political science from the University of Toronto.

A coMMiTMenT To high sTAndArds as Prime Minister Harper noted in Tanzania in november 2007, the government of Canada encourages and expects Canadian companies to meet high standards of corporate social responsibility. The Prime Minister also noted that Canadian investment in the extractive sectors abroad can result in winwin outcomes. But the extractive sectors face unique operating challenges abroad, which have intensified in recent years. The global consultancy Deloitte recently identified “the demand for heightened corporate social responsibility” as one of the top 10 trends facing the mining industry (see “Tracking the trends 2012”). with greater global visibility, the report notes, comes industry’s “greater responsibility.”

The Government of Canada encourages and expects all Canadian companies working around the world to respect all applicable laws and international standards, to operate transparently and in consultation with host governments and local communities, and to conduct their activities in a socially and environmentally responsible manner. Canadian companies are increasingly engaging in CSR initiatives, generally defined as voluntary activities undertaken by a company to operate in an economically, socially, and environmentally sustainable manner. CSR is important for Canadian business abroad because it helps manage risks, improve access to capital, enhance employee relations, build social license to operate, and improve reputation.

Canadian industry associations and extractive companies have been recognized for their leadership on these issues. The Mining association of Canada, for example, has mandatory CSR performance standards for its

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E n t r E v i s ta | i n t E r v i E w

members. However, more can be done. Many companies look to the Canadian government for guidance and support in managing their CSR activities.

globAl csr sTrATegies My office, the office of the Extractive Sector CSR Counsellor, is a new entity, and is part of a larger Government of Canada CSR Strategy for Canadian mining, oil and gas companies operating abroad, called “Building the Canadian advantage.” [Spanish version of the Strategy is available at www. csr.gc.ca] The Strategy, announced by Canada’s Minister of International Trade in March 2009, is based on four complementary pillars, with the participation of three Government of Canada departments: Trade, CIDa and natural Resources Canada. The pillars are to: 1. Support host-country initiatives to enhance resource management capacity, and to benefit from these resources to reduce poverty.

2. Promote widely-recognized international CSR performance guidelines, which include the oECD Guidelines for Multinational Enterprises, the IFC Performance Standards, the Voluntary Principles on Security and Human Rights, and the Global Reporting Initiative. These are the voluntary standards which underpin the mandate of my office.

3. Support the development of a CSR Centre for Excellence, which was launched in January 2010.

4. Set up the office of the Extractive Sector CSR Counsellor. The roles of the office are to promote responsible practices for Canadian companies abroad and to resolve disputes connected with the endorsed performance standards.

A neuTrAl spAce for probleM solving How do company/community disputes currently get resolved? Companies might try to petition the host government, or go to the courts.

Communities might try to launch a media campaign or some kind of social activism. But such processes can be long and costly, and not always satisfactory. Sometimes the issue at hand is not really amenable to resolution through these typical means. one potential avenue that holds promise for tackling some of these types of disputes is through third party mediation, such as this office. we provide a neutral facilitation space Deloitte’s report notes for problem-solving between Canathat with greater dian mining, oil and gas companies and their local communities, on isglobal visibility, comes sues related to social or environmenindustry’s “greater tal concerns. we do not look at any issues related to host country law or responsibility.” regulation. The office’s services are free of charge to users.

Such a practical problem-solving approach can be particularly useful when the relationship is important to both parties. This office can provide a way for Canadian companies and their communities to improve relationships, develop trust, resolve issues in a non-confrontational way and make substantive progress in improving outcomes on the ground. our work puts a new practical and constructive option into the mix. we invite you to contact us to learn more.

 Fully bilingual.  Broadband cable internet access.  Thorough knowledge of graphic and printing workflows.  Thorough knowledge of Adobe Creative Suite.  Legal software and legal fonts.  Extensive experience in the financial, mining and hydrocarbon sectors.  Hands-on experience in multilingual publications.  More than 25 years solving clients needs; no complaining, period.  Visit our portfolio at www.amaraldiseno.co

http://www.international.gc.ca/csr_counsellor-conseiller_rse/ Disclaimer: The CSR Counsellor is a special advisor to the Minister of International Trade. The Counsellor has no policy-making role and does not represent Government of Canada policy positions.

w w w . C C C C . C o M . C o · 47

E n t r e v i s ta | I n t e r v i e w

El Poder y el Amor «El canadiense Adam Kahane bautiza su libro en Colombia»

Con un prólogo escrito por el Presidente Juan Manuel Santos, el libro propone una revolución mental para abordar los problemas sociales más difíciles Por: maría clara avilán y karina pomenta

D

esde la Casa Nariño se presentó el

mediante lo discutido en el cuarto escena-

libro “El Poder y el Amor: Una teoría

Hay que abandonar algunos

rio de Destino Colombia: “la unión hace

y práctica para el cambio social”. El

modelos mentales. Se necesita

la fuerza”. Al respecto, Kahane opina que

Presidente Santos elocuentemente honró al

autor Adam Kahane, a quien conoce desde 1996, cuando ambos propiciaron los escenarios

imaginación, soluciones creativas y metodologías innovadoras.

“Destino Colombia”, donde se logró el dialogo

Kahane plantea en su libro que para liderar cambios sociales es necesario tener dos móviles: el del poder para alcanzar objetivos y el

Colombia y al mundo que actores antagónicos pueden conversar abierta, constructiva y

entre gobierno, empresa privada, ONGs, las FARC, el ELN y las Auto Defensas.

la importancia de la experiencia obtenida en Destino Colombia es que le demostró a

creativamente.

Durante su discurso, el Presidente ahondó en este tema: “En Colombia nos hemos embarcado en un proceso evolutivo irreversible que esperamos culmine en una transición pacífica y en una reconciliación

del amor, para lograr la unidad de las personas. “La gente piensa erró-

definitiva propias del cuarto escenario, ‘La Unión hace la Fuerza’. Ese

neamente que debe elegir entre el poder y el amor, pero ambos deben

escenario, que parte de un empoderamiento de la sociedad civil para la

coexistir para generar los cambios deseados”, explica Kahane, “al elegir

resolución de sus conflictos, es el camino que queremos hacer realidad

el poder y omitir el amor se actúa de manera abusiva e imprudente, ig-

hoy…con la propuesta de Unidad Nacional que hemos puesto en mar-

norando la conexión con los demás…y el amor sin poder es sentimental

cha desde el Gobierno.”

y anémico”.

El prólogo, escrito por el Presidente Santos, formula la interesante pregunta sobre cómo Colombia puede salir adelante

Según Kahane, Colombia tiene el potencial de ser un referente mundial por su nivel de compromiso y su capacidad para atender los retos sociales de manera innovadora y creativa.

Adam Kahane Es socio fundador de Generon Consulting y de Global Leadership Initiative. Es un destacado diseñador y facilitador de procesos sociales severos y complejos. Ha trabajado en más de cincuenta países en todo el mundo, con ejecutivos y políticos, militares y guerrilleros, funcionarios públicos y sindicalistas, activistas comunitarios y funcionarios de Naciones Unidas, clérigos y artistas.

Kahane jugó un papel determinante en el proceso de paz de Sudáfrica después del Apartheid. Cuando en 1996 al Presidente Santos le tocó viajar a Sudáfrica a entregarle a Nelson Mandela la presidencia de la UNCTAD, aprovechó para preguntarle por Adam Kahane. Mandela le dio excelentes referencias y fue entonces que Santos y Kahane entablaron conversaciones sobre su posible visita a Colombia.

Kahane tiene una licenciatura en Física (graduado con altos honores) de la Universidad McGill (Montreal), una maestría en Economía Energética y de Recursos de la Universidad de California (Berkeley), y una maestría en Ciencia de la Conducta Aplicada de la Universidad Bastyr (Seattle). También ha estudiado negociación en la Escuela de Leyes de Harvard, y chelo en el Instituto MargueriteBourgeoys.

Originario de Montreal, Kahane vive en Boston y en Ciudad del Cabo con su familia.

Is founding partner of Generon Consulting and of Global Leadership Initiative. He is a leading designer and facilitator of severe and complex social processes. He has worked in more than fifty countries around the world with executives, politicians, military and guerrillas, civil servants and trade unionists, community activists and United Nations officials, clergy and artists.

Kahane was instrumental in the South African peace process after the apartheid. When president Santos travelled to South Africa in 1996 to hand over the presidency of the UNCTAD to Nelson Mandela, he asked him about Adam Kahane. Mandela gave him excellent references and hence Santos and Kahane started conversations about his possible visit to Colombia.

Kahane has a B.Sc. in Physics (First Class Honours) from McGill University (Montreal), an M.A. in Energy and Resource Economics from the University of California (Berkeley), and an M.A. in Applied Behavioral Science from Bastyr University (Seattle). He has also studied negotiation at Harvard Law School and cello performance at Institut Marguerite-Bourgeoys.

Kahane was born in Montreal and lives in Boston and Cape Town with his family.

48 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

PowEr and lovE “canadian adam kahanE launchEs his book in colombia”

2012 AMARALDISEÑO

E n t r E v i s ta | i n t E r v i E w

CÁMARA DE COMERCIO COLOMBO-CANADIENSE

With a prologue written by president Santos, the book proposes a mental revolution to address the most difficult social problems By: María Clara avIlán and karIna PoMenta

t

he book entitled El Poder y el Amor: una teoría y práctica para el cambio social (Power and Love: a theory and practice for social change) was presented at the Colombian presidential palace, “Casa de nariño”. Eloquently, president Santos honored author adam Kahane whom he has known since 1996, when both of them led the scenarios of Destino Colombia (Destiny Colombia), in which a dialogue between the government, the private sector, nGos, the FaRC, the ELn, and the auto Defensas (paramilitary) took place.

Kahane proposes in his book that one needs two drives in order to lead social changes: the drive of power to reach goals and the drive of love We must abandon some to bring people together. “People mental models. We need mistakenly think that they must imagination, creative choose either power or love, but both of these must coexist in orsolutions, and an der to generate the desired changinnovative methodology. es” explains Kahane. “when we choose power and omit love we act in an abusive and reckless manner, ignoring our connection to others…and love without power is sentimental and anemic”.

The prologue, written by president Santos, poses the interesting question of how can Colombia move forward in the fourth scenario of Destino Colombia: “in union there is strength”. To this respect, Kahane thinks that the importance of the experience obtained in Destino Colombia is that it showed Colombia and the world that antagonic actors may discuss openly, constructively, and creatively.

During his speech, the president stressed the issue: “In Colombia we have embarked on an irreversible, evolutionary process, which we hope will end in a pacific transition and a final reconciliation, aligned with the fourth scenario, “In union there is strength”. This scenario, based on the empowerment of civil society for the resolution of its conflicts, is the path that we seek today … with a proposal called national Unity, which we are carrying out in the Government”. according to Kahane, Colombia has the potential of being a worldwide reference due to its level of commitment and its ability to assist social challenges in an innovative and creative manner.

DÉCIMO TORNEO DE GOLF COPA CANADÁ VIERNES 31 DE AGOSTO CLUB GUAYMARAL

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Gran Colombia Gold bases its relationship with communities on four strategic areas: participatory diagnosis, leadership training , strengthening institutions and local organizations, and construction of public-private partnerships, while seeking to generate confidence in the communities where it operates.

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w w w . C C C C . C o M . C o · 49

Dossier

Toronto, anfitriona del PDAC 2012 «Una mirada a la ciudad que reunió a más de 30,000 visitantes de 120 países»

Esta convención anual se llevó a cabo entre el 4 y el 7 de marzo. Desde 1932 es el evento más importante para el sector minero a nivel mundial Por: federico ángel y karina pomenta Foto: Tourism Toronto

Galería de Arte de Ontario.

Art Gallery of Ontario.

P

rospectors & Developers Association of Canada, comúnmente

Con más de 7.000 restaurantes, bares, cafeterías, clubes y salones

llamado PDAC, es la convención anual más importante a nivel

de baile, es ideal para los amantes de la buena mesa y la vida noctur-

internacional para quienes están vinculados a la industria mine-

na, quienes encontrarán una vasta selección internacional no sólo en

ra. Es la oportunidad para acceder a más de 1,000 expositores, asistir a

sesiones informativas y relacionarse con colegas de muchos países del mundo. En otras palabras, es el lugar para “ver y ser visto”.

gastronomía y vinos sino también en música.

Arquitectónicamente, Toronto es una amalgama de diferentes estilos, desde barrios Art Deco hasta obras tan impactantes como el “Allen Lambert Galleria and Heritage Square”, una plaza diseñada por

Toronto, una ciudad vibrante

Santiago Calatrava, arquitecto y escultor español ganador de varios

Asistir al PDAC también nos brinda la oportunidad de conocer una de

premios como el Príncipe de Asturias. La desafiante Torre CN (Canadian

las ciudades más vibrantes de Norteamérica. En Toronto se fusionan la

National Tower) que fuera la estructura más alta del mundo entre 1975

creatividad y la diversidad cultural para ofrecer una experiencia turística

y 2010, es el símbolo de la ciudad y es considerada una de las siete

variada y cosmopolita. Es una ciudad para todos los gustos.

maravillas del mundo moderno.

50 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

Informe | Dossier

Toronto es la ciudad más grande de Canadá y la quinta más grande en Norte América.

Toronto is Canada’s largest city, and the fifth largest in North America.

Toronto ostenta uno de los mayores centros de producción de

internacionales. Toronto también es conocida por su hipódromo de Wo-

teatro en el mundo, con más de 200 compañías y 10.000 actuaciones

odbine, la propiedad más grande de carreras hípicas en Norte América.

al año. Uno de los teatros más antiguos de la ciudad es el Royal Alexandra, sede de algunas de las mejores producciones de Broadway.

La industria cinematográfica, llamada la “Hollywood del Norte”,

Sin embargo, lo que realmente hace interesante la ciudad es su gente.

Curiosamente el nombre de “Toronto” viene de la palabra Hurón que significa “Lugar de encuentro”. Eso es exactamente Toronto: un lugar de

es reconocida internacionalmente por sus excelentes producciones. El

encuentro multicultural de más de 4,5 millones de habitantes; personas de

festival de cine “Toronto International Film Festival” atrae anualmente a

más de 70 nacionalidades diferentes que hablan aproximadamente unas

cinéfilos de todos los rincones del mundo.

100 lenguas. Aunque hay mucho para ver y hacer, experimentar y degustar,

Para los aficionados del deporte, Toronto cuenta con una serie de estadios en donde algunos de los mejores equipos profesionales de Canadá tienen su sede. La carrera de carros Honda Indy Toronto y el Abierto

son los residentes de Toronto, quienes le dan a la ciudad su sello especial.

En marzo, Toronto honró su nombre una vez como sede del PDAC… el lugar de encuentro más importante del sector minero del mundo.

de Tenis de Canadá son dos de los más importantes eventos deportivos w w w . cccc . c o m . c o · 51

dossiEr

Nexen’s exploration drilling program at Sueva near Bogota.

toronto, host to Pdac 2012 “a look at thE city that brought togEthEr ovEr 30,000 visitors from 120 countriEs”

this annual convention took place on March 4-7. Since 1932 PdaC has been the world’s most important event in the mining sector By: FederICo ángel and karIna PoMenta

P

rospectors & Developers association of Canada —best known as PDaC— is the most important annual convention for those connected to the mining business. It is an opportunity to access over 1,000 exhibitors, attend information sessions and network with colleagues from all over the world. In short, it is a place to “see and be seen”.

RESPONSIBLE ENERGY DEVELOPMENT We apply technology and innovation to minimize our impact to air, water and land.

We partner with our stakeholders to identify and implement business solutions that create mutual benefits. We safely and responsibly deliver energy to a world that needs it.

That’s Nexen’s way.

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ToronTo, A vibrAnT ciTy attending the PDaC also gives you the chance to visit one of the most vibrant cities in north america. Creativity and cultural diversity fuse together to provide a travel experience which is both cosmopolitan and eclectic. It is a city for all tastes. with over 7,000 restaurants, bars, cafés and clubs, visitors who enjoy fine dinning and night-life will find a broad, international selection in cuisine, wine and music. architecturally speaking, Toronto is an amalgam of styles, ranging from the Art Déco districts to stunning works such as the allen Lambert Galleria and Heritage Square, designed by Spain’s Santiago Calatrava, who has won a number of awards including the Príncipe de Asturias.

The Cn Tower (Canadian national Tower), which was the tallest building in the world from 1975 to 2010, is the symbol of the city and is considered one of the seven wonders of the modern world.

Toronto offers one of the largest theatre production centers in the world, with more than 200 professional theater companies and 10,000 performances a year. one of the oldest theater spaces is the Royal alexandra, home to some of Broadway’s finest productions.

Its film industry, also known as “Hollywood north”, is recognized worldwide for its excellent productions. The annual Toronto Film Festival draws filmgoers from every corner of the world.

Sports fans will also enjoy Toronto’s stadiums, where some of Canada’s top-of-the-line professional sport teams play. The Honda Indy Toronto car race and the Canadian Tennis open are two of the most important international sporting events. Toronto is also known for the woodbine racetrack, the largest racing property in north america.

However, what really makes Toronto an appealing city is its people. The name “Toronto” comes from a Huron word meaning “meeting place”. and that is just what Toronto is: a multicultural meeting place for more than 4.5 million people, of more than 70 nationalities, speaking some 100 languages. Even though there’s plenty to see and do, experience and taste, it’s the residents of Toronto who give the city its special cachet.

In March, Toronto once more honored its name as home to the PDaC…the world’s most important meeting place for the mining sector.

52 · c a n a da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

Noticias | news

Operación colombo canadiense de talla mundial

Worldclass Colombian Canadian Operation

Grupo Santodomingo y Fondo de pensiones Canadiense socios en empresa de servicios petroleros

grupo santodomingo and ontario teachers’ pension fund partners in an oil services company

Por: María Clara Avilán foto: Revista semana

By: María Clara Avilán Photo: Revista semana

E

l Grupo Santodomingo en asocio con uno de los fondos de pensiones más grandes de Canadá, Ontario Teachers’ Pension Fund, adquirió la participación mayoritaria de dos exitosas em-

presas locales: Integral de Servicios Técnicos (Integral) y Latinoamerican

Drilling (Latco).

Integral y Latco eran propiedad de Trayectoria Oil and Gas, la cual continuará manteniendo participación. Recientemente Integral ha incursionado en la modalidad de servicios integrados para el desarrollo de pozos petroleros, realizando obras civiles para la construcción de localizaciones, movilización y suministros de equipos de perforación y de campamentos autosuficientes, tubería, registros eléctricos y perforación de los pozos.

Con la adquisición, el Grupo Santodomingo va a capitalizar a Integral y a Latco para realizar además la cementación de pozos, el fracturamiento y la provisión de motores de fondo para pozos direccio-

T

he Grupo Santodomingo, in partnership with the most important single-profession pension plan in Canada, the Ontario Teachers' Pension Fund, acquired the largest share of two successful local companies: Integral de Servicios Técnicos (Integral) and Latinoamerican Drilling (Latco).

Integral and Latco were a property of Trayectoria Oil and Gas, who will still have some share ownership. Lately, Integral has been carrying out integrated services for the development of oil wells, building local construction sites, transportation and the provision of drilling equipment and self-sufficient camp grounds, pipes, electrical registers and well drilling.

With this acquisition the Grupo Santodomingo will capitalize Integral and Latco while providing well cementing, fracturing, and supply electrosubmersible engines and directional wells. It is the only national business that will compete at the same level as multinational companies in the oil and gas sector, offering the best market prices.

nales. Es la única empresa nacional que competirá al mismo nivel de las multinacionales del sector, ofreciendo los mejores precios del mercado.

Alejandro Santodomingo.

w w w . cccc . c o m . c o · 53

sociales | social

Desayuno conferencia Ministerio de Minas y Energía Breakfast-conference with the Minister of Mining and Energy El desayuno conferencia con el Ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas Santamaría, se llevó a cabo el 30 de noviembre de 2011 en las instalaciones del Gun Club en una iniciativa conjunta de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense y uno de sus asociados, Azabache Energy Inc.

Fatima Martin y Tim Martin.

La ponencia se enfocó en las políticas de gobierno del sector extractivo.

The breakfeast-conference with the Minister of Mining and Energy, Mauricio Cardena Santamaria, took place the 30th of November, 2011 in Gun Club’s facilites, in a joint initiative between the Colombian Canadian Chamber of Commerce and one of its members, Azabache Energy Inc. The presentation focused in the governmental policies for the extractive sector.

Juan Carlos Navia, Diana Muñoz,Juliana Posada, Alejandra Calderon y Frederick Felder

Luis Enrique Uribe, María Clara Avilán,Giovanny Zuzunaga y Christian Ducuara.

Fabio Capponi, Jorge Neher y Ana Milena Vásquez.

Patrick Ostaszewski, Olga Fernàndez de Soto, Tim Martin, Fatima Martin, Wally Swain, Jorge Neher, Ximena Teicher, Felipe Laserna y Larry Kozy.

Bienvenida al nuevo embajador de Canadá, Tim Martin New Canadian Ambassador Tim Martin’s Welcome Ponencia de Mauricio Cárdenas, Ministro de Minas y Energía.

El 5 de diciembre, la Cámara de Comercio Colombo Canadiense ofreció un cóctel de bienvenida en honor al Excelentísimo Embajador Tim Martin y a su esposa. El evento, al que fueron invitadas todas las empresas afiliadas a la Cámara, contó con la ambientación en vivo de un trío de música andina y obras de arte realizadas por estudiantes de instituciones educativas que reciben apoyo del Club Canadá.

December the 5th, the Colombian Canadian Chamber of Commerce hosted a welcome cocktail in honor of His Excellency, Ambassador Tim Martin and his wife. All of CCCC´s member companies were invited to the event, which included a live Andean musical trio and an exposition Mauricio Cardenas, Tim Martin, Ximena Teicher, Olga Fernández de Soto y Luis Miguel Morelli.

of works of art created by students of academic institutions supported by the Canadian Club.

54 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

socialEs | social

RuEDA DE PRENSA CON SAM SuLLivAN NEwS CONFERENCE wiTh SAM SuLLivAN Con motivo de la visita del ex alcalde de Vancouver, la Cámara de Comercio Colombo Canadiense, con el acompañamiento de la CCBC y CanaDa now, realizó el pasado 23 de febrero una rueda de prensa.

El evento, al que asistieron los principales medios de comunicación regionales y nacionales, fue un espacio de diálogo que permitió conocer la memorable gestión de Sullivan, experto en urbanismo, responsabilidad social, medio ambiente, gobernabilidad, entre otros.

CCCC, with the support of the CCBC and CanaDa now, organized the 23rd of February a news conference in the context of the former Mayor of Vancouver’s visit to Colombia. The main regional and national media were present in the event, which became a dialogue that provided a space to get to know Sullivan’s administration with regards to city planning, social responsibility, environment and governance, among others.

Sam Sullivan y Olga Fernández de Soto.

Federico ángel, Sam Sullivan y Gabriel Beetar.

Exploración y producción de hidrocarburos que genera valor y desarrollo en Colombia mediante la excelencia en sus operaciones y su compromiso con la comunidad y el medio ambiente.

Rueda de Prensa Canada Now | Canada Now Press Conference.

Estudio de AracniaStudios w Diseño: w w. C C C C . C o M . C oLtda. · 55

sociales | social

TSX · TSX

GLOBE · GLOBE

Durante PDAC 2012, la CCCC y sus afiliados conocieron

Durante el 9 y el 13 de marzo, la CCCC participó en la convención

los servicios del Toronto Stock Exchange, TSX.

Globe y en la agenda de negocios previa al evento especializado en asuntos ambientales.

During PDAC 2012, The CCCC and its afilliates went to visit the TSX’ services.

The Colombian Canadian Chamber of Commerce, had the chance to participate in Globe convention and it bussiness agenda previous to the event.

Visita oficial de la CCCC y sus afiliados al TSX.

Funcionarios de Gobierno de Alberta se reunieron con la CCCC.

Almuerzo en el marco del día Colombia, PDAC 2012 Colombian Day Luncheon PDAC 2012 La CCCC ofreció un almuerzo en el Ritz Carlton de Toronto, en el marco del día Colombia en PDAC 2012.

CCCC hosted a lunch in Toronto’s Ritz Carlton, in the context of PDAC 2012 and its Colombian Day.

Platinum sponsors Tamara Romero, Rick Thibault, Catalina Perez, Bruce Smith, James Mc Vicar, Francisco Romero, Emmet Reed.

Sponsors

Institutional Support

De izquierda a derecha: César Diaz, Henry Medina, Liliana Villaveces, Mauricio Cárdenas y Olga Fernández de Soto.

56 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

¿QuiÉn es quiÉn?

Who’s who?

DIRECTORIO EMPRESARIAL. incluye 143 de los ASOCIADOS A LA CÁMARA DE COMERCIO COLOMBO CANADIENSE business directory. it includes 143 of the colombian canadian chamber of commerce members

1

AASTRA TELECOM INC SUCURSAL COLOMBIANA (Central & North America & Caribbean) www.aastra.com

2

ACICAM, Asociación Colombiana de Industriales del Calzado, el Cuero y sus Manufacturas www.acicam.org

3

ACNUR, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados www.acnur.org

4

AIR CANADA SUCURSAL COLOMBIA www.aircanada.com

5

Algimantas Didziulis

6

ALIANZA FRANCESA www.alianzafrancesa.org.co

7

ALIANZA WJ LIMITADA www.alianzawj.com

8

ALTOS EJECUTIVOS www.altosejecutivos.com

9

AMARAL DISEÑO www.amaraldiseno.co

10

ANALDEX, Asociación Nacional de Comercio Exterior www.analdex.org

11

ANDIGRAF, Asociación Colombiana de la Industria de la Comunicación Gráfica www.andigraf.com.co

12

ANTIOQUIA GOLD INC www.antioquiagoldinc.com

13

ARAÚJO IBARRA & ASOCIADOS www.araujoibarra.com

14

ARISTOS CONSULTORES DE GERENCIA www.aristosweb.com

15

SMGE, Asociación del Sector de la Minería a Gran Escala www.mineriagranescala.org

16

ASOCOLFLORES, Asociación Colombiana de Exportadores de Flores www.asocolflores.org

17

AVIATUR www.aviatur.com.co

18

AVIS Colombia www.avis.com

19

AZABACHE ENERGY www.azaenergy.com

20

BANCO COLPATRIA www.colpatria.com

21

BANCOLOMBIA www.bancolombia.com

22

BARRICK www.barrick.com

23

BELTRÁN & CORREA ABOGADOS www.beltrancorrea.com

24

BRIGARD & URRUTIA ABOGADOS www.bu.com.co

25

C.I. CIGSA www.cigsa.com.co

26

C3 COMUNICACIONES www.yankeegroup.com

w w w . cccc . c o m . c o · 57

A s o c i a d o s | A s s o c i at e s

27

CANAC RAILWAY SERVICES www.canac.com

45

CORREVAL www.correval.com

28

CANACOL ENERGY COLOMBIA www.canacolenergy.com

46

DELIMA MARSH www.delimamarsh.com

29

CANSUPPLY www.cansupplycolombia.com

47

DELOITTE ASESORES Y CONSULTORES www.deloitte.com

30

CARBONES DEL CERREJÓN www.cerrejoncoal.com

48

DESSAU CEI www.dessau.com

31

CARDENAS & CARDENAS ABOGADOS www.cardenasycardenas.com

49

DHL GLOBAL FORWARDING www.dhl.com

32

CASAVAL www.casaval.com.co

50

DUARTE GARCÍA ABOGADOS www.col-law.com

33

CB GOLD INC www.cbgoldinc.com

51

DYPROTEC www.dyprotec.com

34

CENDISMAR www.cendismar.com

52

35

ECO ORO MINERALS CORP SUCURSAL COLOMBIA www.greystar.com.co

CESA, Colegio de Estudios Superiores de Administración www.cesa.edu.co

53

EMBAJADA DEL CANADÁ www.bogota.gc.ca

36

CIP Impermeabilización y Protección del Concreto www.xypex.com.co

54

ERNST & YOUNG AUDIT LIMITADA www.ey.com

37

CIV, Customer Index Value www.civ.com.co

55

FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA www.cafedecolombia.com

38

COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO www.urosario.edu.co

56

FEDERACION NACIONAL DE COMERCIANTES FENALCO www.fenalco.com.co

39

CONGELAGRO, McCain www.mccain.com

57

40

FORERO, MEDINA Y ABOGADOS ASOCIADOS www.foreromedinabogados.com.co

CONSULTORIA Y GESTIÓN INTEGRAL www.cygintegral.com

58

41

CONTINENTAL GOLD DE COLOMBIA www.continentalgold.com

FUNDACIÓN UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO www.utadeo.edu.co

42

COPA AIRLINES www.copaair.com

59

GALWAY RESOURCES HOLDCO LTD SUCURSAL COLOMBIA www.galwayresources.com

43

CORRECOL CORREDORES COLOMBIANOS DE SEGUROS www.correcol.com

60

GANAMEDIO www.ganamedio.com

44

CORREDORES ASOCIADOS www.corredores.com

61

GRAN COLOMBIA GOLD www.grancolombiagold.com

62

HELM BANK www.grupohelm.com

58 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

A s o c i a d o s | A s s o c i at e s

63

HOTELES ROYAL www.hotelesroyal.com

64

HUSKY IMS COLOMBIA www.husky.ca

65

IEP INTERNATIONAL EDUCATION PROGRAMS www.ilac.com

83

GERMAN MONTOYA

84

MOVILSATCOL www.molvilsatcol.com

85

MR SOLUCIONES ASESORES Y CONSULTORES www.mrsoluciones.co

66

IMAPROK

86

NCT Energ Group www.web.ncteg.net

67

IMB COLOMBIA www.imbcolombia.com

87

NEXEN PETROLEUM COLOMBIA www.nexeninc.com

68

INCOEQUIPOS www.incoequipos.com

88

NOGAL ASESORIAS FINANCIERAS www.nogalaf.com

69

INTERCOLOR www.intercolorcolombia.com

89

NORTON ROSE www.nortonrose.com

70

INVERSIONES MONTOYA JARAMILLO

90

OCENSA, OLEODUCTO CENTRAL www.oleoductocentralsa.com

71

INVERSIONES Y DISTRIBUCIONES ECOR www.kokoriko.com.co

91

OMNITEMPUS www.omnitempus.com

72

JOSE LLOREDA CAMACHO & COMPAÑÍA www.lloredacamacho.com

92

PACIFIC RUBIALES ENERGY www.pacificrubiales.com

73

KLR COMUNICACIONES www.klrcomunicaciones.com

93

PAREX RESOURCES www.parexresources.com

74

KLUANE COLOMBIA www.kluanecolombia.com

94

75

KORN FERRY INTERNATIONAL COLOMBIA www.kornferry.com

PETROAMERICA INTERNATIONAL SUCURSAL COLOMBIA www.petroamericaoilcorp.com

76

LASALLE COLLEGE www.lasallecollege.edu.co

95

PETRODORADO SOUTH AMERICA www.petrodorado.com

77

96

Leon Teicher

Petromagdalena www.petromagdalena.com

78

LEWIN & WILLS ABOGADOS www.lewinywills.com

97

PETROMINERALES COLOMBIA www.petrominerales.com

79

LINK AP www.wix.com/direccionlinkap/linkap

98

PETRONOVA COLOMBIA www.petronova.com

80

Lionel Grillet Aubert www.gardaworld.com

99

POSSE, HERRERA & RUIZ www.phrlegal.com

81

MACÍAS GÓMEZ & ASOCIADOS ABOGADOS www.maciasabogados.com

82

MINERA SEAFIELD www.sffresources.com

100

PRICEWATERHOUSECOOPERS www.pwc.com

101

PRIETOCARRIZOSA www.prietocarrizosa.com

w w w . cccc . c o m . c o · 59

A s o c i a d o s | A s s o c i at e s

102

PRIMA HARDWOOD R.E.M INTERNATIONAL www.primahardwood.com

103

PROEXPORT www.proexport.com.co

104

QUETZAL ENERGY LIMITED SUCURSAL COLOMBIA www.quetzalenergy.com

121

TALISMAN COLOMBIA OIL & GAS www.talismanenergy.com

122

TASA WORLDWIDE www.tasa.com.co

123

TECHNODRILL www.technodrill.com.co

124

TECNICONTROL www.tecnicontrol.com.co

125

TI CARGO SERVICES www.tilogistics.com

105

QUIA RESOURCES www.quiaresources.com

106

RAYCO, RODRIGO ARISTIZABAL Y COMPAÑÍA LIMITADA www.rayco.com.co

126

TMF COLOMBIA www.tmf-group.com

107

RHEMA INTERNACIONAL www.rhemaint.com

127

108

TOP MANAGEMENT, WORLD MANAGEMENT ADVISORS www.topmanagement.com.co

Ricardo Galindo www.atlasingenieria.com

128

109

SANCLEMENTE FERNÁNDEZ ABOGADOS www.sfa.com.co

TRADE FACILITATION OFFICE CANADA TFOC www.tfoc.ca

110

SAXON DE COLOMBIA www.saxonservices.com

129

TRANSGAS DE OCCIDENTE www.transoccidente.com.co

111

SCHNEIDER ELECTRIC INDUSTRIES www.schneider-electric.com

130

TRAYECTORIA OIL & GAS SUCURSAL COLOMBIA www.trayectoriaoilgas.com

112

SCOTIABANK www.scotiacapital.com

131

113

TRUST CONSULTORES EN CONSTRUCCIÓN DE CONFIANZA www.trust.com.co

SIEX SOLUCIONES www.siex.com.co

132

114

TUSCANY SOUTH AMERICA www.tuscanydrilling.com

SMART TECHNOLOGY www.etraining.com.co

133

115

UNIVERSIDAD EAN www.ean.edu.co

SNC LAVALIN www.snclavalin.com

134

116

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA www.uexternado.edu.co

SOPHIA SOLUCIÓN JURIDICA INTEGRAL www.sophiasas.com

135

117

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA www.umng.edu.co

SPECIALIST IN FINE COLOMBIAN EMERALD www.leewasson.com

136

118

VOLADOR HOLDINGS INC SUCURSAL COLOMBIA

STUDY UNION INTERNATIONAL BOGOTA www.studyunion.com

137

119

WINCHESTER OIL AND GAS www.wogsa.ca

SUNWARD RESOURCES SUC COLOMBIA www.sunwardresources.com

138

Ximena Teicher

120

SUROCO ENERGY COLOMBIA www.suroco.com

139

XIRA INVESTMENTS INC COLOMBIA www.pacificcoal.ca

60 · c a na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce

2012 AMARAL DISEÑO  FOTO: DIEGO AMARAL CEBALLOS

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