Corella Amable / Diagnóstico Urbano Participativo (Navarra, 2018)

Diagnóstico Urbano Participativo Un proyecto para reflexionar en colectivo sobre los espacios públicos de Corella desde la perspectiva del envejecimiento activo

cAnicca arquitectura + diseño + urbanismo

Promoción Servicio de Territorio y Paisaje Gobierno de Navarra Edición Thais Ibarrondo Robleda Autores Carlos Muñoz Sánchez Thais Ibarrondo Robleda ISBN 978-84-09-07141-8 Depósito Legal DL NA 2912-2018 CC BY-NC-ND 4.0 Esta obra está bajo una licencia Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional Creative Commons.

Edición de 500 copias

cAnicca [arquitectura+diseño+urbanismo] Noviembre 2018

DiagnĂłstico Urbano Participativo Un proyecto para reflexionar en colectivo sobre los espacios pĂşblicos de Corella desde la perspectiva del envejecimiento activo

Diagnóstico Urbano Participativo Corella 2018

Promoción: Servicio de Territorio y Paisaje Gobierno de Navarra Dirección: cAnicca [a+d+u] Coordinación y dinamización: Thais Ibarrondo Robleda Carlos Muñoz Sánchez Con la colaboración de: Ayuntamiento de Corella Diseño y maquetación: cAnicca [a+d+u] Tipografías: Raleway Playfair Display *Las tipografías utilizadas son de dominio público CC BY-NC-ND 4.0 Esta obra está bajo una licencia Atribución-NoComercialSinDerivadas 4.0 Internacional Creative Commons. Usted es libre de compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato bajo los siguientes términos: · Atribución — Usted debe dar crédito de manera adecuada, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante. · NoComercial — Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales. · SinDerivadas — Si remezcla, transforma o crea a partir de el material, no podrá distribuir el material modificado.

-4-

DiagnĂłstico Urbano Participativo Un proyecto para reflexionar en colectivo sobre los espacios pĂşblicos de Corella desde la perspectiva del envejecimiento activo

¿qué es este documento?

Este documento recoge la experiencia y los resultados obtenidos del Diagnóstico Urbano Participativo realizado en Corella (Navarra) como experiencia piloto dentro del marco de la Estrategia de Envejecimiento Activo impulsada por el Gobierno de Navarra. CorellaAmable es el nombre que toma este proyecto que se enmarca dentro del Eje 2 de esta estrategia: Entornos amigables con los mayores y oportunidad de desarrollo regional.

El documento está redactado utilizando la forma femenina del lenguaje como genérica por incidir, también desde el léxico, en la importancia de hacer más inclusivo el espacio público. Además, la participación ha sido mayoritariamente femenina, por lo que consideramos especialmente oportuna esta forma en esta ocasión.

Índice 1.- Introducción y contexto pág.

6

2.- Estructura CorellaAmable pág.

12

3.- Proceso participativo pág.

3.1.- Descripción general pág.

3.2.- Sesiones pág.

3.2.1.- S01 ¿Y tú, de quién eres? pág.

3.2.2.- S02 Mapeo Colectivo pág. a. Mapeo b. Paseo 3.2.3.- S03 Comité de Expertas pág. a. Encuentro en la piscina municipal b. Encuentro con residentes c. Encuentro con profesionales del cuidado 3.2.4.- S04 Conclusiones y cierre pág.

3.3.- Resultados del proceso participativo pág.

3.4.- Evaluación general pág.

16 17 18 18 20

4.- Conclusiones pág.

4.1.- Líneas de actuación pág.

4.2.-Reflexiones generales pág.

46 47 58

5.- Anexo: plano pág.

64

24

30 32 42

1.

Introducciรณn y contexto

CorellaAmable es el nombre del proyecto que se ha desarrollado en Corella con el objetivo de marcar unas directrices de intervención urbana que aseguren un espacio público adaptado a las necesidades y demandas de la ciudadanía, en especial a las de las personas mayores.

seos de las personas que habitan un entorno a la hora de modificarlo o transformarlo.

En diversos campos como pueden ser el de la geografía o el urbanismo, son muchos los estudios profesionales que se están interesando por otras maneras de hacer y están investigando sobre nuevas formas de abordar la profesión repensando metodologías de participación ciudadana y trabajando de manera transdisciplinar con profesionales de otras áreas. Además actualmente, existe una voluntad por parte de las administraciones públicas (autonómicas y locales) de experimentar con nuevas maneras de introducir la participación ciudadana en diferentes ámbitos de la esfera de las decisiones, lo cual incluye el campo del urbanismo. Todos estos factores, unidos a una creciente demanda social, dan como resultado un momento idóneo para sentar las bases de lo que puede ser un nuevo escenario en lo que podríamos llamar urbanismo inclusivo.

El municipio escogido para acoger la experiencia piloto planteada por el Servicio de Territorio y Paisaje ha sido Corella, localidad de 7.640 habitantes (según INE 2017) situado en la Ribera de Navarra. El nombre de CorellaAmable surge de la unión del nombre del municipio y el objetivo del proyecto: hacer la ciudad más AMABLE para las personas mayores.

Para contextualizar este proyecto y la perspectiva desde la que ha sido concebido, a continuación se introducen algunos conceptos fundamentales.

Urbanismo inclusivo Envejecimiento activo La planificación y ordenación del territorio y las ciudades o pueblos vive un momento de reivindicación por parte de la sociedad para incorporar en los procesos de diseño de estos instrumentos del planeamiento, mecanismos para hacerlos más inclusivos. La reivindicación es creciente y necesaria. Colocar a todas las personas que viven un contexto como protagonistas de la planificación del mismo es fundamental, sin exclusión por género, edad o condición social, ya que no es viable continuar ignorando las necesidades, demandas y de-

Cuando se habla de urbanismo inclusivo se hace alusión a una planificación urbanística en la que tienen cabida todas las voces, y ésto lógicamente debe incluir a las personas mayores, así como a los sectores de la población vinculados a ellas.

Vivimos en una sociedad cada vez más longeva y como consecuencia, más envejecida. Esta realidad ha hecho que crezca la atención a un sector creciente de la sociedad que además,

-9-

tiene por primera vez en la historia, mejor salud y condiciones para afrontar esa etapa que podría englobarse en lo que se ha llamado la tercera y cuarta edad; personas mayores de 60 años, a las que en muchas ocasiones todavía les queda un tercio de su vida por delante.

miento Activo y Saludable es promover que el envejecimiento de la población de Navarra se produzca con la máxima capacidad funcional y con la mejor calidad de vida, de manera que las personas permanezcan activas, autónomas e independientes durante el mayor tiempo posible.”

Ante esta realidad, el Gobierno de Navarra se ha desmarcado positivamente a la hora dar respuesta a la tendencia social del envejecimiento presentando la Estrategia de Envejecimiento Activo y Saludable de Navarra 20172022. Esta estrategia consiste en un plan de acciones divididas en 3 ejes estratégicos que a su vez están subdivididos en áreas de acción.

Dichas áreas abarcan prácticamente todos los sectores vinculados a la vida activa, lo que incluye desde el fomento de unas ciudades y pueblos más amables con las personas mayores, en el ámbito del urbanismo, hasta la experimentación con nuevos canales de participación, pasando por numerosas áreas de acción.

El Gobierno de Navarra ha mostrado su preocupación por facilitar canales de participación eficaces a través de diferentes ejemplos como las guías de participación publicadas recientemente o la plataforma digital “Gobierno Abierto de Navarra”. Estas y otras acciones posicionan al gobierno autonómico como uno de los más avanzados al respecto.

Diferentes áreas de dicho gobierno autonómico están buscando maneras de acercar la participación a distintos ámbitos de una manera innovadora y novedosa. De este modo, alineados con los objetivos de la Estrategia de Envejecimiento Activo y Saludable de Navarra, el Servicio de Territorio y Paisaje, asumiendo las acciones claves del Eje 2 de dicha estrategia “Entornos amigables con los mayores y oportunidades de desarrollo regional”, y concretamente dentro de área específica 2.1.“Ciudades, pueblos y barrios amigables”, ha promovido el proyecto que da origen a este documento con la intención de incorporar la perspectiva del envejecimiento a los proyecto de planificación urbanísticos y territoriales, tanto en contextos urbanos como rurales.

Según el propio documento: “La Estrategia de Envejecimiento Activo y Saludable de Navarra, de acuerdo con el marco promovido por la Organización Mundial de la Salud, se basa en el reconocimiento de los derechos humanos de las personas mayores, y en los Principios de las Naciones Unidas de independencia, participación, dignidad, asistencia y realización de los propios deseos, así como la equidad, la igualdad de oportunidad y de trato, en todos los aspectos de la vida.

La finalidad de la Estrategia de Envejeci-

-10-

Diagnóstico Urbano Participativo

Objetivos

El proyecto de Diagnóstico Urbano Participativo desde la perspectiva de las personas mayores está diseñado para detectar, de manera dinámica y lúdica, las necesidades cotidianas de las personas mayores de Corella en lo que a su contexto urbano se refiere. La integración de la perspectiva de las personas de tercera y cuarta edad en el diseño urbano aseguraría la calidad de los espacios favoreciendo un urbanismo más seguro, accesible y amigable para todos los perfiles de la población.

Los objetivos de partida para la realización del proyecto son: + Realizar un diagnóstico participado sobre las necesidades urbanas de la tercera y cuarta edad. + Poner en valor las percepciones de las personas mayores sobre los espacios urbanos y experimentar nuevos mecanismos de participación que faciliten estos procesos. + Identificación concreta de propuestas de intervención en la localidad de Corella. + Testar las posibilidades de aplicación de la Estrategia de Envejecimiento activo y saludable al resto de Planes Generales Municipales.

El proceso se enfoca como un proyecto singular específicamente diseñado para la localidad de Corella. El objetivo es experimentar sobre las maneras de introducir la visión y sobre todo las necesidades y demandas del amplio grupo de población que suponen las personas mayores de 60 años, e intentar establecer maneras para que esta visión siempre se tome en cuenta en la planificación territorial o urbana.

Dos escalas del proyecto El proyecto CorellaAmable se plantean desde la escala municipal y territorial.

Por un lado, la condición de proceso experimental supone que el proyecto de Corella sea una experiencia piloto en un municipio de unas características concretas, que pueda servir como referencia para otras localidades de características similares en la comunidad autónoma, por lo que tiene un alcance territorial.

A través de distintas actividades, abiertas a todos los públicos, se analiza la calidad de los espacios, edificios y transportes públicos para proponer de manera participada actuaciones que puedan hacer de Corella un municipio más AMABLE para sus habitantes más mayores.

Por otro lado, este carácter experimental del proyecto no está reñido con la búsqueda de la máxima utilidad para el gobierno local, en este caso, el ayuntamiento de Corella, por lo que la segunda escala de los objetivos es municipal.

-11-

60 años, quizás se queda corta desde el punto de vista léxico a la hora de acotar un grupo social.

Público objetivo Las personas beneficiarias del proyecto son las pertenecientes a la tercera y cuarta edad directamente, pero también las personas vinculadas al sector de los cuidados y finalmente la sociedad en general, ya que una ciudad amable con las personas mayores es una ciudad amable para todo el mundo.

Se llama cuarta edad generalmente a la población a partir de los 80 años, personas que suelen tener necesidades singulares en cuanto a accesibilidad, seguridad, movilidad, etc. en los contextos urbanos. Mientras que los mayores jóvenes, la franja de edad entre los 60 y 80 (tercera edad según la nomenclatura actual), que están en su última etapa laboral, o recién terminada ésta, viven un momento singular en el que el uso del espacio público cambia por completo; por ejemplo del desplazamiento al empleo se pasa a otro tipo de movimientos que seguramente vayan acompañados de otro ritmo. Las lógicas diarias se transforman, así como las actividades desarrolladas en el espacio público, las obligaciones, etc. Tener un papel activo en la planificación urbana, a través de canales eficaces, puede ser un nuevo rol que se asuma llegados a esa edad. Muchas veces los empleos no permiten participar todo lo que la población quisiera en la vida política o en la gestión de los bienes comunes, pero a partir de la jubilación se inicia una fase diferente en la que la participación puede tener un papel importante.

A la hora de abordar este proyecto con perspectiva de envejecimiento se ha prestado especial atención a los grupos sociales vinculados a esta perspectiva. Además de las ya mencionadas cuarta y tercera edad, tienen un papel protagonista el grupo social vinculado a los cuidados y a la gestión de los mismos; las personas que profesional o voluntariamente se dedican al cuidado y acompañamiento de personas mayores; pero también a los familiares.

Pero sin duda, el total de la sociedad es beneficiaria de este tipo de experiencias. No sólo por trabajar en el diseño de una ciudad amable para las personas con necesidades especiales, como son las personas mayores, sino porque, esperando que así sea; algún día todas estaremos en esa fase de la vida.

Personas mayores

La experiencia de casi una vida que acompaña a las personas mayores y la disponibilidad de tiempo libre que tienen en muchas ocasiones, hace que este sector de la sociedad pueda transformarse en grupo clave con el que contar en el diseño del futuro de las ciudades.

El término personas mayores, tiene unas connotaciones que llevan generalmente a pensar en lo que actualmente se está denominando cuarta edad, personas ancianas. La etiqueta de personas mayores, que abarca a partir de los

-12-

-13-

2.

Estructura CorellaAmable

claros, evitando la generación de falsas expectativas. + Aproximación a la realidad local a través de análisis cuantitativos y cualitativos, prestando atención a los factores que pueden tener influencia de algún tipo en el proyecto: + Estudio del planeamiento vigente o en fase de aprobación. En el caso de Corella, el Pan General Municipal estaba en una fase avanzada que hacía inviable la inclusión del proyecto de Diagnóstico Urbano Participativo dentro del mismo. Por lo que los resultados funcionarán como un documento complementario. + Entrevistas con el tejido asociativo y personas clave para definir el formato del proceso participativo. + Visitas de campo para analizar el municipio y el entorno. + En base al análisis realizado hasta este punto se realiza la formulación del proceso participativo y el diseño de la sesiones, adaptado al contexto de Corella. + Definición de la estrategia de comunicación que se utilizará durante el proceso participativo de diagnóstico.

A la hora de abordar el proyecto se ha puesto especial interés en diseñar un formato cercano, entretenido y abierto, especialmente en la parte central del mismo, en la que se han desarrollado las sesiones de trabajo con la ciudadanía.

La estructura del proyecto de diagnóstico urbano consta de varias partes, englobadas en tres bloques bien diferenciados: las acciones previas, el proceso participativo y las generación de las conclusiones.

Acciones previas En esta fase se diseña la estrategia general del proyecto en base al análisis del mapa de actores y el contexto en el que se ubica.

Para que la cualidad experimental e innovadora del proceso no estuviera reñida con la pertinencia y utilidad del mismo se realizaron varias reuniones con el equipo de gobierno, así como con personal técnico del ayuntamiento y representantes de entidades que se estimó que debían estar vinculadas al proceso, tales como la Residencia Hogar San José y el área de Servicios Sociales. Estas reuniones forman parte de la definición del marco de trabajo, muy importante para amoldar el formato lo máximo posible a las necesidades del municipio. En esta etapa se desarrollan las siguientes acciones:

Tras las reuniones mantenidas con el gobierno local, se replantea el objetivo general de CorellaAmable, ya que la inminente aprobación del Plan Urbanístico Municipal impide que los resultados de este proyecto puedan servir de guía para el desarrollo del mismo. Los resultados que se obtengan son planteados como una hoja de ruta que servirá de apoyo a las decisiones e intervenciones que el gobierno local pueda tomar a partir de la publicación del mismo.

+ Reuniones con el ayuntamiento para definir el marco de trabajo y acotar el alcance del proyecto, que permitirá que el proyecto se construya sobre objetivos y compromisos

-15-

útil tanto para el gobierno autonómico, para el local como para la ciudadanía.

Proceso participativo El proceso participativo es la etapa del diagnóstico urbano que se abre a la ciudadanía y en la que el trabajo se desarrolla desde las calles de la localidad. Esta fase es la más orgánica, ya que es susceptible de sufrir alteraciones de su planteamiento inicial. El propio trabajo con las vecinas a lo largo de las sesiones, va dando pautas de cómo este proceso, puede adaptarse para ir mejorando y responder mejor al contexto en el que se desarrolla. En esta fase se activan los siguientes espacios:

Las percepciones y necesidades recogidas en esta segunda etapa, se incorporan al análisis realizado por la asistencia técnica que acompaña el proyecto, tras un filtrado de las mismas.

De esta manera se superpone y se organiza la información para aglutinarla y sintetizarla en cuestiones concretas que tiene como resultado este documento.

Post- Diagnóstico Urbano Participativo

+ Sesiones participativas abiertas, planteadas en diferentes localizaciones y con perfiles diferentes para llegar a la mayor diversidad de opiniones para la información buscada. Las sesiones se detallan en el punto 4. de este documento. Están planteadas con un ritmo semanal, intentando generar un programa fácil de recordar, en este caso, todos los jueves del mes de julio a las 18:30.

Tras el proceso de CorellaAmable, se deberían abrir dos caminos paralelos. Por un lado, como se explicará en detalle más adelante, y que ya es una realidad, la puesta en marcha del trabajo junto a la Escuela de Arte y Superior de Diseño - EASDI, con quien a través de un convenio de colaboración se da pie al desarrollo de proyectos que prototipen soluciones a las problemáticas detectadas en CorellaAmable.

Por otro lado, y aún sin determinar, la negociación con el ayuntamiento para el desarrollo de un Plan de Acción que determine acciones y tiempos concretos para implantar iniciativas de cara a los retos más significativos.

+ Además de las sesiones, se habilita una oficina de la participación permanente abierta durante el mes de julio a la que cualquier persona puede acercarse para conocer más sobre el proyecto o transmitir alguna inquietud respecto al trabajo que se desarrolla en el mismo.

Generación de conclusiones y retornos En la última fase se analiza la información recogida a lo largo de las fases anteriores para extraer conclusiones y generar un documento

-16-

PUNTO DE PARTIDA: NECESIDAD O VOLUNTAD DE MEJORAR LA CALIDAD DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS

ACCIONES PREVIAS

Definición MARCO DE ACTUACIÓN Expectativas y COMPROMISOS Contacto con la RED DE AGENTES Análisis TÉCNICO urbano Formulación del PROCESO

FIN DEL PROCESO LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN SE ESTABLECEN COMO APOYO A POSIBLES PLANES VIGENTES O COMO HOJA DE RUTA PARA FUTURAS INTERVENCIONES MUNICIPALES

DIAGNÓSTICO URBANO PARTICIPATIVO

SESIONES ABIERTAS de DIAGNOSIS y PROPUESTA con la CIUDADANÍA

LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN EL ESPACIO PÚBLICO

Redacción de las LÍNEAS DE INTERVENCIÓN en base al DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

-17-

INICIO ETAPA II APOYÁNDOSE EN LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN, CONCRECIÓN DE LAS ACCIONES A TRAVÉS DE UN PLAN DE ACCIONES

REDACCIÓN DEL PLAN MUNICIPAL, DE ACCIÓN, ...

Redacción del PLAN pertinente en cada caso, profundizando en las características de las actuaciones, plazos de ejeccución, presupuesto, etc.

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Evaluación a través de INDICADORES previamente definidos, con el fin de estudiar la APLICACIÓN y EFECTIVIDAD de las intervenciones y/o acciones planteadas.

3.

Proceso participativo

-18-

cipación y extender el proyecto entre personas distintas al contexto en el que se proponían inicialmente. Para facilitar la dinámica del proceso, todos los encuentros han sido realizados los jueves de julio a las 18.00, teniendo una duración aproximada de 2h 30min.

3.1

DESCRIPCIÓN GENERAL El proceso participativo es la fase abierta y pública de CorellaAmable. Se plantea como una serie de encuentros en los que a través de distintas metodologías se invita a las vecinas de Corella a dialogar, reflexionar e intercambiar ideas sobre las características urbanas que afectan a la autonomía, confort y seguridad, entre otras, de sus personas mayores.

Son una ocasión para colocarse las gafas de la vecina y experimentar otra realidad distinta a la propia. Todas las sesiones están orientadas a la reflexión desde la acción práctica, lúdica e integradora.

A continuación, un resumen de la estructura que siguieron las sesiones:

S01 - ¿Y tú, de quién eres? - Presentación S02 - Mapeo Colectivo a. Mapeo b. Ruta exploratoria

S03 Comité de Expertas a. Encuentro en la Piscina b. Encuentro con Residentes c. Encuentro con profesionales de los cuidados

La estructura general del proceso se ha organizado en cuatro sesiones distribuidas a lo largo del mes de julio del 2018. Sin embargo, de la segunda y tercera sesión surgieron derivaciones que dieron como resultado un total de siete jornadas de trabajo. Todas las sesiones se realizan en distintas localizaciones del espacio público con el fin de facilitar la participación ciudadana, además de dar a conocer el proyecto a las personas que pudieran rondar las ubicaciones de las distintas sesiones. La elección de estas localizaciones ha sido valorada junto a las participantes en cada una de las sesiones previas. Aunque en un primer lugar se opta por desarrollar todas las sesiones en la misma localización, tras la presentación se decide deslocalizarlas para posibilitar la parti-

S04 Conclusiones & Cierre A lo largo de los encuentros que han tenido lugar durante el proceso de CorellaAmable, se ha podido experimentar con distintos formatos de convocatoria. Se han realizado sesiones con llamada abierta a toda la ciudadanía, haciéndose también encuentros concertados con las personas residentes de la Residencia Hogar San José así como con el personal sanitario y profesionales de los cuidados (auxiliares de enfermería, fisioterapeutas, geriatras, voluntarias, etc.)

-19-

3.2

SESIONES

S01

¿Y tú, de quién eres?

La primera sesión se plantea como el espacio para dar a conocer el proyecto de manera oficial a toda la ciudadanía que esté interesada.

Se contextualiza el proyecto de CorellaAmable dentro de la Estrategia de Envejecimiento Activo del Gobierno de Navarra y se exponen los objetivos, metodologías y detalles del proceso.

A través de las distintas dinámicas esta sesión también se plantea como una ocasión para acercarse al urbanismo y familiarizarse con los conceptos y terminología que serán utilizados a lo largo del proceso, así como con el equipo que coordinará el proyecto. Además, se empieza a trabajar sobre los retos y oportunidades que presenta Corella.

-20-

Localización y fecha

Estructura sesión

Parque de MªTeresa 05 de julio de 2018

1. Presentación CorellaAmable 2. Dinámica 1 - Y tú, ¿quién eres?

3. Dinámica 2 - Consensuando significados 4. Dinámica 3 - A grandes preguntas,

¡más preguntas!

5. Cierre

Objetivos específicos 1. Presentar CorellaAmble y el contexto en el que ésta se genera.

2. Establecer y aclarar los conceptos y términos que darán cuerpo al proyecto.

3. Concienciar sobre la importancia de la participación ciudadana en la construcción de sus entornos.

4. Trabajar la escucha activa y la asimilación de la información.

Participantes En la presentación participan 17 personas: 13 mujeres y 4 hombres.

-21-

S02

Mapeo Colectivo La segunda sesión se desglosa en dos jornadas: un mapeo colectivo y una ruta asociada a este mapeo.

a. Mapeo Trabajando sobre un gran plano de Corella, se realiza un mapeo colectivo o cartografía crítica en la que a través de grupos de trabajo se detectan lugares que representan un reto o problema en relación a las personas mayores y al espacio y equipamientos públicos.

Se identifican también las características que lo hacen representar un problema. Por otro lado, también se mapean los lugares que son considerados amables o agradables para la ciudadanía. Del mismo modo que en el caso anterior, en este caso, también se determinan cuales son las cualidades que lo convierten en espacio valorado por las personas participantes. Además, en un plano paralelo se intentan registrar los recorrido más habituales para valorar las características de esos recorridos y comprender porqué hay ciertas calles más utilizadas que otras.

En la última parte de la sesión y una vez radiografiado los espacios de Corella, se trabaja sobre prototipos de propuestas a los problemas detectados que se presentan como más relevantes o recurrentes.

-22-

Localización y fecha

Estructura de la sesión

Plaza de España 12 de julio de 2018

1. Introducción y presentación de CorellaAmable para las nuevas participantes 2. Dinámica 1 - Cartografía crítica:

Calles vs Edificios públicos 3. Dinámica 2 - Prototipado de propuestas 4. Dinámica 3 - Recorridos cotidianos 5. Cierre

Objetivos específicos 1. Detectar los “puntos negros” (negativos) y “puntos verdes” (positivos) del espacio público de Corella.

2. Detectar qué elementos caracterizan estos espacios para ser clasificados de una u otra manera.

3. Registrar los recorridos más habituales.

4. Prototipar soluciones a los problemas detectados.

Participantes Participan 11 mujeres y 1 hombre, además de personas que se van sumando de manera menos organizada pero haciendo también sus aportaciones.

-23-

S02

Mapeo Colectivo La segunda parte del mapeo se realiza una semana después.

b. Ruta exploratoria Se realiza un encuentro para hacer un recorrido colectivo por los puntos más conflictivos detectados en las sesiones anteriores. Con la ayuda de un plano de Corella y una ruta prediseñada entre las participantes se desarrolla un recorrido que conecte el mayor número de espacios de propuesta. El recorrido colectivo permite detectar nuevas oportunidades y reflexionar sobre posibles propuestas a medida que se recorren los espacios.

-24-

Localización y fecha

Estructura de la sesión

Salida desde el Parque Mª Teresa 20 de julio de 2018

1. Recorrido colectivo Participantes

Objetivos específicos Al paseo acuden 6 personas de las cuales 4 son mujeres y 2 hombres. La participación es significativamente baja en esta salida. Esta actividad se realiza por la mañana en lugar de por la tarde, pudiendo haber influido en el descenso de la participación.

Recorrer y visualizar in-situ los puntos de conflicto y oportunidad detectados a través de las distintas sesiones.

2. Detectar nuevos lugares de conflicto y oportunidad 3. Reflexionar sobre posibles propuestas a esos puntos de conflicto.

-25-

S03

Comité de expertas El tercer bloque del diagnóstico participativo se centra en las expertas del objeto de estudio del proyecto de CorellaAmable. Este bloque se organiza en tres encuentros con algunos de los grupos que más experiencia pueden llegar a tener en la identificación de necesidades relacionadas con la tercera y cuarta edad; personas jubiladas, residentes del hogar San José y las profesionales de los cuidados. Estas sesiones se plantean con una duración más breve que las sesiones abiertas.

a. Encuentro en la piscina La propuesta de trasladarse a la piscina surge con la voluntad de facilitar la participación de un sector importante de la población; las mujeres jubiladas que se reúnen por las tardes en la piscina a jugar a las cartas, Se traslada allí el material de trabajo y el gran plano de Corella sobre el cual se vuelcan todas las percepciones, propuestas y necesidades ciudadanas a lo largo de las distintas sesiones, con el objetivo de favorecer la participación de este extenso grupo al que de otra forma sería complicado acceder. Se genera un espacio de propuestas que permita a las señoras aproximarse a su voluntad al equipo que lo coordina.

Esta actividad se desarrolla en pequeños grupos o de manera individual, en la medida en que las señoras se deciden a acercarse.

-26-

Localización y fecha

Estructura de la sesión

Piscina municipal de Corella 18 de julio de 2018

1. Breve introducción sobre CorellaAmable 2. Dinámica 1 - Cartografía crítica:

Calles vs. Edificios públicos

Objetivos específicos Participantes 1. Detectar los “puntos negros” (negativos) y “puntos verdes” (positivos) del espacio público de Corella desde la percepción de este nuevo grupo.

2. Detectar qué elementos caracterizan estos espacios para ser clasificados de una u otra manera.

A pesar de que se generó un canal evidente para facilitar la participación, las personas no mostraron demasiado interés por la propuesta.

Sin embargo, se contó con la participación de 10 mujeres.

-27-

S03

Comité de expertas Al contrario que todas las sesiones anteriores, el encuentro con las residentes se realiza por convocatoria cerrada. Es decir, se marca una cita con las personas que asistirán.

b. Encuentro con residentes Se convoca una sesión de trabajo con las personas residentes en el Hogar San José. A través de fotografías de espacios públicos en el pasado y fotografías de la actualidad, se inicia un recorrido por el plano de Corella. Se identifican cuales son sus recorridos más habituales detectando posibles dificultades que puedan encontrarse en ellos. También se reflexiona sobre los lugares en el espacio público que utilizan ahora y cuales utilizaban en el pasado, haciendo una valoración de cómo estos lugares han ido transformándose y cómo deberían seguir evolucionando para satisfacer las necesidades de las personas mayores. Se hace hincapié en distintos momentos de la sesión sobre la percepción de seguridad o inseguridad que ofrecen ciertas situaciones.

-28-

Localización y fecha

Estructura de la sesión

Residencia Hogar San José 19 de julio de 2018

1. Introducción y presentación de CorellaAmable 2. Dinámica 1- Espacios de ayer y hoy 3. Dinámica 2- Cartografía crítica

Objetivos específicos Participantes 1. Detectar las necesidades específicas de las personas mayores y las personas con movilidad reducida en relación al espacio público.

2. Detectar los “puntos negros” (negativos) y “puntos verdes” (positivos) del espacio público que las residentes continúan utilizando.

3. Identificar la percepción de la seguridad respecto a distintas secciones de calle 4. Poner en valor su experiencia y conocimiento de las transformaciones urbanas.

En esta sesión participaron un total de 16 personas, de las cuales 8 eran mujeres y 8 hombres.

-29-

S03

Comité de expertas Esta sesión se realiza en la misma residencia Hogar San José de Corella, estableciendo una cita previamente con las participantes.

c. Encuentro con profesionales Con el objetivo de completar toda la información recopilada a través de la percepción de distintos perfiles, se propone realizar una reunión con el personal de la residencia de ancianos además de voluntarias que trabajan con las personas mayores. Se trabaja sobre el mismo plano haciendo hincapié en las posibles propuestas y evolución de las ciudades a medio plazo.

-30-

Localización y fecha

Estructura de la sesión

Residencia Hogar San José 19 de julio de 2018

1. Breve introducción sobre CorellaAmable.

2. Dinámica 1 - Cartografía crítica: Espacios del cuidado 3. Dinámica 2 - Prototipado de soluciones (aunque estaba planificada, no hubo tiempo suficiente para completar esta dinámica)

Objetivos específicos 1. Detectar las necesidades específicas de las personas mayores y las personas con movilidad reducida en relación al espacio público.

2. Detectar los “puntos negros” (negativos) y “puntos verdes” (positivos) del espacio público que las residentes continúan utilizando.

3. Prototipar soluciones que podrían facilitar el trabajo de las profesionales del cuidado y la calidad de vida de la tercera y cuarta edad.

Participantes Se cuenta con la participación de 8 mujeres, lo cual representa un número idóneo para el desarrollo de la dinámica de trabajo planteada.

-31-

S04

Conclusiones & Cierre La última sesión, además de poner en común el trabajo realizado a lo largo del proceso participativo del diagnóstico, tiene la finalidad de celebrar el fin del proceso agradeciendo la participación a las personas que lo han acompañado con un pequeño aperitivo.

La sesión 04 se realiza a través de una llamada abierta a todas las participantes del proceso haciendo una invitación especial a las residentes del Hogar San José. Con el fin de que puedan asistir al encuentro que se realizará en el parque y para mostrar las dificultades con las que se topan las personas con movilidad reducida al realizar un corto trayecto, se convoca a todas las participantes en la residencia. De esta manera se realiza el trayecto acompañando a las residentes hasta el lugar donde se celebrará la sesión.

El objetivo de esta sesión es compartir de manera organizada el material recopilado a lo largo de las distintas sesiones y poder generar de manera colectiva una priorización de las necesidades respecto al espacio público. Además, se realizan propuestas específicas a los problemas que muestran mayor relevancia.

-32-

Localización y fecha

Estructura de la sesión

Encuentro en la Residencia Hogar San José y sesión en el Parque de Mª Teresa 26 de julio de 2018

1. Recorrido: desde la residencia al parque 2. Resumen del proceso y presentación de las primeras conclusiones 3. Dinámica 1 - Corella-Poly (Priorización

de necesidades) 4. Dinámica 2 - Planteamiento de posibles

propuestas 5. Cierre y celebración

Objetivos específicos 1. Dar a conocer todas las fases por las que ha pasado el Diagnóstico Urbano Participado.

2. Compartir los resultados obtenidos a lo largo de las sesiones.

3. Priorizar de manera colectiva las necesidades extraídas durante el proceso.

4. Co-diseñar propuestas concretas para las problemáticas representadas.

5. Celebrar la participación.

Evaluación participación En esta sesión de cierre y conclusiones participaron 25 personas, de las cuales 15 son mujeres y 10 son hombres.

-33-

3.3

RESULTADOS DEL PROCESO PARTICIPATIVO En este apartado se recogen en bruto algunos de los resultados más destacables obtenidos a través de las distintas dinámicas realizadas en las sesiones de CorellaAmable. Este material, cruzado con el análisis y el filtro técnico darán como resultado líneas generales de intervención que se presentan en el capítulo siguiente.

Cada sesión se acompaña del nombre de la dinámica que genera los resultados.

-34-

S01 / Y tú, ¿de quién eres?

Entre otras, se pregunta sobre los retos y oportunidades del espacio público de Corella.

El tamaño de las palabras se asocia a la repetición de las mismas.

¿Cuál sería el mayor reto del ?

espacio público de Corella

Accesibilidad Tráfico y vehículos Pisos tutelados

Limpieza de los espacios públicos

Edificación más ecológica

Más zonas peatonales

Integración de las personas mayores

¿Cuál sería la mayor oportunidad del espacio público de Corella?

Escala

Escuela de arte Muchos espacios para pasear Pueblo tranquilo y sano Dinamismo y posibilidad de empleo Buenos servicios -35-

Amable S01 / Consensuando significados A través del trabajo en grupo se tratan de consensuar los significados de los algunos de los e: para conceptos que acompañarán en proceso br m o tener clara la base del proyecto.

N e: ot M

? po

: iem ón u t

ci a s pa edic cu ué d

OAq ¿

n: ge

ri

O

¿Qué es lo que más le gusta hacer?

d:

a Ed

¿Qué es la participación ciudadana? · La participación ciudadana es escuchar. : os ¿Qué es el espacio público?

or ay

to re

l de

cio

e

pa

es

ad

¿Dónde lo hace?

lm se é e la? u q rel a t darí e Co ReCuál ico d ¿ bl pú

s:

or ay

sib

po

de la m daué es ?

li bi

la

q l si diría Core PoCuál enta ¿

· Lugares compartidos en comunidad que

es pr

¿Qué es una ciudad amable?

hay que cuidar y respetar.

· Espacios que promuevan la colaboración

· Un entorno que no sea racista, sea inclu-

ciudadana y que estén adaptado a las necesidades de todos.

sivo, que facilite espacios para la socialización, que permita a la ciudadanía el desarrollo personal.

· Lugares en constante cambio y adaptación que nos permitan disfrutar y generar calidad de vida para todos.

· Una ciudad con espacios participativos y

· Espacios saludables, atractivo y seguro que

que dé poder de decisión a la población.

· Espacios sin barreras arquitectónicas.

permitan la integración de los espacios naturales (pulmones) en la comunidad.

-36-

ilid

qu

S01 / A grandes preguntas, ¡más preguntas!

Para obtener buenas respuestas, es necesario hacer buenas preguntas. Abriendo el foco del proyecto a través de plantear una batería de preguntas y dudas respecto a lo que implica el propio proceso, se perciben cuestiones a las que prestar atención.

¿Puede contentarse a todo el mundo? ¿Es necesario contentar a todo el mundo? ¿Cuáles son los mecanismos necesarios para una mayor amabilidad ciudadana? ¿Es necesaria o imprescindible la participación ciudadana? ¿Los procesos participativos son vinculantes? ¿A qué nivel deben serlo? ¿Cómo puede aumentarse la participación? ¿No nos surgen necesidades diferentes en diferentes edades? ¿Está la ciudad hecha para toda la población? ¿Dónde viven las personas mayores? ¿Se pide opinión a la ciudadanía sobre sus necesidades? ¿Cómo llevan las personas mayores a sus nietas/os al colegio? ¿Cómo van, o cómo se desplazan? ¿Dónde están situados los diferentes servicios públicos en la ciudad? ¿Se les pide opinión y participación en el diseño urbanístico de la ciudad? ¿Es posible contribuir a “amabilizar” la ciudad a través de deducciones de los impuestos directos? ¿Estaría la ciudadanía dispuesta a pagar más impuestos para mejorar los espacios públicos? ¿Es posible hacer un buen diagnóstico sin colaboración ciudadana? ¿Es posible llegar a un acuerdo común con la ciudadanía?

-37-

-38-

S02 / S03 / Mapeo Crítico Plano resumen de las sesiones S02 y S03, donde se detectan puntos “verdes” como positivos” y “rosas” como negativos, incorporando además una descripción de las características del lugar.

Las etiquetas amarillas corresponden a posibles soluciones planteadas.

-39-

S04 / Conclusiones & Cierre Del trabajo realizado en las sesiones se extraen unas primeras conclusiones que permiten organizar las problemáticas más relevantes en 5 bloques temáticos. Se pide a las participantes valorar cuáles serían las más importantes y proponer posibles respuestas a estos proble-

GESTIÓN y/o REGULACIÓN Nº

Problemas detectados

Algunos ejemplos

1

Coches invadiendo aceras sin multa

+ Calle María Teresa (entre Av. Constitución y C/ Blanca de Navarra) + Calle Santa Bárbara

2

Reducción del espacio público en favor del coche

+Plaza de España +Plaza de los Fueros

3

Falta de aparcamientos

+En el entorno de la Escuela de Arte por la llegada de profesores/as y estudiantes

4

Reordenar y/o regular elementos del espacio público (terrazas, contenedores, etc.)

+Terrazas que invaden las aceras en calle Sta. Bárbara +En la plaza del Crucero

Algunas posibles propuestas

-40-

¿Cuál te parece prioritaria?

DISEÑO de la CIUDAD Nº

Problemas detectados

Algunos ejemplos

1

Problemas en el diseño de calle

+Estrechamiento en la calle Tejadas

2

Elementos para “mejorar” la accesibilidad, mal resueltos

+Los rebajes de la acera son un problema porque el recorrido es peligros ya que te obliga a inclinarte todo el tiempo.

3

Problemas con la velocidad de los coches

+Paso de cebra frente a la Residencia +Cruce desde AV.Miguel Escudero Arévalo al Casco Antiguo.

¿Cuál te parece prioritaria?

Algunas posibles propuestas

MANTENIMIENTO y/o MEJORAS Nº

Problemas detectados

Algunos ejemplos

1

Pequeñas obras puntuales y localizadas, para mejorar la accesibilidad y la seguridad

+Mejorar rampa de la Rambla +Arreglar pavimentos levantados. +Cambio de lugar de contenedores para evitar mal olor en zona de descanso de mayores.

2

Cuidados para hacer los espacios más agradables; relacionado con vegetación y limpieza

+Mantenimiento de zonas con vegetación deteriorada del Parque María Teresa. +Limpieza de los caminos alredor del pueblo.

3

Cambios del material del pavimento

+Cambiar grava del camino del cementerio.

Algunas posibles propuestas

-41-

¿Cuál te parece prioritaria?

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTOS Nº

Problemas detectados

Algunos ejemplos

1

Falta de baños públicos

+No existen baños de uso público.

2

Falta de mobiliario (bancos, parques infantiles, pérgolas, etc.)

+Más sombra y cobijo de la lluvia en la Rambla. +Faltan zonas de juego infantil.

3

Equipamientos públicos PUNTUALMENTE NO adaptados a las normativas de accesibilidad

+Puerta del Centro Cultural que falla a menudo.

4

Bares y restaurantes NO adaptados a las normativas de accesibilidad

+Pocos establecimientos accesibles a sillas de ruedas.

¿Cuál te parece prioritaria?

Algunas posibles propuestas

CONVIVENCIA CIUDADANA Nº

Problemas detectados

Algunos ejemplos

1

Suciedad por falta de civismo; perros y otros

+Suciedad de perro en algunos parques +Basura depositada en papeleras por lejanía de containers.

2

Más vigilancia en espacios públicos

+Frente al vandalismo juvenil en el parque San Benito.

3

Problemas de convivencia intercultural

+Parques con concentración de inmigrantes.

4

Problemas de convivencia intergeneracional

+Patios interiores de manzana abiertos, donde molesta el ruido de balones o rotura de cristales contra las piedras del suelo.

Algunas posibles propuestas

-42-

¿Cuál te parece prioritaria?

Algunas de las posibles soluciones propuestas por las participantes: Cambiar los viejos contenedores, buscar mejores localizaciones Si no se puede retirar, poner una estructura o hacer obra de enterrado que los oculten.

También se pueden decorar los espacios menos agradables (ej.: decorar contenedores, alcantarillados con dibujos)

Peatonalizar más espacios y restringir zonas para los coches.

Reducir la velocidad de los coches a 30km/h en todo la ciudad

Diseño de caminos prioritarios y seguros a espacios públicos (centro de salud, colegio, cine...

Regular el tiempo de aparcamiento.

Acción con los jóvenes de la escuela de arte/escultura con las basuras de las calles de Corella de un fin de semana

Elevar más pasos de cebra en San Benito para obligar a reducir la velocidad.

Campaña de sensibilización, recogida de basura, limpieza, habilitar espacios contenedores

Más integración entre inmigrantes y ciudadanos españoles.

Mayor número de papeleras para excrementos de perros en zonas de esparcimiento caninos.

Que los propietarios de garage en planta baja tengan un taco de madera que les permite acceder a la calzada sin tener que modificar las aceras

-43-

La falta de civismo, la invasión de vehículos etc. se puede solucionar parcialmente con campañas de educación puntuales a lo largo del tiempo.

“Recordatorios de cómo comportarnos”

3.4

S01 / ¿Y tú, de quién eres?

EVALUACIÓN GENERAL

La primera sesión se plantea como un aterrizaje en el proceso, por tanto requiere un esfuerzo extraordinario ya esta sesión es la que aporta las pautas de qué se está hablando y cómo se va a realizar el trabajo. Las dinámicas estaban planteadas desde la sencillez e intantando no complejizar el discurso, permitiendo de este modo sentirse integradas en la sesión a todas las participantes. Sin embargo, debido la complejidad de ciertos conceptos, las explicaciones en esta sesión pudieron ser todavía más detalladas, ya que es posible que en algunos momentos no todas las personas se sintuesen incluidas en la conversación. El lenguaje y grafismo empleado podrían haber sido más adaptados a las personas mayores, que a pesar de que no fueron mayoría en esta sesión, algunas de las participantes (que trabajan con ellas) hicieron ciertas aportaciones en este aspecto.

La evaluación que se realiza del proceso participativo a nivel general es positiva. La propuesta se ha realizado respondiendo al planteamiento inicial, viviendo algunos cambios, como ha sido el desdoblamiento de algunas sesiones con el fin de poder facilitar la participación de perfiles y voces que se consideraban interesantes para CorellaAmable. El apoyo brindado por el Ayuntamiento de Corella ha sido también fundamental para el correcto desarrollo de todo el proyecto.

Además, el contacto realizado con la Escuela de Arte y Superior de Diseño de Corella en la etapa de previos, permite que, a lo largo del proceso participativo se consolide un convenio de colaboración para llevar a la práctica, a través de prototipos, alguna respuesta a los resultados obtenidos en CorellaAmable.

S02 / Mapeo Crítico a. Mapeo

A continuación se hace una breve evaluación de las dinámicas empleadas, la comunicación y la participación lograda a lo largo del proceso.

El planteamiento del mapeo resulta sencillo de comprender y permite obtener numerosas valoraciones de los espacios públicos de Corella y de sus equipamientos. El trabajo de prototipado de propuestas, también permite reflexionar sobre las consecuencias que tiene cualquier propuesta de cambio, permitiendo profundizar en respuestas para el bien común, más allá de respuestas rápidas y poco pensadas que a veces surgen desde el enfado y la frustración con algunos temas.

Evaluación sesiones Las dinámicas utilizadas han dado buenos resultados, permitiendo alcanzar en todos los casos los objetivos esperados.

-44-

El recorrido colectivo de la segunda jornada de la segunda sesión se plantea como una dinámica interesante de reflexión colectiva. El reducido grupo que participa en este encuentro posibilita generar, de manera sencilla, pequeños debates en torno a posibles propuestas.

las sesiones, pero desde la perspectiva de las personas que trabajan cuidando de las personas mayores. Su aportación permite reflexionar de manera más concreta sobre soluciones a las necesidades generales. El tiempo de la sesión se queda corto ya que se trabaja con personas con mucho que aportar en este tema.

S03 / Comité de Expertas

S04 / Conclusiones & Cierre

a. Encuentro en la piscina

El planteamiento de la sesión ha resultado adecuado e interesante. Tras el trabajo con las residentes, se propuso a la directora invitar a la última sesión a las residentes interesadas en participar. Esta sesión se realizaría en uno de los espacios públicos de Corella, por lo que se convocó a las participantes a encontrarse en el Hogar San José para acompañar a las residentes hasta dicho espacio público.

b. Ruta exploratoria

La dinámica utilizada ha resultado sencilla y de fácil acceso para la mayoría de participantes. Sin embargo, ante un público que hasta el momento no había participado, seguramente por desinterés, resultó complicado obtener resultados que fuesen interesantes para el enfoque del proyecto. Las participantes tomaron la actividad como una especie de buzón de sugerencias y no como un trabajo de reflexión por lo común.

El recorrido por la ciudad, acompañados de algunos residentes resultó bastante interesante para las personas con poca experiencia con personas con movilidad reducida y para percibir detalles sobre algunas cuestiones urbanas que de otra manera hubiese sido complicado captar. Las dinámicas realizadas en el parque funcionaron bien aunque el formato de los paneles utilizados para trabajar con la priorización de las necesidad podría mejorarse para facilitar la visión global de todos los conceptos, sobre todo de las personas con menos capacidad para cambiar de mesa de trabajo.

b. Encuentro con residentes Las participantes responden de manera muy positiva a la dinámica realizada. El trabajo a través de las fotografías facilita el inicio y enfoque de la conversación. La comparativa de los recorridos y espacios del pasado en relación a los de hoy, permite detectar el cambio de las necesidades de las personas con el paso del tiempo.

c. Encuentro con profesionales La dinámica en esta ocasión se basa en una reflexión colectiva acerca de los objetivos que se han trabajado de manera transversal en todas

-45-

Evaluación participación

Evaluación comunicación

Como en muchos de los procesos de este tipo la participación no ha destacado por su elevado número de participantes. Se trata de un proceso exigente que requiere cierta concentración para obtener unos resultados interesantes.

Entendiendo que no todas las personas tienen la mismas habilidades o disponibilidad para participar o informarse, se buscan soportes para la comunicación en distintos, tiempos, espacios y formatos que permitan así ampliar las posibilidades de participar.

Sin embargo, es importante destacar el hecho de que un pequeño grupo de personas haya participado en casi todas las sesiones ya que permite evolucionar el planteamiento que se puede tener del proyecto en un inicio, favoreciendo la realización de un trabajo más exhaustivo y rico.

+ Cartelería colocada por el ayuntamiento en los distintas localizaciones de Corella y trípticos distribuidos por cAnicca. + A través de redes sociales como facebook, instagram y twitter. Además se ha invitado personalmente a todos los miembros de las asociaciones a través de whatsapp.

A pesar del moderado número de participantes, la asistencia supera las expectativas de los miembros del gobierno local, aumentando además a medida que avanzan las sesiones y resultando satisfactoria para el equipo director del proyecto. Por supuesto que el proceso admitiría más personas, pero no son procesos diseñados para absorber una participación masiva, ya que prevalece la calidad a la cantidad.

+ A través de la aplicación “Estar al día” de Corella, sistema de comunicación pública del Ayuntamiento de Corella.

Se estima que los canales de comunicación que mayor impacto han tenido son las notificaciones realizadas a través del facebook, las invitaciones personalizadas a las asociaciones a través de whatsapp y la comunicación a través de “Estar al día”.

-46-

-47-

4.

Conclusiones

-48-

Las cinco líneas serían las siguientes:

4.1

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

a. GESTIÓN y/o REGULACIÓN b. DISEÑO de la CIUDAD c. MANTENIMIENTO y/o MEJORAS d. MOBILIARIO y EQUIPAMIENTOS e. CONVIVENCIA CIUDADANA

Del recorrido por todas las sesiones; de sus peticiones, demandas, deseos, propuestas e ideas, además de las conversaciones mantenidas en distintos espacios con vecinas, profesoras, alumnas, concejalas, camareras, etc. y el trabajo de campo realizado por el equipo de cAnicca, recorriendo y estudiando las calles y los espacios de Corella se consigue agrupar en 5 líneas de actuación las problemáticas o situaciones a las que habría que tratar de responder para transformar Corella en una ciudad más amable con las personas mayores.

En cada uno de los apartados se presentan algunas de las posibles respuestas que surgen del encuentro entre el trabajo colectivo realizado y de la aplicación del criterio técnico de quien redacta este documento. Son propuestas orientativas que deberían ser desarrolladas y estudiadas de manera más exhaustiva para valorar su aplicación en el contexto.

Estas líneas, ya se han anticipado en el capítulo anterior, de manera aproximada, ya que se generaron para trabajar sobre ellas en la última sesión del proceso participativo. A continuación se presentan de manera más extensa y desarrollada, incorporando además las dieciséis situaciones, problemáticas o conflictos genéricos que dan origen a las propias líneas. Algunas de las casuísticas contenidas en las líneas podrían tener cabida en más de una según el enfoque desde el que se quiera abordar.

Por último, se adjunta un plano en el que se localizan algunos ejemplos de las casuísticas que se recogen dentro de las cinco líneas y sus dieciséis apartados. Las problemáticas mapeadas no se dan de manera exclusiva en los puntos señalados. Esos son algunos de los casos más significativos. Además hay muchas de las problemáticas que por su carácter general no tienen una localización específica en el plano.

Además mencionar, que algunas de estas líneas de acción tocan de manera menos directa la materia del urbanismo en sí mismo, pero sin embargo son conflictos urbanos que afectan a la calidad y amabilidad de ciudades y barrios por lo que nos parece importante atenderlas también desde aquí.

-49-

01 / Estacionamientos irregulares Los vehículos mal estacionados invadiendo aceras o espacios públicos de uso peatonal son más habituales de los deseado en Corella.

Parte de esta situación se achaca a la impunidad que viven estas situaciones por parte de la policía local. La tolerancia administrativa frente a estas situaciones acarrea problemas de accesibilidad y seguridad para muchas peatones y/o ciclistas que se ven obligadas a caminar y circular por la calzada; sobretodo las más vulnerables: personas con movilidad reducida, carritos de niñas pequeñas, etc.

a.

GESTIÓN y/o REGULACIÓN

02 / Reducción del espacio público peatonal en favor del coche

Distintas situaciones urbanas que la ciudadanía de Corella identifica como problemáticas o que entran en conflicto con la “amabilidad” de su ciudad están asociadas a la gestión y/o regulación de las mismas. Es decir, son realidades que a través de cambio de ciertas normativas o mediante la aplicación de las mismas podrían mejorar sustancialmente la calidad de vida de las personas mayores y por consecuencia, de todas las vecinas de Corella.

Existen algunas plazas en las que se permite el estacionamiento de vehículos, haciendo perder a éstas su característica de plazas además de imposibilitar el uso de las mismas por parte de las personas. Afortunadamente al menos, existe una regulación que impide el aparcamiento y la circulación los fines de semana, liberando esos espacios públicos para el uso de las vecinas.

03 / Reorganización de los estacionamientos

Las casuísticas más destacadas vinculadas a la gestión y/o regulación se recogen a continuación. También se sugieren medidas que podrían aplicarse para mejorar estas situaciones, siendo necesario un estudio en mayor profundidad de cada una de las situaciones para formular respuestas que contemplen el impacto de las mismas.

Es recurrente hacer mención a la falta de aparcamiento en ciertas zonas. Sin embargo, no se considera como real esa situación ya que existen numerosas bolsas de aparcamiento que permiten el estacionamiento con cierta proximidad a estos lugares de supuesta congestión.

-50-

a.

04 / Elementos urbanos desordenados En algunas calles o plazas, los elementos existentes en el espacio público, como terrazas o contenedores por ejemplo, obstruyen el recorrido de peatones y ciclistas.

POSIBLES RESPUESTAS

01 / Crear un sistema de aviso-multas Frente a la falta de civismo y respeto que resolvería esta situación, se debería corregir la situación, sancionando a las propietarias de los vehículos mal estacionados. Se propone generar un sistema de aviso previo a la sanción, pero no ser tolerantes con las conductoras reincidentes.

02/ Reordenar y reducir los aparcamientos en el Casco Antiguo Fomentar espacios de preferencia peatonal reduciendo la presencia de los coches. Limitar los aparcaAmientos en las plazas del centro a personas con necesidades especiales. Otra opción es regular el tiempo de estacionamiento en el centro, principalmente en las zonas que son plazas.

03/ Fomentar el uso de las bolsas de aparcamiento existentes en el entorno Fomentar el uso de bolsas de aparcamiento, limitando la posibilidad de estacionamiento en ciertas zonas y así favorecer a las personas que caminan y van en bici.

04/ Ordenar y delimitar elementos que invaden el espacio público Reorganizar containers, papeleras y algunas farolas para evitar que obstruyan los recorridos accesibles. De igual modo, delimitar, por ejemplo con marcas en el suelo, el espacio de las terrazas para garantizar los pasos mínimos.

-51-

05 / Problemas en el diseño de calle Se detectan numerosas situaciones que generan una discontinuidad en los itinerarios accesibles provocando situaciones de riesgos debidas a decisiones de diseño vinculadas con la sección de calle. Muchas de estas calles se encuentran congestionadas por la multiplicidad de uso o características que se les asignan al dotarlas de, por ejemplo, carriles para vehículos en una o dos direcciones, además de líneas de estacionamiento, aceras, carril bici, etc. Es decir, los recorridos peatonales en muchas ocasiones se encuentran desfavorecidos por la predominancia del vehículo al que se le asigna una superficie porcentualmente desproporcionada respecto a la necesidad de las viandantes.

06 / Barreras arquitectónicas y obstrucciones en los recorridos Desafortunadamente se repite una situación que perjudica seriamente la movilidad de personas con movilidad reducida. Se trata de los rebajes que se han realizado en el acceso a los pasos de peatones, paradójicamente, para mejorar la accesibilidad al mismo. Cuando la acera no tiene anchura suficiente, y el rebaje invade el paso mínimo del recorrido accesible, estos rebajes, que al ser abordados longitudinalmente, es decir, en la dirección de la acera ( y por lo tanto, en perpendicular al paso de peatones) producen una inestabilidad en las personas que circulan con sillas, carros, andadores o simplemente que no tienen suficiente equilibrio o fuerza en las piernas. Se han registrado numerosas situaciones de caída o perdida de

b.

DISEÑO de la CIUDAD En este apartado se recogen problemáticas que están asociadas al diseño de distintos elementos que componen la ciudad como son el diseño de las propias secciones de calle y el diseño de algunos elementos urbanos que afectan a distintas cuestiones.

-52-

b.

equilibrio que provoca que las peatones opten por caminar por la calzada. Estos rebajes, en otras ocasiones responden a salidas de cocheras o locales en planta baja. Otro elemento repetitivo y recurrente que se ha detectado es el quiebro realizado en las aceras para posibilitar el encaje de los contenedores en la misma.

Debido a una reubicación de algunos contenedores fuera de los quiebros reservados, se crea un hueco en medio de la acera que puede suponer un peligro para personas que transiten sin prestar demasiada atención al recorrido.

POSIBLES RESPUESTAS

05 / Rediseñar la sección de calle Rediseñar calles, organizando objetos y reorganizando el tráfico, limitando la presencia del coche cuando sea preciso.

Es decir, si por ejemplo por un estrechamiento de la calle, se ve perjudicada la anchura mínima de una acera que garantiza la seguridad de las peatones, limitar a un único sentido la direccionalidad de la calle o eliminar una línea de aparcamiento, pero garantizar una acera suficientemente ancha en la calle.

07 / Limitación de la velocidad de los vehículos

06/ Eliminar barreras arquitectónicas

Trabajando la percepción de la seguridad que las personas mayores tienen al caminar por ciertas calles, se registran algunas que generan inseguridad debido a la velocidad que pueden llegar a alcanzar los vehículos. Las calles con anchura generosa, superficies lisas y tramos sin badén propician esta situación. Por otro lado en este apartado también se recogen puntos o cruces que pueden comprometer la seguridad de algunas personas mayores.

Eliminar los rebajes en los pasos de peatones cuando no estén bien resueltos, completando la accesibilidad con pasos de peatones elevados. No es necesario que todos los pasos sean accesibles, siempre y cuando haya alternativas cercanas. También trabajar en el diseño de un elemento móvil que las propietarias de locales puedan disponer para salir de sus cocheras sin necesidad de afectar a la acera. Por otro lado, completar la acera para eliminar los desniveles de lo huecos de los contenedores si han sido recolocados.

07/ Limitar la velocidad de los coches

-53-

Incidir en la limitación de la velocidad de los vehículos a través de elementos que fuercen la reducción de la velocidad. En función de cada caso se podrá optar por distintas alternativas, diseñando elementos, tipo badenes o estrechamientos de carril, cambios de pavimento, etc.

08 / Falta de mantenimiento y/o adecuación en situaciones concretas Se trata de puntos concretos que pueden perjudicar la accesibilidad y seguridad de la personas mayores y/o personas con movilidad reducida. Algunos ejemplos de esto serían la existencia de resaltes en alcantarillado, la discontinuidad en pavimentos debido a la presencia de agujeros fruto del deterioro de las calzadas y aceras, o la percepción del aumento de pendiente que se tiene en ciertas calles, fácilmente mejorable con la instalación de pasamanos.

09 / Limpieza y cuidado de los jardines Existe una notable preocupación por la falta de limpieza en ciertas zonas, en ocasiones debida principalmente a falta de conciencia y civismo de las propietarias de las mascotas. Este asunto podría de igual manera incluirse en el primer bloque ya que podría asociarse a una problemática en la regulación o aplicación de ciertas normas. Por otro lado, hacer hincapié en el mantenimiento de zonas de jardín o vegetación ya que es un factor influyente en la percepción positiva de la ciudad. Se han detectado algunos jardines deteriorados, quizás debido al uso que se le ha dado como zona de juego por las más pequeñas.

c.

MANTENIMIENTO y/o MEJORAS En mantenimiento y/o mejoras se recogen situaciones concretas que se asocian a pequeñas obras que pueden producir mejoras en la autonomía y seguridad de las peronas mayores y/o con problemas de movilidad.

También se incluyen las que se asocian al mantenimiento de espacios agradables y limpios, factor que resulta importante para las personas mayores en la percepción de la ciudad amable.

10/ Cambios en el material del pavimento Se detectan, en el casco antiguo principalmente, superficies deslizantes que implican caídas e inseguridad entre las personas menos ágiles.

Además, se repite que la pintura amarilla para delimitar las prohibiciones de aparcamiento, también es resbaladiza.

-54-

c.

11 / Iluminación

POSIBLES RESPUESTAS

08 / Realizar las mejoras pertinentes

En ciertas calles arboladas, por la noche y con la iluminación de las farolas, se perciben problemas de visibilidad debido a que las farolas superan las copas de los árboles proyectando sombras sobre las aceras.

Se trata simplemente de intentar corregir situaciones puntuales que se comentan a través de obras de poquísima envergadura.

09/ Insistir en la limpieza y el cuidado de jardines Realizar las mejoras de jardinería y limpieza necesarias, tratando de recuperar algunas zonas de arbustos valoradas por la población (como la parte central del Parque de MªTeresa). Además, y de forma casi más urgente, acompañarlas de una intensa campaña de respeto por los espacio comunes para todos los perfiles; desde las propietarias de animales, hasta las más pequeñas y sus madres/padres y otras usuarias.

10/ Cambiar pavimentos Realizar cambios de material en calles con pavimento deslizante progresivamente.

11/ Garantizar la iluminación adecuada A nivel general y de cara a nuevas reformas, atender a este caso, seleccionando la vegetación en función de las luminarias y viceversa. Por otro lado, realizar las podas correctas en los lugares que se generan conflicto.

-55-

12 / Localización incorrecta de mobiliarios urbano Se detecta la necesidad de reorganización de algunos elementos urbanos para favorecer su uso, así como el incremento puntual de algún banco que favorezca los “espacios de estar” de proximidad. Como ejemplo del primero, mencionar la existencia del algún punto conflictivo entre la proximidad de contenedores a zonas de bancos. También se menciona la posibilidad de construcción de algún elemento de pequeña escala, principalmente en zonas de reunión de las personas mayores, tipo pérgola o pórtico cubierto que posibilite descansar protegido del sol y la lluvia.

d.

13 / Establecimientos privados no accesibles

MOBILIARIO y EQUIPAMIENTOS

A pesar de que es una cuestión que no compete directamente al gobierno local, remarcar la preocupación de personas con movilidad reducida, principalmente personas en silla de ruedas, ante la dificultada de encontrar establecimientos privados a los que acceder con la silla. Se relaciona con una falta de sensibilidad ya que en muchos casos no sería necesario realizar una obra compleja sino disponer de algún elemento tipo cuña que facilite al menos el acceso a los locales de las sillas de ruedas.

Dentro del análisis sobre lo urbano además de analizar el propio equipamiento de las calles, también se analizan algunos de los equipamientos públicos de Corella.

Aunque se ha hecho una valoración muy positiva en este aspecto, ya que Corella cuenta con bastantes espacios de buena calidad y bien equipados, parece oportuno hacer ciertos apuntes y reflejar algunos de los requerimientos ciudadanos con el fin de poder seguir mejorando.

La inexistencia de baños públicos no parece suponer un problema ya que las hosteleras no ponen pegas frente a la necesidad de usar los servicios a personas que no sean clientes.

-56-

d.

POSIBLES RESPUESTAS

12 / Crear indicadores de distancia y localización para completar el mobiliario Crear un radio de distancia adecuado para establecer un máximo de recorrido “viable” para llegar a cada zona adecuadamente equipada, que incorpore bancos y sombras principalmente. Y de este modo generar una red de pequeños espacios de proximidad.

13/ Sensibilización y apoyo para hacer accesibles los establecimientos privados Realizar una campaña de sensibilización hacia las personas con diversidad funcional y apoyar a los locales privados que quieran realizar reformas con una asesoría para solicitar subvenciones, por ejemplo.

-57-

14 / Suciedad por falta de civismo; perros y otros La limpieza de las calles y de los espacios públicos se convierte en un tema recurrente en las sesiones de trabajo. En ocasiones se achaca a la falta de conciencia de las propietarias de mascotas que no recogen los excrementos de sus animales, como ya se ha mencionado en el bloque a. Gestión y/o regulación. Por otro lado, existe un descontento por las basuras que supuestamente dejan las jóvenes tras los botellones en el parque en el que se reúnen.

Se hace alusión de manera recurrente a la falta de civismo en general. También, como se menciona en el segundo bloque, a las malas prácticas que muestran algunas conductoras frente a los espacios de peatones y ciclistas, invadiendo carriles y aceras para hacer paradas esporádicas o incluso estacionar. Existe un descontento general debido a las escasas sanciones que se aplican a infractoras en estos casos.

e.

CONVIVENCIA CIUDADANA La aparente falta de conciencia cívica en Corella que plantean las propias ciudadanas genera muchos de los conflictos que se perciben como problemas urbanos. El uso de ciertos espacios por personas de distintas culturas y/o distintas generaciones acusan problemas de limpieza, ruido, inseguridad etc. hasta el punto de hacer que algunas personas se posicionen en la demanda de mayor vigilancia de ciertos espacios.

15 /Problemas de convivencia intergeneracional Al hilo del punto anterior, se percibe que las necesidades e intereses de los distintos perfiles entran en conflicto. Las necesidades de juego y ruido de jóvenes y niñas, perjudican la seguridad y reposo de algunas personas adultas. Los balones, las bicis y el ruido que generan ciertos juegos ocasionan un perjuicio para las usuarias de ciertos espacios. Se recoge también la preocupación por la velocidad que alcanzan las jóvenes con sus motos o coches

Aquí se recogen algunas de las problemáticas trasladadas por las vecinas y que dan origen a este bloque.

-58-

e.

en ciertas zonas creando miedo y molestia debido al ruido que éstas hacen. A pesar de la voluntad lógica de favorecer espacios intergeneracionales, se hace evidente que aunque estos deban fomentarse, también se debe contemplar la diferencia de usos que hacen unas y otras, y asegurar espacios y actividades para cada perfil.

POSIBLES RESPUESTAS

14 / Campaña de civismo Realizar una campaña de civismo, con puntos con bolsas de plástico para excrementos de perro, concienciar sobre la necesidad de respeto a los espacio comunes, a peatones y a ciclistas.

16 / Problemas de convivencia intercultural

15/ Garanrizar la diversidad de actividades en diversas ubicaciones

La convivencia entre la comunidad de inmigrantes que vive en Corella y las personas de origen local también crea enfrentamiento y/o incomodidad debido a las diferencias de apropiación y uso de los espacios públicos que en cada cultura se dan. .

Asegurar espacios para todas las edades, no todos los espacios tienen que ser intergeneracionales aunque estos sean muy importantes. Es muy importante que cada limitación en un espacio intergeneracional tenga una alternativa en un espacio no compartido. Por ejemplo, si en una plaza no está permitido jugar a la pelota, crear un espacio en el que sí se pueda cerca de esa plaza (no un campo de fútbol) para que de esta manera las más pequeñas puedan jugar cerca de sus familiares. Comprender que jóvenes y adolescentes tienen necesidades específicas y facilitarles los recursos para que desarrollen sus necesidades sin entrar en conflicto con adultos, niñas o personas mayores.

16/ Actividades enfocadas al conocimiento mutuo Fomentar actividades de integración a través de la comprensión mutua de las distintas culturas para comenzar a estrechar lazos.

-59-

como diferentes espacios abiertos dotados con mobiliario urbano. La escala de la ciudad permite recorrerla con relativa sencillez. La afición a la bicicleta de muchas personas, y además, de muchas personas mayores, hace de Corella un lugar singular y atractivo para vivir un envejecimiento activo. Sus calles albergan una red de carril bici pionera en su época y mucho más extensa y respetada que en el caso de otros municipios de similares características. Corella cuenta con varios parques apreciados y bien considerados por las personas mayores y otros perfiles, estando además ubicados en zonas relativamente céntricas. En las inmediaciones de la ciudad además existen dos espacios verdes de grandes dimensiones, la Estanquilla y la Estanca que, sobre todo la última, es un valioso espacio natural que permite distintos tipos de actividades de ocio y deporte. En algunas sesiones se recoge una preocupación por el deterioro y la suciedad creciente en estos enclaves en los últimos tiempos. Se extrae como conclusión que las personas mayores aprecian los lugares cuidados, limpios, con jardines y vegetación acotada y bien mantenida. También han valorado positivamente los espacios en los que pueden moverse sin riesgo; gozando de la tranquilidad de saber que un vehículo a motor o incluso una bicicleta no les va a sobrepasar velozmente, ni van a recibir un balonazo.

4.2

REFLEXIONES GENERALES En este último apartado se hace un repaso reflexivo sobre los resultados obtenidos a través de las sesiones de trabajo del Diagnóstico Urbano Participativo realizado junto a las vecinas de Corella y las casuísticas que en el mismo se han detectado (malas o buenas praxis), para tratar de hacer una valoración general sobre los espacios del municipio y sus necesidades más significativas respecto a la amabilidad de esta ciudad con las personas mayores.

Hasta el momento se han recogido los problemas, dificultades, quejas y demandas que la población ha manifestado a lo largo de las sesiones del proceso participativo. Sin embargo, a lo largo de las sesiones, no sólo se ha trabajado sobre estos aspectos sino que también se han identificado las características positivas o amables que la ciudad tiene respecto a sus personas mayores, con la intención de estudiar las buenas prácticas y que sirvan como ejemplo.

Corella es una ciudad que cuenta con una red de equipamientos completa y de alta calidad, que posee dotaciones para el deporte, el ocio, la atención sanitaria y la formación que hacen de ella un lugar adecuado para cualquier persona, y por consiguiente, para la tercera y cuarta edad. Las personas mayores disponen de un generoso espacio en el que reunirse y socializar, por igual, mujeres y hombres, así

A nivel general, se puede concluir que Corella es una ciudad considerablemente “amable” con las personas de mayor edad. Sin embargo, es importante atender a las cuestiones que se recogen en el documento para favorecer la

-60-

autonomía y la integración de las personas mayores en su ciudad. Sorprende positivamente que las problemáticas recogidas se pueden fácilmente enmarcar en apenas cinco grupos, los cuales se han tratado de desglosar al máximo en el capítulo anterior. Sin pasar por todas, aquí se mencionan las situaciones que de manera más notable afectan a las personas mayores y que han sido más recurrentes en las sesiones.

En primer lugar, y porque es una cuestión que atañe de manera transversal a varias de las líneas (y es una realidad que afecta a la gran mayoría de ciudades); se ha hecho alusión repetidas veces a los privilegios del coche en detrimento de los peatones.

obstaculizar una calzada con objetos o desniveles que pudiesen producir un desequilibrio o pérdida de control del vehículo, debería percibirse como impensable, anular la continuidad de un recorrido público, peatonal y accesible en favor del vehículo privado. Son numerosas las secciones de calle que ambiciosamente pretenden albergar más usos de los que su anchura debería permitir. Tras garantizar el espacio mínimo para las personas que se desplazan sin vehículos, será necesario evaluar cuántos carriles de circulación y/o carriles de aparcamiento puede acoger esa calle. Cuanto más espacio se les dé a los coches, más espacio necesitarán.

No se trata de anular los coches en los centros de ciudad pero sí limitar los privilegios de sus usuarias frente a aquellas personas que no los utilizan. Corella es una ciudad perfectamente caminable y con grandes espacios libres en su entorno que podrían servir (de hecho muchos de ellos ya están adaptados) como bolsas de aparcamiento que descongestionen los espacios públicos centrales.

Una de las cuestiones que frecuentemente se denuncia, es la interrupción del recorrido accesible que generan los diversos rebajes que se dan en las aceras, unas veces para el acceso de vehículos privados a sus espacios de estacionamiento, y en muchas otras, paradójicamente por una mala resolución de la adaptación del acerado a las normativas de accesibilidad. Esto genera gran inseguridad e incluso peligro para las personas con sillas de ruedas, andadores o algún tipo de problema en la movilidad, e incluso a personas jóvenes con carritos de bebé. Muchas se ven obligadas a transitar por la calzada para evitar el desequilibrio que estos cambios de nivel les suponen. En la mayoría de las ocasiones este es un problema dado por la estrechez de las calles, pero también por la ventaja y preferencia de las que se dota a los vehículos en la ciudad contemporánea. Del mismo modo que se percibe como impensable

Otra situación gravemente normalizada es el estacionamiento reiterado y a veces permanente de vehículos sobre aceras, zonas peatonales, carriles bici u otros espacios no permitidos. En el trabajo realizado con las vecinas, no sólo se recoge la indignación por esto, sino por la tolerancia que se percibe por parte de la policía local, que permite que esta situación se haya perpetuado durante años hasta normalizarse. Esta actitud, consecuencia de la falta de respeto y civismo de algunas conductoras, ha ocasionado y ocasiona dificultades para las

-61-

personas más vulnerables. Otra circunstancia ligada a la anterior, es la invasión de aceras que se da para realizar paradas “momentáneas”.

la calle aportan. Haciendo una aproximación durante las sesiones a la sección de calle ideal, se detecta que la plataforma única, con todos los usos de la calle al mismo nivel, sería la ideal. De este modo se evitaría cualquier tipo de rebaje o cambio de nivel en el recorrido. Sin embargo, se detecta como necesario distinguir a través de cambio de pavimentos y colores la delimitación de cada uno de los usos para aumentar la tranquilidad de las personas. La instalación de bolardos que puedan disuadir a los vehículos de estacionar sobre el espacio para peatones son recomendables, además porque aumentan la confianza de las personas con menos reflejos y/o agilidad. La colocación de los bolardos, podría ser temporal, hasta que las dinámicas de respeto entre vehículo-peatón puedan ir cambiando.

Es recomendable prestar atención y actuar para garantizar los recorridos seguros a las peatones, evitando cualquier tipo de obstáculo y obstrucción en la acera que comprometa un recorrido accesible. En este caso se ha hablado de vehículos pero del mismo modo habría que actuar con la disposición del mobiliario y otros elementos urbanos como alcorques, farolas, papeleras, etc. El diseño de la calle debe ser pensado y respetado para atender a los distintos perfiles. Es importante a la hora de diseñar, además de atender a las cuestiones técnicas o físicas, atender también a la percepción de la seguridad que los elementos que componen

-62-

Podría decirse de manera general, que uno de los grandes retos con los que se encuentra Corella para seguir avanzando para convertirse en una ciudad amable con las personas mayores es mejorar la relación del vehículo y el peatón, con notables ventajas del primero respecto al segundo actualmente.

manera que las programadoras o diseñadoras no pequen de dar por establecido lo que las jóvenes, mayores o unas y otras quieren. Debe permitirse que cada perfil tenga su espacio de esparcimiento, adquiriendo por supuesto, responsabilidades respecto a ese espacio y el uso que se le da. Aquí es donde entra la segunda parte de este tema, el civismo y el respeto. Un gran número de los asuntos conflictivos recogidos en el proceso, se resolverían con un mayor respeto de las personas por los derechos y espacios comunes, incumbiendo esto también a los problemas de convivencia intercultural que se dan. La respuesta es la misma: sensibilización, comprensión y tolerancia respecto a la variedad de necesidades y de formas de vivir la ciudad.

Otro de los retos atañe a la convivencia y al civismo ciudadano. Ciertos efectos de la falta de los mencionados, podría suplirse con más mantenimiento y más vigilancia. Sin embargo, la apuesta es que no sea necesariamente a través de estos métodos. Como se describe en el capítulo anterior y se apunta en este, la suciedad de animales, de botellones, el ruido de música, de motos, coches, balones, etc. generan un gran descontento y malestar en muchas personas, principalmente las más mayores, pero no exclusivamente. En este punto es importante distinguir lo que surge de la necesidades muy diferentes que se tienen en las distintas etapas de la vida, y las situaciones que vienen dadas o que desembocan en una falta de respeto por lo común. Como se menciona anteriormente, es necesario que la ciudad sea un mosaico en el que existan espacios diversos adaptados a las distintas necesidades que tienen niñas, jóvenes, adultas y mayores, y además espacios que permitan la relación intergeneracional. Del mismo modo son necesarios los espacios que integren necesidades culturales distintas sin que se genere conflicto. Para descubrir las características y localizaciones de estos espacios es imprescindible consultarlo con sus futuras usuarias, de

Corella es una ciudad con potencial que además, cuenta con una gran herramienta con la que a través de la creatividad, el diseño transdisciplinar y el arte, puede llegar a alcanzar soluciones innovadoras para mejorar sus espacios urbanos y las relaciones que en ellos se dan. Esta herramienta es la Escuela de Arte y Superior de Diseño (EASDI), un recurso interesante que aporta vida y que representa oportunidades para la ciudad. Uno de los valiosos frutos que ha dado el proceso participativo de CorellaAmable es el convenio generado entre el ayuntamiento de Corella, EASDI y el estudio cAnicca para que durante el curso 2018-2019, las alumnas de la escuela trabajen sobre el material recogido en CorellaAmable, prototipando posibles soluciones a algunos de los retos detectados.

-63-

-64-

Desde cAnicca agradecemos a todas las personas que con su tiempo han hecho posible el desarrollo de este proyecto y han trabajado por la mejora de los espacios comunes de su municipio. Agradecemos especialmente a las representantes de las asociaciones por su apoyo con la difusión, a la directora de la Residencia Hogar San José por su disposición a colaborar y a la directora de la Escuela de Arte y Superior de Diseño de Corella, por su entusiasmo e interés por darle continuidad al proyecto desde el marco de la escuela. Por último, agradecer al Ayuntamiento de Corella por las facilidades brindadas para llevar a cabo CorellaAmable.

cAnicca [a+d+u] es un estudio de arquitectura, diseño y urbanismo que desarrolla proyectos en busca de una transformación positiva en la relación de las personas y el entorno que habitan. Incorporan metodologías de participación y autoconstrucción como herramientas de diseño para abordar proyectos de todas las escalas; desde el objeto al territorio. + info sobre cAnicca: www.canicca.org canicca.contacto@gmail.com

-65-

6.

Anexo: Plano Problemรกticas detectadas

-66-

Este documento recoge la experiencia y los resultados obtenidos del Diagnรณstico Urbano Participativo realizado en Corella (Navarra) como experiencia piloto dentro del marco de la Estrategia de Envejecimiento Activo impulsada por el Gobierno de Navarra.

CorellaAmable es el nombre que toma este proyecto que se enmarca dentro del Eje 2 de esta estrategia: Entornos amigables con los mayores y oportunidad de desarrollo regional.

DL NA 2912-2018