CONSTATA MARÍA DE LOS ÁNGELES FROMOW
AÑO 1, NUMERO 2 / 2015
Avances en materia del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Quintana Roo
DE JOVEN A JOVEN Lista de Estrados Préstamo de Expedientes SETEC Certica a personal del Poder Judicial en el Estado ESCUELA JUDICIAL Educación Continua Vínculo entre el Poder Judicial y Sector Universitario www.tsjqroo.gob.mx
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EDITORIAL
esde la aprobación de la reforma constitucional de 2008, el Estado Mexicano ha iniciado el proceso de transición del antiguo tradicional sistema penal mixto hacia el sistema acusatorio, en donde en lo particular el Estado de Quintana Roo, a través de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial se comprometió con cumplir el reto de tener una justicia más transparente y ágil, además de evitar que el ciudadano detenido se vea en la necesidad de tener que probar su inocencia, principios fundamentales que emana el Nuevo Sistema de Justicia Penal. Es por ello, que a partir del 10 de Junio de 2014, en el Distrito Judicial de Chetumal, se cuenta con un edificio con los estándares alineados a los requerimientos de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal de la Secretaría de Gobernación, el cual alberga los Juzgados de Control y Tribunal de Juicio Oral, en donde actualmente se desahogan audiencias respetando los principios de continuidad, inmediatez, publicidad, por lo que hace más cortos los procesos, dando así cumplimiento a lo que está requiriendo la sociedad, una justicia pronta e inmediata. Sin duda, falta camino por recorrer: camino cada vez más corto en el cual no hemos dejado de trabajar. Continuamos con la construcción de los edificios que
albergarán los Juzgados de Control y Juicio Oral en los Distritos Judiciales restantes. Llegar a la meta no es una alternativa, es una realidad que cada día se materializa más: el 18 de Junio de 2016, el Estado de Quintana Roo brindará a la ciudadanía quintanarroense un Nuevo Sistema de Justicia Penal, un sistema más ágil y respetuoso de los derechos humanos en todas las etapas del proceso. En días pasados la misma (SETEC), emitió un documento en el cual el Estado de Quintana Roo obtenía una calificación de 4.7; lo anterior fue motivo de diversos comentarios: me es grato mencionar, que el Estado de Quintana Roo cuenta con un Distrito Judicial en operación hasta el momento, y esto obedece simplemente al estado en que recibimos la administración. Hemos avanzado y, de acuerdo a la Declaratoria de entrada en vigor, nos falta poner a funcionar siete distritos judiciales, mismos que estamos preparando adecuadamente para la entrada del nuevo sistema. En ese contexto, dicha calificación solo demuestra que, a pesar de tener sólo un distrito judicial funcionando, éste cumple con los estándares establecidos y proyecta exitosamente la operación responsable y exitosa de los demás. Estamos transformándonos para servir a los ciudadanos de una mejor manera. Me congratulo por el gran esfuerzo de todos quienes formamos la gran familia del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo. ...¡Enhorabuena!
Dr. Fidel Gabriel Villanueva Rivero Magistrado Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Quintana Roo
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esde la aprobación de la reforma constitucional de 2008, el Estado Mexicano ha iniciado el proceso de transición del antiguo tradicional sistema penal mixto hacia el sistema acusatorio, en donde en lo particular el Estado de Quintana Roo, a través de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial se comprometió con cumplir el reto de tener una justicia más transparente y ágil, además de evitar que el ciudadano detenido se vea en la necesidad de tener que probar su inocencia, principios fundamentales que emana el Nuevo Sistema de Justicia Penal. Estamos transformándonos para servir a los ciudadanos de una mejor manera. Me congratulo por el gran esfuerzo de todos quienes formamos la gran familia del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo.
...¡En horabuena!
INDICE
La revista ENFOQUE JURÍDICO informa asesora y pone en contacto al Sistema Judicial con la ciudadanía en general para ponerlos al tanto de los movimientos y cambios que día a día se generan y benefician a los Quintanarroenses. Es una publicación mensual con Certificado de Licitud de Titulo y Contenido en TRAMITE. Reservados Todos los Derechos, impresa en:
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El Nuevo Sistema de Justicia Penal en el estado de Quintana Roo
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LA ENTREVISTA María de los Ángeles Fromow
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LA RECOMENDACIÓN 12 Hombres sin piedad
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ESCUELA JUDICIAL EDUCACIÓN CONTINUA
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CONSTATA MARÍA DE LOS ÁNGELES FROMOW RANGEL Avances en materia del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Quintana Roo
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CONSEJERA DE LA JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO Marisol Balado Esquiliano
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DE JOVEN A JOVEN Lista de Estrados
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DE JOVEN A JOVEN Préstamo de Expedientes
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CON MOTIVO DE LA CERTIFICACIÓN OTORGADA POR LA SETEC EN MÉTODOS ALTERNOS. Paola Mariana Estrada García
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EL ABC DE LA JURISPRUDENCIA Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis
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BREVES COMENTARIOS SOBRE EL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
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PODER JUDICIAL DE QUINTANA ROO ESTRECHA VÍNCULO CON SECTOR ESTUDIANTIL
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EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO
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l Nuevo Sistema de Justicia Penal en nuestro país, nace del reclamo ciudadano hacia una impartición de justicia de primer nivel, en el cual, se investigue para detener y no se detenga para investigar. Es así, que el 18 de junio de 2008, es publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el cual se reforman los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115 y la fracción XIII del apartado B del artículo 123,
EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE
QUINTANA ROO todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La reforma constitucional en materia penal representa no sólo un parteaguas en los sistemas de procuración e impartición de justicia, sino un verdadero cambio de paradigma que todos los actores que conforman un estado democrático de derecho debemos asumir con responsabilidad y compromiso. Con el afán de dar cumplimiento a la reforma antes referida, con fecha 26 de enero de 2011, el Gobierno del Estado de Quintana Roo, en coordinación con el Poder Judicial y el Poder Legislativo, creó la Comisión Estatal de Implementación del Sistema Penal Acusatorio de Quintana Roo. El 02 de marzo del mismo año, se reforma el artículo 26 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, que establece el Proceso Penal como Acusatorio y Oral, mismo que se rige por los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación. Esto trajo consigo diversas reformas alineadas al nuevo sistema de las leyes orgánicas de las instituciones operadoras. Es así, que
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mediante el Decreto número 104 de fecha 10 de abril del 2014, se declara el inicio la vigencia del Código Nacional de Procedimientos Penales en el Estado de Quintana Roo y mediante Decreto número 121, se establece la entrada en vigor de manera gradual de los distintos Distritos Judiciales del estado, siendo el primer Distrito Judicial en iniciar con el sistema el de Chetumal, el día 10 de junio del 2014, mismo que comprende la circunscripción territorial de los Municipios de Othón P. Blanco y Bacalar. Con lo anterior, el estado de Quintana Roo no sólo ha dado cumplimiento a la Reforma Constitucional sino que dio inicio a la implementación con el Código Nacional de Procedimientos Penales, siendo de los pocos estados que han adoptado dicho código. Sin duda alguna, el Nuevo Sistema de Justicia Penal ha funcionado de manera benéfica a la ciudadanía, ya que los procesos son más ágiles y transparentes. Un dato que identifica al nuevo sistema, son los mecanismos de terminación anticipada, donde la Procuraduría General
ENFOQUE JURIDICO
Transformarse para Crecer
Elaborado por la Licenciada Teresa Isabel López Aguilar. Administración de Gestión Judicial del Sistema Penal Acusatorio de Primera Instancia del Distrito Judicial de Chetumal.
de Justicia ha fomentado las salidas alternas, buscando así que se le repare el daño a la víctima y que ninguna de las partes sea sometida a un proceso judicial, con lo cual ha disminuido el número de asuntos que llega a los Juzgados de Control y Tribunal de Juicio Oral. En el año 2014, a partir de la entrada en vigor, se consignaron 44 carpetas administrativas y 28 carpetas auxiliares. Los Jueces de Control y de Juicio Oral han atendido estas carpetas en un total de 105 audiencias públicas, en donde se vela por la protección de los derechos, tanto del imputado como de la víctima. El Poder Judicial se encuentra preparado para la implementación en los Distritos Judiciales restantes, pues no sólo tiene la capacitación teórica, sino que ahora con la experiencia adquirida en el Distrito Judicial de Chetumal, también tiene la práctica, para estar en condiciones de atender la demanda que representan los Distritos Judiciales de Cancún y Solidaridad, mismos que cuentan con la mayor carga de trabajo en el Estado.
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LA ENTREVISTA María de los Ángeles Fromow
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a designación de Ma. de los Ángeles Fromow, como Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), abre una oportunidad para acelerar los trabajos en la implementación del Nuevo Sistema Penal Acusatorio Oral en todo el país. A escasos 460 días de concluir el plazo legal, existen entidades con serios rezagos. Sin embargo, la Dra. Fromow confía en que la voluntad política y los esfuerzos de las autoridades estatales permitirán cumplir con el mandato del constituyente permanente. En el 2016, asegura la titular de la SETEC, en todo el país se impartirá una justicia penal bajo el esquema de juicios orales. incluido el Poder Judicial de Quintana Roo. A continuación presentamos a nuestros lectores la parte sustancial de la entrevista. Enfoque Juridico (EJ): ¿Como recibe usted a la SETEC? Ma. de los Angeles Fromow (MAF): Cuando nosotros llegamos aquí a la Secretaria Técnica del Consejo Coordinador para la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, recibimos una instrucción clara del Secretario de
Gobernación se había señalado que era indispensable acelerar la implementación y cumplir con el mandato constitucional para poder darle a los mexicanos la certeza de que tendríamos un Nuevo Sistema de Justicia en todo el país el 18 de Junio del 2016, bajo ese contexto estuvimos trabajando en un diagnostico, planteando una serie de acciones que en su momento fueran presentadas al Secretario de Gobernación para apoyar a todas las entidades y a la federación para hacer realidad este Nuevo Sistema de Justicia Penal.
“La implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal es uno de los principales ejes de gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto; cumpliremos con nuestro deber de sumar esfuerzos para lograrlo”. EJ: ¿Qué retos enfrenta en estos momentos la SETEC? MAF: En estos momentos, el principal desafío que enfrenta la SETEC es acelerar coordinadamente la implementación de la Reforma, tal como lo han instruido el
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Presidente de la República y el Secretario de Gobernación. Es impostergable consolidar la transición del actual sistema mixto hacia el acusatorio, y en especial, perfeccionar las técnicas de investigación del delito, para generar una nueva forma de procuración de justicia, con pleno respeto a las garantías individuales y a los derechos humanos. En la parte técnica y financiera, se avanzará en simplificar el procedimiento para otorgar los subsidios a las entidades federativas y se les acompañará con asesoría en la elaboración de sus proyectos, todo ello en cumplimiento estricto del estado de derecho. Los subsidios se han entregado a la fecha de manera ordenada y con base en los proyectos presentados por las entidades federativas en 8 ejes que integran la estrategia nacional, sin embargo, para acelerar la materialización de la reforma es importante disminuir tiempos administrativos y reforzar los proyectos en lo técnico y lo operativo para desarrollarlos completamente. De igual manera, es toral contar con los recursos suficientes para una adecuada implementación. Es prioridad que en las entidades así como en el ámbito federal se concreten los proyectos de trabajo.
ENFOQUE JURÍDICO
EJ: ¿Como ve el avance que ha tenido Quintana Roo rumbo a la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal? MAF: Quintana Roo es un estado que va avanzando, quizás el año pasado fue un año clave para la entidad donde pudo repuntar fuertemente y actualmente se encuentra en un nivel medio esto significa que va ir consolidando su implementación, va ir aumentando. El primer paso ya se dio en Chetumal y ese es fundamental por que ya hicimos la estrategia de como ponerlo en marcha. Ahora lo tenemos que ir expandiendo en el resto del territorio de Quintana Roo, estaremos aumentando cada uno de los distritos conforme a la gradualidad establecida con un gran compromiso con las entidades y lo más importante para nosotros es lograr que en el Estado de Quintana Roo en el 2016 este plenamente implementado. Existe el compromiso de todos, y aun estamos trabajando en la construcción de centros integrales de justicia, en las adecuaciones de las instalaciones de los operadores, en el equipamiento, en la capacitación, en la reorganización institucional, pero vamos midiendo y haciendo acciones conjuntas que nos puedan ayudar. Quintana Roo es un estado que hoy por hoy esta en ese camino de ir expandiendo lo que se hizo en Chetumal, para poder continuar en su momento determinado a las otras
jurisdicciones y así consolidar este sistema. EJ: ¿Que es lo que mas le ha gustado de Quintana Roo respecto a su implementación de juicios orales? MAF: Una de las grandes cuestiones que se hizo fue un gran Centro de Justicia Integral donde se consideraron todos los aspectos necesarios para que se pueda operar de manera integral, se han aplicado nuevas tecnologías para la interconexión que hemos visto que se puedan expandir a otras operadoras por parte del Tribunal Superior de Justicia del Estado, hemos estado viendo el desarrollo de las audiencias, de los procedimientos y creemos que va ir en su perfeccionamiento. Nosotros estamos ciertos que este ha sido un paso fundamental pero en breve veremos como Quintana Roo va ir aumentando su número de población, su número de su capacidad de poder ir integrando otros distritos judiciales. Estamos totalmente comprometidos en ambas partes la federación y el estado, ese es el ingrediente mas importante cuando hay una voluntad política, cuando hay un compromiso de todos los operadores pero sobre todo en beneficio de la sociedad. Eso nos hace a nosotros estar ciertos que lo vamos a lograr de manera integral y profesional.
“Quintana Roo es un estado que hoy por hoy esta en ese camino de ir expandiendo lo que se hizo en Chetumal, para poder continuar en su momento determinado a las otras jurisdicciones y así consolidar este sistema”. EJ: ¿Algún otro mensaje que le quisiera dar a toda la ciudadanía en Quintana Roo? MAF: Que se acerquen a conocer que significa este Nuevo Sistema de Justicia Penal lo más importante de este sistema es que la sociedad comprenda los beneficios, comprenda que es lo que ha ellos les va a dar esta diferencia de ver la publicidad, la igualdad, contar con asistente jurídico a las víctimas, la reparación del daño, la mediación, los tiempos de resolución. Creo que toda esta campaña de “Yo sí quiero” es verdaderamente importante por que todos queremos cambiar, todos queremos mejorar nuestra actuación para servir mejor a toda la ciudadanía del Estado de Quintana Roo.
SEMBLANZA Licenciada en Derecho por la UNAM. Maestría en Tributación Fiscal por el Centro de Estudios Financieros de Madrid, España. Doctorado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid, España. Abogada del Grupo Empresarial CEMEX. Directora Ejecutiva de Asuntos Corporativos de MetLife. Secretaria General de Acuerdos del Tribunal de lo Contencioso Electoral Federal. Titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE) de la PGR. Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud. Secretaria Técnica de la Comisión de Política y Seguridad del Equipo de Transición del Presidente Electo de los Estados Unidos Mexicanos. A partir de enero de 2013 fue designada por el Presidente de la República, en acuerdo con el Secretario de Gobernación, Secretaria Técnica de la SETEC. Es miembro de la Asociación Nacional de Doctores en Derecho, Colegio de Profesionistas AC.
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N Ó I C A D OMEN
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n jurado integrado por doce hombres debe deliberar en un juicio por homicidio en primer grado. El imputado es un joven latino de 18 años, acusado de haber asesinado a puñaladas a su padre. Un veredicto de culpabilidad significa automáticamente una condena a muerte. Esta película rodada en 1957 en blanco y negro tiene 1 escenario principal, la sala de deliberación de un jurado, y dos escenarios que aparecen durante aproximadamente 1 minuto cada uno, el tribunal y la entrada al edificio de los juzgados, que salen al inicio y al final de la cinta. Aparentemente se trata de un caso cerrado. Once miembros del jurado votan de manera inmediata por la culpabilidad del acusado, pero el jurado Número 8 emite su voto en disidencia. Lo hace no porque crea en la inocencia del acusado, sino para promover una discusión ya que se espera que el jurado afirme la culpabilidad del acusado más allá de toda duda razonable. La entrada de la palabra cambia radicalmente el curso de los acontecimientos. Acertado es el detalle de que no sabemos la mayoría de los nombres del jurado; o bien se dirigen a ellos por su número de
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miembro, o bien por su profesión. Hay desde un arquitecto (el primero en hacer saltar la liebre) hasta un publicista, pasando por un entrenador de fútbol, un contable, un vendedor, etc. Gente de a pie normal y corriente con la que es muy fácil identificarse, salvo quizá la del arquitecto, papel que le viene como anillo al dedo a Henry Fonda, pues parece poseer la verdad absoluta, algo que si existe es muy difícil de alcanzar. Un hombre recto, reflexivo, compasivo, inteligente, y que su inquietud le hace pensar más que los demás, algo que hará que los acontecimientos venideros tomen un curso bien distinto. Un curso en el que prejuicios de todo tipo salen a flote antes de que llegue el inevitable final, y todo porque la mayoría de los personajes, son incapaces en principio de dejar a un lado las experiencias personales (uno de ellos es racista con la gente de igual condición social que el acusado sólo porque ha tenido un par de encontronazos con ellos). Todos esos puntos de vista son desmontados cada vez que uno se va uniendo a la causa que el arquitecto encabeza.Y el espectador se conmueve ante cada nueva pista descubierta, ante cada nuevo desmoronamiento de los prejuicios que todos poseemos. Al final queda la verdad, se ha hecho justicia y la sensación de haber hecho lo correcto, aunque para llegar a ello cada uno ha tomado caminos distintos.
ESCUELA JUDICIAL
ESCUELA JUDICIAL
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antener a la vanguardia en materia jurídica a todo el personal del Poder Judicial, ha sido una imperante que el Dr. Fidel Gabriel Villanueva Rivero, Magistrado Presidente del Poder Judicial del Estado, ha puesto en marcha desde el momento que asumió la presidencia. La necesidad de capacitación surge, cuando hay diferencia entre lo que una persona necesita saber para desempeñar una tarea y lo que realmente sabe y aunque
se considera para mejorar la productividad de la institución, tiene importantes efectos sociales. Los conocimientos, destrezas y aptitudes adquiridos por cada persona no solo la perfeccionan para trabajar, sino también para su vida diaria. Por esta razón, la Escuela Judicial del Consejo de Judicatura, se mantiene en constante innovación mediante capacitaciones dinámicas que permiten mantener a los Servidores Públicos actualizados para brindar una eficaz prestación de servicios de justicia, a través
de novedosos instrumentos de gestión y técnicas de trabajo. Actualmente en la Escuela Judicial se imparte capacitación judicial a los diferentes servidores públicos, en dos niveles: Carrera Judicial: dirigida a los aspirantes que desean ingresar al Poder Judicial, y mediante su profesionalización, logren ser promovidos en cualquiera de las categorías que señala la ley; para tal fin se imparten cursos dirigidos a:
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• Aspirantes a Secretarios Auxiliares: curso obligatorio para todos los abogados aspirantes a ingresar al Poder Judicial. Es requisito obligatorio acreditarlo para ingresar a la Bolsa de Trabajo oficial. • Aspirantes a Secretarios de Actas Mínimas: nueva figura dentro de la carrera judicial y con él se busca que el personal cuente con el conocimiento necesario y sea un apoyo para los Jueces Orales y las Administraciones de Gestión Judicial. • Aspirantes a Actuarios, Aspirantes a Secretarios de Juzgado tanto en materia Civil como Penal y Aspirantes a Secretarios Proyectistas de Segunda Instancia en Materia Civil y Penal:
ENFOQUE JURIDICO
Para todos los cursos se establecen parámetros de evaluación consistentes en lograr un promedio de 80% de asistencia, acreditar los exámenes que se aplican al término de cada módulo y en algunas ocasiones, cumplir con las horas de práctica que se establezcan. Educación Continua: que comprende conferencias, talleres, cursos, seminarios y diplomados sobre diversos temas relacionados con la administración de justicia. Desde al año 2011 a la fecha se han capacitado alrededor de 7455 personas entre estudiantes, litigantes y personal del Poder Judicial. En estos tiempos modernos, en que la sociedad es presa de grandes cambios en materia de impartición de justicia, el Poder Judicial, a través de su Escuela Judicial, no puede ni debe quedarse estático ante la exigencia ciudadana, es por eso que en aras de la innovación de nuestros procedimientos dedicados a la impartición de justicia, se mantiene una actualización constante y se generan en forma continua
capacitación general en todas las materias para el adecuado desempeño profesional de los funcionarios. • Aspirantes a Juez de Instrucción: se capacita a los funcionarios que aspiran a ocupar este cargo, de acuerdo a las nuevas obligaciones establecidas en el nuevo sistema de justicia. • Aspirantes a Juez Oral: tratándose de la formación de jueces dentro del nuevo sistema de oralidad, es importante proporcionar a los aspirantes las armas necesarias para cumplir su función de la mejor manera posible; por lo que, el curso se forma de diversos módulos teóricos y prácticos en su mayoría, lo que sin duda dará como resultado jueces más profesionales y humanos.
diversos cursos, con el firme objetivo de brindar una preparación profesional a los funcionarios judiciales, pero también a los jóvenes que aspiran a ingresar a nuestra institución y que desde luego, generarán un cambio positivo y acorde a nuestra actualidad. Tenemos el firme compromiso con la comunidad jurídica y social del Estado, estamos trabajando para alcanzar los más altos estándares de calidad y así colaborar en la cultura de la legalidad y brindar una justicia de calidad, pronta y expedita.
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CONSTATA M.A.F.R. AVANCES EN IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
Constata María de los Ángeles Fromow Rangel avances en materia del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Quintana Roo
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a ruta crítica de Quintana Roo para la instauración del Nuevo Sistema de Justicia Penal se está cumpliendo. Los Poderes del Estado percibieron la reforma judicial de 2008, más que como una obligación constitucional perentoria, como una oportunidad de transformar la procuración y la impartición de justicia en beneficio de la población, que idealmente debe tener pleno y expedito acceso a la misma. El hecho de que el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial se hayan comprometido a realizar una profunda revolución judicial en sus competencias, acompañados de las Instituciones de Educación Superior, los Colegios de Abogados y la Comisión de Derechos Humanos, como lo hemos señalado otras veces, tiene que ver con la voluntad de que la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal no se cosmético, sino real y profunda. Los tiempos están condicionados a este objetivo, por lo que las valoraciones meramente cuantitativas por parte del Órgano Implementador Federal, la SETEC, a veces no han reflejado los verdaderos avances. Sin embargo ya estamos a la altura de la media nacional y con una sólida proyección hacia la meta.
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Glosamos el comunicado del Tribunal Superior de Justicia del Estado: Con el firme propósito de estar al tanto de los avances que se tienen en cuanto a materia de implementación de la reforma penal en el estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Fidel Gabriel Villanueva Rivero se reunió con la Dra. María de los Ángeles Fromow Rangel, Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal del Gobierno Federal (SETEC), en la Ciudad de México, a efecto de sostener una reunión de trabajo. En dicha reunión con la Dra. María de los Ángeles Fromow Rangel, el Magistrado Presidente le informó de los trabajos que se están realizando con los recursos otorgados por la SETEC, entre ellos: el programa “YO SI QUIERO”, misma que se encuentra activa en el estado y que ha sido punta de lanza en los medios de comunicación en las ultimas semanas con su difusión mediante herramientas audiovisuales que informan a la ciudadanía de los beneficios y cambios en el Nuevo Sistema de Justicia Penal, así mismo se le informó de las labores de difusión , promoción e interacción
que el Poder Judicial ha venido realizando dentro del nivel educativo medio superior, visitando distintas universidades de la zona norte del estado; que tienen como objetivo principal dar a conocer la operatividad y aplicación del Nuevo Sistema, así mismo en la reunión se recalco el interés del estado por obtener mayores recursos para mejorar la impartición de justicia. En este encuentro se reafirmaron los compromisos que tiene el Gobierno Federal con el Gobierno del Estado, especialmente con el Poder Judicial, la Secretaria de Seguridad Pública, la Procuraduría de Justicia del Estado quienes son los actores que intervienen en el Nuevo Sistema de Justicia Penal, la reunión resulto altamente productiva al establecerse y quedar asentados las voluntades políticas, los vínculos operativos en el seguimiento y desarrollo, rumbo a la implementación al Nuevo Sistema de Justicia Penal, que permitirán cumplir con el mandato del constituyente permanente. En la reunión de trabajo, María de los Ángeles Fromow Rangel constató que el estado se ubica en la media nacional dentro del proceso de consolidación de los juicios orales, esto significa que va avanzando y va ir consolidando su implementación, al ya existir la estrategia de como ponerlo en
ENFOQUE JURÍDICO
marcha ahora lo que sigue es expandir la implementación en toda la entidad y esto se dará en cada uno de los distritos conforme a la gradualidad establecida con un gran compromiso por las entidades y lo más importante es lograr que para el 2016 este plenamente implementado el sistema en Quintana Roo. Gracias al trabajo profesional que ha venido realizando el Magistrado Presidente del Poder judicial, Fidel Gabriel Villanueva Rivero, para fortalecer las acciones que permitan cumplir en tiempo y forma con los plazos para la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en la entidad,
Quintana Roo cumple con hechos que cumplirá con oportunidad su proceso de implementación. Para la recta final, sin duda, será necesario allegarse todos los recursos posibles, por lo que el reconocimiento de la SETEC de los avances y los alcances del proceso de implementación en el estado será fundamental.
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CONSEJERA DE JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO M.B.E.
Consejera de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo MARISOL BALADO ESQUILIANO
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icenciada en Derecho, Maestra en Ciencias Penales. Ha ocupado diversos cargos en la Administración Municipal y Estatal, entre ellos: Directora de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Othón P. Blanco (1990), Subprocuradora de Justicia de la Zona Norte (1994), Directora de Gobierno del Ayuntamiento de Benito Juárez (1996), Directora General de Participación del Ayuntamiento de Benito Juárez (1997), Directora Jurídica del Congreso del Estado en la Décima Legislatura (2002), Titular de la Notaría Pública Número 40 (2005), Subsecretaria de Gobierno en Desarrollo Político (2006) y es Consejera de la Judicatura desde Enero de 2010. ¿Qué es y cuál es la función del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial? En la Ley Orgánica del Poder Judicial se establece claramente que el Consejo es el órgano que ejerce la administración, vigilancia, disciplina y carrera judicial en
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concordancia con la Constitución Política del Estado de Quintana Roo. El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo, se integra por cinco miembros, uno de los cuales es el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Doctor Fidel Gabriel Villanueva Rivero, quien preside el Consejo; se incorpora un Magistrado de Número electo entre pares, que es el Magistrado José Antonio León Ruiz, un Juez electo entre pares también, que es el Maestro Felipe de Jesús Solís Magaña y dos Consejeros propuestos por el Ejecutivo del Estado que somos el Doctor Honoris Causa Gastón Alegre López y una servidora, designados por el Congreso del Estado. Esta conformación se da en 2004, a partir de la Reforma Constitucional al Poder Judicial sobre su organización administrativa.
¿Qué importancia tiene en su integración la participación de los Consejeros Ciudadanos? Los C ons ej eros des i gnados por el Congreso del Estado, por disposición Constitucional tienen que cumplir con los mismos requisitos que se establecen para un Magistrado; de tal manera que son Licenciados en Derecho con experiencia en la materia, pero con una visión externa del proceso de impartición de Justicia, de tal suerte, que su aportación es importante porque que tienen una visión fuera de la Institucional y esa visión, puede complementar la de los demás integrantes, para encontrar alternativas y mecanismos distintos en la impartición de Justicia y coadyuvar en la mejora continua de la institución.
ENFOQUE JURÍDICO
Desde su experiencia ¿qué diferencia encuentra entre el Poder Judicial cuando usted ingresó a formar parte del Consejo de la Judicatura con el que tenemos actualmente? Aparentemente la institución estaba en un periodo de inercia, ya que habían transcurrido varios años sin la creación de nuevos juzgados, la labor en el Poder Judicial estaba centrada en la capacitación del personal para iniciar los procesos que contemplaran preponderantemente la oralidad. Si bien el parte aguas en el Sistema Judicial mexicano es la Reforma Constitucional, que en materia penal se dio en el año del 2008, en el proceso de oralidad se han ido incorporando otras materias como la familiar, la mercantil y la civil. Desde 2010 (que es cuando fui nombrada Consejera de la Judicatura) a la fecha el Poder Judicial ha sufrido transformaciones sustanciales, independientemente de la modernización y crecimiento que ha tenido en infraestructura, mencionaría por lo menos dos: la creación de las Unidades de Gestión Administrativa Judicial y la incorporación paulatina de herramientas tecnológicas en los procesos judiciales y la apertura a la ciudadanía mediante programas como Justiciatel y Soy Legal. En cuestiones de Género, ¿qué aporta su perspectiva como mujer integrante del Consejo de la Judicatura? Pienso que una visión complementaria al punto de vista masculino, si bien soy la única mujer en el Consejo, hemos coincidido en innumerables situaciones con el punto de vista de mis compañeros quienes ponderan la capacidad del personal antes de cualquier otro atributo. ¿Qué acciones ha impulsado en lo particular dentro de las distintas comisiones y dentro del propio Pleno del Consejo? En el Consejo estamos organizados para trabajar por comisiones, a mí me corresponde la Comisión de Administración, por ello pienso que la impartición de Justicia va más allá de hacer
edificios, incrementar personal o capacitarlo, porque la realidad numérica nos apabulla, creo que en la medida en que difundamos a la población abierta como funciona un Juzgado, una Unidad de Gestión Judicial o un Centro de Justicia Alternativa, estaremos dando opciones a la ciudadanía para que resuelva sus conflictos; ello nos lleva a un trabajo muy fuerte en la promoción de valores universales como el respeto a las personas y sus bienes, la solidaridad, la compresión, la responsabilidad para asumir las consecuencias de nuestros actos; es entonces que estaremos realmente contribuyendo a crear una sociedad más empática y menos egoísta, YO SI QUIERO vivir en una sociedad que actúe más en función de lo mejor para la comunidad en lugar de pensar solo en satisfacer los intereses individuales. Por eso creo y le apuesto al Programa Soy Legal, tema que en otra ocasión podríamos tocar más a fondo. ¿Qué papel ha tenido el Consejo de la Judicatura en la modernización del Poder Judicial y en lo particular en la instauración del nuevo sistema de justicia penal en el estado? En la instauración del Nuevo Sistema de Justicia Penal participan como elementos fundamentales en el proceso además del Poder Judicial, la Procuraduría General de Justicia en el Estado, la Secretaría de Seguridad Pública y por supuesto, el Instituto de Defensoría Pública. Si no se lleva un trabajo coordinado entre todas estas instituciones, el Nuevo Sistema no dará los resultados esperados. Hay un órgano encargado de coordinar los esfuerzos institucionales, es una Secretaría Técnica (SETEC) en la cual, se encuentra la representación de cada una de las áreas que mencione y es innegable que el Presidente Fidel Villanueva Rivero ha sido un promotor incansable de esa coordinación para obtener recursos destinados a la construcción de espacios, dotación de los instrumentos tecnológicos que se requieren, capacitación del personal que se incorpora a este nuevo esquema. Hace tres años autorizamos la instalación de la
oficina en la que se desarrollarían los proyectos y designamos al personal del Poder Judicial que se integraría a este grupo de trabajo. Con la participación del Secretario de Gobierno Gabriel Mendicuti Loria, se han reforzado las gestiones y en el 10 de Junio del año pasado 2014 iniciamos el Sistema Adversarial en Materia Penal en el Distrito Judicial de Chetumal que abarca los Municipios de Othón P. Blanco y Bacalar. ¿Cuál es el siguiente paso en la transformación del Poder Judicial para hacerlo más acorde con la dinámica social actual? Estamos trabajando en tres vertientes: a).- La capacitación del personal, considerando los procesos que se han incorporado en el Poder Judicial, ya que presupuestalmente estamos obligados a hacer más acciones con menos recursos; b).- La construcción de espacios acordes a los cambios sustanciales de los procesos judiciales orientados hacia la transparencia, inmediación y publicidad; c).- Una intensa campaña de difusión a población abierta sobre los cambios que trae consigo la transformación de los procesos judiciales, pero sin perder de vista que debe esperar el ciudadano de estos cambios y que no debe esperar, es decir la campaña de difusión debe ser muy clara para evitar generar expectativas que no podamos cumplir.
R & E. ERV
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CON MOTIVO DE LA CERTIFICACIÓN OTORGADA POR LA SETEC EN MÉTODOS ALTERNOS
Con motivo de la certicación otorgada por la SETEC en Métodos Alternos. Paola Mariana Estrada García
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ENFOQUE JURÍDICO
como docente por examen dentro del perfil como “operadores, mediadores y conciliadores” . ¿Para qué es necesaria esa certificación? Pues principalmente para brindar certidumbre que en la aplicación y ejecución de los mecanismos alternos en el Nuevo Sistema, yo como mediadora, cuento con el conocimiento acreditado suficiente y así mismo, también me brinda la posibilidad de capacitar a otros servidores públicos de cada uno de los organismos operadores (Poderes Judiciales de los Estados, Procuradurías Generales de Justicia de los Estado, Secretarías de Seguridad Pública etc.) ¿A quién ésta dirigida ésta Convocatoria? Según los requisitos y lineamientos que marca la SETEC, la convocatoria está dirigida principalmente a licenciados en derecho que cuenten con título y que acrediten como mínimo dos años de experiencia como docentes en alguna institución de educación superior con validez oficial; y para aquellos que no puedan satisfacer éste requisito, existe la posibilidad de realizar el examen escrito de conocimientos teóricos sobre el perfil de operador a capacitar así como un examen de habilidades docentes; experiencia docente que afortunadamente pude acreditar. ¿Podrías comentarnos cuales son los perfiles de los operadores a capacitar según la convocatoria? Sí claro los perfiles son: Jueces, Agentes del Ministerio Público, Defensores públicos, Mediadores y Conciliadores; Policías, Peritos, personal del sistema penitenciario y Asesor jurídico de víctimas. ¿Cuáles son los temas en los que los aspirantes podrán certificarse?, ¿ existe alguna clasificación? En los perfiles que se aplican de manera genérica, es decir, para todos los temas a evaluar son: Sistema Procesal Acusatorio
Oral: bases y principios; Principios del Sistema de Justicia Penal; Etapas del Procedimiento Penal Acusatorio, Salidas Alternas y Derechos Humanos. Para el perfil de Jueces, Agentes del Ministerio Público y Defensores, los temas son: Investigación Inicial, Investigación Formal y Etapa Intermedia; Juicio Oral, Impugnación y Ejecución. Para el perfil de Mediadores y Conciliadores el tema es: Conciliación y Mediación en el sistema de Justicia Penal. Para el perfil de Policías el tema es: Investigación del Delito; mientras que para el perfil de Peritos el tema a tratar es: Los Peritos en el nuevo sistema de Justicia Penal. Asimismo, para el perfil del personal del Sistema Penitenciario el tema a desarrollar es: El nuevo sistema de reinserción social en México; y finalmente, el perfil de Asesor Jurídico de Víctimas, el tema es: Los Asesores Jurídicos de atención a víctimas en el sistema de Justicia Penal. ¿Cómo fue tu proceso de registro? Como aspirante tuve que realizar mi inscripción en primer orden en la página electrónica oficial de la SETEC que es http://www.setec.gob.mx/es/SETEC/Regi stro. Ahí encontré un formulario que tuve que completar y una vez que hecho esto, el sistema me generó una ficha de registro que contenía mi número de folio, la cual recibí en el correo electrónico que proporcione, esto aproximadamente ocurrió dentro de los siguientes diez días hábiles después de que se cerró la convocatoria. La ficha de registro señalaba el día de mi examen. En la página de la SETEC se publicó la fecha, hora y lugar al cual debía dirigirme el día del examen, en mi caso fue en la ciudad de México, en el Instituto de la Judicatura Federal.
proceso de certificación, es necesario presentar en original y copia digitalizada en formato PDF, en CD o DVD, la documentación requerida en la convocatoria, tales como Titulo y cédula profesional expedida por una institución de educación pública educativa, entre otros. Un par de meses más tarde recibí un correo por parte de la Secretaría en el cual me informaban que habían realizado el envío de las constancias de la Certificación Docente 2014, al Órgano Implementador de mi Entidad. ¿Algo más que nos quisieras comentar? Sí gracias, tengo verdaderamente claro que la metodología de formación que tiene nuestra Institución combina adecuadamente los aspectos teóricos y prácticos de manera ejemplar, ha logrado con mucho esfuerzo el propósito que ha dictado la norma para transformar los paradigmas de los sistemas tradicionales, mediante técnicas docentes eficaces que nos permite como operadores del sistema de Justicia Penal, adquirir las destrezas, capacidades y habilidades suficientes para con ello brindar a la sociedad justicia con confianza y seguridad en el respeto de sus derechos humanos.
¿Qué criterios se toman en cuenta para aprobar la evaluación? Por lo menos debes satisfacer el 80% de aciertos de un total de 100 reactivos, debo mencionar que para acceder al
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El ABC de la Jurisprudencia Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis
LA IMPORTANCIA Y LOS FINES DE LA JURISPRUDENCIA
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l vocablo jurisprudencia etimológicamente proviene de las voces latinas iuris (derecho) y prudentia (sabiduría), tal acepción remite a la actividad interpretativa del derecho efectuada por cuantos poseyesen pericia en derecho (iuris prudentes), siendo esa la connotación que convierte a la jurisprudencia en sinónimo de ciencia jurídica, la cual se identifica también, como una fuente del derecho derivada de la interpretación constitucional y legal que con fuerza obligatoria crean determinados órganos jurisdiccionales al resolver los asuntos sometidos a su jurisdicción, con el propósito de fijar el correcto sentido y alcance de la norma jurídica a fin de brindar seguridad jurídica. La relevancia de la función jurisprudencial que llevan a cabo los órganos jurisdiccionales consiste en que éstos, al interpretar la norma jurídica objetiva, al resolver los conflictos sometidos a su potestad integran el orden jurídico positivo mediante la elaboración de reglas generales, abstractas, impersonales y obligatorias; reglas que se originan en la casuística, ante los
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múltiples y variadísimos casos concretos que se registran en la dinámica jurídica social. Y es que, al analizar cada asunto en sus modalidades específicas conforme a la legislación, los órganos jurisdiccionales del estado dictan la sentencia que resuelve el conflicto o la controversia que se haya suscitado en el caso sometido a estudio y para llegar a este resultado, los tribunales tienen el deber inexcusable de interpretar la ley para proyectar el sentido que se establezca al caso concreto. Pero puede suceder que en la realidad, por un lado, la ley sea omisa en el tratamiento normativo de cuestiones que el legislador no previó e incluso pero que se plantean en la vida del derecho que es esencialmente dinámica y está en constante evolución o transformación, en ese sentido, ante cualquier omisión o imprevisión de la ley, los tribunales deben integrarla; integración que implica la creación o construcción del derecho. Por otro lado, se puede suscitar alguna ambigüedad o contradicción en la ley lo cual impone al juzgador la labor interpretativa para solucionar el conflicto normativo.
ENFOQUE JURÍDICO
Desde esta óptica, el juzgador no es un simple aplicador de la ley, sino que es un creador del derecho, y de ahí que se utilice el concepto "creación derivativa del derecho", es decir que los órganos que legislan están creando originariamente el derecho positivo, pero el juez, derivando su acción de aquellas normas generales, está creando un derecho especial que se materializa en sus resoluciones. Por lo anterior, se puede afirmar que la jurisprudencia tiene cuando menos, dos finalidades esenciales: A) La de Interpretar el derecho legislado; y B) La de crear o construir el derecho en ocasión a los casos concretos que se sometan al conocimiento de los tribunales, es por ello que se dice que es al juez a quien le atañe la valoración científica de esas normas para descubrir su verdadero y auténtico sentido, así como la creación o construcción del derecho cuando la ley escrita adolece de deficiencias, omisiones, imprevisiones o lagunas. En lo que atañe a la aplicación e interpretación de la norma jurídica materializada en la jurisprudencia es ilustrativa la tesis emitida bajo el mecanismo de contradicción; por el Pleno de Circuito del Vigésimo Séptimo Circuito, publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 14, Enero de 2015, Tomo II; Tesis: PC.XXVII. J/2 A (10a.), Página: 1055; visible en el registro 2008270 cuyo contenido es:
“AMPARO DIRECTO. PROCEDE CONTRA EL ACTO QUE LA LEY DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO PREVÉ COMO SENTENCIA DEFINITIVA, QUE DECLARE O NIEGUE EL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO, SIN NECESIDAD DE AGOTAR EL RECURSO DE RECLAMACIÓN PREVISTO EN EL ARTÍCULO 208, FRACCIÓN IV, DE DICHA LEY.
De la interpretación literal del artículo 65 de la ley citada, se advierte que el legislador distinguió entre "resolución" y "sentencia definitiva", al referirse a los actos procesales a través de los cuales puede tener lugar el sobreseimiento en el juicio contencioso administrativo local; bajo idéntico método de interpretación, el artículo 208, fracción IV, limita la procedencia del recurso de reclamación a "resoluciones" que decreten o nieguen el sobreseimiento en el juicio. Ahora bien, de la interpretación sistemática de los numerales indicados, en relación con los diversos 193 y 195 del propio ordenamiento legal, deriva que por "resolución" debe entenderse en forma específica el acto emitido por el Magistrado, que tiene lugar una vez contestada la demanda, cuando considera acreditada alguna causa evidente de improcedencia o sobreseimiento, donde se dará por concluido el juicio antes de celebrar la audiencia de ley; por lo que, en tal hipótesis, no queda comprendido el acto emitido por el juzgador, dentro de los 15 días siguientes a la celebración de la audiencia, que se ocupará exclusivamente de las personas, acciones, excepciones y defensas que hayan sido materia del juicio, delimitado en la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Quintana Roo como "sentencia definitiva", razón por la cual, contra esta última procede el amparo directo, en términos del artículo 170, fracción I, de la Ley de Amparo, aun cuando declare o niegue el sobreseimiento, al no existir medio de defensa ordinario a través del cual pueda modificarse, revocarse o anularse.”
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BREVES COMENTARIOS SOBRE EL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
BREVES COMENTARIOS SOBRE EL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS
PENALES LIC. PEDRO PABLO ALVAREZ VEGA JUEZ DE CONTROL Y JUEZ DE TRIBUNAL DE JUICIO ORAL DISTRITO JUDICIAL DE CHETUMAL Q. ROO.
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l presente trabajo por cuestión de espacio solo abordara unos aspectos del C.N.P.P. que a juicio del suscrito pudieran resultar de interés para el lector. La reforma constitucional del 18 de Junio del 2008, represento un parte aguas, en la investigación, persecución de los delitos, así como en la imposición de las penas; dicha reforma constituyó el inicio de un cambio en el Sistema Penal, que se ha visto impulsado con otras más, como lo es la reforma Constitucional del 10 de junio del 2011, en materia de Derechos Humanos, en la que se incorporaron nuevos conceptos tales como interpretación conforme, pro personae” y la evolución de otorgar a reconocer derechos humanos dejando atrás el concepto de garantías individuales. El nuevo C.N.P.P. viene a constituir un complemento a las reformas constitucionales antes citadas, representa no solo la normatividad a seguir en materia adjetiva penal, sino la homogenización en todo el país, es decir, establece cuáles son las reglas para aplicar el nuevo sistema de justicia. Lo anterior, obedece a una demanda añeja de la sociedad y de las diferentes barras y colegios de abogados a lo largo del país, quienes se enfrentaban al hecho de contar con treinta y dos Códigos Adjetivos, uno por cada entidad federativa, más uno de carácter Federal. Contar con una legislación única en todo el país, no sólo para la materia federal, sino también
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Un concepto novedoso lo representa el Procedimiento Abreviado, que se trata de una forma de terminación anticipada del procedimiento. El imputado reconoce su participación en un hecho delictivo, reconoce su derecho de ir a Juicio Oral renunciando al mismo, en consecuencia, acepta ser sentenciado únicamente con los datos de prueba que tenga el Ministerio Público, por lo que, la Representación Social propondrá reducciones a la pena mínima, acotados por el propio código. Se trata pues, de un Ordenamiento novedoso, que viene a dar certeza jurídica en todos los procesos, al homogenizar en todo el país, las reglas para el procedimiento, garantiza la igualdad de los intervinientes, retoma los Derechos Humanos como guía rectora dentro del nuevo Sistema de Justicia Penal. para el fuero común, le ha dado fuerza a la Reforma Constitucional del 2008, puesto que abona a la certeza jurídica. La creación del C.N.P.P. fue el producto del análisis de diversos proyectos en igual número de foros, siendo finalmente en la Cámara de Senadores donde tres proyectos se perfilaron; de ahí que dicho código no tenga propiamente una exposición de motivos, puesto que se tomó lo mejor de cada iniciativa; trabajo
en el que se vieron involucrados especialistas de alto nivel, e incluso, de forma novedosa se incluyó el desarrollo de SIMULADORES de audiencias, en las que se pusieron en práctica las nuevas disposiciones antes de su aprobación. Por cuanto a su estructura, se trata de una Ley compuesta de cuatrocientos noventa artículos, divididos en dos libros, el “LIBRO PRIMERO” que contiene “DISPOSICIONES GENERALES” y el “LIBRO SEGUNDO”, con la denominación “DEL PROCEDIMIENTO”, encontrándose en este último los Títulos relacionados con las Salidas Alternas, Formas de Terminación Anticipada, el Procedimiento Ordinario, las diversas Etapas que integran el procedimiento Penal, así como los Recursos. El objetivo del Nuevo Sistema, es que únicamente llegue a Juicio Oral lo estrictamente necesario; incorporándose figuras con sustento constitucional, como lo son: los Criterios de Oportunidad, por medio del cual, el Ministerio Público podrá ejecutar la política criminal que el Estado Mexicano defina vía acuerdos que dicten las Procuradurías; los Mecanismos Alternos de solución de conflictos, como lo son los Acuerdos Reparatorios; la Suspensión Condicional del Proceso sin dejar a lado la Reparación del Daño como requisito principal para su procedencia, entre otros.
Poder Judicial de Quintana Roo estrecha vínculo con
SECTOR ESTUDIANTIL
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omo parte de una política de
puertas abiertas impulsada por el
Poder Judicial del Estado de
Quintana Roo, a bien de fortalecer el vínculo con la comunidad estudiantil y en apoyo a la formación de los futuros egresados, se realizan visitas guiadas con estudiantes provenientes de distintas instituciones educativas del estado.
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Alumnos de la Universidad Vizcaya sede Chetumal y Universidad Anáhuac Cancún que actualmente cursan la Licenciatura en Derecho, así como estudiantes de la Licenciatura en Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de Quintana Roo Sede Playa del Carmen, presenciaron las Primeras tres Sesiones Ordinarias de Pleno del año en curso, en las instalaciones del Palacio de Justicia ubicadas en la Ciudad de Chetumal, y considerando que con fundamento en los artículos 15 y 44, fracción I de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, convoca a los Magistrados integrantes del Pleno del Tribunal Superior de Justicia, para asistir a dicha Sesión. Durante su visita, los alumnos realizaron un recorrido por diversas áreas del Poder Judicial, como son: La Escuela Judicial, los edificios de los Juzgados Familiares Orales y los Juzgados Penales Orales, conociendo a los jueces, las salas donde se desarrollan audiencias orales y las funciones de los diversos actores que participan en el proceso de un juicio oral. Al finalizar las actividades, el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado, el Dr. Fidel Gabriel Villanueva Rivero, convivió e interactúo con el alumnado en medio de una amena plática en la que resolvió sus dudas e inquietudes, sobre temas como, las generalidades del Nuevo Sistema de Justicia Penal, sus ventajas, principios rectores, etapas y características del Código Nacional de Procedimientos Penales. Con estas acciones, el Poder Judicial de Quintana Roo, se acerca al sector estudiantil aportando en su formación dando a conocer los servicios de impartición y administración de justicia.
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