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Otorga la UJAT el Juchimán de Plata 2015
636 • abril 21-27, 2016
Anuncia la UAS programa del Festival de la Cultura
La UAM, sede de sesión del CUPIA
Educación y política
las elecciones perturban la autonomía Gobernabilidad universitaria
El locus de la autoridad UNAM
Informe del desarrollo 2015 Bernardo Quezada
los san lázaro papers
Pluralidad en el IPN
especial
DIRECTORIO
ÍNDICE CAMPUS 636 • abril 21-27, 2016
3• Galardona UJAT con Juchimán de Plata 2015 a destacadas figuras nacionales 4• a los ciudadanos de estilo rudo 5• El diputado Bernardo Quezada y los San Lázaro papers SEP-IPN: el affaire de la adscripción 6• Un adeudo en humanidades UNAM: el Informe del desarrollo 2015 7• Mérito: el mito necesario 8• En noviembre de este año, el Congreso Nacional Politécnico 9• El locus de la autoridad 10• Las elecciones estatales perturban la autonomía 12 la trata como dilema de todos 16• Anuncia UAS programa del Festival Internacional Universitario de la Cultura
(†) JESÚS D. GONZÁLEZ FUNDADOR Francisco A. González Francisco D. González Jesús D. González Carlos Marín Ángel Cong Pedro González Hugo Chapa Javier Chapa alfredo campos Roberto López JUAN PABLO BECERRA-ACOSTA Héctor Zamarrón carlos puig bárbara anderson Rafael Ocampo Miguel Ángel Vargas Mauricio Morales Adriana Obregón RICARDO ZAMORA Dyana Reyes francisco somohano Adrián Loaiza guillermo franco Fernando Ruiz alberto braña Valeria González RODOLFO GUTIéRREZ tomás sánchez Marco A. Zamora
Presidente del consejo de administración presidente ejecutivo vicepresidente Director general editorial Director general adjunto Director general adjunto Director ejecutivo Director de medios impresos Director editorial Subdirector editorial
BREVES
Subdirector editorial Subdirector editorial director EDITORIAL de MILENIO DIGITAL Directora de innovación editorial director editorial de deportes
Treceava edición en la UASLP
Director de enlace editorial Director de desarrollo corporativo
Congreso Internacional de Odontología Multidisciplinaria
directora comercial DIRECTOR DE ENLACE INSTITUCIONAL Directora de innovación comercial Director de comunicación estratégica
La Facultad de Estomatología de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) realizará la XIII edición del Congreso Internacional de Odontología Multidisciplinaria, dentro del cual se lleva a cabo el VIII Concurso Mexicano e Iberoamericano de Investigación Clínica en Odontología. El encuentro se llevará a cabo los días 4, 5 y 6 de mayo en el Centro Cultural Universitario Bicentenario. En rueda de prensa, Juan Pablo Loyola Rodríguez, coordinador de la Maestría en Ciencias Odontológicas en la UASLP, acompañado de Rita Elizabeth Martínez, detallaron los pormenores de este foro que está enfocado a actualizar a estudiantes,
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director editorial jorge medina viedas
CONSEJO CONSULTIVO Adrián Acosta • Alejandro Canales • Pedro Flores Crespo • Humberto Muñoz • Carlos Pallán • Roberto Rodríguez Editores: Salvador Medina Armienta • Carlos Reyes • Ricardo Reyes
investigadores y especialistas de diversos países de habla hispana como México, Costa Rica, Argentina y Bra-
Departamento de sismología de la UNAM
CONSEJO EDITORIAL
Los terremotos no se pueden predecir: SSN
fotos: uaslp/ unam
jorge olvera garcía (uaem)• Alfonso Esparza Ortiz Benemérita Universidad Autónoma de Puebla • salvador vega y león (uam) • Humberto Muñoz García Universidad Nacional Autónoma de México • FELIPE MARTÍNEZ RizZo (UAA) • Raúl Trejo Delarbre (UNAM) • José ángel pescador osuna El Colegio de Sinaloa • José Sarukhán Kérmez Universidad Nacional Autónoma de México • Enrique Villa Rivera (colsin) • José Antonio de la Peña (UNAM) • Carlos Calderón Viedas (UAS) • Alejandro Canales (UNAM) • Luis González de Alba (UNAM) • Otto Granados Roldán (ITESM) • Gilberto Guevara Niebla (UNAM) • Rollin Kent Serna (BUAP) • Rodrigo López Zavala (UAS) . Javier Mendoza Rojas (SES UNAM) • Carlos Pallán Figueroa (UAM) • Roberto Rodríguez Gómez (UNAM) • Ma. Herlinda Suárez Z. (UNAM) • Sylvie Didou Aupetit (Cinvestav) • Francisco J. Marmolejo (banco MUNDIAL) JUAN DOMINGO ARGÜELLES (UNAM)• Porfirio Carrillo (UV)•
El coordinador de la Maestría, Juan Pablo Loyola Rodríguez.
Ante la información que circula en las redes sociales en las que se afirma que investigadores del Departamento de Sismología de la UNAM han predicho la ocurrencia inminente de un gran terremoto en México, el Servicio Sismológico Nacional (SSN) e investigadores de dicho departamento afirmaron que esta información es apócrifa y completamente escandalosa. Por ello, Víctor Manuel Cruz Atienza, jefe del Departamento de Sismología del Instituto de Geofísica (IGf) de esta casa de estudios,
Víctor Manuel Cruz Atienza.
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por teléfono y fax 5140 4900, extensiones 34924 y 31986; fax: 5140 4903 y 04 por carta Morelos 16, Col. Centro, CP 06040 por mail suplementocampusmilenio@ yahoo.com.mx
exhortó a ignorar información de esa naturaleza, pues no es posible predecir los sismos. La población debe referirse a fuentes oficiales y especializadas, como es la página de Internet del SSN. En cuanto a los terremotos de magnitud superior a siete en las regiones de Kumamoto, de la isla de Kyushu, y la costera de Ecuador, ocurridos en menos de 48 horas, Cruz Atienza negó que exista relación causal entre dichos movimientos telúricos o que tengan implicaciones en la sismicidad de México.
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sil en actividades de investigación científica aplicada y clínica. El doctor Juan Pablo Loyola Rodríguez mencionó que el XIII Congreso Internacional de Odontología Multidisciplinaria promueve la actualización, discusión e intercambio de experiencias entre investigadores. Cabe resaltar que este encuentro se enmarca en el 15 aniversario de la Maestría en Ciencias Odontológicas de la Facultad de Estomatología de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, programa de maestría que tiene reconocimiento internacional por Conacyt, y la primera del área de la clínica que se le dio este nombramiento.
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NOTA DE LA SEMANA
Premian a lo más destacado de la cultura y el conocimiento
Galardona UJAT con Juchimán de Plata 2015 a destacadas figuras nacionales La institución vuelve a premiar a lo más destacado de la cultura y el conocimiento
El gobernador del estado, Arturo Núñez Jiménez,; el rector José Manuel Piña Gutiérrez, y el director de Educación Superior Universitaria de la Secretaría de Educación Pública, José Miguel Calderón López-Figueroa, entregaron las estatuillas a los ganadores de las diferentes categorías.
REDACCIÓN CAMPUS
La Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT) galardonó con el Premio Juchimán de Plata 2015 a Homero Aridjis, Ofelia Medina y Sandra Salomé Casillas Bolaños así como a Arturo Alvarado Mendoza, José Antonio Pérez Porrúa, Enrique Borja y Roberto González Narozny. De igual manera, recibieron la presea, los tabasqueños Elvira Vargas García, Juan Torres Calcáneo y Fernán Heriberto González González, además de Graciela Trujillo de Cobo en representación de la Delegación Estatal de la Cruz Roja. La entrega de la estatuilla que se otorga en virtud de la trayectoria y el ejemplo de servicio en distintos rubros de la sociedad, la cultura y el conocimiento, fue presidida el pasado 15 de abril por el gobernador del estado, Arturo Núñez Jiménez, y el rector José Manuel Piña Gutiérrez, quienes estuvieron acompañados por el director de Educación Superior Universitaria de la Secretaría de
Convocan a redoblar investigación sobre el cambio climático Detener el impacto del calentamiento global depende en buena medida de apostarle a la investigación y al desarrollo de patentes, expresó la académica Sandra Salomé Casillas Bolaños, durante su visita el pasado 15 de abril, a la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, donde impartió la conferencia “Procedimientos de registro de propiedad intelectual, caso de estudio de nuevos materiales y grafeno”, además de recibir el Premio Juchimán de Plata 2015 en la categoría Ciencia y Tecnología.
Educación Pública, José Miguel Calderón López-Figueroa, quien asistió en representación del titular de la dependencia, Aurelio Nuño Mayer. Al término del encuentro realizado en el auditorio del Centro Internacional de Vinculación y Enseñanza, el mandatario tabasqueño agradeció a la UJAT “que en esta época en la que estamos sumidos en un vértigo de información, y en la que no distinguimos entre lo importante y la frivolidad, nos haya regalado esta ceremonia en la que sobresalió lo trascendente, galardonando a once muy distinguidos mexicanos y tabasqueños que han aportado cosas fundamentales a México y a Tabasco”. En presencia de los secretarios de Servicios Académicos, Dora María Frías Márquez; de Servicios Administrativos, Rubicel Cruz Romero, y de Investigación, Posgrado y Vinculación, Arturo Díaz Saldaña, así como de la secretaria de Finanzas, Marina Moreno Tejero, el rector de la UJAT señaló que los tiempos que vivimos
La investigadora del Instituto Tecnológico de La Laguna, quien a la fecha cuenta con más de 20 proyectos patentados y publicaciones traducidas al inglés, francés, italiano y ucraniano, dio a conocer ante estudiantes y profesores que se dieron cita en el auditorio del Centro Internacional de Vinculación y Enseñanza, el procedimiento para el registro de patentes ante el Instituto Mexicano de Propiedad Industrial (IMPI), así como los tres modelos existentes: de patente, de utilidad e industrial. En presencia de la secretaria de Servicios Académicos, Dora María
El rector de la universidad destacó la importancia de generar y difundir el conocimiento científico y cultural en pro del desarrollo nacional son sumamente complejos y la misión de la universidad es poner su mejor esfuerzo para lograr el bien común, “como formar capital humano, generar y difundir conocimiento científico y cultural que coadyuve al desarrollo socioeconómico de la región y el país”. De acuerdo con el orden del programa, la figura representativa del monolito Olmeca —entregada por primera vez en 1978—, fue en esta ocasión otorgada a la académica Sandra Salomé Casillas Bolaños, en la categoría Ciencia y Tecnología; al empresario del ramo editorial José Antonio Pérez Porrúa, en Ciencias
Frías Márquez, quien asistió en representación del rector José Manuel Piña Gutiérrez, Casillas Bolaños comentó sobre la importancia de nuevos materiales como el grafeno, cuya principal característica es tener alta conductividad eléctrica y sirve como aislante térmico, “este material es benévolo para el desarrollo sustentable a nivel mundial debido a su característica biodegradable”, expresó la profesora que ha desarrollado inventos como las celdas Tandem, que convierten las ventanas en paneles solares. En su oportunidad, Dora María Frías Márquez puntualizó que de
fotos: ujat/ especial
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y Técnicas de la Comunicación, mientras que en la categoría Artes Escénicas/Danza el premio fue para los profesores Elvira Vargas García y Juan Torres Calcáneo. En la categoría Desarrollo Deportivo, recibieron la presea el ex basquetbolista y promotor Roberto González Narozny, así como el ex futbolista y dirigente del balompié mexicano, Enrique Borja; por Filantropía y Humanismo, el premio fue para la Cruz Roja Delegación Tabasco y su titular Graciela Trujillo de Cobo, quien cuenta con una amplia trayectoria en el ámbito educativo del estado. Asimismo, en la categoría Desarrollo e Innovación Empresarial, el premio fue entregado al empresario Fernán Heriberto González González, mientras que en Bienestar Social y Seguridad Pública, el Juchimán de Plata fue para Arturo Alvarado Mendoza, en Ecología y Medio Ambiente para Homero Aridjis, y en la categoría Derechos Humanos y la Paz, para la primera actriz Ofelia Medina.
acuerdo a la Oficina Regional Sureste del IMPI, el Alma Máter tabasqueña se encuentra entre las diez universidades nacionales con mayor registro de patentes, lo que demuestra el compromiso con la innovación y la competitividad. Por eso agradeció el ejemplo de destacadas investigadoras como Sandra Casillas, quien ha representado a México en la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP21), y además de catedrática, es una férrea defensora del medio ambiente y precursora de las energías renovables.
representantes de diversos ámbitos como la ciencia, la danza, y el deporte fueron distinguidos con la estatuilla
Sandra Salomé Casillas Bolaños.
EN LOS PASILLOS
jorge medina viedas*
El secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño; el presidente de Morena, Andrés Manuel López Obrador; el periodista Luis González de Alba, y el estudiante conocido como
fotos: especial
#MrTec
Los insultos virulentos y las obvias maniobras políticas y mediáticas que se perciben en estos días contra el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, con motivo del originalmente errático y luego corregido Acuerdo 01/03/2016, que adscribía al Instituto Politécnico a la Subsecretaría de Educación Superior, dio a pie a varias, entre otras conjeturas, a la de que Andrés Manuel López Obrador, aprovechando el regalo y utilizando a los estudiantes y profesores activistas de Morena, respondía así a las insistentes críticas de Nuño al acuerdo del tabasqueño con la CNTE para “echar abajo la reforma educativa”. Sería un error no pensarlo así, mucho más si se soslayan que estos opositores de la reforma querrán aprovechar el escándalo de corrupción en el que está envuelto el diputado Bernardo Quezada Quiroz, quien en un momento fue líder de la sección 60 del SNTE en el IPN. Pero al Secretario Nuño no parecen afectarle ni una cosa ni otra. Y ni se somete a otros hechos que tal vez imagine como que algunos de los ataques pueden venir también de adversarios de otros ámbitos. Estamos en tiempos de pensar en estas cábalas, eso es cierto. Viene de la política real, pura y dura, pero sirven para dar carreraje al político. Suben el promedio si se toman riesgos y si se apuesta con el mismo discurso y las mismas líneas de trabajo. Con Nuño hay que aprender a no confundirse y hay que decir por qué. En Colima, apenas el martes pasado, cuando el asunto del IPN aún no termina de enfriarse, al izar la bandera blanca en la primera escuela rehabilitada con el programa Escuelas al CIEN, y al reafirmar la aplicación de los 50 mil millones de pesos para rehabilitar 33 mil escuelas de todo el país, con la misma frialdad de las veces anteriores, reiteró sin consideración a las conjeturas y a los riesgos, la crítica al pacto de López Obrador con la CNTE. Fue puntual y claro de nuevo: Andrés Manuel López Obrador es quien está defendiendo un antiguo sistema de educación en el país, y quiere seguir apoyando los viejos privilegios de líderes, regresar a un antiguo sistema de venta y herencia de plazas, en detrimento del derecho de los niños y niñas a tomar clases. O sea, ni una palabra de menos en la crítica al acuerdo del tabasqueño con la CNTE. Que
hay heterodoxia en la estrategia, sí; que será la que mantenga en el tiempo que resta en la SEP, nadie puede asegurarlo, pero al parecer no cambiará ni su discurso ni sus objetivos.
EL EXTREMISMO, GONZÁLEZ DE ALBA Y EL IPN
El surgimiento del extremismo político tiene que ver con el constante debate político y la cobertura agigantada que se le da en los medios. Luis González de Alba recupera un estudio publicado este mes de marzo en la American Economic Journal Economics de la School of Business Administration de la Universidad de Miami, en el cual se demuestra la forma en que este fenómeno se presenta en las campañas políticas de los Estados Unidos, pero que igual puede dar luz a expresiones de la política de nuestro país. Escribe González de Alba que “a los ciudadanos de estilo rudo, sin matices, de golpeteo incesante, les atraen los temas triviales como levantar una especie de muralla china entre México y Estados Unidos y pagada por México bajo amenaza de guerra, idea estrafalaria, o vender el nuevo avión de la Presidencia (de México) porque “no lo tiene ni Obama”, idea infantil. A Trump le lleva votantes atraídos por la decisión con que se expone el tema. A los mexicanos les acarrea simpatías entre quienes no tienen idea acerca del producto nacional de México, de nuestros intercambios comerciales en millones de dólares por minuto y oyen con alarma el número “siete mil millones”, aunque no serían suficientes ni para pagar un año de mantenimiento a los partidos políticos”. No es el fondo, porque en realidad no lo hay, porque lo que llama la atención “es el estilo directo, golpeador, la mandíbula mussoliniana, el puño cerrado, el dedito apuntador…” Véase esto en vivo en una asamblea, en los debates públicos, entre autoridades x de un lado, opositores enfrente, sean estos estudiantes o profesores… y tendremos en el auditorio a unos opositores “usando la frase aguda, el insulto bien redondeado, el chiste a costillas de las autoridades. Se busca el aplauso fácil y la risa de los espectadores porque lo único que hay es espectáculo…” Quien pretenda hoy ganar un debate con argumentos, datos,
“La historia se repite dos veces, la primera como tragedia, la segunda como farsa”
gráficas, razones, equivoca el camino. Lo anterior me recordó el espectáculo montado en el canal 11 en noviembre de 2014. Aquello que se catalogó como “Mesa de Dialogo Publico entre las autoridades de la SEP y la Asamblea General Politécnica”; dejó sin duda lecciones encontradas, aun por revisar. El asunto es que en estos días, por momentos, aisladamente, durante las marchas y en algunas asambleas, más de uno pensó en que podía repetirse aquella épica. No lo creo viable y hay que decirlo con respeto al pasado; las condiciones no son las mismas, ni hay razones ni causas que la comunidad no pueda asumir ni conducir por vías que antes no existían; con dificultades pero el proceso de democratización está en marcha; la ruta hacia el Congreso Nacional Politécnico está al alcance de la mano. Pero algunos quisieran que se repitiera la historia. Por añoranza al voluntarismo y al protagonismo; pero hay que recordarles lo que olvidan o lo que ignoran: “La historia se repite dos veces, la primera como tragedia, la segunda como farsa”.
PORKYS, JESUITA, #MRTEC
Porkys
Algunas instituciones privadas van carentes de moral. Y diga usted si esto no son hechos que lo prueban. No hace mucho, surgió el tema de Los Chacales , sobre todo conocidos como Los Porkys de Costa de Oro de Veracruz, acusados ahora de pederastia por violar a una de sus compañeras, incidente criminal que se ha convertido en un drama moral y sobre todo educativo, por cuanto muestra la crisis en que está inmersa la sociedad veracruzana. Tres de los cuatro chamacos involucrados y la víctima, pertenecen a un Instituto Rougier particular, de origen netamente
* jorgemedinaviedaS@Gmail.com campus
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religioso, el cual forma parte de los Colegios del Espíritu Santo y fue fundado en el Puerto de Veracruz, en 1961, por la Congregación de las Hijas del Espíritu Santo.
El jesuita
Circula en las redes la información de una estudiante de la Universidad Iberoamericana que tuvo la desgracia de caer cono becaria en el departamento de Ciencia Política, donde su profesor o tutor o como se le llame, quiso muy pronto llorar en su rezago, abusando de su poder. Como dijo Clinton cuando Larry King le preguntó por Mónica Lewinsky, ‘¿por qué lo hiciste?’, a lo que respondió, ‘Because I could´. Así cualquiera que tiene algo de poder, y carece de ética, está en condiciones de tomar ventaja de alguna alumna. Y las trampas para lograrlas son muchas. Las autoridades educativas de esa casa de estudios le cerraron las puertas a la chica víctima, y ahora sufre las dificultades procesales de probar que fue objeto del acoso del profesor. Podrá no proceder su caso, pero más pronto que tarde, el acosador reincidirá. Es una norma.
#MrTec
El pasado domingo, en el estacionamiento de un restaurante ubicado en Calzada de Guadalupe y Tesoro en esta ciudad, el joven Javier Alejandro Vázquez se estacionó en un sitio de discapacitados, lo que no es extraño en esta época de patibularios. Pero el caso es que esta persona es un egresado del TEC de Monterrey, quien ante la molesta reacción de una mujer que sí requería del lugar para su hijo, al querer tomarle una fotografía, #MrTec, como ahora se le conoce en las redes, con el apoyo verbal de su madre, sacó su credencial del Tecnológico de Monterrey, y le dijo a la indignada mujer: “Haz lo que quieras, yo soy alumno del Tec de Monterrey y me vale”. Según El Universal las autoridades del TEC contactaron a la mujer para comunicarle que Javier Alejandro Vázquez ya no es estudiante y que no podían hacer nada al respecto”. Tanto que presumen de sus egresados. Claro, ante la problemática que no es una golondrina de verano, puede que digan los de la Fimpes, que el qué esté libre de culpa que tire la primera piedra, pero si eso llegara a suceder, tendremos que mandar a la ética “a las tinieblas que cubren la tierra”.
OPINIÓN
Alejandro Canales
Roberto Rodríguez Gómez
UNAM-IISUE/SES. canalesa@unam.mx Twitter: canalesa99
UNAM. Instituto de Investigaciones Sociales. roberto@unam.mx
Flujo de fondos dudosos en Miami
SEP-IPN
En octubre de 2015, cuando los diputados acordaron finalmente la distribución de comisiones, comentamos aquí mismo la integración y titularidad de esas instancias (Campus Milenio No. 629). En particular, enfatizamos la presidencia de la Comisión de Ciencia y Tecnología, asignada a José Bernardo Quezada Salas, integrante del Partido Nueva Alianza (Panal). Recientemente, el diputado Quezada cobró gran notoriedad pública, aunque desafortunadamente no fue por sus propuestas como presidente de comisión, ni siquiera por representar las posiciones de su partido y mucho menos por sus intervenciones en tribuna. Lo fue por los peores motivos: la compra de lujosos departamentos en Miami, Florida. Según reportaje de Nicholas Nehamas y Tim Johnson para el diario estadunidense Miami Herald del pasado 15 de abril, el ahora diputado Quezada y algunos de sus familiares, entre 2004 y 2008, gastaron 8.8 millones de dólares en la compra de 11 condominios lujosos en aquella ciudad norteamericana (www.miamiherald.com). Al parecer, el reportaje del Miami Herald forma parte de la serie dedicada a tratar de documentar el flujo de fondos dudosos que, provenientes del exterior, han impulsado el mercado inmobiliario en el sur de Florida. Una idea alentada por la reciente filtracion de los archivos del despacho panameño Mossack Fonseca que ha puesto al descubierto millones de documentos de transacciones financieras cuestionables de todo el mundo, conocidos cono los Panama Papers. Aunque, el diputado de Nueva Alianza y su parentela no establecieron negociaciones con el despacho Mossack Fonseca, porque como se especifica en el reportaje del diario estadounidense: “Quezada Salas y sus familiares no aparecen en los Panama Papers y sus transacciones no involucran cuentas offshore”. El reportaje de Miami Herald fue difundido en México por el periódico Reforma el pasado 17 de abril y lo sorprendente es que el diputado Quezada, su esposa y dos cuñados, gastaron en un solo día 6.3 millones de dólares. Todavía más porque el sueldo de Bernardo Quezada en el periodo de referencia, como dirigente de la sección 60 del SNTE, la que agrupa a los trabajadores del Poli, era de aproximadamente 30 mil pesos mensuales. Al parecer el asunto es más complicado o más pedestre de lo que parece porque, como lo señaló Reforma, el enriquecimiento del diputado y sus familiares provino,
Al fin el diálogo entre las autoridades del Instituto Politécnico Nacional ha conseguido encarrilar la ruta hacia el Congreso Nacional Politécnico, al definir procedimientos y reglas de operación de la comisión organizadora respectiva, así como una probable fecha para su realización. Según el acuerdo entre las partes, el congreso daría inicio el próximo 10 de noviembre de este año (La Jornada, 18 de abril de 2016). Falta camino por recorrer, por supuesto. Se debe celebrar y validar la elección de representantes ante la comisión organizadora del Congreso (COCNP), la comisión requiere establecer las bases, la temática, la agenda, y las formas de operación del congreso, hace falta también cubrir la etapa de elección de congresistas, lo que implica la reglamentación de campañas, la designación de funcionarios electorales y la celebración de los comicios. Si se toma en cuenta que la sola definición del marco de referencia de la COCNP dilató ocho meses de continua negociación, resultará fácil apreciar la complejidad del tramo por agotar de aquí a fin de año. No será fácil, pero tampoco imposible: la comunidad politécnica ha dado muestra de su capacidad de convenir acuerdos y encontrar soluciones y respuestas. En tanto transcurre la ruta al congreso, la mesa de diálogo entre la Asamblea General Politécnica y las autoridades del instituto sigue abierta, pues hay aún temas pendientes para la conclusión de los acuerdos pactados entre el Ejecutivo Federal y el movimiento estudiantil como conclusión de las mesas de negociación que pusieron fin a la huelga estudiantil politécnica que duró de octubre a diciembre de 2014. Entre los temas aún no resueltos destacan los que se refieren a la seguridad interior del IPN: la creación de una Defensoría Politécnica de los Derechos Individuales y Colectivos, para lo cual ya existe una comisión encargada de su diseño, y el establecimiento de un mecanismo de vigilancia y seguridad bajo control exclusivo del Politécnico. Estando en esas, esto es en la implementación del congreso y en la conclusión de los acuerdos de 2014, un nuevo elemento, inesperado, irrumpió en la escena politécnica provocando nuevos brotes de conflicto. El 6 de abril el director general del IPN, Enrique Fernández Fassnacht, envió una circular, la 3/2016 al cuerpo de funcionarios del instituto, en la que comunica la resolución de la SEP, plasmada en el Acuerdo 01/03/16 de adscribir orgánicamente el IPN a la Subsecretaría de Educación Superior. El acuerdo de la SEP se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el mismo 6 de abril. Aunque en éste se informa sobre la adscripción de
El affaire de la adscripción
El diputado Bernardo Quezada y los San Lázaro papers
la información fue dada a conocer por la prensa, no por algún organismo de fiscalización o transparencia
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en su momento, de su papel como secretario de créditos del SNTE. Una posición que le permitió alentar la creación de una empresa prestamista, a nombre de sus familiares (www.etesa.com.mx). Etesa, como otras empresas más, se dedicaron a otorgar préstamos a profesores que a la postre se volvieron impagables. En el 2013 el gobierno rescató la cartera de deuda a través de Bansefi con un costo de más mil millones de pesos, lo que se conoció como el Profeproa. El diputado ha dicho que aclarará la compra de los departamentos de Miami. No obstante, lo cierto es que cuatro días después, el legislador sigue sin aclarar absolutamente nada. Seguramente, como tantos otros casos de legisladores y gobernantes, habrá una argucia legal que ofrecerá una farragosa e inconcebible explicación, pero que exonerará de culpa al diputado Quezada. Sin embargo, independientemente de como se resuelva el asunto, reslatan varios aspectos. En primer lugar, el problema se conoció por la prensa, extranjera y local; ninguna institución o dispositivo nacional, dedicado a la transparencia, fiscalización o a la rendición de cuentas parece haberse percatado de la situación previamente. Y si lo hizo, como ya parece ser costumbre o asunto cultural, no tuvo ninguna consecuencia. Verdaderamente muy preocupante. En segundo lugar, también llama la atención las negociaciones en San Lázaro para decidir la titularidad de comisiones. El diputado Quezada es presidente de la comisión de ciencia y tecnología, fundada en el avance del conocimiento, en el bien común y en el progreso. Él mismo es diputado por representación proporcional. En realidad, no importa cuál comisión sea, se supone que todos los legisladores debieran conducirse con la debida responsabilidad, decoro y honestidad. Aunque, sí, tal vez es mucho pedir. En tercer lugar, Nueva Alianza preside la comisión de ciencia y tecnología desde la LX legislatura. Esto es, desde hace una década y al año de fundarse como partido ocupa esa posición. La primera en conducir la comisión fue la profesora Silvia Luna; siguió en la titularidad Reyes Taméz Guerra, el que fuera secretario de Educación con Vicente Fox y luego coordinador parlamentario del Panal; en la anterior legislatura la presidió Rubén Benjamín Félix, también del Panal; y ahora el famoso diputado Quezada. Ya va siendo tiempo de rendir cuentas y de publicitar los documentos y acuerdos de San Lázaro.
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todas las unidades administrativas y órganos desconcentrados de la SEP, en el Politécnico se interpretó como un cambio relevante en la relación SEP-IPN, cuyas consecuencias sería necesario entender. El anuncio causó inquietud primero en el cuerpo directivo y poco después en las comunidades de académicos y estudiantes del Politécnico. Las autoridades del instituto solicitaron a la SEP una explicación sobre el cambio de adscripción y los estudiantes emprendieron acciones de movilización en las que se sugerían posibles consecuencias negativas de la medida. En respuesta a ello la SEP comunicó, en días pasados, la decisión del titular de la SEP de reinsertar el Politécnico en la esfera de la Oficina del Secretario. En el DOF del 13 de abril pasado se publicó una “aclaración” al primer acuerdo. Con este cambio se resolvía, al parecer, el diferendo. Pero la movilización ha continuado, hay dudas que se mantienen y se insiste, en el ámbito del movimiento estudiantil y en otros sectores de la comunidad politécnica, en la necesidad de lograr un mayor grado de independencia de la SEP. Es cierto que hasta hace poco el IPN figuraba en la estructura orgánica de la SEP como una entidad directamente dependiente del Secretario. En realidad ese status se obtuvo y conservó únicamente en los sexenios del PAN en el gobierno federal. Anteriormente el IPN figuraba como una entidad orgánicamente vinculada a la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológica creada en 1976. En el 2000, al inicio de la presidencia de Vicente Fox Quezada, se decidió el cambio de adscripción que hacía depender al Politécnico directamente de la oficina del secretario, como ahora ha vuelto a suceder (véase acuerdo SEP 275, DOF del 13 de junio de 2000) Un aspecto relevante en este tema es que la Ley Orgánica del IPN, que es la máxima norma de la institución, supone una relación directa con el titular de la SEP, ya que, entre otros aspectos fija lo obligación para director del Politécnico de consultar directamente con el Secretario los nombramientos de jefe de área. También se obliga al director del Politécnico de rendir un informe anual de actividades al titular de la SEP. Por ello la adscripción directa es lo más razonable. Pero si la comunidad del IPN, a través del próximo Congreso Nacional Politécnico, desea lograr un mayor nivel de independencia del gobierno, la alternativa es la autonomía. Convertir al instituto en una entidad federal autónoma y por lo tanto desectorizada. Ese es el camino natural. Habrá que ver si las resistencias internas lo posibilitan.
Alfonso Reyes
Carlos Pallán Figueroa
Fernando Curiel Defossé*
Miembro de la Junta Directiva de la Universidad Autónoma Metropolitana. capafi2@hotmail.com
Un adeudo en humanidades
Consulta indispensable
UNAM: el Informe del desarrollo 2015
La obra del "regiomontano universal" debe ser incluida en los planes de enseñanza.
Llueva o nos cueza el sol, nos pudra poco o mucho la contaminación, prestamos excesiva atención a políticos, aunque constantes en los medios y las redes, marcados por la mediocridad y la fecha de caducidad. O, en el campo intelectual, creemos la propaganda facciosa de que nuestro pensamiento crítico se agota en tal o cual ensayista de moda. Esto último en tenaz ignorancia o, peor aún, olvido, de la jugosa y variada tradición humanista mexicana. ¿Ejemplos, solo del siglo XX? Samuel Ramos en antropología filosófica, Edmundo O’Gorman en teoría histórica, Miguel León Portilla en raíces milenarias (las que nos hacen uno de los países más antiguos del planeta). Alfonso Reyes en pensamiento literario. Unas palabras sobre el regiomontano. El primer título de Reyes se apela Cuestiones estéticas (1911). Formado en la filología “dura” del Centro de Estudios Históricos de Madrid, su ciudad de acogida en años aquí aciagos, se pasó la vida produciendo saberes literarios sazonados en el humanismo. “El paisaje en la poesía mexicana del siglo XX”, Capítulos de literatura española, Cuestiones gongorinas, Tentativas y orientaciones, Pasado inmediato, Letras de la Nueva España, La experiencia literaria, Tres puntos de exegética literaria; y el inusitado, ciclópeo, El deslinde (en Ediciones a la Carta de Scripta, junto con la Fundación para las Letras Mexicanas y el apoyo de la Capilla Alfonsina, en 2004 le “inventamos”, publicamos, La experiencia de la lectura). Por no citar sus estudios sobre retórica, mitología, religión, geógrafos y demás, de la Gracia clásica. Lo mismo puede aducirse en dos dominios más: el de la ciencia política y el de la historia. Diplomático lo fue en España y Francia, en Argentina y Brasil y, de regreso, presidió El Colegio de México antes (por poco tiempo) La Casa de España. No sólo vivió, don Alfonso, el orto porfiriano; el nacimiento y la arrolladora Revolución (con el capítulo familiar de la trágica muerte de mi
“¿Cómo explicarse, la sostenida ausencia de Alfonso Reyes en la formación y desarrollo del Centro de Estudios Literarios de la UNAM, aduana del Instituto de Investigaciones Filológicas?” general Bernardo Reyes, el padre); dos guerras mundiales y sus pre y pos guerras; el exilio republicano, al que prestó fundamental asistencia; la pos Revolución Mexicana a partir de 1940 (fallecido en 1959, no asistió a la des-instauración de la Revolución Mexicana, después de 1968, y lo que siguió). Lo vivió y, en diverso grado, lo escribió. Por ejemplo, sus informes diplomáticos no tienen pierde. Constátelo el lector (a). Lección de política, a Reyes debemos la precisión de que un país sano es aquel que cuenta, hacia el interior, con un buen sistema circulatorio y, hacia el exterior, con un buen sistema respiratorio. Lección de historia, a don Alfonso debemos la formidable apología de la disciplina (hoy por artículo de primera necesidad), que en 1959, en Monterrey, a cien años de la guerra que mutiló a la Nación, rindió en el Primer Encuentro de Historiadores Mexicanos y Norteamericanos. ¿Cómo explicarse, entonces, la sostenida ausencia de Alfonso Reyes en la formación y desarrollo del Centro de Estudios Literarios de la UNAM, aduana del Instituto de Investigaciones Filológicas? ¿Por qué la suya no es una constante viva de la enseñanza de la literatura en la Facultad de Filosofía y Letras de la propia máxima casa de estudios? ¿Debido a qué inmensa, original, propia, obra humanista de Alfonso Reyes, no se contempla, decididamente, ni en los planes y programas de enseñanza, ni en los planes (faltan los programas) de investigación, de la universidad pública mexicana? Todo un adeudo de las humanidades.
fotos:shutterstock/ especial
Para Ernesto de la Torre Villar in memoriam
* Investigador y Profesor de la UNAM campus
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La razón de ser de las universidades públicas reside, entre otras motivaciones, en la de contribuir al estudio de su propia realidad circundante, vía políticas públicas, como elemento básico para su transformación. Con diferentes formas de expresión, las leyes orgánicas de dichas instituciones consignan un propósito similar referido principalmente a la función de investigación. Que los gobiernos adopten o se guíen por los resultados de esa actividad tiene que ver con muchos factores: La idoneidad y pertinencia de la investigación, la oportunidad para difundirla, la utilidad que, en torno a ella, perciba el tomador de decisiones. En el caso de la UNAM, varios de los llamados Programas Universitarios, modalidad de estructura de investigación organizada fuera de los institutos y centros (aunque con la colaboración de investigadores adscritos a ellos o a escuelas y facultades), están rindiendo muy buenos resultados. Un documento titulado Informe del Desarrollo en México 2015, elaborado por el Programa Universitario de Estudios del Desarrollo, dado a conocer en febrero pasado, es un magnífico ejemplo de lo ya expuesto en el párrafo anterior. Como se destaca en la presentación del documento, no solo expone o difunde resultados de investigación, sino que tiene la aspiración de ser “un indicador, que se quiere riguroso, del pulso social de la nación que pueda contribuir a la toma de decisiones de políticas económicas, sociales y ambientales para el desarrollo nacional”. A lo largo de las 270 páginas de que consta el informe, sus 22 autores y colaboradores desmenuzan aspectos de la realidad económica y social del país, ofreciendo diagnósticos y valoración de ella pero también sugerencias en torno a caminos para su eventual transformación. En diez capítulos o secciones se abordan temas que tienen que ver con: a) el crecimiento económico y la transformación productiva; b) la pobreza y la desigualdad, su evolución desde 1992 hasta fechas recientes (2014); c) el trabajo y el ingreso nacional; los diferentes riesgos sociales; e) conceptos, tipología y descripción del territorio nacional, las desigualdades y la sustentabilidad. El Informe de este año —el primero que
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se publica con estas características — culmina con un capítulo especial referente a la Reforma Energética, su contenido, alcances e implicaciones para el desarrollo. Dos temas específicos de enorme actualidad, entre otros, son abordados en el Informe. El primero, referente a educación de calidad , es considerado un “riesgo social”, toda vez que no acceder a servicios que la contengan (con características adicionales de oportunidad y pertinencia) “resulta fundamental, no sólo desde el punto de vista de los derechos de las personas… sino también en términos del bienestar social y colectivo”. El segundo, la sustentabilidad ambiental, es “uno de los criterios claves del desarrollo nacional y de las regiones”, toda vez que sería la medida efectiva que permita enfrentar las grandes desafíos del cambio en los usos del suelo, la disponibilidad del agua, la contaminación atmosférica y el manejo eficiente de residuos. Todo ese cúmulo de información está apoyado en más de una centena y media de cuadros estadísticos y gráficas, y, para facilitar una visión de conjunto, un resumen ejecutivo de 16 páginas sirve eficazmente a ese propósito. Parte esencial del documento es la propia definición del término desarrollo, concebido como un concepto “cada vez más rico y multifacético”, donde convergen disciplinas de orden económico, político, social, antropológico, así como las humanidades. Su contenido esencial se asocia con la democracia y los derechos humanos, especialmente el respeto a los primeros y la expansión de los últimos. Además el estudio del desarrollo va (o debe ir) más allá de la parte académica: Comprende políticas y prácticas públicas de programas, así como “visiones de comunidades, grupos dirigentes y élites políticas e intelectuales”. No es ocioso decir que el informe, coordinado por Rolando Cordera y Enrique Provencio, se constituye desde ahora en un material de consulta indispensable para todos los grupos de trabajo que interactúan con las materias ahí comprendidas, interesando desde luego a autoridades políticas y decisores de políticas públicas en esos mismos campos.
la calidad de la educación y la sustentabilidad ambiental son dos de los temas de actualidad que se abordan en el informe
universidad crítica
Academia y sociedad
Pedro Flores-Crespo
Mérito: el mito necesario Al exponer en la Universidad Pedagógica Nacional del Ajusco que frente a la venta y herencia de las plazas docentes, el mérito del profesor debía tomarse con mayor seriedad en las discusiones sobre la reforma educativa, un estudiante reviró: “Ok con el mérito, pero ¿por qué empezamos por los maestros cuando hay otros sectores que también lo demandan urgentemente?”. El reclamo es justificado. Al visitar alguna delegación de la Ciudad de México u oficina de cualquier gobierno municipal, ¿existe la certeza de que están dirigidas por los mejores cuadros? ¿Y qué diría la sociedad sobre los detestables actos de tortura cometidos por dos miembros del ejército mexicano y un policía federal en Ajuchitlán del Progreso, Guerrero? ¿Habrán sido estos soldados y policías seleccionados con base en el mérito o entraron por “palancas”? ¿Están siendo los miembros del ejército evaluados de manera constante? Si es así, ¿entonces por qué actúan de manera tan irracional que hasta el Secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos, tuvo que ofrecer, ante más de 23 mil soldados, una disculpa a “toda la sociedad agravada por este inadmisible evento” (Reforma, 17/04/16).
Tan necesario es el mérito en el ejército que el diario Reforma cabeceó así su nota: “Solicita la Sedena perfil intachable”. Parece evidente que así como al gremio magisterial le hace falta cambiar el esquema de selección para el ingreso al servicio público, también hay que trabajar en el mismo sentido en el sector militar, policíaco y ya no se diga, en el burocrático. En México, pese a los esfuerzos iniciados hace más de 12 años, aún no desarrollamos un Servicio Profesional de Carrera (SPC) confiable. De ahí que usted pueda ver que en cada sexenio, los políticos hacen borrón y cuenta nueva de programas y políticas sin reparar en los costos de sus ocurrencias. El Servicio Profesional de Carrera (SPC) no pudo fructificar, según José Luis Méndez (Colmex), debido a distintos factores como: la intromisión política de la Secretaría de la Función Pública en los procesos de selección, la errónea medición del mérito, el mal uso de la tecnología, la opacidad y el abuso de la ley para otorgar nombramientos sin concurso. Todo esto dañó la confianza en el SPC; por lo que no estaría mal poner a remojar las barbas del Servicio Profesional Docente (SPD) de 2013 en la experiencia del Servicio Profesional de Carrera de 2003.
Profesor de la Universidad Autónoma de Querétaro (FCPyS) Twitter: @flores_crespo Pero regresemos a la discusión del mérito. Según John H. Goldthorpe (Oxford), la idea de que las posiciones al servicio del Estado como la civil y la militar fueran asignadas con base en la competenencia demostrada y no a través del nepotismo, “palancas”, sobornos o compra, surgió de la pujante clase media en el contexto de la reforma administrativa del estado en el siglo diecinueve. El supuesto era que los criterios de logro debían sustituir a los de adscripción (e.g. de qué fracción sindical provengo) para poder mover a las sociedades de su fase tradicional a la industrial. Bajo esta idea, importa más qué sabes hacer que de dónde vienes. Si las personas más capaces ocupan cargos importantes, entonces el desempeño de las organizaciones será mejor. Estos son los supuestos centrales del mérito. ¿Quién podría estar en contra de ellos? Pero los problemas de la meritocracia son varios, de acuerdo con Goldthorpe. En primer lugar, dice, podemos invocar al mérito como criterio primordial de selección y recompensa, pero luego tenemos que definirlo de manera específica y situacional y por lo tanto, variable y subjetiva. Segundo, el mérito comúnmente es medido a través
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del nivel educativo alcanzado y esto es cuestionable porque, dice el sociólogo, los sistemas educativos de las sociedades modernas no operan para identificar el talento ni para ofrecer a los individuos talentosos oportunidades para cultivar el mérito por medio del uso de sus habilidades. Tercero, las relaciones entre origen social (de dónde vengo), educación y destinos de clase o estatus no siguen un patrón determinado. Esto quiere decir que la educación puede o no tener un efecto en el proceso de alcanzar una determinada posición social. Las diversas relaciones entre origen, escolaridad y posición social abren la puerta para reflexionar sobre las limitaciones y potencialidades del actual Servicio Profesional Docente (SPD). ¿Qué instituciones formadoras de maestros poseen la capacidad de identificar al talento magisterial? ¿Tendrá el nuevo esquema de evaluación —ideado por la Secretaria de Educación Pública (SEP) y validado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)— la capacidad para asignar a los profesores en los puestos que sirvan para ampliar sus capacidades, cultivar el mérito y lograr un mejor estatus social? ¿Por qué, ante la manera clientelar con que se reparten
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las plazas docentes en México, los detractores de la reforma educativa —entre ellos, varios académicos— no hablan del mérito como criterio de selección? Si la queja es que el mérito genera más desigualdad en sociedades injustas como México; pueden tener razón y esto sería inadmisible, no obstante, aún falta un sustento empírico para mostrar que en verdad la selección basada en el mérito es más injusta, regresiva y discriminatoria que vender y heredar el puesto de trabajo. En resumen, así como algunos grupos de la sociedad mexicana exigen que los maestros de educación básica deben ser seleccionados y promovidos con base en sus competencias, no estaría mal que seamos congruentes y parejos y tambien demandemos que los miembros del ejército y de la policía demuestren su capacidad para dejar de cometer las atrocidades que hemos visto. El mismo nivel de atención pública y mediática que recibe el magisterio también tendría que ser puesto en los perfiles de los funcionarios del Estado, legisladores, jueces y servidores públicos que reciben salarios relativamente altos sin una clara explicación de por qué o cómo llegaron a esos niveles. O todos coludos o todos rabones.
artículo
IPN conserva el liderazgo en educación tecnológica
En noviembre de este año, el Congreso Nacional Politécnico El acuerdo podría llevar a la consecución de un logro histórico y a la evolución de la institución hacie el futuro
El titular del IPN, Enrique Fernández fassnacht, informó el pasado 17 de abril el resultado de las negociaciones, fruto del diálogo y la racionalidad de la comunidad politécnica.
REDACCIÓN CAMPUS
“Desde el año 1936 en que fue fundado por el general Lázaro Cárdenas, el Instituto Politécnico Nacional ha sido parte de la SEP, y siempre ha mantenido una relación directa y sin intermediarios con el secretario de Educación Pública”. Así, “en cumplimiento de esta tradición, el actual Secretario de Educación Pública revirtió un acuerdo que sectorizaba al IPN en la Subsecretaría de Educación Superior, por lo cual nuestro Instituto regresó a ocupar su destacado lugar en una relación directa con el Secretario de Educación”. Lo anterior fue dado a conocer por el director general del IPN, Enrique Fernández Fassnacht, en un comunicado dirigido a la comunidad politécnica el pasado 17 de abril. Para que esto sucediera, habían mediado manifestaciones estudiantiles, explicaciones y aclaraciones de las autoridades del Instituto con los más altos funcionarios de la SEP. Finalmente, se impusieron la racionalidad y la sensibilidad política. Fueron necesarias varias explicaciones públicas del propio secretario Aurelio Nuño y del Director del IPN, para acabar con la confusión y la desinformación que habían dado vida a un problema visiblemente artificioso e innecesario. En estas condiciones, fue posible que los representantes de la Asamblea General Politécnica y las autoridades del IPN, pactaran
la noche del lunes 18 la fecha de realización del Congreso Nacional Politécnico (CNP), el cual se llevará a cabo, en principio, el 10 de noviembre de 2016. Se requirió comprensión y voluntad política de todas las partes, sin duda.
La voluntad política de los involucrados hizo posible que se pactara la próxima realización del CNP
Mesura y responsabilidad
En efecto, la representación de la comunidad politécnica asumió su responsabilidad, se apretó los dientes y sacó a flote el acuerdo que puede llevar a la consecución de un logro histórico con la realización del Congreso: la transformación del Instituto Politécnico Nacional. Habrá que reconocer que la generación 2014, la misma que hizo posible la Asamblea General Politécnica, conscientes del
momento histórico que vive el IPN, atendiendo la pluralidad de voces y las circunstancias estructurales y políticas que se viven en el país, junto con las autoridades de esta casa de estudios, pusieron mesura y ética política sobre la mesa, y con un alto sentido de
responsabilidad, consensuaron “seguir caminando hacia el Congreso y resolviendo en paralelo los problemas particulares”. En ese sentido, fue básico que en esta reunión del pasado lunes, se tomara el acuerdo de establecer una mesa “alterna y con carácter resolutivo”, con el fin de abordar y resolver los casos particulares que se han presentado en estos días en dos unidades académicas, en el CECyT 5 y en la Escuela Nacional de Medicina y Homeopatía, cuyos trabajos se iniciaron el mismo martes por la mañana en el salón de directores, donde se expusieron las diferentes problemáticas. Por la parte institucional, el director general Fernández Fassnacht nombró como representante
El acuerdo podría llevar a la consecución de un logro histórico y a la transformación del Politécnico.
fotos: IPN
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al secretario general del Instituto, Julio Mendoza Álvarez.
Para mayor explicación
Previamente, en el comunicado del 17 de abril, el director señaló que “la Ley Orgánica del IPN que data de 1981, garantiza, entre otras cosas, la autodeterminación del Instituto para adoptar la organización y para diseñar y aprobar los planes y programas académicos que considere convenientes. Esta Ley no ha sufrido ningún cambio y sólo el H. Congreso de la Unión puede modificarla”, afirmó. Y con el fin de acabar con las especulaciones que han circulado en los pasillos del Instituto, reiteró que “los Centros de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyT) son y seguirán siendo parte del IPN, al igual que la educación superior y el posgrado, como lo establece expresamente la Ley Orgánica del Instituto”. Así, con base en los principios de preservar la unidad interna y el compromiso de futuro, los politécnicos analizaron y acordaron la definición de convocatorias extraordinarias, los calendarios, las votaciones en escuelas y centros de investigación, el contenido de paquetes electorales y diseño de boletas, así como las garantías de seguridad, entre otros. Una vez que fue firmado el acuerdo respectivo, la dirección general del IPN y la AGP, determinaron que la próxima reunión se llevará a cabo el lunes 25 de abril, a las 17:30 horas, en la sala de ex Directores del Politécnico en Zacatenco.
estaciÓn de paso
Gobernabilidad universitaria
El locus de la autoridad
Un libro analiza el papel de los académicos en el liderazgo de las instituciones de educación superior estadunidenses adrián acosta silva*
La lectura de la publicación es buen pretexto para repensar los temas de la autoridad universitaria en el contexto mexicano .
El año pasado, gracias a una oportuna sugerencia de Roberto Rodríguez, me enteré de la publicación del libro Locus of Authority. The Evolution of Faculty Roles in the Governance of Higher Education, de William G. Bowden y Eugene M. Tobin (Princeton University Press, 2015). Los autores, profesores universitarios y funcionarios importantes de universidades como la de Princeton y de la Fundación Andrew M. Mellon, plantean un problema central situado en el corazón político, organizacional e intelectual de los problemas del gobierno, la gobernabilidad y la gobernanza de la educación superior contemporánea: ¿cuál es el verdadero sitio de localización y ejercicio (locus) de la autoridad universitaria? El texto hace un recorrido sobre el problema a partir de la revisión de una parte importante de la bibliografía académica e institucional sobre el tema del gobierno y la autoridad en la educación superior estadounidense. Es una revisión intencionada y contextualizada para el caso de las universidades y los colleges norteamericanos, pero que quizá también pueda ser útil para analizar, y comparar, con la distancia y matices de rigor, otros casos nacionales, como el mexicano. El texto parte del reconocimiento de tres hechos básicos. Primero, que el proceso de escolarización y universalización experimentado en la educación superior americana después de la segunda guerra mundial “presta escasa atención al rol que juegan los académicos en la gobernación”; segundo, “que mucha gente inteligente de la academia sabe muy poco acerca del gobierno”, y tercero, que la gobernanza “debe
ser siempre entendida en el contexto de los tiempos en que como instituciones confrontan diferentes desafíos y oportunidades”. Eso significa que la gobernación universitaria, entendida como “localización y ejercicio de la autoridad”, está muy lejos de ser un “concepto estático”. Por el contrario, según los autores, es un concepto dinámico, flexible, que cambia su significado y sus prácticas en el transcurso de la expansión, la diversificación y la “complejización” de la educación superior contemporánea.
El papel académico
Como señalan desde el principio del libro, muchos estudios sobre el gobierno universitario se han enfocado en el papel de los líderes, los Presidentes y los cuerpos directivos de las universidades. Otros, se han concentrado en el rol de los legisladores, de los gobiernos nacionales o locales o de los estudiantes en el gobierno universitario. Pero muy pocos se han adentrado en considerar el creciente papel de los académicos en la conformación del staff docente o de investigación, en la enseñanza y el diseño del curriculum, procesos que configuran las prácticas y el orden académico habitual en las universidades. El reconocimiento de ese orden académico coloca en perspectiva dos temas relevantes de la conducción institucional de las universidades: de un lado, el de las relaciones entre el liderazgo académico y la gobernanza institucional; del otro, el de las tensiones que coexisten entre las tradiciones de la libertad académica y las prácticas del gobierno compartido. Los autores exploran ambos temas a lo largo de las 380 páginas del texto,
“La gobernación universitaria, entendida como localización y ejercicio de la autoridad, está muy lejos de ser un concepto estático”
bajo el argumento de que son los diversos contextos institucionales los que permiten establecer los límites y las características empíricas con las que se articulan las relaciones entre ambos conjuntos temáticos.
Liderazgos reales
No obstante la relatividad contextual de los problemas, Bowen y Tobin plantean que algunas lecciones derivadas de la evolución del gobierno universitario en los Estados Unidos, muestran que: a) una buena estructura de gobierno no sustituye a buenos liderazgos académicos situados en las posiciones clave de la organización; b) que un buen liderazgo puede conducir a una pobre gobernanza institucional, y c) que el rol de los académicos en el ejercicio del gobierno compartido no puede ser solamente interpretado como consensual, o en el otro extremo, como conflictivo o “adversarial”. Para explorar estas afirmaciones, se examinan cuatro casos específicos: dos instituciones grandes y antiguas (Princeton University y The University of Caiifornia), y dos relativamente recientes, una urbana de gran tamaño (City University of New
York, la CUNY), y otra pequeña (el Macalester College). Estos casos constituyen experiencias interesantes. En el caso de las primeras, se trata de instituciones que históricamente estructuraron sus modelos de gobernanza alrededor de los potentes liderazgos académicos de algunos de sus núcleos de profesores, que configuraron estructuras compartidas de gobierno eficaces y estables a lo largo del tiempo. En el otro caso, se organizaron tipos de gobernanza en los cuales la influencia del cuerpo directivo central ejerció un papel clave para la expansión y legitimación de dichas universidades en sus entornos locales. Más allá de que puedan ser discutibles las afirmaciones, las hipótesis y conclusiones del libro, quizá lo que vale la pena es repensar los temas de la autoridad universitaria en el contexto mexicano de los últimos años. Tiene que ver con el papel formal de los órganos colegiados de gobierno, pero también con los poderes fácticos que los habitan. Tiene que ver con liderazgos académicos y políticos reales, junto con prácticas prebendarias, clientelares y patrimonialistas del ejercicio del poder, con la personalización de las relaciones políticas universitarias, con la influencia de la política y las políticas públicas en la orientación, las reformas y la conducción de las propias universidades. A la luz de la experiencia mexicana, el locus de la autoridad universitaria parece ser un locus difuso, distribuido a veces, concentrado en otras, ambiguo casi siempre. Quizá ahí radica la fuerza y la debilidad de las tradiciones y distintas modernidades que hoy caracterizan la gobernanza universitaria en México.
* Investigador del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara. fotos: sutterstock/ especial
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William G. Bowden y Eugene M. Tobin presentan las experiencias de instituciones como Princeton o CUNY
reporte
Universidades y política
Las elecciones estatales
Como parte de su búsqueda por votantes, los candidatos dicen colocar a las instituciones educativas como prioridad y ofrecen res
Los políticos que se postulan suelen considerar a las casas de estudio en su agenda, pero a veces con la única intención de hacerse de partidarios.
I algunos candidatos ven a los rectores universitarios tan sólo como una parte más de sus gabinetes
gnorancia, autoritarismo e irresponsabilidad de los partidos, de los candidatos, y, el colmo, de algunas autoridades universitarias, entrampan la autonomía en las elecciones estatales de 2016. Con más frecuencia y descaro que en el pasado, los actores políticos vuelven su objeto del deseo a las universidades públicas y autónomas.
Su autonomía y su capacidad de autogestión quedan entrampadas en los juegos y en las tentaciones de la política. Candidatos a legisladores, gubernaturas y otros puestos de elección popular colocan a la educación superior como uno de los temas fundamentales, aunque solo sea para captar algunos votos. Y en esa dinámica, arrastran a las universidades públicas del país. Las colocan como prioridad y ofrecen resolver muchos de sus rezagos, pero al mismo tiempo intentan atraer la atención de las comunidades universitarias hasta el grado de incidir en sus decisiones. Desde aquellos que ven a las rectorías como un puesto más de su gabinete, hasta quienes promueven a sus candidatos al cargo en aquellas instituciones que en los próximos meses van a renovar sus dirigencias. De pronto las universidades del país se vuelven atractivas para la promoción del voto, y algunos rebasan la línea de la pluralidad que siempre han defendido las instituciones y buscan incidir en su vida interna. Ése es el escenario en muchas de las entidades que renovarán guberna-
turas y en muchas de las instituciones de educación superior que viven a la expectativa de lo que ocurra en el ámbito electoral. Una frontera que los rectores y las propias instituciones han llamado a respetar, a calibrar, pero sobre todo, a comprender para no generar conflictos innecesarios que vulneren su autonomía y su gobernabilidad.
Caso por caso
En el caso de Durango, el Partido Acción Nacional puso la primera nota. Esto, luego de que en su reunión de Consejo Político Estatal se comprometió, en su plataforma política, a rescatar la autonomía de la Universidad Juárez del Estado de Durango (UJED). Sin mencionar los mecanismos o estrategias que implementará para lograr el objetivo, los panistas argumentan que el actual gobierno de Jorge Herrera Caldera fue quien trastocó, en 2010, la gobernabilidad de la UJED cuando decidió no reconocer la rectoría de Rubén Calderón Luján, quien se encontraba en el cargo desde 2003. Al parecer, el gobierno se valió de que Calderón Luján optó por apoyar
de manera abierta al aspirante a la gubernatura que hoy vuelve al escenario, José Rosas Aispuro Torres, además de negarse a reconocer el triunfo de Herrera Caldera hasta que hubiera un fallo definitivo por el Tribunal Electoral. Ahora, señalan los panistas, el actual rector, Óscar Erasmo Návar también jugará una parte central en la renovación del poder en Durango y movilizará a los directores, líderes sindicales y estudiantiles de la casa de estudios para apoyar al candidato por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), Esteban Villegas Villarreal. Y en medio de todo esto, queda la UJED. En Zacatecas, las elecciones para gobernador coinciden en tiempos con la renovación de la rectoría de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), actualmente en manos de Armando Silva Cháirez. Por eso los señalamientos vienen de todos los partidos y las propuestas para mejorar la vida académica de la UAZ también. Aunque algunos, demuestren un total desconocimiento de la vida universitaria. Como el planteamiento de David Monreal Ávila, candidato por el movimiento de Regeneración Nacional (Morena), quien hace unos días fue desconocido por el Instituto Nacional Electoral (INE). Habla de una iniciativa de disciplina financiera por ser una institución que maneja recursos públicos porque en las universidades, dice, falta control y transparencia. Porque la UAZ debe ser auditada para regularizar sus finanzas. Esto, aunque la UAZ entregue desde hace años sus estados financieros a la Auditoría Superior de la Federación
* cra19762003@yahoo.com.mx fotos: shutterstock/ especial/ campus
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y se someta a revisiones externas. Y mientras los señalamientos llegan por un lado, en el otro lado de la contienda, alumnos de preparatorias, licenciaturas, ingenierías y posgrados de la UAZ tomaron partido de manera abierta y expresaron por escrito su respaldo y apoyo a la precandidatura de Pedro de León Mojarro, quien finalmente no fue electo por el PRD para contender por el gobierno del estado. En tanto, el exrector de la UAZ, Francisco Javier Domínguez Garay, abre otro frente y expresa su apoyo Alejandro Tello Cristerna, aspirante a la gubernatura por el PRI, y quien hasta hace poco fuera el presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado. Dice el exrector, que Tello Cisterna es el único que garantiza el "respeto a la autonomía universitaria, a no participar en los procesos de elección interna, pero sin dejar a un lado los problemas de la misma institución porque no es ajeno a la realidad de la UAZ". "Tengo relaciones con todos los partidos políticos pero no pertenezco a ninguno, por lo tanto, como universitario y como gente que puede generar una corriente de opinión”, argumenta. Un señalamiento que llega justo los días previos al inicio de la sucesión electoral en la UAZ. En Sinaloa, el ex rector de la UAS, Héctor Melesio Cuen, ahora candidato a la gubernatura de ese estado por el PAS, mantiene la hegemonía dentro de la casa de estudios para sus aspiraciones políticas. En el caso de la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH), las tentaciones de la política buscan incidir en la sucesión del actual rector Jesús Enrique Seáñez Sáenz, quien deja el
perturban la autonomía
solver sus rezagos, pero en muchos casos solo vulneran su carácter independiente cargo el mes próximo. Por ello, los 15 directores de las Facultades de la UACH cerraron filas hace unos días y acordaron impulsar, sea quien sea de ellas, a un candidato que no “surja de intervenciones externas en la designación”. La propuesta es que sea electo un candidato surgido de las facultades, debido a que son quienes mejor conocen el trabajo de la universidad. No quieren a nadie emanado del ámbito político y que cuando menos esté separado del servicio público desde hace cinco años. Porque en ello, dicen, está en juego la autonomía de la institución. Al menos hay cinco aspirantes a suceder a Enrique Seáñez. La mayoría son directores de facultades: Jesús Benavides Olivera, de Medicina; Luis Fierro, de Filosofía y Letras; Liliana Alvarez Loya, de Contaduría y Administración y Enrique Carrete, de Derecho. El único aspirante que no es director, pero lo ha sido, es Mario Trevizo, Secretario General de Gobierno, al que llaman candidato externo, y al que consideran como una imposición desde el gobierno del estado por encima de la autonomía. Alfredo de la Torre, que había trabajado el proyecto durante cinco años, se fue de candidato a síndico por el PRI y abandonó, por el momento, su aspiración universitaria. La política y la academia se empatan de nuevo.
Más del entorno
En Aguascalientes, el rector de la Universidad Autónoma del estado (UAA), Mario Andrade Cervantes, salió al paso de
“De pronto las universidades del país se vuelven atractivas para la promoción del voto, y algunos rebasan la línea de la pluralidad”
las versiones de algunos aspirantes al gobierno del estado, especialmente del candidato panista, quien aseguró que el gobernador del estado es quien coloca al rector en turno. En ese ámbito, el candidato obvió la autonomía y pidió el apoyo de los electores para designar él, en el próximo proceso de sucesión que viene en la UAA, al sucesor de Andrade Cervantes. Se trata, explica el rector, de los ánimos que intentan encender los aspirantes a la gubernatura. Y deja en claro que, una vez que concluya su gestión, será el Consejo Universitario quien designe a “alguien que esté comprometido, que sea institucional, que apoye y quiera mucho a la universidad; en la cuestión electoral, que todo mundo debe estar trabajando”.
En Hidalgo, Sosa proclama aquelarre político
En Hidalgo, en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), también se lanzaron señales desde el Pa-
Muchos de los partidos políticos que buscan influir en la vda universitaria desconocen totalmente su fucnionamiento.
tronato Universitario, cuando su presidente y exrector de la institución, Gerardo Sosa Castelán, presumió su militancia priísta. Y aunque no descartó su participación como candidato ciudadano o de algún partido político en el proceso electoral del 5 de junio, advirtió que no dejará de hacer política. Todo mientras realiza sus actividades de gestión de recursos en la UAEH. “Esto es un asunto político y todos como ciudadanos tenemos posibilidad de participar en donde creamos conveniente”, señala. Respecto a qué funcionarios de la UAEH participan como aspirantes a diputados en el partido Movimiento Ciudadano, Sosa Castelán minimizó los efectos que esto puede traer al interior de la universidad. “Los que trabajamos en la universidad también somos ciudadanos, yo les digo cuál es mi posición, pero la posición de los demás compañeros de trabajo es individual y estrictamente personal. Que ellos decidan a dónde participan, dónde militan y qué es lo que deben hacer; tienen la libertad de participar donde se les pegue la gana”, argumenta.
En la BUAP, civilidad
En ese sentido, es notoria la diferencia de la postura del rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), Alfonso Esparza Ortiz, quien llamó a los partidos políticos que participen en la elección del próximo 5 de junio, a realizar campañas limpias y transparentes. Y en ese tenor, ratificó los lineamientos de pluralidad y democracia de la BUAP, la cuál podría abrir sus puertas a los diferentes candidatos a la gubernatura de Puebla. Esto, una vez que el Consejo Universitario determine si se presentan ante los estudiantes para exponer sus propuestas de campaña. Cuando llegue el momento, explica, se valorará al seno de las comisiones el máximo órgano de gobierno de la institución. Mientras tanto, llamó a los integrantes de la máxima casa de estudios a enfocarse en la vida académica, científica y de investigación a fin de “no contaminar” las actividades de la BUAP. No obstante, externó que académicos, estudiantes y trabajadores en general tienen la libertad de participar en el proceso electoral apoyando a un candidato o partido, siempre y cuando lo hagan a título personal.
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carlos reyes*
El adeudo del gobierno local contra la UV ha politizado a su comunidad.
En otras latitudes En Veracruz, el caos que ha creado el gobernador ha dado pie a que la Universidad Veracruzana esté más politizada que nunca y prácticamente la ha entregado a manos de sus opositores de todos los partidos. Las autoridades de la UV, con un discurso cartujo, por una parte, atendiendo el contexto electoral, guardan las armas del conflicto que enfrentan con el gobierno, pero alientan el de muchos activistas que “sólo la oposición es capaz de resolver el adeudo que tienen el gobierno local con la UV”. El caso de Oaxaca también conecta a la elección de gobernador con la sucesión rectoral. En la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO), todos los grupos intentan desplazar de la institución al clan del actual rector, Eduardo Martínez Helmes, quien el mes próximo deja el cargo. Diversos grupos apuestan a ello, y en este escenario veremos al ex rector y hoy coordinador de la bancada del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en la Cámara de Diputados, Francisco Martínez Neri, jugando un papel central. Además, varios de los candidatos que se manejan para suceder a Martínez Helmes, como Reynel Vázquez Zárate y Abel Morales, tienen vínculos con algunos de los partidos que disputan la gubernatura en junio próximo. Asimismo, la Universidad de Quintana Roo se metió de lleno a la contienda electoral, luego de que José Luis Pech Várguez, ex rector de esta casa de estudios, se sumó a las siglas de Morena, tras varios años en el priísmo local, para contender por la gubernatura del estado. Pech Várguez dejó redes en la UQRoo que aún se mantienen vivas y, dicen algunos académicos, servirán para promover el voto, incluso al interior de la institución. Una universidad que ha servido para colocar a políticos de la entidad que no tienen mucho conocimiento de la vida académica, como ocurrió con el actual rector de esta universidad, Ángel Ezequiel Rivero Palomo, quien llegó a la rectoría desde la Secretaría Estatal de Desarrollo Social e Indígena del gobierno del estado para asumir el cargo para el periodo 2015-2019. Y las elecciones de Quintana Roo también pasan por la UQRoo. En tanto, en la Universidad Autónoma de Coahuila (UAdeC), Blas Flores Dávila, actual rector, se registró como candidato para un segundo periodo para encabezar a la institución. Para muchos integrantes de la comunidad universitaria, si bien no puede considerarse la mejor de las opciones, sí es la alternativa que le cierra la puerta a que la sucesión rectoral se empañe o se contamine por la intervención de grupos externos o ligados a ese escenario político que viene con la contienda electoral.
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Los integrantes de la comunidad universitaria son también ciudadanos que participan en los comicios
el hablador
cultura
Las elegidas
Bellas Artes
la trata como dilema de todos
Ingresa Everardo Mendoza a la Academia Mexicana de la Lengua
salvador medina armienta*
Pese a que México es el primer país del continente americano con el mayor número de víctimas de trata de personas, no es un tema que ocupe un lugar importante en la agenda pública. De ahí la importancia de Las elegidas, la nueva película de David Pablos. Estrenada en el Festival de Cannes 2015 como parte de la sección Un Certain Regard, Las elegidas es una reflexión sobre el impacto de la trata de personas y la imborrable huella que deja en sus víctimas. Aunque está inspirada en la novela homónima de Jorge Volpi, la película de David Pablos tiene otros protagonistas. La joven Sofía (Nancy Talamantes) de 14 años, es una víctima perfecta para Ulises (Oscar Torres). Él, fuerte y con más experiencia, logra moldearla poco a poco. La enamora, la presenta con su padre (Edward Coward) y su hermano Héctor (José Santillán Cabuto), y le quita la virginidad. Todo con un propósito: entregarla a la red de prostitución que maneja su familia en Tijuana. Pero algo comienza a afectar a Ulises: se enamora de Sofía. Esto provoca en él una lucha interna que lo lleva a cuestionar la petición de su padre y a confesar a Sofía sus oscuros planes. Así, deciden huir a Estados Unidos antes de que se enteren de su intención. Sofía se ve obligada a seguir a Ulises ante el peligro que puedan sufrir su madre y su hermano menor si decide quedarse. Pero en su escape son interceptados por Héctor, quien lleva a Sofía a una “casa de citas” donde pasará sus días. La inocente Sofía está en una situación extrema, obligada a lidiar con escenarios fuera de control, que no corresponden a un niña de 14 años y que estará obligada a enfrentar contra su voluntad. Mientras ella vive en ese infierno del que no puede escapar, Ulises hace hasta lo imposible por liberarla. Ante la insistencia, su padre le ofrece un trato: el joven deberá llevar a alguien a la casa en lugar de Sofía. Ulises comienza a convertirse en el hombre que detesta pero que ha sido criado para convertirse. Incluso, a los golpes. Conoce entonces a Marta (Leidi Gutiérrez), una linda chica de 17 años que posee una característica similar a la de Sofía: proviene de un hogar roto y está buscando una salida. Y comienza el ritual de nuevo: el cortejo, las salidas, el amor adolescente. Marta deja todo por Ulises, quien pretende ser dueño de un local de autos, y se mudan juntos a Rosarito. De la mano de su hermano, Ulises comienza a fabricar una ficción
Ulises enamora a Sofía, la protagonista, y le quita la virginidad con el propósito de entregarla a una red de prostitución en Tijuana El profesor e investigador científico Everardo Mendoza se integró formalmente a la AML.
que quizás haga a Marta caer en la trampa que han tendido. Sofía se refugia en Perla (Alicia Quiñonez), una joven de 19 años que está atrapada porque su padrote tiene a su hijo, a quien deja verlo únicamente una vez al mes y si se “porta bien”. Ambas son presas del lugar por distintas razones. Y así se muestra cuando Sofía abre una de las puertas de la casa, lista para irse, y la mujer que las cuida la amenaza sutilmente: eres libre de irte cuando quieras, pero los dueños de este lugar saben dónde viven tu madre y tu hermano. Y Sofía vuelve a cerrar la puerta para nunca volver a abrirla. Las elegidas es un poderoso retrato de un tema que acecha bajo la superficie pero que muy pocos deciden ver. Las jóvenes capturadas por la organización no son las únicas víctimas, también los son sus padres, y hasta el propio Ulises, quien no puede huir del destino que le significa ser parte de su familia. Aunque en su tercer acto el nuevo filme de David Pablos pierde cierta fuerza y su cohesión narrativa, se trata de un producto bien ejecutado, con impecables actuaciones y sutil y poderoso en su lenguaje. La fotografía de Carolina Costa es delicada e intensa a la vez. La decisión de Pablo de dejar la violencia fuera de cuadro hace que las interpretaciones de los actores y el encuadre de la cámara tengan mayor importancia y sirvan a la audiencia como punto de referencia. Con merecidas nominaciones en el Ariel para Talamantes, Quiñonez y el propio Pablos en las categorías de guión y dirección, Las elegidas es una película necesaria en un contexto de machismo dominante que ha relegado a las mujeres a un papel secundario en una sociedad que necesita urgentemente de su aportación en todos los sectores del país.
Luego de 12 años de haber sido elegido como miembro correspondiente de la Academia Mexicana de la Lengua (AML) por el estado de Sinaloa, Everardo Mendoza ingresó formalmente a dicha corporación con su discurso de ingreso, el cual fue contestado por Concepción Company Company, quien preside la Comisión de Lexicografía del organismo. En sesión pública solemne realizada en el Palacio de Bellas Artes y ante miembros de la comunidad sinaloense, como el rector de la Universidad Autónoma, Juan Eulogio Guerra, y el ex gobernador Jesús Aguilar Padilla, el especialista en lingüística dedicó su ponencia a José G. Moreno de Alba, quien presidía la AML cuando fue elegido por unanimidad a propuesta de Gonzalo Celorio. Aseguró que “tener la oportunidad de compartir con académicos e intelectuales de gran trayectoria y prestigio, como los que
El ISC realizará diversas actividades durante el próximol 23 de abril.
Sonora celebra con amplio programa el Día Mundial del Libro y del Derecho de Autor
El filme es un poderoso retrato de un tema que muchos se niegan a ver.
El Instituto Sonorense de Cultura (ISC) cuenta con un amplio programa para celebrar el Día Mundial del Libro y del Derecho de Autor, el próximo 23 de abril. Entre las actividades destacan círculos de lectura, talleres, presentaciones, charlas, actividades lúdicas y la visita del Librobús de la Secretaría de Cultura. Con el propósito de difundir la literatura, impulsar las nuevas voces sonorenses y promover otras formas de acercamiento al libro, como son los booktuber, el ISC llevar a distintos municipios una parte de las actividades.
*SAlvador@elhablador.com.mx campus
integran la academia, es sin duda un privilegio. Saberse parte de este colectivo es verdaderamente un honor, lo cual agradezco y asumo con responsabilidad, refrendando mi compromiso de sumar esfuerzos en la reflexión y estudio del español, particularmente del hablado en México en general y en sus distintas regiones”. El profesor e investigador honorífico de la Universidad Autónoma de Sinaloa ha centrado sus estudios en la variante lingüística del español que se habla en la zona del noroeste de México y entre sus proyectos de investigación se encuentra el Diccionario del léxico regional de Sinaloa. En su discurso, aseguró que la variedad lingüística de nuestra comunidad nos distingue de los demás y juega un papel de primer orden en la consolidación de la identidad, que es la que nos da esa sensación de pertenencia.
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Hasta el día 28 se llevará a cabo el programa, el cual incluye distintas actividades de fomento a la lectura entre las diferentes generaciones y los escritores locales de Sonora. Se ofrecerán charlas en cuatro preparatorias de Hermosillo, las cuales tendrán como eje rector la obra de Miguel de Cervantes Saavedra y William Shakespeare, en su 400 aniversario luctuoso; además de recordar a Elena Garro en el centenario de su natalicio y a Juan Rulfo a 30 años de muerte. Esta magna celebración también impactará en otros tantos municipios de la entidad con 17 actividades, en San Luis Río Colorado, Guaymas, Puerto Peñasco, Nogales, Magdalena, Cajeme, Caborca y Mazatlán, con presentaciones editoriales y lecturas dramatizadas.
Fondo de Cultura Económica
España
celebraN el Día Internacional del Libro con funciones y sorpresas
Recibirá Fernando del Paso el Premio Cervantes
El escritor reside en Guadalajara desde hace varios años.
El próximo sábado 23 de abril se hará la entrega al escritor mexicano Fernando del Paso del Premio Cervantes 2015 en España, el galardón más importante de las letras hispanas y que otorga el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte de ese país, a propuesta de las academias de la lengua de los países de habla hispana. A finales del año pasado, cuando se dio a conocer la noticia, el jurado del premio dijo que Del Paso aportó “al desarrollo de la novela, aunando tradición y modernidad”. Del Paso nació en la Ciudad de México en 1935, es autor de obras como Noticias del imperio, Palinuro de México y José Trigo, entre otras. Ha recibido otros reconocimientos como el Premio Xavier Villaurrutia (1966), el Premio Internacional de Novela Rómulo Gallegos (1982), el Premio Casa de las Américas (1985) y el Premio Nacional de Lingüística y Literatura (1991). Desde hace años reside en Guadalajara, es director de la Biblioteca Iberoamerica-
El FCE ha planeado diversas actividades para los lectores más pequeños.
Como parte de los festejos por el Día Mundial del Libro, el Fondo de Cultura Económica (FCE) se suma con una serie de actividades para los lectores más pequeños que incluyen funciones especiales de cuentacuentos con la narración de El libro salvaje de Juan Villoro; una representación escénica por los 400 años de la muerte de Miguel de Cervantes Saavedra y una velada literaria, Noche de linternas, en coordinación con el Goethe-Institut Mexiko. Esto, el sábado 23 de abril a partir de las 12:00 horas en las librerías del Fondo Rosario Castellanos, Octavio Paz, Daniel Cosío Villegas y Estación de Lectura Pasaje Zócalo-Pino Suárez. La gran aventura literaria de El libro salvaje —publicado en la colección emblemática del Fondo A la Orilla del Viento, que este 2016 cumple 25 años de existencia—, será narrada por los cuentacuentos del Fondo en varias de sus librerías, ubicadas en esta ciudad. En el área infantil de la Rosario Castellanos estará Valentina Barrios; la Daniel Cosío Villegas contará con Lidia Zaragoza; en la Librería Octavio Paz se presentará Raúl Pérez Buendía y en la Estación de Lectura Pasaje ZócaloPino Suárez la historia correrá a cuenta de Elia Sánchez. Ese mismo día, con motivo de la conmemoración del 400 aniversario luctuoso de Miguel de Cervantes Saavedra se llevará a cabo la representación escénica Cervantes, el clásico más contemporáneo, espectáculo de narración oral, lectura en voz alta y dramaturgia basado en el libro El nombre del juego es Cervantes del escritor Miguel Ángel Mendo, editado por el FCE. Participan en la puesta los actores y cuentacuentos del Fondo, Elia Sánchez, Raúl Pérez Buendía, Gerardo Méndez, Nacho Casas y Elia Crotte, la cita a las 17:00 horas, en la Galería Luis Cardoza y Aragón del Centro Cultural Bella Época (Tamaulipas 202, esquina Benjamín Hill, colonia Hipódromo-Condesa, Ciudad de México). Esta actividad es recomendada para público de nueve años en adelante.
Más del festejo Cabe destacar que durante el mes de abril y hasta el 1 de mayo, el Fondo tendrá una venta especial de títulos de literatura para niños en la Feria del Libro Infantil y Juvenil, con descuentos de 10 y 35 por ciento, en obras del FCE y otros sellos editoriales, en todas sus librerías del país a excepción del Centro Cultural Apatzingán, la Estación de Lectura Zócalo-Pino Suárez y el IPN donde se aplicará un descuento de 10 a 25 por ciento. En el contexto de las celebraciones por los 50 años del Goethe-Institut Mexiko y los 25 años de la emblemática colección A la Orilla del Viento, ambas instituciones organizaron la velada literaria “Noche de linternas”, inspirada en Hansel y Gretel y otros cuentos de los Hermanos Grimm, el sábado 23 de abril en la biblioteca de dicho instituto. La convocatoria a esta actividad tiene cupo lleno, pero próximamente se abrirán otros espacios para replicar la experiencia con los pequeños. Durante toda la noche, alumnos de entre 9 y 10 años de los colegios alemanes de la Ciudad de México conocerán, compartirán y escucharán cuentos de autores germano-parlantes del catálogo infantil del FCE a cargo de la narradora Valentina Barrios; en la velada también habrá juegos, sorpresas y misterios por resolver. Noche de linternas contará con la mediación de Adolfo Córdova, escritor y promotor de lectura que publicará este año en el Fondo El dragón blanco y otros personajes olvidados, proyecto con el que obtuvo el Premio Bellas Artes de Cuento Infantil Juan de la Cabada 2015.
el festejo
incluye una representación escénica por los 400 años de la muerte de Miguel de Cervantes Saavedra
Este galardón se le otorga por su labor en la novela, donde une tradición y modernidad na Octavio Paz desde 1992 y es maestro emérito y doctor honoris causa por la Universidad de Guadalajara (UdeG) Cuando el año pasado Del Paso se enteró de la premiación, dijo: “Me enorgullece muchísimo y me confirma que España, a la que quiero tanto, se ocupa y se preocupa de lo que pasa en nuestros países”. Señaló que el premio “me ha halagado mucho. Supe de la posibilidad de que me lo dieran, porque había figurado antes en varias ternas finalistas, y recién me lo dieron. Pero nunca escribí para ganar premios, y los he ganado, lo cual me anima mucho y me compensa de tantos años de escribir y de sacrificios que he hecho para hacer mis novelas”.
El escritor es maestro emérito y doctor honoris causa por la UdeG.
El autor y el premio Fernando del Paso también es dibujante y pintor, y ha expuesto su obra en Londres, París, Madrid y varias ciudades de Estados Unidos y México. De 1971 a 1985 trabajó como productor de programas de radio, escritor y locutor en la BBC de Londres y en Radio France Internationale en París. En 1986 obtuvo el Premio Radio Nacional de España al mejor programa en español de carácter literario por Carta a Juan
Rulfo. Fue consejero cultural de la embajada y cónsul general de México en París. Desde 1996 es miembro del Colegio Nacional. El Premio Cervantes está dotado de 125 mil euros y se concede anualmente en testimonio de admiración a la figura de un escritor que con el conjunto de su obra haya contribuido a enriquecer el legado literario hispánico, de acuerdo con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte de España.
fotos: especial/ sc/ fc/ cuartoscuro/ UdeG
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Sistema de Justicia Penal
XLVI Sesión Ordinaria
la UAEM, a la vanguardia en capacitación de profesionistas
uam, SEDE DE encuentro DEL Cupia
Representantes del gobierno y de las instituciones educativas firmaron el documento.
El rector Salvador Vega y León recibió a los representantes de las instituciones que conforman el Consejo.
En el contexto de la presentación del Programa Integral para el Fortalecimiento Docente del Nuevo Sistema de Justicia Penal para Instituciones de Educación Superior de México, el rector de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), Jorge Olvera García, signó con los secretarios de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y Educación, Aurelio Nuño Mayer, el Memorándum de Entendimiento para la Formación y Capacitación de Profesionistas en el Sistema de Justicia Penal. Este documento, firmado también por el secretario general de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), Jaime Valls Esponda, y el director general del Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL), Rafael López Castañares, permitirá a las universidades e instituciones de educación superior constituirse como los principales centros de formación, capacitación y actualización
La universidad mexiquense desarrolló dos nuevos programas que refrendan su compromiso
El papel central de las instituciones de educación superior (IES) en la generación y la transmisión del conocimiento exige la revisión constante de su desempeño y pertinencia social, afirmó Salvador Vega y León, rector general de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), al dar la bienvenida a los participantes en la XLVI Sesión Ordinaria del Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines (Cupia). Esa exigencia implica asumir una posición crítica para innovar en los procesos de aprendizaje; consolidar la formación pertinente de los alumnos y la habilitación de los académicos; generar conocimiento de carácter básico y de aplicación, y procurar el mayor impacto en la difusión y la preservación de la cultura, dijo ante rectores de universidades y representantes de otros centros de educación superior del país. En su discurso de apertura, Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública (SEP), se refirió a seis temas “de particular interés para la Secretaría a su cargo y para el gobierno federal” en la agenda con las IES, en particular con aquellas de carácter público. El funcionario abordó en primera instancia el tema de la cobertura educativa y reafirmó la meta sexenal de pasar de 35 a 40 por ciento en ese rubro al final de la administración. En relación con la equidad, el secretario dijo que solo 20 por ciento de los jóvenes ubicados en los tres deciles más pobres logra entrar a la universidad, en tanto que ciento por ciento de los que se encuentra en los dos deciles más altos accede a ese nivel de educación. “Es una desigualdad que no podemos permitir” y conforme crezca la cobertura, ésta tendrá que dirigirse a los sectores más bajos. La falta de calidad de un sistema educativo básico se padece en las universidades, donde en muchas ocasiones se tiene que aplicar algún tipo de remedio a lo que no se aprendió en los niveles anteriores. “Eso se debe corregir y es lo que busca la reforma educativa impulsada en esta gestión”, señaló. Además reconoció que más de 90 por ciento de la investigación de México se realiza en universidades públicas; sin embargo, “si queremos un país que pase de un nivel de ingreso medio a uno de ingreso alto per cápita es fundamental que la investigación y el apoyo de la ciencia y la tecnología se conviertan en el pilar del desarrollo”, por lo que se mantiene el compromiso de alcanzar uno por ciento del gasto en este rubro, el cual asciende a 0.6 por ciento y confió en que al final del sexenio será “cercano” a uno por ciento. También se refirió a la necesidad de tener una vinculación “más eficiente” entre el mercado laboral y el mundo universitario, así como a la importancia del tema del financiamiento.
para todos los operadores y nuevos profesionistas en el Sistema de Justicia Penal. Al respecto, el rector Jorge Olvera García afirmó que de esta manera, la Autónoma mexiquense refrenda su pertinencia y excelencia, al convertirse en la primera institución de educación superior mexicana que cuenta con la Licenciatura en Medios Alternos de Solución de Conflictos y la primera que aplica el Sistema Penal Acusatorio en sus planes de estudio. Además, destacó, cuenta con Salas de Juicios Orales equipadas y dentro del programa de la Licenciatura en Derecho, con la Unidad de Aprendizaje de Oratoria, siendo pionera en impartirla.
Cimientos para la colaboración En la Secretaría de Gobernación se mencionó que mediante la firma de este memorándum se sientan las bases para la colaboración interinstitucional, a fin de que las universidades e instituciones de educación superior y las instancias gubernamentales trabajen de manera conjunta para asegurar la calidad de la formación y capacitación de los operadores del Sistema de Justicia Penal y con ello, contribuir en la creación de una nueva generación de servicios educativos que den respuesta a la demanda especializada de las instituciones de seguridad y justicia en el Sistema de Justicia Penal. Asimismo, se enfatizó el papel protagónico de las universidades, como la UAEM, que a partir de ahora capacitarán a los profesionales del derecho involucrados con el sistema, pues no solo disponen del personal, también de la infraestructura, y los niveles de calidad para formar funcionarios con las mejores capacidades y competencias para servir a la ciudadanía. La Universidad Autónoma del Estado de México y las instituciones firmantes promoverán el Examen Diagnóstico de Conocimientos y Habilidades en el Sistema Procesal Penal Acusatorio que
El rector Jorge Olvera García.
aplica el Ceneval a los estudiantes de la licenciatura en Derecho; al mismo tiempo, facilitará la implementación exitosa del nuevo Sistema de Justicia Penal y fortalecerá la profesión jurídica especializada en el Sistema de Justicia Penal. El Memorándum también fue firmado por la titular de la Secretaría Técnica para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal (Setec), María de los Ángeles Fromow Rangel, y el presidente del Consejo Directivo y director general del Centro de Estudios sobre la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho (Ceead), Luis Fernández Pérez Hurtado, además de rectores de otras cinco universidades públicas.
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a pesar de que
más de 90 por ciento de la investigación de México se realiza en universidades públicas, es necesario aumentar el apoyo en ciencia y tecnología
La ANUIES presentó un modelo de análisis.
Avances en educación Jaime Valls Esponda, secretario general ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, sostuvo que como resultado de los Diálogos por la educación superior se ha avanzado en el “programa indicativo de ampliación de la cobertura”, que contiene estrategias y proyecciones para alcanzar la meta sectorial de 40 por ciento. La ANUIES diseñó un modelo de análisis basado en un algoritmo para apoyar la definición de una política en cada entidad federativa, con el propósito de ampliar la matrícula de educación superior que considera las variaciones de eficiencia terminal de educación media superior y las tasas de absorción de educación superior y de abandono de educación superior. José Antonio Meade Kuribreña, secretario de Desarrollo Social, indicó que las políticas educativas vinculadas con la pobreza serán las más importantes a impulsar. “Queremos lograr que todo niño y niña de entre tres y 15 años tenga acceso a una educación de calidad”, en un país con 2.5 millones de infantes que carecen de ese derecho. “La deserción escolar se traduce en una vida en pobreza, pues quien termina la secundaria gana el doble del que no la termina; con educación media superior el sujeto vive cuatro años más, mientras que concluir estudios universitarios asegura a la población una vida lejos de la vulnerabilidad”, apuntó.
Conacyt e INEE
anuncian establecimiento de Fondo de Investigación para la Evaluación de la Educación El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) anunciaron el pasado lunes la creación del Fondo Conacyt–INEE, que tiene como propósito otorgar apoyos y financiamiento para la realización de investigaciones científicas, desarrollo tecnológico e innovación, así como formación de recursos humanos especializados en materia de evaluación educativa. El convenio signado por el director general del Conacyt, Enrique Cabrero Mendoza y por la presidenta consejera del INEE, Sylvia Schmelkes del Valle, contribuirá también con la generación de competencias mundiales en
Sylvia Schmelkes del Valle, y Enrique Cabrero Mendoza firmaron el convenio.
Financiarán convocatorias
“Las evaluaciones que genera el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, y el propio INEE, proporcionan datos muy valiosos, descubren y dimensionan problemas educativos, identifican brechas en el logro de los propósitos educativos nacionales y son útiles para orientar la toma de decisiones en materia de política educativa. No obstante, esta información no puede ser aprovechada cabalmente por las instituciones que la generan, pero investigadores de la educación pueden realizar trabajos más profundos”, mencionó. Por lo anterior, señaló Schmelkes, se emitirán dos convocatorias, la primera de ellas, prevista a publicarse en el mes de junio de este año, se diseñará con la asesoría de la comunidad del INEE. La segunda convocatoria, se planeará con el sector académico nacional e internacional, así como con autoridades educativas federales y estatales.
fotos: conacyt
Por su parte, la consejera presidenta del INEE, Schmelkes del Valle, recordó que el nuevo Fondo cuenta con aportes de ambas instituciones por 25 millones de pesos, los cuales financiarán dos convocatorias para hacer investigación a partir de la información generada por las evaluaciones que se realizan en el Sistema Nacional de Evaluación Educativa.
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el sector educativo y ayudará a crear mayores oportunidades académicas y laborales en el ámbito nacional. En su oportunidad, Cabrero Mendoza aseguró que la sinergia servirá para ahondar en temas de producción, análisis y difusión de la información. “Hoy presentamos el Fondo para la formación y perfeccionamiento de las capacidades
técnicas de las instancias que constituyen el Sistema Nacional de Evaluación Educativa. Se realizarán investigaciones para generar o perfeccionar los instrumentos, técnicas y procedimientos de evaluación, con el objetivo de mejorar la calidad de sus procesos”, dijo. Asimismo, recordó que el Conacyt ha enfocado sus esfuerzos durante más de cuatro décadas al fomento a la investigación científica, por lo cual, la colaboración con el INEE es “urgente y necesaria” para fortalecer el desarrollo científico, tecnológico y de innovación en dicho rubro.
REPORTE
XXI Edición
Anuncia UAS programa del Festival Internacional Universitario de la Cultura En el contexto del aniversario de la fundación de la institución , el encuentro busca es ir al rescate de los valores culturales y sociales
El rector Juan Eulogio Guerra Liera informó de las actividades que se realizarán durante el evento.
REDACCIÓN CAMPUS
el ballet Clásico de Rusia será una de las presentaciones que engalanen el festival
Rindiendo un homenaje póstumo a Don José Ángel Espinoza, Ferrusquilla, el próximo 5 de mayo iniciará la edición XXI del tradicional Festival Internacional Universitario de la Cultura, en el marco de la conmemoración del 143 aniversario de fundación de la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS). Así lo anunció el rector de la institución, Juan Eulogio Guerra Liera, durante conferencia de prensa, en donde informó que se ofrecerán durante 18 días 233 actividades culturales en todos los municipios del estado, con la participación de artistas de 11 países y 7 entidades de la República, así como una notable presencia de talentos de la Universidad. El cantautor venezolano Franco de Vita será el encargado de abrir el festival el jueves 5 de mayo, a las 20:00 horas, en el Estadio Universitario. También destaca la presencia del grupo Molotov, del dueto Jesse & Joy,
la banda británica Electric Light Orchestra, Roberto Jordán y, para cerrar el Festival el 22 de mayo, la cantante Alejandra Guzmán. En la programación está contemplada la participación del Ballet Clásico de Rusia, lo que complementa a un buen número de actividades como presentaciones de libros, exposiciones de arte, talleres, clases magistrales y conferencias. El rector Guerra Liera detalló que, en el homenaje a Don José Ángel Espinoza “Ferrusquilla” —investido en vida con el Doctorado Honoris Causa de esta Universidad—, se realizará la presentación del libro Palabras Nuevas, una antología de las canciones del prolífico autor sinaloense, para lo cual se contará con la presencia de su hija, Angélica Aragón. En los actos del día de apertura se efectuará la Ceremonia Oficial Distinción al Profesor Emérito Premio “Rafael Buelna Tenorio” y se develará la placa por el 143 Aniversario de la Fundación de la UAS en las insta-
Inaugura rector el Encuentro Regional de Arte y Cultura Universitario El Rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS), Juan Eulogio Guerra Liera, inauguró este lunes el Encuentro Regional de Arte y Cultura Universitario, dentro del cual se realizó el Tercer Encuentro Estatal Interprepas de Danza Folclórica, que contó con la participación de nueve unidades académicas del bachillerato universitario. Guadalupe Castro Díaz, directora de la Unidad Académica
El evento fue organizado por la Unidad Académica Preparatoria Rafael Buelna Tenorio, en coordinación con la Preparatoria
Augusto César Sandino, la Vicerrectoría de la Unidad Regional Centro y la Escuela de Música. El rector Guerra Liera expuso que el evento es una clara demostración de lo mucho que la juventud sinaloense puede lograr con base en el estudio, la disciplina, el trabajo en equipo y el aprecio por el arte. Refirió a que hace casi 143 años, al fundar la Universidad Autónoma de Sinaloa, Don Eustaquio Buelna Pérez impuso a los universitarios una misión muy clara: apoyar a los jóvenes para su desarrollo académico y personal. El dirigente universitario indicó que en nuestra Máxima Casa de
Se espera una audiencia superior a 250 mil personas, y la entrada al evento no tendrá costo alguno laciones del Centro Cultural de las Artes, en Mazatlán. En las instalaciones de la Casa de la Cultura “Miguel Tamayo Espinoza de Los Monteros”, el doctor Guerra Liera destacó que la promoción de la cultura es una misión sustantiva de las instituciones de educación superior, “tarea en la cual nuestra Alma Máter desarrolla con espacial ahínco, convencida de la capacidad transformadora del arte”. El rector enfatizó que, gracias a diferentes convenios y a la hermandad que se tiene con diferentes ins-
Estudios el desarrollo y disfrute de la cultura es algo cotidiano, ya que diariamente, en alguna unidad académica, se llevan a cabo acciones para formar a los estudiantes. Destacó que este evento es el preludio del festival cultural más importante del noroeste del país, el Festival Universitario de la Cultura, que en su edición vigesimoprimera llevará el nombre de José Ángel Espinoza “Ferrusquilla”, y que contará con la presencia de grandes artistas. Por su parte, Guadalupe Castro Díaz, directora de la Unidad Académica Preparatoria Rafael Buelna Tenorio, dio la bienvenida
fotos: uas/ especial
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tituciones, tanto nacionales como del extranjero, es que se realiza esta edición del Festival Universitario, el cual se ha buscado sea variado en su programación y llegue al mayor número de personas, sin costo alguno. El dirigente universitario señaló que se espera, a lo largo del Festival, una audiencia superior a las 250 mil personas, por lo que lo que se estará invirtiendo no representa mucho, si se toma en cuenta que con este tipo de eventos lo que se busca es ir al rescate de los valores culturales y sociales, incidiendo directamente en el desarrollo integral de Sinaloa. El rector estuvo acompañado, durante la rueda de prensa, por el secretario general, Jesús Madueña Molina, el secretario de Administración y Finanzas, Manuel de Jesús Lara Salazar, por el vicerrector de la Unidad Regional Centro, José de Jesús Zazueta Morales, así como la directora general de Extensión de la Cultura, María de Jesús Rendón Ibarra.
a las nueve unidades académicas que participan en este concurso. La directora resaltó la importancia de promover este tipo de actividades pues representan un semillero de jóvenes dispuestos a ser dignos representantes de nuestra Universidad en las diversas expresiones del arte. En el evento se contó con la presencia del secretario de Administración y Finanzas, Manuel de Jesús Lara Salazar, el Vicerrector de la Unidad Regional Centro, Jesús Zazueta Morales, del director general de Escuelas Preparatorias, Armando Flórez Arco, y del secretario general del Suntuas Administrativos, Javier Herrera Sánchez.