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ELABORADO POR:
Carol Natalia Ramos González
Contacto: carol.ramos@correo.uis.edu.co
Socorro, Santander – 2020
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COLABORACIÓN DE:
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER – SEDE SOCORRO Programa académico Profesional en Turismo
CONTENIDO INTRODUCCIÓN …………………………………………………………………….…………………………………………...4 1. ¿QUÉ ES EL TURISMO SOSTENIBLE?....……………………………………………………….………………………...……5 2. ¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS?.. ………………………………………..…………………………………….…….7 2.1 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES …………………………………………………..………………………….…….7 2.2 BUENAS PRÁCTICAS SOCIOCULTURALES………………………………………………….……………………….. 12 2.3 BUENAS PRÁCTICAS ECONÓMICAS………………………………………………………………………………… 13 2.4 BUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN………………………………………………………………...…………………...14 3. ANÁLISIS DE RESULTADOS Y EVALUACIÓN DE METAS………………………….……………………………..….…….16 BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN…………………………………………………………………………………………..17 CIBERGRAFÍA…………………………………………………………………………………………………...……………….19
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INTRODUCCIÓN El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, en cumplimiento del artículo 69 de la Ley 300 de 1996, promovió la Unidad Sectorial de Normalización de Turismo Sostenible, la cual se ha dedicado a elaborar las Normas Técnicas Sectoriales de Turismo Sostenible con la finalidad de dar cumplimiento a los principios de calidad turística y sostenibilidad Dado que la industria turística es uno de los sectores de mayor impacto ambiental y sociocultural, la misma posee gran responsabilidad frente a la protección de los atributos naturales, el patrimonio cultural y el fortalecimiento del desarrollo social y económico de su entorno. Además, el mercado turístico nacional e internacional es en la actualidad más selectivo frente a las condiciones de calidad y sostenibilidad de los servicios y productos. Por lo anterior, la aplicación de protocolos de certificación permite reconocer, consolidar, integrar e implementar mecanismos que fortalezcan la sostenibilidad en las empresas de transporte turístico. La presente cartilla ha sido elaborada y diseñada con el fin de orientar al talento humano vinculado a las empresa de transporte terrestre automotor Cootrasaravita del municipio de Socorro Santander, para que incorporen buenas prácticas que lleven a cumplir los requisitos ambientales, socioculturales y económicos relacionados con el desarrollo sostenible, conforme a la Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS-TS 005.
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1.S¿QUÉ ES SOSTENIBLE?
EL
TURISMO
En la antigüedad, los desplazamientos de personas desde sus lugares de residencia a sitios en donde hacían negocios o se realizaban eventos deportivos, religiosos o políticos, o donde encontraban curas para males de salud, generaban una serie servicios que, como el trasporte, el alojamiento y la alimentación, poco a poco fueron convirtiéndose en el sustento de las comunidades locales por donde pasaban o a donde llegaban los viajeros. Sin embargo, no fue sino hasta el siglo XIX cuando el término turismo comenzó a usarse y a relacionarse con este tipo servicios, los cuales cada día se especializan más en las necesidades y requerimientos de las personas que los demandan. Actualmente el turismo es uno de los sectores empresariales con mayor crecimiento en el mundo, tanto así que en muchos países se ha convertido en uno de los principales impulsores
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de desarrollo. Sin embargo, así como puede ser ampliamente beneficioso, también podría llegar a causar grandes daños si no es manejado adecuadamente, ya que puede afectar la riqueza del patrimonio natural y cultural de cualquier país, entendiendo el patrimonio como “el conjunto de bienes muebles, inmuebles, y manifestaciones culturales que sintetizan y manifiestan la historia y la identidad de una nación. Como construcción social todo aquello que es considerado patrimonio obliga a la comunidad a conservarlo y transmitirlo a futuras generaciones” (Isaza, 2010: 7) La sostenibilidad tiene “tres pilares”:
Ambiental: la actividad minimiza cualquier daño al ambiente (flora, fauna, agua, suelos, uso de energía, contaminación, etc.) e idealmente trata de impactarlo en forma positiva (mediante la protección y la conservación).
Social y cultural: la actividad no perjudica, y más bien puede revitalizar la estructura social o la cultura de la
comunidad donde se ubica.
Económico: la actividad, no solo, empieza y luego muere rápidamente (debido a malas prácticas empresariales), sino que continúa contribuyendo al bienestar económico de la comunidad local. Una empresa sostenible debe beneficiar a sus dueños, a sus empleados y a sus vecinos.
Algunos datos importantes del Turismo Sostenible: o En 1995 se adoptó la “Carta Mundial del Turismo Sostenible” en el Marco de la Conferencia Mundial del Turismo Sostenible. o En 1996 se adoptó la declaratoria “Agenda 21 para la Industria Turística: hacia un Desarrollo Sostenible” en el marco del Consejo Mundial de Viajes y Turismo.
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o En 1997 se firmó la “Declaración de Manila sobre el Impacto Social del Turismo. o En 2017 se establece el año internacional del turismo sostenible por Naciones Unidas,
2.S¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS? De acuerdo (Rainforest Alliance, 2015) las buenas prácticas pueden definirse como:
2.1SBUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES Son aquellas que se realizan para prevenir los impactos ambientales al medio ambiente. Diseño y construcciones:
“Acciones para prevenir, corregir y/o mejorar ciertos aspectos de la operación turística. Éstas se pueden implementar en todas las áreas de servicio y operación de las empresas. Su adopción y aplicación beneficiará ambiental, sociocultural y económicamente al emprendimiento y a la comunidad. Las buenas prácticas deben garantizar que se produce el menor impacto posible sobre los recursos, que se mejora la calidad del producto turístico, que mejora la imagen de la empresa frente al cliente, que la gestión empresarial es más eficiente y que se consigue un mejor desempeño socioeconómico”. (Rainforest Alliance, 2015).
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• Identificar los impactos ambientales de la construcción, ampliación o mantenimiento • Mantener la armonía del patrimonio natural y cultural del destino • Usar materiales locales en lo posible sin deteriorar bosques, fauna local o ríos • Aprovechar la luz natural, la difusión de calor y el aislamiento térmico en el diseño interior del recinto, así como el disfrute paisajístico natural • Conservar y restaurar infraestructura antigua o tradicional • No destruir para volver a construir • La infraestructura debe, en lo posible, mimetizarse con el paisaje • Restaurar la cobertura vegetal • Evitar actividades de alto impacto (motores de alto cilindraje)
• Diseñar la ubicación del recinto con plantación de árboles que brinden sombra alrededor • Las construcciones pequeñas son mejores que las grandes, pues armonizan con el entorno • Utilizar siluetas, figuras o líneas adhesivas sobre las ventanas para evitar que las aves se choquen contra los vidrios • Tener en cuenta a visitantes con capacidades diferenciales y requerimientos especiales (rampas, servicios higiénicos, etc.) • Construir de día ahorra electricidad y minimiza el impacto auditivo
• Elaborar guiones interpretativos del patrimonio natural y cultural • Evitar el desvío de canales hídricos naturales
Áreas naturales y de conservación:
Emisiones y desechos:
• Establecer la zonificación del lugar, teniendo en cuenta planes de manejo y de ordenamiento territorial • Definir la capacidad de carga de lugar • No usar especies exóticas o foráneas • Utilizar repelentes y abonos orgánicos • Diseñar caminatas teniendo en cuenta diferentes grados de dificultad • Incentivar y participar en programas de limpieza
• Implantar sistemas de aguas residuales • Construir un sistema propio de tratamiento de aguas residuales • Disponer de los desechos en lugares apropiados • Aprovechar el agua lluvia, captándola con canales a tanques de almacenamiento • No descargar aguas residuales en cuencas hidrográficas • Separar desechos y adoptar programas de reciclaje
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• Evitar el uso de productos tóxicos y químicos
Uso eficiente del agua: • Capacitar anualmente, a prestadores y visitantes, sobre la importancia del agua, su ahorro, uso eficiente, y sobre la identificación de daños • Realizar seguimiento y control de consumo a través de medidores. O calcular el volumen gastado mensualmente, si no cuenta con los equipos de medición. •Utilizar preferiblemente jabones biodegradables y siempre líquidos o espumados.
• Instalar inodoros ahorradores de agua. Si tiene sanitarios antiguos, coloque en el interior del tanque una botella de litro.
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• Colocar letreros en las zonas operativas y administrativas, baños, cocinas etc., que inviten a ahorrar agua a cerrar la llave de lavamanos y lavaplatos •Revisar tuberías e instalaciones periódicamente • Utilizar recipientes para depositar los papeles del baño Uso eficiente de energía: • Tener un plan de uso eficiente y ahorro de energía • Capacitar y sensibilizar a empleados y visitantes acerca del consumo de energía su ahorro y uso eficiente • Instalar sistemas de generación de energía solar, eólica, pequeñas centrales hidroeléctricas u otro tipo de energía amigable acorde a las condiciones del lugar • Implementar sistemas de registro y control • Revisar periódicamente instalaciones eléctricas • Registrar y monitorear el consumo de energía • Diseñar un plan de prevención emergencia y contingencia
• Realizar la mayoría de las actividades con luz de día (natural) • Limpiar los sistemas de iluminación • Utilizar iluminación ahorradora de energía y en lo posible sensores de presencia que automáticamente prenden y apagan las luces • Desconectar los equipos tecnológicos y audiovisuales • Programar el cambio de equipos viejos
• Reusar la cara limpia de papel impreso para imprimir o escribir notas • En los sitios de oficina separar el papel de reciclaje
Manejo de desechos: • Capacitar y sensibilizar a empleados y visitantes sobre el manejo de residuos • Contar con un plan de manejo de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos • Establecer un buen sistema de almacenamiento para evitar pérdidas y gastos • Evitar usar elementos desechables (platos y vasos “de un solo uso”) • Informar al huésped sobre las medidas de generación de desechos • Clasificar desde la fuente la generación de desechos • Ubicar estratégicamente los recipientes de residuos
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• Preferiblemente utilice toallas de papel para las manos, y si tiene la posibilidad, instalar secadores de aire caliente • Identificar las cooperativas o recicladores de vidrio, papel, metal, cartucho de impresora etc., para establecer una ruta para el manejo adecuado de estos elementos • Disponer de pilas recargables, Y, en el caso dado de que los turistas usen pilas desechables, pedirles que las lleven consigo de regreso a su sitio de origen.
Fauna y flora: • Mantener actualizada la información sobre las especies del área • Adoptar medidas para minimizar el ruido e iluminación de las actividades
Compra de insumos y productos: • Contar con un plan de compras acorde al consumo y las temporadas de turistas • Adquirir productos a proveedores locales que cultiven o elaboren los mismos de manera limpia, ecológica u orgánica • Elegir productos e insumos frescos en vez de conservas
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• Evitar el uso de colorantes artificiales para los alimentos, azúcares y harinas refinadas • Adquirir elementos de limpieza y cosméticos biodegradables, de acuerdo con la oferta del lugar • Utilizar dosificadores o dispensadores para los productos cosméticos en lavamanos, lavaplatos • Utilizar en sus compras y empaques, bolsas de tela o materiales reutilizables como papel, cartón, hojas de plantas, según el caso, y envases de vidrio
2.2SBUENAS PRÁCTICAS SOCIOCULTURALES Son aquellas que se realizan para prevenir los impactos sociales y culturales en una región. Comunidades locales: • Capacitar y sensibilizar a los prestadores de servicios y visitantes acerca de los valores culturales y sociales locales, las costumbres y formas de relacionarse con las comunidades • Promover el respeto de los derechos, valores y costumbres, la visión del mundo de las comunidades indígenas, afrodescendientes, campesinas y pobladores locales • Vincular laboralmente a la comunidad local y promover su capacitación • Promover proyectos turísticos con la participación de la comunidad local • Fomentar procesos de capacitación •Propender por la generación de empleo y emprendimientos • Los empleos locales deben ser remunerados y contar con la seguridad social de acuerdo con lo estipulado en la ley. Los niños no deben ser empleados. Por el contrario, se deben
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fomentar programas para que estudien y se formen en oficios y ocupaciones útiles para el desarrollo local • Contribuir con las iniciativas de recuperación de costumbres, lenguas y tradiciones en armonía con la dignidad de las personas y el ambiente natural, así como con las aspiraciones de grupos étnicos y pobladores locales • Fomentar la recuperación de prácticas tradicionales y artesanales
Proveedores y clientes: • Promover la compra de productos y materias primas a proveedores locales
• Incluir procesos de cooperación y asesoría • Promover con otros empresarios y la autoridad local un acuerdo de tarifas justas • Promover y apoyar la producción de artesanías y productos locales elaborados con materias locales extraídas de forma sostenible sin impacto para los atractivos o recursos naturales
locales o para el mantenimiento de áreas naturales. • Rechazar todo tipo de inversión que promueva hábitos no deseables para el turismo y la sociedad, como el alcoholismo y la prostitución • Establecer alianzas entre empresarios yautoridades locales para presentar proyectos y gestionar recursos de cooperación
2.3SBUENAS PRÁCTICAS ECONÓMICAS Son aquellas que se realizan para prevenir los impactos económicos en la empresa y su entorno. • Contar con los permisos para realizar un aprovechamiento de los recursos naturales para construcción, extracción de materias primas para la elaboración de artesanías y otras creaciones, así como para el funcionamiento de infraestructura y otros aspectos culturales del lugar • Motivar y realizar un seguimiento de los recursos que se destinan a las comunidades
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• Apoyar y participar en las iniciativas de las comunidades estimulando así la cohesión social
• Cumplir con la legislación en materia laboral para todos los empleados y los servicios derivados del turismo • Apoyar la formación de capacitadores locales para que integren a otros miembros de la comunidad interesados en la prestación de servicios turísticos
Administración y dirección: • Tener claros los gastos y costos de la empresa • Elaborar el plan de acción y contingencia de las actividades turísticas • Preparar una lista de los recursos y equipos requeridos para la actividad y contar con los equipos y materiales adecuados para el desarrollo de esta
2.4SBUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN Son aquellas que se realizan para prevenir los impactos en la gestión en la empresa. Normas legales vigentes: • Verificar que se cuente con los permisos y autorizaciones para acceder a destinos que se encuentran en propiedades privadas o públicas • Constituir su empresa legalmente. Revise y aplique la normatividad ambiental y fiscal vigente
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• Verificar con el cliente los servicios contratados • Tener clara su misión, visión, plan operativo, estudio de mercado, objetivos estratégicos y metas económicas • Conocer el punto de equilibrio de su empresa y disminuir los costos variables.
• Contar con políticas de pago y cancelación, de ventas y de garantías Capacitación del personal:
identifiquen visualmente las diferentes especies de fauna y flora • Realizar tácticas de difusión de su actividad y de la empresa para la que presta sus servicios • Generar estrategias de comunicación interna que permitan el empoderamiento de todos los integrantes de su empresa y su participación en la toma de decisiones para el mejoramiento continuo; tanto en productividad como en sostenibilidad • Realizar una evaluación de satisfacción de acuerdo con los protocolos establecidos por su empresa
• Implementar un proceso de capacitación integral • Crear prácticas de formación entre los empleados para que aprendan a comunicarse satisfactoriamente con los clientes • Fomentar la buena presentación personal
Comunicaciones: Mercadeo: • Contar con materiales y señalización que eduquen y orienten a los visitantes y que
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• Desarrollar estrategias de mercadeo y comercialización
• Conocer las principales características de los clientes • Informarse acerca de nuevas tecnologías que puedan ayudarle a mejorar los procesos de mercadeo y comercialización, así como a generar alianzas
3. sANÁLISIS DE RESULTADOS Y EVALUACIÓN DE METAS Establecer y estructurar un proceso sistémico es fundamental en términos de medir los avances dentro de la organización. Establecer mecanismos que permitan valorar de manera adecuada lo que se hace y contar con sistemas que posibiliten tanto interna como externamente medir su efectividad facilita la corrección a tiempo y sobre todo la mejora continúa. 1. Formule un programa para la identificación y el monitoreo de los impactos ambientales, socioculturales y económicos generados por la operación de la empresa. Este programa
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debe contar con una serie de registros verificables. 2. Implemente mecanismos de evaluación permanente (encuestas, entrevistas, charlas informales) de los aspectos relacionados con la calidad del servicio y la sostenibilidad. Esto le permitirá obtener información valiosa de primera mano sobre sus clientes. Posteriormente, determine las acciones correctivas y preventivas necesarias. 3. Aplique indicadores dentro de los manuales de calidad que desarrollen y orienten la evaluación de acuerdo con las normas técnicas de turismo sostenible u otra certificación nacional o internacional.
en cuenta a las empresas de transporte que realicen, a nivel interno y externo, acciones de responsabilidad socialempresarial en beneficio de la sostenibilidad.
BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN Reducción de los costos de operación, sobre todo los relacionados con servicios públicos como el agua, la energía y combustibles con base fósil. Ayuda a proteger el ambiente, la cultura, la sociedad y la economía del destino y la sostenibilidad propia. Mejora en la calidad del servicio, ya que uno de los principios de la sostenibilidad incluye el área económica; por lo tanto, la satisfacción de los clientes es un eje en el cumplimiento de la norma. Permite medir los procesos mejorarlos o corregirlos.
para
La certificación le permite a la empresa identificarse plenamente ante un segmento de mercado en crecimiento y con alta capacidad de pago, que tiene
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El establecimiento al certificarse en la Norma Técnica Sectorial de Turismo Sostenible 005, obtendrá la Marca de Calidad Turística. Genera confianza proveedores.
a
los
clientes y
Recuerde que… La certificación se da por un periodo determinado con opción de renovación, siempre y cuando se cumpla con el 100% de los criterios establecidos por la norma NTS – TS 005.
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CIBERGRAFÍA CORPORACIÓN (CICCE), Instituto Colombiano de Cualificación Empresarial. Guía para la implementación de la Norma Técnica Sectorial de Turismo Sostenible NTSTS 005. [En línea]. Bogotá. 2015. [Consultado: 11 de julio de 2020]. Disponible en internet: http://www.mincit.gov.co/CMSPages/Get File.aspx?guid=d2d670e08cdb-4f6b-88234e4be8afef5f
ICONTEC, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Universidad Externado de Colombia. Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS - TS 005. [En línea]. Bogotá. 2009. [Consultado: 10 de junio de 2020]. Disponible en internet: https://santarosadecabalrisaralda.micolo mbiadigital.gov.co/sites/santarosadecaba lrisaralda/content/files/000540/26972_norm atecnicacolombianantsts005.pdf 19
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO – FONTUR. Formulación de Iniciativas Comunitarias y Sensibilización en Inglés para el Turismo. [En línea]. Bogotá. 2020. [Consultado: 15 de julio de 2020]. Disponible en internet: https://www.britishcouncil.co/sites/default/ files/cartilla-5-ecometafinal_compressed_1.pdf PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA (PTP) del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. [En línea]. Bogotá. 2014. [Consultado el 02 de julio del 2020]. Disponible en página web: https://www.colombiaproductiva.com/C MSPages/GetFile.aspx?guid=4cabf0626721-4ea9-8d16-ca4ffd564afa
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