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675 • septiembre 29 - octubre 5, 2016
Diálogo entre rector de la UAS y SECRETARIO DE GOBERNACIÓN La UAEM, entre las mejores instituciones de México Representarán arquitectos politécnicos a México
Ayotzinapa
Gasto cultural • la lectura como pretexto
UJAT • inclusión social con calidad educativa Presupuesto 2017 • la tensión aumenta shutterstock
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DIRECTORIO
septiembre 29 - octubre 5, 2016
glosario de la cultura (†) JESÚS D. GONZÁLEZ FUNDADOR Francisco A. González Francisco D. González Jesús D. González Carlos Marín Ángel Cong Pedro González Hugo Chapa Javier Chapa alfredo campos Roberto López JUAN PABLO BECERRA-ACOSTA Héctor Zamarrón ÓSCAR CEDILLO bárbara anderson Rafael Ocampo Miguel Ángel Vargas Mauricio Morales Adriana Obregón RICARDO ZAMORA Dyana Reyes francisco somohano Adrián Loaiza guillermo franco Fernando Ruiz alberto braña Valeria González RODOLFO GUTIéRREZ tomás sánchez Marco A. Zamora
Presidente del consejo de administración
Quitarle el alma al pueblo
presidente ejecutivo vicepresidente Director general editorial Director general adjunto Director general adjunto Director ejecutivo Director de medios impresos Director editorial Subdirector editorial Subdirector editorial Subdirector editorial director EDITORIAL de MILENIO DIGITAL Directora de innovación editorial director de milenio televisión Director de enlace editorial Director de desarrollo corporativo directora comercial DIRECTOR DE ENLACE INSTITUCIONAL Directora de innovación comercial Director de comunicación estratégica Director de tecnología y procesos Director de ingeniería y regulación Director de producción Director de producciones editoriales Directora creativa DIRECTOR DE DESARROLLO DIGITAL Director de responsabilidad social Director de proyectos especiales
director editorial jorge medina viedas
CONSEJO CONSULTIVO Adrián Acosta • Alejandro Canales • Pedro Flores Crespo • Humberto Muñoz • Carlos Pallán • Roberto Rodríguez Editores: Salvador Medina Armienta • Carlos Reyes • Ricardo Reyes
CONSEJO EDITORIAL jorge olvera garcía (uaem)• Alfonso Esparza Ortiz Benemérita Universidad Autónoma de Puebla • salvador vega y león (uam) • Humberto Muñoz García Universidad Nacional Autónoma de México • FELIPE MARTÍNEZ RizZo (UAA) • Raúl Trejo Delarbre (UNAM) • José ángel pescador osuna El Colegio de Sinaloa • José Sarukhán Kérmez Universidad Nacional Autónoma de México • Enrique Villa Rivera (colsin) • José Antonio de la Peña (UNAM) • Carlos Calderón Viedas (UAS) • Alejandro Canales (UNAM) • Luis González de Alba (UNAM) • Otto Granados Roldán (ITESM) • Gilberto Guevara Niebla (UNAM) • Rollin Kent Serna (BUAP) • Rodrigo López Zavala (UAS) . Javier Mendoza Rojas (SES UNAM) • Carlos Pallán Figueroa (UAM) • Roberto Rodríguez Gómez (UNAM) • Ma. Herlinda Suárez Z. (UNAM) • Sylvie Didou Aupetit (Cinvestav) • Francisco J. Marmolejo (banco MUNDIAL) JUAN DOMINGO ARGÜELLES (UNAM)• Porfirio Carrillo (UV)•
contacto:
Con esta expresión el historiador y antropólogo Miguel León-Portilla (Ciudad de México 1926) hizo referencia al anunciado recorte presupuestal en el sector cultural, esto al ser homenajeado en la edición 28 de la Feria del Libro de Antropología e Historia (FILAH). “La cultura es el alma de un pueblo y, si hacen recorte de presupuesto al sector, es como querer quitarle el alma al pueblo”, dijo el investigador emérito de la UNAM en el auditorio Jaime Torres Bodet del Museo Nacional de Antropología. En la ceremonia apropósito del 90 aniversario del autor de Visión de los vencidos, en un auditorio lleno, y ante la asistencia de personas destacadas del sector, muchos de ellos discípulos suyos como Baltazar Brito, director de la Biblioteca Nacional de Antropología e Historia; Patrick Johansson, investigador y profesor de lengua náhuatl, y Eduardo Matos Moctezuma ex director y fundador del Museo del Templo Mayor; León-Portilla arrancó de los asistentes una andanada de aplausos. Presente en el evento, el secretario de Cultura, Rafael Tovar y de Teresa, agradeció el comentario de LeónPortilla a quien consideró “un hombre con profunda sabiduría y generosidad incuestionable” y al final del homenaje el funcionario federal, sobre el comentario dedicado al presupuesto, expresó: “ojalá y lo escuchen los senadores”. Y es que como se recordará, a la recién creada Secretaría de Cultura (SC) en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2017, se le disminuyó su presupuesto en más de 2 mil millones de pesos, de los cuales, sólo al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), se planea recortarle 457.5 millones de pesos con respecto a 2016. Y León-Portilla tiene razón, cuando se piensa en la cultura como en un espacio apto para el pensamiento, la creación, recreación y reflexión, recortar el presupuesto en Cultura es, al menos, como menguar la ya de por sí maltratada esperanza nacional. Acabamos de pasar dos años de la
tragedia de Ayotzinapa, pero al país no sólo le hacen falta 43 normalistas desaparecidos, el calculo es de casi 30 mil personas en esta condición, por lo que reconstruir el tejido social, se aprecia como indispensable. Como afirmara recientemente a un medio internacional el escritor mexicano Juan Villoro —quien por cierto acaba de cumplir 60 años—, “no podemos permitir que nos roben el derecho al placer en un momento en donde miles de mexicanos están siendo asesinados, otros no tienen trabajo”. Sin duda, este impase tremebundo por el que pasa México no se podrá superar sino con trabajo e imaginación para crear un país mejor.
La SEP y el Palacio de Bellas Artes
Un día como hoy (29 de septiembre) pero de 1921, el presidente Álvaro Obregón publicó el decreto por el que se creó la Secretaría de Educación Publica (SEP). Como se sabe, la SEP fue pensada y diseñada desde la máxima casa de estudios, cuando José Vasconcelos asumió la rectoría de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el escritorio de Vasconcelos como la Minerva, permanecen aún intactos en la oficina del secretario de Educación. Polémicas van y vienen en el vendaval de la agenda pública, lo que no podemos negar es que a casi un siglo de su creación, México cuenta con un sistema de educación pública que rebasa por mucho a la educación privada y, se pasó de un país de analfabetas a tener una cobertura casi universal en la educación básica. Aún hay muchos retos por solventar, sin duda; hay remanentes y rezagos en el sector, por supuesto, pero ello no demerita el gran valor de tener una educación pública consolidada en el país. También un día como hoy pero de 1934, se inauguró el Palacio de Bellas Artes, con la comedia de Juan Ruiz de Alarcón: La verdad sospechosa. Este recinto es por mucho, el espacio cultural y artístico más importante del país. Una obra porfiriana, es de recordar
que con setenta y cinco años de edad a cuestas, en el año 1905, el Presidente Díaz colocó la primera piedra de este Palacio, hoy, símbolo de la Nación.
La belle époque
Esta expresión la acuñaron los países europeos a finales del siglo XIX, décadas antes del estallido de la Primera Guerra Mundial (julio de 1914), con la cual buscaban reflejar una suerte de nostalgia por la bonanza, paz y prosperidad que antecedieron a la Gran Guerra. Durante esta época, un aristócrata francés: Henri de Toulouse-Lautrec, se dio a la tarea de retratar a través de litografías y dibujos, la vida nocturna del París de aquel tiempo; impresos y carteles que ahora son expuestos en el Museo del Palacio de Bellas Artes, gracias a un préstamo realizado por el Museo de Arte Moderno de Nueva York (MoMA). Es por demás interesante observar como una persona que perteneció a la más rancia aristocracia francesa, haya tenido una inclinación tan marcada hacia el ambiente de cabaret; según se puede apreciar en la exposición “El parís de Toulouse-Lautrec” éste afirmaba: “¡Siempre escucho burdel! ¿Y qué? En ningún sitio me siento más en casa”. De esta forma, en su edad adulta (falleció a los 37 años) a la mañana siguiente de la bohemia, a través del dibujo y la litografía, Lautrec le construía un castillo a los recuerdos de suripantas y beodas. Que mejor forma de celebrar los 82 años del Palacio de Bellas Artes, visitando la exposición “El París de Toulouse-Lautrec, Impresos y carteles del MoMA” la cual permanecerá hasta el 27 de noviembre en las salas Justino Fernández y Paul Westheim que flanquean el vestíbulo del Palacio de Bellas Artes.
Fe de erratas
En la entrega anterior, al hablar de la independencia y la imprenta, aseguré que nos estábamos a 207 años de la Independencia mexicana, ofrezco una sentida disculpa a los queridos lectores, en efecto, son 206 años y no 207 como apunté anteriormente.
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Héctor Martínez Rojas*
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IMPULSO UAS
Entrega el rector Juan Eulogio Guerra Liera
Recibe secretario de Gobernación Informe de logros y retos de la UAS
El titular de la Casa Rosalina se reunió con Miguel Ángel Osorio Chong para mostrarle los indicadores actuales de la universidad REDACCIÓN CAMPUS
El rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS), Juan Eulogio Guerra Liera, fue atendido por el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, en su visita hacia aquella entidad del país, a quien le planteó los indicadores, logros, retos y el contexto de la institución. Al término de este encuentro privado, el rector informó que el funcionario federal se comprometió a revisar la información que le entregó en un documento, pero además lo puso al tanto de la invitación que se le hizo al presidente de la República, Enrique Peña Nieto, para visitar la máxima casa de estudios sinaloense, la cual también le extendió al propio Secretario Osorio Chong. El rector calificó como un acierto el evento “Diálogo con Jóvenes” que encabezó el Secretario de Gobernación en las instalaciones del Parque Temático. “Creo que es un acierto, muestra sensibilidad el señor Secretario de Gobernación y, además, la oportunidad de los jóvenes de accesar a hacer las preguntas”, opinó Guerra Liera al término de este encuentro del secretario federal con estudiantes de la UAS, de la Universidad de Occidente, de COBAES y de la Escuela Normal de Sinaloa, quienes hicieron planteamientos de inquietudes y también preguntas dirigidas a Osorio Chong. El Rector consideró que los jóvenes que participaron tuvieron coincidencias en sus planteamientos, e independientemente de la institución en la que estudian piensan igual desde la certidumbre de un mejor futuro, las dudas sobre el presente y las propuestas que hay para tener un mejor contexto para desarrollarse. “Es muy positivo que el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, venga, intente contestar
El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong recibió el documento de parte del rector Juan Eulogio Guerra Liera.
algunas de estas preguntas, pero sobre todo que tenga un diálogo con los jóvenes, hay total coincidencia: México es un país que requiere de los jóvenes, pero también de los adultos que han dejado de ser jóvenes y que hoy tienen la responsabilidad de diri-
Guerra Liera expresó que el diálogo con el funcionario fue positivo
Sinaloa a la alza Guerra Liera explicó que, antes del evento, de manera breve pudo platicar con el secretario de Gobernación y ahí el gobernador, licenciado Mario López Valdez, le expuso que al inicio de su administración gubernamental Sinaloa ocupaba uno de los primeros lugares de jóvenes que no estudiaban ni trabajaban, situación que a la fecha se ha revertido y por lo cual el propio gobernador del estado hizo un agradecimiento durante el evento tanto al rector como a la universidad por su aportación en este rubro. “Agradeció el trabajo intenso que la UAS ha hecho, la cobertura, la inclusión, la equidad y la calidad
fotos: UAS
Osorio Chong tuvo un diálogo con los jóvenes de la UAS.
que se tiene y que gracias a eso hoy Sinaloa está en los primeros lugares de mayor cobertura y calidad a la educación”, manifestó. Luego de escuchar a los jóvenes reunidos en las instalaciones del
Parque Temático, entre ellos a Valeria Valdés Gámez, alumna de la Facultad de Estudios Internacionales y Políticas Públicas (FEIyPP) de la UAS, el secretario Miguel Ángel Osorio Chong agradeció la oportunidad de poderles exponer
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gir el país, que sean responsables, que sean muy empáticos y que entiendan de qué manera se tienen que activar para cambiar la situación del país, heredar un mejor mundo y abrirle las oportunidades a los jóvenes”, dijo Guerra Liera.
lo que el Gobierno Federal hace en beneficio de la sociedad. Les expuso que se necesita a jóvenes más informados porque es así como se construirá una sociedad más exigente que además de pedir, se involucre en las soluciones, y enfatizó que se desea un éxito verdadero a los jóvenes que se construya a través de más educación y de mayor calidad. “Hay que seguir apostándole a la educación y en este estado están apostándole bien”, manifestó Osorio Chong para concluir exhortando a los muchachos a que se conviertan en políticas y políticos que hagan de este instrumento la mejor manera de salir adelante, para construir diálogos y crear un mejor país.
el secretario y el gobernador Mario López Valdez elogiaron el trabajo realizado en el estado por la casa de estudios
nuñex trump graco candelario perez /areaseli
EN LOS PASILLOS
jorge medina viedas*
El sábado 24, en Villahermosa, un grupo de legisladores tabasqueños, diputados y senadores de todos los partidos se reunieron con las autoridades de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, UJAT, encabezadas por el rector José Manuel Piña Gutiérrez. Atendieron a una invitación del rector , que suele estar en las jugadas políticas que en cielo, mar y tierra atañen a la universidad y a su vida académica. Nadie puede negar que hay rectores que traen la casaca los 365 días del año. Piña es de uno de varios que conozco. Pero los legisladores tabasqueños tenían un motivo particular concerniente a su responsabilidad para acudir a este encuentro: su interés profesional por conocer la realidad de la situación financiera interna de la institución, en la perspectiva del mermado presupuesto federal de 2017 presentado por el ejecutivo, en cuyas definiciones finales los diputados pueden involucrarse e influir. Había, pues, un interés mutuo en la reunión que se llevó a cabo en la sala de juntas del edificio de la rectoría de la UJAT. El rector inició la sesión de trabajo con una explicación general del proyecto de ésta y las cuestiones presupuestales implícitas, y los funcionarios que lo acompañaban, fueron señalando los detalles de cada uno de los proyectos institucionales para 2017. O sea, los legisladores escucharon una bien estructurada presentación del documento Consolidación de Proyectos UJAT 2017, con los antecedentes que ellos tienen de una institución que en los últimos años se ha ido fortaleciendo, a fuerza de remontar momentos de apremio que se vivieron en el pasado, con un animoso afán académico y con la férrea voluntad de ignorar tropicalismos políticos que en la región del golfo asedian a las universidades. Por su parte, los diputados federales Candelario Pérez Alvarado, del PRD, Oscar Ferrer Ávalos del PRD, Araceli Madrigal Sánchez del PRI y la representante de Georgina Trujillo Zentella del PRI, así como los senadores Fernando Mayans Canabal del PRD y Juan Gerardo Flores Ramírez, del PRI, desde sus particulares visiones examinaron las graves dificultades que enfrentaba la economía del país, haciendo hincapié en la crisis de desempleo e inseguridad por la que atraviesa Tabasco. El senador Mayans, vehemente, recordó el daño que le causó al estado en 2007 la reforma fiscal del ex presidente Felipe Calderón, al despojarlo de 9 mil millones de pesos de su presupuesto anual a partir
El gobernador de Morelos, Graco Ramírez Abreu; el subsecretario de Educación Superior Salvador Jara Guerrero, y el empresario Donald Trump.
de 2008, con el silencio cómplice del gobernador Andrés Granier, una merma, dijo, que ha frenado el desarrollo de la entidad, y cuya difícil situación se ha agravado a partir de la baja de los precios de petróleo, que en Tabasco tuvo un efecto todavía más dramático al perder, de golpe, más de 8 mil empleos. Firmes, diría combativos, los legisladores de todos los partidos dijeron que ¡en Tabasco el dinero urge! Dieron razones de la emergencia y no fue casual que un día anterior, el viernes 23, el presidente Enrique Peña Nieto fuera a darles un levantón financiero para atenuar el sofoco tabasqueño. Algo quiso decir la sonrisa de oreja a oreja del gobernador Arturo Núñez en la fotografía en que saluda al presidente Peña, la cual vimos en la portada de varios diarios de la capital tabasqueña la mañana de ese sábado. En su tarea, sensibilizados por la situación, todos los legisladores fijaron su compromiso de apoyar a la universidad, en función de lo que ésta significa para los tabasqueños, pero también considerando el daño social que en estos momentos provoca cualquier merma económica para las instituciones del estado de Tabasco. Y dijeron claramente: “Todo el apoyo para la UJAT”. El diputado Candelario Pérez informó de la convocatoria a todos los rectores para que hagan un diagnóstico particular de las afectaciones y reunirse pronto en San Lázaro en fecha próxima. También comentó de la asistencia del subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda Fernando Galindo Favela a la Cámara de Diputados el viernes 30, o sea, mañana. Ahí, en el cara a cara con Galindo, afirmó el diputado Pérez Alvarado, señalarán los efectos negativos de la reducción de 8.5 por ciento a la educación superior, y en lo concreto, el desastre que provocaría la desaparición del presupuesto 2017 el Fondo de Atención a Problemas Estructurales, que golpea directamente a dos rubros fundamentalescomosonpensiones y jubilaciones y servicios médicos, que constituyen de ese 8.5 por ciento, la cantidad de 2 mil 713 millones de pesos menos para las instituciones de educación superior.
La UJAT dejaría de recibir, por ése concepto, un monto de 70 millones de los 280 millones que se le reducirían de acuerdo a la propuesta de presupuesto. Las dos horas y media que duró la reunión se fue convirtiendo en un auténtico diálogo. Diputados y senadores dejaron constancia de su compromiso con la UJAT y los universitarios de perseverar en la calidad y la transparencia en el cumplimiento de sus funciones sustantivas. Un diálogo crítico, abierto, que puede ser otro modelo para armar en las relaciones que deben establecer los poderes constitucionales con las instituciones de educación superior. La aritmética de las diferencias Pero a las formas de relacionarse las universidades con los poderes hay que sumar las traumáticas. Mientras el diálogo fluía en el edén tabasqueño, en la ciudad de la eterna primavera viviendo en el otoño de su descontento, el Rector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, Alejandro Vera, a esa misma hora del sábado 24, se desperezaba de la huelga de hambre que durante 36 horas llevó a cabo “recostado en una cama de hospital”, colocada en el centro de la ciudad de Cuernavaca, luego de que el gobierno federal accedió a “liberar 100 millones de pesos a favor de la universidad”, informó El Universal. Las luchas por obtener recursos para las universidades son distintas en todos los estados. Cada universidad tiene su librito y los códigos políticos de los factores de poder imbrican historias distintas Es ahí donde nace la aritmética de las diferencias. En Morelos el diálogo requirió de mediaciones, no de la SEP sino de la Secretaría de Gobernación. Lo que quiere decir que el asunto tenía más de político que de educativo. La Universidad de Morelos y su rector se enfrentan a un correoso político que de movimientos universitarios sabe mucho. Lo bueno y lo malo, hay que decirlo. El gobernador Graco Ramírez Abreu
operó con la universidad pública de su estado con el viejo modelo de los años setenta. Desde el principio de su gobierno no vio posibilidades de alianza, ni de instrumentalismo a su favor; más bien debe haber leído que los universitarios estaban muy cerca del fogón de la oposición y apretó tuercas como él sabe hacerlo. Y bajo esa lógica, el rector respondió igual. Se sintió fuerte y autónomo: no se amilanó: nombró como funcionario de la universidad al poeta Javier Sicilia, movilizó a los universitarios, llevó a cabo plantones y debe conservar la foto donde sentado en el suelo, recargado en la pared de la Secretaría de Gobernación en Bucareli, conversa con el poeta mirando al cielo; y finalmente llegó al extremo de hacer esta huelga de hambre. Formas de lucha que parecen anacrónicas pero que se entienden y respetan, aunque revelen lo lejos que algunas universidades están de estabilizar y consolidar su vida académica. Otra vez hay que decirlo: en la vida universitaria, la política es necesaria y aceptable. La politización es otra cosa, es invasiva y tiende a suplantar o por lo menos a deteriorar la vida académica. Tal vez eso pase en la Universidad de Morelos. Y del levantamiento de la huelga de hambre del rector, aunque no supuso promesa alguna de que el movimiento va a concluir, lo que sigue es la crónica de la crisis de su agotamiento. O en la línea de la inspiración poética dominante, podremos escuchar el canto del cisne. Pero bueno, es que hay de rectores a rectores y de gobernadores a gobernadores. Por fortuna para ambos, en la Subsecretaría de Gobernación hay un Roberto Campa Cifrián. Jara Guerrero en la UAS El martes pasado el subsecretario de Educación Superior Salvador Jara Guerrero anduvo por tierras sinaloenses. Hizo una breve visita en Culiacán a la Universidad Autónoma de Sinaloa. Aceptó la invitación del rector Juan Eulogio Guerra Liera, y en nombre de la Secretaría de Educación Pública hizo entrega
* jorgemedinaviedaS@Gmail.com fotos: especial
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de dos edificios y equipos de cómputo y laboratorio a la Facultad de Agronomía por un valor de 16 millones de pesos, recursos que son provenientes del Programa de Fortalecimiento de Calidad Educativa. A mediodía, el ex rector de la Universidad Michoacana impartió una conferencia a profesores y estudiantes en el auditorio de la Torre Académica, la cual dividió en dos partes; en la primera explicó las razones de la reforma educativa y en la segunda abordó la problemática de la educación superior y las metas y proyectos que el gobierno federal está empeñado en cumplir para 2108 en este nivel educativo. Respecto del tema presupuestal, el subsecretario, en plática con Radio Universidad comentó que las circunstancias económicas obligaban a los universitarios a trabajar con mayor creatividad, con la idea de mantener los niveles de crecimiento y desarrollo que la educación superior ha sostenido en los últimos años. Al mismo tiempo, el rector Guerra Liera reconoció en el mismo medio la interlocución de Jara entre la comunidad de rectores y anunció el encuentro que ayer miércoles tendrían con la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados en la ciudad de México. Para concluir, el rector sinaloense señaló que “si el año que transcurre fue hacer más con lo mismo, la actual realidad financiera nos obliga a hacer más con menos”. Trump: ¡NOS ODIA! En dos palabras, en letras gigantes que nunca lograrán el Internet ni las redes sociales, el titular del martes pasado del periódico La Prensa resumió para los mexicanos lo que fue el debate presidencial de los Estados Unidos: “¡NOS ODIA!”. No necesitó decir quién ni cuándo ni por qué. Todos los que leímos desde treinta metros el diario en algún kiosco, sabíamos que era Donald Trump. Al término del debate de la noche del lunes, un tuit de mi familia decía: “En los Estados Unidos están a un paso de elegir a un psicópata”. Suficiente. Aprended de la historia: pensamos que George Wallace, el racista, nunca sería gobernador de Alabama. Lo fue. Pensamos que Ronald Reagan nunca sería gobernador de California: lo fue. ¿El pésimo actor, Presidente de los Estados Unidos? Nunca, dijimos. Lo fue. No somos ellos. Si oímos a los contendientes por la presidencia estadounidense, sabremos que se sienten dueños del mundo y Trump quiere cobrar por cada gramo de oxígeno que respiremos.
OPINIÓN
Ayotzinapa
punto de inflexión del sexenio
Roberto Rodríguez Gómez *
En un contexto de por sí problemático, después de lo ocurrido en la localidad guerrerense nada volvería a ser igual A dos años de la tragedia de Iguala, buena parte de los analistas coinciden en señalar que el evento marcó un punto de inflexión en la trayectoria del sexenio. Según esta observación, para el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto hay un antes y un después de Ayotzinapa. El antes es el de un gobierno que había conseguido pactar con las fuerzas políticas y con el empresariado un amplio conjunto de reformas estructurales para reactivar, se decía, la economía nacional y las finanzas públicas, y con ello generar nuevos horizontes de prosperidad y bienestar social. El después consiste en la generalizada percepción de un gobierno incapaz de resolver son solvencia los temas que más preocupan a la sociedad: la corrupción, la ingobernabilidad de amplias zonas de la geografía nacional, el combate al crimen organizado, el respeto a los derechos humanos, la recuperación económica. No carece de sustento esta impresión. Sin duda la forma en que fue abordado el caso por las autoridades federales, el proceso seguido desde entonces, las incertidumbres que prevalecen, y en definitiva la incapacidad para enfrentar y resolver los factores de contexto y circunstancia involucrados, han retado la legitimidad política del gobierno hasta el punto de llevar a su punto más bajo la confianza social en la presidencia. Consulta Mitofsky informa que, al día de hoy, solo “el 29 por ciento de mexicanos aprueban en general el trabajo del presidente Enrique Peña Nieto y 65 por ciento lo desaprueba, estos porcentajes son los más negativos en lo que va del sexenio”. Según la misma fuente, hace dos años las percepciones positiva y desfavorable sobre el ejercicio gubernamental estaban equilibradas.
Coyuntura turbulenta
Conviene reconocer algunos matices en esta lógica de análisis. El primero es que la coyuntura Ayotzinapa no fue, ni mucho menos, un rayo en cielo sereno. En las inmediaciones temporales de la noche de Iguala varios temas ocupaban la atención pública, y no precisamente buenas noticias. Para no ir más lejos, las ejecuciones a cargo de militares en Tlatlaya, Estado de México, ocurridas el 30 de junio del mismo año, así como la huelga estudiantil en el Politécnico Nacional, declarada, por coincidencia, el 26 de septiembre de 2014 y que se prolongaría el resto del año. Además, la prensa nacional destacaba por esas fechas la problemática de las autodefensas en Michoacán, la contaminación de los ríos Bacanuchi y Sonora debida al derrame de tóxicos de la minera Buenavista del Cobre, los contratos ilegales del grupo Oceanográfica con PEMEX, la descompostura de la recientemente inaugurada Línea
tomas de mejora y no hay un horizonte claro de soluciones para una de las regiones más deprimidas del país. Hasta el momento, el marco de la reforma educativa impulsada por el gobierno federal no ha presentado una estrategia integral para la educación normal del país y mucho menos un nuevo esquema para el normalismo rural. ¿Cuál será en lo consecutivo la propuesta para la formación de nuevos maestros según los cánones de modelo educativo para la educación básica que se está discutiendo? No se sabe y no hay a la vista una ruta de reforma en ese sentido. Quedará para el próximo sexenio, si bien nos va.
Las normales , a la espera Transcurridos dos años, las incertidumbres prevalecen.
Dorada del metro de la Ciudad de México, y las secuelas del huracán Odile sobre Los Cabos en Baja California Sur. En 2014, para complicar el panorama, inició el descenso de los precios del petróleo. En agosto de ese año la mezcla mexicana cotizaba sobre los ochenta dólares el barril de crudo. La violencia contra estudiantes de la casi centenaria normal rural Raúl Isidro Burgos, en Ayotzinapa, Guerrero, tampoco era un hecho inédito, más bien al contrario. En los últimos años varios hechos son representativos. En primer lugar, la marcha del 12 de diciembre de 2011 hacia Chilpancingo para presentar un pliego petitorio en que se exigía, entre otras demandas, recursos económicos para la escuela, becas escolares y la opción de plazas para los egresados. Durante la marcha fue bloqueada la Autopista del Sol, en respuesta fuerzas armadas federales y estatales dispararon contra los manifestantes matando a dos de ellos: Jorge Alexis Herrera Pino y Gabriel Echeverría de Jesús. No solo eso, durante el operativo fueron detenidos y torturados decenas de normalistas por las policías federal y estatal. Posteriormente los hechos serían corroborados puntualmente por la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Por cierto, la CNDH ha informado que la mayoría de las recomendaciones emitidas a propósito del caso no han sido atendidas. El 7 de enero de 2014 una marcha y toma carretera (Acapulco-Zihuatanejo) de estudiantes de la normal fue agredida por un tráiler. Resultaron muertos los estudiantes Fredy Vázquez y Eugenio Tamarín, herido de gravedad Éder Yahir Pérez, y dos más lesionados. Las gestiones de los normalistas para que el gobierno estatal obligara a la reparación de daños fueron desestimadas.
“A dos años de distancia el caso Ayotzinapa dista de haber sido resuelto en cualquiera de sus ángulos”
De la tragedia de Iguala destaca, por razones obvias, la desaparición forzada y el probable asesinato de 43 normalistas. Pero no fueron ellos las únicas víctimas, desde luego. De acuerdo a la versión oficial, además de los desaparecidos, murieron seis personas en Iguala: tres de ellos normalistas. Tres muertos más, y una veintena de heridos, en el ataque al autobús en que viajaban los futbolistas del club Avispones de Chilpancingo. No obstante, en el Expediente Ayotzinapa, integrado por la Procuraduría General de Justicia, se revela que “el SEMEFO de Guerrero realizó el levantamiento de otros cuerpos en otra escena de ataque: el Palacio de Justicia.” (véase: “Hubo más muertos en Ayotzinapa”, en La Silla Rota, nota informativa de Alejandro Salazar, 2 de octubre de 2015). Aparte, según reporte de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas hasta el momento se han registrado 179 víctimas directas de violaciones a derechos humanos durante los sucesos. A dos años de distancia el caso Ayotzinapa dista de haber sido resuelto en cualquiera de sus ángulos. Iguala es tan o más violenta que en 2014, las bandas del narcotráfico continúan operando, las víctimas siguen en espera de la satisfacción de sus demandas más elementales, en las normales rurales prevalecen los problemas de siempre, la gobernabilidad del estado de Guerrero no presenta sín-
* UNAM. Instituto de Investigaciones Sociales. roberto@unam.mx fotos: lws & clrk/ especial
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Recientemente el secretario Nuño anunció que pronto habrá un plan para el fortalecimiento de las escuelas normales (El Universal, 17 de agosto de 2016). Más o menos lo mismo se había informado en noviembre del año pasado (Milenio, 18 de noviembre de 2015), y hasta el momento muy poco o nada. Contra esos anuncios prevalece la regla aprobada en la reforma según la cual deja de ser un requisito el título de profesor normalista para impartir docencia en los niveles básicos del sistema. El propio Nuño advirtió de la vigencia de dicha norma a partir del ciclo escolar 2016-2017: “Hoy, cualquiera que tenga un título de licenciatura se puede presentar al examen para ser maestro, y si obtiene el puntaje adecuado, puede ser maestro”. (Excélsior, 22 de marzo de 2016, nota de Leticia Robles). En estos días el titular de la SEP indicó que, en lo que va de la administración, el presupuesto para la educación normal rural se ha incrementado más de doscientos por ciento (El Financiero, 27 de septiembre de 2016). Para acabar pronto, poca claridad sobre el rumbo de la educación normal en México. ¿Alcanzará el tiempo del sexenio para que la autoridad federal consiga una solución coherente y lúcida en la materia? Ojalá que así fuera, pero se antoja un reto difícil de superar, incluso de emprender. El pasado lunes la manifestación conmemorativa de los hechos de Iguala, en el Zócalo de la Ciudad de México fue más nutrida que la del año pasado. Y en otras ciudades del país se llevaron a cabo distintos actos de memoria y exigencia. Todavía sigue el debate acerca de si los de Iguala fueron o no crímenes de Estado. Es esa una discusión sin fin, porque depende cómo se defina al Estado y cómo se caracterice al crimen: acción, inacción, omisión, responsabilidades directas o indirectas, colusión, complicidad, etc. Lo cierto es que, para la historia de México, Ayotzinapa es inevitablemente un listón negro. Para siempre.
los problemas en las escuelas normales rurales continúan como si nada hubiera sucedido
opinión Alejandro Canales
Carlos Pallán Figueroa
UNAM-IISUE/SES. canalesa@unam.mx Twitter: canalesa99
Miembro de la Junta Directiva de la Universidad Autónoma Metropolitana. capafi2@hotmail.com
CdMx
Lo crítico del presupuesto 2017
“Desaparezca esta secretaría y a los institutos de Juventud y Deporte” sector académico y sociedad; tampoco, se agregó, estaba en condiciones de convertir a la ciencia y a la tecnología en el motor de la Ciudad. Así que en la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, quedó consignado que a la Seciti le correspondería “diseñar y normar las políticas inherentes al estudio y desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en la ciudad, así como impulsar, desarrollar y coordinar todo tipo actividades relacionadas con la ciencia. Las funciones y actividades de la Secretaría están orientadas a impulsar un mayor crecimiento económico y académico del Distrito Federal a través del estudio y desarrollo científico productivo” (artículo 7). Y esa encomienda principal fue desagregada en una treintena de funciones específicas. ¿Una misión fácil, compleja o difícil? La CdMx, después de todo, concentra las mayor oferta educativa, una gran actividad productiva y de las mejores capacidades científicas y tecnológicas de la nación. La entidad ocupa el primer lugar en promedio de escolaridad, también en cobertura en educación básica, media superior y superior; es la de mayor aportación al PIB nacional, concentra instituciones educativas de alto prestigio y alrededor de la mitad de los investigadores nacionales. Planear en estas circunstancias parece un día de campo. Sin embargo, a los grandes y conocidos problemas de la metrópoli, sumémosle que, como lo hemos reiterado, el gobierno local no tiene bajo su responsabilidad los servicios de educación básica y normal, tampoco controla, ni normativa ni presupuestalmente, los planteles de media superior que no pertenecen al IEMS, ni a las instituciones federales o autónomas, ni a los investigadores nacionales y tampoco a los centros públicos de investigación. Así que el asunto ya no parece tan sencillo. Entonces, ¿tiene razón o no el diputado Israel Betanzos Cortés? El titular de la Seciti, René Drucker, dijo: “No sabía que alguien había dicho algo así, pero es un ignorante, es una persona que no sabe lo que dice, son declaraciones bastante ignorantes” (Reforma 22.09.2016). En respuesta, el legislador pide hablar de resultados y se sostiene en su posición. Todavía más, posteriormente el titular de la Seciti y el diputado Víctor Hugo Romo de la fracción del PRD, anunciaron que presentarán una propuesta de iniciativa de ley para que se destine al sector “por lo menos 1 por ciento del Presupuesto de Egresos de la CdMx” (Boletín 028). Aunque es muy breve el tiempo que lleva en operación, vale la pena examinar con mayor detalle las actividades realizadas por la Seciti. No obstante, es sumamente aventurado dejar el juicio a la dinámica de los juegos legislativos, con sus intrigas y negociaciones.
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La Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Ciudad de México (Seciti) es relativamente nueva en la estructura gubernamental capitalina. La ley que precisó sus funciones es del 29 de enero de 2013, más o menos lo que va de la actual administración de Miguel Ángel Mancera. Sin embargo, pese al escaso tiempo de operación, las confrontaciones revelan sus fisuras. En la reciente entrega del 4to informe de gobierno de la administración capitalina, ceremonia realizada el pasado 17 de septiembre en la Asamblea Legislativa y a la que sí acude el jefe de gobierno, representantes de las diferentes fracciones representadas en el recinto realizan lo que llaman fijar su posición frente al informe. Uno de los posicionamientos le correspondió al diputado Israel Betanzos Cortés, es uno de los ocho diputados que tiene la fracción del PRI en la Asamblea (Morena cuenta con 20 diputados y es el grupo mayoritario). Primero, el diputado Betanzos resaltó logros, programas exitosos del gobierno capitalino, los acuerdos con el gobierno federal y algunas de las dependencias que, a su juicio, han realizado un buen trabajo, como la de Gobierno, Movilidad, Procuraduría y Salud, entre otras. Luego, el diputado Betanzos enumeró las que han fallado, como la de Medio Ambiente, Sistema de Aguas, Economía y otras más. Y peor, las que de plano deben desaparecer. En este caso coloco a la Seciti, la cual, dijo, debió ser responsable del programa de fotomultas, pero ni siquiera se le consideró. Añadió, dirigiéndose al jefe de gobierno: “Desaparezca esta Secretaría y a los Institutos de Juventud y Deporte, que son actividades que merecen una mayor atención, intégrelos a otra Secretaría, así tendrá un ahorro aproximado de 1 mil 400 millones de pesos”. El contexto de los informes de gobierno, sea a nivel local o federal, es particularmente propicio para que afloren las diferencias entre los grupos parlamentarios, para la confrontación ríspida, pero también para acuerdos relativos sobre el desempeño de las tareas de gobierno y la calificación de algunos programas. Los posicionamientos de los partidos pueden ser ocurrencias o no, pueden estar más o menos argumentados, pero sin duda representan la posición institucional de esa fracción y tienen la capacidad de actuar en consecuencia. No debe ser tomado a la ligera, menos cuando los recursos financieros son escasos. La Seciti — por cierto, en la ley sigue apareciendo que es del Distrito Federal, no de la Ciudad de México— sustituyó al anterior Instituto de Ciencia y Tecnología capitalino (creado en junio de 2007). La estructura de este último, se dijo en su momento, era incapaz de hacer frente a los retos de vinculación entre gobierno,
La tensión aumenta conforme se acerca la fecha de aprobación
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El 27 de febrero de 2014 la Presidencia de la República emitió el llamado Acuerdo de Certidumbre Tributaria (ACT). En él se establecía el compromiso de no fijar nuevos impuestos en lo que restaba de la gestión. El Acuerdo, que algunos analistas ortodoxos juzgaron insólito ya que se apostaba por un sexenio ‘tranquilo’ en materia de financiamiento público, tenía como principal objetivo político mitigar el descontento suscitado entre la clase empresarial por la reciente Reforma Hacendaria. Aunque no extinguió del todo dicha molestia, el ACT fue una forma de tranquilizar a ese sector siempre reacio a modificaciones fiscales que afecten su tasa de ganancia. El gran problema que ahora se vive con el Paquete Económico 2017, y el recorte previsto en el proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), es que el ajuste sólo se da en la parte del gasto y no en la de los ingresos, tal y como lo ha comentado recientemente Jesús Reyes Heroles (Excélsior, 22 de septiembre). Si bien la recaudación (excluyendo la parte petrolera) ha pasado del 9.7 por ciento del PIB, de antes de la reforma, al 13 de este 2016, tal incremento no se debe propiamente a los ingresos tributarios normales, sino a los específicos o especiales, tal es el caso del IEPS, que recaudó el año pasado 0.2 por refrescos y alimentos chatarra y 1.7 del PIB por gasolinas. A esto habría que agregar las cantidades provenientes de transacciones del Banco de México y que ascendieron a más de 200 mil millones de pesos (la parte de la devaluación como una ‘cualidad’). En síntesis, el 3.3 de incremento recaudatorio se integra por más del 2 por ciento del PIB de manera excepcional. Con esto como antecedente, el hecho es que “el aumento anual del gasto público ya llegó a su límite” (tal como lo afirmó el Secretario Meade en la comparecencia en la Cámara de Diputados la semana pasada) y el problema radica en que los diferentes sectores del gasto público, y los titulares de las dependencias, no se prepararon para afrontar una situación como la de ahora, misma que desde el año pasado era ya
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plausible. Inclusive, el razonamiento gubernamental en la parte económica era acertado. El Presupuesto Base Cero (PBC), anunciado ampliamente para su implantación en este 2016, resultó un fiasco. Darle primacía a lo político. con el año electoral encima y las doce gubernaturas en juego, fue lo dominante en dicho razonamiento. Se siguió gastando y endeudando (la deuda histórica superará el 50 por ciento del PIB este fin de año), y la expresión PBC fue borrada del vocabulario oficial. Como se expresó en este espacio la semana pasada, el Paquete Económico 2017 no es duro ¡es durísimo! Basta con observar lo asignado en algunos rubros y dependencias para entrever de qué intensidad será la presión de grupos, asociaciones y autoridades para que el Congreso modifique las cifras. Pero, a diferencia de otros momentos, será poco lo que se pueda hacer para satisfacer a los demandantes. El problema, en palabras bíblicas, es que la mies es poca y muchos los elegidos. El propio mensaje de Meade en aquella comparecencia es de disuasión para un Congreso que resolviera hacer a un lado el proyecto del PEF 2017: “un programa económico inercial que no responda al complejo entorno global obligaría a un ajuste mayor, que se traduciría en menor crecimiento, mayor desempleo y mas pobreza”. En pocas palabras: se podría modificar al alza el PEF, pero la facultad legal de la SHCP, de aplicar recortes a lo largo de 2017, también podría ejercerse. El proyecto del PEF para 2017 está en una situación crítica. En medicina, la locución se reserva para el momento en que “los signos vitales de un paciente no son estables y la muerte es un desenlace probable e inminente”. Quizá este no sea el término exacto, ya que resultaría exagerado, pero sí el lacónico que adopta la Real Academia, cuando se refiere a “una situación muy difícil o de mucha gravedad”. Así de clara es la circunstancia que ahora se vive con el instrumento esencial de políticas públicas. Conforme se aproxime el 15 de noviembre, fecha límite para aprobar todo el Paquete Económico, las tensiones irán aumentando.
AL ver las cifras resulta inevitable que muchos grupos presionarán para que se ajusten las asignaciones
PANORAMA
Consorcio CALDO
Firma ANUIES alianza académica con Universidades de Canadá Destinos deseables
El secretario general ejecutivo de la ANUIES, Jaime Valls Esponda, y la presidenta del consorcio, Carolyn Watters, signaron el documento.
La presidenta del Consorcio CALDO, Carolyn Watters, y el secretario general ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, ANUIES, Jaime Valls Esponda, signaron un memorándum de entendimiento para establecer mecanismos y acciones de cooperación en materia de educación superior. ANUIES y CALDO buscan fortalecer la colaboración entre los investigadores mexicanos y
El acuerdo, orientado a la investigación, será de beneficio para los científicos de ambos países canadienses para el desarrollo de proyectos de investigación conjunta. Promover relaciones de cooperación entre las universidades socias; desarrollar programas de
movilidad académica y organizar talleres, seminarios y conferencias en áreas de interés común. El Consorcio CALDO está integrado por 9 universidades canadienses dedicadas a la investigación: Universidad de Alberta, Universidad Laval, universidad de Sakastchewan, Universidad de Calgary, Universidad de Ottawa, Universidad de Waterloo, Dalhousie Universidad, Queens Universidad y Western Universidad Canadá.
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México es un país identificado como prioritario por la estrategia de Canadá sobre educación internacional, y el Plan de Acción sobre mercados mundiales. Para el gobierno canadiense, la colaboración internacional en la educación superior contribuye al éxito en diversos niveles. Canadá es un país prioritario para impulsar la formación de los jóvenes universitarios, en el año 2014 el gobierno mexicano creó el Programa Proyecta 10,000 con el propósito de promover la movilidad de estudiantes y docentes en competencias globales como el conocimiento y dominio del idioma inglés. De acuerdo a la encuesta mexicana de movilidad internacional estudiantil, Patlani, realizada por la ANUIES, en el ciclo escolar 2013-2014 Canadá fue el quinto país de destino de estudiantes mexicanos, mientras que Canadá ocupa
el décimo quinto lugar de los estudiantes internacionales en México. CALDO brinda un punto único de asistencia para estudiantes internacionales financiado por gobiernos, organizaciones y corporaciones extranjeras que están considerando estudiar en cualquiera de sus instituciones. Brinda apoyo a los candidatos a través de servicios de asistencias en el proceso de admisión y en la selección de supervisor de tesis de investigación. El consorcio busca promover a Canadá como destino para los estudiantes e investigadores internacionales; fomentar y apoyar la movilidad internacional de estudiantes y profesores, como también aumentar el reconocimiento del liderazgo global de las universidades de investigación canadienses. Cabe señalar que el Memorándum de Entendimiento tendrá una vigencia de 3 años y podrá ser prorrogado por periodos iguales.
REPORTE
Premio Nacional del Acero
Representarán politécnicos a México en concurso latinoamericano de arquitectura
Los proyectos seleccionados competirán en Brasil con sus propuestas de mejoramiento para zonas del país
Los alumnos creadores de las propuestas ganadoras se reunieron con el director general delinstituto, Enrique Fernández Fassnacht.
REDACCIÓN CAMPUS
un centro cultural y una ciclovía son parte de l trabajo de los estudientes de arquitectura
“Estación Verde Xochimilco” y “Centro Cultural 180” fueron los proyectos del Instituto Politécnico Nacional (IPN) que lograron el primer y tercer lugar, respectivamente, del Premio Nacional del Acero para Estudiantes de Arquitectura 2016, cuyo ganador representará a México en la competencia Latinoamericana. El propósito de la competencia es proponer la creación de un centro cultural que beneficie con talleres, bibliotecas y demás espacios de recreación algunas zonas del país. En este caso los equipos de la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura (ESIA), Unidad Tecamachalco, ubicaron sus desarrollos
Impulsan vínculo de triple hélice en el primer foro empresarial UPIICSA 2016 Con el propósito de estrechar el vínculo entre la academia, la industria y el gobierno, la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería y Ciencias Sociales y Administrativas del Instituto Politécnico Nacional realizó el Primer Foro Empresarial UPIICSA 2016. Más de 50 stands de empresas privadas, gubernamentales y politécnicas ofrecieron empleo e información para los estudiantes y egresados de las cinco carreras que se imparten en la UPIICSA en las fotos: ipn
en Azcapotzalco y en las chinampas de Xochimilco. Este último, al ser el primer lugar obtuvo su pase para participar en el IX Concurso Alacero de Diseño en Acero para estudiantes de Arquitectura 2016, en el marco del Congreso Latinoamericano del Acero Alacero-57, que se celebrará del 22 al 26 de octubre en Río de Janeiro, Brasil. En el caso de México, la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero (Canacero) organiza la competencia y establece los requisitos que deben cumplir los participantes, como presentar un proyecto de una edificación construida en su mayoría con acero, además de las maquetas, planos de ubicación, bocetos, también auditorios y diversos
licenciaturas en Administración Industrial, Ciencias de la Informática y en Ingeniería Industrial, así como en las ingenierías en Informática y en Transporte. Durante el Primer Foro Empresarial UPIICSA 2016 se realizan mesas de diálogo con representantes empresariales y especialistas politécnicos, conferencias, foros empresariales y talleres en torno a las competencias laborales que se requieren en el siglo XII y diversos proyectos industriales. Con motivo de los festejos por el 80 Aniversario del IPN se realizó una semblanza histórica desde el nacimiento de la UPIICSA en 1941, cuando se expidió el decreto que declaró la utilidad pública
Los trabajos se enfocaron en Atzcapotzalco y las chinampas de Xochimilco espacios que promuevan la cultura, todo ello con el fin de promocionar conceptual, arquitectónica y tecnológicamente el uso de la aleación. El proyecto “Estación Verde Xochimilco” consiste en crear un centro cultural en la zona de chinampas, donde se aprovechen los espacios en desuso sin dañar o alterar el ecosistema. Por ello, el proyecto plantea un edificio de suspensión, el cual contará con
El encuentro busca estrechar los lazos entre politécnicos e industria.
de su construcción y funcionamiento. Asimismo, se mencionaron los hechos más relevantes que dieron origen a las especialidades a nivel licenciatura y posgrado del plantel politécnico. Al encabezar esta ceremonia, Juan José Hurtado Moreno,
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subdirector de Servicios Educativos e Integración Social de la UPIICSA, manifestó que el Foro no sólo abarca la oferta de empleo para los estudiantes, sino también representa un trabajo de retroalimentación con la industria que será un punto
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un auditorio y espacios para impartir actividades artísticas, comentó Mario Martínez Valdez, asesor de los alumnos de la ESIA Tecamachalco Mauricio Jhoset Camacho Jiménez y Maximiliano Vega Hernández. Por su parte, el equipo que se adjudicó el tercer lugar con el “Centro Cultural 180” ubicó su desarrollo en Azcapotzalco, y busca conectarlo a través de una ciclovía con los metros Refinería y Tacuba, así como con el Parque Bicentenario. Con el propósito de crear un polo de desarrollo que beneficie las zonas aledañas a la avenida Aquiles Serdán. Los creadores del proyecto son Daniel Flores Corona, Anel Estefanía Santiago Ortega, Juan Antonio Márquez Luna y el Asesor Manuel García Zayas.
de partida para preparar un rediseño académico adecuado a las necesidades del país. En tanto, Amalia García Medina,secretariadelTrabajoyFomento al Empleo de la Ciudad de México, resaltó que el IPN continúa fiel al compromisoqueledioorigencomo estado benefactor y sigue comprometido con una política social. En este sentido, reconoció que desde que fue inaugurado por el general Lázaro Cárdenas, el Politécnico ha ofrecido una educación pública de altísima calidad en un entorno económico complejo, en donde el gran debate es que la formación de los recursos humanos sirva para generar beneficios y empleos dignos.
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675 โ ข septiembre 29 - octubre 5, 2016
Universidad Juรกrez Autรณnoma de Tabasco
ujat
Institución promotora del conocimiento
Logra UJAT vinculación internacional con compromiso social
Las alianzas estratégicas con organismos nacionales e internacionales mantienen a la universidad tabasqueña a la vanguardia
Promover el intercambio de estudiantes y profesores para la realización de estudios e investigaciones es prioritario en la UJAT.
Proyectada hacia 2020 como una institución de educación superior promotora del conocimiento acorde a las exigencias de un mundo globalizado, la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT) ha logrado establecer vínculos de colaboración con organismos nacionales e internacionales que reflejan un claro compromiso social, como la alianza con la Universidad Estatal de Luisiana (LSU), para brindar soluciones a
“Mantendremos como alta prioridad la inclusión social, conservando los niveles de ingreso en al menos un 85 por ciento, además de continuar modernizando la infraestructura física” —Dr. José Manuel Piña Gutiérrez
Presentación del Plan de Desarrollo Institucional 2016-2020
problemas ambientales, sociales y económicos del Gran Ecosistema Marino del Golfo de México.
Por otra parte, el alma máter tabasqueña también alcanzó un Acuerdo de Cooperación Educa-
tiva, Cultural y Deportiva, con la Universidad de Panamá (UP), con el que se comprometen a compartir experiencias y conocimientos en materia científica, académica y de gestión administrativa con énfasis en la transferencia de tecnología. Derivado de ello se impartieron clínicas de basquetbol en la capital tabasqueña, además de disputarse encuentros deportivos entre las escuadras de ambas instituciones.
Los indicadores de calidad de la UJAT han sido reconocidos por organismos evaluadores externos del país
Acuerdo de cooperación con la Universidad de Panamá Por otra parte, el alma máter tabasqueña también alcanzó un Acuerdo
fotos: UJAT
de Cooperación Educativa, Cultural y Deportiva, con la Universidad de Panamá (UP), con el que ambas instituciones se comprometen a compartir experiencias y conocimientos en materia científica, académica y de
gestión administrativa con énfasis en la transferencia de tecnología.
Durante la firma del acuerdo celebrado el 27 de junio en la capital panameña, Piña Gutiérrez puntualizó que uno de los puntos
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principales consiste en promover el intercambio de estudiantes y profesores para la realización de estudios e investigaciones, “así como llevar a cabo cursos básicos y especializados, apoyar
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el acceso a docentes de la UP interesados en nuestros programas de posgrado”, anotó en presencia del Embajador de México en ese país, José Ignacio Piña Rojas.
Ciudad Universitaria del Conocimiento es un complejo que consta de diez hectáreas, donde se han construido un edificio con dos módulos de aulas, y obras de urbanización.
Invierten en proyectos institucionales
Busca la UJAT consolidar infraestructura de vanguardia
Nuevas obras y proyectos beneficiarán a la comunidad académica y estudiantil de la universidad Dentro de los retos que tiene la UJAT en materia de infraestructura para 2017 se encuentra la consolidación del proyecto Ciudad Universitaria del Conocimiento, en su segunda etapa, donde se plantea una inversión del orden de 175 millones 686 mil pesos, además de un paso deprimido para el acceso rápido a la zona ubicada sobre la carretera VillahermosaMacuspana, ranchería Coronel Traconis. De igual forma, las obras complementarias del Centro de Investigación de Ciencia y Tecnología
Aplicada requieren una inversión de 43 millones de pesos. El proyecto TvV UJAT, que arrancará en noviembre próximo, requiere de 20 millones de pesos adicionales aproximadamente, que complementarán la inversión inicial de 27 millones de pesos, utilizados para la adquisición de equipos totalmente digitalizados como lo marca la norma vigente, además de adecuaciones a las áreas del Centro de Comunicación (Cecom) desde donde se operará la señal del canal 35 de Televisión Di-
PROYECTOS 2017 •Ciudad del Conocimiento 2da. Etapa •Centro Académico de Salud en Enfermedades Tropicales y Genómicas •Centro del Cambio Global y la Sustentabilidad
gital Terrestre (TDT) concesionado por el Ifetel. Por otra parte, de los 905 millones 350 mil pesos programados para ser ejecutados en siete nuevos proyectos institucionales, destacan el Centro Académico de Salud en Enfermedades Tropicales y Genómicas, además del nuevo edificio del Centro del Cambio Global y la Sustentabilidad en el Sureste, un proyecto que impulsa la UJAT en coordinación con la UNAM, el gobierno del estado y el Conacyt.
indicadores UJAT •programas acreditados El ciento por ciento de la matrícula escolarizada de los Programas Educativos de TSU y Licenciatura se encuentran reconocidos por su calidad ante organismos externos. El número de Programas Educativos Acreditados se incrementó en 58 por ciento
El Centro de Investigación de Ciencia y Tecnología Aplicada en el Campus Chontalpa de Cunduacán requiere de obras complementarias y equipamiento. campus
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Más allá de Tabasco
Proyectan formación de estudiantes en un en La UJAT coordina esfuerzos en diversas comunidades para optimizar la formación de sus estudiantes
En materia de Movilidad, la UJAT permitió que este año 341 estudiantes realizaran estancias en instituciones en México y el extranjero.
indicadores UJAT •cobertura En 2016 se aceptó 85 por ciento de los aspirantes a ingresar a las licenciaturas que ofrece esta Casa de Estudios, como muestra del compromiso de la universidad con la inclusión social con calidad
En Mérida, Yucatán, la UJAT se sumó a los objetivos del Acuerdo de Cooperación Internacional MéxicoFrancia, con el que se busca fortalecer y articular diversos programas en beneficio de la investigación y el desarrollo tecnológico de ambos países, así como el intercambio académico de estudiantes y profesores de posgrado. Durante el evento realizado en el Gran Museo del Mundo Maya,
Promueven movilidad estudiantil en Santa Lucía La UJAT, en coordinación con la Embajada de México ante los países del Caribe Oriental con sede en Santa Lucía, estableció acuerdos de colaboración que permitirán el intercambio de estudiantes y profesores en las áreas de ingeniería, ciencias agropecuarias y mercadotecnia, entre otros temas, además de impulsar proyectos de investigación con el Ministerio de Agricultura de ese estado insular.
la secretaria de Servicios Académicos de la UJAT, Dora María Frías Márquez, ponderó la importancia de este esfuerzo de colaboración que impulsará la formación de recursos humanos en temas de geología, geofísica, nanotecnología, matemáticas aplicadas y energías alternativas, en colaboración con la Universidad de Estrasburgo, en Francia.
Durante esta gira realizada en junio pasado, la secretaria de Servicios Académicos de la UJAT, Dora María Frías Márquez, expresó en representación del rector José Manuel Piña Gutiérrez, un agradecimiento al embajador Luis Manuel López Moreno, por la oportunidad de promover junto con otras universidades del país, las oportunidades de intercambio con instituciones, asociaciones hoteleras y empresas de los países de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECS). El GEN UJAT sigue siendo un referente de calidad en instituciones internacionales campus
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ntorno global
Académicos de Indonesia visitaron la UJAT para promover el intercambio de conocimiento agropecuario.
Miras a la exportación
Intercambio comercial con Indonesia Expertos del país asiático conocen el trabajo realizado en México
Derivado de acuerdos de colaboración entre la UJAT, el Instituto Tecnológico de Bandung y la Universidad Agrícola de Bogor, académicos de Indonesia y representantes de la embajada de ese país en México, realizaron una visita a la entidad para conocer diversas razas de ganado vacuno, esto con miras a lograr la exportación al país asiático. Al hablar sobre el arribo de la delegación asiática a Tabasco, la cual contó con la presencia del Enlace Comercial México-Indonesia, Djoko Waluyo, y del segundo secretario de la Embajada de Indonesia, Juriani Nurhayati, el rector José Manuel Piña Gutiérrez señaló que esta es una oportunidad inmejorable para los productores locales debido a la densidad demográfica de Indonesia y a
donde los jóvenes realizan estancias.
su necesidad de garantizar la seguridad alimentaria.
Constatan proyectos productivos
Con el interés de conocer los avances del trabajo científico relacionado con la preservación de especies nativas como la pigua, y la crianza de ganado bovino de alta calidad en la entidad, representantes del Ministerio de Agricultura de la República de Indonesia rea-
La UJAT mantiene colaboración con el Instituto Tecnológico de Bandung y la Universidad Agrícola de Bogor
La producción de pigua en cautiverio es un logro de colaboración internacional entre la UJAT y otras instituciones. campus
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lizaron una visita a la UJAT. La delegación encabezada por el subdirector de Bioseguridad Animal de la Dirección de Servicios de Salud Animal del Ministerio de Agricultura de Indonesia, Tjahjani Widiastuti, fue recibida en la División Académica de Ciencias Biológicas por la directora de este campus, Rosa Martha Padrón López, quien les mostró las investigaciones que llevan a cabo para el rescate de la pigua. Allí, los expertos del país asiático se percataron de la labor emprendida por la profesora investigadora de la DACBiol y responsable del Laboratorio de Larvipigua, Jeane Rimber Indy, quien ha dedicado buena parte de sus estudios científicos a la preservación de la pigua, especie en peligro de extinción y de gran arraigo en la cultura alimentaria tabasqueña. Posteriormente, acompañados del subdirector de Razas de Ganado de Calidad de la Dirección de Cría del Ministerio de Agricultura, Fauziah M. Hasani, se trasladaron a la División Académica de Ciencias Agropecuarias, donde el director de este campus, Roberto Flores Bello, les mostró el proceso de colecta de embriones para importación y exportación de ganado. También se expusieron los sistemas de producción que existen en el trópico y las restricciones con las que cuentan los bovinos. Además de destacarse el uso de biotecnologías para la inseminación artificial y otras técnicas de producción que han dado buenos resultados en la región.
indicadores UJAT •SNI Los investigadores adscritos al SNI aumentaron en 96 por ciento. Se incrementó en 88 por ciento el total de académicos reconocidos con el perfil deseable, aumentando así la calidad académica del profesorado
Consolidan crecimiento académico
Presenta la UJAT proyectos 2017 a senadores y diputados federales
El rector José Manuel Piña Gutiérrez convocó a los legisladores a continuar impulsando el fortalecimiento del alma máter tabasqueña
Los legisladores Candelario Pérez Alvarado, Araceli Madrigal, Fernando Mayans Canabal, Óscar Ferrer Ábalos y Juan Gerardo Flores Jiménez, con el rector José Manuel Piña Gutiérrez en la en la Sala de Juntas de la institución.
El rector de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), José Manuel Piña Gutiérrez, presentó ante senadores y diputados federales tabasqueños los proyectos de infraestructura 2017 que permitirán que esta casa de estudios consolide su crecimiento académico, además de garantizar que a través de la inclusión social un mayor número de jóvenes ingresen por primera vez a la educación superior. Al encuentro realizado el sábado 24 de septiembre en la Sala de Juntas de Rectoría, asistieron los senadores Fernando Mayans Canabal y Juan Gerardo Flores Jiménez, así como los diputados
federales Candelario Pérez Alvarado, Óscar Ferrer Ábalos y Araceli Madrigal Sánchez, quienes se comprometieron a gestionar en el Congreso de la Unión la defensa del presupuesto a favor del alma máter tabasqueña. En presencia de secretarios de la administración central, directores de divisiones académicas, y de Gloria Patricia Castellanos Padilla en representación de la diputada Georgina Trujillo Zentella, Piña Gutiérrez señaló que la calidad de la UJAT ha permitido alcanzar el número de 133 profesores de tiempo completo aceptados en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) auspiciado
El titular de la universidad presentó los logros obtenidos ante los representantes del congreso
por el Conacyt, tras lograrse que 37 solicitudes fueran aprobadas en la convocatoria 2016, lo cual representa un crecimiento de 96
por ciento en los últimos cinco años. En materia de infraestructura física, el rector de la UJAT destacó la construcción de proyectos institucionales como el Centro Académico de Salud en Enfermedades Tropicales y Genómicas; y el nuevo edificio del Centro del Cambio Global y la Sustentabilidad en el Sureste; además de la consolidación de proyectos como la segunda etapa de la Ciudad Universitaria del Conocimiento; las obras complementarias del Centro de Investigación de Ciencia y Tecnología Aplicada y la segunda etapa de la Alberca Semi-olímpica Universitaria, entre otros.
Reitera rector compromiso de colaboración con Cuba
Fidel Castro Díaz-Balart expresó su interés en fortalecer la colaboración con la UJAT.
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En el contexto conmemorativo del 350 Aniversario de la Academia de Ciencias de Francia, el rector de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), José Manuel Piña Gutiérrez, saludó al vicepresidente de la Academia de Ciencias y asesor científico del Consejo de Estado de la República de Cuba, Fidel Castro Díaz-Balart, con quien compartió el interés de fortalecer la colaboración
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En su oportunidad, los legisladores coincidieron en señalar la importancia de gestionar ante instancias federales que se avance en el tema del subsidio por alumno que recibe. Al respecto, el diputado Candelario Pérez Alvarado expresó que en materia de inclusión social, esta casa de estudios es un referente nacional al aceptar a 85 por ciento de los aspirantes a ingresar; mientras que la diputada Araceli Madrigal indicó que además de vincularse con los sectores productivos de la entidad, la UJAT genera proyectos que benefician en todos los ámbitos de la sociedad tabasqueña.
que se realiza a través del Consorcio de Instituciones de Investigación Marina del Golfo de México y del Caribe (CiiMar-GoMC). Durante el encuentro realizado en París, el rector Piña Gutiérrez extendió una invitación al destacado científico, para asistir a las actividades de la XII Sesión del CiiMARGoMC y sesión conjunta con el Programa de Investigación del Golfo de México de la Academia de Ciencias de Estados Unidos, que se realizará en la UJAT.
Periodismo universitario en la era digital
Celebran Tercer Encuentro Nacional de Gacetas Universitarias Con el respaldo de la ANUIES, instituciones de nivel superior del país avanzan en la conformación de la Red Nacional de Gacetas Universitarias
Para el encuentro, la UJAT recibió a representantes de 20 instituciones de educación superior del país.
La Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT) fue sede del tercer Encuentro Nacional de Gacetas Universitarias, evento que contó con el respaldo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), y reunió los días 22 y 23 de septiembre pasado a representantes de 20 instituciones de educación superior del país y la entidad. En presencia del secretario técnico de la gubernatura del estado, Francisco José Peralta Rodríguez, quien acudió en representación del gobernador, Arturo Núñez Jiménez, el director de la Gaceta Nicolaita de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, Rodrigo Pardo Fernández, agradeció al rector José Manuel Piña Gutiérrez las facilidades para llevar a cabo el encuentro. “Desde Morelia se habló de la necesidad de formalizar una red nacional de gacetas universitarias, aspecto al
que se dio seguimiento en San Luis Potosí, y ahora en Tabasco se tienen perspectivas positivas para consolidar un marco que respalde las redes de colaboración y los esfuerzos colegiados que se realizan al respecto”, precisó al realizar la exposición de motivos de esta convención efectuada en el marco del 25 Aniversario de la Licenciatura en Comunicación de la UJAT Acompañado por el director de Comunicación Social de la ANUIES, Leonardo Rojas Nieto; y de la directora de la División Académica de Educación y Artes de la UJAT, Verónica García Martínez, Pardo Fernández aprovechó para exhortar a los estu-
indicadores UJAT •calidad
El director de la Gaceta Nicolaita, de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, Rodrigo Pardo, durante su exposición.
El encuentro busca sentar las bases para crear una red nacional de publicaciones
diantes a reflexionar sobre lo que implica la comunicación social en el entorno de la nueva era digital. Asimismo, reiteró su agradecimiento al director de Comunicación y Relaciones Públicas y al jefe de Comunicación de la UJAT, Erasmo Marín Villegas y Tomás Eligio Pérez Mendoza, respectivamente, por la organización del encuentro, “esto nos ha permitido hacer una pausa en nuestras agendas para acudir a esta ciudad y continuar nuestro proyecto conjunto”, indicó. Al inaugurar la convención que llevó como lema “Periodismo Universitario en la Era Digital”, el secretario técnico de gubernatura del estado,
Los expertos en comunicación digital, Víctor Sánchez Arreola y Sabina Bautista, durante la conferencia magistral.
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Francisco Peralta Rodríguez, destacó la realización de conferencias y talleres impartidos por expertos en las áreas de diseño, fotografía y redacción, así como en el uso de páginas web y redes sociales, “hoy estas herramientas, han dado pauta para acceder a las noticias mediante una nuevas formas de difundir información”. El Tercer Encuentro Nacional de Gacetas Universitarias arrancó con la conferencia magistral “Innovación editorial. Publicaciones en el siglo XXI. Carencias básicas en papel, carencias profundas en digital”, a cargo de Víctor Sánchez Arreola y Sabina Bautista, posteriormente, se impartieron los talleres: “Contenido neto: Lo que lees es lo que hay. Cómo crear contenidos multiplataformas”; “Cómo rediseñar tu publicación. El ABC del diseño editorial”; “Fotografía documental, audiovisuales y redes sociales” y “Claves de la escritura institucional. Herramientas para corrección y estilo”.
En la actualidad, la institución es reconocida como la segunda mejor Universidad de la región Sureste, y una de las mejores en el ranking nacional, además de contar con el ciento por ciento de la matrícula escolarizada en programas de calidad y un creciente número de posgrados en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad del Conacyt.
universidad crítica
La ASF y la Uamor
¿La universidad como contratista? A las madres y padres de los 43 jóvenes desaparecidos de Ayotzinapa
Una vez escuché a una colega decir que las universidades no podemos ser el reflejo de los vicios de la sociedad y de los políticos. Debemos ser, en cambio, un ejemplo de honestidad, apertura, conducta ética y actitud crítica. Cuando una Institución de Educación Superior (IES) empieza a reproducir las malas prácticas que en México condenamos a diario (dedazo, opacidad, conflicto de intereses, abuso de poder, nepotismo, irresponsabilidad, clientelismo), podemos decir que algo en el fondo empezó a descomponerse. El pasado 6 de septiembre Juan Manuel Portal, titular de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), estuvo en el noticiero de Carlos Loret de Mola y ante la pregunta de los reporteros sobre si había irregularidades en las cuentas de la Universidad Autónoma de Morelos (Ua-
mor), contestó que sí y que tal información era pública. ¿Qué encontraron? Según Portal, hallaron contratos que se asignaron para hacer entrega de bienes o servicios cuando la universidad “está para educar, está para investigar; no para ser un comprador intermediario”. Pero ahí no paró la cosa. De acuerdo con el auditor, de los recursos que se contrataron, esta universidad se quedó con un porcentaje para subcontratar otros servicios y así sucesivamente, pero lo más grave es que, al realizar la auditoría, no se encontraron tales servicios. Es decir, ni recursos ni servicios. En ésta y otro tipo de irregularidades han caído varias universidades públicas, no es sólo la Uamor. El Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014, asegura que “[d]urante 4 años consecutivos la ASF ha observado contratos y adquisiciones que las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal adjudican para la prestación de servicios sin realizar licitación pública, al amparo del artículo primero, párrafo quinto, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, lo cual ha sido informado en revisiones anteriores independientemente de que se ha solicitado se transparenten y acoten este tipo de operaciones, para prevenir e inhibir actos ilícitos en las adquisiciones con proveedores que en colaboración con servidores públicos desvían el recurso público”. Pese a que la ASF ha hecho un llamado para transparentar y moderar la contratación directa de servicios, algunos universitarios parecen hacer caso omiso. Utilizar de manera discrecional y opaca los recursos públicos para beneficio de un actor privado es un acto que no se espera de una institución que debería ser la consciencia crítica de la nación. En el caso de la Uamor, se detectó que se
transfirieron recursos a una empresa “ajena a los servicios solicitados”, es decir, aparte de la opacidad, contrataron a un proveedor sin perfil idóneo. Esto abre la puerta a suspicacias de toda índole. ¿A quién echarle la culpa de este mal comportamiento institucional? ¿Al “neoliberalismo”, cualquier cosa que eso signifique? ¿A la ignorancia, cuando muchas universidades mantienen buenas facultades y escuelas de contaduría y administración? ¿A la Secretaría de Educación Pública (SEP) o al sindicato que peor nos cae? ¿A la lacerante pobreza? ¿A los malquerientes del rector? No hay excusa, el problema es interior (inner) de los propios agentes universitarios. Cuando uno lee estas historias de actos ilícitos, se pregunta al menos dos cosas. Uno, ¿por qué a pesar de los esquemas de evaluación, certificación y acreditación de la “calidad” que las IES han promovido
* Periodista campus
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Pedro Flores-Crespo Profesor de la Universidad Autónoma de Querétaro (FCPyS) Twitter: @flores_crespo
desde hace más de 20 años, no se ha logrado que los universitarios pensemos y actuemos distinto al cínico y al indecente? Dirán algunos que para eso no sirve la evaluación institucional, ¿entonces para qué? Segundo, pese al excesivo control administrativo y burocrático que se ejerce dentro de nuestras IES, siguen existiendo actores que tiene manda ancha para actuar discrecionalmente y a su favor. ¿Mientras que “abajo se aprieta, arriba se gana”? Esta conducta quiebra cualquier esquema de confianza y por tanto, de cooperación entre universitarios. Así como muchos universitarios criticamos la posición de la Panamericana ante el plagio que cometió Enrique Peña Nieto siendo estudiante, no debemos callar ante la opacidad, impunidad y discrecionalidad de algunas IES públicas de México. La sociedad aún confía en la universidad, pero nada es para siempre.
los malos comportamientos institucionales son contrarios al pensamiento universitario
fabulaciones
Falsa pasión por los libros
El gasto cultural y la lectur Las instituciones públicas han comprobado que el invertir dinero en “publicidad” y “personalidades” no es lo mismo que contribuir decisivamente
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éxico es u no de los países de América L at ina que más invierte en pro g r amas de promoción y fomento de la lectura, y sin embargo esta inversión sigue siendo insignificante dentro de un más que precario gasto general en cultura. En 2016 la inversión cultural (17 mil millones de pesos) apenas alcanzó medio punto porcentual (ni siquiera uno por ciento) del Presupuesto de Egresos de la Federación. Este porcentaje se reducirá aún más en 2017 con el recorte de casi 4 mil millones de pesos. La cultura es indispensable, pero especialmente en el discurso político.
las campañas publicitarias pretenden que alguien sin relación con las letras contagie de pasión por leer al público
Aunque en el presupuesto cultural suelen impactar las más peregrinas ocurrencias al amparo de la sentencia “todo es cultura”, en la distribución del gasto por programas presupuestarios (Cámara de Diputados, Dirección de Servicios de Investigación y Análisis, 2015), de los 17,000 millones de pesos que ejerció en 2016 la federación en el subsector cultural, 9,000 millones se destinaron al “impulso al desarrollo cultural”, poco más de 2,000 millones a “programas de cultura en las entidades federativas” y, adicionalmente, algo así como mil millones más al Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE), Ciudades Patrimonio Mundial y Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (Pacmyc). Esto quiere decir que la federación agrega unos dineros, en el rubro cultural, a las inversiones estatales y municipales. Si el gobierno federal destina alrededor de 300 millones de pesos exclusivamente a las acciones y programas de “promoción y fomento a la lectura”, es obvio que se trata de un monto más bien marginal y precario del presupuesto total de cultura por mucho que se enfatice, en el discurso, “la enorme importancia que tiene la lectura en el desarrollo de las personas”. Desde luego, un presupuesto destinado a una acción determinada no sólo es importante por su cuantía, sino también por la forma y los mecanismos con que se le emplea, a fin de producir los resultados deseables. Lo peor es que este reducido presupuesto para cultura en general, y para los programas de promoción a la lectura en particular, es muchas veces mal utilizado y en no pocas ocasiones dilapidado. Siendo así, es obvio que no produzca resultados no ya digamos buenos ni mucho menos óptimos, sino siquiera mínimamente aceptables, y en ello tienen mucho que ver las estrategias racionales, o la falta de ellas, lo mismo
fotos: shutterstock/ ricardo reyes
que el conocimiento, o el desconocimiento, del tema de la lectura, y de las políticas públicas de éste, por parte de quienes manejan, distribuyen y autorizan el uso de los recursos. En muchas partes del país, las personas encargadas de ejercer este ya de por sí exiguo presupuesto lo destinan a acciones que poco o nada tienen que ver efectivamente con lo que se denomina, pero no siempre se entiende, “promoción y fomento de la lectura”. Suele creerse que es suficiente que alguien (cualquier persona) “imparta” una “conferencia” sobre un “tema” en un festival o feria del libro para que de ello se desprenda, mágicamente, la promoción (impulso y mejora) y el fomento (calor y vigor) de la lectura. No pocas veces, los funcionarios que están a cargo de los programas de cultura en general (que suelen mezclarse con turismo y deporte), y de los cuales dependen las acciones de “promoción y fomento de la lectura”, parten de sus propios gustos y simpatías y de su particular concepto sobre “lectura”, y en función de esto proponen y contratan “servicios profesionales” que se cuelgan al rubro “promoción y fomento de la lectura”, pero que estrictamente ni promueven ni fomentan lectura alguna o, al menos, no la lectura que forma y transforma espiritual e intelectualmente a las personas y que es la que le corresponde atender a las instituciones del Estado con los dineros de los contribuyentes. En no pocos casos, gente que no tiene que ver absolutamente nada con la promoción y el fomento de la lectura absorbe los ya de por sí escasos recursos públicos al cobrar por actividades publicitarias del producto “libro”, que no aportan ningún beneficio de fomento a la lectura, en un sentido cultural, que es lo que en concreto debe ocupar al Estado, pues para efectos de la publicidad de su mercancía (así se trate de los mejores libros, aunque casi nunca sea el caso) son las empresas las que deben asumir este gasto, en lugar de mermar los ya de por sí magros presupuestos institucionales. Cada vez es más urgente la definición de indicadores y parámetros netamente culturales, del todo lógicos y coherentes, para el ejercicio del presupuesto cultural, a fin de no permitir que el erario se use para publicitar, en el rubro de “lectura”, simplemente productos bibliográficos, muchos de ellos contrarios al verdadero desarrollo intelectual. Hay quienes tendrían que pagar y no cobrar por difundir su mercancía, pero este negocio (para nada cultural) tampoco debe ser tarea del Estado. Si, por ejemplo, a los gobernantes y funcionarios les gustan mucho los libros de chismes y autoayuda y las sabias disertaciones de sus autores, vinculados casi siempre a los medios electrónicos de información (radio, televisión e internet), que dispongan de sus recursos personales, habidos de su peculio, para
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divulgar estos productos, pero que no usen los recursos del Estado (que provienen de los impuestos) para hacerles publicidad. Figuras y “personalidades” de la radio, la televisión e internet, cuya idea de la cultura es generalmente opuesta a la creación literaria y al ejercicio intelectual, se dan el lujo de “educar” y “culturar”, especialmente a los adolescentes y a los jóvenes, luego de que el propio Estado les pone la mesa y, no conforme con esto, ¡como contraprestación!, les da elevadas sumas de dinero del presupuesto federal, estatal o municipal. ¿Qué tienen que ver muchas personas que utilizan el vehículo del “libro” (para difundir sus limitadas ideas y obtener grandes ganancias económicas) con los programas de promoción y fomento de la lectura? Lo hemos preguntado en estas páginas más de una vez, y seguiremos preguntándolo, porque es obvio que muchas personas que tienen capacidad de decisión en el ámbito de la cultura no poseen ni remotamente un concepto cultural sólido y ni siquiera la noción de lo que debe incentivar e impulsar el Estado como prioridad. Resulta obvio que no es lo mismo el fomento de la lectura, desde las acciones y los programas institucionales (llámense salas de lectura, ferias y festivales del libro, coloquios, diplomados, conferencias y talleres especializados en lectura, etcétera) como parte del gasto público en inversión cultural (y con el propósito de motivar y formar lectores), que ciertas actividades empresariales que, aprovechando el viaje, y la manga ancha del término “cultura”, se montan en estos programas, sufragados por el Estado, con el único propósito de colocar su mercancía, es decir con fines de lucro, ¡pero con el apoyo del gobierno! (Por cierto, incluso en ferias universitarias del libro ya se hizo común esto.) Más de una vez hemos formulado otra pregunta necesaria y obligada: ¿Pueden los no lectores contagiar la lectura? Y a ella hemos respondido en función de realidades y evidencias. Hemos dicho, y lo repetimos, que es del todo desatinada la creencia de que un personaje público con un libro en la mano promueva y fomente la lectura, pues aunque finja un discurso lector (además de todo, inverosímil), un cantante o un comediante de televisión siempre serán vistos como lo que representan en las pantallas, y no precisamente como lectores. Sostenemos,conbaseenestudiosyen experiencias, que leer libros de manera cotidiana es una práctica que todos podemos realizar en tanto estemos alfabetizados, pero nadie que sea visto como representante de otra pasión o vocación que no sea la lectura podrá convencer a
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otros de que la experiencia de leer resulta extraordinaria. Si de veras lo fuera, esos improvisados voceros de la lectura no se dedicarían en cuerpo y alma a lo que hacen, que no es precisamente leer libros. Ningún desapasionado de la lectura puede transmitir a otros la pasión de leer. Por ello es del todo equivocada la ocurrencia de utilizar figuras públicas para dar consejos edificantes sobre asuntos de los que no pueden brindar ejemplo, sino todo lo contrario. Lo peor de todo es que en las mismas instituciones públicas (sean federales, estatales o municipales) se tiene la falsa idea de que invertir dinero en “publicidad” lectora es contribuir decisivamente a la promoción y el fomento de la lectura. De ahí la abundancia de spots y eslóganes con los que ganan buen dinero las agencias publicitarias y los “creativos” de imagen, pero que no sirven absolutamente para la creación, ampliación y reforzamiento de públicos lectores desde un punto de vista cultural. Quienes trabajamos en el ámbito de la lectura sabemos de las dificultades (o indigencias) presupuestarias que exhiben (o argumentan) las instituciones y los funcionarios para pagar (casi siempre una miseria) por los servicios profesionales en este rubro. Por ello escandaliza que, a pesar de estas dificultades y carencias, haya instituciones que, en nombre de la promoción y el fomento de la lectura, echen la casa por la ventana en la contratación de personas que están muy lejos de promover y fomentar la lectura
ra como pretexto a la promoción y al fomento de la actividad lectora
El presidente municipal de SLP cree que la “gente de la clase popular” recibe inclusión social y cultural cuando le llevan a Yordi Rosado que no sea la de sus propios libros (gente que ha publicado más libros de los que ha leído) a fin de incrementar sus ventas y, además de todo, propagar supercherías.
Yordi Rosado y la feria de SLP
Hace algunas semanas se dio el caso del comediante de televisión Yordi Rosado, autor y vendedor de libros de “temas adolescentes” (entre la farándula, el antro, la sexualidad y el rollo motivacional), quien fue contratado con un monto mayor a los 120 mil pesos por el gobierno municipal de San Luis Potosí para impartir una conferencia (las autoridades dijeron que dos) en el marco del festival de las letras que cada año se realiza allá. El presidente municipal y sus subordinados encargados de la contratación argumentaron que la finalidad de llevar a este autor era “incentivar en los jóvenes el interés
juan domingo arGüelles*
por los libros, despertar esa hambre por la lectura”, y no dudaron en denominarlo “un gancho para que los jóvenes se motiven y adopten el hábito de la lectura”. El alcalde potosino fue más allá y declaró lo siguiente, con un extrañísimo sentido de la lógica: “Mucha gente de la clase popular no conoce a otros autores, pero sí a Yordi Rosado. Si traemos a los mejores escritores, mucha gente no los conoce, gente del ámbito popular, pero esta misma gente sí conoce o ha escuchado de Yordi Rosado”. Ante la más que razonable y oportuna protesta de grupos culturales y literarios locales, y ante la polémica en el ámbito nacional, la conocidísima revista TV Notas informó: “Yordi Rosado cancela conferencia en Festival Literario de SLP. ¡Se quedó sin sus 123 mil pesos!”. Según esta publicación (que por supuesto la gente del ámbito popular sí conoce), “los 123 mil pesos que cobraría por acudir al XII Festival Internacional Letras de San Luis Potosí quedaron en promesa, luego de que Yordi Rosado decidió cancelar su conferencia ‘2-3 netas para adolescentes’, porque el Ayuntamiento no envió el contrato para que estuviera presente”. Agregó la revista que “a través de Facebook, el conductor de televisión deslindó su participación achacando que los organizadores no le enviaron el documento físico que avala su participación. Según los promotores del autor de Quiúbole con..., la conferencia sería realizada el viernes 9 de septiembre, pero los documentos oficiales jamás llegaron. Ante esto, el comediante optó por decirle adiós a su oportunidad de ganar 123 mil pesos en el Festival Potosino”. Efectivamente, en un videomensaje de un minuto el conferenciante magistral balconeó del siguiente modo a las autoridades responsables (la oratoria es del todo suya): “Hola que tal amigos de San Luis Potosí, bueno como ustedes saben este viernes 9 de septiembre yo iba a impartir la conferencia “dos-tres netas para jóvenes” en la feria internacional de las letras (sic) y lamentablemente se tiene que cancelar esto por razones ajenas a mí, yo estoy en la mejor disposición y tengo el día más que apartado para poder cumplir con este compromiso pero lamentablemente la Dirección de Turismo y Cultura de Fomento a las Artes de San Luis Potosí (sic) pues no regresó firmado el contrato que la empresa que me representa le ha estado pidiendo, bueno esto ha sido de estar esperando dos o tres semanas el contrato que no sabemos por qué razón no se firma y bueno lamento muchísimo esta situación y esta cancelación porque yo estoy más que puesto pero lamentablemente no se puede ir al no tener la documentación
administrativa pues necesaria, ¿no?, y entonces por supuesto se reembolsará los honorarios que se han cubierto [¡o sea que le dieron anticipo!] y pues ahora sí que me quedé con las ganas de poderlos visitar y espero que pronto pueda estar allá con ustedes, muchas gracias y de veras muchos saludos para la gente en San Luis, muchas gracias, chao”. TV Notas concluye la información del siguiente modo (suponemos que sin asomo de sarcasmo): “Por el momento se desconoce si el Ayuntamiento prefirió prescindir de los servicios de Yordi por la polémica que tuvo la cantidad de varios miles de pesos que estaba dispuesto a pagar, por un escritor que ni él mismo se considera escritor”.
¿Lectores o fans?
En México ni la Secretaría de Cultura federal (antes Conaculta) paga por una conferencia especializada en promoción y fomento de la lectura siquiera el cinco por ciento, no ya digamos el diez, de lo que estaban dispuestos a pagarle al conferenciante mencionado las autoridades turístico-culturales del municipio de San Luis Potosí. Pero, para hacer más escandaloso el asunto, en este país que ya no le teme al escándalo, cabe decir que el municipio estaba dispuesto a pagarle a tan distinguida personalidad intelectual ¡más del cinco por ciento del presupuesto total que ejerció el Festival de las Letras mencionado!: 123 mil pesos de los dos millones doscientos mil del presupuesto total. Como argumento de descargo el municipio informó que en esta ocasión el presupuesto para el festival fue menor y que, además, en años anteriores se pagaron honorarios similares o mayores en monto a actores, cantantes y actrices. Es decir, se imita lo que podría criticarse y, más aún, evitarse. Enrique Ramos Curd, consultor en políticas públicas de lectura en América Latina, sostiene: “Durante mucho tiempo la clase política ha cuestionado la eficiencia en el gasto de los presupuestos en cultura. Hay acciones concretas que no han sido la culminación de un programa amplio de fomento lector, que incluya un abanico de acciones paralelas que decante en un programa permanente, sino por el contrario acciones vinculadas a programas pensados en forma apresurada y que luego hay que justificar frente a los legisladores. En general los presupuestos son exiguos. No se adaptan a las necesidades y muchas veces están cruzados por las eventualidades políticas del momento”. ¿Qué entienden muchas auto-
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ridades cuando se refieren a “promoción y fomento de la lectura”? Entienden lo que quieren (o pueden) entender. Lo cierto es que, como bien afirma Ramos Curd, el objetivo de la promoción y el fomento de la lectura, desde las instituciones, no es el consumo sino la libertad. La tarea gubernamental de integrar, cada vez más, a la gente a la lectura “surge en el seno de la sociedad [ante] la necesidad de recuperar los hábitos de lectura en comunidades golpeadas por la represión y por un nuevo dios, ‘el consumo’. Por lo tanto se comienzan a desarrollar estrategias para posicionar el concepto de lectura en el imaginario de las personas”. El objetivo institucional y ciudadano de la promoción y el fomento de la lectura no puede ser formar consumistas y fans de libros y conocidísimos autores de éxito comercial, sino lograr que cada vez sean más las personas que se integren a una cultura formativa de la sensibilidad y la inteligencia, que contribuya al desarrollo de su espíritu crítico, capaces, por ejemplo, de distinguir entre José Agustín y Yordi Rosado. La práctica de la lectura de calidad es indispensable para la emancipación social y cultural, para la libertad y el ejercicio autónomo de la ciudadanía. Y esto se hace más necesario, y por cierto incluyente, desde los programas de gobierno, para los sectores más desfavorecidos, a diferencia de lo que piensa el presidente municipal de San Luis Potosí, cuya creencia es que la “gente de la clase popular” recibe inclusión social y cultural cuando se le dan conferencias del ampliamente conocido Yordi Rosado y no de los “mejores escritores” que “esta gente no conoce”. El solo hecho de plantearlo así es un acto de exclusión social, pues de ahí se infiere: ¿Para qué llevar a Juan Villoro si “la gente de la clase popular” ni siquiera lo conoce? ¡Para su
nivel de conocimiento nada mejor que Yordi Rosado! Sería tanto como, en nombre de la “democratización” y la “inclusión”, llenar las bibliotecas públicas de El Libro Vaquero para que a ellas acuda “la gente de la clase popular” que nada sabe de Balzac. Dado que los gobernantes suelen olvidarlo, hay que decirles que la obligación del Estado es elevar el nivel educativo y cultural del ciudadano. Para lo opuesto no hay que gastar ningún centavo.
Poeta, ensayista, editor, divulgador y promotor de la lectura. Sus libros más recientes son Antología general de la poesía mexicana (Océano/Sanborns, 2014), Cuentos inolvidables para amar la lectura (Ediciones B, 2014), Leer bajo su propio riesgo: Mitos y realidades del hábito de leer (Ediciones B, 2014), ¿Qué leen los que no leen?: El poder inmaterial de la lectura, la tradición literaria y el placer de leer (Paidós, 2014, nueva edición corregida y actualizada), Historias de lecturas y lectores: Los caminos de los que sí leen (Océano-Travesía/Conaculta, 2014, nueva edición aumentada), Escribir y leer con los niños, los adolescentes y los jóvenes: Breve antimanual para padres, maestros y demás adultos (Océano, 2014, nueva edición), Por una universidad lectora y otras lecturas sobre la lectura en la escuela (UJAT/ Laberinto Ediciones, 2015), Breve antología de poesía mexicana impúdica, procaz, satírica y burlesca (Océano, 2015), Dos siglos de poesía mexicana: el XIX y el XX (Océano/Gandhi, 2015), Un instante en el paraíso: Antimanual para leer, comprender y apreciar poesía (Universidad Autónoma de Aguascalientes/Laberinto Ediciones, 2016) y El libro de los disparates: 500 barbarismos y desbarres que decimos y escribimos en español (Ediciones B, 2016.
REPORTE
Foros de consulta
Destaca Nuño Mayer la importancia de dotar de voz a niños y jóvenes El secretario de Educación Pública enfatizó la importancia de las propuestas de los estudiantes para enriquecer al Modelo Educativo
Nuño Mayer se reunió con alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior para escuchar sus puntos de vista.
REDACCIÓN CAMPUS
La encuesta fue levantada entre el 14 y el 22 de septiembre
1,235
niños fueron entrevistados en
40
primarias de tercero a sexto año
40
secundarias de primero a tercer año
Así como en escuelas de nivel medio superior, de primero a tercer año, todos en estrato rural-urbano
Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, destacó ante niños y adolescentes la importancia de que opinen sobre lo que más les gusta en la escuela; los cambios que proponen en los planteles; las materias de su elección; cómo creen que aprenderían mejor, y por qué es importante trabajar en equipo, planteamientos que serán integrados en la pro-
Los resultados En los resultados nacionales, en la pregunta relativa sobre qué es lo que más les gusta de las escuelas, la respuestas fueron: como se llevan con los maestros, 25 por ciento; las instalaciones de las escuelas, 22 por ciento; el tiempo que pasan con sus compañeros, 20 por ciento; lo que hacen en clases, 19 por ciento; como enseñan los maestros, 4 por ciento; aprender, 2 por ciento; estudiar, 2 por ciento; otros, 5 por ciento, y no sabe, 1 por ciento. En relación a qué les gustaría cambiar en su escuela primaria, los estudiantes a nivel nacional respondieron: los baños y los salones, 38 por ciento; mas lugares para jugar, 32 por ciento; como se llevan con sus compañeros, 26 por ciento; las tareas, 18 por ciento; los exámenes, 15 por ciento; la forma en la que los docentes dan clases,12 por ciento; otras cosas, 12
fotos: sep
puesta de nuevo Modelo Educativo para enriquecerlo. En el Patio del Trabajo de la Secretaría de Educación Pública, Nuño Mayer se reunió en dos foros de consulta sobre el Modelo Educativo, con estudiantes de secundaria y nivel medio superior, y posteriormente con alumnos de escuelas primarias, a quienes planteó que con educación de calidad tendrán las herramientas, conocimientos y habilidades para competir y alcanzar sus sueños.
Participaron jóvenes desde 12 a más de 22 años quienes expresaron sus inquietudes acerca de temas como la infraestructura de sus escuelas y el trabajo en equipo
por ciento; no sabe, 4 por ciento, y no respondió, 2 por ciento. En secundaria y el nivel medio superior, los alumnos respondieron qué les gustaría cambiar en su escuela: los baños y salones, 43 por ciento; los espacios abiertos y áreas comunes, 37 por ciento; como se llevan con sus compañeros, 15 por ciento; la forma en que dan clases sus maestros, 12 por ciento; los exámenes, 9 por ciento; las tareas, 7 por ciento; otras cosas, 16 por ciento, y no sabe, 4 por ciento. En la encuesta nacional, sobre qué es lo que más les gusta aprender, los resultados son: tecnología y computación, 25 por ciento; medio ambiente, animales y plantas, 19 por ciento; otros idiomas y lenguas indígenas, 13 por ciento; deportes y el cuidado del cuerpo, 12 por ciento; música, danza, teatro y pintura, 11 por ciento; figuras geométricas, números y símbolos, 11 por ciento;
mi cultura, mis orígenes y los de otros, 5 por ciento, y las formas de escribir cuentos e historias, 4 por ciento. Sobre cómo los estudiantes aprenden mejor en primaria: leyendo y escribiendo, 65 por ciento; estudiando con los amigos, 9 por ciento; buscando en internet, 8 por ciento; presentando algún tema frente a grupo, 5 por ciento; haciendo experimentos o proyectos, 5 por ciento; platicando con otras personas, 4 por ciento; respondiendo preguntas, 3 por ciento, y visitando museos o parques, 1 por ciento. La misma pregunta, en secundaria y nivel medio superior dio los siguientes resultados: leyendo y escribiendo, 43 por ciento; haciendo experimentos y proyectos, 16 por ciento; buscando en internet, 10 por ciento; platicando con otras personas, 10 por ciento; presentando algún tema al grupo, 8 por ciento; estudiando con amigos, 7
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En cada uno de los dos encuentros interactuó con los estudiantes, a quienes explicó de qué se trata el Modelo Educativo; les comentó que antes del cierre de la consulta era muy importante escuchar a los niños y jóvenes, en reuniones similares a nivel nacional, y les señaló que se busca que el Modelo sea de todos los mexicanos. Comentó: “¿Qué es lo que queremos con este nuevo Modelo Educativo? Queremos que ustedes aprendan más y mejor. Lo que queremos es que exista una mejor pedagogía para que ustedes aprendan más. “Queremos que haya nuevos y mejores contenidos para que también puedan aprender más. Y ese objetivo al final del día es, primero, lo que queremos es que ustedes a esta edad se la pasen muy bien, que disfruten mucho su escuela, que disfruten mucho sus compañeros a sus maestros, a sus papás, que sean ustedes muy felices, pero que en este proceso también aprendan cada vez más”, abundó. Dijo que también se mejora la infraestructura de sus escuelas, a través del Programa Escuelas al CIEN, a través del cual se invierten 50 mil millones de pesos para que más de 33 mil planteles tengan pisos, techos, baños, agua, electricidad y conectividad a internet. Aurelio Nuño Mayer analizó en cada foro los reactivos y las respuestas de los estudiantes, en una encuesta que les fue aplicada al momento, al tiempo que se difundieron los resultados de la Encuesta Nacional para la Consulta sobre el nuevo Modelo Educativo 2016, entre estudiantes de educación primaria, secundaria y media superior, levantada en escuelas de todo el país.
por ciento; a través de preguntas y respuestas, 4 por ciento, y visitando museos y parques, 2 por ciento. Los estudiantes respondieron en 92 por ciento que les gusta trabajar en equipo, mientras que el 8 por ciento no, y señalaron que es importante colaborar así porque se ayudan unos a otros, 39 por ciento; tienen más y mejores ideas, 25 por ciento; encuentran distintas formas de resolver cosas, 20 por ciento; hacen las cosas más rápido y mejor, 15 por ciento, y no saben, 1 por ciento. Quienes respondieron que no les gusta trabajar en equipo señalaron que un integrante trabaja más que los demás, 46 por ciento; es difícil organizarse, 29 por ciento; les cuesta trabajo comunicarse con los demás, 20 por ciento; no se llevan bien con sus compañeros, 3 por ciento; porque normalmente requieren trabajar fuera de la escuela, 1 por ciento, y no sabe 1 por ciento.
opinión
carlos reyes*
Demasiada exposición. Lo de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEMor) es ya un exceso. El papel asumido por el rector Alejandro Vera Jiménez es de un protagonismo demasiado obvio y ha querido posicionarse en la geografía estatal, e incluso a nivel nacional, para elevar sus bonos como figura pública. Tener un activismo político muy evidente no ayuda en nada al desarrollo académico de la institución. Se trata de una universidad que para muchos jóvenes del estado es una opción para continuar sus estudios con calidad y eficiencia, pero Vera Jiménez últimamente ha descuidado ese factor y se ha dedicado a sus escaramuzas contra el gobernador de Morelos, Graco Ramírez, y en ese duelo de vanidades se le va la vida a la UAEMor. El gasto se esfuma. Para nadie es un secreto que la institución morelense no recibe los recursos suficientes, pero no se trata de una situación enfocada solo en la comunidad de esa casa de estudios, como lo ha querido hacer entender el rector. Es una realidad generalizada en todas las universidades públicas del país. Y al parecer, Vera Jiménez no se ha dado cuenta de que este año el asunto pinta todavía más complejo. Gasta sus baterías en huelgas de hambre que no contribuyen en nada a solucionar los ajustes presupuestales que le vienen a las instituciones, pero sí le dan espacio como defensor de la educación pública y de paso enarbola su preocupación por la inseguridad y la delincuencia en el estado. Mayor contribución. Lo cierto es que en otros rectorados las propuestas para alcanzar mejores indicadores de calidad y una mayor asignación eran bien recibidas por las universidades del país. Y mientras la mayor parte de los rectores y directores de las instituciones de educación superior del país ya trabajan de manera directa con los legisladores y con las Comisiones de Educación, Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados, la UAEMor pierde tiempo inmejorable. Se ha dejado de hacer esa labor fina y dedicada que requiere negociar esos recursos que se encuentran en riesgo de ser canalizados a la educación superior. La batalla en el Congreso, el rector de la UAEMor prefiere darla ante otros actores y bajo otras circunstancias y motivaciones. Trabajan de cerca. En ese sentido, universidades como la Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), la de Guadalajara (UdeG), la Autónoma de Sinaloa (UAS), la Autónoma de Baja California Sur (UABCS) y la Autónoma del Estado de México (UAEM), entre otras, ya analizan a detalle las alternativas para resarcir
luego de presentar una propuesta sobre autonomía y responsabilidad social en la segunda reunión de universidades de México, Centroamérica y el Caribe, realizada en San Juan, Puerto Rico, donde participaron 78 representantes de universidades. La propuesta presentada sostiene que la autonomía universitaria es clave y parte de la responsabilidad social, lo que en muchas ocasiones no se quiere ver así. A pesar de los avances, algunos piensan que la autonomía sigue siendo un dique contra la rendición de cuentas.
Las acciones del rector de la Uaemor han tenido impacto en la institución.
los huecos y limitaciones que la propuesta de presupuesto enviada por el Ejecutivo contiene. Muchos se han acercado ya con los legisladores locales y a nivel federal han estado en los pasillos de San Lázaro para evitar que se concreten una serie de recortes, sobre todo en los programas extraordinarios que han equilibrado las finanzas de las universidades en los últimos años. El tiempo no es mucho, pero los rectores confían en que el diseño del gasto para 2017 no les traiga demasiadas consecuencias, sobre todo frente a las negociaciones salariales porque el incumplimiento de esos compromisos puede interrumpir la actividad en varias instituciones del país.
Se suma a trabajos. En días pasados, José Eduardo Hernández Nava, rector de la Universidad de Colima (UdeC), fue invitado a integrar la Comisión para la defensa de la autonomía de la Unión de Universidades de América Latina (UDUAL),
Advertencia a tiempo. Viene en esa línea
la advertencia del rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Enrique Graue, quien apunta con toda claridad hacia un recorte presupuestal. La posibilidad, dice, es cada vez más inminente y con ello la educación superior en 2017 está en riesgo, más allá de la meta de cobertura que mucho interesa a nivel federal y a la que se le ha apostado gran parte de la política educativa en esta administración. Contrario a lo que requiere el país, dice el rector de la UNAM, los ajustes al gasto trastocan un desarrollo incipiente que no ha podido despegar debido a estas inciertas medidas presupuestales.
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Mayor apertura. El rector de la UdeC apunta que para avanzar en estos temas, es fundamental crear un portal sobre el tema de la autonomía universitaria, en el entendido de que no es sólo una Ley o Estatuto, sino que es parte de una figura que debe construirse a diario. Lo complicado de este esquema y de esta visión es que a nivel estatal, la autonomía universitaria sigue siendo entendida al libre albedrío de los gobernadores y funcionarios locales, y en ocasiones de algunos de los rectores en turno. Unificar esos criterios y defenderlos ante todo, sin distinciones, es una tarea en la que las universidades del país aún deben recorrer un buen trecho.
El rector de la UNAM advirtió del riesgo de un recorte presupuestal
El Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior y la Universidad Autónoma de San Luis Potosí INVITAN A PARTICIPAR EN EL XII FORO DE EVALUACIÓN EDUCATIVA Buenas prácticas de evaluación en las instituciones de educación superior
Antecedentes Desde 1995, el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (Ceneval) abrió un espacio para el análisis de temas relacionados con la evaluación. En esta ocasión, el Ceneval y la Universidad Autónoma de San Luis Potosí convocan a la comunidad educativa al XII Foro de Evaluación Educativa, cuyo tema central será las Buenas prácticas de evaluación en las instituciones de educación superior. Se efectuará en las instalaciones de la Universidad, en la ciudad de San Luis Potosí, los días 28 y 29 de octubre de 2016. El Foro considera la presentación de conferencias magistrales y ponencias, un panel de rectores de instituciones de educación superior y la realización de talleres de interés para los especialistas en evaluación educativa. ›
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Objetivos Ofrecer un espacio de encuentro y reflexión a la comunidad interesada en la evaluación que atiende los niveles superiores de educación, para compartir experiencias y buenas prácticas de evaluación. Identificar los aspectos relevantes en materia de evaluación que resulten de interés para las instituciones de educación superior, con el fin de fortalecer sus procesos de mejora continua. Contribuir al mejoramiento de la educación superior, mediante la recuperación y el análisis de investigaciones y prácticas evaluativas orientadas al cumplimiento eficiente de las funciones sustantivas de las IES. Temática Buenas prácticas para la evaluación de las funciones sustantivas de las instituciones de educación superior Estrategias de mejora e innovación derivadas de la evaluación en instituciones de educación superior. Casos prácticos Evaluación curricular y del logro de los perfiles de egreso de los programas educativos del nivel superior Evaluación del aprendizaje de los estudiantes y de las competencias profesionales de los egresados del nivel superior Evaluación de la docencia y la investigación en la educación superior Evaluación de la responsabilidad social de las instituciones de educación superior
Inscripción Los participantes que no presenten trabajos podrán inscribirse en línea hasta el 26 de octubre en http://foro.ceneval.edu.mx. Cupo limitado. La asistencia a las conferencias paralelas y a los talleres no tiene un costo adicional, pero su cupo es limitado, por lo que deberán registrarse al momento de inscribirse. Quienes registren ponencias podrán efectuar su pago con descuento entre el 4 y el 26 de octubre de 2016, si su contribución no fue aceptada. › › › ›
Cuota de recuperación Ponentes: Sin costo Registro en línea antes del 10 de octubre de 2016: $1,500 Registro en línea entre el 11 y el 26 de octubre de 2016: $1,700 Durante el evento: $1,900
Bases para la presentación de ponencias Las ponencias se someterán a un proceso de dictamen con los siguientes requisitos: 1. Deben referirse a uno o más temas del Foro. 2. El trabajo expuesto podrá dar cuenta de: a) buenas prácticas en materia de evaluación de las funciones institucionales b) una innovación teórica o metodológica al campo de la evaluación c) una investigación evaluativa d) una revisión documental sobre uno o más temas de la convocatoria 3. La extensión máxima de los trabajos será de 23,000 caracteres con espacios (aproximadamente 3,300 palabras), incluyendo resumen, referencias bibliográficas, notas a pie de página, cuadros y tablas. Estarán redactados en procesador de palabras Word, en tamaño
carta con un margen normal (superior e inferior, 2.5 cm, e izquierdo y derecho, 3 cm), orientación vertical, interlineado sencillo con un espacio entre párrafos, sin sangrías, letra Arial 12 puntos para el texto principal y 10 puntos para cuadros, tablas y notas al pie. En caso de incluir elementos gráficos, deben insertarse como objetos de Microsoft, no como imágenes. Se sugiere limitarse a cinco elementos. 4. La contribución debe incluir título, nombre del autor o autores (máximo cinco), institución de adscripción y correo electrónico de contacto, además de un resumen de no más de 200 palabras que compendie lo esencial del trabajo, y entre cinco y siete palabras clave o descriptores. La exposición de las investigaciones y trabajos empíricos debe contener un claro planteamiento del problema con objetivos bien delimitados; un marco teórico o de referencia; un apartado que dé cuenta de los recursos metodológicos utilizados y otro que incluya los resultados, conclusiones y recomendaciones; las referencias bibliográficas mencionadas en el texto se incorporan en la última sección. 5. Para el registro de referencias debe utilizarse el formato del Ceneval, que puede consultarse en su sitio web, sección Atención a colaboradores, Manual de criterios editoriales, 2a. edición: http://archivos.ceneval.edu.mx/archi vos_portal/14223/MCE_2aED_2016_WEB.pdf 6. Los ponentes registrarán su contribución en línea en el sitio http://foro.ceneval.edu.mx, a más tardar el día 25 de septiembre de 2016. Los resultados se publicarán en ese mismo sitio el 4 de octubre de 2016. 7. Todas las contribuciones serán dictaminadas en un proceso de doble ciego, por lo que el autor o autores deberán incluir una copia ciega adicional en donde se hayan suprimido sus nombres y otros datos de identificación. 8. Los autores de los trabajos dictaminados favorablemente deberán confirmar su asistencia a más tardar el 12 de octubre para que su ponencia sea considerada en el programa de actividades del XII Foro. 9. Los trabajos seleccionados podrán presentarse mediante apoyos visuales, considerando un máximo de 20 minutos para su exposición. 10. Al enviar su contribución el autor o autores manifiestan su voluntad de que en caso de que la ponencia sea aceptada, ésta se incluya en la Memoria del XII Foro de Evaluación Educativa, y que de ser considerada su publicación independiente o en una obra de colaboración esta sea publicada por el Ceneval, sin exclusividad, en un plazo no mayor a seis meses, contemplando la posibilidad de que la obra sea de acceso abierto o distribuida comercialmente. En contraparte, el autor cuya contribución sea aceptada para presentarse como ponencia no pagará inscripción. Si son varios los autores, estos determinarán si el descuento por el monto de una inscripción se aplica a uno de ellos o se distribuye entre todos. 11. Cualquier aspecto no considerado en esta convocatoria será resuelto por el comité organizador designado por el Director General del Ceneval. Información y enlaces Comité Organizador: › Dr. en Quím. Rafael López Castañares Director General del Ceneval › Act. César Chávez Álvarez Director del Programa de Investigación, Desarrollo e Innovación › Lic. Rolando Emilio Maggi Yáñez Director del Programa de Medios Editoriales › Mtro. Juan Carlos Rivera López Director del Área de Relaciones Interinstitucionales › Dr. Julio Rubio Oca Asesor académico del Área de Calidad, Investigación e Innovación Contacto: › Mtro. Juan Carlos Rivera López (01 55) 53 22 92 00 ext. 3511 (044 55) 91 98 16 42 jc.rivera@ceneval.edu.mx
Programa JUEVES 27 DE OCTUBRE 17:00 › 20:00
Registro y entrega de gafetes VIERNES 28 DE OCTUBRE
07:30 › 09:00
Desayuno
09:00 › 09:30
Traslado al Centro Cultural Bicentenario, UASLP
09:30 › 10:00
Ceremonia de inauguración
10:00 › 10:30
Conferencia inaugural Planeación y evaluación institucional: Medios efectivos para la construcción de buenas prácticas en la mejora continua y el aseguramiento de la calidad Mtro. Manuel Fermín Villar Rubio, Rector de la UASLP
10:30 › 11:30
Conferencia magistral Tendencias metodológicas contemporáneas en el diseño de instrumentos de evaluación del aprendizaje en la educación superior Dra. Madhabi Chatterji, Teacher’s College, Columbia University, New York
11:30 › 11:45
Receso
11:45 › 14:30
Panel de rectores Buenas prácticas de evaluación en las instituciones de educación superior › Dr. Bernardo González-Aréchiga, Rector institucional de la Universidad del Valle de México › Dr. José de Jesús Williams, Rector de la Universidad Autónoma de Yucatán › Mtro. José Alfonso Esparza Ortiz, Rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla › Prof. David Noel Ramírez Padilla, Rector del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey Moderador: Dr. Otto Granados Roldán, Subsecretario de Planeación, Evaluación y Coordinación de la SEP
14:30 › 16:00
Comida
16:00 › 17:00
Conferencias paralelas Diseño y desarrollo de buenas prácticas de evaluación 1. Validez predictiva de los insumos para el ingreso a la educación superior Dr. José Luis Gaviria Soto, Universidad Complutense de Madrid 2. Seguimiento y evaluación de modelos educativos Dra. Patricia Bezies Cruz, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 3. Evaluaciones válidas, confiables y equitativas de los aprendizajes en una lógica de las competencias Dr. Óscar Corvalán Vásquez, Universidad Andrés Bello, Chile 4. Cómo usar los resultados de la evaluación para mejorar la calidad de la educación superior Lic. Catalina Betancourt Correa, Ceneval 5. Evaluación de tutorías y otras prácticas de acompañamiento a los estudiantes Mtra. Alejandra Romo López, ANUIES
17:00 › 17:30
Receso
17:30 › 19:30
Talleres 1. Validez predictiva de los insumos para el ingreso a la educación superior Act. César Chávez Álvarez, Ceneval 2. Buenas prácticas en el seguimiento y evaluación de modelos educativos Dra. Patricia Bezies Cruz, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 3. Evaluaciones válidas, confiables y equitativas de los aprendizajes en una lógica de las competencias Dr. Óscar Corvalán Vásquez, Universidad Andrés Bello, Chile 4. Fortalecimiento de los esquemas de acompañamiento estudiantil con base en la identificación de los perfiles de los estudiantes Mtra. Ingrid García Pinzón, Ceneval 5. Evaluación de tutorías y otras prácticas de acompañamiento a los estudiantes Mtro. Ricardo Barrios Campos, Universidad Autónoma de San Luís Potosí
20:00 › 22:00
Cena SÁBADO 29 DE OCTUBRE
07:00 › 08:30
Desayuno
08:30 › 09:00
Traslado al Centro Cultural Bicentenario, UASLP
09:00 › 10:00
10:00 › 11:00
Conferencias magistrales La evaluación en las instituciones de educación superior › Evaluación de la eficacia de la innovación en programas educativos: consideraciones metodológicas y prácticas Dra. Guadalupe Carmona Domínguez, Universidad de Texas en San Antonio Moderador: Mtro. Juan Carlos Rivera López, Ceneval › Seguimiento de las trayectorias de los estudiantes en su paso por la universidad Dr. Adrián de Garay Sánchez, Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Azcapotzalco Moderador: Mtro. Antonio Gago Huget, Consejo para la Evaluación de la Educación del Tipo Medio Superior, Copeems
11:00 › 11:15
Receso
11:15 › 13:00
Presentación de ponencias
13:00 › 13:15
Receso
13:15 › 14:15
Conferencia magistral Retroalimentación efectiva: tarea pendiente en la construcción de buenas prácticas de evaluación Mtra. Dulfay Astrid González Jiménez, Universidad de San Buenaventura, Colombia
14:15 › 14:30
Clausura
SAN LUIS POTOSÍ, SAN LUIS POTOSÍ | 28 Y 29 DE OCTUBRE DE 2016 | CENTRO CULTURAL BICENTENARIO, UASLP
Opinan investigadores de la UNAM
LAS EMOCIONES CAUSAN GASTRITIS, MIGRAÑA Y COLITIS Del odio al amor...
Los sentimientos positivos y negativos pueden tener un gran impacto en nuestra salud.
RAÚL CORREA
Diversos factores pueden provocar en las personas crisis emocionales. Ansiedad, preocupación excesiva, medio ambiente y estilo de vida influyen de forma significativa; incluso algunas vivencias pueden tener, con el paso de los años, un efecto marcado. Nuestras emociones tienen un componente visceral tan importante que afectan el organismo, lo que puede ocasionar, entre otros
un estado de ánimo
mal resuelto puede dar paso a una enfermedad psicosomática
males, gastritis, contracciones musculares o crecimiento de glándulas suprarrenales. La relevancia de su impacto es tal que investigadores del Departamento de Psiquiatría y Salud Mental de la Facultad de Medicina se dan a la tarea de averiguar la forma en que ciertos sentimien-
tos, como el odio o el amor, influyen en nuestro cuerpo. Los llamados trastornos psicosomáticos son aquellos en donde un estado anímico mal resuelto genera manifestaciones orgánicas como gastritis, colitis, algunas formas de migrañas o tensión muscular crónica. Son problemas de desajuste en esos mecanismos porque la gente maneja equivocadamente la ansiedad, explicó el médico en psiquiatría y miembro del Sistema Nacional de Investigadores,RafaelSalin-Pascual.
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Se ha descubierto, dijo, que las regiones del cerebro relacionadas con el odio son las mismas que se activan cuando una persona experimenta amor romántico, lo que no es sorprendente, pues ambas pasiones pueden conllevar actos irracionales y agresivos. Sin embargo, la diferencia fundamental radica en que con el amor se desactivan las partes de la corteza frontal relacionadas con el juicio y el razonamiento, mientras que el odio sólo es capaz de desactivar una pequeña parte. La cercanía de esos sentimientos es más interesante y cobra mayor relevancia si se considera que explica lógicamente por qué puede oscilarse de forma sencilla entre las dos emociones cuando se está inmerso en una relación así. En ese sentido, Salin-Pascual comentó que no hay un sistema para cada sentimiento porque son multicerebrales. “El odio, por ejemplo, es un hambre que nunca se acaba y lleva a que la gente desarrolle una serie de estrategias para lograr un objetivo
El investigador y miembro del SNI, Rafael Salin-Pascual.
como la venganza. Es el origen de las grandes tragedias”. El odio, la venganza y los celos son negativos y no tienen una raíz netamente biológica, pues el entorno social es el que contribuye.
El amor romántico es también cultural y se monta en sistemas de empatía y confianza. Se sabe que la hormona oxitocina, que se libera desde el hipotálamo, interviene en la lactancia, durante el coito y en el trabajo de parto, pero no sólo se produce en las mujeres, sino también en los hombres cuando desarrollan una relación afectiva. Se le ha llamado “la hormona del amor”, concluyó Salin-Pascual.
REPORTE
Ranking Mundial de Universidades Times Higher Education
La UAEM, quinta institución de educación superior con mejor calidad de México La prestigiada métrica distinguió a la institución mexiquense como una de las casas de estudio más prestigiadas internacionalmente
Mediante una evaluación de 13 indicadores de desempeño, Times Higher Education acreditó la calidad educativa de la UAEM.
REDACCIÓN CAMPUS
THE colocó a la institución educativa como la tercera mejor universidad pública de México y entre las mejores 35 de América Latina Autónoma del Estado de México, Jorge Olvera García, el certificado que acredita a la UAEM como la tercera mejor institución de educación superior de México y entre las mejores 35 de América Latina, el director regional para Latinoamérica y Sudáfrica del The World
University Rankings, Wilberth Rodrigo Sánchez Machuca, reconoció el compromiso permanente de la Autónoma mexiquense con el esfuerzo y la transparencia. Resaltó la importancia que la institución brinda a las mejoras internas, pero también a medirse con otras universidades en rubros de suma importancia, como la enseñanza, la investigación, la internacionalización y la transferencia de conocimiento. En tanto, Jorge Olvera expresó que distinciones como esta son una obligación para seguir trabajando, para ser evaluados y confrontados con las mejores universidades del país, la región y el mundo; “porque tenemos fortalezas que son resultado del esfuerzo, la constancia y la perseverancia de la comunidad de la institución”.
fotos: uaem
la medición contempla a las mejores 400 instituciones de educación superior del mundo
El ranking Mundial de Universidades Times Higher Education (THE) 2016-2017, una de las tres métricas más prestigiadas del globo, ubica a la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM) como la quinta institución de educación superior con mejor calidad de México y como la tercera universidad pública estatal mejor reconocida del país. Este año, el primero que THE considera a siete universidades mexicanas en su versión mundial, la UAEM se ubicó como la tercera institución de educación superior con mayor prestigio de México en la versión latinoamericana de este ranking. El ranking mundial THE es anual y contempla a las 400 mejores universidades del mundo; su meto-
dología es resultado de una década de trabajo y se basa en la comprensión profunda de lo que hace a una universidad verdaderamente de clase mundial. A través de 13 indicadores de desempeño, divididos en 5 áreas, THE califica todos los fundamentos básicos de una universidad de clase mundial: Enseñanza (entorno de aprendizaje), Investigación (volúmenes, ingresos y reputación), Citas (influencia en la investigación), Panorama internacional (personales, estudiantes e investigación) e Ingresos en la industria (transferencia de conocimientos). Los datos concluidos son aceptados por los gobiernos y las universidades y son un recurso para los estudiantes, ayudándoles a elegir dónde estudiar. En julio pasado, cuando entregó al rector de la Universidad
Para el rector Jorge olvera García a la cabeza, la distinción es fruto de la perseverancia de la comunidad universitaria y es una motivación para continuar trabajando.. campus
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