Programa de
Reconstrucci贸n Integral Desarrollado en las zonas afectadas por el terremoto del 15 de agosto de 2007
Programa de Reconstrucción Integral - Cáritas del Perú
Contenido: yy Gerencia de Desarrollo y Proyectos - Unidad de Cooperación Internacional
Archivo Fotográfico: yy Cáritas del Perú
Diseño y Diagramación: yy Eduardo Cárcamo Quispe yy Jorge Carrillo Córdova
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15.08.2007 El terremoto que asoló el Perú tuvo efectos que fueron devastadores en seis provincias de tres departamentos: Ica, Chincha y Pisco en Ica; Cañete y Yauyos en Lima; y Castrovirreyna en Huancavelica. Desde el primer momento de ocurrida la emergencia la Red Cáritas brindó ayuda humanitaria y apoyó en la rehabilitación temprana. A los tres meses de ocurrido el terremoto inició la implementación del Programa de Reconstrucción Integral de las zonas afectadas. Este documento traduce las acciones y metas de reconstrucción logradas hasta 2011, a casi cuatro años del terremoto, un camino que continúa y que se ha forjado con la solidaridad, esfuerzo y esperanza de muchos.
Este esfuerzo es posible gracias a Cáritas de Perú, las Cáritas Diocesanas de Ica, Cañete, Yauyos y Huancavelica, la Red de Caritas Internationalis, la cooperación internacional, empresas privadas y extranjeras.
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¿En qué consiste el Programa de Reconstrucción Integral de Cáritas del Perú? Está orientado a acompañar, animar y apoyar la recuperación y mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de las familias afectadas por el terremoto.
Busca:
“Asegurar el bienestar y el ejercicio de los derechos de las poblaciones en situación de vulnerabilidad que resultaron afectadas por el terremoto”
Tiene como propósito:
“Contribuir con el proceso de reconstrucción y mejora de las condiciones de vida de las familias afectadas por el terremoto”
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¿Dónde se ha intervenido? Provincia Lima
Huancavelica
Cañete
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Yauyos
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Provincia Castrovirreyna
Provincia Ica
Distritos Localidades
Distritos Localidades 6
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Distritos Localidades
Chincha
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Ica
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Pisco
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¿Cómo se realiza la intervención? Intervenimos en el ámbito individual, familiar y social de las personas, trabajando en seis componentes, los cuales son:
Reconstrucción Educativa
Mejora de actividades económico productivas Agua, Saneamiento y Medio Ambiente
Reconstrucción de Viviendas
Salud y Nutrición
Fortalecimiento de la organización y capacidades locales
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Reconstrucción
Educativa
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“Estábamos integrados a otra institución educativa, no teníamos local propio. Toda la infraestructura era de material rústico, las paredes eran de adobe; esa situación nos preocupaba mucho. Luego del terremoto se da la oportunidad para construir un nuevo local, al comienzo varios de mis colegas no creían en esto y nos desanimaban pero Cáritas lo hizo realidad”. Miguel Janto Pérez Docente de la I.E. “Máximo de la Cruz Solórzano” Cerro Partido - Ica
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Buscamos con este componente:
Apoyar la reconstrucción y el mejoramiento de los servicios educativos
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Realizamos acciones de: 1. RECONSTRUCCIÓN CON INFRAESTRUCTURA SISMORRESISTENTE. 2. EQUIPAMIENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS. 3. MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: • Gestión educativa. • Capacitación docente en comunicación integral y lógico matemática. • Desarrollo de capacidades para el manejo del estrés.
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3. EN MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA.
Lo que hemos logrado:
1. EN RECONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
• 18 Instituciones Educativas reconstruidas (17 con concreto armado y 1 con adobe reforzado).
• 5 Instituciones Educativas con construcción de módulos de aulas prefabricados.
2. EN EQUIPAMIENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS • 7,673 carpetas y sillas para alumnos. • 278 escritorios y sillas para docentes. • 114 muebles de biblioteca. • 574 equipos de cómputo y mobiliario. • 20 equipos de audio y video. • 39 kits de material educativo y botiquines. • 29 armarios para aulas. • 130 pizarras. • 52 bidones purificadores.
• Juegos recreativos para el nivel inicial.
18 Comités de Gestión Educativa. Formación de una Red de directivos de 10 Instituciones Educativas de la provincia de Ica, que sirve como espacio de soporte e
• Conformación y fortalecimiento de •
interaprendizaje.
• Capacitación a 21
directivos y 135 docentes en gestión institucional, estrategias pedagógicas y diseño de materiales educativos. • Capacitación a 21 docentes de nivel inicial de Pisco e Ica en la formación de hábitos de higiene y cuidado del entorno. • Constitución y capacitación a 18 Consejos Educativos Nacionales. • Implementación del Programa “Del patio escolar al parque” en 18 IE y capacitación a 74 de sus docentes y directivos para promover el hábito de la lectura, en convenio con PROMOLIBRO. • Involucramiento de directivos y autoridades educativas en las acciones de reconstrucción educativa.
• Promoción del enfoque de Escuelas •
Saludables con participación de la
comunidad educativa. Fortalecimiento de las capacidades personales e institucionales de 116 docentes y 19 directivos de 17 Instituciones Educativas, para el manejo de estrés.
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A LA FECHA SE HAN BENEFICIADO:
7,183 alumnos 340 docentes y directivos
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Reconstrucción de
Viviendas
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“Antes del sismo teníamos casitas de adobes que eran peligrosas y no contábamos con títulos de propiedad, luego del sismo nos quedamos en la nada hasta que llegó Cáritas y nos apoyó con la construcción de las casas y también con la asesoría legal. Siempre habíamos luchado por tener título pero ahora podremos lograrlo, porque Cáritas nos está ayudando y vemos que nuestro trámite está avanzando, para cuando lo tengamos vamos a tener crédito con los bancos para seguir construyendo o hacer negocio. Con mi título nadie podrá quitarme mi casa.” Aurora Ascencio Quispe Presidenta del A.H. “Los Libres” Cañete- Lima
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Buscamos con este componente:
Que las familias damnificadas dispongan de la posibilidad y capacidades para acceder a viviendas saludables y seguras
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Realizamos acciones de: 1. APOYO EN LA CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS BÁSICOS DE VIVIENDAS SISMORRESISTENTES.
2. PROMOCIÓN DE VIVIENDAS SALUDABLES. 3. ASESORÍA E INFORMACIÓN SOBRE NORMAS LEGALES, OPORTUNIDADES DE APOYO Y TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS.
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Lo que hemos logrado: 1. EN CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS BÁSICOS DE VIVIENDAS SISMORRESISTENTES. • 1,010 familias beneficiarias con
módulos de vivienda.
2. EN PROMOCIÓN DE VIVIENDAS SALUDABLES.
• 3,330 familias capacitadas en temas de higiene y mantenimiento de viviendas y letrinas en Castrovirreyna, Cañete, Yauyos, Chincha, Ica y Pisco.
• 108 talleres de capacitación realizados en coordinación con el sector salud en Pisco, Chincha y Cañete.
3. EN ASESORÍA E INFORMACIÓN SOBRE NORMAS LEGALES, OPORTUNIDADES DE APOYO Y MODELOS Y TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS.
• 1,010 familias apoyadas para el saneamiento legal de sus viviendas. • 5,845 personas asesoradas e informadas sobre saneamiento legal y oportunidades de apoyo en talleres, reuniones individuales y ferias informativas masivas.
• 2,020 personas capacitadas en construcción sismorresistente, miembros de familias beneficiarias y maestros de obra.
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Mejora de actividades
económico productivas
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“En el año 2007, el terremoto afectó bastante a nuestras tierras, pero con Cáritas aprendimos que unidos se puede hacer todo, por eso formamos una pequeña asociación de 12 agricultores. Ahora trabajamos juntos. Quiero agradecer a Cáritas del Perú por todas las enseñanzas que nos han dado, lo que más me gustó es que nos enseñaron a hacer un plan de negocios” Bruno Andrés Mendoza Pérez Productor de la Asociación San Martín de Porres El Carmen - Chincha
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Buscamos con este componente:
Que las familias damnificadas cuenten con recursos y capacidades para mejorar su actividad productiva y su inserción en el mercado
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Realizamos acciones de: 1. RECONSTRUCCIÓN AGROPECUARIA PARA MEJORAR LA PRODUCCIÓN E INGRESOS. 2. PROMOCIÓN DE MICROEMPRESAS DE BIENES Y SERVICIOS.
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Lo que hemos logrado:
1. EN RECONSTRUCCIÓN AGROPECUARIA PARA MEJORAR PRODUCCIÓN E INGRESOS.
• 23 canales de riego rehabilitados y construidos: 6 en Castrovirreyna (7.2 Km) y 17 en Yauyos (8.7 Km), que abastecen a 1,628 ha en 23 comunidades, beneficiando a 1,887 familias. • 5 sistemas de riego tecnificado construidos: 3 en Castrovirreyna (33 ha) y 2 en Chincha (67 ha), en 4 localidades, beneficiando a 84 familias. • 45 ha de piso forrajero y 55 parcelas demostrativas instaladas en 18 comunidades. • 141 huertos familiares instalados. • 13.5 ha de agricultura conservacionista para 41 familias. • 59 viveros implementados en 16 comunidades. • 6 pozos de agua construidos (3 en Ica y 3 en Chincha), que benefician a 301 familias y abastecen a 565 ha.
2. EN PROMOCIÓN DE MICROEMPRESAS DE BIENES Y SERVICIOS.
• 59 cursos de capacitación y más de 850 sesiones de asistencia técnica para 670 productores. • 33 promotores agropecuarios capacitados, los cuales se encuentran en actividad.
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Salud y Nutrición
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“Por Cáritas sabemos cómo vivir de forma saludable, cómo debemos preparar nuestros alimentos y la lonchera a los niños, hacer la limpieza; aprendí a lavarme las manos, las verduras y a usar correctamente el agua. También aprendí cómo vivir con mis hijos, antes estábamos todos amontonados en una choza, ahora cada uno tenemos un lugar donde descansar, tenemos sala, cocina… estoy contenta por eso.” Freni Marta Jimenez Zacarías Madre beneficiaria Nuevo Horizonte - Cañete
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Buscamos con este componente:
Mejorar la prevención y cuidado de la nutrición y salud de niños menores de tres años y madres de familias en situación de pobreza
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Realizamos acciones de: 1. VIGILANCIA NUTRICIONAL. 2. PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN FAMILIAR PARA AUTOCONSUMO. 3. PROMOCIÓN DE ESPACIOS SALUDABLES: VIVIENDA, COMUNIDAD Y ESCUELAS. 4. ACCESO A SERVICIOS DE SALUD.
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Lo que hemos logrado: 1. EN VIGILANCIA NUTRICIONAL
• 72 promotores de salud comunal capacitados • 3,330 familias capacitadas en temas sobre nutrición, agua segura, higiene, identificación de IRAS y EDAS.
• 2 ferias de salud en Pisco.
2. EN PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN FAMILIAR PARA AUTOCONSUMO
• 94 módulos de animales menores entregados (65 en Pisco y 29 en Castrovirreyna).
• 143 huertos familiares implementados para el consumo de verduras y hortalizas (15 en Pisco y 128 en Castrovirreyna).
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3. EN PROMOCIÓN DE ESPACIOS SALUDABLES: VIVIENDA, COMUNIDAD Y ESCUELAS.
• 1,378 familias capacitadas en viviendas saludables en Castrovirreyna, Yauyos, Cañete, Pisco, Chincha e Ica.
• 5 concursos de vivienda saludable en Yauyos y Castrovirreyna con la participación de 197 familias. • 10 Instituciones Educativas capacitadas en escuelas saludables en Pisco, Chincha, Castrovirreyna, Cañete e Ica.
4. EN ACCESO A SERVICIOS DE SALUD. • 1,400 familias de Pisco y Castrovirreyna se benefician de atención médica, desparasitación, fumigación y desratización en 6 campañas. • 1 casa de atención materno infantil y un depósito de posta de salud construidos en Castrovirreyna.
• 1 posta de salud rehabilitada en Pisco.
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Agua, saneamiento y medio ambiente
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“Cáritas nos ha ayudado a mejorar nuestro vivero forestal con la construcción de camas de concreto y otros materiales. En este vivero trabajamos 60 familias en grupos de mujeres, varones, niños y jóvenes. Hemos realizado el manejo de plantones como el eucalipto, pino y ciprés que luego llevamos a nuestros terrenos. Estos plantones que utilizamos para reforestar, en el futuro nos van a servir para reducir la contaminación del medio ambiente y nos va a dar bastante agua y oxígeno”. León Ismael Pérez Llancari Promotor agropecuario de la comunidad Azángaro - Huancavelica
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Buscamos con este componente:
Mejorar el acceso a agua segura y la conservación del medio ambiente
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Realizamos acciones de: 1. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AGUA. 2. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LAS JUNTAS COMUNALES ADMINISTRADORES DE AGUA Y SANEAMIENTO (JAAS) PARA LA ADMINISTRACIÓN Y TRATAMIENTO ADECUADO DEL AGUA.
3. PROMOCIÓN DE PLANES Y ACTIVIDADES DE MANEJO AMBIENTAL. 4. INSTALACIÓN DE VIVEROS FORESTALES, PROMOCIÓN DE PLANES DE REFORESTACIÓN Y PROTECCIÓN DE FUENTES Y MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA.
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Lo que hemos logrado: 1. EN MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AGUA
• 1,560 personas con acceso a agua. • 1 sistema de agua potable con piletas públicas para 103 familias implementado en Cañete. • 5 sistemas de agua potable instalados: 2 con conexión domiciliaria en Pisco; 1 con piletas públicas en Castrovirreyna, 1 con piletas públicas y letrinas domiciliarias de hoyo seco ventilado en Castrovirreyna y 1 con piletas pública en Cañete.
2. EN FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LAS JAAS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y TRATAMIENTO ADECUADO DEL AGUA.
• 48 perfiles elaborados para la construcción y/o rehabilitación de sistemas de agua que se presentarán al sistema nacional de inversión pública.
3. EN PROMOCIÓN DE PLANES Y ACTIVIDADES DE MANEJO AMBIENTAL. • 2 planes de gestión del medio ambiente en Cañete y Castrovirreyna.
4. EN INSTALACIÓN DE VIVEROS FORESTALES PROMOCIÓN DE PLANES DE REFORESTACIÓN Y PROTECCIÓN DE FUENTES Y MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA.
• 15.9 ha de bosques reforestados en Castrovirreyna. • 11 viveros forestales implementados en Castrovirreyna. • 17,500 plantones instalados en Castrovirreyna.
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Fortalecimiento de la
organización y capacidades locales
“El mapa de riesgos se elaboró con apoyo de Cáritas del Perú, nosotros hemos participado en los talleres donde señalamos los riesgos que pueden suceder en Azángaro; como los vientos fuertes y sismos. Este mapa nos sirve bastante porque sabemos donde ir cuando pasen los desastres o donde no debemos construir nuestras casas, ahora la gente se siente más segura.” Julio Armas Gutiérrez Presidente de la comunidad Túpac Amaru Azángaro - Yauyos
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Buscamos con este componente:
Que las organizaciones y actores locales clave fortalezcan sus capacidades de participación e incidencia en los procesos de reconstrucción y desarrollo de sus ámbitos.
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Realizamos acciones de: 1. CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, ALERTA TEMPRANA Y RESPUESTA A DESASTRES.
2. ELABORACIÓN DE PLANES LOCALES CON ENFOQUE DE GESTIÓN DE RIESGOS. 3. PARTICIPACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
4. CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA COMUNAL. 5. ATENCIÓN DE SALUD Y FORTALECIMIENTO DE AGENTES PASTORALES DE SALUD. 6. FORTALECIMIENTO DE CÁRITAS DIOCESANAS.
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Lo que hemos logrado:
1. EN CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, ALERTA TEMPRANA Y RESPUESTA A DESASTRES.
• 965 representantes de organizaciones de la sociedad civil capacitados en la elaboración y uso de mapas de riesgos y planes de contingencia: 54 de Yauyos, 128 de Cañete, 346 de Ica, 272 de Pisco y 165 de Chincha. • 22 plan de mitigación de riesgos comunales elaborados (15 en Yauyos y 7 en Castrovirreyna). • 9 infografías de mapas de riesgos elaborados (2 en Yauyos y 7 en Huancavelica). • 11 Comités de Prevención de Riesgos fortalecidos (5 en Yauyos, 5 en Cañete y 1 en Huancavelica).
2. EN ELABORACIÓN DE PLANES LOCALES CON ENFOQUE DE GESTIÓN DE RIESGOS.
• 18 talleres de capacitación sobre planes de desarrollo local con enfoque de gestión de riesgos (15 en Yauyos y 3 en Huancavelica) • 2 planes de desarrollo local en Cañete y Huancavelica. • 4 Planes de Desarrollo Local reajustados incorporando la gestión de riesgos: 1 en Ica, 2 en Chincha y 1 en Pisco. • 21 distritos de las provincias de Cañete, Yauyos, Ica, Pisco y Chincha han incorporado el enfoque de gestión de riesgos en sus instrumentos de gestión local (Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo) .
• 1 convenio firmado con la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) para la promoción del enfoque de gestión de riesgos.
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3. EN PARTICIPACIÓN EN PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
• 28 talleres y reuniones sobre Presupuesto Participativo: 8 en Ica, 12 en Chincha, 8 en Pisco, con un total de 1,339 participantes. • 35 talleres y reuniones de capacitación a gobiernos locales: 8 en Ica, 12 en Chincha, 15 en Pisco, con un total de 1,167 participantes.
4. EN CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA COMUNAL. • 8 locales multiusos: 3 en Cañete, 3 en Castrovirreyna, 1 en Pisco y 1 en Chincha.
5. EN ATENCIÓN DE SALUD Y FORTALECIMIENTO DE AGENTES PASTORALES DE SALUD. • 22 agentes pastorales líderes y 10 personas de referencia seleccionados y formados para colaborar en la coordinación de acciones en salud en futuras emergencias.
• 41 agentes pastorales de salud de 11 parroquias de las provincias de Cañete y Chincha, capacitados en temas relacionados con la salud física y emocional de las personas.
6. EN FORTALECIMIENTO DE CÁRITAS DIOCESANAS. • Asistencia técnica y capacitación en la elaboración, gestión e implementación de proyectos de reconstrucción en las tres Cáritas Diocesanas implicadas en el Programa de Reconstrucción.
• Asistencia técnica y capacitación en gestión institucional.
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COMPONENTE
El camino
continúa
Conscientes de que el proceso de reconstrucción es de largo aliento, a cuatro años del terremoto estamos trabajando en:
ACTIVIDADES
Mejoramiento de calidad educativa
yyConstrucción de 3 I.E. en Chincha, Pisco e Ica. yyPromoción de Escuelas Saludables y de la participación de la comunidad educativa. yyRefuerzo de las capacidades para el manejo de estrés. yyRefuerzo de la capacitación docente en comunicación integral y lógico matemática. yyFortalecimiento de la Red de Directivos.
Reconstrucción de viviendas Salud y nutrición
yyPromoción de viviendas saludables y mejoramiento de prácticas en las familias. yyAsesoramiento en temas de saneamiento legal.
Agua, saneamiento y medio ambiente
yyFortalecimiento de la gestión de las JAAS. yyElaboración de expedientes técnicos.
Mejora de actividades económico productivas
yyAsesoría, capacitación y asistencia técnica. yyImplementación de módulos productivos de animales menores y parcelas demostrativas. yyRehabilitación de canales de riego y capacitación a las Juntas de Riego.
Fortalecimiento de la organización y capacidades locales
yyIdentificación de peligros y vulnerabilidades en las comunidades y difusión de los mismos. yyElaboración de planes vecinales de contingencia ante sismos y otros eventos. yyCapacitación y asistencia técnica a comités y brigadas de Defensa Civil. yyFortalecimiento de autoridades y funcionarios municipales.
Además seguimos implementando nuevos proyectos que nos permitan obtener un mayor impacto y sostenibilidad de la intervención realizada, que garantice la mejora de la calidad de vida de los damnificados por el terremoto.
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La inversión
en reconstrucción Hemos ejecutado
30 proyectos y 7 están en proceso de ejecución
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Fondos ejecutados expresados en Euros y Dólares Componentes
Euros
Dólares
Reconstrucción Educativa
5’151,438
6’696,869
Reconstrucción de viviendas
4’667,237
6’067,408
101,226
131,594
116,568
151,538
1’765,348
2’294,953
1’084,719
1’410,135
12’886,536
16’752,497
Salud y nutrición Agua, saneamiento y medio ambiente Mejora de las actividades económico productivas Fortalecimiento de la organización y capacidades locales
TOTAL
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Estos logros han sido posibles con el apoyo de: BBVA Colombia BBVA México BBVA Perú BBVA Portugal Birkart Logistics S.A CAM - Caja del Mediterráneo Cáritas Alemana Cáritas Bizkaia Cáritas Española Cáritas Española - AECID Cáritas Española - Ayto. de Madrid Cáritas Española - Ayto. Valladolid Cáritas Española - BBVA Cáritas Española - Diario El Mundo Cáritas Española - Fiocco Cáritas Española - Inditex Cáritas Española - Real Madrid Cáritas Checa Cáritas Francia - Secours Catholique Cáritas Gipuzkoa - Kutxa Caritas Internationalis Cáritas Japón Cáritas Italiana Cáritas Italiana - Cáritas Udine Cáritas Luxemburgo Cáritas del Perú Cáritas Portuguesa Caritas Irlanda Trocaire Catholic Relief Service Catholic Charities GTZ Fundación Focus Abengoa Metalor Technologies S.A. Procesadora del Sur
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Reporte de actividades a los cuatro años del terremoto del 15.08.2007
Cáritas del Perú Calle Omicrón 492, Carmen de la Legua Callao, Lima - Perú Teléfono: 511 6135200 Fax: 511 613 5210 Correo: postmaster@caritas.org.pe