ESTATUTOS JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL BARRIO “LAS DOS AGUAS” PUERTO TEJADA -CAUCA-
JULIO 1º. DE 2016
SÍMBOLOS DE LA ACCIÓN COMUNAL COLOMBIANA
INTRODUCCIÓN
Los estatutos originales de la Junta de Acción Comunal del barrio “Las Dos Aguas, del municipio de Puerto Tejada, datan del 20 de junio de 1981, fecha en la cual se realizó la asamblea de constitución de la junta y durante la cual se aprobaron los mencionados estatutos. Teniendo en cuenta que el 05 de junio de 2002 se publicó la ley 743, que se constituye en la ley marco de la acción comunal en Colombia, y que posteriormente se dictaron algunos decretos reglamentarios de la ley, tales como el 2350 del 20 de agosto de 2003 y el 890 del 28 de marzo de 2008, se hace indispensable actualizar los estatutos de nuestra junta para ponerlos acorde con las nuevas disposiciones legales. Por estas razones, hoy 1º. De julio de 2016 se está colocando a la consideración de la Asamblea General de Asociados de la junta, esta versión de los nuevos estatutos que no solo cumplen con el propósito de la actualización conforme las normas vigentes, si no que pretenden convertirse en la verdadera carta de navegación que guie el accionar de los directivos y todos los asociados en el propósito de lograr mejores condiciones de vida para los mismos, dentro del ordenamiento jurídico de la nación colombiana. Esperamos que estos estatutos, una vez aprobados, continúen siendo analizados, discutidos y difundidos ampliamente entre los miembros de nuestra comunidad para facilitar el trabajo de todos y poder sugerir los cambios que en algún momento se consideren indispensables, de tal manera que logremos mantenerlos funcionales y que se conviertan en un apoyo real para el logro de los objetivos que nos propongamos.
Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 ESTATUTOS JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL BARRIO “LAS DOS AGUAS MUNICIPIO DE PUERTO TEJADA DEPARTAMENTO DEL CAUCA CAPITULO I DENOMINACIÓN, NATURALEZA, DURACIÓN, TERRITORIO, DOMICILIO, OBJETIVOS Y PRINCIPIOS. ARTÍCULO 1º: DENOMINACIÓN: La entidad regulada por estos estatutos se denominará: “JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL BARRIO LAS DOS AGUAS”, municipio De Puerto Tejada Departamento Del Cauca. PERSONERÍA JURÍDICA Nº 002704 del 25 de agosto de 1982 OTORGADA POR: el Ministerio de Gobierno. ARTÍCULO 2º: NATURALEZA: Esta Junta de Acción Comunal, que en adelante llamaremos: “JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL BARRIO LAS DOS AGUAS”, municipio De Puerto Tejada Departamento Del Cauca, “es una expresión social, organizada, autónoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propósito es promover un desarrollo integral, sostenible y sustentable construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad (Artículo 6° de la Ley 743 de 2002)... Esta Organización Comunal está integrada por personas naturales residenciadas en su territorio, que aunando esfuerzos y recursos procurarán dar soluciones a las necesidades más sentidas de las familias de dicho sector. Parágrafo: Esta junta se regirá por las disposiciones legales vigentes sobre la materia, en especial por los Decretos Nacionales N°1930 del 8 de agosto de 1979 y el N°300 del 11 de febrero de 1987, la Resolución Nacional N° 2070 del 11 de junio de 1987, la Ley 743 del 5 de junio de 2002 y sus decretos reglamentario N°2350 del 20 de agosto de 2003 y 890 del 28 de marzo de 2008, además de los presentes estatutos. ARTÍCULO 3º: DURACIÓN. La Junta tendrá una duración indefinida pero se disolverá y liquidara por voluntad de sus afiliados y/o Asamblea conforme a estos estatutos, por mandato legal (artículo 17 ley 743/05/06/2002), o cuando la institución pública competente previo debido proceso, lo establezca y decida la cancelación de la Personería Jurídica
ARTÍCULO 4º. TERRITORIO: La Organización Comunal en mención desarrollará sus actividades dentro del territorio comprendido en los siguientes linderos conforme al Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio y certificación de Planeación Municipal así:
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 POR EL ORIENTE: la carrera 18 entre calles 13 y 15 POR EL OCCIDENTE: la carrera 21 entre calles 12 y 13; la carrera 22 desde la calle 13 bordeando el Rio Palo hasta la calle 15. POR EL NORTE: la calle 15 entre carreras 18 y 19; La calle 14A entre carreras 19 y 20, la carrera 20 entre calles 14A y 15, la calle 15 entre carreras 20 y 22 POR EL SUR: Calle 12 entre carreras 19 y 22; calle 13 entre carreras 18 y 19, bordeando el Rio Paila. ARTÍCULO 5º: DOMICILIO: Para todos los efectos legales el domicilio de la junta es el municipio de Puerto Tejada Departamento Del Cauca
ARTÍCULO 6º. OBJETIVOS: 6.1 Objetivo general Propiciar el desarrollo y bienestar de nuestros asociados, y la comunidad portejadeña en general, mediante actividades de autogestión que complementen lo realizado por el estado, y construir relaciones interpersonales fortalecidas que trasciendan hacia el fortalecimiento de nuestro tejido social, promoviendo el respeto, la responsabilidad, la solidaridad, la tolerancia y el reconocimiento a las personas por su singularidad y capacidad de percibir su propia realidad. 6.2 Objetivos específicos. a) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad a través del ejercicio de la democracia participativa. b) Promover y gestionar el desarrollo social y comunitario dentro de su jurisdicción en forma integral. c) Crear y desarrollar procesos de formación para el ejercicio de la democracia d) Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad. e) Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de sus actividades. f) Generar procesos comunitarios autónomos de identificación, formulación, ejecución, administración y evaluación de planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario. g) Celebrar contratos con empresas públicas y privadas del orden internacional, nacional, departamental, municipal y local, con el fin de impulsar planes, programas y proyectos, acordes con los planes comunitarios y territoriales de desarrollo. h) Crear y desarrollar procesos económicos de carácter colectivo y solidario para lo cual podrán (Página 2 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 celebrar contratos de empréstito con entidades nacionales o internacionales. i) Desarrollar procesos para la recuperación, recreación y fomento de las diferentes manifestaciones culturales, recreativas y deportivas, que fortalezcan la identidad comunal y nacional. j) Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de la comunidad, a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad dentro de un clima de solidaridad, responsabilidad, respeto y tolerancia; k) Lograr que la comunidad esté permanentemente informada sobre el desarrollo de los hechos, políticas, programas y servicios del estado y de las entidades que incidan en su bienestar y desarrollo. l). Promover y ejercitar las acciones ciudadanas y de cumplimiento, como mecanismos previstos por la Constitución y la Ley, para el respeto de los derechos de los asociados. m) Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos, fundamentales y del medio ambiente consagrados en la Constitución y la ley. n) Generar y promover procesos de organización y mecanismos de interacción con las diferentes expresiones de la sociedad civil, en procura del cumplimiento de los objetivos de la acción comunal; o) Promover y facilitar la participación de todos los sectores sociales, en especial de las mujeres y los jóvenes en los organismos directivos de la acción comunal. p) Procurar una mayor cobertura y calidad de los servicios públicos, buscar el acceso de la comunidad a la seguridad social y generar una mejor calidad de vida en su jurisdicción. q) Impulsar permanentemente actividades de capacitación comunitaria en todos los aspectos relacionados con la normatividad sobre las juntas de acción comunal. r) Los demás que se de la junta de acción comunal en el marco de sus derechos, naturaleza y autonomía. ARTÍCULO 7º: PRINCIPIOS: La Junta se orienta por los siguientes principios: a) Principio de la Libertad: Libertad de afiliación y retiro de sus miembros. b) Principio de igualdad y respeto: Igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades en la gestión y beneficios alcanzados por la organización comunitaria. Respeto a la diversidad: ausencia de cualquier discriminación, en especial por razones políticas, religiosas, sociales, de género o étnicas.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 c) Principio de democracia: Participación democrática en las deliberaciones y decisiones; d) Principio de la autonomía: Autonomía para participar en la planeación, decisión, fiscalización y control de la gestión pública y en los asuntos internos de la organización comunitaria conforme a sus estatutos y reglamentos; e) Principio de la prevalencia del interés común: prevalencia del interés común frente al interés particular; f) Principio de la buena fe: Las actuaciones de los comunales deben ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelanten; g) Principio de la solidaridad: En los organismos de acción comunal se aplicará siempre, individual y colectivamente el concepto de la ayuda mutua como fundamento de la solidaridad; h) Principio de la capacitación: Los organismos de acción comunal tienen como eje orientador de sus actividades las capacitación y formación integral de sus directivos, dignatarios, voceros, representantes, afiliados y beneficiarios; i) Principio de la participación: La información, consulta, decisión, gestión, ejecución, seguimiento y evaluación de sus actos internos constituyen el principio de la participación que prevalece para sus afiliados y beneficiarios de los organismos de acción comunal. Los organismos de acción comunal podrán participar en los procesos de elecciones populares, comunitarias y ciudadanas. j) Principio de la organización: El respeto, acatamiento y fortalecimiento de la estructura de acción comunal, construidas desde las juntas de acción comunal, rige los destinos de la acción comunal en Colombia. ARTÍCULO 8° ACTIVIDADES: Las actividades de esta junta para el logro de sus objetivos son: a) Estudia y analiza las necesidades, dificultades, problemas, intereses, inquietudes y aspiraciones de la comunidad comprometida para la búsqueda de soluciones. b) Establece los procedimientos y mecanismos que permitan fomentar el desarrollo del liderazgo en la comunidad. c) Programa y organiza cursos y otras actividades educativas de capacitación dirigidas a la comunidad que permitan la participación y vinculación en el ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos. d) Fomenta la creación y conformación de empresas de economía solidaria, como también el impulso y ejecución de programas que promuevan el desarrollo integral de la persona humana y la comunidad. e) Busca que la junta se haga representar por medio de sus líderes en otros organismos de grado superior y en las corporaciones públicas en las cuales se tomen decisiones que repercutan en la vida social y económica de la comunidad. f) Como organismo de naturaleza solidaria, procura obtener de las entidades oficiales y privadas la celebración de contratos y/o convenios para la construcción de obras o la prestación de servicios, de conformidad con el segundo inciso del Artículo 355 de la Constitución Política de Colombia.
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Busca permanentemente la armonía en las relaciones interpersonales dentro de la comunidad, que propicie el ambiente necesario que facilite su normal desarrollo y fortalezca los lazos de vecindad y solidaridad entre las personas y la sociedad. h) Diseña y formula el establecimiento de planes, programas y proyectos de acuerdo con las necesidades, intereses y posibilidades de la comunidad, el estado y los particulares. i) Contribuye a la economía de la comunidad, vigilando que los artículos ofrecidos al público no excedan los precios oficiales, y que su calidad y peso se ajusten a los parámetros de las reglamentaciones vigentes, denunciando ante las autoridades competentes a aquellos que las infrinjan. j) Vela por la vida, la integridad y bienes de todos los miembros de la comunidad, haciendo conocer a las autoridades de control, administrativas y judiciales las conductas violatorias de la Ley o las que hagan presumir la comisión de hechos delictuosos o contravencionales. k) Asume permanentemente la vocería de la comunidad en los asuntos que directamente le competan e interese. l) Participa activamente en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación en los Planes de Desarrollo y presupuesto municipal, departamental y nacional, en los que se recoja e interprete debidamente las necesidades, aspiraciones y propuestas de la comunidad; m) Se constituye en una entidad de usuarios de los servicios públicos, como en efecto lo es, para defender los intereses de la comunidad en este tema. n) Todas aquellas que contribuyan de manera efectiva al alcance de sus objetivos, en bien de la comunidad de su territorio y el municipio en general.
CAPITULO II DE LOS AFILIADOS ARTÍCULO 9º. AFILIACIÓN: Constituye el acto de afiliación, la INSCRIPCIÓN directa de los interesados en el libro de afiliados. Excepcionalmente procederá la inscripción mediante solicitud escrita y radicada con la firma de recibo por el secretario(a) de la junta o en su defecto ante la Personería local o la entidad pública que ejerce la inspección, control y vigilancia para estas entidades. Son miembros de la junta de acción comunal los residentes fundadores y los que se afilien posteriormente. Parágrafo: Para efectos de llamado a lista y verificación de quórum, es válida la inscripción en el libro o la copia del oficio de solicitud de afiliación, debidamente radicado ante la instancia competente en los términos de los presentes estatutos. En todo caso, el Secretario debe registrar en el libro a todas las personas que cumplan con los requisitos y que lo soliciten directamente por escrito o con el comprobante de radicado. ARTÍCULO 10º: REQUISITOS: La persona natural para afiliarse a la Junta, deben reunir los siguientes requisitos: a) Ser mayor de catorce (14) años (artículo 16 literal a, ley 743/05/06/2002) (Página 5 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 b) Residir dentro del territorio de la Junta c) No estar impedido por ninguna causa judicial o moral d) Tener documento de identificación (Cedula de Ciudadanía, Tarjeta de Identidad o Registro Civil de Nacimiento) ARTÍCULO 9º: RESIDENCIA: Por residencia se entiende el sitio donde la persona tiene su vivienda o en donde desarrolla sus actividades económicas, aclarando que la actividad económica comprende a los propietarios de Industrias, Establecimientos Comerciales o de Servicios y no a los empleados de los mismos ya que su actividad es laboral. ARTÍCULO 11º: IMPEDIMENTO PARA AFILIARSE: Aun cuando se llenen los requisitos del artículo 10º no podrán afiliarse a la junta las personas que se encuentren en las siguientes situaciones: a) Estar afiliada a otra Junta de Acción Comunal. b) Estar desafiliada o suspendida por cualquier Organismo Comunal y mientras la sanción este vigente. c) Quienes desempeñen cargos en las oficinas de acción comunal o desarrollo comunitario, o ejerzan control fiscal sobre los organismos comunales o los funcionarios que impliquen jurisdicción y mando en sus municipios. d) Quienes por tercera ocasión hayan sido sancionados con desafiliación por término superior a un (1) año, en virtud de la decisión tomada y en firme por las instancias competentes. ARTÍCULO 12º: DESAFILIACIÓN: La calidad de afiliado a una Organización se perderá por: a) Apropiación, retención o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, libros o sellos de la Organización. b) Uso arbitrario del nombre de la Organización Comunal para campañas políticas o beneficio personal. c) Por violación de las normas legales y estatutarias. d) Por cometer delitos contra el proceso electoral. e) Por ausencia sin causa justificada a tres Asambleas consecutivas. PARÁGRAFO: La sanción procederá una vez exista un fallo de instancia competente previo debido proceso. ARTÍCULO 13º: DEBERES DEL AFILIADO: El afiliado tiene los siguientes deberes: a) Asistir a las reuniones de los órganos de la Junta de los cuales forme parte y votar con responsabilidad y trabajar activamente en la ejecución de los planes acordados por dicha organización. b) Trabajar activamente en los planes y programas acordados por la Junta.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 c) Conocer, cumplir los Estatutos, las reglamentaciones de la Junta de Acción Comunal y las disposiciones legales que requiere la materia. d) Estar inscrito y participar obligatoriamente en un comité o comisión de trabajo. e) Manifestar a la Asamblea u / o Junta Directiva por escrito el motivo de sus ausencias a las reuniones cuando ha sido convocado. f) A respetar y hacer respetar el derecho a la honra y al buen nombre de la junta, de los organismos comunales, de las personas, en especial de los miembros de la junta y de sus Dignatarios. ARTÍCULO 14º: DERECHOS DE LOS AFILIADOS: El afiliado a la junta de acción comunal tiene los siguientes derechos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
A elegir y ser elegidos para desempeñar cargos en la junta y/o en representación de ésta. A participar y opinar en las deliberaciones de la asamblea general y en los órganos a los cuales pertenezca y, ejercer el voto para la toma de decisiones correspondientes. A fiscalizar la gestión económica y en general de la entidad, examinando los libros y demás documentos, y solicitar informes al presidente o a cualquier dignatario de la Junta. A ser elegido como delegado y/o en los cargos de los organismos comunales de grado superior de acuerdo a la estructura organizacional y a los estatutos. A tener acceso preferencial con la familia a los servicios públicos y sociales administrados por la Junta. A asistir a las reuniones de la Mesa directiva en las que tendrá voz pero no voto. A participar de los beneficios de la organización. A participar en la elaboración de los planes, programas y proyectos de la organización y exigir su cumplimiento. A participar en la revocatoria del mandato a los elegidos de conformidad con lo preceptuado sobre la materia en los estatutos y la Ley 743 de 2002. A que se le certifique las horas requeridas en la prestación del servicio social obligatorio, siempre y cuando haya realizado una labor meritoria y de acuerdo con los parámetros trazados por el Ministerio de Educación como uno de los requisitos para la obtención del título de bachiller.
ARTÍCULO 15º: INSCRIPCIÓN: La inscripción como afiliado es un derecho que tienen las personas que reúnan los requisitos del artículo 10º. CAPITULO III ÓRGANOS DE LA JUNTA ARTÍCULO 16º: ÓRGANOS DE DIRECCIÓN ADMINISTRACIÓN VIGILANCIA EJECUCIÓN CONCILIACIÓN Y REPRESENTACIÓN Los órganos de esta Junta son: a) Órgano de Dirección: La Asamblea General de afiliados (o de Residentes). b) Órgano de Administración: La Mesa Directiva o Consejo Comunal. (Página 7 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 c) Órgano de Vigilancia y Control: La Fiscalía. d) Órgano de Ejecución: Las Comisiones de trabajo y/o empresariales. e) Órgano de Conciliación o Justicia Comunal: La Comisión de Convivencia y Conciliación f) Órgano de Representación: Los delegados de la junta al organismo comunal de segundo grado (Asociación de Juntas de Acción Comunal -ASOCOMUNAL-). . PARÁGRAFO 1: Como órgano consultivo para la toma de decisiones que afecten o sobrepasen la cobertura de los intereses exclusivos de los organismos de acción comunal de primer grado, y como órgano para la toma de decisiones de carácter general en las que participen los afectados, se podrá convocar a la Asamblea de Residentes en la cual participaran, con derecho a voz y voto, además de los afiliados al organismo de acción comunal respectivo, las personas naturales con residencia en el territorio de organismos de acción comunal y con interés en los asuntos a tratar en la misma. Parágrafo 2: De conformidad con la Ley 743 de 2002, por Asamblea de Residentes se entiende la Asamblea convocada por la Junta, cuyo objetivo es tratar asuntos de interés común para todos, estén o no afiliados. En este caso, todos los asistentes, con el único requisito de ser residentes, tienen derecho a participar con voz y voto para tomar una decisión que los afecte. El Secretario de la junta o un Secretario ad hoc levantará el acta de las Asamblea de Residentes. Las Asambleas de Residentes podrán ser generales o parciales (con un sector del barrio), vereda o conjunto residencial. La Asamblea de Residentes debe ser convocada por escrito por el Presidente a través del Secretario con, por lo menos, ocho (8) días de anticipación y se realizará cuando la junta lo considere necesario.
CAPITULO IV DE LA ASAMBLEA GENERAL ARTÍCULO 17º: DEFINICIÓN Y FUNCIONES: La Asamblea General es la máxima autoridad de la junta, está integrada por todos los afiliados o delegados, cada uno de los cuales actúa en ella con voz y voto y como tal tiene las siguientes atribuciones: a) Decretar la constitución o disolución de la junta b) Adoptar y reformar los estatutos, los cuales solamente entraran a regir previa revisión y autorización. c) Remover en cualquier tiempo, cuando lo considere conveniente a los dignatarios o empleados de la Junta y ordenar la terminación de los contratos cuando exista incumplimiento. d) Determinar la cuantía de la ordenación de gastos y la naturaleza de los contratos que sean de competencia de la Asamblea, La Directiva, Presidentes, Comités de Trabajo. La ORDENACIÓN DE GASTOS, queda de la siguiente forma: El presidente cuyo valor sea hasta Cinco (5) S.M.M.L.V. (Página 8 de 42)
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Comisiones de Trabajo. Comisiones Empresariales. Gerentes o Administradores. La mesa directiva, de Cinco (5) S.M.M.L.V. hasta Diez (10) S.M.M.L.V La Asamblea General, de Diez (10) S.M.M.L.V. en adelante.
SEGÚN LA NATURALEZA DE LOS CONTRATOS: El Presidente cuyo valor sea hasta Diez (10) S.M.M.L.V. Comisiones de Trabajo. Comisiones empresariales. Gerentes o Administradores. La Mesa directiva, de Diez (10) S.M.M.L.V. hasta veinte (20) S.M.M.L.V. La Asamblea General, de veinte (20) S.M.M.L.V. en adelante. e) Aprobar la afiliación de la Junta a la respectiva Asociación Comunal. f) Determinar el número, nombre y funciones de los Comités de Trabajo. g) Aprobar los reglamentos internos de la Asamblea, Directiva, Comités de Trabajo y Comité Conciliador. h) Elegir los siguientes Dignatarios: Presidente, Vicepresidente, Tesorero, Secretario, Fiscal, Delegados a la Asociación, Conciliadores y Coordinadores de los Comités. PARÁGRAFO.: Si realizadas tres (3) convocatorias no se logra conformar los respectivos quórum, la oficina Municipal de Desarrollo Comunitario (Promotor Municipal), directamente convocara a la Asamblea, y si no se logra el quórum, se suspenderá la Personería Jurídica por el termino de noventa (90) días resolución que expedirá la secretaria de Desarrollo Social de la Gobernación del Departamento del Cauca, previo concepto del funcionario Municipal de Desarrollo Comunitario, pasados los cuales se volverá a convocar a la Asamblea y si en esta nueva citación no se reúne la Asamblea con la mitad más uno de sus afiliados, la Secretaria de Desarrollo Social del Departamento procederá a cancelar la Personería Jurídica. i) Autorizar los actos de disposición del patrimonio sobre los muebles e inmuebles (ARTÍCULO 23 Literal C) de la Resolución (2070). j) Fijar cuantía para la venta y compra del patrimonio y demás que sea autorizado por la Asamblea. k) La Asamblea General de afiliados que conforman la junta, como máxima autoridad, se dará sus propios Estatutos (ARTÍCULO 18 Ley 743/05/2002). l) La Asamblea General puede reunirse en cualquier tiempo sin necesidad de convocatoria, siempre que concurra cuando menos la mitad más uno de quienes lo integran. m) Determina la cuantía de la caja menor de la junta. n) Las demás decisiones que correspondan a la junta y no estén atribuidas a otro órgano o a algún Dignatario ARTÍCULO 18º: COMPOSICIÓN:
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 La Asamblea General está integrada por todos los afiliados a la Junta, quienes tienen el deber de concurrir a las reuniones, en las cuales tienen derecho a voz y voto. ARTÍCULO 19º: ASAMBLEA DE DELEGADOS: La Junta de Acción Comunal podrá tener una Asamblea de Delegados elegidos democráticamente, cuando el número de afiliados sea superior a 200; así: Dos (2) afiliados por cada diez (10) y si es mayor de quinientos (500) afiliados uno (1) por cada veinte (20) afiliados. PARÁGRAFO: Reglamento para elección de delegados a la Asamblea La junta directiva y la Comisión de conciliación, elaborarán el procedimiento mediante el cual se nombrarán los delegados para el caso en que se decida realizar asamblea de delegados. Este procedimiento tendrá el carácter de reglamento una vez sea discutido y aprobado por la asamblea general. ARTÍCULO 20º: CONVOCATORIA: Es el llamado que se hace a todos los afiliados para que concurran a sus reuniones de Asamblea General; en la convocatoria se debe indicar el objetivo, la persona que la ordena, la fecha, el lugar y la hora de la reunión La convocatoria para reuniones de la Asamblea de afiliados, será ordenada por el Presidente de la junta de Acción Comunal. Cuando el Presidente no convoque debiéndolo hacer, lo requerirán por escrito el Vicepresidente o el Fiscal, la Directiva o el veinte (20%) por ciento de los Afiliados, si pasado cinco días del requerimiento aún no se ha ordenado la convocatoria, la ordenarán quienes requirieron, si esto no sucediere, el Comité Conciliador tomara la decisión más conveniente para la Comunidad e informará a la oficina de control del respectivo Municipio. PARÁGRAFO 1: La Secretaria de Desarrollo social por Resolución motivada también podrá ordenar la convocatoria o previo requerimiento del Comité conciliador del Organismo Comunal existente. ARTÍCULO .21º: COMUNICACIÓN DE LA CONVOCATORIA: Una vez ordenada la convocatoria, la comunicará al Secretario de la Junta. Si el Secretario no comunica la convocatoria, el ordenador de la misma designará un Secretario Ad-hoc. ARTÍCULO 22º: COMO SE EFECTÚA LA CONVOCATORIA: La convocatoria se efectúa mediante la fijación de avisos colocados en los lugares más concurridos del vecindario. La convocatoria como mínimo deberá contener: a) b) c) d) e)
Nombre y calidad del ordenador de la convocatoria. Sitio, fecha y hora de la reunión Asunto a tratar. Número de afiliados de la junta. Firma del Secretario. (Página 10 de 42)
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f)
Fecha de fijación del aviso.
PARÁGRAFO: MEDIOS COMPLEMENTARIOS: El anuncio de altavoces y demás medios de comunicación masiva, podrá complementar los avisos, siempre que contenga los datos de estos y que su cobertura sea suficiente. ARTÍCULO.23º: CUANDO SE EFECTÚA LA CONVOCATORIA: La convocatoria deberá efectuarse con una antelación no inferior a 8 ni superior a 15 días de la fecha de la reunión. En el mismo día en que se ordene la convocatoria quedara el libro de registro de afiliados cerrado hasta el día siguiente a aquel en que se efectúa la reunión de la Asamblea. Si el día señalado en la convocatoria no se reúne válidamente la Asamblea, el libro permanecerá cerrado hasta el día siguiente de efectuada la próxima asamblea. El cierre del libro deberá ser refrendado por el tribunal de Garantías Fiscal y el Funcionario Municipal encargado del control y la vigilancia de la Jurisdicción Municipal a los organismos de Acción comunal de primero y segundo grado. ARTÍCULO 24º: NULIDAD DE LA REUNIÓN: Las determinaciones de la Asamblea General serán nulas cuando con posterioridad a la convocatoria se modifique el sitio, hora y fecha de la reunión, a menos que la Asamblea ya se hubiese instalado válidamente y por motivos justificados haya determinado la modificación. ARTÍCULO 25º. QUÓRUM DELIBERATORIO: La asamblea se instalara válidamente con la presencia de por lo menos la mitad más uno de los afiliados. Constatando el quórum deliberatorio, no será procedente su posterior verificación, (área rural) Para el área urbana se regirán por el Artículo 29 de la Ley 743 de junio 5 del 2002 PARÁGRAFO 1: La asamblea podrá reunirse en cualquier tiempo sin necesidad de convocatoria, siempre que concurra cuando menos la mitad más uno de quienes la integren. ARTÍCULO 26º: VALIDEZ DE LAS REUNIONES Y DECISIONES: a) Quórum decisorio: Los Órganos de Dirección, Administración, Ejecución, Control y Vigilancia se instalaran válidamente con la presencia de por lo menos la mitad más uno de los mismos. Si a la hora señalada no hay quórum decisorio el Órgano podrá reunirse una hora más tarde y el quórum se formara con la presencia de por lo menos el 30% de sus miembros salvo los casos de excepción previsto por los Estatutos. b) Quórum supletorio: Si no se confirma el quórum decisorio, el día señalado en la convocatoria, el órgano deberá reunirse por derecho propio dentro de los quince (15) días siguientes y el quórum decisorio solo se formara con no menos de la mitad más uno de los afiliados. c) Validez de las decisiones: Por regla general los órganos de Dirección, Administración, Ejecución, Control y Vigilancia, tomaran decisiones validas con la mayoría de los miembros con que se instaló la reunión. Si hay más de dos (2) alternativas la que obtenga mayor número de votos será válida si la suma total de votos emitidos es igual (Página 11 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 d) o superior a la mitad más uno de los miembros con que se formó el quórum deliberatorio, en caso de empate la Asamblea decide la forma de dirimirla.
ARTÍCULO 27° QUÓRUM DELIBERATORIO: La junta no podrá abrir sesiones ni deliberar, con menos del veinte por ciento (20%) de sus miembros. ARTÍCULO 28° QUÓRUM DECISORIO: Los órganos de dirección, administración, de Convivencia o Justicia Comunal y de ejecución cuando tengan más de dos (2) miembros se instalarán válidamente para la toma de decisiones con la presencia de por lo menos la mitad más uno de los mismos. Si a la hora señalada no hay quórum decisorio el órgano podrá reunirse una hora más tarde y el quórum se conformará con la presencia de por lo menos el treinta por ciento (30%) de sus miembros salvo los casos de excepción previstos en la Legislación Comunal y los Estatutos. ARTÍCULO 29° QUÓRUM SUPLETORIO: Si no se conforma el quórum decisorio, el día señalado en la convocatoria, el órgano deberá reunirse, por derecho propio dentro de los quince (15) días siguientes, y el quórum decisorio sólo se conformará con no menos del veinte por ciento (20%) de sus miembros. ARTÍCULO 30º: APLAZAMIENTO DE LA REUNIÓN: Si no hay quórum deliberatorio el día señalado, no obstante aplicarse el procedimiento del artículo 29 de los presentes Estatutos, la asamblea se reunirá por derecho propio a los 15 días siguientes y el quórum decisorio solo se conformara con no menos del 20% de sus miembros. PARÁGRAFO: Excepciones a los Quórum Decisorio y Supletorio: Solamente podrá instalarse la Asamblea General de afiliados, con no menos de la mitad más uno de sus miembros y se requiere el voto afirmativo de por lo menos los dos tercios (2/3) de éstos cuando deban tomarse las siguientes decisiones: 1. Constitución y disolución de la junta. 2. Adopción o reforma de estatutos de la junta. 3. Los actos de disposición de bienes inmuebles de la junta. 4. Afiliación de la junta a la Asociación de Juntas de Acción comunal –ASOCOMUNALcorrespondiente. 5. Asamblea General de afiliados a la junta cuando se opte por la Asamblea de delegados. 6. Reuniones de la junta por derecho propio. ARTÍCULO 31° VALIDEZ DE LAS DECISIONES: Por regla general, los órganos de dirección, administración, Conciliación o Justicia Comunal y ejecución, tomarán decisiones válidas con la mayoría de los miembros con que se instaló la reunión. Si hay más de dos (2) alternativas, la que obtenga el mayor número de votos será válida si la suma total de votos emitidos, incluida la votación en blanco, es igual o superior a la mitad más uno del número de miembros con que se formó el quórum deliberatorio. En caso de empate en dos (2) votaciones válidas sucesivas
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 sobre el mismo objeto, la comisión de convivencia y conciliación determinará la forma de dirimirlo. ARTÍCULO 32° NULIDAD DE LAS DECISIONES: Las determinaciones de la asamblea serán nulas cuando con posterioridad a la convocatoria se modifique el objetivo, lugar, la fecha, y hora de la reunión, a menos que la asamblea ya se haya instalado válidamente y por motivos justificados determine la modificación. ARTÍCULO 33° DIRECCIÓN DE REUNIONES: Instalada válidamente la asamblea se designará un Presidente para dirigir la reunión y esta responsabilidad debe recaer en cualquiera de los afiliados inscritos y activos presentes, no integrante de la mesa directiva.
ARTÍCULO 34º: QUÓRUM CALIFICADO: Para los siguientes casos tomaran las determinaciones con la mitad más uno de los afiliados: a) Asamblea de la Junta de Acción Comunal cuando se opte por la Asamblea de delegados. b) Constitución y disolución de los Organismos Comunales. c) Aprobación de Estatutos. d) Afiliación y reforma al Organismo Comunal de grado superior. e) Aprobación de contratos y actos de disposiciones sobre inmuebles. f) Asamblea de las Juntas de Vivienda Comunitarias. g) Reuniones por derecho propio. PARÁGRAFO 1: En los casos anteriores, la Asamblea se instalara con no menos de la mitad más uno de sus miembros y las decisiones deberán adoptarse por un número no inferior a los dos tercios de los mismos. ARTÍCULO 35º. REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS: La Asamblea se reunirá ordinariamente cada trimestre y extraordinariamente cuando sea convocada por quienes tienen autoridad para ello. CAPITULO V DE LOS DIGNATARIOS ARTÍCULO 36: DIGNATARIOS DE LAS JUNTAS: a) b) c) d) e) f)
Presidente. Vicepresidente. Tesorero. Secretario. Fiscal. Coordinadores de la comisión de convivencia y conciliación. (Página 13 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 g) Coordinadores de comisiones de trabajo. h) Delegados de la Junta ante la Asociación Comunal. i) Administrador del Comité Empresarial.
ARTÍCULO 37: REQUISITOS: Para ser elegido como dignatario o para permanecer en el cargo se deben tener los siguientes requisitos. A.
B.
C.
Presidente, Vicepresidente; Tesorero, Fiscal y Comisión de Convivencia y Conciliación. 1. Estar afiliado a la Junta. 2. Ser mayor de dieciocho años (18) Excepto el Secretario catorce años (14). 3. Saber leer y escribir. 4. No estar impedido. Secretarios, Coordinadores de Comisiones de Trabajo y Delegados ante la Asociación Comunal. 1. Estar afiliado a la Junta. 2. Saber leer y escribir. Todos los Dignatarios deben tener documento de identidad.
ARTÍCULO 38° REQUISITOS: Para ser Dignatario o para permanecer en el cargo, la persona debe estar afiliado(a) a la junta, ser elegido en Asamblea General y llenar los siguientes requisitos: Para ser elegido Presidente, Vicepresidente, Tesorero, Fiscal, Integrante de la Comisión de Convivencia y Conciliación y Coordinador de la Comisión Empresarial: Ser mayor de edad, poseer documento de identidad (cédula) y saber leer y escribir. Para ser elegido secretario(a), delegado(a) a la ASOCOMUNAL y coordinador(a) de una Comisión de Trabajo: Ser mayor de catorce (14) años y saber leer y escribir. Un dignatario, no puede ser elegido para desempeñar dos (2) o más cargos a la vez en la junta, caso excepcional, podría ser delegado a la Asociación de juntas por ser un organismo comunal de grado superior. ARTÍCULO 39° INCOMPATIBILIDADES: Entre los directivos, entre éstos y el fiscal o los integrantes de la Comisión de Convivencia y Conciliación, no puede haber parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil, o ser cónyuges o compañeros permanentes. Casos especiales para las juntas rurales, deben ser considerados por la Asociación de Juntas de Acción Comunal -ASOCOMUNALcorrespondiente. En la contratación y/o en la adquisición de bienes muebles o inmuebles, regirá la misma incompatibilidad con quien(es) se pretenda realizar el acto. ARTÍCULO 40° ACREDITACIÓN DE DIGNATARIOS: La calidad de dignatario se obtiene mediante la elección en Asamblea General de Afiliados o por elección directa y se constata (Página 14 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 con el acta de elección debidamente firmada por el Presidente y Secretario de dicha Asamblea o por los jurados de votación y el Tribunal de Garantías. ARTÍCULO 41° INSCRIPCIÓN LEGAL: El Presidente y Secretario electos de la junta deben solicitar la inscripción total o parcial (según el caso) de los dignatarios elegidos, ante la entidad estatal que ejerce la inspección control y vigilancia, en los treinta (30) días siguientes a la elección, (ARTÍCULO 13 Resolución 2070/87); anexando a la solicitud fiel copia del Acta de la elección de dignatarios realizada, o del escrutinio realizado, según se trate de elección por asamblea o elección directa, firmada por los integrantes del Tribunal de Garantías y el Presidente y Secretario de dicha reunión de asamblea, o los jurados de votación, y el listado de afiliados a la junta. La entidad responsable, después de haber revisado la solicitud y la documentación presentada y obtener el visto bueno, procederá a la inscripción legal de sus dignatarios, la que se materializa con la expedición del acto administrativo correspondiente (Auto de Reconocimiento de Dignatarios). ARTÍCULO 42: AUSENCIAS TEMPORALES: Las ausencias temporales de los Dignatarios no podrán ser superiores a dos (2) meses consecutivos. Autorizada la ausencia temporal por la Asamblea general, según el caso, la Directiva procederá a su reemplazo inmediato bajo su entera responsabilidad. ARTÍCULO 43: AUSENCIAS DEFINITIVAS: Si la ausencia es superior a cuatro (4) meses, no este autorizada o el titular del cargo sea afectado por sanciones, la Asamblea General decidirá con la presencia de la mitad más uno de los afiliados el respectivo cambio y la Directiva informara de lo actuado a la autoridad competente.
CAPITULO VI INTEGRACIÓN Y FUNCIONES DE LA MESA DIRECTIVA ARTÍCULO 44° INTEGRACIÓN: La Mesa Directiva es el órgano de Administración de la junta, está integrada por el Presidente, el Vicepresidente, el Tesorero, el Secretario , los Coordinadores de las Comisiones de Trabajo y/o Comisiones Empresariales, el coordinador de la Comisión de Convivencia y Conciliación y los delegados a Asojuntas. A las deliberaciones de la Mesa Directiva podrán concurrir todos los afiliados a la junta, con derecho a voz, pero no a voto, en la toma de decisiones. ARTÍCULO 45° DE LA MESA DIRECTIVA: La Mesa Directiva cumplirá las siguientes funciones: a) Ordenar gastos cuyo valor sea hasta CINCO S.M.M.L.V. y la celebración de contratos hasta DIEZ S.M.M.L.V., éstos de acuerdo a lo definido y aprobado por la Asamblea General.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 b)
Aprueba su reglamento interno de trabajos y el de las Comisiones de Trabajo y/o Empresariales. c) Elaborar los programas y planes de acción, y estudiar las acciones y obras que deban acometerse de acuerdo con las normas trazadas por la Asamblea, y determinar la Comisión de Trabajo que le corresponda su ejecución. d) Coordina las distintas Comisiones de Trabajo para la realización de las labores de la junta. e) Buscar la integración, coordinación y cooperación de las entidades oficiales, semioficiales y privadas, en el desarrollo de las obras o campañas que sean de interés de la comunidad. f) Fijar la cuantía de la fianza que debe tener el Tesorero para el manejo de los fondos propios de la junta y el gerente o administrador de las Comisiones Empresariales. g) Llevar a cabo los censos de recursos humanos y materiales con que cuenta la comunidad, de sus necesidades y de las obras ejecutadas, en construcción y en proyecto, de interés de la comunidad. h) Revisar y aprobar los presupuestos que le sean presentados por las Comisiones Trabajo y/o Empresariales. i) Rinde a la Asamblea General en cada una de las reuniones ordinarias, informe detallado de sus actividades, proyectos y programas en ejecución por ejecutar. j) Elaborar el presupuesto de inversión para ser presentado en los primeros meses del año y ser aprobado por la Asamblea General. k) Aprobar los presupuestos que le sean presentados por las comisiones de trabajo y/o empresariales. l) Conceder las licencias temporales justificadas a los dignatarios para separarse de sus cargos, cuyo período no podrá ser superior a dos (2) meses consecutivos y nombrar los reemplazos temporales mientras dure la ausencia del titular. m) Elabora y presenta el plan estratégico de trabajo para la organización a consideración de la Asamblea General. n) Convoca a foros y otros eventos de encuentro y deliberación en su territorio sobre asuntos de interés general de la comunidad. o) Determina en que establecimientos deben abrirse las cuentas corrientes o de ahorros, en donde deben de depositarse todos los dineros que ingresen a la junta. p) Las demás funciones que sean aprobadas y asignadas por la Asamblea General. ARTÍCULO 46° QUORUM: La Mesa Directiva se reunirá válidamente con la presencia de por los menos la mitad más uno de sus miembros, tomará decisiones con no menos de la mitad más uno del número de sus miembros con que se instaló la reunión. ARTÍCULO 47° REUNIONES: La Mesa Directiva se reunirá ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando lo considere necesario. ARTÍCULO 48° CONVOCATORIA: La convocatoria a reuniones de Mesa directiva, será ordenada por el Presidente y comunicada personalmente por el Secretario a cada uno de sus integrantes. Parágrafo: Cuando el Presidente de la Mesa Directiva no cite a las reuniones ordinarias según lo previsto en estos estatutos, lo requerirán por escrito el resto de la Mesa Directiva. Si (Página 16 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 pasados cinco (5) días del requerimiento aún no se ha ordenado la convocatoria, ésta, la ordenará quiénes la requieran, no inferior a dos (2) directivos. ARTÍCULO 49: DEL PRESIDENTE: EL Presidente de la Junta tiene las siguientes atribuciones: a) Ejercer la representación legal de la Junta y como tal suscribirá los actos y contratos en representación de la misma y otorgara los poderes necesarios para la cabal defensa de los contratos, el Presidente se sujetara a las autorizaciones de la Asamblea, Directivas y Comités. b) Por derecho propio ser Delegado ante la Asociación. c) Presidir y dirigir las sesiones de la Directiva. d) Ordenar la convocatoria para Asamblea General. e) Autenticar las actas de la Directiva y firmar la correspondencia. f) Suscribir junto con el Tesorero y el Fiscal los cheques y demás órdenes de pago que hayan sido previamente aprobados por la Asamblea general. g) Ser ordenador de gastos en la cuantía que le señale la Asamblea general. h) No podrá ser Presidente quien en el periodo anterior haya sido Tesorero o Fiscal. ARTÍCULO 50: DEL VICEPRESIDENTE: El Vicepresidente tiene las siguientes atribuciones: a) Remplazar al Presidente en sus ausencias temporales o definitivas. b) Será el Coordinador y responsable del funcionamiento de las Comisiones de Trabajo y Empresariales, presentando un plan de acción trimestral por cada comisión para ser aprobado previamente por la Asamblea. Este se elaborara con la participación de los integrantes de los integrantes de las respectivas comisiones de Trabajo c) Ejercer las Funciones que señale la Asamblea y la Directiva.
ARTÍCULO 51: DEL TESORERO: Corresponde al Tesorero: a) Ejercer la responsabilidad en el cuidado y manejo de los dineros y bienes de la Junta, excepto cuando se trata de actividades de Economía Social. b) Llevar los libros de tesorería, de inventarios, registrarlos y diligenciarlos, conservar los recibos de los asientos contables y entregarlos al Tesorero que lo remplace. c) Constituir la garantía o fianza de manejo para responder por los dineros y bienes de la Junta. La primera será cubierta con dineros de la Entidad. d) Firmar conjuntamente con el Presidente y el Fiscal los cheques y documentos que impliquen manejo de dineros o bienes, previa orden impartida por el Órgano o Dignatario competente. e) Rendir a la Asamblea y Directiva en cada una de sus reuniones ordinarias un informe detallado del movimiento de Tesorería. f) Diligenciar oportunamente los aportes que se le otorguen a la Junta. (Página 17 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 g) Presentar proyecto anual de presupuesto a la Directiva para ser aprobado por la Asamblea ARTÍCULO 56 ley 743. h) Las demás que le señale la Asamblea, la Directiva o el reglamento. i) El Tesorero de la J.A.C. será el Tesorero de todas las Comisiones de Trabajo. ARTÍCULO 52: DEL SECRETARIO: El Secretario de la Junta cumplirá las siguientes funciones: a) Comunicar la convocatoria a reuniones de Asamblea y de Directiva. b) Tener bajo su cuidado y diligenciar los libros de registro de afiliados y de actas de Asamblea y Directiva, registrarlos y entregarlos al Secretario que lo reemplace. c) Llevar, custodiar y organizar el archivo y documentos de la Junta. d) Junto con el Fiscal, certificar sobre la condición de afiliados de los miembros de la Junta. e) Llevar el control de afiliados suspendidos, así como de las personas sancionadas con la desafiliación. f) Servir de Secretario en las reuniones de la Asamblea, de la Directiva y de las Comisiones de Convivencia y Conciliación. g) Las demás que le señale la Asamblea, Directiva, la Comisión de Convivencia y Conciliación y los reglamentos. ARTÍCULO 53: DE LOS COORDINADORES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO: a) Convocar a reuniones del Comité y presidir sus reuniones en las cuales debe estar presente el Vicepresidente. b) Ordenar los gastos en la cuantía que le determine la Asamblea. c) Crear las Comisiones internas de Trabajo. d) Rendir informe de las gestiones de la Comisión de la Directiva y a la Asamblea. e) Junto con el Secretario llevar las estadísticas de las labores ejecutadas por la Comisión de Trabajo de las que están en ejecución y de las proyectadas. f) Elaborar los presupuestos necesarios para la ejecución de las funciones que les encomiende la Asamblea o Directiva. g) Aprobar el plan de acción trimestral. h) Las demás que le asigne la Asamblea o el reglamento. i) Hacer el plan de trabajo y cronogramas de actividades. CAPITULO VII DEL FISCAL ARTÍCULO 54: Para ser Fiscal se deben llenar los mismos requisitos que para ser Presidente. No podrá ser designado Fiscal quien en el periodo anterior haya desempeñado el cargo de Tesorero o Presidente. El Fiscal tendrá el mismo periodo de la Directiva y será elegido al mismo tiempo que esta, pero en forma separada. ARTÍCULO 55: FUNCIONES:
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 Corresponde al fiscal velar porque la Junta y cada uno de los afiliados cumplan con las disposiciones legales y estatutarias. Además de las funciones que atribuyan los estatutos, corresponde al Fiscal: a) Velar por el cumplimiento de los estatutos, planes de trabajo y funciones de todos los dignatarios. b) Visar los cheques y demás órdenes de egreso de dineros, para lo cual observará que las autorizaciones se hayan otorgado por el órgano o Dignatario competentes c) Velar por el recaudo y cuidado de los dineros y bienes de la junta, así como por su correcta utilización. d) Rendir informes a la Asamblea y a la Directiva sobre el recaudo, cuidado, manejo e inversión de los bienes que forman parte del patrimonio de la junta, y denunciar ante las autoridades administrativas o judiciales las irregularidades que observe en el manejo patrimonial de la junta. e) Suscribir junto con el Presidente y el Tesorero, los documentos que impliquen los ingresos y egresos de los fondos, conforme a las determinaciones de autoridad competente y revisar los libros y comprobantes de contabilidad. f) También refrendará los balances que anualmente deben presentar a la Asamblea el Presidente y el Tesorero.
CAPITULO VIII DE LOS DELEGADOS A LA ASOCIACIÓN DE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL (ASOCOMUNAL) ARTÍCULO 56: FUNCIONES: Son funciones de los Delegados a la Asociación de Juntas: a) Representar a la Junta y defender sus derechos y prerrogativas. b) Asistir puntualmente a las reuniones de los órganos de la Asociación de los cuales forme parte. c) Votar con responsabilidad y mantener informada a la Junta sobre las decisiones y resoluciones de la Asociación. d) Informar en las Asambleas de la Junta sobre las actividades desarrolladas en cumplimiento de su cargo. e) Orientar a la Junta y a la Comunidad en las actividades y proyectos establecidos por los organismos superiores. PARÁGRAFO: Para ser elegido delegado a la Asociación se deben certificar por lo menos veinte horas de capacitación Comunal o tener y estar afiliado con por lo menos un año (1) de antigüedad a una Junta de Acción Comunal. ARTÍCULO 57.AJUSTE AL NÚMERO: La Asamblea general hará el ajuste al número de Delegados correspondientes de conformidad con los estatutos de la Asociación. (Página 19 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 CAPITULO IX COMISIONES DE TRABAJO Y SUS FUNCIONES ARTÍCULO 58: COMISIONES DE TRABAJO: Las Comisiones de trabajo de la Junta son los Órganos encargados de ejecutar los planes y programas que defina la Comunidad, estarán integradas por todos los afiliados a la junta, quienes se distribuirán equitativamente en cada una de ellas. El número, nombre y funciones de las Comisiones debe ser determinado por la Asamblea. En todo caso la junta tendrá como mínimo 13 comisiones así: 1. Comisión de EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN 2. Comisión de SEGURIDAD CIUDADANA 3. Comisión de EMPRENDIMIENTO Y GENERACIÓN DE EMPLEO 4. Comisión de SALUD 5. Comisión de DEPORTES Y RECREACIÓN 6. Comisión de VIVIENDA 7. Comisión de CULTURA Y ARTES 8. Comisión de ASUNTOS POLÍTICOS, ACCIÓN COMUNAL Y CIVISMO 9. Comisión de GESTIÓN AMBIENTAL , PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 10. Comisión de OBRAS PÚBLICAS, PLANEACIÓN Y DESARROLLO URBANO 11. Comisión de DERECHOS HUMANOS 12. Comisión de ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES 13. Comisión EMPRESARIAL PARÁGRAFO. Las funciones para cada una de las comisiones serán las que se indican a continuación, más las que puedan señalar la Asamblea General o la Mesa Directiva , apuntando siempre al adecuado alcance de los objetivos general y específicos de la Junta de Acción Comunal. A) COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN:
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 Su función es procurar que en su territorio se creen y fortalezcan los establecimientos de educación formal y no formal en las zonas rurales y urbanas en torno a modelos educativos que correspondan con la identidad, necesidades y aspiraciones de la comunidad; evaluar con la comunidad la calidad de la educación impartida por los establecimientos públicos y privados y propender por su mejoramiento; organizar por lo menos cada dos meses eventos de formación para los afiliados y la comunidad en derechos fundamentales, planeación participativa, reelaboración y gestión de proyectos, mecanismos de participación, ambiente y otros temas de interés común; trabajar con las demás Juntas por que los planes de desarrollo y los presupuestos Municipales, Departamentales y Nacionales incluyan recursos para formación comunitaria y ciudadana y se gasten con convenio con la Organización Comunal. Son sus actividades: Trabajar para que en su territorio, se creen y fortalezcan los establecimientos de educación formal y no formal en torno a modelos educativos que correspondan con la identidad, necesidades y aspiraciones de la comunidad. Evaluar con la comunidad la calidad de la educación impartida por los establecimientos públicos y privados, y propender por su mejoramiento; Promueve y realiza, eventos de formación y educación para los afiliados y la comunidad en derechos fundamentales, democracia participativa, elaboración y gestión de proyectos, servicios públicos, situación económica, social y política del país, mecanismos de participación, conservación y protección del medio ambiente, economía solidaria y otros temas de interés e incidencia en la comunidad. Con otras juntas, trabajar e incidir para que en los planes de desarrollo y el presupuesto Municipal, Departamental y Nacional se incluyan recursos tendientes a la formación comunitaria y ciudadana. Las demás de su naturaleza aprobadas en Asamblea General de la Junta o de interés común, asumidas por la comisión. B) COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA Sus funciones son: Promocionar la importancia de la seguridad ciudadana como una actividad colectiva en la cual todos cuidamos de todos Impulsar actividades de carácter preventivo en relación con la seguridad ciudadana. Coordinar todas las acciones tendientes a preservar la seguridad de cada uno de los habitantes del barrio Mantener contacto permanente con las autoridades civiles y de policía con el objeto de asegurar información de primera mano relacionada con la seguridad de los habitantes de las dos aguas. Promover actividades de tipo resocializador en casos detectados de infractores o delincuentes entre miembros de la comunidad del sector. Promover y desarrollar cursos sobre seguridad ciudadana que permitan a los moradores del barrio atender cualquier contingencia que pueda presentarse con relación a su seguridad, la de su familia o la de sus vecinos. Impulsar actividades a mejorar la percepción y las condiciones reales de seguridad ciudadana en el barrio. (Página 21 de 42)
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Programar y realizar cursos para los afiliados que permitan mejorar su desempeño en lo relativo a las políticas de prevención en seguridad ciudadana.
. C) COMISIÓN DE EMPRENDIMIENTO Y GENERACIÓN DE EMPLEO. Son funciones de la Comisión Empresarial:
Trazar políticas y estrategias empresariales necesarias para el cumplimiento de sus objetivos, al igual que capacitar a sus integrantes perrmanentemente para la toma de decisiones y de trascendencia para la Empresa de Economía Solidaria o Empresa Comunal Rentable. Promover el emprendimiento como una forma enfrentar las altas tasas de desempleo, impulsando la creación de fami y microempresas.
Promover cursos o programas de formación o capacitación laboral para los interesados , miembros de nuestra comunidad
Brindar apoyo y orientación técnica a quienes tienen proyectos de creación o están atendiendo pequeñas actividades empresariales de tipo familiar principalmente.
Elaborar programas de capacitación permanentes en lo referente al emprendimiento como una forma de contribuir al mejoramiento de las economías familiares.
Orientar y apoyar a los diferentes grupos vulnerables en condiciones productivas para que puedan desarrollar actividades laborales a la medida de sus capacidades
D) COMISIÓN DE SALUD: Su función primordial es la de velar por la salud de la Comunidad, en especial adelantar censos periódicos para verificar la afiliación de todos sus miembros a algún régimen de salud. Gestionar acuerdos o convenios con entidades confiables de salud para acordar afiliaciones económicas para que beneficien a su comunidad. Velar por la adecuada atención y funcionamiento de los centros de atención en salud existentes. Deberá además desarrollar veeduría en el marco de la Constitución y la Ley sobre los Hospitales, Centros de Salud y Droguerías existentes en el territorio de la Junta. Evaluar con otros sectores especializados el impacto en cobertura y eficiencia de la inversión pública local en salud y presentar y gestionar propuestas que los hagan más eficientes. Son sus funciones adicionales:
Realizar o impulsar campañas de carácter promocional de la prevención en salud. Convalidar permanentemente el censo sobre las condiciones de salubridad de sus habitantes, por edades y sexo.
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Realizar un censo sobre los recursos de personas vinculadas a la salud residentes en el lugar, buscando la programación y vinculación de las personas más necesitadas en brigadas de atención en salud. De acuerdo con el censo sobre personas de la comunidad afiliadas a la seguridad social, promover y realizar campañas, en especial de tratamientos especializados. Permanentemente, velar por una adecuada atención y funcionamiento del puesto y/o centro de salud (si lo hay) en la prestación de un óptimo servicio a la comunidad. Velar, de acuerdo con la Constitución y la Ley para que la Empresa Social del Estado, centros de salud y droguerías existentes en el territorio de la junta, presten un óptimo servicio a la comunidad. Gestiona, para que en el Plan de Desarrollo de la localidad y en el presupuesto se destinen los recursos adecuados y suficientes para la atención en salud. Trabajar con las demás juntas y organizaciones sociales del municipio por la creación de Empresas Comunales Rentables en Salud con el fin de acceder a la ejecución directa de recursos destinados a la salud en el municipio. Las demás propias de su naturaleza.
E) COMISIÓN DE DEPORTES Y RECREACIÓN: Sus funciones son:
Proyectar, programar y ejecutar los diferentes eventos deportivos y de recreación en sus diferentes modalidades y categorías.
Promocionar las prácticas deportivas y recreativas como medios de empleo del tiempo libre y actividades que contribuyen al mejoramiento de la salud y la calidad de vida.
Integrar brigadas con las diferentes expresiones deportivas de la comunidad para ofrecer presentaciones públicas regulares.
Promover, estimular y apoyar la práctica de diferentes disciplinas deportivas entre los habitantes del barrio a nivel recreativo y a nivel competitivo.
Promover, estimular y apoyar la práctica deportiva de manera diferencial para los grupos vulnerables, niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores.
Promover, estimular y apoyar actividades recreativas de diferente índole, haciendo énfasis en la recreación en grupos familiares.
Promover, estimular y apoyar la realización de actividades recreativas en forma diferencial de acuerdo con los grupos vulnerables, niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores.
F) COMISIÓN DE VIVIENDA (Página 23 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 Sus funciones son: Orientar y apoyar a los habitantes del barrio, que lo requieran, en la consecución de auxilios o subsidios orientados a la mejora o construcción de vivienda. Promover campañas de solidaridad para apoyar a quienes por causa de fenómenos naturales o accidentes hayan sufrido deterioro grave en su vivienda para emprender su reconstrucción. Estar pendientes de todas las actividades que se realicen en el municipio, tendientes a mejorar las condiciones de las viviendas de los ciudadanos y que puedan ser aplicadas en nuestro barrio. G) COMISIÓN DE CULTURA Y ARTES: Son sus funciones: Promover, estimular y apoyar la diversificación de actividades de tipo cultural y artístico. Realiza el inventario de los valores y recursos culturales y artísticos existentes en la comunidad. Promocionar la cultura y el arte como actividades que mejoran la calidad de vida de los asociados a la Junta de Acción Comunal Organizar grupos culturales y artísticos, programando actividades y presentaciones dentro y fuera del territorio de la junta. Programar encuentros de integración e intercambio cultural y artístico con otras juntas, organizaciones y comunidades vecinas. Gestionar el apoyo con recursos del sector público y privado con el fin de promover los valores culturales y artísticos de la localidad. Trabajar para que en el Plan de Desarrollo de la localidad se incluyan políticas, programas y proyectos de apoyo a las expresiones culturales y artísticas de beneficio comunitario. Creación y funcionamiento de una Comisión Empresarial especializada en la consecución de recursos de acuerdo a la posibilidad de convenios y/o contratos tendientes al reforzamiento de las actividades culturales y artísticas. Las demás propias de su naturaleza.
H) COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS, ACCIÓN COMUNAL Y CIVISMO 1. SUBCOMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS. Es función del comité de asuntos políticos: Vigilar que todos los candidatos a cargos de elección popular que lleguen a la comunidad, sin importar su afiliación política, hayan suscrito al acta de compromiso con el plan de desarrollo ciudadano de la Acción Comunal para el Municipio Prohibir el préstamo de los salones o espacios de la comunidad para ser usados por campañas o candidatos que no establecen compromisos escritos con la comunidad debidamente registrados ante notaria, juzgado o Registraduría. Promocionar las actividades de educación y capacitación en aspectos relacionados con la acción comunal y el civismo ciudadano. Organizar reuniones y asambleas cada seis meses a las que se invite a los elegidos a cargos de elección popular con el apoyo en votos de la comunidad para que informen (Página 24 de 42)
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por escrito y con copia de actas auténticas de las secciones en que ha participado o de las decisiones tomadas Hacer seguimiento y evaluación con la comunidad sobre el cumplimiento de los compromisos escritos de los elegidos a cargos de elección popular En unión con la Junta y la Comunidad, sobre la base de compromisos escritos y autenticados ante Notaria o Juzgado, buscar que miembros de la Acción Comunal accedan a cargos de elección popular.
PARÁGRAFO: Para ser miembro del comité de asuntos políticos o para permanecer en el cargo se deben acreditar por lo menos 20 horas de formación en temas de mandato programático, planeación participativa, funciones y competencias de los elegidos a cargos de elección popular. 2. SUBCOMISIÓN DE ACCIÓN COMUNAL Y CIVISMO I) COMISIÓN AMBIENTAL Y DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Desarrollar actividades de formación sobre recuperación y protección del ambiente; organizar brigadas a las zonas rurales y urbanas para la recuperación de cuencas; actuar sobre los planes de desarrollo y los presupuestos para que sus recursos se inviertan eficientemente en programas ambientales concertados con las comunidades Son sus funciones: Identificar los principales problemas ambientales en el territorio de la junta y la comunidad, proponiendo soluciones. Realiza actividades de formación sobre recuperación y protección del medio ambiente. Identificar las actividades que pueda desarrollar autónomamente la comunidad para la recuperación y protección del medio ambiente. Identificar los contaminantes ambientales existentes en el territorio de la junta y desarrollar actividades comunitarias en coordinación con las autoridades competentes, para contrarrestarlos. Desarrollar una cultura por el uso de productos biodegradables (jabones, detergentes y otros), buscando alianzas con sus productores para que apoyen las campañas. Desarrolla intensas campañas por la no quema de la vegetación. Emprende campañas por la construcción de reservorios de agua, (con énfasis en lo rural), para que la comunidad enfrente mejor los problemas de sequías. Incidir en la formulación de los Planes de Desarrollo locales, para que sean incluidos programas de protección y conservación del medio ambiente con participación de la comunidad y que en el Presupuesto se incluyan los recursos necesarios. Crear una empresa de economía solidaria con énfasis en lo ambiental que genere recursos propios, al igual que poder acceder a recursos o contratos públicos con destino a la protección y conservación del medio ambiente. Mantener contacto permanente con los organismos que en el municipio atienden situaciones de riesgo (Bomberos Voluntarios, Cruz Roja, Defensa Civil, etc.), para conocer de primera mano información sobre la posibilidad de ocurrencia de eventos que presenten o puedan presentar algún peligro para la comunidad.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 J) COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, PLANEACIÓN Y DESARROLLO URBANO Son sus funciones:
Que en el Plan de Trabajo adoptado por la junta, se trabaje de acuerdo al cronograma y responsabilidades concretas, definidos en el Plan de Acción del ente territorial correspondiente. Participar y vincular a los demás miembros de la junta y de la comunidad en la elaboración y ajustes al Plan de Desarrollo Ciudadano, que ha de adoptar la respectiva Asociación de Juntas de Acción Comunal (ASOCOMUNAL) dirigido a los candidatos que aspiran a cargos de elección popular. Trabajar para que los programas y proyectos de la junta que necesitan inversión de recursos oficiales, queden incluidos en el Plan de Desarrollo del Municipio y se les asignen recursos en el respectivo Presupuesto. Hacer seguimiento y evaluación a la administración local para que gobierne de acuerdo con al Plan de Desarrollo Municipal vigente, al programa de gobierno y presupuesto, democráticamente aprobados. Trabajar para que los recursos públicos se ejecuten por contrato o convenio de cofinanciación con la junta, garantizando el complemento autogestionario, o la contrapartida en trabajo o especie de la comunidad. Realizar un inventario de las obras que se deben construir en la comunidad, establecer cuáles se pueden llevar a cabo con la vinculación y trabajo de la comunidad, cuáles con trabajo comunal y aporte público, y cuáles definitivamente deben ser asumidas exclusivamente por la administración local competente, para que sean incluidas en el Plan de Desarrollo respectivo. Elaborar un Plan de Trabajo por el período de administración de la junta, en el que se establezca el cómo, el cuándo, el porqué, el para qué, se realizarán las obras que se pueden adelantar con trabajo de la comunidad. Organizar brigadas y/o convites comunales para la ejecución de las obras comunales susceptibles de construirse mancomunadamente. Participar e incidir en la formulación del Plan de Desarrollo local, para que sean incluidas las obras que deben ser apoyadas con recursos públicos y la participación de la comunidad; al igual que sobre la asignación de presupuesto en la asignación de recursos. Crear una Comisión Empresarial especializada en la construcción de obras para poder concursar de acuerdo a las potencialidades y posibilidades de los convenios y/o contratos de jurisdicción de la junta. Velar por la adecuada prestación de los servicios públicos domiciliarios en el barrio y la calidad de los mismos, atendiendo a criterios como costos, cobertura , continuidad y oportuna y adecuada atención a las quejas y/o reclamos que presente cualquier miembro dela comunidad. Promocionar el adecuado uso de los servicios públicos domiciliarios. Impulsar campañas de amoblamiento urbano en el barrio. Las demás propias de su naturaleza.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 K) COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS: Son sus funciones: Dar a conocer y difundir entre la comunidad, el respeto y defensa de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario; aprendiendo a distinguir entre los Derechos Fundamentales de la Constitución y los Derechos Humanos. Difundir entre la comunidad el conocimiento y cumplimiento del Derecho Internacional Humanitario y, acudir ante las entidades locales, nacionales e internacionales para amparar a su comunidad en torno a este derecho. Vela porque se respete y fortalezca el principio de autonomía e independencia de la organización comunal frente a los diferentes actores armados en conflicto. Formar a la comunidad en los mecanismos de protección y conservación de los Derechos Fundamentales, consagrados en la Constitución Política de Colombia en los Artículos 83 al 95, en especial, el de la Acción de Tutela, la Acción de Cumplimiento, la Acción Popular y la Presunción de la Buena Fe. Las demás propias de su naturaleza. L) COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES 1. SUBCOMISIÓN DE LA NIÑEZ. Son sus funciones: Realiza el censo sobre los niños existentes en el territorio de la junta y su situación socioeconómica (salud, atención familiar y educación; principalmente). Para los niños que tienen dificultades para asistir a la escuela, organizar con estudiantes y otros voluntarios, cursos de nivelación y alfabetización. Para los niños que tienen limitaciones nutricionales y de salud, buscar soluciones dentro de la comunidad y las instituciones públicas y/o privadas. Actuar sobre los Planes de Desarrollo para que incluyan los programas de atención a la niñez, incluida la niñez desamparada, y sobre los presupuestos para que asignen los recursos. Realizar actividades de integración, formación, lúdicas, recreativas y otras vinculando y comprometiendo a los afiliados y a la comunidad, en el fomento y formación de semilleros de futuros líderes comunales. Coordinar con la comisión de deportes y recreación la organización de eventos exclusivos para niños y la práctica permanente de algún deporte o actividad recreativa. 2. SUBCOMISIÓN DE LA JUVENTUD Son sus funciones: Organizar a los jóvenes de la comunidad, Promover iniciativas empresariales de acuerdo a las especialidades de los jóvenes, Desarrollar actividades científicas, ambientales, culturales, deportivas que garanticen la sana recreación y esparcimiento de los jóvenes. Vincular a los jóvenes a los procesos de planeación participativa y construcción de futuro colectivo.
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Gestiona la elaboración de un censo actualizado sobre la existencia de jóvenes en el territorio de la junta y su situación y condición educativa y socioeconómica. Promueve y vela por la creación de la biblioteca local y de los centros comunales de Internet con facilidades de acceso para los jóvenes. Promueve y organiza tertulias y conversatorios con los jóvenes sobre temas de interés y actualidad y, paseos a lugares de atractivo cultural, histórico, geográfico, ambiental y turístico. Gestiona y promueve la organización de una empresa comunal rentable especializada, de acuerdo a la vocación y aptitudes de los jóvenes; Busca, mediante la presentación de proyectos ante las autoridades competentes para que apoyen las iniciativas empresariales y de investigación de los jóvenes. En coordinación con la Comisión de cultura, deportes y recreación, organizar regularmente actividades y encuentros de interés común. Regularmente realizar con los jóvenes y los padres de familia, reuniones y conferencias de prevención de males, de incidencia y repercusión en los jóvenes. Programa y realiza foros, conferencias y seminarios de orientación vocacional, destrezas y de orientación sexual. Velar porque en el Plan de Desarrollo del municipio se incluyan los adecuados y suficientes recursos en los proyectos y programas dirigidos a los jóvenes. Coordinar con la comisión de deportes y recreación la organización de eventos exclusivos para jóvenes y la práctica permanente de algún deporte o actividad recreativa Crear su respectiva empresa de economía solidaria que genere recursos propios, como la asignación entre otros de contratos y/o convenios con entidades públicas y/o privadas con destino a programas y proyectos de la juventud. Las demás propias de su naturaleza.
3. SUBCOMISIÓN DE ASUNTOS FEMENINOS. Son funciones del comité de asuntos femeninos: Organizar a las mujeres de la comunidad para defender sus derechos y aspiraciones; desarrollar eventos de formación sobre equidad y género; Coordinar con la comisión de deportes y recreación la organización de eventos exclusivos para mujeres y la práctica permanente de algún deporte o actividad recreativa Trabajar ante los planes de desarrollo y los presupuestos para que incluyan recursos, programas y proyectos para atender los derechos de la mujer y en especial de la mujer cabeza de familia. Orientar a las mujeres en el ejercicio de su derecho preferente del último inciso del artículo 40 de la Constitución en cuanto establece que el Estado garantizara la participación adecuada y efectiva de la mujer en los asuntos decisorios de la administración pública, paro lo cual realizara, entre otras, las siguientes actividades.
Gestiona la realización del censo sobre el número, condiciones y características de las mujeres existentes en la comunidad.
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Fomenta en la comunidad la organización de las mujeres en torno a sus intereses de equidad y género. Promueve la creación de empresas de economía solidaria por especialidades para las mujeres. Programa y realiza tertulias, conversatorios, talleres, seminarios sobre equidad y género. Velar por que el Plan de Desarrollo Municipal se incluyan programas de atención a las mujeres y a las familias, y que en el Presupuesto se incluyan los recursos. Que se haga efectivo ante las autoridades locales el principio Constitucional del Artículo 40, donde dice que “las autoridades garantizarán la participación adecuada y efectiva de la mujer en los asuntos decisorios de la administración pública”: Crear en lo posible, la empresa de economía solidaria de las mujeres que genere recursos propios, al igual que el poder disputar la ejecución de recursos públicos mediante la contratación o convenios de cofinanciación de asignación a las mujeres; Las demás propias de su naturaleza.
4. SUBCOMISIÓN DE LA TERCERA EDAD. Son sus funciones: Elaborar el censo de las personas de tercera edad existentes en el territorio de la junta, estableciendo las condiciones socioeconómicas de cada uno. Promover jornadas de salud para atender a las personas de la tercera edad que no están cobijadas por la seguridad social. Coordinar con la comisión de deportes y recreación la organización de eventos exclusivos para personas de la tercera edad y la práctica permanente de algún deporte o actividad recreativa Gestiona y ayuda a encontrar los parientes más cercanos con posibilidades económicas de apoyo para que los atiendan, caso contrario, orientarlos en la respectiva presentación de demandas ante el Bienestar Familiar o entidad competente. Gestionar ante instituciones públicas y privadas, el apoyo en salud y complementación alimentaria para las personas de la tercera edad que lo necesiten. Organiza y realiza regularmente, tertulias y encuentros culturales, deportivos y recreativos. Propicia encuentros de nuevas y viejas generaciones para la transmisión oral de vivencias y conocimientos. Incidir en la formulación de los Planes de Desarrollo, para que se incluyan los programas necesarios para atender a las personas de la tercera edad, al igual que en la asignación de Presupuesto en cuanto a los recursos. Crear una empresa comunal rentable especializada que generare recursos propios y defender que se respeten los recursos destinados en el Presupuesto para la tercera edad. Las demás propias de su naturaleza. 5. SUBCOMISIÓN DE ATENCIÓN A DISCAPACITADOS O LIMITADOS FÍSICOS Sus funciones son:
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Establecer el número y las condiciones reales de los discapacitados o limitados a físicos que habitan en nuestro barrio. Estar pendiente de que no se establezcan barreras que puedan convertirse en un impedimento para la movilidad de los limitados físicos. Organizar estrategias que permitan asegurar la atención oportuna y adecuada de la población discapacitada o con limitaciones físicas que así lo requieran. Coordinar políticas de atención diferencial para personas de grupos vulnerables con discapacidades o limitaciones físicas.
PARÁGRAFO 1: La dirección y coordinación de las comisiones de trabajo estarán a cargo de su coordinador, que será nombrado por los integrantes de la respectiva comisión. Igualmente cada comisión se dará su propio reglamento interno de funcionamiento, el cual se someterá a la aprobación de la Directiva. PARÁGRAFO 2: Cada comisión contará con un fondo específico para la realización de sus actividades, el cual deberá ser debidamente reglamentado para su uso, con el visto bueno del tesorero de la junta.
CAPITULO X COMISIÓN EMPRESARIAL ARTÍCULO 59: Cuando la comunidad, reunida en Asamblea, determine adelantar actividades comerciales destinadas a financiar sus inversiones de beneficio común y la generación de empleo, creara las comisiones empresariales encargadas de su dirección y orientación. PARÁGRAFO: 1. Cada Comisión Empresarial estará conformado por seis miembros afiliados a la junta. El Vicepresidente por derecho propio hará parte de estas comisiones. PARÁGRAFO: 2. La junta podrá designar Directores para proyectos específicos con la capacidad de llevar la representación legal sobre el respectivo proyecto, quienes tendrán derecho a honorarios según lo determine la Junta directiva por convenio. ARTÍCULO 60. FUNCIONES: Cada Empresa de Economía Social, estará a cargo de una Comisión Empresarial, órgano que ejercerá las siguientes funciones: a) Tomar decisiones empresariales de especial importancia en el giro del negocio. b) Designar al Gerente, Auditor, y demás empleados de la Empresa a quienes les fijara sus funciones y retribuciones. Los contratos con el Gerente y Auditor serán suscritos por el Presidente de la Junta. Los contratos con los demás empleados de la Empresa serán firmados por el Gerente. c) Determinar la porción de utilidades que le entregaran a la Junta para el cumplimiento de sus objetivos y la que se destinara para la recapitalización de la Empresa. Esta función se ejercerá anualmente al cierre del ejercicio económico.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 Estas funciones de las Comisiones y demás que sean necesarias para el funcionamiento interno se consignaran en un Reglamento que deberá someterse a la aprobación de la Directiva y de la Asamblea. ARTÍCULO.61: REPRESENTACIÓN LEGAL Y SISTEMA CONTABLE DE LAS EMPRESAS DE ECONOMÍA SOCIAL. La representación legal de las Empresas de Economía Social será independiente del sistema contable de la junta. Los dineros que por cualquier concepto ingresen a las Empresas de Economía Social, no se contabilizaran en la Tesorería de la Junta. ARTÍCULO 62: DE LOS COORDINADORES DE LAS COMISIONES EMPRESARIALES: Corresponde a los Coordinadores de los Comités Empresariales: a) b) c) d) e) f)
Convocar a las reuniones de la Comisión y presidirlas. Nombrar de entre los inscritos al afiliado que ejerza la Secretaria de la Comisión Rendir informes de las gestiones del Comité a la Directiva y a la Asamblea Ordenar gastos en la cuantía que le determine la asamblea. Crear las comisiones de trabajo. Elaborar los presupuestos necesarios para la ejecución de las funciones que le encomiende la Asamblea o la Directiva. g) Las demás que le asigne la Asamblea o el Reglamento. ARTÍCULO: 63: DEL DIRECTOR EJECUTIVO; Corresponde al Director Ejecutivo definir y gerenciar las políticas financieras, llevar la representación legal de la Junta para asuntos financieros y firmar los cheques con el Presidente y el Tesorero.
CAPITULO XI PERIODO Y ELECCIONES ARTÍCULO 64: PERIODO DE LOS DIGNATARIOS: De conformidad con las normas legales vigentes, el periodo de los Directivos y Dignatarios de la Junta es el mismo de las Corporaciones Públicas, Nacionales y Territoriales según el caso. ARTÍCULO 65: ELECCIÓN DE DIGNATARIOS: De conformidad con las normas legales vigentes, la elección de Dignatarios de la Junta de Acción Comunal se llevara a cabo en el año siguiente a aquel en que se celebren las elecciones para corporaciones públicas territoriales, en las siguientes fechas: a) Junta de Acción Comunal y Junta de Vivienda Comunitaria, el último domingo del mes de abril y su periodo inicia el primero de julio del mismo año. b) Asociaciones de Juntas de Acción comunal, el último domingo del mes de julio y su periodo inicia el primero de septiembre del mismo año.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 c) Federaciones de Acción Comunal, el último domingo del mes de septiembre y su periodo inicia el primero de noviembre del mismo año. d) Confederación Nacional de Acción Comunal, el último domingo del mes de noviembre y su periodo inicia el primero de enero del año siguiente. PARÁGRAFO 1. Quince (15) días antes de la elección de Dignatarios la Junta integrara un Tribunal de garantías, integrado por tres afiliados a la misma, quienes ni deben aspirar, ni ser Dignatarios, que funcionará hasta la posesión de la nueva mesa directiva. PARÁGRAFO 2: La asignación de cargos será por cuociente y por lo menos en cinco bloques separados a saber: Directivos, Delegados, Secretarias Ejecutivas o Comisiones de Trabajo, Fiscal y Conciliadores. El cuociente solo se obtiene de sumar los votos emitidos por las planchas incluidos los votos en blanco y dividiendo ese resultado por el número de cargos a proveer (4) cuatro: Presidente, Vicepresidente, Tesorero y Secretario, si solo son tres (3) y así sucesivamente. El cuociente será el número entero que resulte de la división. Para saber el Número de cargos que corresponde a cada plancha se procederá así: a) En primer término se toman los votos de la plancha mayoritaria y se divide por el cuociente, el resultado es el número de cargos que le corresponden, si obtiene un (1) cargo le corresponde la Presidencia, si obtiene dos (2) le corresponde la Presidencia y Vicepresidencia y así sucesivamente. b) Se toma la segunda plancha mayoritaria y se efectúa la misma operación; El número de enteros que resulte de la división es el número de cargos que le corresponde. El número de cargos que le corresponde a la segunda plancha mayoritaria se toman aparte de los que deja libre la plancha mayoritaria y se les adjudican a los candidatos que figuren en ese renglón, si hay más de dos (2) planchas se siguen las reglas de los literales anteriores. c) Si con los números enteros no se adjudican todos los cargos a proveer, los restantes corresponderán a las plancha conforme a los residuos de las divisiones, de mayor a menor. ARTÍCULO 66: ÓRGANOS NOMINADORES: Los dignatarios de la Junta serán nominados por el sistema de planchas y se elegirán de la siguiente manera: a) Con papeleta, en urnas, en votación secreta y con un tiempo de votación de por lo menos seis horas. Se elegirán los siguientes cargos en urnas separadas a cada uno de los cuales se aplicará el cuociente de los respectivos votos. 1. Directivos 2. Fiscal 3. Conciliadores 4. Delegados a la Asociación 5. Secretarías Ejecutivas y Comisiones de Trabajo.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 PARÁGRAFO. En caso de presentarse plancha única la votación podrá hacerse directamente por la plancha completa, en cuyo caso las papeletas de votación tendrán las opciones “PLANCHA No. 1” O “VOTO EN BLANCO”. ARTÍCULO 67: REQUISITOS MÍNIMOS: Las planchas deben contener por lo menos: a) La lista de los candidatos (nombre, plancha antecedida de cargos) b) La firma e identificación de cada candidato. c) El nombre y la firma de quienes la presentan. La plancha se presentara ante el Secretario de la Junta y el Tribunal de Garantías, en su defecto ante el Fiscal o ante un Secretario Ad-hoc nombrado por la Directiva o por la Asamblea previa. La plancha debe ser presentada por no menos de dos (2) afiliados. PARÁGRAFO 1: En todo caso la asignación de cargos se hará por el sistema del cuociente electoral. ARTÍCULO 68: LIMITACIONES A LAS CANDIDATURAS: Ningún afiliado podrá figurar y suscribir su firma en más de una plancha. Si una persona figura en más de una plancha será válida solamente aquella que lleve su firma. Si figura en más de una plancha y lleva su firma se anulara la candidatura del afiliado que así actúe. PARÁGRAFO 2: INCOMPATIBILIDADES. Las contempladas en el Parágrafo 3 del artículo 34 de la Ley 743 de junio 5 de 2002. ARTÍCULO 69: REEMPLAZO DE CANDIDATOS. Si se declara nula la candidatura de un afiliado por su retiro o porque figurar en más de una plancha con su firma se procederá así: a) Si el cargo lleva suplente, este pasara a ser titular; b) Si el cargo no tiene suplente, quedara en blanco. c) Los candidatos y presentadores de las planchas designaran al afiliado que remplace en el cargo al anulado. Las planchas deberán ser presentadas de la siguiente manera: a) Bloque de Directiva: Presidente Vicepresidente Tesorero Secretario b) Bloque de Fiscalía: Fiscal (Página 33 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 c) Bloque Comisión Conciliadora Tres (3) Conciliadores) d) Bloque de Delegados a la Asociación (el número según Estatutos de la Asociación, mínimo 3). e) Bloque de Coordinadores de Comisiones (Mínimo 13) 1. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN 2. SEGURIDAD CIUDADANA 3. GESTIÓN EMPRESARIAL Y GENERACIÓN DE EMPLEO 4. SALUD 5. DEPORTES Y RECREACIÓN 6. VIVIENDA 7. CULTURA Y ARTES 8. ASUNTOS POLÍTICOS, ACCIÓN COMUNAL Y CIVISMO 9. GESTIÓN AMBIENTAL, PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 10. OBRAS PÚBLICAS, PLANEACIÓN Y DESARROLLO URBANO 11. DERECHOS HUMANOS 12. ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES 13. EMPRESARIAL ARTÍCULO 70: NUMERACIÓN DE LAS PLANCHAS: Según el orden de presentación las planchas llevaran los números 1, 2, 3 y así sucesivamente. ARTÍCULO 71: LAS VOTACIONES: Cada afiliado tendrá derecho a un voto por cada bloque. Cuando el sistema de elección es con urnas y con votación secreta, las urnas se abren por un periodo de seis horas al cabo de las cuales es válida la elección si contabilizados los votos depositados está es igual o superior al 30 % del número de sus afiliados existentes en el libro. Cuando la nominación es por listas, cada lista obtiene cargos de conformidad con el cuociente. Dentro de los elegidos se asignan los cargos. (Página 34 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 PARÁGRAFO: No obstante las disposiciones estatutarias aquí establecidas, la comisión de asuntos políticos, acción comunal y civismo elaborará y mantendrá ajustado a la normatividad vigente un reglamento de elecciones completo con todos los detalles que garanticen la transparencia del proceso electoral comunitario. CAPITULO XII DE LA CONCILIACIÓN LAS IMPUGNACIONES Y NULIDADES ARTÍCULO 72: COMISIÓN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN: Existirá una comisión de convivencia y conciliación integrada por cinco personas elegidas el mismo día de la elección general de dignatarios o en su defecto por la asamblea general. ARTÍCULO 73: FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN: Corresponde a la Comisión de Convivencia y Conciliación: a) Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de la comunidad a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad, para lograr el ambiente necesario que facilite su normal desarrollo. b) Surtir la vía conciliatoria de todos los conflictos organizativos que surjan en el ámbito del correspondiente Organismo Comunal. c) Abocar, mediante procedimiento de conciliación en equidad, los conflictos comunitarios que sean susceptibles de transacción, desistimiento, querella y conciliación. d) Declarar la desafiliación por: 1.-Fallecimiento del afiliado, 2.-Cambio de la residencia del afiliado a territorio distinto al de la Junta; y 3.-Cuando el afiliado se encuentre en las causales de perdida de la investidura previstas en los presentes estatutos. 4.-Sancionar a los miembros con suspensión de la afiliación o desafiliación, por trasteo de votos o delitos contra el sufragio. e) Elaborar su propio reglamento conforme a la Ley PARÁGRAFO 1. De conformidad con la ley, las decisiones recogidas en actas de conciliación, prestaran méritos ejecutivo y trascienden a cosa juzgada. PARÁGRAFO 2. De conformidad con la ley, durante la primera instancia se tendrán quince días (15) como plazo máximo para abocar el conocimiento y cuarenta y cinco (45) días máximo para resolver. Vencidos los términos, abocara el conocimiento el organismo de Acción Comunal de grado jerárquico superior para el cual regirán los mismos términos. En su defecto, agotada la instancia de Acción Comunal, asumirá el conocimiento la entidad del Gobierno que ejerza el control y vigilancia de conformidad con los términos del Código Contencioso Administrativo. (Página 35 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 PARÁGRAFO 3. Los miembros de la Comisión de Convivencia y Conciliación nombrarán un coordinador o director que formará parte de la Mesa Directiva de la Junta. ARTÍCULO 74: DE CONFORMIDAD CON LA LEY, corresponde al Organismo Comunal de grado inmediatamente superior o en su defecto a la entidad que ejerce la inspección, vigilancia y control conocer de las demandas de impugnación contra la elección de Dignatarios de los Organismos Comunales o contra las demás decisiones de sus Órganos. Una vez se haya agotado la vía conciliatoria en el nivel Comunal correspondiente, conocer en primera instancia sobre los conflictos organizativos que se presenten en las organizaciones de grado inferior. PARÁGRAFO 1. Las Entidades señaladas en el presente artículo asumirán las funciones una vez agotadas las instancias Comunales. ARTÍCULO 75: REUNIONES Y DECISIONES: El Comité Conciliador se reunirá cuando sea convocado por el Coordinador o Director. Es necesario que a las reuniones asista como mínimo dos Conciliadores y las decisiones se tomaran por mayoría. ARTÍCULO 76: DIRECCIÓN Y VACANCIA: En reunión del Comité Conciliador se asignaran los cargos del mismo, por orden alfabético de los apellidos de sus integrantes, para periodos de ocho meses (8) meses. El Coordinador o Director del comité será el encargado de convocar y presidir las reuniones, así como de firmar con el Secretario de la Junta los distintos fallos. Igualmente el Director prescribirá los mecanismos para que a cada uno de los Conciliadores se le reparta el trabajo y para que presenten a las reuniones los proyectos de fallos. En cuanto corresponde a las vacancias, la Asamblea elegirá los reemplazos. PARÁGRAFO: La Junta de Acción Comunal dispondrá de recursos en una cuenta especial con destino al cumplimiento de las funciones del comité de conciliación.
CAPITULO XIII DE LAS SANCIONES: ARTÍCULO 77: CLASES DE SANCIÓN: Según la gravedad de la falta y las modalidades del hecho. La Comisión Conciliadora puede imponer las siguientes sanciones: a) b) c) d)
Llamado de atención en privado Llamado de atención en Asamblea. Suspensión de la Afiliación hasta por tres meses, o Desafiliación hasta por veinticuatro meses.
ARTÍCULO 78: EFECTOS DE LA SANCIÓN: Los afiliados suspendidos no podrán ejercer los derechos que en su favor establecen los Estatutos y no se tendrán en cuenta para efectos del quórum en los Órganos de la Junta de los cuales forme parte.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 La persona sancionada con descalificación podrá solicitar nuevamente y por escrito su afiliación cuando se haya cumplido el término de la sanción. ARTÍCULO 79: PROCEDIMIENTO: Con base en la queja de los afiliados o por conocimiento directo de la misma Comisión se seguirá el siguiente procedimiento: a) A la residencia que tenga registrada el inculpado en el Libro de Registro de Afiliados. Una Comisión Conciliadora le enviara por escrito un pliego de cargos, en el cual constaran los hechos que se le atribuyen y las normas Legales, Estatutarias o Reglamentarias que se estimen violadas. En este mismo pliego se fijara fecha y hora para que el inculpado rinda sus descargos y presente o solicite pruebas. b) La rendición de descargos puede hacerse verbalmente o por escrito. c) La fecha y hora para recibir el escrito de descargos o la defensa verbal, se fijara dentro de los tres a cinco días siguientes a la fecha del pliego de cargos. d) Si el inculpado solicita pruebas, estas se practicaran dentro de los tres días siguientes. e) La no presentación de descargos se apreciara como un indicio grave en contra del inculpado. f) La decisión de la comisión conciliadora que se llamara fallo, se tomara por mayoría y se notificara al interesado. ARTÍCULO 80: RECURSOS: Contra las decisiones de la Comisión Conciliadora proceden los recursos de reposición y apelación que pueden interponerse por escrito dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del fallo. El objeto de los recursos es la modificación, aclaración, adición o revocación de los fallos de la Comisión Conciliadora. El recurso de apelación corresponde a la Comisión Conciliadora de la respectiva Asociación. Si no existe Asociación o si esta no ha reformado sus Estatutos, el recurso de apelación será resuelto por el Organismo Público que ejerce control y vigilancia sobre la Junta. Los recursos de reposición y apelación serán presentados ante la Comisión Conciliadora de la Junta, la cual tendrá cinco días hábiles para resolver o para remitir el de apelación ante la Entidad que deba decidir. ARTÍCULO 81: RECUSACIÓN O INCULPACIÓN: En caso de recusación o inculpación en contra de los miembros de la Comisión Conciliadora, la Directiva determinara si se da o no se da esa recusación. Si se admite la recusación es necesario cambiar a los recusados, cambio que debe efectuar la Directiva. Cuando la inculpación recaiga sobre uno o más Conciliadores designará su reemplazo.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 CAPITULO XIV IMPUGNACIONES ARTÍCULO 82: COMPETENCIA. Las decisiones de los Órganos y Dignatarios de la Junta podrán demandarse ante la Comisiona Conciliadora de la Asociación. Si no hay Asociación, el Organismo público es el que ejerce control y vigilancia sobre la Junta. No son impugnables las decisiones de la Comisión Conciliadora, ya que sus decisiones pueden ser recurridas o apeladas. ARTÍCULO 83: CAUSALES: Las decisiones de los Órganos y Dignatarios son impugnables cuando violen las normas Legales, Estatutarias o Reglamentarias. Adicionalmente las elecciones de los Dignatarios podrán impugnarse en las siguientes situaciones: a) Cuándo la elección no se haya ajustado a los Estatutos; y b) Cuando en el momento de la elección los candidatos no reúnan los requisitos. ARTÍCULO 84: CALIDAD Y NUMERO DE DEMANDANTES: Para ser demandante se necesita la calidad de Afiliado y haber asistido a la Asamblea en la cual se tomó la decisión de demanda. Si es una elección el objeto de la demanda, los demandantes en número no inferior a 10, deben haber presenciado la elección. ARTÍCULO 85: CONTENIDO DE LA DEMANDA: La demanda de impugnación deberá contener por lo menos, lo siguiente: a) Un relato cronológico de los hechos; b) Descripción de la causal de impugnación, mencionando las normas legales, estatutarias o reglamentarias que se estimen violadas c) Dirección de los demandantes y demandados para notificaciones. d) Nombre, Identificaciones y firmas de quienes suscriben la demanda. La demanda debe dirigirse al Comité Conciliador de la Asociación o en su defecto al Ministerio de Gobierno. ARTÍCULO 86: ANEXOS DE LA DEMANDA: A la demanda deberán anexarse los siguientes documentos: a) Copia del acta de elección, o manifestación de que no les fue entregada por el Secretario de la Junta. b) Certificado del Secretario de la Junta sobre la calidad de Afiliados de los impugnantes. Si el Secretario no lo expide podrá hacerlo el Fiscal, el Comité Conciliador o la Institución que ejerce control y vigilancia. Si no fuere posible su obtención así se expresara en la demanda. (Página 38 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 ARTÍCULO: 87: PLAZO PARA DEMANDAR: La demanda de impugnación deberá presentarse dentro de los diez días hábiles siguientes a la elección o reunión. ARTÍCULO 88: PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA: La demanda deberá ser presentada personalmente por quienes la suscriben, o por interpuesta persona, en original y dos copias. Cuando no se presente personalmente, las firmas del original deberán estar autenticadas por Notario, Alcalde, Juez, Corregidor o Inspector de Policía. La demanda cuando sea dirigida a la Comisión Conciliadora de la Asociación deberá ser presentada ante uno de sus miembros o ante el secretario de la misma entidad. Cuando tenga que ser dirigida al Ministerio de Gobierno, deberá ser presentada ante cualquier Promotor del Ministerio o ante Promotores de otras Entidades Oficiales debidamente autorizados para ello por el Ministerio. ARTÍCULO 89: NULIDAD DE LA ELECCIÓN: La presentación y aceptación de la demanda en contra de la elección de uno o más Dignatarios de una Organización Comunal no impide el registro de los mismos siempre que se cumplan los requisitos al efecto. Declarada la nulidad de la elección de uno o más Dignatarios se cancelará el registro de los mismos y la autoridad competente promoverá una nueva elección. ARTÍCULO 90: EFECTOS DE LA DEMANDA: La presentación de la demanda no invalida las decisiones o elecciones que impugnan, las cuales serán válidas a menos que se declare su nulidad. CAPITULO XV RÉGIMEN ECONÓMICO Y FISCAL ARTÍCULO 91: PATRIMONIO: El patrimonio de la Junta estará constituido por todos los bienes que ingresen legalmente por concepto de contribuciones, aportes, donaciones y las que provengan de cualquier actividad u operación licitas que ellos realicen. PARÁGRAFO: El patrimonio de la Junta no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los Afiliados. Su uso, usufructo, administración y destino se acordara colectivamente en los Organismos Comunales, de conformidad con sus Estatutos. ARTÍCULO 92: De conformidad con la ley, los recursos oficiales que ingresen a la Junta para la realización de obras, prestación de servicio o desarrollo de convenios, no ingresaran a su patrimonio y el importe de los mismos se manejara contablemente en rubro especial. ARTÍCULO 93: Los recursos de la junta que no tengan destinación específica se invertirán de acuerdo a lo que determinen los Estatutos y la Asamblea general. ARTÍCULO 94: De conformidad con la ley, cuando la Junta administre servicios públicos como acueductos o alcantarillados, deberán sujetar sus tarifas a las reglamentaciones oficiales. (Página 39 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 PARÁGRAFO: De conformidad con la ley, cuando la Junta proyecta construir obras como acueductos, alcantarillados, o redes de electrificación para conectarse a los servicios públicos deberán suscribir un convenio de integración de servicios con la entidad administradora de los mismos para que, una vez construida las obra, le suministre el servicio con tarifa reducida hasta por el monto de la inversión. ARTÍCULO 95: A los bienes, beneficios y servicios públicos administrados por la Junta tendrán acceso todos los miembros de la comunidad y los miembros activos y su familia, de conformidad con sus estatutos y reglamentos. ARTÍCULO 96: Conforme al artículo 141 de la ley 136 de 1994, la Junta podrá vincularse al desarrollo y mejoramiento municipal, mediante su participación en el ejercicio de sus funciones, la prestación de servicios, o la ejecución de obras públicas a cargo de la Administración central o descentralizada. De conformidad con la ley los contratos o convenios que celebren la Junta se regularan por el régimen vigente de contratación para organizaciones solidarias. ARTÍCULO 97: PRESUPUESTO: La Junta llevara una contabilidad. Igualmente elaborara presupuesto de ingresos y de gastos e inversiones para un periodo anual, el cual debe ser aprobado por la Asamblea General y del que formara parte el presupuesto de las Empresas de Economía Social que les pertenezcan. Sin embargo la ordenación del gasto y la responsabilidad del sistema de contabilidad presupuestal recaen sobre los representantes legales de estas Empresas.
CAPITULO XVI LIBROS ARTÍCULO 98: LIBROS DE REGISTRO Y CONTROL: La junta llevara los siguientes libros: De Tesorería. En el constará el movimiento del efectivo de la respectiva Organización Comunal; De Inventarios. Debe registrarse en este libro los bienes y activos fijos de la Organización. De Actas de la Asamblea y La Mesa Directiva. Este libro debe contener el resumen de los temas discutidos en cada reunión, los asistentes y votaciones efectuadas. De Registro de Afiliados. Contiene los nombres, identificación y dirección de los afiliados, así como las novedades que registran en los que respecta a sanciones, desafiliaciones, delegaciones ante organismos públicos o privados. PARÁGRAFO 1: El Comité conciliador deberá llevar un libro especial en el cual se consigne los actos de reuniones y los fallos promulgados por dicho Comité, igualmente llevara un archivo documentario de la correspondencia recibida y despachada. (Página 40 de 42)
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 El registro de los Libros se solicitara ante la institución que ejerce control y vigilancia sobre la Junta. Para efectos del registro bastara que se presenten por el Dignatario a cuyo cargo está el Libro. PARÁGRAFO 2. Cada una de las comisiones de trabajo llevará el registro, mediante actas, de las reuniones que realice, copias de las cuales serán conservadas por la secretaría general de la Mesa Directiva. ARTÍCULO 99: REEMPLAZO DE LIBROS REGISTRADOS: Los Libros registrados podrán reemplazarse en los siguientes casos: a) b) c) d) e)
Por utilización total Por extravió o hurto. Por deterioro. Por retención y Por exceso de enmendaduras o inexactitudes.
PARÁGRAFO 1º. En el caso del literal a), bastará con aportar el libro utilizado para que en el nuevo se continué registrando datos. PARÁGRAFO 2º. Para el literal b), junto con el nuevo libro debe adjuntarse copia del denuncio penal respectivo. PARÁGRAFO 3º. Para el literal c), y e), debe adjuntarse el nuevo libro donde deben aparecer insertados los datos ciertos, refrendados con la firma del Fiscal. PARÁGRAFO 4º. Para el literal d), debe anexarse copia del fallo del Comité Conciliador, en el cual conste la sanción al afiliado retenedor del libro.
CAPITULO XVII DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN ARTÍCULO 100: La Junta se disolverá por mandato legal, previo debido proceso o por decisión de sus miembros. Disuelta la Junta, la entidad Gubernamental competente nombrara un liquidador y depositario de los bienes. ARTÍCULO 101: La disolución decretada por la misma Organización requiere para su validez la aprobación de la entidad Gubernamental competente. En el mismo acto en que la Organización apruebe su disolución, nombrara un liquidador o en su defecto lo será el último representante legal inscrito.
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Junta de Acción Comunal “Barrio LAS DOS AGUAS” Pto Tejada-Cauca Personería Jurídica 002704 del 25 de agosto de 1982 ARTÍCULO 102: Con cargo al patrimonio del Organismo, el Liquidador publicara tres avisos en un periódico de amplia circulación nacional, dejando entre uno y otro un lapso de quince días, en los cuales se informara a la ciudadanía sobre el proceso de liquidación, instando a los acreedores a hacer valer sus derechos. ARTÍCULO 103: Quince días después de la publicación del último aviso, se procederá a la liquidación en la siguiente forma: En primer lugar se reintegraran al Estado los recursos oficiales, y en segundo lugar se pagaran las obligaciones contraídas con terceros observando las disposiciones legales sobre prelación de créditos. Si cumplido lo anterior, queda un remanente del activo patrimonial, este pasara al Organismo Comunal que se establezca en los Estatutos, al de grado superior dentro de su radio de acción o en su defecto al Organismo Gubernamental de Desarrollo Comunitario existente en el lugar.
Esta Reforma a los Estatutos de la junta, fue aprobada por todos los afiliados asistentes a la reunión de Asamblea General, según consta en el Acta N°_________ y realizada el día 1º. de julio de 2016.
Para constancia firman,
________________________________ (Nombres y Apellidos)
C.C. N° de Presidente(a) de la Asamblea
___________________________________ (Nombres y Apellidos)
C.C. N° de Secretario(a) de la Asamblea
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