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1. Fachkongress Digitaler Staat 9. – 10. Mai 2017, dbb Forum Berlin
Projekt Digitaler
Föderalismus
smart – agile – connected
www.digitalerstaat.org
Kooperationspartner
www.facebook.com/digitalerstaat
Eine Veranstaltung des
Aus 20 wird 1 Am 9.und 10. Mai wird in Berlin zum 20. Mal der Verwaltungsmodernisierungskongress „Efizienter Staat“ stattinden, dann allerdings unter dem Namen „Digitaler Staat“. „Alles was sich digitalisieren lässt, wird digitalisiert“, sagte der Strategie- und Transformationsberater Karl-Heinz Land auf dem Efizienten Staat 2015 – dies betrifft auch den Staat und seine Aufgaben. Deutschland steht bei der Digitalisierung der staatlichen Aufgaben erst am Anfang. In den letzten Jahren erscheint E-Government in großen Teilen als Elektroniizierung des Verwaltungshandelns. Digitalisierung jedoch steht auch für vollkommen neue Möglichkeiten der Leistungserbringung, von Automatisierung, über föderale Vernetzung bis hin zu Partizipation. Der 1. Fachkongress Digitaler Staat soll nun noch stärker als vorher diese neuen Möglichkeiten
„No more Big IT“, auf dem Effizi-
einer „smarten Verwaltung“ in den Blick nehmen.
enten Staat 2015 David Cotteril, der frühere stellvertretende Direktor für Strategiewechsel im UK
„From Crowdsourcing widely to crowdsourcing
Cabinet Office, die neue IT-Stra-
wisely“: Für einen Wechsel in den Partizipations-
tegie der britischen Regierung.
strategien plädierte Beth Noveck, Direktorin des
http://bit.ly/2eaDndd
us-amerikanischen The GovLab und ehemalige Open Government Beraterin von Barack Obama auf dem Effizienten Staat 2016 http://bit.ly/2emrcK0
Drei Themenkanäle Digitale Verwaltung
Haushalt und Finanzen
Arbeit und Personal
Auch inhaltlich wird der Kongress
Der seit drei Jahren parallel zum Efizi-
Mit dem Themenkanal „Arbeit und Per-
verändert und erweitert auf nunmehr
enten Staat stattindende Bundeskon-
sona“ kommt ein weiteres Schwerpunkt-
drei Themenkanäle: Im Themenkanal
gress Haushalt und Finanzen wird als
thema zum Portfolio des "Digitalen
„Digitale Verwaltung“ werden Themen
Themenkanal „Haushalt und Finanzen“
Staates" hinzu. In diesem Kanal sollen
rund um die Kommunikation, Kollabo-
weitergeführt. Efizientes Staatshan-
Chancen und Herausforderungen, die
ration und Partizipation des Staates mit
deln, moderne Haushaltssteuerung, die
die fortschreitende Digitalisierung der
den Bürgern, mit der Wirtschaft und von
föderalen Finanzbeziehungen sind hier
Verwaltungsarbeit auf die Mitarbeiter in
Behörde zu Behörde beleuchtet.
Schwerpunktthemen. Aber auch die
den Verwaltungen selbst hat, fokussiert
Mit dem Motto „Projekt Digitaler Fö-
Interdependenzen zwischen Haushalt
werden. Wie verändern E-Akte, mobiles
deralismus“ legt der Kongress 2017 ein
und Digitalisierung werden betrachtet
und vernetztes Arbeiten, Automati-
spezielles Augenmerk auf die föderale
– die Steuerung über die Finanzen ist
sierung und KI den Arbeitsplatz und
Zusammenarbeit in der IT. Ob FITKO,
eine wichtige Stellschraube bei Digi-
die -inhalte der Behördenmitarbeiter?
das Digitalisierungsprogramm oder
talisierungsprojekten, wie das Projekt
Geraten Hierarchie, Arbeitsteilung und
der Portalverbund – die nächsten Jahre
IT-Konsolidierung Bund zeigt. Der Kon-
Zuständigkeit ins Wanken? Und wie
werden von Projekten geprägt sein, die
gress möchte den gegenseitigen Dialog
schlägt sich die gestiegene Bedeutung
eine standardisierte und verbindliche
zwischen Haushältern und Modernisie-
von Partizipation, Netzwerken und
Zusammenarbeit von Kommunen über
rern weiter fördern.
Kollaboration auf den Behördenalltag
die Bundesländer bis hin zum Bund ermöglichen.
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nieder?
MindLab
Partnerland Dänemark Dänemark ist 2017 das ofizielle Partnerland des
laufen mittlerweile digital
Fachkongresses Digitaler Staat, der am 9./10. Mai in
ab. Für Unternehmen
Berlin stattindet. Das nördliche Nachbarland belegt den
gibt es die Plattform
ersten Platz im DESI-Index der EU, der die wesentlichen
www.virk.dk über die die
Indikatoren für die digitale Entwicklung der EU-Mitglied-
gesamte Kommunikation mit der Wirtschaft läuft.
staaten zusammenfasst. Und auch für die Digitalisierung
Derzeit arbeitet Dänemark daran, dass auch die Verwal-
der Verwaltung ist Dänemark aus mehreren Gründen
tungen untereinander digital einheitlich zusammenar-
spannend:
beiten. Es gibt ein E-Akte-System und einzelne Prozesse
Unter www.borger.dk können die Dänen alle Verwal-
sind bereits für die Ministerialebene standardisiert, wie
tungsangelegenheiten in einem Portal zentral online
z.B. die Reisekostenabrechnung.
erledigen. Hier kommt die NemID zum Einsatz, die von
Mit dem http://mind-lab.dk verfügt Dänemark über
4,6 Millionen der insgesamt 5,6 Millionen Dänen, übri-
eine spannende Innovationsagentur, die als Teil des
gens auch für Onlinebanking, genutzt wird. Alle Kom-
Wirtschaftsministeriums selbständig ihre Leistungen
munen, Regionen und alle Ministerien sind, sofern sie
anbietet. Das mindlab kann von allen Verwaltungen
„Selbstbedienungslösungen“ anbieten, an das Portal an-
genutzt werden, es bringt Leute zusammen, probiert
gebunden. 90 Prozent aller Bürger und so gut wie alle
neue Methoden z.B. im Bereich der Bürgerpartizipation
Unternehmen verfügen über einen digitalen Briefkasten.
aus und sucht auf diese Weise nach neuen Lösungen
80 Prozent der Kommunikation mit der Verwaltung
für gesellschaftliche und politische Fragestellungen.
Themenrückschau: Innovationen und Impulse
2011 Erfolgsfaktor Strategie Schwerpunkte: E-Government-Strategie, Open Data Referenten u.a.: Cornelia Rogall-Grothe, Staatssekretärin BMI, Peter Fischer, Delegierter für die Informatikstrategie des Bundes, Schweiz
2012 Perspektive Mitmach-Staat Schwerpunkte: Partizipation, Föderalismusreform III Referenten u.a.: Dr. Carl-Christian Buhr, EU-Kommission, Christopher Lauer, Mitglied des Abgeordnetenhauses von Berlin
2013 Vorsprung durch Innovation Schwerpunkte: Open Innovation, Digitale Verwaltung Referenten u.a.: Dr. Ralf Kleindiek, Staatsrat, Freie und Hansestadt Hamburg, Dr. Rolf Alter, Direktor, OECD
2014 Agenda 2020 Schwerpunkte: Digitale Agenda, Verwaltung 4.0, Wirkungsorientierung Referenten u.a.: Dr. Wilfried Bernhardt, Staatssekretär und CIO, Freistaat Sachsen, Andreas Statzkowski, Staatssekretär Berlin
2015 Der Cloud-Faktor Schwerpunkte: Cloud Computing, IT-Konsolidierung Referenten: Dr. Peter Tschentscher, Senator für Finanzen, Freie und Hansestadt Hamburg, Siim Sikkut, ICT Policy Adviser, Government Office, Estland
2016 Next stop: Smart Government Schwerpunkte: Smart Government, IT-Konsolidierung, inkl. OGD DACHLI Referenten: Klaus Vitt, Staatssekretär im BMI und Bundes-CIO, Beth Noveck, ehem. Open-Government-Beraterin von Barack Obama, Direktorin The Gov Lab
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Potenzielle Themen
8.30 Uhr:
Eröffnung
9.00–11.00 Uhr:
Eröffnung mit politischen Key-Notes Klaus Vitt, Beauftragter der Bundesregierung für Informationstechnik und Staatssekretär im Bundesministerium des Innern Lars Frelle-Petersen, CIO und Direktor der Digitalisierungsbehörde Dänemark
Digitale Verwaltung ● Föderale IT-Projekte / IT-Planungsrat
11.00–11.30 Uhr:
Kaffeepause
11.30–13.00 Uhr:
Foren
Digitale Verwaltung I
● IT-Konsolidierung ● Verwaltungsportale
Digitale Verwaltung II
● Big Data / Data Analytics
Haushalt und Finanzen I
● E-Akte / Basisdienste ● Cloud Computing / Verwaltungscloud ● Partizipation / Kollaboration
Arbeit und Personal I 13.00–14.00 Uhr:
Mittagspause
14.00–16.00 Uhr:
Key Notes und Diskussion
16.30–18.00 Uhr:
Foren
● Open Data / Open Government (Partnership) ● Innovationsmanagement ● Prozessmanagement
Digitale Verwaltung III Digitale Verwaltung IV Haushalt und Finanzen II Arbeit und Personal II 18.00 Uhr:
Sonstige 3%
Gemeinsamer Abendempfang
Universität 6%
Teilnehmer Effizienter Staat und Bundeskongress Haushalt und Finanzen 2016 n = 550 Bund 15 %
Wirtschaft 41 %
Länder 16 %
Kommune 19 %
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Potenzielle Themen Haushalt und Finanzen ● Transparente und nachhaltige
8.30 Uhr:
Eröffnung
9.00–11.00 Uhr:
Eröffnung mit politischen Key-Notes
Finanzierung ● Sinn und Unsinn von Haushaltssicherungskonzepten
11.00–11.30 Uhr:
Kaffeepause
● EPSAS – Stand und Weiterentwicklung
11.30–13.00 Uhr:
Foren
● Bund-Länder-Finanzen ● Nachhaltiges Wirtschaften/Haushalten
Digitale Verwaltung V
● Wirkungsorientierte Steuerung ● Schuldenbremse
Digitale Verwaltung VI
● Doppik und Nachhaltigkeitssteuerung
Haushalt und Finanzen III
● Investor Relations für Kommunen
Arbeit und Personal III
● Kommunale Schuldenbremse ● Interkommunaler Zusammenarbeit
13.00–14.00 Uhr:
Mittagspause
14.00–15.30 Uhr:
Konsolidierung / Modernisierung
16.00–17.30 Uhr:
Foren
● Kommunalfinanzierung ● Forderungsmanagement
Arbeit und Personal
Digitale VerwaltungVII Haushalt und Finanzen IV
● Digitale Kompetenz ● Wissensmanagement
17.20 Uhr:
Ende der Konferenz
● Arbeit 4.0 ● Vernetztes Arbeiten ● Innovationsmanagement ● Moderner Verwaltungsarbeitsplatz ● Personalvertretung(srecht) in digitaler, vernetzter Verwaltung
»
Die Modernisierung des elektronischen Asylverfahrens zeigt genau das:
Hier wurde durch eine Standardisierung und ebenenübergreifende Kooperation zwischen Bund, Ländern und Kommunen eine schnelle und gute Lösung geschaffen.
«
Klaus Vitt
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Trendreport Digitaler Staat Wie bereits 2016 wird es auch 2017 begleitend zum Fachkongress Digitaler Staat einen Trendreport geben. Mit dem Trendreport möchten die Prognos AG und der Behörden Spiegel jährlich zum Kongress den Blick auf ein neues, zukunftsgerichtetes Trendthema der öffentlichen Verwaltung lenken. Er dient dazu, das Thema des Kongresses zu vertiefen, inhaltliche Anregungen zu geben und den Diskurs nachhaltiger
fentliche Verwaltung als Organisation
als ein Kongress es kann zu führen. Analog zum Kon-
und Arbeitgeber gestaltet sein wird.“
gressthema wird sich auch der Trendreport 2017 mit
Als Experten beteiligten sich u.a.
„Digitaler Föderalismus“ beschäftigen. Hierzu wird
Hartmut Beuß, Der Beauftragte der
es wieder einen Leserbefragung, Experteninterviews
Landesregierung Nordrhein-Westfalen für Informa-
und Best Practices geben.
tionstechnik (CIO), Mag. Ulrike Huemer, Leiterin für
2016 stand der Trendreport unter dem Titel „Smart
In Kooperation mit
Prozessmanagement und IKT-Strategie der Stadt
Government – Regieren und Verwalten in Deutsch-
Wien, Beth Simone Noveck, Mitgründerin und
land im Jahr 2030“: „Smart Government, als intelli-
Direktorin des GovLab un des McArthur Forschungs-
gent vernetztes Regierungs- und Verwaltungshan-
netzwerks zum Thema Open Government, Tandon
deln unter Einsatz digitaler Technologien, hat enorme
School of Engineering und Klaus Vitt, Staatssekretär
Auswirkungen auf die Art und Weise, wie Staat und
im Bundesministerium des Innern und Beauftragter
Bürger interagieren, wie politische Willensbildung
der Bundesregierung für Informationstechnik.
und Politikgestaltung funktionieren und wie die öf-
»
Offenheit hat drei Ebenen: Daten,
Open Government ist mir eine
Wie befähige ich Bürgerinnen
Partizipation und Zusammenar-
Herzensangelegenheit! Vor allem,
und Bürger, bei den komplexen
beit. So können wir das Wissen
um Transparenz zu schaffen. Ich
Entscheidungen von Politik und
vieler Menschen nutzen – inner-
bin zutiefst davon überzeugt, dass
Verwaltung mitzumachen? Wir
halb der Verwaltung, zwischen
dies vertrauensbildend wirkt.
müssen uns überlegen, wie wir
Verwaltungen, aber auch mit Bürgern und Zivilgesellschaft Hartmut Beuß
Ulrike Huemer
die umfassenden Informationen verständlich aufbereiten können. Claus Arndt
« 6
Aussteller und Beteiligungen am Effizienten Staat 2016 Hauptsponsor
Co-Sponsor
Technologiepartner
Aussteller und Beteiligungen
HESSISCHER RECHNUNGSHOF
Kooperationspartner
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Anmeldung Digitaler Staat 2017 Hiermit melde ich mich zum Digitalen Staat 2017 an: 9. und 10. Mai
9. Mai
10. Mai
Bitte beachten Sie: Für Bedienstete des Öffentlichen Dienstes wird eine Teilnehmergebühr von 49,– € pro Tag bzw. 80,– € (inkl. MwSt.) für beide Tage erhoben. Die Eintrittslegimitation erfolgt durch Vorlage des Dienstausweises. In der Teilnahmegebühr ist ein Abonnement der Fachzeitschrift Behörden Spiegel sowie des Newsletters, die Sie über die Fortentwicklung der Tagungsinhalte informieren, enthalten. Das Jahresabonnement verlängert sich nicht kostenplichtig. Für Angehörige privatwirtschaftlicher Unternehmensformen, wie z. B. AG und GmbH, sowie öffentlich-rechtliche Körperschaften (auch AöR), Agenturen, Stiftungen, Versicherungen u.s.w.) entstehen mit der Anmeldung zum Efizienten Staat Kongressgebühren von 360,– € (zzgl. MwSt.) für beide Tage bzw. 200,– € Euro (zzgl. MwSt.) für einen Tag.
Bitte ausfüllen und an die Behörden Spiegel-Gruppe faxen: 0228-970 97 78 Die mit* gekennzeichneten Felder sind für eine Anmeldung unbedingt erforderlich. Firma/Behörde*:
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