Reporte crisis humanitaria huila by Secretariado Nacional de Pastoral Social/Cáritas Colombiana

Reporte de Situación Humanitaria N° 1

Paro Nacional Agrario Crisis en el sur del Departamento del Huila Reporte de Situación Humanitaria N° 1 INTRODUCCION A. Secretariado Nacional de Pastoral Social/ Caritas Colombiana B. Área de Desarrollo Institucional - ADI B. Reporte de Situación Número: No. 1 C. Fechas Cubiertas: 28 de abril al 5 de mayo 2014 ANTECEDENTES Y PUNTOS CLAVE 

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La crisis del sector agrario en Colombia es el producto de decisiones económicas acumuladas a lo largo de varias décadas, caracterizada por la ausencia de una política agraria equitativa, sin planeación productiva, políticas económicas que responden a un modelo aperturista sin serias medidas de blindaje y protección al sector productivo agropecuario del país, y un cambio sistemático de vocación agraria a la minero-energética, quedando al vaivén de las bondades del mercado y de los TLC. El primer sector en reaccionar con fuerza (Paro Nacional Cafetero que se inició el 25 de febrero de 2013) a nivel nacional fue el cafetero, que al atravesar por la caída de los precios, el encarecimiento de los agroinsumos y la inestabilidad del dólar, sumado a los cambios climáticos, hizo imposible al sector cumplir con las cuotas de exportación y terminaron por sumergir al gremio en una de las crisis más agudas de las últimas décadas. Esto llevó a la conflictividad entre el sector cafetero, la federación de cafeteros y el gobierno nacional. Tras el incumplimiento de los acuerdos anteriormente pactados entre el gobierno y el sector agrícola, especialmente el cafetero; se convocaron de nuevo a paro a distintos sectores productores campesinos: cafeteros, paperos, cebolleros, cacaoteros y arroceros, a quienes se les sumaron los transportadores y estudiantes. La gran crisis nacional por la que atraviesa el campo en Colombia se agrava con la entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos y con la criminalización de las movilizaciones campesinas por parte del gobierno Santos. En este caso, el país tuvo que lamentar las cuantiosas pérdidas económicas por la parálisis de 24 departamentos, enfrentamientos entre la fuerza pública y los manifestantes por el desbloqueo de vías que arrojó un saldo de 8 muertes, más de 400 heridos, al menos 512 detenidos y un sinnúmero de denuncias formales y por las redes sociales de los abusos y casos de violaciones a los derechos humanos, detenciones arbitrarias y desaparecidos1. Durante la crisis, especialmente en el departamento de Boyacá, la intervención de la Iglesia fue más concreta en un papel mediador, mientras que en otros departamentos como el Caquetá, Huila y Tolima la respuesta fue de solicitar respuestas efectivas al gobierno, llamado a la cordura y no represión pero también denunciando la interferencia de actores ilegales que presionaron la participación masiva de campesinos en la protesta2. Además, las pastorales sociales hicieron el respectivo acompañamiento humanitario para atender a los manifestantes.

 A principios del presente año, se presentó una situación inesperada para los productores de café que fue el crecimiento de la demanda mundial del grano debido a la caída de la producción en Brasil y otros

http://es.wikipedia.org/wiki/Paro_nacional_agrario_en_Colombia_de_2013 http://www.cec.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=1813:ante-las-protestas-y-los-grandes-problemas-delcampo&catid=105:noticias-5&Itemid=429; http://www.rcnradio.com/noticias/cada-bulto-de-papa-que-producian-era-otro-paso-lapobreza-campesina-monsenor-luis-castro. 2

Reporte de Situación Humanitaria N° 1 países en centro américa3. Esta situación ha traído un respiro para los productores y comerciantes de café, ya que se ha generado una inesperada ampliación del precio y salida rápida del producto al mercado mundial4. No se sabría con certeza si esta hecho podría disminuir la participación de los cafeteros en las movilizaciones.  Finalmente, los organizadores del paro, voceros de la Dignidad Agropecuaria, vuelven a convocar a paro nacional agrario a partir de las 00:00 horas del pasado lunes 28 de abril 2014 tras considerar que el gobierno ha incumplido los acuerdos pactados en los paros anteriores5. Convocatoria a la cual ha respondido reiteradamente el gobierno con el argumento de que es innecesario e ilegítimo, pues considera estarle cumpliéndole al campo y de mantener la actitud dialogante con los voceros del campesinado. También el arzobispo de Tunja, Monseñor Luis Augusto Castro quien mediara en los diálogos en el Departamento de Boyacá, se mostró en desacuerdo con la protesta por no tener un tiempo prudencial de espera para el cumplimiento de lo acordado por parte del gobierno. Por su parte, el gobierno nacional y el ministerio de defensa han venido lanzando denuncias en los medios de comunicación nacional sobre informes de inteligencia que evidencian infiltración de la guerrilla a este paro nacional y, por tanto, el gobierno nacional ordena a la fuerza pública impedir cualquier alteración de orden público, especialmente el taponamiento de vías que vulnere el derecho a la libre movilidad y acceso a alimentos a los departamentos del territorio nacional6. PERSPECTIVA GENERAL A. Desarrollo de la situación Pese al compromiso de los organizadores del paro de garantizar una protesta pacífica, sin bloqueos a las vías y control sobre posible infiltraciones de actores ilegales para la generación de enfrentamientos con la fuerza pública o actos vandálicos; a partir del miércoles 30 de abril se empezaron a presentar bloqueos de las vías y la consecuente reacción de la fuerza pública a través del ESMAD, de la policía nacional en la vía a La Calera – Bogotá, Facatativá, y a partir del 1º de mayo se presentaron confrontaciones en el departamento del Huila y Santander. Los convocantes aseguran que las alteraciones son producto de la desatención del gobierno nacional a los reclamos y a los espacios de diálogo7. Por su parte, el gobierno nacional ha sido enfático en la decisión de no permitir alteraciones al orden público. En el Departamento del Huila se presenta una situación con tintes de crisis humanitaria, debido a las confrontaciones entre miembros del ESMAD, de la policía y los campesinos manifestantes que bloquearon la vía en diversos puntos de la carretera que comunica al Huila con el departamento del Caquetá. La estigmatización de la protesta y la infiltración de actores al margen de la ley en la protesta, han sido los argumentos desde los cuales se justifica el atropellos y uso desmedido de la fuerza por parte de los agentes del ESMAD. La información recabada con el apoyo de la Iglesia y las personerías de la zona se resumen en los siguientes hechos: a) Desde la madrugada del lunes 28 de abril se dio inicio a las concentraciones de campesinos en 12 puntos:  En Pitalito en los sitios: Matanzas, Cruce a Bruselas y en el Guamal. 3

http://www.dinero.com/pais/articulo/cafe-incrementa-su-precio/191505 http://www.dinero.com/empresas/articulo/precio-del-cafe/193992 5 http://viacampesina.org/es/index.php/temas-principales-mainmenu-27/soberanalimentary-comercio-mainmenu-38/2115-colombiaconvocatoria-a-paro-nacional-agrario. 6 http://www.elmundo.com/portal/noticias/nacional/ministerio_de_defensa_denuncia_infiltracion_de_las_farc_en_paro_agrario.php 7 http://www.wradio.com.co/escucha/archivo_de_audio/cesar-pachon-vocero-de-campesinos-hace-balance-del-paroagrario/20140504/oir/2207200.aspx 4

Reporte de Situación Humanitaria N° 1      

En Timaná: En la vereda Pantano y en la Vereda La Palma En Guadalupe: En el Cruce sobre la vía a Florencia En Suaza: En el Avispero En Garzón: en el puente Las Damas y Patio Bonito En Gigante: en el sector Los Bucaros En La Plata: en Tronquitos y en la estación de Servicio La Colorada.

a) Durante el paro se han reportado problemas de orden público como la quema de un camión, desplazamiento vehicular restringido como en Garzón, suspensión del servicio de transporte intermunicipal en la vía Mocoa – Pitalito y Pitalito – Neiva. Utilización de vías alternas para poder transportarse en el Putumayo, Huila y Caquetá. b) Durante los días martes 29 y miércoles 30 se ha venido sumando manifestantes en puntos como en Guadalupe y El Avispero. Según información allegada a Pastoral Social se denuncian presiones para que los campesinos se sumen y hagan presencia en los diferentes puntos de concentración. La Secretaría de Gobierno emite un primer boletín donde rechaza actos vandálicos y las vías de hecho, denunciando alteraciones por motivo de bloqueo en dos puntos: en Guadalupe y Suaza; la quema del tracto-camión en la vía a Mocoa y la consecuente captura de dos personas por ese hecho, el ataque a dos miembros de la fuerza pública por terceros (ajenos a los campesinos manifestantes) en el punto El Avispero. b) El jueves 1º de mayo, en horas de la noche, llegaron a Garzón 300 unidades del ESMAD generando tensión en la población que se ha venido concentrando en diferentes partes. Ante esta situación, la pastoral social de la diócesis de Garzón, en cabeza del P. Samuel Chávarro, convocó a la veeduría ciudadana humanitaria con el fin de valorar la situación y diseñar las medidas de acompañamiento y verificación, elevando una solicitud a la Dirección Nacional de Pastoral Social del respectivo asesoramiento para poder brindar un acompañamiento oportuno y eficaz a la situación. c) Por su parte, el mismo jueves 1º de mayo, el Vicario general, quien funge funciones de encargado de la Diócesis de Garzón, Mons. Héctor Gabriel Trujillo Luna, hizo un recorrido por los puntos de concentración en Garzón, Guadalupe y El Avispero, haciendo un llamado a los manifestantes para que la protesta se a pacífica y realizando labores de mediación en los sitios bloqueados, gracias a estos oficios se dio el paso de una caravana de cerca de 100 vehículos hacia el Caquetá. d) La personería Municipal de Guadalupe activó la veeduría ciudadana en este municipio, con el propósito de coordinar acciones preventivas y estableciendo protocolos de coordinación de la institucionalidad, con el fin de brindar el acompañamiento y enfrentar eventuales contingencias producto de las manifestaciones. De otro lado, se hizo público un comunicado en el que se tomaban medidas para racionar la distribución de servicios como el gas y los alimentos, se carnetizó a los veedores para que pudieran hacer presencia en los puntos de concentración, se facilitó la movilidad de los veedores. Por su parte, la comunidad reconoce haber recibido durante estos dos primeros días de paro, acompañamiento de la oficina de DDHH de Naciones Unidas y de la defensoría del pueblo a nivel departamental. e) El viernes 2 de mayo, a las 5:30 am, el ESMAD ingresa en el punto de Las Damas confrontando a los manifestantes con gases lacrimógenos y bombas aturdidoras, lo que generó la alerta a la veeduría y ésta, acompañada por la Pastoral Social, se hicieron presentes a las 9:30 am, dialogaron con las partes y lograron que soltaran a un joven de 16 años que había sido retenido por los miembros del ESMAD; como también que se permitiera el ingreso de los campesinos al lugar donde habían instalado sus cambuches sobre la loma, para retirar los plásticos. Se verificó que los cambuches habían sido destruidos, incluyendo la carpa de un carro, que había alimentos destruidos y regados, carne en estado de descomposición y en las dos cocinas principales de ese punto de concentración al regreso no

Reporte de Situación Humanitaria N° 1 encontraron alimentos, aunque no pueden afirmar quién los saqueó. Los manifestantes llevaban todo el día viernes sin poder ingerir alimentos y la mediación con los miembros del ESMAD permitió que se rehabilitaran improvisadas cocinas, pero en el lugar indicado por ellos. Los manifestantes denunciaron que durante la confrontación los miembros del ESMAD insultaban y amenazaban con consignas como “matar y violar”; narra una joven que uno de ellos le gritaba que lo que andaba buscado era una violada. La veeduría se retira del lugar a las 11:45 am y se movilizaron al sector de Majo donde también estaba la tensión por amenaza de desalojo y que los manifestantes tampoco habían podido alimentarse porque les habían exigido levantar sus cambuches. La veeduría, en presencia de la delegada de Naciones Unidas Silke Gaterman y de la Defensoría del Pueblo, Yamiled Miranda, escuchan las denuncias de los campesinos sobre maltratos verbales por parte de los miembros del ESMAD, lo que estaba caldeando los ánimos de los manifestantes. f) Hacia las 4:30 pm del mismo viernes 2 de mayo, sigue la veeduría recibiendo llamados de los manifestantes del punto Las Damas sobre hostigamientos para dispersar a los manifestantes, lo que generó que la gente se moviera hacia otros puntos de concentración. También se conoció del hallazgo y detonación controlada de un artefacto explosivo en el punto de concentración de Majo, que fue ampliamente difundido por los medios noticiosos del país y la región. g) Por otra parte, en la concentración del cruce al municipio de Guadalupe sobre la vía a Florencia, agentes del ESMAD, ingresan mientras los campesinos concentrados se disponían a tomar sus alimentos, provocando la dispersión de los manifestantes en compañía de las religiosas que acompañaban a los campesinos en ese momento y verificaban la situación. Las religiosas quedaron atrapadas entre la confrontación, su vehículo fue golpeado y ellas tuvieron que replegarse hacia la loma teniendo que permanecer allí hasta pasadas las 7 pm; una de las religiosas se adentró hacia una finca abandonada con un grupo de niños y adultos mayores, allí se encontraron con el ejército quienes les acogieron mientras pasaba la confrontación. El ataque violento y repentino por parte del ESMAD, cuando el día anterior había existido la voluntad de los manifestantes en dejar pasar los vehículos con actitud pacífica, provocó indignación en habitantes del área urbana del municipio de Guadalupe que se movilizaron de inmediato hacia el puente generando dos puntos de confrontación con los agentes del ESMAD. En este momento hicieron presencia el Párroco y la personera intentando contener la confrontación sin obtener resultado alguno por ninguna de las partes; por el contrario tuvieron que permanecer en medio de los hostigamientos ayudando a familias residentes en el sector que sin ser parte de la manifestación sufrieron las consecuencias, entre ellas una familia en cuya vivienda cayeron bombas con sustancias químicas donde se encontraban niños una bebé de 2 meses que requirió atención médica inmediata para salvarle la vida. Pasada la confrontación, la comisión de la parroquia y la personera pudieron retirarse llevándose consigo a las religiosas que habían quedado atrapadas en medio de la confrontación. Manifiestan que hubo agresiones de parte y parte pero el primero en atacar fue el ESMAD y la reacción de los campesinos fue con piedras a los hostigamientos con bombas de aturdimiento y gases lacrimógenos. Esto dejó un saldo de 6 personas detenidas que fueron llevadas inicialmente al comando de policía de Altamira y judicializados a través de la Fiscalía 23, remitidos al comando de Garzón. h) En respuesta a la solicitud de la pastoral social de Garzón y ante el agravamiento de la situación se coordinaron las siguientes respuestas: 

el equipo de Incidencia preparó una ruta con datos de contacto para que las veedurías tuvieran claridad ante quién acudir y ante qué eventualidades que fue enviada el sábado 3 de mayo en horas de la mañana (Ver anexo 1).

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Mientras tanto, se recibió solicitud de la personera del municipio de Guadalupe para que se apoyara en la gestión de libertad a los capturados antes de que fueran judicializados pues entre los capturados había pasajeros que estaban de camino hacia su trabajo, personas residentes en el sector que fueron sacados de sus viviendas o trabajan en el sector y campesinos. Con la coordinación de la pastoral social en Garzón se gestionó apoyo jurídico y se dialogó con el defensor de oficio adjudicado al caso quien rápidamente logró su liberación y en pastoral social se les acogió en lugar seguro mientras pudieron regresar a sus viviendas, se verificó que no hubiesen sufrido maltrato o tortura alguna y se comprometieran a su regreso colaborar en contener la violencia y no regresar a la manifestación.

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También se recibió información de dos heridos sobre los que sus familias querían saber alguna razón. Se apoyó en coordinación de la pastoral social de Garzón la búsqueda de los heridos, siendo localizados en el hospital de Garzón, con fracturas en la mano y en la pierna, respectivamente y esperando valoración por ortopedia para cirugía. Se establecieron contactos con instancias como Defensoría del Pueblo, Naciones Unidas, Cruz Roja Internacional, Secretaría de Gobierno Departamental, Unidad de DDHH de la Policía Nacional, Comando Unificado de Policía al frente de la operación en el departamento del Huila y sección de DDHH de Vicepresidencia de la República.

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El sábado 3 de mayo, dado que los campesinos habían afrontado la confrontación durante toda la tarde y parte de la noche, sus cambuches y cocinas habían sido destruidos por completo, permaneciendo sin alimento hasta cerca del medio día siguiente con signos de deshidratación en un buen número de casos, por lo que la parroquia conformó una comisión humanitaria con la comunidad religiosa, la personera municipal y miembros de la fundación San Juan Diego, para llevar alimentos como una manera de contener la violencia y calmar los ánimos alterados que se sentían muy caldeados por el ataque del día anterior. La comisión manifestaba preocupación por la percepción de rabia entre los habitantes de la comunidad y de los campesinos, por lo que sintieron que llevarles comida ayudaría a mejorar las condiciones para poder propiciar el diálogo entre las partes y contener la violencia. A su llegada al lugar de la concentración se encontraron con el impedimento por parte del ESMAD quien manifestó no poder autorizar el ingreso del alimento. En ese instante la comisión llamó a pastoral social en Bogotá y de inmediato se llamó a Vicepresidencia donde se constató que la única orden emitida por el gobierno estaba en recuperar la movilidad en las vías mas no en el bloqueo de alimentos a los manifestantes y mucho menos si éstos no estaban bloqueando la vía. La responsable del acompañamiento desde Bogotá por parte de pastoral social que habló con el contacto en vicepresidencia, habló con el agente del ESMAD a cargo y le informó de lo sabido y éste se limitó a responder que cumplían órdenes superiores y no podía permitir el ingreso de la comisión con alimentos al no ser que el Alcalde Municipal, que era el jefe de policía en el lugar, diera la orden. Por esta razón se requirió una llamada de la respectiva autoridad quien al hacer presencia no tuvo la capacidad de controlar la situación, y esto sumado al bloqueo de alimentos, detonó de nuevo la confrontación. El alcalde y su escolta tuvieron que salir de inmediato y desde entonces empezó la confrontación con el arribo de más agentes por una parte y de más manifestantes por el otro.

Líderes de la zona han denunciado vía telefónica a la comisión humanitaria, que 70 campesinos tuvieron que huir hacia la zona montañosa. Ante esto, los agentes de policía los persiguieron y atacaron dentro de la montaña, entre ellos había adultos mayores, los cuales no han podido acceder a agua o alimentos desde el día viernes. Algunos de ellos tuvieron que regresar a sus casas por la vereda Marmato, mientras que otros se unieron a diferentes puntos de concentración. No se ha logrado tener claridad sobre el número de detenidos, tampoco de heridos, pero la indignación

Reporte de Situación Humanitaria N° 1 crece con el manejo que algunos medios le han dado a este conflicto. Se muestran principalmente los afectados miembros del ESMAD y no hablan de los atropellos cometidos contra los campesinos. A quienes se les ha impedido el acceso a los alimentos, y judicializando a todo el que intenta salir del lugar, agudizando la represión cuando los campesinos, incluso cuando no están bloqueando las vías. El lenguaje utilizado por algunas autoridades frente a los líderes de los movimientos, donde se estigmatizan, utilizando adjetivos como “terroristas” y desestimando que allí hay gente campesina que no ha sido violenta y que si han tenido que defenderse no lo han hecho más que con piedras y palos. Sin embargo, algunas agresiones registradas por los medios están siendo perpetradas por personas que han ido llegando en medio de la confusión y la pérdida del control en la situación. k) La comisión con mucha preocupación por la situación y las condiciones de las personas que han quedado allí atrapadas, en medio de las conflictividades. Así mismo, manifiestan impotencia ante los llamados de auxilio a organismos como la Defensoría, de Naciones Unidas y Cruz Roja, los que hasta el momento no se han hecho presentes y que han sembrado un ambiente de desesperación en la comunidad pues se experimentan abandonados a su suerte. l)

El otro punto que se salió de control por la confrontación fue el de Suaza, donde miembros del ESMAD se dieron a la persecución de los manifestantes, hasta entrar al propio casco urbano del municipio, generando una mayor reacción de tipo violento por parte de la comunidad, además que se siguen concentrando en un mayor número de campesinos, tratando de contener la represión de la fuerza pública.

m) También, en este punto se han presentado incidentes de ataques con ácido y veneno contra agentes del ESMAD y que han sido divulgados por los medios de comunicación. Entretanto, los heridos y las denuncias de la otra parte no han sido cubiertos de la misma forma. Alguna información se ha divulgado por las redes sociales: fotografías de los heridos, videos sobre atropellos y evidencias de la confrontación. A la fecha se informa de otros 14 detenidos y en proceso de judicialización, cuyo lugar de detención no se conoce, lo que ha impedido que se de acompañamiento y verificar el respeto a sus derechos. n) Ante el agravamiento de los hechos, el gobernador del Departamento Carlos Mauricio Iriarte se hizo presente en el punto de concentración de Suaza, En el mismo sentido, la Alcaldía del municipio de Suaza realizó un pronunciamiento público instando al gobierno nacional a usar otro mecanismo distinto al de la represión para afrontar la crisis y actuar con mayor celeridad en el proceso de diálogo con los campesinos. Esto, sumado a las gestiones del gobierno departamental, permitió que en los diálogos programados para el día domingo 4 de mayo fueran tenidos en cuenta dos representantes del departamento del Huila por lo que se movilizaron el propio Alcalde del municipio de Suaza con otro dirigente campesino del departamento. o) Entre tanto, la veeduría de Garzón pudo establecer que los manifestantes del punto Las Damas, municipio de Garzón, se desplazaron para fortalecer la concentración de Majo. Estas personas seguían sin acceso a alimentos y agua, mientras el número de campesinos crecía, evidenciándose cada vez más estas carencias. El papel de la Administración Municipal y su comité de crisis ha sido muy precaria, por lo que la veeduría ha tenido que asumir desde sus limitadas posibilidades este papel. También denuncian los campesinos el ingreso de personas ajenas al paro, relacionadas con actos vandálicos que los mismos líderes han estado denunciando ante la policía. p) El día domingo 4 de mayo, continuaron los enfrentamientos pero esta vez el ESMAD utilizó las conocidas “bombas recalzadas” que esparcen tachuelas, grapas, tuercas y bolas de cristal ocasionando heridas a 15 campesinos. El ESMAD no permitió el ingreso a la personera municipal que buscaba verificar la versión de los campesinos, según la cual, la policía mantenía un campesino retenido desde el día anterior. Según las autoridades hospitalarias, uno de los manifestantes fue herido con arma de

Reporte de Situación Humanitaria N° 1 fuego y tuvo que ser remitido al Municipio de Pitalito. Se denunció que miembros del ESMAD atacaron injustificadamente la ambulancia que transportaba esta persona. q) Los campesinos han denunciado que el ESMAD han impedido la libre movilidad de las personas que se acercan a los distintos sitios de concentración, amenazando con capturas e impidiendo el paso de alimentos y artículos de primera necesidad. El dia domingo 4 de mayo se difundieron informaciones sobre una arremetida de la policía, ante esto, los líderes campesinos pidieron el apoyo de la pastoral social y otras organizaciones buscando evitar los abusos policiales. r) El día 5 de mayo las Naciones Unidas y la Defensoría, llevaron a cabo indagaciones sobre las posibilidades de ingresar a la zona durante esta semana. La Iglesia local, representada por el Vicario diocesano contactó a las autoridades del nivel departamental. De otro parte, la Conferencia Episcopal ha buscado la mediación de la Vicepresidencia de la República, con el objetivo de racionalizar el uso de la fuerza y permitir el ingreso de los instituciones responsable, con el fin de buscar el diálogo con la población y evitar el desencadenamiento de nuevos episodios de violencia. Además, se han alertado a los obispos cuya jurisdicción se encuentra en el departamento del Caquetá, para que tomen medidas de contingencia y puedan intervenir ante posibles eventualidades que puedan generarse, debido al bloqueo que afronta este departamento y que lo mantiene incomunicado con el resto del país. s) En su última visita de verificación, la veeduría de Garzón, pudo establecer que en el sitio de concentración de Majo, se presentan problemas de salud entre los líderes de la protesta, los cuales han manifestado sentimientos de temor, por la posible presencia de infiltrados de la fuerza pública en las carpas, con el fin de realizar labores de inteligencia y poder judicializar a los líderes. t)

Por su parte, la fuera pública en cabeza del General de la Policía Nacional Luis Eduardo Martínez Guzmán, Director Administrativo y Financiero, manifestó al Diario La Nación que el día viernes 2 de mayo pasado en horas de la tarde, cuando uniformados del ESMAD de la Policía intentaban retomar el control vial en la vía Suaza- Florencia, en los enfrentamientos entre la fuerza pública y los campesinos del sur del Huila, uno de los uniformados observó algo curioso en medio de la manifestación: “una mujer vestida de camuflado de uso privativo de la Guardia Venezolana estaba infiltrada en el paro. Al menos, desde uno de los cerros lanzaba ráfagas de fusil de un AK 47-arma utilizada comúnmente por las FARC- y cada vez que el ESMAD intentaba habilitar la comunicación vial la mujer disparaba. No hay duda de que la marcha campesina en el Huila está infiltrada por grupos armados ilegales.” Concluyó afirmando el general Martínez: “me imagino que los manifestantes estarán quejándose de supuestos abusos por parte de la fuerza pública, pero para eso estamos aquí, ellos están cometiendo un delito con el taponamiento de vías y nosotros estamos aquí para actuar con contundencia”.8

B. Población Afectada Aunque los medios y los comunicados de la Secretaría de Gobierno departamental dan cuenta de 8 heridos, 5 civiles y 3 militares, las personerías aseguran que solamente en el punto de Guadalupe ya han superado los 20 heridos, un número sin confirmar de 26 detenidos entre Suaza y Guadalupe y todavía no se ha podido establecer un número aproximado de personas afectadas por la situación. Esto porque la situación ha rebasado la capacidad institucional de respuesta y ante la crisis han tenido que dedicarse a responder a la emergencia sin poder todavía asumir la tarea de compilar la información en materia de cifras y casos verificables. La comunidad ha registrado la situación por medio de fotografías y videos que servirán en la labor posterior 8

http://www.lanacion.com.co/index.php/actualidad-lanacion/item/234183-infiltrada-militar-venezolana-en-paro-en-elhuila

Reporte de Situación Humanitaria N° 1 de documentación de casos y, compilación de información necesaria para establecer el verdadero impacto de la situación. En el Municipio de Altamira – Huila, el alcalde de la población denunció que la tubería que conduce el agua potable desde el Municipio de Guadalupe hacia el municipio de Altamira, fue destruido durante la confrontación pues dicha tubería se encuentra ubicada al margen del puente sobre el que se registraron los enfrentamientos entre el ESMAD y los manifestantes; lo que ha generado el consecuente desabastecimiento y emergencia sanitaria en este Municipio. C. Presencia Institucional Por parte de la Iglesia, ha habido una estrecha coordinación entre el Secretariado Nacional de Pastoral Social en apoyo a los equipos de Pastoral Social de la diócesis de Garzón, los organismos levadura de las iniciativas de Paz de Garzón y Guadalupe y las parroquias involucradas en la zona afectada. Coordinación que ha hecho posible el flujo de información, la comunicación con la institucionalidad tanto a nivel local y regional como a nivel nacional y ante organismos humanitarios. Ha sido la pastoral social con las personerías y defensoría las que han hecho la labor de convocar y conformar las veedurías que han resultado ser un mecanismo muy eficaz de contención de la violencia y verificación en materia de DDHH. En el caso de Garzón, la veeduría está conformada principalmente por integrantes del organismo levadura del sector comuneros y en el caso de Guadalupe la comunidad de las Misioneras Guadalupanas del Espíritu Santo y los animadores comunitarios de la Fundación San Juan Diego, que son participantes del proceso de construcción de paz e Incidencia y que han facilitado toda una labor de diálogo, han hecho mediación significativa entre las partes y están conteniendo a los líderes y campesinos para no acudir a las armas y la respuesta violenta ante los ataques del ESMAD. Las personerías Municipales de Garzón, Altamira y Suaza han hecho un papel muy coordinado con la Pastoral Social, para la conformación y fortalecimiento de las veedurías, se han coordinado para hacer fluir la información especialmente en materia de detenciones arbitrarias, judicializaciones y que han permitido la intervención rápida de la pastoral para lograr la liberación de líderes detenidos. Sin embargo se manifiestan agotados y solos tanto por parte de las Administraciones municipales como de la Defensoría. Organismos humanitarios y de DDHH: La Defensoría departamental, la delegada de DDHH de naciones unidas en la zona y el CICR Caquetá han respondido de manera intermitente de acuerdo a las posibilidades de movilidad a los llamados de las comisiones o veedurías, han estado atentos a facilitar comunicaciones con autoridades o a hacer presión mediante llamadas; sin embargo no ha sido tan funcional pues su presencia física en los lugares tiene otro tipo de incidencias que no funcionan de la misma manera solamente con llamadas. Es uno de los reclamos constantes que se reciben de los personeros municipales que esperan más presencia, apoyo y acompañamiento de estas instituciones. Las Administraciones municipales: Salvo la Administración Municipal de Suaza que ha emitido pronunciamiento público y está participando activamente de las negociaciones con el gobierno nacional en Bogotá, las demás Administraciones Municipales han estado muy ausentes de las comunidades y en el caso concreto de Guadalupe su ausencia fue tan notoria que cuando hizo presencia y de manera más bien agresiva los manifestantes terminaron expulsándolo del lugar; esto para indicar el grado de distanciamiento que han experimentado las comunidades rurales de sus mandatarios locales. El gobierno departamental: Pese al pronunciamiento reiterativo del gobierno departamental de que reconoce el legítimo derecho a la protesta y acompaña a los manifestantes garantizando su seguridad mientras no existan vías de hecho, los manifestantes sienten que las políticas represivas son un acuerdo entre el gobierno nacional y departamental, implementado a través de una estrategia no solo de levantamiento por la fuerza de los bloqueos sino del bloqueo de alimentos como estrategia de debilitamiento que les hace dudar de cualquier buena intención o capacidad mediadora que en el pasado fue más contundente de parte del

Reporte de Situación Humanitaria N° 1 gobernador departamental. También manifiestan los campesinos que la presencia del señor gobernador en Suaza el día 2 de mayo, realmente fue frustrante cuando usaba expresiones que daban a entender que el asunto ameritaba atención como grave cuando hubiese muertos. Estas son afirmaciones de los campesinos que no se han podido contrastar todavía con el registro videográfico que se ha ido recopilando. Cámara de comercio: La Cámara de Comercio de Garzón, el pasado viernes 3 de mayo convocó a reunión a diferentes entes gremiales, al SENA y a la diócesis y pastoral social de Garzón, para analizar la situación y proponer una carta al gobierno nacional manifestando la necesidad de dar soluciones de fondo al sector agrario pues la situación no solo está afectando a los campesinos sino a todos los gremios relacionados con lo se está incurriendo en una verdadera contradicción con la propuesta del gobierno nacional de la “prosperidad democrática”. En este espacio se dialogaron de los posibles apoyos que la institucionalidad puede brindar al sector agrario y se pidió el apoyo de la Iglesia en su experiencia histórica de generar y acompañar procesos de largo plazo y de desarrollo humano integral y sostenible.