2015
4
Sozialbarometer Publication trimestrielle sur la N° 2, Janvier 2016
situation sociale du Luxembourg
Nouvelles nationales • Le 19 octobre 2015 la Ministre de la Famille a envoyé aux partenaires sociaux un avant-projet de loi concernant la réforme du congé parental. Le 15 janvier 2016 il a été déposé à la Chambre des Députés. http://chd.lu/wps/PA_RoleEtendu/ FTSByteServingServletImpl/?path=/export/exped/sexpdata/Mag/125/551/152540.pdf . • Le 14 octobre 2015 l’ULESS a organisé un séminaire international sur les comptes satellites pour l’économie sociale et solidaire dans les comptabilités nationales : http://uless.lu/fr/actualites/workshop-establishing-satellite-accounts-for-the-social-economy . • Le 3 novembre 2015 la CSL a publié son avis – négatif – quant à la réforme des allocations familiales :http://www.csl.lu/component/ rubberdoc/doc/2894/raw . • Le 10 novembre 2015 l’OGBL a lancé sa campagne « Un paquet social pour le Luxembourg : pour un meilleur travail et un meilleur revenu ». Pour en savoir plus : http://www.ogbl.lu/un-paquet-social-pour-le-luxembourg/ . • Le 16 novembre 2015 l’ORK a présenté son rapport annuel comportant e.a. les thématiques « Logement », « Accueil des familles de réfugiés » et « Combattre le risque de pauvreté des familles » : http://ork.lu/files/Rapports_ORK/Rapport%20ORK%202015.pdf . • Le 18 Novembre 2015 la Chambre des Députés a voté le Projet de loi 6542 cc l’introduction d’une subvention loyer. La loi est entrée en vigueur le 1er janvier 2016 : http://www.legilux.public.lu/leg/a/archives/2015/0233/a233.pdf#page=2 et http://www.legilux. public.lu/leg/a/archives/2015/0247/a247.pdf#page=8 . • Le 17 décembre 2015, le Luxembourg a transposé le Paquet asile dans la législation luxembourgeoise. Au niveau des améliorations citons la limitation des délais d’examen de la demande de Protection internationale, l’introduction de certaines garanties procédurales notamment pour les personnes vulnérables, la possibilité de régularisation pour les familles avec enfants scolarisés depuis plus de 4 ans et la diminution des délais pour l’accès au marché de l’emploi de 9 à 6 mois. Par contre, le législateur a créé une procédure d’introduction de la demande très complexe, ne prévoyant pas de formations pour les interprètes, conditionnant l’accès à l’assistance judiciaire, maintenant la possibilité de mettre des mineurs en rétention et proposant des alternatives à la rétention difficilement applicables. Par ailleurs le montant de l’allocation mensuelle est maintenu à 25 euros. Voir le commentaire du Collectif Réfugiés : http://www.caritas.lu/Ce-que-nous-disons/Questions-politiques-et-sociales/Collectifréfugiésluxembourg-%22Paquet-asile-uneoccasion-ratée%22 . • Le 18 décembre 2015 la loi PAN de 1999 a été prolongée pour une année. Les dispositions relatives aux périodes de référence et à la durée de travail hebdomadaire moyenne introduites par la loi du 12 février 1999 concernant la mise en œuvre du plan d’action national en faveur de l’emploi (loi dite « PAN ») sont prolongées d’une année. suite page 6
PAU V R E TÉ E T S A NTÉ Risque de pauvreté ou d’exclusion sociale (18 ans et plus) et risque de pauvreté monétaire pour les personnes en activité (18 ans et plus)
70
25 20
60
15
50
10
40
5
30
0
20
-5
10
-10
0
-15 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
25
Pourcentage
30
2005
30
Risque pvté ou excl. sociale né étranger Risque pvté monétaire travailleur Total Risque pvté monétaire trav. Luxembourgeois Risque pvté monétaire pers. occupée (%)
Risque pauvreté ou exclusion sociale (%)
Risque pvté ou excl. sociale Total Risque pvté ou excl. sociale né au Luxembourg Risque pvté monétaire trav. Portugais
Personnes en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale par âge et sexe pour 2013 et 2014
Moins de 16 ans
20
16-24 ans 25-54 ans
15
55-64 ans 65 ans +
10
Total 5 0 H 2013
F 2013
Total 2013
H 2014
F 2014
Total 2014
Source : Statec
Évolution des inégalités : Coefficient de GINI et écarts interquintiles 2003-2014 S80/S20
S90/S10
S95/S5
0,28
14
0,28 0,26
12
9,2
6 4
6,3 4,1
0,27
10,6
10,5
10 8
0,26
0,28
0,29
5,9 3,9
8,6 5,8 3,9
8,2 6,6 4,2
5,8 4
6,1 4,1
6,6 4,3
0,27
0,28
0,28 12,8
12,8
9,6
9,6
9,4
6,2 4,1
5,9 4
7
6,1 4,1
4,6
4,4
Janvier
10
628,01
1 341
85 368,69
181
9 142,09
1 279
79 462,11
0,28
Mars
440
23 013,01
1 480
98 994,28
Avril
643
36 392,47
1 126
75 321,92
Mai
904
55 276,90
1 828
123 930,63
Juin
1 016
60 996,30
1 081
71 211,63
0,22
Juillet
1 034
65 051,48
1 723
118 033,94
0,2
Août
1 211
78 347,67
1 240
83 738,58
0,18 0,16
0
0,14 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Montant liquidé €
Février
2 2003
Factures
0,3
0,24 7,4
2014
Montant liquidé €
0,32
0,26
9,9
9,2
2013 Factures 0,3
0,28
Tiers payant social (TPS)
GINI
18 16
Source : Statec
2014 Source : Statec
Septembre
909
53 489,38
1 156
72 086,29
Octobre
1 584
95 547,01
1 778
109 139,84
Novembre
1 045
67 014,50
1 494
101 092,81
Décembre
1 230
81 683,56
1 610
100 328,48
10 207
626 582,38
17 136
1 118 709,20
Total
Source : Ministère de la Sécurité sociale
I N FL ATI O N Évolution de l’indice des prix à la consommation national (ICPN)
ÉvoIution des prix à la consommation ICPN des 12 catégories de biens courants Déc. 2014
Nov. 2015
Déc. 2015
Var. Déc. 2015/2014 (%)
Var. déc./nov. 2015 (%)
-2
119
2014
0
-3
118
2013
Biens et services divers
Loisirs, spectacles et culture
Santé
IC PN
117
Hôtels, cafés, restaurants
-1
20
Enseignement
2015
Communications
0
40
120
Transports
1
60
Ameublement, équipement de ménage et entretien
2
80
Logement, eau, électricité et combustibles
3
100
121
Articles d'habillement et chaussures
4
120
Boissons alcoolisées et tabac
5
140
122
Produits alimentaires et boissons non alcoolisées
160
Variation en %
ICPN - Base 100 en 2005
123
Source : Statec
Source : Statec
FR ÉQ U E NTATI O N D E S S E RV I C E S CA R ITAS Demandeurs de protection internationale : nombre de demandes MAE et nombre de contacts DPI auprès des services Caritas ( octobre, novembre et décembre 2015)
Statistiques internes : situation pour les deux derniers trimestres 2015
264
2500
250
KannerJugendtelefon
212
150
2000 1697
162
155
136
1554
1500
124 108 104
1017
980
100 67 70
50
1000
656 29 34
500
29 24 7
6
1200
1200
1000
1000 807
800
800 668
600
600 380
400
200
160
0
0
400
200
124 9
33
0
0 Accueil
2015 Trimestre 3
2015 Trimestre 4 Source : Caritas Luxembourg
N o m b re d e D P I
200
1233
3000
N o m b re e ntre tie n s a v e c D P I
2841
Nombre de passages en caisse
Nombre de passages et contacts
Fairness Center
Streetwork
300
Autres services (1)
Foyers (2)
DPI - MAE
2015 Trimestre 3 2015 Trimestre 4 (1): Comprend les Classes passerelles (T3, il n’y en avait pas car vacances d’été) et Suivi de DPI dans le cadre de l’ONE. (2): Comprend les foyers : St Antoine (Luxembourg), OASIS (Wiltz), Ettelbrück, Marienthal et Esch/Alzette (ces 3 derniers ayant ouverts leurs portes aux DPI ce 4e trimestre 2015).
Source : Direction immigration, Caritas Luxembourg
E M PLO I Évolution du taux de chômage, du nombre de demandeurs d’emploi et des personnes occupant des postes dans le cadre des mesures à l’emploi
Durée de chômage en mois selon l’âge des demandeurs d’emploi (décembre 2015)
7,05
25000
<6 mois
6,95 6,9
15000
6,85 6,8
10000
6,75 6,7
5000
6,65 6,6
0
6,55
Taux de chômage
Nbr Demandeurs emploi (DE)
Nombre de demandeurs d'emploi
20000
6-12 mois
12-24 mois
24 mois et+
2500 Taux de chômage (%)
Nombre de personnes
7
1500
1767
1652
1437 1187 1053
898
1000
886
828 809
797
690
500
368
244 224 175
238
597 359
307 77 68
25 à 29 ans
30 à 39 ans
40 à 49 ans
50 à 59 ans
60 ans et plus Source : Adem
Source : Adem
Salariés en emploi temporaire / partiel en pourcentage de l’emploi salarié total, par sexe (%)
71,3
72,2
71,2
35,2
72,5
35
2014 T1
32
71
40
73,9
2014 T2
30
66,2
67,1
2014 T3
65,5
65 61,4
60,2
60
61,2
60,9
20
61,8 59,5
59,3
25
17,7 21,2 17,8 17,3 18,4 19,5 18,3
67,6
66
15 10
55
H emploi temporaire
F emploi temporaire
H
F
Tot.
2014 T2
2014 T3
2014 T4
2015 T1
2015 T3
0
50 2014 T1
2015 T2
3
5
2014 T4 2015 T1
5,5 4,7 5,5 5,6 6,8 5,2
66,7
9,1 8,1 6,7 8,4 8,9 10 11,7
66,2
10,1 8,8 8,3 9,5 8,7 10,2 11,7
70
8,3 7,4 5,3 7,4 9 9,8 11,7
Taux d'emploi (%)
73
40,8
45
34 34,8 34,6
80
34,2
Taux d’emploi selon le sexe
75
122
0 moins de 25 ans
Nbr de personnes en mesure
2044
2038
2000
2015 T2
2015 T3 Source : Eurostat
Tot. emploi temporaire
H temps partiel
F temps partiel Tot. temps partiel Source : Eurostat
LOG E M E NT Évolution mensuelle des autorisations de bâtir 2014 -2015
Évolution des prix de vente des logements (anciens et neufs)* 130
4000 Cumul bât.des mois 1-9 / 2015
Cumul log.des mois 1-9 / 2015
3000
Bâtiments 2014
Logements 2014
Bâtiments 2015
Logements 2015
Var. trimestr. en %
3488
2500 2000 1530
1500
1354
1000
10
Var. sur un an en %
125
3138 Indice Base 100 = 2010
Cumul log.des mois 1-9 / 2014
8 120 6 115 4 110 2 105
500 0 Janv.
Févr.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août
Sept.
Oct.
Nov.
0
-2
100
Déc.
2014 T1
Source : Statec
Prix proposés à la location
2014 T2
2014 T3
2014 T4
2015 T1
2015 T2
Source : Statec
Parc immobilier géré par l’Agence Immobilière Sociale
Indice base 100 = T1 2005
1934
142,93
145 135
137,09
137,06
141,55
139,18
128,81 123,64
141,27
121,4
127,61
123,51
763 640
117,65
120
1949
133,43
132,31
130 125
2015 T3
* Appartements et maisons sauf logements neufs seulement appartements
150 140
Variation en %
Cumul bât.des mois 1-9 / 2014 3500
12
Indice des prix des logements
354
295
115 110 105 100 2014 T1
2014 T2
2014 T3
Prix location maison
2014 T4
2015 T1
2015 T2
2015 T3
Prix location appartement Source : Observatoire de l’Habitat
Personnes logées
dont mineurs
Personnes sur liste d'attente
Parc Immobilier total AIS au 09/10/2015: 212
640
295
1934
Parc Immobilier total AIS au 31/12/2015: 233
763
354
1949 Source : Agence Immobilière Sociale (AIS)
suite de la page 1
Nouvelles européennes • Du 19 au 20 novembre 2015 a eu lieu à Bruxelles la 12e rencontre des « People experiencing poverty » organisée par EAPN, la Commission Européenne et la Présidence luxembourgeoise du Conseil de l’UE. La représentante luxembourgeoise y a notamment déclaré : « We must fight poverty, social exclusion, homelessness and housing exclusion. We are here to enable people to work for decent pay, in secure jobs, focus on minimum schemes and set reference budgets in all EU countries for a decent life, access all services in society, including access for all to sports and culture. Homelessness and child poverty have risen to unacceptable levels. Being evicted from one’s flat means not only losing one’s roof, but also entails a long road leading to total exclusion. In 2015, this is not what a modern Europe should be. We must work for a common goal, which is social Europe. ». • Dans le cadre de la Présidence luxembourgeoise de l’UE a eu lieu le 23 et 24 novembre 2015 ensemble avec EUROFOUND (la Fondation européenne pour l’Amélioration des Conditions de Vie et de Travail) une conférence internationale « Changing working conditions in Europe: Moving to better work ». Les premiers résultats de la 6e enquête sur les Conditions de Travail a été présentée. Pour en savoir plus : http://www.eurofound.europa.eu/events/working-conditions-labour-market/launch-of-the-6theuropean-working-conditions-survey-luxembourg-eu-presidency-event . • Dans le cadre de la Présidence luxembourgeoise du Conseil de l’Union européenne le ministère du Travail, de l’Emploi et de l’Économie sociale et solidaire a organisé, avec le soutien de la Commission européenne, la conférence « Booster les entreprises sociales en Europe » les 3 et 4 décembre 2015 à l’Hémicycle : http://www.eu2015lu.eu/en/actualites/articles-actualite/2015/12/03conf-economie-sociale-experts/index.html . L’ULESS avait en guise de préparation édité une publication « Financing social economy enterprises » : http://www.eu2015lu.eu/en/actualites/articles-actualite/2015/12/03-conf-economie-sociale-experts/index.html .
Nouvelles mondiales • A l’occasion de la journée mondiale de l’enfance le 20 Novembre 2015 UNICEF a publié son rapport le plus récent concernant l’enfance : « A Fair Chance for Every Child » : http://www.unicef.org/equity/ . • La conférence des parties de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques de 2015 (COP21) en décembre 2015 a permis de conclure un accord engageant 195 Etats à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre. L’accord de Paris entrera en vigueur à partir de 2020 en remplacement le protocole de Kyoto, après avoir été ratifié par au moins 55 pays représentant au moins 55 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre. L’accord prévoit de maintenir le réchauffement climatique « bien en dessous de 2C par rapport aux niveaux préindustriels » d’ici à 2100 et de « poursuivre les efforts pour limiter la hausse des températures à 1,5C ». Le principe de responsabilités communes mais différenciées est rappelé. L’aide aux pays en développement pour faire face au réchauffement, qui doit atteindre 100 milliards de dollars annuels en 2020, devra être « un plancher » appelé à être revu à la hausse. Cependant, l’accord ne sera pas juridiquement contraignant et dépendra de la bonne volonté des Etats signataires pour le mettre en œuvre. Pour en savoir plus : http://www.cop21paris.org . Caritas Luxembourg agit pour la cohésion et l’inclusion sociale au Luxembourg et dans le monde. L’option préférentielle pour les pauvres rend attentif aux populations vulnérables, que ce soient des familles monoparentales, enfants et jeunes, migrants et réfugiés, personnes défavorisées, sans-abri ou en situation de logement ou de revenus précaires, personnes temporairement dans l’incapacité de gérer leur vie. Au niveau international, Caritas Luxembourg est aux côtés des victimes de catastrophes naturelles et de conflits violents. Caritas Luxembourg c.-à-d. la Fondation Caritas Luxembourg, Caritas Accueil et Solidarité a.s.b.l., Caritas Jeunes et Familles a.s.b.l. ainsi que Caritas Enfants et Familles a.s.b.l., est membre de Caritas Internationalis et de Caritas Europa. Pour plus d’informations : www.caritas.lu . Publication « Sozialbarometer » : La publication que vous tenez en main se veut un complément au « Sozialalmanach », publication annuelle sur la situation sociale du Luxembourg. Le « Sozialbarometer » paraît trimestriellement pour donner une vue d’ensemble rapide du trimestre écoulé, ceci à l’aide de quelques nouvelles courtes (avec des liens pour en savoir plus) et surtout des statistiques, graphes et tableaux. Vous êtes libres de continuer ce « Sozialbarometer » à ceux que vous jugez intéressés, vous êtes aussi libres de copier des éléments à condition de nommer la source. L’équipe de rédaction : Nathalie Georges : Tél. 40 21 31-252, nathalie.georges@caritas.lu Robert Urbé : Tél. 40 21 31-230, robert.urbe@caritas.lu Secrétariat : Lydie Krecké : Tél. 40 21 31-200, lydie.krecke@caritas.lu Sources : Agence pour le développement de l’emploi (Adem), Agence Immobilière Sociale (AIS), Eurostat, Ministère des Affaires Etrangères (Direction de l’Immigration), Ministère de la Sécurité sociale, Institut national de la statistique et des études économiques du Grand-Duché du Luxembourg (STATEC), Observatoire de l’Habitat.