2018
4
Sozialbarometer Publication trimestrielle sur la N° 14, Janvier 2019
situation sociale du Luxembourg
Nouvelles nationales • Le 12 octobre 2018 le gouvernement a transmis à la Commission européenne le projet de plan budgétaire 2018-2019. Il contient des réponses quant aux recommandations spécifiques par pays (m) de mai / juin 2018 ; il contient aussi une évaluation des objectifs chiffrés dans le cadre de la stratégie Europe 2020. Voir : https://gouvernement.lu/fr/support/recherche.gouv_mfin%2Bfr%2Bactualites%2B2018%2Bbudget2019.html . • Le 7 novembre 2018 le comité quadripartite a tiré un bilan positif dans le domaine de l’assurance maladie-maternité : https://gouvernement. lu/fr/actualites/toutes_actualites/communiques/2018/11-novembre/07-comite-quadripartite.html . • Du 12 au 13 novembre 2018 a eu lieu à Esch-Belval, organisé par le LISER (Luxembourg Institute of Socio-Economic Research), le 3e « Affordable Housing Forum » sous le thème : « Towards new cultures of affordable housing? ». Le Colloque contenait aussi une table ronde « How to address affordable housing challenge in Luxembourg? » : https://www.liser.lu/?type=news&id=1552 . • Le 13 novembre 2018 l’Observatoire de la compétitivité a publié son Bilan compétitivité 2018. Dans la mise à jour 2018 de son tableau de bord de la compétitivité (qui a vu la refonte de son système d’indicateurs en 2017) le Luxembourg se classe en 9e position dans l’Union européenne, et 4e dans la sous-catégorie « aspect social » : https://gouvernement.lu/fr/actualites/toutes_actualites/communiques/2018/11-novembre/13-bilancompetivite-2018.html . • Le 22 novembre 2018 l’Assemblée plénière du Conseil économique et social (CES) a adopté à l’unanimité l’avis « Analyse des données fiscales au Luxembourg 2018 » : https://ces.public.lu//fr/actualites/2018/assemblee-pleniere-22-novembre-2018.html . • Le 22 novembre 2018 l’Assemblée plénière du Conseil économique et social (CES) a adopté à l’unanimité l’avis « Le modèle économique, social et sociétal luxembourgeois dans les mutations technologiques » : https://ces.public.lu/dam-assets/fr/avis/politique-generale/AvisLetzebuerg-40-221118-.pdf . • Le 3 décembre 2018 le formateur et les chefs de délégation de DP, de LSAP et Déi Gréng ont signé l’accord de coalition en vue de la formation d’un nouveau gouvernement : https://gouvernement.lu/fr/actualites/toutes_actualites/articles/2018/12-decembre/03-signature-accord.html . • Le 6 décembre a eu lieu à la Chambre des députés un hearing sur le pacte migratoire de l’ONU (voir aussi sous nouvelles mondiales) : https:// www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/Actualite/ALaUne . • Le 11 décembre 2018 le Premier Ministre a présenté à la Chambre des députés la déclaration gouvernementale de son nouveau gouvernement, les débats parlementaires ont eu lieu le 12 décembre 2018 » : https://www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/TravailALaChambre/ Recherche/RoleDesAffaires?action=doMotionDetails&id=2876&backto=p0/IZ7_28HHANE T20F2A0A91N6L0M0CE3=CZ6_ D2DVRI420G7Q402JEJ7USN3851=M//%3E . • Le 14 décembre 2018 a été présenté au Luxembourg Learning Center Belval le 2e « Nationaler Bildungsbericht Luxemburg 2018 » : http://www. men.public.lu/fr/actualites/articles/communiques-conference-presse/2018/12/14-bildungsbericht/index.html . • Le 18 décembre 2018 a été voté le projet de loi N° 7381 cc. la revalorisation du SSM de 1,1% au 1er janvier 2019, déposé à la Chambre des députés le 24 octobre 2018 par le Ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Economie sociale et solidaire : https://www.chd.lu/wps/portal/public/ Accueil/TravailALaChambre/Recherche/RoleDesAffaires?action=doDocpaDetails&id=7381 , publiée le 21 décembre 2018 au Mémorial A N° 1166 : http://legilux.public.lu/eli/etat/leg/loi/2018/12/21/a1166/jo . • Le 18 décembre 2018 a été voté le projet de loi N° 7391 cc. l’augmentation au 1er janvier 2019 de 1,1% du Revis et du RPGH, déposé le 5 décembre 2018 à la Chambre des députés par la Ministre de la Famille et de l’Intégration : https://www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/ TravailALaChambre/Recherche/RoleDesAffaires?action=doDocpaDetails&backto=/wps/portal/public/Accueil/Actualite&id=7391 , publiée le 21 décembre au Mémorial A N° 1165 : http://legilux.public.lu/eli/etat/leg/loi/2018/12/21/a1165/jo . suite page 6
PAUVRE TÉ E T SANTÉ Risque de pauvreté ou d’exclusion sociale (18 ans et plus) et risque de pauvreté monétaire pour les personnes en activité (18 ans et plus) Risque pvté ou excl. sociale Total
Risque pvté ou excl. sociale né étranger
Risque pvté ou excl. sociale né au Luxembourg
Risque pvté monétaire travailleur Total
Risque pvté monétaire trav. Portugais
Risque pvté monétaire trav. Luxembourgeois
Personnes en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale par âge et sexe pour 2016 et 2017 Moins de 16 ans
20
60
15
50
10
40
5
30
0 20
-5
10
-10 -15
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
0
2017
25-54 ans
55-64 ans
65 ans +
30 25 20 15 10 5 0
H 2016
F 2016
Total 2016
H 2017
F 2017
Source : Statec
Évolution des inégalités : Coefficient de GINI et écarts interquintiles 2004-2017 S80/S20
S90/S10
S95/S5
Tiers payant social (TPS) 2015
0,31
0,31
0,32
0,3
16 0,28
0,28
14
0,28
0,28
0,28
0,27
0,27 0,26
0,3
0,29
0,29
12,8
0,26
13,8 13
12,8
10
9,2
9,9
9,2 8,6
10,7 9,6
9,6
9,4
5,9
3,9
5,8 3,9
5,8 4,2
6,1
4,1
4
6,6
4,3
6,2
4,1
5,9 4
7
6,1
4,1
4,6
8,1
8
7,4 6,6
4
0,24
8,2
8 6
4,4
0,22
6,5 4,9
5
0,2
4,2
0,18 0,16
2 0
0,28 0,26
12 10,6
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total 2017 Source : Eurostat
GINI
18
Total
35
Pourcentage
70
Risque pvté monétaire pers. occupée (%)
Risque pauvreté ou exclusion sociale (%)
30 25
16-24 ans
40
2016
2017
0,14
Source : Statec
Factures
2016
Montant liquidé €
Factures
2017
Montant liquidé €
Factures
Montant liquidé €
Janvier
1 703
102 439,03
1 794
111 697,94
3 012
180 443,49
Février
1 805
113 949,14
2 264
146 601,20
2 188
143 635,85
Mars
1 788
119 921,34
2 712
180 804,27
4 168
282 257,91
Avril
2 420
157 278,79
3 205
204 115,77
3 914
264 951,54
Mai
1 235
77 437,49
1 885
120 103,46
2 460
166 421,86
Juin
2 503
165 413,40
3 646
234 627,14
3 465
227 962,44
Juillet
2 427
157 967,70
2 998
201 040,89
2 981
204 128,93
Août
1 754
111 044,23
2 781
173 004,62
4 126
277 488,21
Septembre
1 414
93 059,37
2 621
166 290,05
3 103
205 350,31
Octobre
2 607
166 472,57
3 243
219 642,01
3 044
205 640,42
Novembre
2 151
135 292,62
2 082
134 086,21
3 685
254 896,67
Décembre
2 870
183 303,54
3 885
245 899,83
2 421
160 529,97
24 677
1 583 579,22
33 116
2 137 913,39
38 567
2 573 707,60
Total
Source : Ministère de la Sécurité sociale
INFL ATION Évolution de l’indice des prix à la consommation national (IPCN) 2018
2017
2016
ÉvoIution des prix à la consommation IPCN des 12 catégories de biens courants
2015
2014
Décembre 2017
2013
Novembre 2018
Décembre 2018
Var. décembre 2018/2017 (%)
Var. décembre/novembre 2018 (%)
120,00
10,00
100,00
8,00
104,5
102,5
IPCN
101,5
4,00 60,00 2,00 40,00
-
100,5
20,00
-2,00
0,00
-4,00
Biens et services divers
Hôtels, restaurants et cafés
Enseignement
Loisirs et culture
Communications
Transports
Santé
Meubles, articles de ménage et entretien logement
96,5
Logement, eau, électricité, gaz et autres combustibles
97,5
Articles d'habillement et chaussures
98,5
Boissons alcoolisées et tabac
99,5
Produits alimentaires et boissons non alcoolisées
IPCN - Base 100 en 2015
6,00
80,00
Var iat ion en %
103,5
Source : Statec
Source : Statec
FRÉQUENTATION DES SERVICES C ARITAS Demandeurs de protection internationale : nombre de nouvelles demandes MAE et nombre de contacts DPI auprès des services Caritas (oct., nov. et décembre 2018)
Statistiques internes : situation pour les troisième et quatrième trimestres 2018 2018 Tr i mestr e 3
Stre e tw ork 421 426
2018 Tr i mestr e 3
Caritas Butte k
4000
3000 2500
226
2070 161
150
1952
1890
182
1666
94
96
853
700
600
600
500
500
400
400
300
Source : Caritas Luxembourg
300
249
200
200 130
121
100
0 Luxembourg
Rédange
Esch/Alzette
Diekirch
Tel et Online Help
Socio-fam.
Santé
Finances Juridique
Travail
500
13
9 Logement
1000
629
41
50
2000 1500
127
100
684
39 0
Accueil
111
100
1
Autres services (1)
Foyers (2)
N o mb r e d e n o u veau x D P I
304
200
0
3500
N o mb r e d e p a s s a g e s e n c a is s e
3390
350
250
671
4066
400
300
2018 Tr i mestr e 4
700
4500
N o mb r e en t r et ien s avec D P I
450 N o mb r e d e p a s s a g e s e t c o n t a c ts
2018 Tr i mestr e 4
Kanne rJuge ndte le fon
DPI - MAE
0
(1) : Comprend les Classes passerelles et Suivi de DPI dans le cadre de l’ONE (Educ’Actif ). (2) : Comprend les foyers : St Antoine (Luxembourg), Diekirch, Ettelbrück, Esch/Alzette, Marienthal, Michelau, Wiltz, Senator, Noppeney, Differdange, Mondercange, Foetz, Bigonville et Valeriushaff. Sources : Direction de l’Immigration, Caritas Luxembourg
EMPLOI Évolution du taux de chômage, du nombre de demandeurs d’emploi et des personnes occupant des postes dans le cadre des mesures à l’emploi Taux de chômage
Nbr Demandeurs emploi (DE)
Nbr de personnes en mesure
18000
6 5
14000 12000
4
10000 3
8000 6000
2
Taux de chômage ( % )
16000
4000 1
2000 0
< 4 mois
4000
7
N o mb r e d e d e ma n d e u r s d ' e mp lo i
20000
Nombr e de per sonnes
Durée d’inscription à l’Adem en mois selon l’âge des demandeurs d’emploi (décembre 2018)
0
4 - 6 mois
7 - 11 mois
12 mois et +
3500
3340
3000 2500 2000
2347 1936
1774
1500
1307 902
1000 500 0
543
337
886 686
283
< 30 ans
30 à 44 ans
45 ans et plus
Source : Adem-Statec
Hommes
Femmes
Total
2016 T3
75
2017 T1
2017 T2
2017 T3
2018 T1
2018 T2
65,8
70,9
70,8 69,7
69,5 66,5
65,3
65,2
65,1
65,9
69,7
65,9
65
70,1 67
70,4
66,3
63,8 61,9
60,9 59,5
59,8
60,5
62,3
62
62,1
35
70,7 69,7 67,2 66,2 63,5
36,4 35 36,1 35,1 35,4 34,6 32,9 32,5 31,1
70,6
2018 T3
70
30 66,9
25
63,7
20
62,5
60,5
15 10
7 6,4 6,8 6,3 5,1 6,1 5,7 5,1 6,2
65,5
5 55
2017 T4
20,3 19,4 20,4 19,6 19,4 19,2 18,3 17,8 17,8
70,5
9,8 9,4 8,8 9,6 9,1 8,8 9,9 9,3 11
Taux d' emploi ( % )
2016 T4
40
70
60
Source : Adem
Salariés en emploi temporaire / partiel en pourcentage de l’emploi salarié total, par sexe (%)
Taux d’emploi selon le sexe
71,2
845
0 2015 T3 2015 T4 2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 2017 T4 2018 T1 2018 T2 2018 T3 Source : Eurostat
Total emploi temporaire (1)
Total temps partiel
(1) Pas différence significative de l’emploi temporaire selon le sexe.
Hommes temps partiel
Femmes temps partiel Source : Eurostat
LOGEMENT Évolution mensuelle des autorisations de bâtir 2017-2018
1600
Cumul logements des mois 1-9 / 2017
Cumul bâtiments des mois 1-9 / 2018
Cumul logements des mois 1-9 / 2018
Bâtiments 2017
Logements 2017
Bâtiments 2018
Logements 2018
4500
2898
2500
1000 1760
2000 1389
800
1500
600
1000
400
10 8
110
6 105 4 100
2
95
0
500
200 0
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août
Sept.
Oct.
Nov.
0
Déc.
Source : Statec
Prix proposés à la location
2015 T3 2015 T4 2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 2017 T4 2018 T1 2018 T2 2018 T3
* Appartements et maisons ; sauf logements neufs : seulement appartements
-2
Source : Statec
3567 3622
Prix location appartement
3750
3556
3465
163,6
160
156,52
150
146,48 141,55
141,27
140
147,03
148,24
148,08
148,34
139,98 135,76
133,43 130
90
Parc immobilier géré par l’Agence Immobilière Sociale
Prix location maison
170
In d ice b ase 100 = T 1 2005
115
Var iat ion en %
1200
3000
12
Indice des prix des logements Variation par trimestre en % Variation sur un an en %
4000 3500
1400
120
Indice B ase 100 = 2015
1800
Cumul bâtiments des mois 1-9 / 2017
3878
2000
Évolution des prix de vente des logements (anciens et neufs)*
129,65
127,61
150,4
137,98 133,9
133,15 127,76
152,04 148,04
136,78
139,83
139,04
1643
1753 1807 1821
1893
130,68 908 805 819 853 870
120,9 120 110 100
2015 T2 2015 T3 2015 T4 2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 2017 T4 2018 T1 2018 T2 Pas de données disponibles à ce jour pour les 2 derniers semestres 2018
Parc Immobilier Parc Immobilier Parc Immobilier Parc Immobilier Parc Immobilier
total AIS au 31/12/2017: total AIS au 31/03/2018: total AIS au 30/06/2018: total AIS au 30/09/2018: total AIS au 31/12/2018:
464 485 501 513 518
Personnes logées 1643 1753 1807 1821 1893
dont mineurs 805 819 853 870 908
Personnes sur liste d'attente 3567 3622 3750 3556 3465
Source : Agence Immobilière Sociale (AIS)
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Nouvelles européennes • Le 17 octobre 2018, journée mondiale contre la pauvreté, a eu lieu au Conseil d’Europe à Strasbourg un évènement co-organisé par Caritas Europa pour rappeler aux politiciens la nécessité de garantir un accès à des logements décents et abordables : https://www.coe.int/fr/web/ european-social-charter/-/seminar-on-the-right-to-decent-housing-for-all . • Le 22 octobre 2018 la Caritas allemande a publié une prise de position pour un Budget de l’Union européenne plus social : https://www.caritas. de/cms/contents/caritas.de/medien/dokumente/stellungnahmen/fuer-einen-sozialen/positionspapier_eu.pdf?d=a&f=pdf . • Le 8 novembre 2018 la Commission européenne a annoncé avoir formé un recours contre le Luxembourg devant la Cour de justice de l’Union européenne, au motif qu’il n’ait transposé qu’une partie de la 4e directive anti-blanchiment (directive 2015/849) en droit national : http://europa. eu/rapid/press-release_IP-18-6251_fr.htm . Le Gouvernement luxembourgeois a pris position dans un communiqué du 9 novembre 2018 : https:// gouvernement.lu/fr/actualites/toutes_actualites/communiques/2018/11-novembre/09-prise-de-position.html . • Le 13 novembre 2018, un an après la proclamation solennelle du Socle (Pilier !) Européen de Droits Sociaux (European Pillar of Social Rights – PSR : https://ec.europa.eu/commission/priorities/deeper-and-fairer-economic-and-monetary-union/european-pillar-social-rights/ european-pillar-social-rights-20-principles_fr à Goeteborg (SE), la Commission européenne a émis une déclaration : https://ec.europa.eu/social/ main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=9240&furtherNews=yes . • Le 21 novembre 2018 la Commission européenne a publié son « paquet d’automne » dans le cadre de la stratégie Europe 2020, contenant notamment l’examen annuel de la croissance : http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-6462_fr.htm . • Le 14 novembre 2018, le Comité de protection sociale a publié son rapport 2018 : https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=20379&langId=en . • Du 27 au 28 novembre 2018 a eu lieu à Bruxelles le « Forum Europa » des Caritas de NRW (Aix-la-Chapelle, Essen, Cologne, Münster et Paderborn) sous le thème : « Ein Europa der Teilhabe – Weg aus der Krise? » : https://www.caritas-nrw.de/termine/europaforum-2018/1290330/ . • Le 4 décembre 2018 la Commission européenne a publié un Communiqué de presse (avec une communication jointe) sous le titre : « Gérer les migrations : la Commission met fin au blocage de la réforme du droit d’asile ». La communication demande aux États membres et au Parlement européen d’adopter encore avant les élections européennes 5 de ses 7 propositions de réformes, pour lesquelles des progrès suffisants ont été accomplis : http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-6627_fr.htm .
Nouvelles mondiales • Le 20 novembre 2018 a eu lieu à Berlin une discussion entre experts sur le sujet « Dix années de crise financière et ses implications pour les pays en développement : Quelle protection est offerte par les mesures du G20 ? ». Plus d’informations : http://blog.venro.org/wie-hat-sich-diefinanzkrise-auf-den-globalen-sueden-ausgewirkt/. • Le 3 et 4 décembre 2018 la Commission européenne et la présidence autrichienne ont organisé à Vienne la « Cyber Security Conference » : https://www.eu2018.at/fr/latest-news/news/12-12-Cyber-Security-Conference.html . • Du 3 au 14 décembre 2018 a eu lieu à Katowice (Pologne) la COP24 avec comme objectif de mettre en œuvre l’accord de Paris de 2015 cc. la lutte contre le changement climatique : https://unfccc.int/fr/katowice, voir aussi https://www.carbonbrief.org/cop24-key-outcomes-agreed-atthe-un-climate-talks-in-katowice . • Le 3 décembre 2018 la COMECE (Commission des Episcopats de l’Union européenne) a publié une déclaration de son président Msgr. Jean-Claude Hollerich, Archevêque de Luxembourg, à propos du Pacte mondial pour les migrations : http://www.comece.eu/dclarationdu-prsident-de-la-comece-propos-du-pacte-mondial-pour-des-migrations . • Le 10 et 11 décembre 2018 a eu lieu à Marrakech (Maroc) une Conférence intergouvernementale nommée aussi réunion du « Global Forum on Migration and Development ». Pendant cette réunion a été arrêté et signé le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières (Global Compact for safe, regular and orderly Migration), puis il a été ratifié par l’AG de l’ONU le 19 décembre 2018 : http://www.un.org/en/ conf/migration/news.shtml , voir aussi https://www.caritas.eu/migration-work-for-everyone/ . • Le 17 décembre 2018 l’Assemblée plénière des Nations Unies a endossé le Pacte mondial sur les réfugiés (Global Compact on Refugees) : Informations aussi sous : https://www.unhcr.org/fr/news/press/2018/12/5c17ce82a/etats-concluent-accord-historique-faveur-refugies-sengagentsoutien-efficace.html . Caritas Luxembourg agit pour la cohésion et l’inclusion sociale au Luxembourg et dans le monde. L’option préférentielle pour les pauvres rend attentif aux populations vulnérables, que ce soient des familles monoparentales, enfants et jeunes, migrants et réfugiés, personnes défavorisées, sans-abri ou en situation de logement ou de revenus précaires, personnes temporairement dans l’incapacité de gérer leur vie. Au niveau international, Caritas Luxembourg est aux côtés des victimes de catastrophes naturelles et de conflits violents. Caritas Luxembourg c.-à-d. la Fondation Caritas Luxembourg, Caritas Accueil et Solidarité a.s.b.l., Caritas Jeunes et Familles a.s.b.l. ainsi que Caritas Enfants et Familles a.s.b.l., est membre de Caritas Internationalis et de Caritas Europa. Pour plus d’informations : www.caritas.lu . Publication « Sozialbarometer » : La publication que vous tenez en main se veut un complément au « Sozialalmanach », publication annuelle sur la situation sociale du Luxembourg. Le « Sozialbarometer » paraît trimestriellement pour donner une vue d’ensemble rapide du trimestre écoulé, ceci à l’aide de quelques nouvelles courtes (avec des liens pour en savoir plus) et surtout des statistiques, graphes et tableaux. Vous êtes libres de continuer ce « Sozialbarometer » à ceux que vous jugez intéressés, vous êtes aussi libres de copier des éléments à condition de nommer la source. L’équipe de rédaction : Stéphanie Mertz : Tél. 40 21 31-264, stephanie.mertz@caritas.lu Carole Reckinger: Tél. 40 21 31-518, carole.reckinger@caritas.lu Robert Urbé : Tél. 40 21 31-230, robert.urbe@caritas.lu Secrétariat : Lydie Krecké : Tél. 40 21 31-200, lydie.krecke@caritas.lu Sources : Agence pour le développement de l’emploi (Adem), Agence Immobilière Sociale (AIS), Caritas Luxembourg, Eurostat, Ministère des Affaires Etrangères (Direction de l’Immigration), Ministère de la Sécurité sociale, Institut national de la statistique et des études économiques du Grand-Duché du Luxembourg (STATEC), Observatoire de l’Habitat.