2019
2
Sozialbarometer Publication trimestrielle sur la N° 16, Juillet 2019
situation sociale du Luxembourg
Etant donné que cette année-ci la date pour la déclaration sur l’État de la Nation a été fixée au 8 octobre, le Sozialalmanach de Caritas Luxembourg sortira le 1er octobre. Pourtant, comme les numéros du Sozialbarometer d’une même année s’apparentent dans leur look au Sozialalmanach, vous avez ici déjà une impression du look du futur Sozialalmanach 2019 qui portera sur la croissance qualitative.
Nouvelles nationales • Le 5 avril 2019 le Ministère de la Famille, de l’Intégration et à la Grande Région a publié le bilan de l’Action Hiver 2018/2019 (Wanteraktioun – WAK) : https://gouvernement.lu/fr/actualites/toutes_actualites/communiques/2019/04-avril/05-wanteraktioun.html . • Le 18 avril 2019 la Fondation idea a invité à une matinale « Pensions : la situation est-elle si désespérée ? : https://www.fondation-idea. lu/2019/04/18/retour-sur-la-matinale-du-18-avril-pensions-la-situation-est-elle-si-desesperee . • En date du 23 avril 2019 la Chambre des Salariés (CSL) a publié dans sa série « Dialogue Analyse » son « Panorama social 2019 » : https://www.csl.lu/fr/publications-newsletters/publications/par-theme/panorama-social/all . Il contient en pages 57-65 une contribution d’Anne-Catherine Guio du LISER sur la « Déprivation des enfants au Luxembourg ». • Le 24 avril 2019 Messieurs les Ministres des Finances et de l’Economie ont respectivement présenté le « Programme de stabilité et de croissance (PSC) » et le « Programme National de Réforme (PNR) » au parlement : choisir les N° 7 et 8 en suivant https://www.chd.lu/ wps/portal/public/Accueil/TravailALaChambre/SeancesPubliques/ComptesRendusSeances . • En date du 25 avril 2019 la Chambre des Députés a voté les projets de loi N° 7450 et 7451 cc. le Budget de l’Etat 2019 ainsi que le budget pluriannuel : choisir le N° 8 en suivant https://www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/TravailALaChambre/SeancesPubliques/ ComptesRendusSeances . • Le 3 mai 2019 la CSV a présenté ses propositions pour une politique familiale en 18 mesures, 5 propositions de loi et 7 motions : https:// csv.lu/2019/05/03/ar-famill-art-liewen-ar-friheet-dei-nei-familljepolitik-vun-der-csv/ . • Le 13 mai 2019 le STATEC a publié ses « Regards » N° 8 « Le nombre de nouveaux logements en progression » : https://statistiques. public.lu/catalogue-publications/regards/2019/PDF-08-2019.pdf . • Le 14 mai 2019 la Ministre de la Coopération a présenté au parlement sa Déclaration sur la politique de coopération : https:// gouvernement.lu/fr/actualites/toutes_actualites/communiques/2019/05-mai/14-lenert-chd.html . • Le 14 mai 2019 le FUAK (Fonds Kirchberg), le Ministère du Logement et la SNHBM (Société Nationale des Habitations à Bon Marché) ont scellé une coopération : https://gouvernement.lu/fr/actualites/toutes_actualites/communiques/2019/05-mai/14-tanson-logement.html . • Le 22 mai 2019 s’est réuni le comité quadripartite en matière d’assurance maladie-maternité : https://gouvernement.lu/fr/actualites/ toutes_actualites/communiques/2019/05-mai/22-quadripartite-maladie.html . • Le 20 mai 2019 ont eu lieu les assises sociales des Offices sociaux, organisées par la Croix-Rouge luxembourgeoise. En attendant un rapport : http://orbilu.uni.lu/handle/10993/39577 . • Le 28 mai 2019 le Ministre des Finances a réagi aux recommandations du Conseil National des Finances Publiques (CNFP) de mars 2019 (voir Sozialbarometer N° 15) et le CNFP y a répondu : https://cnfp.public.lu/fr/actualites.html . • Le 28 mai 2019 le Ministère de la Famille, de l’Intégration et à la Grande Région a publié l’étude de l’Université du Luxembourg cc les offices sociaux : https://mfamigr.gouvernement.lu/dam-assets/publications/rapport-etude-analyse/minist-famille-integration-granderegion/Abschlussbericht-zur-Evaluation-des-reformierten-luxemburgischen-Sozialhilfegesetzes.pdf . • Le 1er juin 2019 l’Association des Médecins et Médecins-dentistes (AMMD) a publié une analyse de l’accord de coalition 2018-2023 : https://www.ammd.lu/download/1046/systeme-de-sant-conventionnel-ou-medecine-etatique-.pdf . • Le 18 juin 2019 la Ministre de la Famille, de l’Intégration a répondu en séance plénière à la question parlementaire N° 50 cc le risque de pauvreté des familles monoparentales : https://www.chd.lu/ArchivePlayer/video/2549/sequence/124668.html . suite page 6
PAU V R E TÉ E T S A NTÉ Risque de pauvreté ou d’exclusion sociale (18 ans et plus) et risque de pauvreté monétaire pour les personnes en activité (18 ans et plus) Risque pvté ou excl. sociale Total
Risque pvté ou excl. sociale né étranger
Risque pvté ou excl. sociale né au Luxembourg
Risque pvté monétaire travailleur Total
Risque pvté monétaire trav. Portugais
Risque pvté monétaire trav. Luxembourgeois
Personnes en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale par âge et sexe pour 2016 et 2017 Moins de 16 ans
20
60
15
50
10
40
5
30
0 20
-5
10
-10 -15
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
0
2017
25-54 ans
55-64 ans
65 ans +
30 25 20 15 10 5 0
H 2016
F 2016
Total 2016
H 2017
F 2017
Source : Statec
Évolution des inégalités : Coefficient de GINI et écarts interquintiles 2004-2017 S80/S20
S90/S10
S95/S5
Tiers payant social (TPS) 2015
0,31
0,31
0,32
0,3
16 0,28
0,28
14
0,28
0,28
0,28
0,27
0,27 0,26
0,3
0,29
0,29
12,8
0,26
13,8 13
12,8
10,6
10
9,2
9,9
9,2 8,6
10,7 9,6
9,6
9,4
5,9
3,9
5,8 3,9
5,8 4,2
6,1
4,1
4
6,6
4,3
6,2
4,1
5,9 4
7
6,1
4,1
4,6
8,1
8
7,4 6,6
4
0,24
8,2
8 6
4,4
0,22
6,5 4,9
5
0,2
4,2
0,18 0,16
2 0
0,28 0,26
12
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Total 2017 Source : Eurostat
GINI
18
Total
35
Pourcentage
70
Risque pvté monétaire pers. occupée (%)
Risque pauvreté ou exclusion sociale (%)
30 25
16-24 ans
40
0,14
Source : Statec
2016
2017
Factures Montant liquidé € Factures Montant liquidé € Factures Montant liquidé € Janvier
1 703
102 439,03
1 794
111 697,94
3 012
180 443,49
Février
1 805
113 949,14
2 264
146 601,20
2 188
143 635,85
Mars
1 788
119 921,34
2 712
180 804,27
4 168
282 257,91
Avril
2 420
157 278,79
3 205
204 115,77
3 914
264 951,54
Mai
1 235
77 437,49
1 885
120 103,46
2 460
166 421,86
Juin
2 503
165 413,40
3 646
234 627,14
3 465
227 962,44
Juillet
2 427
157 967,70
2 998
201 040,89
2 981
204 128,93
Août
1 754
111 044,23
2 781
173 004,62
4 126
277 488,21
Septembre
1 414
93 059,37
2 621
166 290,05
3 103
205 350,31
Octobre
2 607
166 472,57
3 243
219 642,01
3 044
205 640,42
Novembre
2 151
135 292,62
2 082
134 086,21
3 685
254 896,67
Décembre
2 870
183 303,54
3 885
245 899,83
2 421
160 529,97
24 677
1 583 579,22
33 116
2 137 913,39
38 567
2 573 707,60
Total
Source : Ministère de la Sécurité sociale
I N FL ATI O N Évolution de l’indice des prix à la consommation national (IPCN) 2019
2018
2017
2016
ÉvoIution des prix à la consommation IPCN des 12 catégories de biens courants
2015
2014
Juin 2018
Mai 2019
Juin 2019
Var. juin 2019/2018 (%)
Var. juin/mai 2019 (%)
120,00
10,00
100,00
8,00
80,00
6,00
60,00
4,00
40,00
2,00
20,00
-
105,5
IPCN
102,5 101,5
Biens et services divers
Hôtels, restaurants et cafés
Enseignement
Loisirs et culture
Communications
Transports
Santé
Meubles, articles de ménage et entretien logement
97,5
Logement, eau, électricité, gaz et autres combustibles
98,5
Articles d'habillement et chaussures
0,00 99,5
Boissons alcoolisées et tabac
100,5
Produits alimentaires et boissons non alcoolisées
IPC N - B ase 100 en 2015
103,5
Var iat ion en %
104,5
-2,00
Source : Statec
Source : Statec
FR ÉQ U E NTATI O N D E S S E RV I C E S CA R ITAS Demandeurs de protection internationale : nombre de nouvelles demandes MAE et nombre de contacts DPI auprès des services Caritas (avril, mai et juin 2019)
Statistiques internes : situation pour les premier et deuxième trimestre 2019 2019 Tr i mestr e 2
Kanne rJuge ndte le fon
Streetwork
Caritas Buttek
605 4768
5000
4536
500 4000 400 3000 300
263
2194 2157 219
200
806
934
2000
1000
600
500 434
400
400
300
300 235
200
188
200
183 103
100
0 Luxembourg
Rédange
Esch/Alzette
Diekirch
600
500
100
2
1
Tel et Online Help
10
Repas
48
Service courrier
63
Socio-fam.
Travail
88
Santé
100 68
Logement
0
109
Finances Juridique
100
1888 1823
153 147
140 108
700 628
N ombr e de nouveaux D P I
600
2019 Tr i mestr e 2
6000
N o mb r e d e p a s s a g e s e n c a is s e
N o mb r e d e p a s s a g e s e t c o n t a c ts
700
2019 Tr i mestr e 1 700
N ombr e ent r et iens avec D P I
2019 Tr i mestr e 1
Source : Caritas Luxembourg
6 6 0 Accueil Autres services (1) Foyers (2) DPI - MAE (1) : Comprend les Classes passerelles et Suivi de DPI dans le cadre de l’ONE (Educ’Actif). (2) : Comprend les foyers : St Antoine (Luxembourg), Diekirch, Ettelbrück, Esch/Alzette, Marienthal, Wiltz, Senator, Noppeney, Differdange, Mondercange, Foetz, Bigonville et Valeriushaff. Sources : Direction de l’Immigration, Caritas Luxembourg 0
E M PLO I Évolution du taux de chômage, du nombre de demandeurs d’emploi et des personnes occupant des postes dans le cadre des mesures à l’emploi Taux de chômage
Nbr Demandeurs emploi (DE)
Nbr de personnes en mesure
6
5,2
T a u x d e c h ô ma g e
5
(%)
16000
5,8
14000
5,6
12000
5,4
10000 8000 6000 4000
4,8
2000 0
N ombr e de demandeur s d' emploi
18000
< 4 mois
3500
6,2
20000
N o mb r e d e p e r s o n n e s
Durée d’inscription à l’Adem en mois selon l’âge des demandeurs d’emploi (juin 2019)
4,6
4 - 6 mois
7 - 11 mois
12 mois et + 3261
3000 2500 1979
2000 1500
1542 1246
1308
1384
1129 911
1000 630 500 0
466 258
< 30 ans
30 à 44 ans
45 ans et plus Source : Adem
Source : Adem-Statec
Salariés en emploi temporaire / partiel en pourcentage de l’emploi salarié total, par sexe (%)
Taux d’emploi selon le sexe Hommes
Femmes
Total
2017 T1
75
2017 T4
2018 T1
2018 T3
69,5
65,2
65,1
65,9
69,7
70,1
67 65,9
65
66,3
63,8 61,9 59,8
60,5
62,3
62
70,7
67,2
63,5 62,1
69,7
66,2
70
66,9
63,7 62,5
72
68,1
35 30
67,6
25 63,8
2019 T1
36,1 35,1 35,4 34,6 32,9 32,5 31,1 30,7 29,4
69,7
70,4
2018 T4
63,1
20 15
60,5
10
6,8 6,3 5,1 6,1 5,7 5,1 6,2 6,1 5,2
65,3
72,2
70,9
66,5
5 55
2018 T2
20,4 19,6 19,4 19,2 18,3 17,8 17,8 17,5 16,3
70
T a u x d ' e mp lo i ( % )
2017 T3
8,8 9,6 9,1 8,8 9,9 9,3 11 9,1 9,8
70,6
60
2017 T2
40 70,8
923
2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 2017 T4 2018 T1 2018 T2 2018 T3 2018 T4 2019 T1 Source : Eurostat
0
Total emploi temporaire (1)
Total temps partiel
(1) Pas différence significative de l’emploi temporaire selon le sexe.
Hommes temps partiel
Femmes temps partiel Source : Eurostat
LOG E M E NT
1800 1600
Cumul bâtiments des mois 1-3 / 2018
Cumul logements des mois 1-3 / 2018
Cumul bâtiments des mois 1-3 / 2019
Cumul logements des mois 1-3 / 2019
Bâtiments 2018
Logements 2018
Bâtiments 2019
Logements 2019
1600
125
1400
120
1200 1021
1000
1200
800
510
800
562
1000
600
600
400
12
Indice des prix des logements Variation par trimestre en % Variation sur un an en %
10
115
8
110
6
105
4
100
2
95
0
V ar iat ion en %
1400
Indice B ase 100 = 2015
2000
Évolution des prix de vente des logements (anciens et neufs)* 1470
Évolution mensuelle des autorisations de bâtir 2018-2019
400
200
200 0
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août
Sept.
Oct.
Nov.
0
Déc.
Source : Statec
Prix proposés à la location Prix location maison
Indice base 100 = T1 2005
-2
Source : Statec
3750
175,03
163,6
160
3556
3465 3466 3449
163,66
156,52
150
146,48
147,03
148,24
148,08
148,34
139,98 135,76 129,65
130
150,4
137,98 133,9
133,15 127,76
152,04 148,04
136,78
1807 1821
139,83
139,04
140,66
1893 1935 1950
141,18 853 870 908 905 926
130,68
120,9
110 100
* Appartements et maisons ; sauf logements neufs : seulement appartements
Prix location appartement
170
120
2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 2017 T4 2018 T1 2018 T2 2018 T3 2018 T4 2019 T1
Parc immobilier géré par l’Agence Immobilière Sociale
180
140
90
2015 T4 2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 2017 T4 2018 T1 2018 T2 2018 T3 2018 T4 Observatoire de l’Habitat
Parc Immobilier Parc Immobilier Parc Immobilier Parc Immobilier Parc Immobilier
total AIS au 30/06/2018: total AIS au 30/09/2018: total AIS au 31/12/2018: total AIS au 31/03/2019: total AIS au 30/06/2019:
501 513 518 527 535
Personnes logées 1807 1821 1893 1935 1950
dont mineurs 853 870 908 905 926
Personnes sur liste d'attente 3750 3556 3465 3466 3449
Source : Agence Immobilière Sociale (AIS)
suite de la page 1
• Le 24 juin 2019 la Chambre de Commerce a organisé une conférence « Quels remèdes contre la pauvreté ? » suite à la publication de son N° 21 de « Actualité & Tendances » intitulé « Pauvreté : de la juste mesure aux mesures appropriées » : https://www.cc.lu/uploads/ tx_userccpublications/A_T_Brochure_2019_31.pdf . • En date du 25 juin 2019 la Chambre des Députés a voté les Projets de loi N° 7416 une augmentation du SSM de 0,9% et N° 7417 prévoyant une augmentation du Revis et du RPGH également de 0,9% : https://www.chd.lu (et introduire le N° 7416 respectivement le N° 7417 dans la case « N° de dossier »). • A la même date, le parlement a aussi voté le Projet de loi N° 7189 concernant l’Institut étatique d’aide à l’enfance et à la jeunesse : https://www.chd.lu (et introduire le N° 7189 dans la case « N° de dossier »). • Le 28 juin 2019 le Conseil Economique et Social (CES) a publié son avis annuel « Evolution économique, sociale et financière du pays 2019, Partie I : Volatilité et fiabilité des données macroéconomiques et Partie II : Contributions des Partenaires sociaux au Semestre européen : https://ces.public.lu/fr/actualites/2019/assemblee-pleniere-avis-annuel.html .
Nouvelles européennes • Le 15 avril 2019 a été publié par ESPN (European Social Policy Network) sur le site de la Commission européenne le deuxième « Flash Report » cc. le Luxembourg sur l’augmentation prévue du salaire social minimum (SSM) : https://ec.europa.eu/social/ BlobServlet?docId=21069&langId=en . • Le 20 avril a eu lieu à Bruxelles, organisée par la Commission européenne, la « Annual Convention for Inclusive Growth 2019 » : https:// ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=88&eventsId=1394&furtherEvents=yes&langId=en . • Le 9 mai 2019 Caritas Europa a publié (série « Caritas Poverty Observatory ») une étude sur la pauvreté éducative « Education : Key to breaking the cycle of poverty » : https://www.caritas.eu/wordpress/wp-content/uploads/2019/04/caritas_poverty_observatory_study.pdf . • Le 24 mai 2019 la Commission européenne a publié le rapport de synthèse (https://ec.europa.eu/social/ BlobServlet?docld=21102&langld=en) ainsi que les 35 rapports nationaux (https://ec.europa.eu/social/main.jsp?advSearchKey=ESPN_ iwp2019&mode=advancedSubmit&catld=22&policyArea=0&policyAreaSub=0&country=0&year=0) du European Social Policy Network concernant la thématique « In-work poverty » (ou mieux connu sous le nom de « working poor ») : Le rapport sur le Luxembourg se trouve : https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docld=21102&langld=en . • En date du 5 juin 2019 la Commission européenne, dans le cadre du semestre européen, a publié son « spring package » contenant aussi les recommandations spécifiques par pays, qui vont être endossées par le Conseil en juillet. Pour consulter les recommandations pour le Luxembourg : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52019DC0516&from=EN . • Le 7 juin 2019 la Commission européenne a présenté la version 2019 du « Joint Report on Health Care and Long-Term Care Systems & Fiscal Sustainability » : https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/economy-finance/ip105_en.pdf .
Nouvelles mondiales • Le 2 avril 2019 l’Union européenne, l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et le Programme alimentaire mondial des Nations unies (PAM) ont présenté un rapport mondial sur les crises alimentaires : quelque 113 mio de personnes dans 53 pays ont été confrontés à une insécurité alimentaire aiguë an 2018, contre 124 mio en 2017 : http://fsinplatform.org/ . • Du 23 au 28 mai 2019 a eu lieu à Rome l’Assemblée Générale de Caritas Internationalis : https://www.caritas.org/ga2019/ . • Le 28 mai 2019 le IMD (International Institute for Management Development) World Competitiveness Center a publié son 31e édition du World Competitiveness Yearbook dans lequel sont analysés 63 pays selon 235 critères. Le Singapour mène le classement devant Hong-Kong et les USA. Le Luxembourg se classe 12e (2018 : 11e), respectivement 5e (2018 : 3e) dans l’UE après les Pays-Bas (6e, -2), l’Irlande (7e, +5), le Danemark (8e, -2) et la Suède (9e, -), l’Allemagne étant 17e (-2), la Belgique 27e (-1) et la France 31e (-3) : https:// gouvernement.lu/fr/actualites/toutes_actualites.gouv_odc%2Bfr%2Bactualites%2Bmes-actualites%2B2019%2Bimd-wcr-2019.html . Caritas Luxembourg agit pour la cohésion et l’inclusion sociale au Luxembourg et dans le monde. L’option préférentielle pour les pauvres rend attentif aux populations vulnérables, que ce soient des familles monoparentales, enfants et jeunes, migrants et réfugiés, personnes défavorisées, sans-abri ou en situation de logement ou de revenus précaires, personnes temporairement dans l’incapacité de gérer leur vie. Au niveau international, Caritas Luxembourg est aux côtés des victimes de catastrophes naturelles et de conflits violents. Caritas Luxembourg c.-à-d. la Fondation Caritas Luxembourg, Caritas Accueil et Solidarité a.s.b.l., Caritas Jeunes et Familles a.s.b.l. ainsi que Caritas Enfants et Familles a.s.b.l., est membre de Caritas Internationalis et de Caritas Europa. Pour plus d’informations : www.caritas.lu . Publication « Sozialbarometer » : La publication que vous tenez en main se veut un complément au « Sozialalmanach », publication annuelle sur la situation sociale du Luxembourg. Le « Sozialbarometer » paraît trimestriellement pour donner une vue d’ensemble rapide du trimestre écoulé, ceci à l’aide de quelques nouvelles courtes (avec des liens pour en savoir plus) et surtout des statistiques, graphes et tableaux. Vous êtes libres de continuer ce « Sozialbarometer » à ceux que vous jugez intéressés, vous êtes aussi libres de copier des éléments à condition de nommer la source. L’équipe de rédaction : Stéphanie Mertz : Tél. 40 21 31-264, stephanie.mertz@caritas.lu Carole Reckinger: Tél. 40 21 31-518, carole.reckinger@caritas.lu Robert Urbé : Tél. 40 21 31-230, robert.urbe@caritas.lu Secrétariat : Lydie Krecké : Tél. 40 21 31-200, lydie.krecke@caritas.lu Sources : Agence pour le développement de l’emploi (Adem), Agence Immobilière Sociale (AIS), Caritas Luxembourg, Eurostat, Ministère des Affaires Etrangères (Direction de l’Immigration), Ministère de la Sécurité sociale, Institut national de la statistique et des études économiques du Grand-Duché du Luxembourg (STATEC), Observatoire de l’Habitat.