2017
4
Sozialbarometer Publication trimestrielle sur la N° 10, Janvier 2018
situation sociale du Luxembourg
Nouvelles nationales • Le 11 octobre 2017 lors du dépôt à la Chambre des Députés du budget 2018, le Ministre des Finances a annoncé que les stock options seraient dorénavant imposées au taux de 21% : http://www.gouvernement.lu/7439775/11-budget-depot?context=519177 . • Le 14 octobre 2017, lors de l’ouverture de la Semaine Nationale du Logement, la Secrétaire d’État à l’Économie a annoncé l’utilisation du LIW (Luxembourg Index of Well-being, issu du projet PIBien-être) pour mieux mesurer les progrès de l’économie nationale que jusqu’ici moyennant le PIB. A la même occasion, le Ministre du Logement a déclaré qu’il s’attend à un changement de paradigme du côté des communes en matière de logements subventionnés : http://www.gouvernement.lu/7459936/14-home-living?context=519177 . • Le 16 octobre 2017 le STATEC a publié son Rapport annuel « travail et cohésion sociale » : les inégalités augmentent ! http://www. statistiques.public.lu/catalogue-publications/cahiers-economiques/2017/PDF-Cahier-123-2017.pdf . • Le 18 octobre 2017 le comité quadripartite a annoncé des améliorations prévues pour les bénéficiaires de l’assurance maladie : http://www. gouvernement.lu/7471836/18-quadripartite?context=519177 . • Le 20 octobre 2017 le Ministre de l’Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse annoncé la gratuité des manuels scolaires pour les élèves du secondaire à partir de l’année scolaire 2018-2019 : http://www.gouvernement.lu/7478758/20-gratis-schoulbicher?context=519177 . • Le 24 octobre 2017 le Conseil national des finances publiques a publié son évaluation du respect de la règle budgétaire portant sur le solde structurel 2016 et 2017 (http://www.cnfp.lu/fr/actualites/2017/constat_10_2017.html) suivi le 26 octobre 2017 par une évaluation de la soutenabilité à long terme des finances publiques : http://www.cnfp.lu/fr/actualites/2017/soutenabilite_2017.html . • Le 30 octobre 2017 le gouvernement a présenté des amendements gouvernementaux au Projet de loi N° 7113 (réforme du RMG) : http:// www.chd.lu/wps/PA_RoleDesAffaires/FTSByteServingServletImpl?path=/export/exped/sexpdata/Mag/0006/042/12422.pdf . • Le 30 octobre 2017 l’Observatoire de la Compétitivité a publié le Bilan Compétitivité 2017. Le tableau de bord des indicateurs a été révisé, et le Luxembourg occupe maintenant la 4e place dans l’UE : http://www.gouvernement.lu/4263741 . • Le 9 novembre 2017 a eu lieu au Grand Théâtre la présentation du bilan intermédiaire des travaux entamés en lien avec l’étude stratégique de « Troisième Révolution Industrielle » : http://www.gouvernement.lu/7533909/09-schneider-rifkin?context=519177 . Le 16 novembre a eu lieu une présentation à la Chambre des Députés http://www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/Actualite/ ALaUne/?current=true&urile=wcm%3Apath%3Aactualite.public.chd.lu/ST-www.chd.lu/sa-actualites/9babcb1c-1043-4f10-9b9eed5bde35253b . • Le 14 novembre 2017 le STATEC a publié le LIW (Luxembourg Index of Well-being) comme mesure alternative au PIB pour mesurer le développement autrement qu’en termes de croissance économique : http://www.statistiques.public.lu/fr/actualites/conditions-sociales/ conditions-vie/2017/11/20171114/index.html . • Le 14 novembre 2017 le parlement a voté le Projet de loi N° 6409 portant réglementation de l’activité d’assistance parentale : http://www. chd.lu/wps/portal/public/Accueil/TravailALaChambre/Recherche/RoleDesAffaires?action=doDocpaDetails&id=6409 . • Le 28 novembre 2017 l’OGBL lance sa campagne « Plus de pouvoir d’achat maintenant ! », dont e.a. la revendication d’augmenter le Salaire social minimum (SSM) de 10% : https://www.kafkraaft.lu . Tandis que le Ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Economie sociale et solidaire a argumenté en faveur d’une augmentation du SSM (voir p. ex. http://www.gouvernement.lu/7672584/05-schmitpaperjam?context=3423222) , le Premier Ministre a déclaré qu’elle n’est pas à l’ordre du jour (voir p. ex. http://www.lequotidien.lu/ politique-et-societe/salaire-minimum-bettel-ferme-la-porte/) . • Le 6 décembre 2017 la Chambre des Députés a voté le projet de loi N° 7186 cc. une amélioration de la subvention logement : http://www. chd.lu/wps/portal/public/Accueil/TravailALaChambre/Recherche/RoleDesAffaires?action=doDocpaDetails&id=7186 . suite page 6
PAU V R E TÉ E T S A NTÉ Risque de pauvreté ou d’exclusion sociale (18 ans et plus) et risque de pauvreté monétaire pour les personnes en activité (18 ans et plus) Risque pvté ou excl. sociale Total
Risque pvté ou excl. sociale né étranger
Risque pvté ou excl. sociale né au Luxembourg
Risque pvté monétaire travailleur Total
Risque pvté monétaire trav. Portugais
Risque pvté monétaire trav. Luxembourgeois
Personnes en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale par âge et sexe pour 2015 et 2016 Moins de 16 ans
20
60
15
50
10
40
5
30
0 20
-5
10
-10 -15
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
0
2016
25-54 ans
55-64 ans
65 ans +
25 20 15 10 5 0
H 2015
F 2015
Total 2015
H 2016
F 2016
Source : Statec
Évolution des inégalités : Coefficient de GINI et écarts interquintiles 2003-2016 S80/S20
S90/S10
S95/S5
0,32
0,3
16
0,29 0,28
0,28
14
0,28 0,27
0,26
0,3
0,29 0,28
0,28
0,28 0,27
12,8
0,26
13
12,8
12 10,7
10,6 9,9
10
9,2
9,6
9,2
8,6
9,6
9,4
0,24
8,2
8
8
7,4 6,3
6 4
4,1
6,6 5,9
3,9
5,8 3,9
5,8 4,2
4
6,1
4,1
6,6
4,3
6,2
4,1
5,9 4
7
6,1
4,1
4,6
4,4
0,22
6,5 4,9
0,2
4,2
0,18
2 0
0,28 0,26
10,5
0,16
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Tiers payant social (TPS) 2014
0,31
2012
2013
2014
2015
2016
0,14
Source : Statec
Total 2016 Source : Eurostat
GINI
18
Total
30
Pourcentage
70
Risque pvté monétaire pers. occupée (%)
Risque pauvreté ou exclusion sociale (%)
30 25
16-24 ans
35
2015
2016
Factures Montant liquidé € Factures Montant liquidé € Factures Montant liquidé € Janvier
1 332
85 741,29
1 703
102 439,03
1 794
111 697,94
Février
1 274
79 863,41
1 805
113 949,14
2 264
146 601,20
Mars
1 474
99 199,48
1 788
119 921,34
2 712
180 804,27
Avril
1 121
75 365,02
2 420
157 278,79
3 205
204 115,77
Mai
1 814
124 618,88
1 235
77 437,49
1 885
120 103,46
Juin
1 059
74 535,68
2 503
165 413,40
3 646
234 627,14
Juillet
1 713
118 614,04
2 427
157 967,70
2 998
201 040,89
Août
1 230
84 409,03
1 754
111 044,23
2 781
173 004,62
Septembre
1 151
72 504,29
1 414
93 059,37
2 621
166 290,05
Octobre
1 770
109 355,34
2 607
166 472,57
3 243
219 642,01
Novembre
1 483
103 148,86
2 151
135 292,62
2 082
134 086,21
Décembre
1 602
100 716,38
2 870
183 303,54
3 885
245 899,83
17 023
1 128 071,70
24 677
1 583 579,22
33 116
2 137 913,39
Total
Source : Ministère de la Sécurité sociale
I N FL ATI O N Évolution de l’indice des prix à la consommation national (IPCN) 2017
2016
2015
ÉvoIution des prix à la consommation IPCN des 12 catégories de biens courants
2014
Dez-16
2013
Nov-17
Dez-17
Var. déc. 2017/2016 (%)
Var. déc./nov. 2017 (%) 5,00
120,00
103,5
4,00 100,00
3,00 2,00
80,00 IPCN
100,5
1,00 -
60,00
-1,00 -2,00
40,00
-3,00 -4,00
20,00
99,5
-6,00
Biens et services divers
Hôtels, cafés, restaurants
Enseignement
Loisirs, spectacles et culture
Communications
Transports
Santé
Ameublement, équipement de ménage et entretien
96,5
Logement, eau, électricité et combustibles
97,5
Boissons alcoolisées et tabac
98,5
Articles d'habillement et chaussures
-5,00 0,00
Produits alimentaires et boissons non alcoolisées
IPCN - Base 100 en 2015
101,5
Variation en %
102,5
Source : Statec
Source : Statec
FR ÉQ U E NTATI O N D E S S E RV I C E S CA R ITAS Demandeurs de protection internationale : nombre de nouvelles demandes MAE et nombre de contacts DPI auprès des services Caritas
Statistiques internes : situation pour les troisième et quatrième trimestres 2017 Streetwork 400
2500
194 1910 149
150
47
2000
483
4
583 500
* un réajustement du calcul a été effectué
Source : Caritas Luxembourg
600
533 500
500
400
400
300 200
280
244
300
197
200 115
100
100
0 Luxembourg
Rédange*
3 Esch/Alzette
0 Orientation - Psy
Santé
Finances - Juridique
Travail
Logement
1000
33 1
Pas de renseignements
38
50
83
67
Diekirch*
70
Socio-fam.
100
0
1797 1615
1553
1500
Tel et Online Help
200
242
229
216
3000
578
600
19 0
Nombre de nouveaux DPI
3500
300
Nombre de passages en caisse
4000
3647
250
700
4500
4115
350
2017 Trimestre 4
700
Caritas Buttek
367
Nombre de passages et contacts
2017 Trimestre 3
2017 T rim es tre 4
KannerJugendtelefon
Nombre entretiens avec DPI
2017 T rim es tre 3
Accueil
19
Autres services (1)
Foyers (2)
DPI - MAE
0
(1) : Comprend les Classes passerelles et Suivi de DPI dans le cadre de l’ONE (Educ’Actif). (2) : Comprend les foyers : St Antoine (Luxembourg), Diekirch, Ettelbrück, Esch/Alzette, Marienthal, Michelau, Wiltz, Senator, Noppeney, Differdange, Mondercange, Foetz et Bigonville. Sources : Direction de l’Immigration, Caritas Luxembourg
E M PLO I Évolution du taux de chômage, du nombre de demandeurs d’emploi et des personnes occupant des postes dans le cadre des mesures à l’emploi Nbr Demandeurs emploi (DE)
Nbr de personnes en mesure
20000
6,6
16000
6,2
14000 12000
6
10000 5,8
8000 6000
5,6
4000
5,4
2000 0
Nomb re d e deman d eurs d'emploi
6,4
T au x d e ch ô mag e ( %)
4 - 6 mois
7 - 11 mois
12 mois et + 4544
4500 4000 3500 3000 2421
2500 2000
1656
1528
1500
1218
1016
921
787
441
500
5,2
1114
825
812
1000
0
< 30 ans
30 à 44 ans
45 ans et plus
Source : Adem
Salariés en emploi temporaire / partiel en pourcentage de l’emploi salarié total, par sexe (%) Total
2015 T3
2016 T2
2016 T3
2016 T4
2017 T1
2017 T2
Source : Eurostat
0
36 32,8
34,6
Total emploi temporaire (1)
Total temps partiel
(1) Pas différence significative de l’emploi temporaire selon le sexe.
6,8
Hommes temps partiel
5,1
5
2014 T3 2014 T4 2015 T1 2015 T2 2015 T3 2015 T4 2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3
33,4
19,4
20,4
19,6
20,3
19,4
5,2
10 55
6,3
15
19,5
20
7
60,5
18,3
63,8
6,4
60,5
62
6,2
59,8
62,3
5,2
59,5
60,9
61,9
25
4,7
59,3
60,9
61,8
67
17,6
61,2
65,9
30
17,8
65
65,9
70,1
9,6
66,5 65,1
69,7
2017 T3
9,1
65,2
69,5
8,8
65,3
70,9 69,7
9,8
65,8
70,8
9,4
65,5
70,6
8,5
67,1
70,5
8,1
66,2
71,2
11,7
67,6
72,2
10,4
T aux d'emploi (%)
71,3
66
50
2016 T1
35
73,9 72,5
70
60
2015 T4
40
35,4
Femmes
36,1
Hommes 80
36,4
Taux d’emploi selon le sexe
75
Source : Adem
35,1
No mb re d e perso nn es
18000
< 4 mois
5000
35
Taux de chômage
Durée de chômage en mois selon l’âge des demandeurs d’emploi (décembre 2017)
Femmes temps partiel Source : Eurostat
LOG E M E NT Évolution mensuelle des autorisations de bâtir 2016-2017 Cumul logements des mois 1-6 / 2017
Bâtiments 2016
Logements 2016
Bâtiments 2017
Logements 2017
3000
115
1400 1200
1500 1020
1185
1000
1000
600 400
500
110
10
Variation sur un an en %
8 105
6 4
100
Variat io n en %
2000
800
12
Indice des prix des logements Variation par trimestre en %
2500
In d ice B ase 100 = 2015
1600
Cumul logements des mois 1-6 / 2016
Cumul bâtiments des mois 1-6 / 2017
2337
1800
Cumul bâtiments des mois 1-6 / 2016
2625
2000
Évolution des prix de vente des logements (anciens et neufs)*
2 95 0
200 0
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août
Sept.
Oct.
Nov.
0
Déc.
Pas de données disponibles à ce jour pour le 2e semestre 2017.
Source : Statec
Prix proposés à la location
In d ice b ase 100 = T 1 2005
146,48 142,93
140
137,06
141,55
141,27
128,81
120
121,4
123,51
147,03
148,24
148,08
135,76 129,65
127,61
150,4
137,98 133,9
3567
3017
152,04 2720
136,78
133,15 1313
127,76
1454 1520
1554
1643
805 716 736 626 673
120,9
110
100
-2
Source : Statec
3388 3444
148,34
139,98
133,43 130
* Appartements et maisons sauf logements neufs seulement appartements
Prix location appartement
150 139,18
2014 T32014 T42015 T12015 T22015 T32015 T42016 T12016 T22016 T32016 T42017 T12017 T22017 T3
Parc immobilier géré par l’Agence Immobilière Sociale
Prix location maison
160
90
2014 T3 2014 T4 2015 T1 2015 T2 2015 T3 2015 T4 2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 Source : Observatoire de l’Habitat
Parc Immobilier total AIS au 31/12/2016: 363 Parc Immobilier total AIS au 31/03/2017: 390 Parc Immobilier total AIS au 30/06/2017: 414 Parc Immobilier total AIS au 30/09/2017: 446 Parc Immobilier total AIS au 31/12/2017: 464
Personnes logées 1313 1454 1520 1554 1643
dont mineurs 626 673 716 736 805
Personnes sur liste d'attente 2720 3017 3388 3444 3567
Source : Agence Immobilière Sociale (AIS)
suite de la page 1 • Le 14 décembre 2017 la Chambre des Députés a voté le budget 2018 (http://www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/TravailALaChambre/ Recherche/RoleDesAffaires?action=doDocpaDetails&id=7200) et le projet de loi cc. la programmation pluriannuelle des finances publiques (http://www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/TravailALaChambre/Recherche/RoleDesAffaires?action=doDocpaDetails&id=7201), ainsi que la loi allongeant le congé parental et modifiant certains congés pour raisons familiales (http://www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/ TravailALaChambre/Recherche/RoleDesAffaires?action=doDocpaDetails&id=7060). • Le 24 décembre2017, dans son Discours de Noël S.A.R. le Grand-Duc a souligné que « trop de nos concitoyens éprouvent des difficultés à joindre les deux bouts mois par mois » : http://www.gouvernement.lu/7639342/24-grand-duc?context=519177 . • Le 28 décembre 2017 la pétition N° 922 (Pour le tiers payant chez les médecins) a récolté plus que 4.500 signatures et elle aura donc droit à un débat au parlement : http://www.chd.lu/wps/portal/public/Accueil/TravailALaChambre/Recherche/ RoleDesPetitions?action=doPetitionDetail&id=1069 .
Nouvelles européennes • Le 12 octobre 2017 le Conseil justice et affaires intérieures de l’UE a formellement adopté le règlement portant création du Parquet européen avec siège à Luxembourg : http://www.consilium.europa.eu/fr/meetings/jha/2017/10/12-13/ . • Le 23 octobre 2017 le Conseil des Ministres de l’UE sous sa formation EPSCO (emploi, politique sociale, santé et consommateurs) a endossé le « Pilier Européen des Droits Sociaux » (parfois aussi nommé « socle », mais le mot « pilier » correspond mieux à l’Anglais « pillar »), https://ec.europa.eu/commission/priorities/deeper-and-fairer-economic-and-monetary-union/european-pillar-social-rights/ european-pillar-social-rights-20-principles_fr ; il a aussi proposé de revoir la réglementation sur le détachement des travailleurs : http:// www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2017/10/24/posting-of-workers-council-reaches-agreement/pdf . • Le 24 octobre 2017 la Commission Européenne a présenté à Strasbourg son Programme de travail pour 2018 : un programme pour une Europe plus unie, plus forte et plus démocratique (http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-4002_fr.htm). • Le 17 novembre 2017 lors du Sommet social de Gothenburg (SE) le « Pilier Européen des Droits Sociaux »a été proclamé par la Commission européenne, le Parlement européen et le Conseil de l’UE : https://ec.europa.eu/commission/priorities/deeper-and-fairer-economic-andmonetary-union/european-pillar-social-rights/endorsing-european-pillar-social-rights_fr . • Le 21 décembre 2017 le Parlement européen (PE) a publié un rapport sur la mise en œuvre de l’Initiative pour l’emploi des Jeunes (IEJ) dans les états membres : le PE se montre préoccupé que dans certains pays les fonds de l’UE remplacent simplement le financement national, tandis que l’IEJ était destinée à compléter les initiatives nationales contre le chômage des jeunes. Le PE appelle avec instance d’assurer la qualité des offres de l’IEJ et accuse également l’usage inapproprié des fonds de l’IEJ ainsi que les paiements tardifs aux jeunes et l’usage abusif de stages. Le PE considère que l’IEJ est essentielle pour donner des résultats effectifs cc. le Pilier Européen de Droits Sociaux : http:// www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A8-2017-0406+0+DOC+PDF+V0//FR .
Nouvelles mondiales • Du 6 au 17 novembre 2017 a eu lieu à Bonn (DE) sous la présidence des îles Fidji, la 23ème Conférence des Parties (COP23) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Les pays signataires de l’Accord de Paris ont discuté de l’élaboration des règles techniques et des lignes directrices pour la mise en œuvre de l’accord de Paris visant à contenir la hausse de la température mondiale : https://cop23.unfccc.int/fr . Caritas Luxembourg agit pour la cohésion et l’inclusion sociale au Luxembourg et dans le monde. L’option préférentielle pour les pauvres rend attentif aux populations vulnérables, que ce soient des familles monoparentales, enfants et jeunes, migrants et réfugiés, personnes défavorisées, sans-abri ou en situation de logement ou de revenus précaires, personnes temporairement dans l’incapacité de gérer leur vie. Au niveau international, Caritas Luxembourg est aux côtés des victimes de catastrophes naturelles et de conflits violents. Caritas Luxembourg c.-à-d. la Fondation Caritas Luxembourg, Caritas Accueil et Solidarité a.s.b.l., Caritas Jeunes et Familles a.s.b.l. ainsi que Caritas Enfants et Familles a.s.b.l., est membre de Caritas Internationalis et de Caritas Europa. Pour plus d’informations : www.caritas.lu . Publication « Sozialbarometer » : La publication que vous tenez en main se veut un complément au « Sozialalmanach », publication annuelle sur la situation sociale du Luxembourg. Le « Sozialbarometer » paraît trimestriellement pour donner une vue d’ensemble rapide du trimestre écoulé, ceci à l’aide de quelques nouvelles courtes (avec des liens pour en savoir plus) et surtout des statistiques, graphes et tableaux. Vous êtes libres de continuer ce « Sozialbarometer » à ceux que vous jugez intéressés, vous êtes aussi libres de copier des éléments à condition de nommer la source. L’équipe de rédaction : Nathalie Georges : Tél. 40 21 31-252, nathalie.georges@caritas.lu Carole Reckinger: Tél. 40 21 31-518, carole.reckinger@caritas.lu Robert Urbé : Tél. 40 21 31-230, robert.urbe@caritas.lu Secrétariat : Lydie Krecké : Tél. 40 21 31-200, lydie.krecke@caritas.lu Sources : Agence pour le développement de l’emploi (Adem), Agence Immobilière Sociale (AIS), Caritas Luxembourg, Eurostat, Ministère des Affaires Etrangères (Direction de l’Immigration), Ministère de la Sécurité sociale, Institut national de la statistique et des études économiques du Grand-Duché du Luxembourg (STATEC), Observatoire de l’Habitat.