Equidad y Bienestar Social

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La Atención al Adulto Mayor, por el Buen Trato

Equidad & Bienestar Social El Valor de una Efectiva Intervención Nutricional Consejos Nacionales de Ecuador Protege Ley Pluralista para los Ecuatorianos Igualdad en Ecuador a sus Mujeres

Ecuador,

un País que

Cuida sus Tradiciones

Por la

Revolución

Ciudadana

Con el mayor propósito de desterrar la pobreza y el hambre, el Gobierno de Rafael Correa lanzó la segunda versión del Plan Nacional para el Buen Vivir que esta vez comprende el periodo 2013-2017, con el fin de que los humildes y los desamparados tengan el apoyo necesario y que la sociedad tenga una transformación, en donde los ciudadanos sean los actores principales del Ecuador.

Cartella Comunicaciones Públicas Cia Ltda



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La Atención al Adulto Mayor, por el Buen Trato En Ecuador hay 1’341.664 adultos mayores y solamente el 25 por ciento cuenta con afiliación a la seguridad social, mientras que el otro 75 por ciento no está afiliado a ningún sistema.

Balance de Gestión El Valor de una Ley Pluralista

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Ésta se ha convertido en el tercer sector de la economía destacando a las microempresas como sus integrantes populares.

Consejos Nacionales de Igualdad en Ecuador

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La Atención al Adulto Mayor, por el Buen Trato

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Ecuador, un País que Cuida sus Tradiciones

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Con el ánimo de apoyar el comercio ecuatoriano e incrementar la productividad económica del país, el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), promovió una feria ciudadana conocida como: “De la mata a la olla”.

El Poder de la Quinua Efectiva Intervención Nutricional

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Ecuador Protege a sus Mujeres

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Informe Especial Por la Revolución Ciudadana

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Cifras y Estadísticas Análisis – Sector Público Análisis – Sector Privado

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Noticias: Breves Ecuador, un País que Fomenta la Recreación

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Análisis por Regiones Región Capital Estrategias para la Inclusión 26 Cultural y Social Región Guayaquil El Salado se Recupera con 28 Inversión en su Gente Región Cuenca Empresas Privadas se la 30 ‘Juegan’ por Cuenca Región Ambato Remodelando la Ilusión en el 32 Hospital Provincial Docente de Ambato

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Ecuador Protege a sus Mujeres Para nadie es un secreto que la violencia doméstica ha aquejado a muchas personas que ven como sus hogares se desmoronan debido a esta problemática que ha venido en ascenso en los últimos años.

Instituciones Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total Centro de Exposiciones Quito Capeipe Codesarrollo

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Federación Nacional de Transporte Intersalud Indeg Semisud Fundación Sociedad Femenina de Cultura Seguros del Oriente Cedal Aluminio TraumaMed s.a.

40 42 44 46 47

37 38

48 50 52

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SUMARIO

AGRADECIMIENTOS Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total Ing. Marcelo Rosero Aguirre Director Ejecutivo Fundación Latinoamericana de Estudios Flerec Dr. Francisco Jimenez Arias Gerente General Cooperativa Desarrollo de los Pueblos Ltda Dr . Carlos Mazon Director Ejecutivo Centro de la Industria Láctea Dr. Rafael Vizcarra Ibarra Director Ejecutivo Fundación Sociedad Femenina de Cultura Ing. Asisclo Álvarez Director Ejecutivo Federación Nacional de Transporte Escolar e Institucional Fenatei Lic, Oswaldo Guamán Martínez Presidente Fundación Intersalud Ing . Emil Borja / Elizabeth Borja Presidente Ejecutivo / Directora De Telecomunicaciones Seguros Oriente S.A. Ing . Julio Moreno Espinosa / Gizella Greene Gerente General / Directora de Marketing Sociedad Ecuatoriana de Desarrollo Educativo Y Social Sedes Ing. Geronimo Gando / Maria Cristina Ramirez Gerente General / Coordinadora De Comunicación Corporación de Ferias de la Cámara de la Pequeña Industria Expoceq Ing. Ivan Ibarra Viteri Gerente General Planman Planificación Diseño y Supervisión Cia Ltda Ing. Pablo Baquero Gerente Financiero Corporación Empresarial S.A. Ing. Fausto Torres/Patricio Toro Gerente General / Jefe de Marketing Corporación Superior S.A. Santiago Caicedo Gerente De Negocios Internacionales y Comanufacturas

COMITÉ EDITORIAL Carlos E. Pérez Director General

Andrea Caballero Jefe de Redacción

Rossy Cifuentes Directora Administrativa

Juliana Ramírez Jefe de Producción

Tatiana Grande Coordinadora Ejecutiva

Ángela Trejos, Maritza Jiménez, Jorge Barioni, Oscar Giraldo Periodístas

Lina M. Marmolejo Coordinadora de Recaudo David Mayorga Latorre Coordinador de Publicación Angélica Pérez Directora Ejecutiva

Paola A. Monsalve, Said Otero Diseño y Diagramación

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El material publicado en esta edición, puede ser reproducido siempre y cuando se cite como fuente de origen de la revista:

“Equidad y Bienestar Social” Se exceptúan de esta autorización los artículos donde expresamente se prohíbe su reproducción. Todos los derechos reservados por la ley. Agradecimiento especial a todas las personas y empresas que con su trabajo, apoyo y colaboración han hecho posible la realización de esta publicación. Una realización de: Cartella Comunicaciones Públicas Cia Ltda Linea de Información 1-800-000-153 022529190

SNC-1


Ecuador, un País

que Invierte en su Gente

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cuador es uno de los países latinoamericanos que se mantiene económicamente. Este contexto se debe al fuerte trabajo que realiza el Gobierno Nacional en términos de consumismo. Es decir, se ha aumentado la oferta y demanda de productos 100% ecuatorianos, a fin de apoyar la productividad ecuatoriana y alzar los índices económicos del país. La economía, es una de las prioridades del mandato del Presidente de la República, Rafael Correa, una causal de muchos efectos positivos en términos de intervención social y aumento de los niveles de vida de la población ecuatoriana. Esto se debe, a que el enfoque profesional del jefe de Estado es la economía, un ítem primordial para el progreso de cualquier país. Por ello, a través del Ministerio de Inclusión Económica y social MIES, ecuador ha superado diversas problemáticas en términos sociales, sirviendo de ejemplo a otros países latinoamericanos. El factor económico ha intervenido directamente en cinco aspectos: equidad social, salud, vivienda y alimentación, contextos que han permitido mejorar el nivel de vida de muchos pobladores, brindando herramientas a la comunidad como un ‘empuje’ y consecuentemente ha inculcado en ellos el amor por la patria, un sentimiento que ha contribuido en diversos aspectos socioeconómicos. Uno de ellos, es la atención al adulto mayor, la oferta de la quinua, estrategias de alimentación y nutrición en menores de edad, priorizar la equidad a través del consejo Nacional de Igualdad, potencializar el campo científico y visibilizar los productos realizados por los lugareños, quienes llevan a cuestas la historia de la nación. Con estas estrategias que parten del factor económico, el gobierno se ha destacado por amar, apoyar e invertir en su patria, un lugar que ha florecido gracias al compromiso de todos los ecuatorianos. Andrea Pérez Carvajal

Editorial



Equidad y Bienestar Social

El Valor de una

Ley Pluralista

Ésta se ha convertido en el tercer sector de la economía destacando a las microempresas como sus integrantes populares. En el sector financiero, las cooperativas de ahorro y crédito, bancos comunales y cajas de ahorro toman protagonismo, así como un área no financiera que comprende asociaciones y organizaciones comunales. Antes de ser establecida formalmente la economía popular y solidaria, esta estaba invisibilizada y los datos sobre las distintas organizaciones no eran confiables. Hoy, la economía popular y solidaria proporciona aproximadamente un 60 por ciento de empleo en el territorio nacional, mientras que representa el 13 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y en la sección de las compras públicas participa con un cinco por ciento.

L

a economía popular y solidaria está compuesta por un grupo de organizaciones que se unen entre sí por medio de los postulados de la solidaridad y la cooperación, a través de mediante los cuales se busca brindar beneficios que sean de carácter colectivo de beneficio mutuo entre sus integrantes.

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Este sector hace aportes importantes a la economía nacional, pues ha influido en la disminución de la pobreza al reducirla en 4,23 puntos, pues según la última Encuesta Nacional de Empleo y Desempleo que realizó el Instituto Nacional de Estadística y Censos, en junio de 2012 se obtuvo un porcentaje del 44,96 por ciento, mientras que en el 2013 esta cifra se redujo al 40,73 por ciento.


Se reduce la pobreza, aumenta la productividad Mientras que en el primer semestre del 2013 la pobreza nacional estuvo en el 23,69 por ciento, en el mismo mes del año anterior estuvo en 25,34 significando esto una reducción del 1,65 por ciento. En un trabajo mancomunado entre la Corporación de Finanzas Populares y el Instituto de Economía Popular y Solidaria se cofinanciaron 754 emprendimientos económicos con una inversión de 33 millones de dólares entregados a 69 mil familias entre el 2007 y el 2012. En conjunto con el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), se entregaron 1’025.249 de créditos de desarrollo humano llegándose a calcular una inversión de aproximadamente 580 millones de dólares. Otros emprendimientos consistieron en la confección de uniformes con 35 millones de dólares, textiles con 1’038.771, en biocombustible con un millón 400 mil, madera y juguetes por 2’138.446 millones, ventas independientes por 131’378.301, cuero y calzado con 444.829 dólares, llegando a un total en compras públicas de 171 millones de dólares. Con la economía popular y solidaria, se busca que el ciudadano sea más que un medio de producción, que se haga un esfuerzo permanente por solucionar las coyunturas del momento, así como por promocionar los espacios democráticos y luchar por cubrir las necesidades de las familias que más lo requieran.

Por tal motivo se puntualiza en comprender el rol del hombre y su posición dentro de este nuevo sistema económico social y solidario. A su vez se busca de esta manera invertir la pirámide de concentración productiva, brindando oportunidades, beneficios e igualdad para todos, iniciando desde las pequeñas y medianas organizaciones que siguen aumentando cada vez más. El Estado identifica y reconoce tres niveles de la economía que son la pública, privada, y la popular y solidaria. Esta última se ha ido consolidando por el trabajo que ha hecho el Gobierno Nacional reconociendo otras sociedades productivas como las comunas, asociaciones y unidades económicas individuales. El respaldo de cifras realistas La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) recogió datos en su último censo sobre las organizaciones registradas y los resultados han permitido a las autoridades tener cifras reales y confiables, por medio de las cuales esperan aplicar políticas públicas de regulación, supervisión y apoyo a todo este tipo de asociaciones. Esto se hace de acuerdo a lo establecido por la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria (Loeps), en donde se registraron 6.059 organizaciones económicas, de las cuales el 85,3 por ciento pertenece al sector no financiero y el 14,7 al financiero.

Existe alrededor de dos millones de personas pertenecientes a asociaciones no financieras que no se han registrado, cálculo que demuestra la importancia de este sector económico. En el segundo ponderado se pudo establecer que las cooperativas de ahorro y crédito (COAC) están ubicadas en las provincias de Pichincha, Tungurahua, Chimborazo, Cotopaxi y Guayas, aunque las más grandes son de Azuay. En total, estas COAC tienen alrededor de cinco millones 300 mil socios que mueven cinco mil millones de dólares Por el área no financiera las asociaciones de producción representan el 47 por ciento, las cooperativas de servicio están en el 34,6% asociaciones de servicios en 6,3% cooperativas de producción en 5,5 por ciento y en último lugar las cooperativas de vivienda en un 4,6 por ciento. Las primeras están principalmente en las provincias de Guayas, Los Ríos, Manabí y El Oro. La economía popular y solidaria ha demostrado ser un fuerte motor de desarrollo en Ecuador, puesto que alrededor de nueve millones de ecuatorianos participan de estas agrupaciones. No solamente son generadoras de empleo, pues también sirven como captadoras de ahorro y otorgación de créditos, son un importante aporte a la producción nacional y una manera de redistribuir el patrimonio económico del país. El Valor de una Ley Pluralista | 05


Equidad y Bienestar Social

Consejos Nacionales de Igualdad en Ecuador jeres (CONAMU), el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS) e incluso al Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia (CNNA).

Rosa Elvira Muñoz, vicepresidenta de la Comisión de los Derechos Colectivos en Ecuador

Uno de los principales objetivos de estos organismos será el de dar seguimiento detallado a todas las políticas publicadas y por publicarse referentes a temáticas étnicas, de género, interculturales, de discapacidad y generacionales. De esta forma, se estaría observando y vigilando que se cumplan los derechos de igualdad de cada ecuatoriano. Observaciones al proyecto de ley

Zobeida Gudiño, presidenta de la Comisión de los Derechos Colectivos en Ecuador

E

n la actualidad se está trabajando arduamente en los Consejos Nacionales de Igualdad, responsables directos de asegurar el cuidado, la vigencia y el cumplimiento de los derechos constatados en la Constitución de la República del Ecuador. Sin embargo,

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estos aún deben ser implementados, ya que se pretende que la norma o ley los justifique y posteriormente los institucionalice. Estos Consejos reemplazarán a otros organismos temáticos existentes tales como el Consejo Nacional de las Mu-

La Comisión de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad, se encuentra trabajando continuamente con el fin de acordar fechas frente al tema de Ley de los Consejos Nacionales para la Igualdad, en donde las diferentes organizaciones implicadas darán sus respectivas observaciones, siendo recibidas por la Comisión General, la cual estará al tanto de todo lo que se exponga en el debate. Zobeida Gudiño, presidenta de la Comisión, anunció que se estableció un cronograma cuya finalidad es que las diferentes organizaciones de carácter social presenten sus respectivas observaciones y sugerencias al proyecto de Ley.


Por su parte, la vicepresidenta del organismo, Rosa Elvira Muñoz, resaltó la importancia de analizar y tener muy en cuenta cada detalle relacionado al tema de la igualdad, sobre todo si se trabajará de la mano con otros consejos de mujeres, niños, tercera edad, etc. También aseguró que la idea es trabajar en equipo para idear la propuesta legislativa. Se tendrá en cuenta el desarrollo de cada área y sector en materia de igualdad, estando inmersos comunidades, pueblos y nacionalidades, indicó Muñoz. En las sala de sesiones de la Comisión se esperarán los aportes y propuestas de diferentes organismos tales como la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, la Defensoría del Pueblo, la Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano (CODAE), la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, la Comisión de Transición hacia el Consejo de Mujeres y la Igualdad y el Consejo de Discapacidades. Análisis del sistema territorial de igualdad y protección de los derechos Por su parte, con el fin de analizar y presentar propuestas de desarrollo sobre el tema de Sistema Territorial de Igualdad y Protección Integral de Derechos meses atras se llevó a cabo un taller de trabajo conformado por secretarios, ejecutivos y demás representantes de la Comisión de Transición hacia el Consejo de las Mujeres y la Igualdad de Género, el Consejo Nacional de Igualdades de Discapacidades y el Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia.

Con el fin de alcanzar el objetivo de aumentar la participación de la mujer en altos cargos de poder público, el Consejo Nacional Electoral (CNE) propondrá reformas a la Ley Electoral, las cuales permitirán generarán mayor fluidez en los procesos democráticos en igualdad de género.

Yina Quintana, presidenta Comisión de Transición hacia el Consejo de las Mujeres y la Igualdad de Género

Precisamente, el secretario ejecutivo del CNNA, Álvaro Saenz, manifestó que para continuar con estos procesos es necesario asumir una visión integral de los derechos de cada individuo, además de tener en cuenta la atención que se le debe brindar a los grupos prioritarios. En el taller, realizado en el auditorio de CONADIS, se presentaron diferentes aportes enfocados a la igualdad de género, discapacidades e interculturalidad nacional. “La propuesta debe ser inclusiva y con el aporte de todas y todos será un primer producto de las reuniones de los Consejos de Igualdad”, declaró Yina Quintana, nueva presidenta de la Comisión de Transición hacia el Consejo de las Mujeres y la Igualdad de Género. El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades del Ecuador, la Comisión de transición hacia el Consejo de las Mujeres y la igualdad de género y el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, se reúnen periódicamente en diferentes comisiones enfocadas a potencializar y optimizar los recursos técnicos y humanos, todo relacionado con el proyecto de Ley de los Consejos de Igualdad.

Otros organismos Además de los ya mencionados, existen otras organizaciones enfocadas a la proyección y el cuidado de los diferentes sectores y entidades públicas. Estos Consejos Nacionales velan por la continuidad y la buena gestión de cada área. Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), Consejo de las Nacionalidades y Pueblos (CODENPE) y el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable, son algunos de los organismos que cuentan con el mayor apoyo por parte del gobierno gracias a los proyectos que en ellos se realiza. Todos con un solo objetivo Los representantes de las diferentes comisiones partícipes del proyecto de Ley de Consejos Nacionales de Igualdad, pretenden avanzar con pie firme hacía la institucionalización del proyecto. Para esto, se deberá llegar a los acuerdos trazados en un comienzo en donde la igualdad de los grupos prioritarios y la protección de los derechos humanos de cada ecuatoriano sean los factores de mayor importancia en la Constitución de la República del país. Consejos Nacionales de Igualdad en Ecuador | 07


Equidad y Bienestar Social

La Atención al Adulto Mayor,

por el Buen Trato

que se busca propiciar un envejecimiento activo y digno. Entre los distintos proyectos y acciones está el Programa de Atención Integral Gerontológica, la Jubilación Universal no Contributiva, la Campaña Nacional de Sensibilización, el proyecto de vinculación de adultos mayores al turismo interno (Plandetur), el programa del Adulto Mayor, el Plan de Acción Interinstitucional para Personas Adultas Mayores, entre otros aspectos.

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n Ecuador hay 1’341.664 adultos mayores y solamente el 25 por ciento cuenta con afiliación a la seguridad social, mientras que el otro 75 por ciento no está afiliado a ningún sistema. Para contrarrestar estas cifras, el Programa de Protección Social del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) puso en marcha un plan en procura de proteger a esta población. En la actualidad hay 625.001 personas que reciben 50 dólares de pensión mensual, pero la finalidad de los proyectos adelantados por el

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Gobierno Nacional es llegar a cubrir al ciento por ciento hacia finales del 2013 sin descuidar otros planes por medio de los cuales, pueden acceder a atención médica integral, social y distintos programas de entretenimiento. Desde junio, el bono de discapacidad amplió su espectro para aquellos adultos mayores de 65 años que presenten un 40 por ciento de discapacidad. Entre todos estos procesos, está la inclusión de estas personas en las agendas ministeriales en donde se incluyeron políticas públicas con las

El país cuenta con trece centros gerontológicos de administración directa y 151 organizaciones civiles relacionadas con la atención a esta población. A partir de la constitución de 2008, estos institutos pasaron de tener un enfoque de caridad y hacinamiento a verdaderos puntos de atención integral, inclusivos y pensados en el bienestar del usuario. Aunque al sistema le falta aun mucho por desarrollar, los resultados a paso lento y seguros han demostrado buenos resultados, pues las políticas públicas y el trabajo intersectorial han permitido que los adultos mayores hayan podido acceder a mayores beneficios y de mejor calidad. Se siguen buscando soluciones certeras Un problema en el que se buscan soluciones inmediatas y se ha llegado a


conclusiones importantes es el tema de la mendicidad en los adultos mayores. Por ese motivo se analizaron las fortalezas y debilidades sobre el tema durante un encuentro con representantes de varias instituciones públicas con el fin de establecer una temática de atención. Integrantes del MIES, así como del municipio de Machala, centros gerontológicos y fuerza policial se reunieron con el fin de mostrar el trabajo que realizan, de modo que se pueda llevar a cabo una articulación ministerial, así como el análisis de los limitantes para que se puedan llevar a cabo otras políticas públicas enfocadas a esta población. La provincia de El Oro es un sector que se estudió por falta de centros gerontológicos y los existentes no tienen la capacidad suficiente. Cuando se reporta a un adulto mayor en estado de indigencia, el Ministerio de Salud realiza los chequeos médicos, posteriormente se establecen contactos con la familia del paciente, para luego ser reinsertado en la vida familiar.

El MIES establece políticas públicas para la atención a personas adultas mayores identificando las problemáticas y buscando que se cumplan sus derechos. determinación en caso de las drogodependientes o con quienes tengan problemas mentales. Por tal motivo se ha llevado a la adopción de distintos compromisos como lo es la conformación de la Mesa Técnica del Ciclo de la Vida, la realización de monitoreos entre las distintas entidades estatales y por último, la convocatoria para abrir espacios de encuentro con el fin de enfocar acciones hacia el adulto mayor y el desarrollo de estrategias de intervención. A la universidad La Universidad para el Adulto Mayor de Quito es una alternativa educativa para las personas mayores de cincuenta años, quienes pueden acceder a tres módulos de estudio que consisten en Gerontología, Comunicación Electrónica y Calidad de Vida.

Este proyecto se hace con la idea de dar un buen uso del tiempo libre, así los beneficiarios pueden evitar enfermedades y problemas emocionales provocados por la inactividad y el abandono al que se les somete. En Gerontología se estudian temas como la seguridad social, salud mental, afectividad y las etapas de la vida. En Calidad de Vida se realizan talleres prácticos sobre nutrición, legislación sobre adultos mayores, seguridad, protección, promoción de la salud, autocuidado y sexualidad. La Comunicación Electrónica establece elementos básicos para el acceso a internet y manejo de computadores, uso de correo y redes sociales, además de otros métodos de comunicación digital. Esto es una iniciativa de la Universidad de Cuenca. En quince semanas se desarrolla el tema práctico y teórico.

Cuando no se puede ubicar a estas personas, el MIES se apersona de la situación y de ingresar al paciente a un centro gerontológico que garantizará su cuidado, cuando la familia no tiene los recursos suficientes, este Ministerio también se encarga del cuidado en alguno de los recintos dispuestos para tal labor. Como compromiso con estas personas y dado que muchos familiares prefieren abandonarlas antes que darles los cuidados necesarios, se acordó que el Ministerio de Salud se involucrará más, incluso con mayor La Atención al Adulto Mayor, por el Buen Trato | 09


Equidad y Bienestar Social

Los cangrejos son uno de los platillos más populares en Ecuador. El cangrejo es un animal marino que se prepara con plátano verde, cebolla, ajo, limón, sal, pimienta y especerías. Labor que se efectúa antes de la conquista española.

Ecuador, un País que

Cuida sus Tradiciones C on el ánimo de apoyar el comercio ecuatoriano e incrementar la productividad económica del país, el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), promovió una feria ciudadana conocida como: “De la mata a la olla”.

“De la mata a la olla”, es un proyecto impulsado por jóvenes profesionales que desde el 2004, decidieron poner en práctica el conocimiento adquirido en la academia.

Esta iniciativa se implementó para apoyar la producción de los comerciantes y artesanos ecuatorianos, una industria nacional que ofrece productos de buena calidad y a precios justos.

Esta estrategia se proyecta como un negocio inclusivo, líder en la comercialización de mercados de producción orgánica de calidad que une a productores y consumidores, convirtiendo a todos los involucrados en gestores de un modelo de desarrollo nacional, que mejorará la calidad de vida de la comunidad.

De igual manera, al proyecto se sumó la participación del Ministerio de Coordinación de Patrimonio Natural y Cultural, quien enfoca esta iniciativa a la conservación de la gastronomía popular y las prácticas de cocina ancestrales.

Más de 20 organizaciones conformadas por productores y agricultores, están participando de diversos eventos de la feria de la economía solidaria, con el fin de mostrar la variedad de productos que han sacado adelante.

10 | Ecuador, un País que Cuida sus Tradiciones

Con el objetivo de impulsar el ‘consumo propio’, y mostrarle a la comunidad ecuatoriana la diversidad de productos que son comercializados y producidos en el interior de la nación, se han realizado diversas ferias ciudadanas, su éxito ha sido visible. Frutas, hortalizas, legumbres, lácteos, artesanías, juguetes de madera, confiterías, entre otros, son algunos de los productos que fueron expuestos en la última feria ciudadana “De la mata a la olla”, realizada en el mes de julio, para que los invitados y público en general tuvieran la oportunidad de conocerlos y adquirirlos a precios justos y de buena calidad. Proyectando la gastronomía popular Este proyecto busca valorizar la cultura gastronómica del país a través del sen-


tido de pertenencia de la comunidad, para ello, en las ferias gastronómicas que se han realizado, se ofertan alimentos que cuentan la historia de Ecuador. “De la mata a la mesa”, es una propuesta que abarca desde los sembríos hasta el momento en que los alimentos llegan a la mesa de los hogares ecuatorianos, asimismo, la comunidad puede apreciar la cultura, la calidad de los productos y sobretodo los alimentos que la ‘Pachamama’ le brinda a todos los ciudadanos. De igual forma, Diego Alvear, coordinador de este proyecto, aseguró que la iniciativa impactará desde distintos componentes, uno de ellos consiste en fortalecer emprendimientos, es decir, apoyar el trabajo de los cocineros populares ecuatorianos. Este grupo está conformado por picanterías, paraderos y “huecas” (lugares preferidos por los comensales, que no hacen parte de cadenas de restaurantes). Esta iniciativa, consiste en suministrar las instalaciones con baterías de cocina y equipamientos de salón con sentido patrimonial, todo esto, con el fin de brindarle a la población una comodidad cultural.

El plan de trabajo para el 2013, está encaminado a irrumpir en nueve provincias y 30 cantones, el proyecto iniciará con capacitaciones. Para lograr el objetivo principal, elaboraron un manual para emprendedores culinarios con un sentido patrimonial que respeta las técnicas ancestrales de crear platos típicos y comida popular. Un proyecto que pretende rescatar la cultura a través de la gastronomía. Generar la participación de los agricultores, productores locales y consumidores en igualdad de condiciones, en un espacio democrático, eliminando la intermediación de tal manera que el pequeño productor sea vinculado en la dinámica del mercado local y pueda ofertar productos orgánicos, limpios y de calidad; es el objetivo de este proyecto que está a punto de cumplir dos años en la provincia de Bolívar, indicó Jorge Estrella, Coordinador Zonal 5. Ferias de Economía Solidaria La Dirección de Economía Solidaria del Gobierno de la Provincia de Pichincha (DGES), apoya el objetivo principal de esta iniciativa: La consolidación de un sistema económico justo, democrático, productivo y solidario que permita mejorar la calidad

de vida y las capacidades de la población de Pichincha. Con el fin de promocionar las actividades productivas y crear espacios de comercialización directa la DGES, organiza periódicamente ferias de economía solidaria. El proyecto pretende dar a conocer las habilidades de los productores, características reflejadas en la calidad del producto. En estas actividades, los gastrónomos dan a conocer las recetas típicas de cada cantón, recuperando los sabores ecuatorianos y la tradición de la cocina del país. De igual manera, esta iniciativa pretende eliminar la cadena de intermediarios entre productores y los consumidores, facilitando la actividad comercial del país. Además, de complementar la sabiduría así como las habilidades de los artesanos y gastrónomos, se realizan habitualmente charlas y foros facilitados por distintas instituciones privadas y públicas. Al igual que la legalización de la medicina ancestral, estas prácticas valoran las tradiciones culturales y consecutivamente visibiliza un país que cuida su historia.

Expertos en el sector comercial, aseguran que el mandato del Presidente Rafael Correa, está dándole la importancia a las prácticas ancestrales. Esto con el fin de recordarle a la comunidad sus orígenes y brindarle la oportunidad a la población ecuatoriana de conocer las costumbres tradicionales, la gastronomía popular y consecuentemente adoptar las prácticas de ‘consumo propio’, hasta el punto de incrementar la productividad económica del país Ecuador, un País que Cuida sus Tradiciones | 11


Equidad y Bienestar Social

El Poder de la Por su gran potencial nutritivo, la quinua es considerada el “cereal madre”, “semilla de los dioses”, “el grano de oro” por muchos habitantes. También puede llegar a erradicar el hambre en el mundo.

Quinua

E

cuador reconoce el potencial nutritivo que tiene la quinua y más si se trata de un cultivo producido en el país andino. Estas propiedades se exaltaron en el pasado IV Congreso Mundial de la Quinua en Ibarra, para el cual, expertos expositores nacionales e internacionales reconocieron sus altos beneficios que además puede erradicar la pobreza en el mundo. La conferencia realizada por el ecuatoriano Carlos Nieto contó con un panel conformado por Marleni Ramírez de Colombia, Mario Tapia de Perú y Didier Bazile de Francia, quienes abarcaron el tema con amplia biodiversidad y saberes ancestrales. Las virtudes de este cultivo fueron debatidas, no sólo por su alto valor nutricional, sino por su capacidad de

00 | El Poder la Quinua El Poder la Quinua

adaptación al cambio climático y a diversos ambientes. A su vez, gracias a la diversidad genética que posee, cuenta con ecotipos o variedades de adaptación en condiciones de suelos salinos a tolerar sequías y aclimatarse a temperaturas extremas, sean bajas o altas. Según un según informe de la FAO, el nutriente, denominado por muchos como “grano de oro”, tiene un ciclo de producción desde la siembra a la cosecha de entre 130 y 180 días, dependiendo de la variedad o ecotipo que se utilice. Sus propiedades Se caracteriza por ser una planta con amplios nutrientes, por eso requiere hacer rotación con otros cultivos. En algunas zonas andinas del Ecuador

y del altiplano peruano-boliviano se puede rotar con habas, cebada, forrajeras y papas, a diferencia de otras zonas que se logra con maíz, trigo, alfalfa y papas. Cuando se presentan situaciones donde no se puede hacer rotaciones, se dejan descansar los suelos por algunos ciclos de producción para restituir la fertilidad natural de los mismos. Según lo que indica el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, La quinua como cualquier otra planta, es sensible a la competencia por malezas, sobre todo en los primeros estados, por ello se realiza deshierbes tempranos en forma manual”. La planta demuestra variabilidad, sobre todo en condiciones óptimas de


cultivo con un potencial máximo de 11 toneladas por hectárea, aunque generalmente se consiguen rendimientos de entre 0.85 y 1.5 toneladas por hectárea. La cosecha y post - cosecha son labores de mucha importancia en el proceso productivo, de ellas depende el éxito para la obtención de grano con calidad comercial. Una planta con mucho por aportar Muchas personas desconocen las propiedades de esta planta, la cual es fuente de vitaminas E, C y las del complejo B, contiene a su vez minerales como calcio, hierro, magnesio, manganeso, fósforo, potasio y zinc. Además contiene ácidos grasos saludables, proteína, fibra y diversos nutrientes que el cuerpo necesita. En el periodo de lactancia, la dieta del bebé se puede complementar con quinua de cualquier manera; estas pueden ser en leche o en papilla al ser de más fácil asimilación y tolerancia que la leche de la vaca. Es recomendable que los niños de todas las edades lo consuman debido a que favorece el crecimiento y el desarrollo de huesos, dientes, músculos y cerebro. A su vez, consumirlo a diario mejora los niveles de colesterol y azúcar en la sangre, también ayuda a regular la tensión arterial y a prevenir la osteoporosis, cuenta con propiedades desintoxicantes y diuréticas; fortalece el hígado y los riñones. También es recomendable en la dieta de los deportistas debido su gran aporte de energía, nutrientes y aumenta la resistencia física.

Otro de las facilidades que aporta esta maravillosa planta es que se pueden preparar sopas, arroces, ensaladas, coladas, panes, galletas, turrones, tortas y dulces, entre otros. En el mercado existe una gran variedad de productos a base de quinua, es mejor consumir las de origen orgánico y que estén debidamente certificados. Ley para la soberanía alimentaria Hasta el momento la quinua es considerada una de las plantas con propiedades de valor nutricional y alimenticio y dado el caso, forma parte de la erradicación del hambre en el mundo. Al ser la seguridad alimentaria en el país uno de los aspectos más importantes, Ecuador es una de las primeras naciones que incorpora en su texto constitucional la soberanía alimentaria.

Parte de esto, se expresa en los artículos 281 y 282 de la Constitución de 2008, la cual instituyen el marco legal que respalda a este régimen, donde el uso y acceso a la tierra es uno de los temas más importantes. De acuerdo con lo anterior, el artículo 281, sostiene que la soberanía alimentaria crea un objetivo estratégico y una obligación del Estado para certificar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades obtengan la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente.

La quinua aporta todos los aminoácidos esenciales que el cuerpo humano no es capaz de sintetizar por sí mismo.

El Poder la Quinua | 13


Equidad y Bienestar Social

Efectiva Intervención

U

Nutricional

na de las principales prioridades de la actual administración del Presidente Rafael Correa es garantizar una vida digna para los ecuatorianos, mediante la inclusión económica y social, el cubrimiento de necesidades básicas insatisfechas y mayor acceso a sistemas públicos y sociales eficientes, oportunos y de calidad.

Es por ello que en el país se están llevando a cabo importantes estrategias y mecanismos para garantizar una mejor calidad de vida para la población. Una de dichas estrategias es Acción Nutrición, iniciativa que se puso en marcha con el propósito de mejorar

la condición de salud y nutrición de los ecuatorianos, principalmente los niños menores de cinco años, a través de la intervención y articulación de varios sectores que permitan modificar los factores causantes de la malnutrición. El MIDUVI, interviene en el área de vivienda y bajo este programa construyó en los cantones de Colta, Guano, Guamote y Alausí de la provincia de Chimborazo, 484 viviendas y 2 mejoramientos, con una inversión que se aproxima a los USD 3.000.000, beneficiando a 486 familias.

En este plan de nutrición intervienen los Ministerios del Sector Social: Salud, Inclusión Económica y Social, Educación, Agricultura y Vivienda, que buscan eliminar hasta el 2015 el problema. La estrategia nació teniendo en cuenta que desde el punto de vista nutricional, las carencias más importantes en los niños con desnutrición crónica son de proteínas, hierro, vitamina A y zinc. Además, se realizaron diferentes estudios de diagnóstico en los cuales se estableció que en provincias como Chimborazo, Bolívar y Cotopaxi las tasas de desnutrición crónica bordean el 50%. En estas provincias, se concentran además altos índices de pobreza extrema y son las provincias con mayor proporción de población indígena. El Programa Considerando las necesidades que atravesaba el país en cuanto a la bús-

14 | Efectiva Intervención Nutricional para los Ecuatorianos


queda e implementación de mecanismos efectivos que mejoraran la salud nutricional para los ecuatorianos, en el 2009 se inició el diseño de la Intervención Nutricional Territorial Integral –INTI- que en la actualidad corresponde a la Estrategia Nacional Acción Nutrición. Mediante este mecanismo se está llevando a cabo una completa intervención en 27 cantones con la más alta tasa de desnutrición crónica infantil, ubicados principalmente en las zonas rurales indígenas de la sierra en las provincias de Chimborazo, Bolívar, Cotopaxi, Cañar, Tungurahua e Imbabura. Además, de Manabí, en la Costa, y las ciudades de Quito, Manta y Guayaquil. Para lograr la efectividad de esta estrategia, cada una de las carteras de Estado colabora con la implementación de programas afines a su área. De esa manera, el Ministerio de Salud y MIES presta servicios de nutrición y salud con atención prioritaria a niños menores de cinco años, embarazadas y madres lactantes. Así como la condicionalidad del bono de salud, acceso a modalidades de desarrollo infantil y entrega de Chispaz (sobres en polvo). Por su parte, el Ministerio de Educación lleva a cabo la alfabetización y post alfabetización de mujeres y madres comunitarias, al tiempo que ejerce un control en el peso de los infantes de educación inicial e incentiva a los padres de familia a practicar ejercicios para la buena salud. El Ministerio de Agricultura asesorará y apoyará proyectos productivos y fomento a la agricultura familiar, asociatividad de pequeños produc-

tores organizaciones campesinas y programas de abastecimiento de alimentos. También capacitará a los técnicos para incentivar la creación de huertos escolares. Por último, el Miduvi y el Banco del Estado de Ecuador, BEDE, garantizará, mediante el apoyo de municipios y gobiernos parroquiales, el acceso a agua potable y alcantarillado, aspectos fundamentales para prevenir la desnutrición crónica en niños menores de cinco años y mujeres embarazadas. Los logros Hasta el momento, a nivel nacional se redujo en 21 puntos la anemia. En la provincia de Loja, en los centros infantiles del Buen Vivir se inició con un porcentaje del 64.1% y bajó al 38.5%. En los cantones de Manabí, se logró un descenso de 10 puntos en la tasa de desnutrición, y en el caso de los cantones de Guamote, en Chimborazo, Antonio Ante, e Imbabura, se redujo en dos puntos la desnutrición crónica. Con el objetivo de ampliar la intervención en mayor número de territorios, se firmó un convenio con la Asociación de Municipalidades del Ecuador y el Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales del Ecuador. En cuanto al progreso en atención prioritaria para los niños, 74.187 menores de cinco años cuentan con un efectivo seguimiento nutricional y hubo un mejoramiento significativo al desarrollarse los siguientes puntos: 624 unidades de desarrollo infantil mejoradas con menaje y autogestión

comunitaria; 66.583 niños y niñas atendidas por modalidades MIESINFA con el micronutriente Chispaz; 1.551 técnicos del INFA capacitados en cultura de crianza y 21.286 niños consumiendo alimentos saludables producidos en parcelas agroecológicas. Las mujeres gestantes han recibido también una atención preferencial, por ello, a la fecha se cuenta con un total de 47.217 mujeres embarazadas inscritas en programas de seguimiento nutricional. Gracias a las labores ejecutadas por el Miduvi, se capacitó a 18.820 personas en estudios para la construcción de sistemas de agua. También cerca de 8.000 personas se benefician en la actualidad con sistemas de abastecimiento de agua y cerca de 4.000 personas cuentan con sistemas de saneamiento. Además, 30.000 personas gozan de viviendas nuevas. En tanto a los logros del programa por la acción del MAGAP, existen 11.786 parcelas agroecológicas que producen alimentos saludables de las cuales se abastecen 50.680 personas, consumiendo alimentos nutritivos y muy saludables. Como puede observarse, esta estrategia está generando progreso y desarrollo social para los ecuatorianos. Las metas se cumplirán satisfactoriamente si se continúa realizando una ardua lucha para erradicar la desnutrición crónica y el desarrollo de las estrategias planeadas por los Ministerios de Sector Social. Dentro de los objetivos del programa se encuentra la erradicación de la desnutrición crónica en niños, y la anemia en menores de un año hasta el 2015. Efectiva Intervención Nutricional | 15


Equidad y Bienestar Social

Ecuador Protege

P

a sus Mujeres

ara nadie es un secreto que la violencia doméstica ha aquejado a muchas personas que ven como sus hogares se desmoronan gracias a esta problemática que ha venido en ascenso en los últimos años. Por este motivo, son muchas las organizaciones que constantemente se encuentran generando campañas de carácter social con el fin de concientizar a la ciudadanía sobre este flagelo. Precisamente, son las mujeres las principales victimas de los diferentes actos de violencia que se han venido presentando, por esto, son ellas mismas las que se han encargado de buscar soluciones que les brinden una mejor calidad de vida lejos del tormento que han venido experimentando desde sus propios hogares. Ecuador no es un país ajeno a esta calamidad, nada más hay que tener en cuenta que según lo indicado el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), el 60% de mujeres ecuatorianas sufren o han sufrido algún tipo de maltrato intrafamiliar. Por tal motivo, en el país se han venido realizando eventos en los cuales las mujeres afectadas y las personas que quieren apoyar la causa, manifiestan su malestar frente a la violencia doméstica argumentando que las autoridades correspondientes deben

16 | Ecuador Protege a sus Mujeres

aplicar todo el peso de la ley a los causantes del femicidio. “Ya no queremos morir, y menos por las razones equivocadas, por una cultura machista que está arraigada en nuestra sociedad. No se puede ver como normal que un esposo mate a su mujer porque quemó la comida o no le lavó la ropa. Esto se tiene que acabar”, afirmó Johanna, una de las activistas participantes quien por justas razones no dijo su apellido. Encuesta reveladora Actualmente, la Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres, ejecutada por INEC, sigue dando de que hablar gracias a los datos arrojados.

Como se mencionó antes, se habla de un 60% de mujeres ecuatorianas agredidas en sus hogares, algo que representa una cifra de 4.8 millones de mujeres del país. La agresión puede ser física, psicológica, sexual e incluso patrimonial. La encuesta señaló que una de cada cuatro mujeres ha sufrido violencia sexual mientras que dos de cada cinco han sido victimas de violencia física infligida por sus propias parejas. El estudio dictaminó que el 76% de los casos de agresión son producidos por esposos, novios, amigos, familiares o convivientes, lo cual ha encendido las alarmas de varias entidades y organismos que velan por la protección familiar en el país.


Las nuevas medidas Anteriormente este delito no estaba especificado en las leyes ecuatorianas ya que se contemplaba como un homicidio común, penalizado con hasta 25 años de prisión. Sin embargo, como parte de las nuevas medidas adoptadas, el nuevo Código Penal Integral estima una pena de hasta 28 años de prisión para los culpables de femicidio. Cabe resaltar que estas nuevas modalidades han sido estudiadas y posteriormente aprobadas desde la Asamblea Nacional. Mauro Andino, Presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado y de la Comisión Ocasional de la Comunicación de la Asamblea Nacional, sostiene que en el nuevo Código Penal del país se dará un paso al frente en favor de las mujeres ecuatorianas con el fin de proteger sus derechos. “La idea sobre todo es crear conciencia y cambiar la concepción cultural que tenemos. Creemos que reforzar el tema legal ayudará a que se tome más en cuenta asuntos como este”, manifestó el asambleísta.

En el documento entregado se ha dejado constatado el proceso, por eso en un fragmento del texto se asegura que el femicidio ocurre “cuando una persona mata a otra por el hecho de ser mujer, en circunstancias claramente establecidas”. Entre las causas presentadas para que se lleve a cabo el acto de violencia, se resalta que el agresor normalmente pretende de forma infructuosa establecer o restablecer su relación de pareja o de intimidad con su victima, también se indica que éste busca mantener relaciones familiares, de convivencia, noviazgo, amistad, compañerismo y relación laboral. Cuando el hombre no tiene lo que busca, acude a la violencia contra su victima, ya sea usando armas o utilizando otros métodos. La educación como solución Especialistas del tema aseveran que dado el crecimiento de esta problemática de la violencia de género, se requieren prontas soluciones ameritando políticas educativas que generen conciencia y a su vez cuestionen factores comunes del machismo y la violencia contra las mujeres.

María Paula Romo, abogada y política feminista de Ecuador, declara que “tipificar el femicidio es una herramienta para hacer conciencia, para llamar a las cosas por su nombre, para capacitar y sensibilizar a los operadores de justicia, incluso para tener información estadística que nos permita trabajar para cambiar esta realidad”. Entre las nuevas medidas generadas con el propósito de erradicar la violencia doméstica y reducir los altos porcentajes de mujeres afectadas, la creación de una red educativa ha obtenido una buena receptividad por parte de las personas que se solidarizan e interesan por el tema. Por su parte Carolina Félix, coordinadora e impulsadora de esta red educativa, afirma que “estamos educando a jóvenes, profesores, padres de familia para crear conciencia sobre las relaciones de género desiguales, injustas y violentas, fomentando nuevas masculinidades y feminidades que promuevan relaciones sanas y respetuosas”. La red educativa es uno de los tantos proyectos que busca fomentar los buenos valores en los jóvenes, sobre todo el respeto hacia la mujer. Se espera que este tipo de campañas continúen por esta misma senda, en donde prime la tolerancia y la protección de los derechos femeninos. El proyecto de ley se presentó en la legislatura gracias a los esfuerzos de la Fiscalía General, organizaciones sociales y la Comisión de Justicia y Estructura del Estado de la Asamblea Nacional. Ecuador Protege a sus Mujeres | 17


Equidad y Bienestar Social

Por la Revolución C

Ciudadana

on el mayor propósito de desterrar la pobreza y el hambre, el Gobierno de Rafael Correa lanzó la segunda versión del Plan Nacional para el Buen Vivir, esta vez comprende el periodo 2013-2017, con el fin en que los los desamparados tengan el apoyo necesario y que la sociedad se transforme gracias a sus ciudadanos. La Revolución Ciudadana busca ser cada vez más profunda y aumentar su especto en todo el territorio nacional, buscando resaltar los principios de justicia, dignidad, soberanía, socialismo y verdad. De esta manera se quiere construir el “Sumak Kawsay”, una sociedad incluyente, solidaria y justa. La libertad se promueve bajo el derecho a la justicia, la democracia y la paz, así como las relaciones equitativas orientadas al bien común.También es prioridad que todos los pueblos, culturas y nacionalidades que habitan en Ecuador hagan parte de este proyecto, dejando de lado la exclusión, la marginación y las prácticas de corrupción. El centro del Ecuador del Buen Vivir son el ser humano, la vida y la naturaleza. Cuando se empezaron a dar los primeros pasos para la consolidación de este proyecto, hacia el 2007 se recuperó y repotenció la planificación

18 | Por la Revolución Ciudadana

por medio de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, encargada de establecer la política pública. Se ha encargado de orientar correctamente la inversión que más requiere la población en áreas como salud, vivienda educación, carreteras, entre otros. Incluso es la que evalúa constantemente el cumplimiento de los objetivos del Gobierno Nacional, coordinando así la información oportuna y de calidad. Cada territorio tiene necesidades distintas y por tal motivo es importante la coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados como los consejos provinciales, municipios y juntas parroquiales. Ahora el sistema es abierto y participativo, de modo que ha permitido detectar las necesidades especiales de cada región. Los objetivos básicos El Plan Nacional para el Buen Vivir está basado en doce objetivos que consisten en el auspicio de la igualdad, la cohesión la integración social y territorial


en la diversidad, mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía, por como mejorar la calidad de vida de la población También se busca garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable, garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana. Asi mismo se prevé asegurar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas, construir y fortalecer espacios públicos interculturales y de encuentro común. Se quiere afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad, respaldar la vigencia de los derechos y la justicia, aprobar el acceso a la participación pública y política, establecer un sistema económico social, solidario y sostenible y construir un Estado Democrático para el Buen Vivir. Con estos objetivos establecidos, la inversión de los recursos de la ciudadanía no responderá a intereses particulares como se venía haciendo anteriormente, y de este modo la inversión pública se podrá complementar con la inversión privada, permitiendo enfrentar las crisis económicas y financieras internacionales, reduciendo la dependencia externa. Beneficiados por la igualdad y el respeto Los resultados a nivel internacional son palpables y se pueden notar en el nuevo orden mundial multipolar, justo y democrático, por eso la prioridad de este gobierno es la integración energética, la infraestructura, la ciencia, tecnología, defensa e investigación.

La contribución de las políticas igualitarias de Ecuador ha permitido el protagonismo del país y el fortalecimiento de alianzas como la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) y en la creación de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Otros aportes son notorios en el nuevo orden financiero regional a partir de la creación del Banco del Sur, por medio del cual se creó el Fondo Común de Reservas del Sur, incluso el Sistema Único de Compensaciones Regionales (SUCRE) ya es una realidad, a través del cual se realizaron transferencias por aproximadamente 851 millones de dólares entre el 2010 y el 2012. Mediante el impulso de un sistema de comercio e inversión regido por los principios de la justicia y la solidaridad, se han establecido mecanismos para controlar a las multinacionales, se evitan los pleitos entre estados por problemas con empresas extranjeras y once Tratados Bilaterales de Inversión (TBI) improcedentes fueron declarados inconstitucionales.

La deuda externa que se ha enfocado a dominar a los países del sur ha sido redefinida, generando una auditoría de esta, declarando algunos tramos como ilegítimos. Esto se demuestra en el interés de Ecuador al haber triplicado la inversión social sobre la deuda externa. Mientras que en el 2006 se destinaba 1,8 dólares por cada dólar invertido en el sector social, en el 2011 esta cifra pasó a ser de 33 centavos por cada dólar invertido. Las políticas migratorias se han flexibilizado con ciudadanos de otras regiones, contrario a lo que hacen los países del norte que permiten la circulación libre de mercancías y capital, pero no de las personas. Demostrando que Ecuador es un pueblo pacífico, se recuperó la base Por la Revolución Ciudadana | 19


Equidad y Bienestar Social militar estadounidense de Manta, ejerciendo soberanía y evitando que se vuelvan a establecer estas bases en territorio ecuatoriano. Así mismo, el país se libró de mandatos del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, teniendo un gobierno popular, democrático y con voluntad de transformación. Hacia el socialismo del Buen Vivir Esta política contempla la concepción igualitaria y democrática de la justicia bajo cuatro mandatos que consisten en la justicia social y económica como base del ejercicio de las libertades que conste de una sociedad justa, que todas las personas cuenten con acceso a las mismos beneficios materiales, sociales y culturales, basados en la justicia social. La justicia democrática participativa establece una sociedad políticamente justa, en donde la ciudadanía tenga el poder de controlar las decisiones políticas. La justicia intergeneracional busca que los planes y acciones del presente sean aplicables hacia el futuro inmediato y posterior. Como último punto está la justicia transnacional que tiene una concepción del país como una patria soberana, autónoma y autodeterminada, que se debe relacionar e integrar con otros países y pueblos de una manera igualitaria, con el objetivo de establecer una Plan del Buen Vivir mundial en paz, seguridad ecológica, social y política con la responsabilidad conjunta de construir un porvenir justo. Para establecer la libertad que busca el Plan del Buen Vivir, se requiere de la libertad potencial que genere trabajo, asegurando el sustento y autonomía de los trabajadores. Es ne20 | Por la Revolución Ciudadana

cesario edificar la sociedad sobre la igualdad, en donde haya mutuo reconocimiento de todos, que se forje la cohesión social, para hablar de justicia, democracia y sociedad. El Estado defiende el libre desarrollo de hombres y mujeres, que cada uno pueda elegir sus objetivos de manera autónoma. Y Para recuperar a la sociedad dentro del carácter público y social es necesaria la cooperación, la solidaridad y la fraternidad.

Así mismo, el Gobierno de Ecuador busca que las personas asuman las consecuencias de sus acciones y decisiones desde el punto de vista constructivo y que exista un compromiso comunitario. Que la corresponsabilidad prime por encima de actitudes pasivas e individualistas. También es importante que las actuales y futuras generaciones aprendan a respetar a la naturaleza, por sus especies animales, vegetales y los ecosistemas.


Cifras y Estadisticas 5.648

Exportaciones no tradicionales en millones de dólares

4.849

4.132

4.111

3.546

3.462 16%

2.983 18% 2.305 1.879 1.183

2000

1.410

19%

1.845

1.500 25%

19%

6%

25%

-2%

2001

2002

2003

2004

1.920

17%

19%

1.641

-16%

29% 17%

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2012 2013 Ene-Abr Ene-Abr

Las exportaciones de productos no tradicionales de Ecuador han tenido un crecimiento progresivo. El 2012 marcó la mayor cantidad, y en lo que va corrido del 2013 se espera que la cifra siga en constante aumento.

Fuente: Cancillería.gob.ec

Las Cifras Pobreza

33,01

29,55

En porcentajes a junio de cada año 25,3

2010

2011

Pobreza Extrema

14,7

2010

23,6

2012

En porcentajes a junio de cada año

12,3

2011

En porcentajes Guayaquil 13,7 Machala

2013

12,8 Ambato

10,5

Quito

9,4

8,5

2012

2013

Pobreza en Ecuador

Pobreza por ciudades

El objetivo primordial del Plan Nacional del Buen Vivir es reducir los niveles de pobreza de Ecuador. Desde que se adoptó esta estrategia, las cifras se han venido reduciendo, estando a punto de desaparecer la pobreza extrema.

8,3

Cuenca

6

Fuente: INEC / El Comercio

Plan Plurianual de Inversión Pública por consejo Sectorial (2013-2017) En millones de dólares CONSEJO

2013

2014

2015

2016

2017

2013-2017

Desarrollo Social

1,998

1,563

1,406

1,158

859

6,984

20

5

3

6

9

43

Política económica *Política y GAD

18

14

5

2

2

41

Producción, empleo y competitividad

2,284

2,086

2,668

2,952

2,990

12,980

Sectores estratégicos

2,242

3,076

2,134

1,983

1,972

11,607

745

1,264

856

735

929

4,529

1,095

1,064

1,659

1,659

2,275

8,246 596

Seguridad Conocimiento y talento humano Empresas públicas

336

44

43

43

111

Otras funciones del Estado

178

475

163

163

58

967

Otras instituciones del Ejecutivo

389

267

232

232

429

1,619

9,506

9,858

9,170

9,170

9,634

47,612

2013-2017

Total General

Por Tipología (2013-2017)- En millones de dólares 2013

2014

2015

2016

2017

Desarrollo Social

TIPOLOGÍA

349

250q

206

517

536

1,858

Política económica

410

195

178

140

109

1,032

78

617

598

603

582

2,478

Producción, empleo y competitividad

5,983

5,853

5,812

6,085

6,518

30,251

Sectores estratégicos

1,130

860

462

452

545

3,449

Seguridad

1,555

2,083

1,914

1,648

1,344

8,544

Conocimiento y talento humano

9,506

9,858

9,170

9,445

9,634

47,612

*Política y GAD

Plan de Inversión Pública El Gobierno de Ecuatoriano tiene planeada una inversión de 47.612 millones de dólares durante los próximos cuatro años, especialmente en obras infraestructura. Un punto fundamental en la reducción de la pobreza.

Nota: Desde 2014 en adelante, los valores presentados son indicativos *Gobiernos Autónomos Descentralizados

Fuente: Senplades

Por la Revolución Ciudadana | 21


Equidad y Bienestar Social

Análisis Público

Ministerio de Inclusión Económica y Social

E

l papel de las instituciones públicas es importante dentro del desarrollo de las políticas establecidas por el Plan Nacional para el Buen Vivir, como lo es el Ministerio de Inclusión Económica y Social, sus esfuerzos se centran en la garantía, titularidad y ejercicio de los derechos de los grupos de atención prioritaria. Por esta razón es que se han encargado de garantizar el respeto de los derechos, así como la justicia a la hora de establecer y ejecutar las políticas del estado, la sociedad y la familia, en todos los ciclos de vida, incluyendo situaciones de discapacidad. Así mismo, este plan de desarrollo nacional que comprende 2013 hasta el 2014, ha implicado la eliminación de limitantes que han evitado un ejercicio pleno de los derechos y la atención necesaria para las personas que han sentido que sus derechos han fueron vulnerados.

mentales, siendo la igualdad el primero, por medio del cual se busca que las oportunidades y resultados para las personas y familias en un estado específico de necesidad, pobreza o violación de derechos sean las mismas frente al resto de la sociedad y de esta manera eliminar la discriminación hacia las personas desprotegidas.

Para el MIES ha sido determinante la inclusión de las personas, familias y cualquier grupo social que esté en riesgo de ser quebrantado en todas sus actividades y estamentos, de esta manera ha correspondido con la creación de espacios permitiendo que el Estado y la sociedad permitan la cohesión e inclusión en lo social y lo económico.

La universalidad establece que el fin de las políticas sociales debe ser el de llegar a toda la población, haciendo hincapié en quienes presenten desventajas por estar en situación de pobreza, desventaja situacional, exclusión, discriminación o violencia, de modo que la protección social cubra las necesidades básicas sobre cuidado, protección y seguridad.

La promoción del Plan del Buen Vivir incluye cuatro estamentos funda-

Por su lado, la integralidad promociona la protección y analtece integral a

22 | Por la Revolución Ciudadana

partir de los cuidados necesarios en todo el ciclo de vida, la articulación de la prestación de servicios, vigilancia constante desde la familia y la comunidad. También se debe tener en cuenta el enfoque territorial de estos cuidados en coordinación con las entidades estatales, organizaciones y entidades no gubernamentales, así como la aplicación consolidada y actualizada de la acción de esta política a nivel territorial. Por último, está la corresponsabilidad, la cual establece que debe haber una unión compartida entre todos los actores de la sociedad, partiendo desde los individuos y pasando por las familias y el Estado en temas como el cuidado familiar, procesos de movilidad social y eliminación de la pobreza.


Análisis Privado

La Importancia de Trabajar en Conjunto

U

n punto a resaltar en la inclusión de la empresa privada en el Plan Nacional del Buen Vivir tiene que ver con el impulso que tendrán todos los sectores productivos de la economía ecuatoriana, promoviendo así la protección de los productos nacionales, fomentando la adquisición de estos y optando por reducir la importación de bienes y servicios que puede crear la industria de Ecuador. Se destacan por igual los pequeños, medianos y grandes productores, ya que el trabajo aunado de todos es de vital importancia para el desarrollo de las comunidades, brindando no solamente garantías de suplir las necesidades básicas de los ciudadanos, sino que se expande como un importante polo de desarrollo, permitiendo aumentar la calidad de vida. Los objetivos que se ha propuesto el Gobierno Nacional con la empresa privada son ambiciosos, sin embargo, desde todos los sectores se considera que se pueden ejecuta y por eso se destinarán durante los siguientes cuatro años 47 mil millones de dólares para afianzar la alianza con este sector. Para reivindicar a la economía ecuatoriana, se requiere de la transformación productiva con la sustitución selectiva de las importaciones, diversificar las exportaciones y conformar industrias prioritarias. Sustituir las importaciones implica empezar a

producir cosas que antes no producía Ecuador y que se tratan del exterior. En esta área, las empresas ecuatorianas pueden adquirir miles de millones de dólares en bienes que puede producir y no requieren de mucho esfuerzo, así es que se establece la creación de regulaciones e incentivos. El Estado ya ha dado el primer paso al producir energía eléctrica. Para fomentar la producción del sector privado, se pueden ver distintos tipos de apoyo para los productores como el crédito, precios adecuados, facilitación de insumos y materias primas y en especial el capital humano que se ha ido capacitando para afrontar estos retos. Una ventaja para esta área tiene que ver con los 10 mil millones de dólares anuales que Ecuador adquiere en bienes y servicios, esto puede servir como sustituto de importaciones formulando contratos a largo plazo

y preferencias en los productores nacionales. La responsabilidad no solo la asumen los entes gubernamentales y los actores del sector privado, sino también el consumidor final al asumir la responsabilidad y preferir lo nacional sobre lo importado. Para eso, la empresa privada se ve beneficiada con medidas regulatorias sobre los precios, aranceles, normas técnicas y prohibiciones, además de campañas informativas y publicitarias. Con la continuidad de las políticas estatales, la empresa privada se ve beneficiada gracias al cambio de la matriz productiva, una alternativa para producir y consumir, nivelando la balanza de pagos y la balanza comercial. En este sentido, se busca que haya desarrollo propio, diversificación de exportaciones y haya una sustitución inteligente de importaciones y el desarrollo de una industria básica que permita sostener la acumulación dinámica del capital. Por la Revolución Ciudadana | 23


Equidad y Bienestar Social

Ecuador, un País que Quito un destino líder en Suramérica Meses atrás Quito recibió el premio más importante de la industria turística del mundo y la región: el World Travel Awards en la categoría de Destino Líder de Sudamérica. Reconocimiento que deja a la ciudad como una de las que más aporte económico entrega al país en turismo. El World Travel Awards, entregó un promedio de 40 premios a Centro y Sur América en diversas categorías como: hotel boutique, hotel de negocios, tren de lujo, hoteles y spa, destino líder en playa, destino verde y otros. Contexto que deja claro que el premio más importante fue la dádiva de Quito. Otro gran reconocimiento al sector turístico del municipio fue el premio al Hotel Finch Bay de Galápagos como ganador del World Travel Awards, en la categoría Hotel Verde, por su excelencia en el manejo ambiental.

24 | Ecuador, un País que Fomenta la Recreación

Más espacios de recreación

Apoyando el deporte

Con el ánimo de incentivar a la comunidad al sano aprovechamiento del tiempo libre, el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, entregó un parque y una cancha regenerada a los moradores de la ciudadela Quisquís. Una inversión que traerá beneficios sociales a corto plazo.

Niñas y niños que participan en las escuelas de fútbol, en el marco del Proyecto Barrio Activo que promueve la Alcaldía de Cuenca, a través de la Dirección Municipal de Cultura, recibieron uniformes, previo al inicio del campeonato de fútbol infantojuvenil.

El área intervenida por el Municipio de Guayaquil, a través de la Dirección de Áreas Verdes, es de 5.190 metros cuadrados. En el sitio se construyó el cerramiento del parque, dos canchas de voleibol; la implementación de un área de estar con bancas de hierro, hormigón y juegos infantiles.

El Alcalde de Cuenca, Paúl Granda manifestó que es el mejor tributo que se le puede rendir al Día Nacional de la Cultura, con el fin de seguir los pasos de las pretéritas generaciones que se destacaron en el deporte, la ciencia y el arte en sus diferentes manifestaciones, “orgullo de Cuenca y sus habitantes”.

Además, se instalaron postes metálicos y lámparas de sodio, así como siembra de especies agronómicas, poda y reubicación de árboles. Con esta tarea niños, jóvenes y adultos podrán acceder a espacios de recreación.

Desde el año 2010, el proyecto Barrio Activo impulsa el deporte y la recreación en los sectores urbano y rural del cantón Cuenca. Las actividades son gratuitas. Desde el 2010, hasta la fecha, han sido beneficiadas 160 mil personas.


Fomenta la Recreación Cuatro estadios más en Ambato

Federaciones deportivas

Con el ánimo de apoyar el deporte recreativo, fueron ubicados cuatro estadios más en sectores populares de Ambato. Las instalaciones deportivas cuentan con iluminación de alta tecnología, lo que amplía los horarios de utilización y permite que se desarrollen actividades deportivas en horarios nocturnos.

Las Federaciones deportivas iniciaron elecciones para designar un directorio reconocido por la comisión tripartita, conformada por el Comité Olímpico Ecuatoriano, Comité Olímpico Internacional y el Ministerio del Deporte.

Son más de diez escenarios deportivos que cuentan con luminarias, los trabajos incluyen la construcción e instalación de 6 torres de 16,50 metros de altura. En cada estadio, son 8 luminarias por torre de 1000 vatios de luz blanca mercurio alógeno. Para su funcionamiento se instaló un transformador por cada estadio. Una vez más se demuestra que el trabajo interinstitucional da buenos resultados, la Empresa Eléctrica Ambato mediante un convenio, fue la encargada de este proyecto generado desde la municipalidad para incrementar el deporte y consecuentemente brindar espacios de sana recreación a los ambateños.

La Federación Ecuatoriana de Hockey y Patín fue la primera en realizar las elecciones, en las que fue designada Marisol Castro como presidente con cuatro votos a favor de clubes de alto rendimiento, tres de clubes formativos y una abstención. Así como esta federación, seis más tendrán deliberaciones. Esto con el fin de aumentar la participación deportiva de la población ecuatoriana. Con estas dinámicas muchos de los expertos en esta materia podrán lucirse mostrando sus habilidades deportivas y consecuentemente elevando la incidencia de este campo en el país.

Un presidente a 5126 metros de altura “Nada es imposible si nos lo proponemos”. Tras respirar profundo, esa fue la primera expresión del Presidente de la República, Rafael Correa Delgado, segundos después de haber coronado el Illiniza norte, a 5126 metros de altura sobre los suelos del Ecuador. Con esta gran ‘hazaña’, el jefe de Estado llevó hasta lo más alto de la montaña su gran amor por la patria: la bandera del país, un objeto que tuvo en la mano mientras subía a lo más alto de Illiniza y que movió como un símbolo de compromiso estatal con la población ecuatoriana. Así, Rafael Correa se convirtió en el primer Mandatario en haber coronado una montaña de más de 5 mil metros. La única autoridad pública que tiene mención sobre actividades de ascenso se encuentra en México. Martín Hernández Balderas, candidato del PAN al Senado de la República, durante su campaña por el estado de Jalisco, ascendió al pico del Nevado El Colima (4339 m).

Ecuador, un País que Fomenta la Recreación | 25


Equidad y Bienestar Social

Estrategias para la Inclusión

D

esde la Constitución del 2008, a partir de la creación del Ministerio de Cultura, bajo la Subsecretaria de Arte y Creatividad y el Sistema Nacional de Cultura, el Gobierno ha gestionado mediante diversos programas y proyectos la promoción de la diversidad de expresiones culturales así como el incentivo a la libre creación artística y la producción, difusión y distribución. Gracias a una inversión de aproximadamente 1 millón 56 mil dólares, el Distrito Metropolitano cuenta actualmente con el Centro de Desarrollo Comunitario Roldós – Pisulí, el más grande de la capital. Su inauguración se llevó a cabo en marzo de este año y está

Cultural y Social

ubicado en la cooperativa Jaime Roldós. Lo anterior, teniendo en cuenta que las zonas de Roilós y Pasullí han tenido una historia caracterizada por conflictos y violencia. Con la puesta en funcionamiento de este nuevo CDC se podrá generar bienestar en niños, jóvenes y adultos. Con la puesta en marcha de este CDC, en la localidad se ha fortalecido la participación juvenil desde diferentes ámbitos como el cultural, social, educativo, comunicacional, tecnológico, productivo (a partir de emprendimientos micro empresariales), deportivo y recreacional. De igual manera, la administración del alcalde de Quito Augusto Barrera se encuentra fortaleciendo el campo cultural como una estrategia de inclusión social por medio de la iniciativa cultural llamada “Quito Cultura Viva”, que abarca un sistema de redes de bibliotecas en 53 puntos de la ciudad e incluye escuelas metropolitanas de arte, permitiendo que un mayor número de quiteños accedan a prácticas artísticas, siendo un aspecto importante para lograr una mayor inclusión cultural y social. Características El Centro de Desarrollo Comunitario Roldós Pisulí es un espacio público de encuentro, socialización y de ejer-

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cicio de los derechos y libertades de los seres humanos; con la finalidad de potenciar y explorar sus habilidades, capacidades y destrezas como elementos que aportan al mejoramiento de las condiciones en la calidad de vida de una sociedad. Sus instalaciones están compuestas con equipamiento dispuesto para el arte con la puesta en servicio de un salón múltiple, una galería de arte, sala para gastronomía, para teatro, sala de lectura, ludoteca, biblioteca, centro digital, sala de jóvenes, sala de música y salón de apoyo escolar. El lugar también cuenta con una plaza pública para la realización de eventos y actividades sociales tales como ferias, exposiciones, conferencias y talleres. Para llevar a cabo los talleres de gastronomía, se ha equipado un espacio especial con una cocina industrial y un comedor para capacidad de 80 personas. Los habitantes del sector también tienen acceso a una sala de teatro y de cine comunitario con un aforo para 100 personas aproximadamente, dotado con un sistema de protección 3D, sonido envolvente, pantalla cinemascope y cortinaje acústico decorativo con material aislante de fuego. Programa Quito Cultura Viva Esta iniciativa tiene por objeto que los vecinos y vecinas de todo el Distrito


tengan mayor acceso a las expresiones artísticas y culturales a través de la participación, el dialogo formación y el disfrute. El programa es integral y se basa en siete proyectos que nutren esta propuesta: Cine Q; Quito Lee; Historias Barriales, Memoria Viva; Escuelas de Arte y Cultura; Barrio Museo; Sucre Viajero y Fotografía a Cielo abierto. Gracias a este, se impulsan las escuelas metropolitanas de arte y cultura mediante la formación musical, artes escénicas y gastronómicas; historias barriales, rescate de la memoria y saberes. Se trata de actividades promovidas y gestionadas por los CDC, coordinado por la Fundación Museos de la Ciudad y apoyado por la Secretaría de Cultura, el Instituto Metropolitano de Patrimonio, el Teatro Nacional Sucre y el Centro Cultural metropolitano. A esta iniciativa también se adhiere la Red de Bibliotecas para el Fomento de Lectores Adultos y Pequeños Lectores, que adelantan el desarrollo de plataformas digitales para actualizar y mantener al día los cibernarios y bibliotecas de los CDC. Cine Q El objetivo de este subprograma consiste en crear un mayor acceso al séptimo arte, ya que se trata de un recurso útil para la participación, formación, disfrute y la integración social. Mediante una programación de películas documentales y de ficción, se realizan proyecciones que se pueden disfrutar en familia, con los amigos y vecinos. Escuelas Metropolitanas de Arte y Cultura Es una propuesta educativa no formal mediante la cual se construye ciuda-

danía a partir del arte y la cultura. De manera constante, en los CDC del Distrito se brindan talleres de formación en distintas disciplinas artísticas, principalmente en música, ilustración, baile y teatro.

artísticas se desplazan hasta los barrios, generando mayor acceso al arte y posibilitando un mayor consumo de bienes culturales.

Quito Lee

A partir de la puesta en marcha de esta herramienta cultural, la Fundación Teatro Nacional Sucre salió de sus escenarios para llevar a los barrios de Quito muestras de diferentes géneros artísticos.

El propósito de este subprograma es fomentar el hábito de la lectura mediante una promoción como derecho y una necesidad educativa, social y cultural que mejora los niveles de aprendizaje a la par que genera conocimientos e incentiva la creatividad e innovación. Historias Barriales y Memoria Viva Teniendo en cuenta que cada lugar es único y que cada barrio de Quito guarda particularidades que dan cuenta del espacio y de la historia local, el propósito del programa es dar a conocer la manera en que los quiteños conciben el concepto de patrimonio por medio de relatos sobre leyendas, tradiciones, gastronomía, personajes típicos, entre otros. Fotografía a Cielo abierto y Laboratorio El objetivo es acercar a los ciudadanos a exposiciones fotográficas en el espacio público. Se realizan talleres dirigidos a un público variado, de cualquier edad, sexo y condición social. Los laboratorios también funcionan con esta modalidad abierta mediante el cual se capturan imágenes en la calle o en las plazas públicas.

Sucre Viajero

Con la finalidad de descentralizar las artes escénicas y generar mayor acceso a los teatros, en esta participan la Orquesta de Instrumentos Andinos, la Banda Sinfónica de Quito, el Trío Pambil, el Grupo Yavirac y el Ensamble de Guitarras. El Ministerio de Cultura ha planteado que a lo largo del 2013 se lleve a cabo una política de descentralización para el campo de las artes, pues con ello se garantiza un acceso más democrático y equitativo de los recursos públicos inscrito en los procesos de la política pública del Plan Nacional Vivir Mejor.

Biblioteca del CDC

Barrio Museo La finalidad es ofrecer al ciudadano y a los vecinos del CDC el trabajo expositivo y cultural generado en los museos y centros culturales del Distrito. Con esta iniciativa las exposiciones y muestras

Gracias a la apertura de este CDC, en el sector se han reducido significativamente problemas sociales como hurtos, violencia y desintegración familiar. Estrategias para la Inclusión Cultural y Social | 27


Equidad y Bienestar Social

El Salado se Recupera con Inversión en su Gente

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l cabildo de Guayaquil hizo un censo con las familias que habitan las riberas del Estero Salado con el fin de reubicarlas o reconstruir sus hogares dependiendo de la situación en la que estén, destacando este plan como una meta más para la recuperación de esta fuente estuarina. Jaime Nebot, Alcalde de Guayaquil mostró su disposición para rehabilitar las casas de caña y de infraestructura mixta que están asentadas desde las riberas del Salado hasta la Calle García Goyena y explicó que nadie será desalojado, aunque ha ofrecido alternativas de vivienda en otros sectores con tal de seguir minimizando la contaminación en esta área.

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Las viviendas hechas en materiales poco resistentes y que van desde Puente Portete hasta la calle El Oro serán reparadas de manera gratuita, aunque algunas de estas que están ubicadas en el tramo sur fueron analizadas con mayor detenimiento para ofrecer planes de reubicación a sus habitantes.

El Estero Salado ha mostrado resultados que saltan a simple vista desde que se inició el proceso recuperación. El manejo de desechos sólidos, la reforestación y la eliminación de aguas residuales ha ido cumpliendo con el cronograma establecido por el Gobierno Nacional y la Alcaldía de Guayaquil.

“Daremos dignificación y servicio a lo consolidado, convirtiendo las casas de cañas en casas de cemento, pintándolas, todo gratuitamente, con plazoletas, iluminación y arborización”, enfatizó el Alcalde Jaime Nebot reiterando la posición de que nadie será sacado a la fuerza de su hogar.

La recuperación del ecosistema Ya son 10 kilómetros tratados desde la Avenida Carlos Julio Arosemena hasta el Puente Barcelona, sector por donde se evidencia un poco los residuos plásticos y que se toma como punto de partida para el resto de área del Salado y el área colindante.


Debido a que estos sectores no están legalizados para ser habitables, la comunidad solamente cuenta con el servicio de energía eléctrica, por eso el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) ha estado visitando a las familias para incluirlas en un plan de reubicación. En agosto del 2012, el Ministerio del Ambiente (MAE) amplió el área de Reserva de Producción de Fauna y Manglares el Salado (RPFMS) a 10.635 hectáreas en donde se incluye el espejo de agua de los ramales internos como Puerto Lisa, Mogollón, Las Ranas y Palanqueando. Se tiene proyectado evacuar a 8.500 familias de estos lugares. Dentro de la zona que está proyectada para los siguientes trabajos de regeneración, está incluido el censo para llevar a cabo la reubicación. Estas obras comprenden El Oro y El Empalme que serán remodelados, destacando el esfuerzo de la Alcaldía por concienciar a los habitantes sobre la necesidad de recuperar esta fuente estuarina. Inversión visible Algunas casas fueron reconstruidas y pintadas de distintos colores por la administración local, progresivamen-

te estas obras se irán extendiendo hacia el sur del Salado. Se ha notado que las casas son de cemento y construcción mixta, mientras que más que se extiende este proyecto hacia el sur, se ven casas más deterioradas y hechas en caña a punto de desplomarse. Siendo consciente del problema que vive la comunidad que habita entre la 45 y la Q al tener que soportar las inundaciones cuando la marea sube, el Alcalde prometió levantar la calle y así solventar este problema, aunque se ha notado que el mayor problema radica sobre los habitantes del norte que arrojan desperdicios directamente al Salado y que posteriormente la marea arrastra, como lo son los escombros. Se dará prioridad a la legalización de terrenos por medio de las leyes 37 y 88 las cuales dotará a esta parte de la población con los servicios públicos básicos, pavimentación, creación de mercados, regeneración y la inclusión del Metrovía. Gracias al trabajo de las distintas entidades ambientales, no solamente se ha visto la recuperación en el área marítima, sino que el proceso de educación ambiental e inclusión sostenible ha arrojado buenos resultados entre la comunidad vecina de esta fuente de agua. Para la rehabilitación del Salado se reforestarán 33 hectáreas hacia el 2017, considerando que hasta el momento se ha hecho el trabajo en 16 de estas. Las industrias fueron notificadas y se les dio un tiempo prudente para que cambien sus sistemas de vertimiento y de no hacerse, se llevarán a cabo sanciones ejemplares.

Por otro lado, una delegación del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) visitó La cooperativa de Vencer o Morir 3 en la Isla Trinitaria, que empezarán a ser desalojadas y cuyos habitantes serán reubicados en el conjunto residencial Socio Vivienda 2. Se espera que unas diez mil familias ribereñas se acojan a esta medida por voluntad propia. Actualmente el despeje de este afluente y la construcción de los parques lineales tienen un progreso del 25 por ciento y se tiene presupuestado que hacia el 2017 se concluya la totalidad de las obras, representando así una inversión de 115 millones de dólares. En la Isla Trinitaria hay sectores que aun no han sido invadidos y se construirán senderos ecológicos, ciclovías, paseos peatonales y se recuperará el área de manglares que será declarada como zona protegida. La economía popular cuenta con aproximadamente 500 mil microempresas compuestas por entre uno y nueve trabajadores que reportan unos dos millones de empleos.

El Salado se Recupera con Inversión en su Gente | 29


Equidad y Bienestar Social

Empresas Privadas se la

‘Juegan’ por Cuenca

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a gestión de la Alcaldía de Cuenca y la coordinación de las empresas privadas ha permitido crear procesos de intervención social que beneficien a los ciudadanos más necesitados. Estos procesos de injerencia social han mejorado la calidad de vida de muchos cuencanos en factores como educación, servicios domiciliarios y recreación. E n el área de la salud la intervención de las empresas privadas ha permitido ampliar la cobertura de servicios. Una muestra de ello es la donación que recibió el hospital municipal de la mujer y el niño por parte de Medshare Internacional, por gestión de la empresa Kimberly Clark. Con esta ayuda la ciudad mejora en términos

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de atención y cobertura en salud, escenario que le permitirá a Cuenca cumplir con el desarrollo social que espera. Esta donación consta de 1.100 cajas de insumos médicos, lo que le permite al Hospital mantener los bajos costos, beneficiando así a la ciudadanía de Cuenca. Así mismo, los cuencanos se sienten satisfechos con el obsequio que les permitirá a los más necesitados, acceder a un servicio de salud de calidad y con todos los insumos necesarios para la atención. La entrega se realizó en las instalaciones del Hospital Municipal y entre los insumos llegaron pañales, camillas y material quirúrgico, productos que le permitirán al Hospital prestar la atención necesaria a todos los usuarios que lo requieran.

Gabriela Jirón, gerente de asuntos corporativos de Kimberly-Clark Ecuador, aseguró que el objetivo principal de este tipo de donaciones es afianzar las relaciones entre las empresas públicas y privadas, cuyos ejes temáticos giran en torno al bienestar de la comunidad.


Entre la colaboración también se recibió instrumental médico menor, campos quirúrgicos desechables, algodón, gasa, desinfectante, cobertores para cirugía, paquetes de ropa quirúrgica, entre otros. Estas donaciones en beneficio de la población más necesitada se deben a relaciones comerciales entre FARMASOL y Kimberly.

Con esto, Paúl Grand anunció a los cuencanos que en el mes de julio o agosto, el hospital recibirá una donación de equipos médicos por parte de otra empresa con la que su mandato ha construido alianzas de trabajo social.

Cuenca crea alianzas estratégicas con empresas privadas

La Red de Salud Municipal atiende anualmente a 120 mil usuarios, el costo del servicio para los pacientes se encuentra entre el 40 y 50% del valor de mercado local. La donación permite conservar los bajos costos para los usuarios, así como mantener la provisión de insumos y materiales a toda la red de salud bajo la premisa “Salud de calidad a bajo costo”.

Paúl Granda, Alcalde de Cuenca con su premisa “El futuro es ahora”, ha involucrado a las empresas privadas en procesos de intervención social, esto con el objetivo de llevar a las poblaciones más vulnerables, las herramientas para el mejoramiento de la calidad de vida y consecutivamente incrementando el progreso del municipio. “Este trabajo en conjunto tiene un solo objetivo: Garantizar la calidad de servicio y el acceso a la salud de la mayor cantidad de cuencanos posible”, indicó el primer mandatario de Cuenca. Además manifestó que los beneficiarios con este tipo de acciones serán las personas de escasos recursos, debido a que el hospital está destinado a la atención de salud pública, por eso el alcalde ha incrementado las alianzas estratégica con las empresas privada, con el fin de suplir las necesidades que con dineros del Estado no alcanza. Esta estrategia está siendo utilizada por países europeos y norteamericanos, situación que ha permitido incrementar el nivel de vida de infinidad de ciudadanos a nivel mundial.

Salud a bajo costo para los cuencanos

Con la coyuntura de la donación de insumos al hospital municipal, la Entidad Médica brindó una atención gratuita a niños, niñas y mujeres embarazadas, en diversos centros Médicos de la ciudad.

Social Empresarial, RSE, entregamos esta ayuda para la atención médica que se brinda en los Hospitales del país, conocemos la noble labor que realiza y nos sentimos satisfechos de poder colaborar con Cuenca”. De igual manera, el Alcalde de Cuenca agradeció la colaboración de la empresa privada e igualmente invitó a las entidades que quieran apoyar el progreso del municipio, a sumarse en los procesos de intervención social, cuyo único objetivo es llevar a los cuencanos más necesitados las herramientas necesarias para mejorar su calidad de vida. La gestión de la Alcaldía de Cuenca y sus alianzas con la empresa privada, ha logrado que las familias más necesitadas de Cuenca se beneficien de diversos procesos que giran en torno al progreso del municipio, esto, a través de estrategias encaminadas a la Responsabilidad Social.

Unidos por la salud La incorporación de este plan permite mantener los costos bajos para los usuarios y consecutivamente incrementar la cobertura de salud a los cuencanos más necesitados. “Esta donación internacional permite realizar algo que hemos venido haciendo en los últimos cuatro años, no hemos incrementado ni un centavo los costos de nuestro Centro Médico”, aseveró Patricio Luzuriaga, director del Hospital de la mujer y el niño. Por otro lado, Gabriela Jirón resaltó que “en base a la Responsabilidad

La entrega de insumos se dio debido al alto consumo que efectuó a lo largo del año 2012 la empresa de farmacias municipales Farmasol a la empresa privada, dijo Fernando Pauta, gerente de Farmasol. (JBS)

Empresas Privadas se la ‘Juegan’ por Cuenca | 31


Equidad y Bienestar Social

Remodelando la Ilusión en el Hospital Provincial Docente de Ambato abril. Los profesionales del Cuerpo de Ingenieros del Ejército comenzaron dichas restructuraciones derribando las paredes externas e internas de diferentes salas y áreas del sitio.

En el mes se realizan 620 cirugías, en el día son 21 las operaciones que se llevan a cabo en la institución.

E

l Hospital Provincial Docente de Ambato es uno de los sitios más simbólicos y de mayor importancia en el sector de Cashapamba. La institución tiene abiertas sus puertas desde hace ya 46 años, una prueba más de su constancia en la prestación de servicios de alta calidad para todos los pacientes.

remodelando todas sus instalaciones durante 18 meses. Además, también se espera que se potencialicen sus prestaciones y se mejoren las diferentes áreas médicas. Para el 2014 el hospital pretende consolidarse aún más, gracias al mejoramiento y crecimiento, algo que se verá reflejado en toda la región.

Teniendo en cuenta esto, se puede hacer una idea de la historia y la relevancia que ha tenido el establecimiento médico, sin embargo los años no vienen solos y las nuevas demandas tanto del servicio de las entidades médicas como también del mercado mismo, exige tomar nuevas medidas para fortalecer el hospital en todos sus aspectos.

Los encargados de las remodelaciones

Por estas razones, el Hospital Provincial Docente de Ambato estará

Las demoliciones comenzaron entre finales de marzo y comienzos de

32 | Remodelando la Ilusión en el Hospital Provincial Docente de Ambato

Las reconstrucciones están adjudicadas al Cuerpo de Ingenieros del Ejército a través del Instituto de Contratación de Obras (ICO) de la mano con el Ministerio de Salud de la Nación. Todo esto de forma oficial desde el 8 de Febrero del 2013.

Jorge Isacc Sánchez, gerente hospitalario de la institución, manifiesta que las nuevas remodelaciones cumplirán con creces las exigencias actuales, ya que además del mejoramiento y ampliación de la infraestructura, también se incursionará en diferentes modalidades tecnológicas. De esta forma, se garantizará una atención permanente para todo paciente que requiera determinado servicio, también manifiesta Sánchez quien se muestra entusiasmado con el gran paso que está tomando el hospital. Las remodelaciones se están llevando a cabo en 54 áreas del establecimiento. Estas áreas son: Hospitalización, Cuidados Intensivos, Imagenología, Emergencia, Farmacia, Ginecología, Cirugía, Psiquiatría, Cardiología. No sólo esto, también se está adecuando un salón en el cual se presten servicios de lavandería, cocina, cuarto de maquinas, etc. También se habla de generar un acercamiento con las nuevas tendencias de la actualidad. La llegada de un hospital móvil es uno de los objetivos más ambiciosos de todo este proyecto.


Aunque las demoliciones traen consigo el cese de algunas actividades, los servicios médicos del hospital continúan al interior de algunas salas, tal es el caso de los sectores administrativos, dirección médica, SOAT, farmacia, entre otros.

La visita de la ministra Carina Vance, ministra de Salud de Ecuador, junto con su equipo de trabajo y otras autoridades de la provincia, estuvieron de visita en la institución, verificando que todo estuviera correcto. Vance, ofreció una rueda de prensa en las instalaciones de Tungurahua, en compañía del Director del ICO, Juan Carlos Checa, y el Técnico del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, Gonzalo Cordero, quienes brindaron información detallada sobre el proceso de restructuración del edificio, el presupuesto invertido y el tiempo aproximado de ejecución.

Igualmente, las remodelaciones del Hospital Provincial Docente de Ambato no sólo consiste en las reconstrucciones de carácter físico del lugar, también se pretende implementar un plan de contingencia con el cual se prevé los diferentes factores que puedan afectar y evitar la asistencia médica a la comunidad. Por otro lado, dentro de este plan también está el proceso de fortalecimiento de la Red de Salud en cuanto a servicios públicos y privados. Los hospitales básicos de Pílaro y Pelileo prestarán sus recursos físicos y de talento humano si es necesario, para el uso del área quirúrgica. Las ilusiones de todo un pueblo Juana López, ciudadana manifiesta: “En muchas de las veces que me he hecho atender, los médicos han

sabido demostrar su profesionalismo y paciencia hacia los usuarios que a diario buscamos una alivio a nuestras dolencias”. A su vez y gracias a las ampliaciones que se están realizando en el establecimiento, se permitirá el ingreso y se brindará mayor atención a más pacientes, afirma María Chimbo, otra paciente regular del hospital quien junto a una gran cantidad de personas, se ilusiona ante las nuevas oportunidades que brindará el centro médico. En la actualidad, el hospital cuenta con diferentes áreas de atención para la comunidad del sector, eso si, los ciudadanos esperan que con las remodelaciones se obtengan mejores resultados para todos aquellos que ven en el Hospital Provincial Docente de Ambato un centro de ilusión y de oportunidades de vida. En el 2011 se atendió aproximadamente 6.919 cirugías, 101.894 consultas externas y 80.935 emergencias; en el 2012, se reportó una atención de 7.371 cirugías, 72.319 consultas externas, 62.749 emergencias y se obtuvo 16.050 egresos.

La secretaria de Estado resaltó el valioso trabajo tanto de los encargados de las remodelaciones, como del cuerpo médico que a pesar de la reubicación que han tenido, continúan con sus labores de forma eficiente. También destacó el gran apoyo del Gobierno Nacional en todo este proceso de gestión, siendo la inversión de $38.997.111 un gran incentivo. Remodelando la Ilusión en el Hospital Provincial Docente de Ambato | 33


Equidad y Bienestar Social

Presencia de la Corporación Ecuatoriana de

la Calidad Total en la Comunidad Empresarial y en el Estado Ecuatoriano

Por Ing. Marcelo Rosero A. Director Ejecutivo de CECT

L

a Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total se ha involucrado con entusiasmo y solvencia técnica en apoyar los esfuerzos que viene realizando el Estado ecuatoriano por sistematizar e impregnar de la Cultura de Calidad los productos y servicios de la Administración Pública. Es precisamente, a través de la Secretaría Nacional de Administración Pública SNAP, que el Estado se encuentra en pleno proceso de capacitación e implantación en 20 Ministerios estatales, de la Norma R que involucra planificación estratégica, Gestión de Procesos, optimización del Talento Humano y Gobierno por Resultados GPR, todo ello sustentado por un sólido marco legal. CECT se encuentra, precisamente, asesorando para la elaboración del Plan de Inversión para la Reforma Institucional (PIRI) de dichos Ministerios. Cuando la CECT fue constituida en 1992 se propuso, entre otros objetivos estatutarios, “contribuir activamente a la formulación y evaluación

34 | Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total

de políticas y estrategias nacionales y prestar, respaldar, auspiciar y organizar servicios de asesoría y consultoría relacionados con la calidad total”. Fiel a este cometido, la CECT se ha involucrado en los últimos años, en la evaluación del cumplimiento de la Norma R en estos Ministerios, con una mentalidad proactiva, tratando que los funcionarios de todos los niveles generen un apego intelectual y emocional con la Cultura de la Calidad, conscientes de que la ciudadanía es un juez estricto que cada vez se sitúa más cerca de las actividades gubernamentales y ha tomado conciencia de sus derechos y de los buenos servicios de los que se cree merecedor, dentro de la filosofía del Buen Vivir propuesta por el Gobierno. EQUIPO DE CONSULTORÍA DE ALTA SOLVENCIA Para este nivel de proyectos, la CECT cuenta con un equipo de consultores asociados de alto nivel académico y de probada experiencia en gestión pública que le han permitido cumplir los altos requisitos de Consultoría, administrada bajo criterios del BID. COMPONENTE GICO

TECNOLÓ-

Puesto que la Asesoría de los entes estatales requiere del apoyo de complejas aplicaciones tecnológicas

y softwares para satisfacer la masiva cantidad de datos y formatos, la CECT ha identificado asociados competentes e idóneos en materia tecnológica que le están permitiendo afrontar con solvencia los requerimientos estatales. DIFICULTADES QUE SUPERAR

QUE

HAY

El camino de la Calidad no es precisamente corto; generalmente toma mucho tiempo, entre 3 y 10 años, lograr que una comunidad convierta en carne propia los principios del buen servicio. En tal virtud, se hace urgente asegurar la estabilidad del personal en las entidades públicas para que la capacitación impartida y las buenas prácticas instauradas cristalicen y den frutos. Generalmente, observamos una muy alta rotación de personal en todos los niveles de la administración pública, circunstancia que obliga a replicar constantemente desde cero los conceptos y el entrenamiento. EL MODELO PÚBLICO (NORMA R) EMPATA EN ESTRUCTURA Y ESTRATEGIA CON EL MODELO INTERNACIONAL MALCOLM BALDRIGE PROPUGNADO POR CECT Una constatación muy provechosa para el Estado ecuatoriano constitu-


ye el hecho de que los Modelos y Prácticas de Calidad promovidos por la SNAP a través de la Norma R empata en forma natural con el Modelo de Autoevaluación Empresarial Malcolm Baldrige que preconiza la Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total y que le sirve de parámetro global para la selección y adjudicación del Premio Nacional de Calidad de Ecuador, proceso anual de Mejoramiento Continuo al que se han acogido con gran provecho, más de 40 empresas ecuatorianas entre 2000 y 2012. El Modelo Malcolm Baldrige posee la gran virtud de haber sido probado en más de 67 países, tanto en los campos industriales como en el área de educación y salud. Sería ideal consecuentemente, que el Estado ecuatoriano y el empresariado privado ecuatoriano compaginen sus Modelos de Calidad porque ello conduciría eficazmente a elevar el nivel de la competitividad ecuatoriana en los mercados mundiales.

de procesos a un total de 218 funcionarios de Facilidades petroleras, Construcción y Mantenimiento. • Al mejoramiento de sus procesos bajo criterios internacionales de Calidad y Gestión, en las áreas de Compras, Importaciones, Bodegas y Logística incluyendo su transporte terrestre y fluvial en el oriente ecuatoriano. • Nuestro trabajo sirve de insumo decisivo y eficaz en el macroproceso de fusión de PETROAMAZONAS EP CON PETROPRODUCCIÓN. CONVENIOS INTERNACIONALES

EMPRESAS GANADORAS DE LA MEDALLA DE ORO A LA EXCELENCIA 2011

DE IZQ. A DER.: Ing. Marcelo Rosero, Director Ejecutivo de CECT; Lic. Juan Francisco Ballén, Viceministro de Industrias y Productividad; Lic. Fausto Escobar, Rector del Colegio Charles Darwin y su esposa; Ing. Oswaldo Madrid, Gerente General de Petroamazonas EP; Sr. Robert Watson, Gerente General de Yanbal; Ing. Othón Zevallos, Gerente General de EPMAPS; Ing. Nelson Echeverría, Presidente de Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total. EN PETROAMAZONAS EP: Desde inicios de 2011 hasta la presente fecha, CECT ha apoyado empresarialmente a la más grande empresa Petrolera estatal ecuatoriana en: • Auditorías del Sistema de Gestión de Calidad ISO 90001:2008, tanto en la matriz como en los bloques petroleros del oriente ecuatoriano y sensibilización del personal operativo en la Cultura de Calidad y en la Administración

CECT ha iniciado un PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE ISO 9001:2008 en 9 empresas ecuatorianas con financiamiento de IBERQUALITAS de Madrid, España y de FUNDIBEQ, Fundación Iberoamericana para la Calidad también de Madrid. Este proyecto que durará 10 meses, cuenta con el aval de la SEGIB, Secretaría General de Iberoamérica que tiene a su cargo la organización de la Cumbre anual de Presidentes y Jefes de Estado. EVENTOS INTERNACIONALES CECT participó con un conferencista, el Ing. Marcelo Rosero Aguirre, en el III Congreso Mundial de la Calidad en Bogotá, Santa Marta y Pereira, organizado por el Gobierno Colombiano en Junio de 2012. A este evento acudieron 60 ponentes internacionales de 1er. Nivel que disertaron ante un total de 2.000 funcionarios estatales y ejecutivos privados. Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total | 35


Equidad y Bienestar Social CONVOCATORIA AL PREMIO NACIONAL DE CALIDAD ECUADOR 2013

CECT participó también, como desde hace 7 años, como jurado del Premio Iberoamericano de la Calidad que se reunió en Madrid el 15 de octubre de 2012, junto con otros 15 representantes de países latinoamericanos, donde se reconoció a las empresas y entidades de mayor Excelencia Administrativa.

La Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total convoca a todas las empresas privadas y entidades públicas del Ecuador, sean pequeñas, medianas y grandes, tanto industriales y manufactureras como de servicios, incluyendo a establecimientos educacionales como hospitalarias, a participar del proceso del PREMIO NACIONAL DE CALIDAD ECUADOR 2013 que brinda reconocimiento a los esfuerzos y logros excelentes en la administración, al incremento constante de calidad de productos y servicios, a la innovación de los sistemas y procesos, a la agilidad en la toma de decisiones, prácticas todas que evidencien un alto nivel de competitividad y sustentabilidad. La evaluación de las empresas candidatas se realizará bajo el Modelo Internacional Malcolm Baldrige, vigente en los 5 continentes para la selección del PNC. Las candidatas recibirán el Instructivo del PNC 2013 y toda la información y apoyo pertinente para una participación rica en resultados para la comunidad empresarial.

Reconocimiento a empresas públicas excelentes que han obtenido altos puntajes en el Modelo Malcolm Baldrige: Empresa Eléctrica Quito y dos empresas del Holding Dine de la Fuerza Terrestre, ANDEC y EXPLOCEN cuyos Gerentes Generales aparecen en la gráfica.

36 | Corporación Ecuatoriana de la Calidad Total


¿Por qué escoger al Centro de Exposiciones Quito para la realización de su próxima feria o evento? Una excelente infraestructura Tamaño y flexibilidad en elección de áreas.

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Ubicación estratégica dentro de la ciudad, en plena zona comercial, con todos los medios de transporte accesibles.

l Centro de Exposiciones Quito (CEQ), es una institución que mediante la realización de ferias, exposiciones y eventos, busca satisfacer las necesidades comerciales, culturales y sociales de los ciudadanos, dentro de un marco de productividad.

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Es un recinto que ha sido forjado con la lucha de los pequeños y medianos empresarios desde el año 1981, época en la que el Ilustre Municipio de Quito decide ceder el viejo hipódromo de la Carolina, para realizar ferias y eventos que permitan promocionar la industria de esa época. Desde ahí se empieza a trabajar arduamente con un grupo esforzado y comprometido de dirigentes y trabajadores, supliendo una necesidad de la ciudad para cada feria dentro del recinto.

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La primera feria en el Centro de Exposiciones Quito, se realizó en la navidad del año de 1981 junto a un evento cultural en la concha acústica, el Municipio y Gobierno de esa época aportaron para la remodelación del recinto, después de tanto esfuerzo, este es el nuevo Centro de Exposiciones Quito, donde se realizan más de 25 ferias al año siendo un centro multifuncional que promueve la gran vitrina de la productividad y competitividad en el país.

Contamos con más de 30 años de experiencia en realización de eventos.

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Es ser una institución que mediante la realización de ferias, exposiciones y eventos, proporcione contactos de calidad entre expositores y visitantes, para satisfacer sus necesidades de participación ciudadana, comerciales, culturales y sociales, dentro de un marco de productividad.

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Equidad y Bienestar Social

COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO DESARROLLO DE LOS PUEBLOS LTDA.

C

on una clara orientación de su servicio hacia la población rural, la Cooperativa comenzó a estructurarse, contratando y formando su propio personal, definiendo su misión, visión y código de valores, elaborando metodologías, manuales, reglamentos y procesos, adquiriendo tecnologías y equipos (swift, switch).

trabajo, especialmente para las mujeres y los jóvenes, y así crear una alternativa a la emigración del campo a la ciudad y hacia el exterior.

Una decisión importante fue la de recibir como socios casi exclusivamente a personas jurídicas: cooperativas de ahorro y crédito controladas por la Dirección Nacional de Cooperativas, cooperativas de producción y de servicios, redes de cooperativas y ONG dedicadas al servicio de los sectores populares. Por eso ahora, Codesarrollo tiene apenas 200 socios, a través de los cuales, llega a más de 500.000 familias ecuatorianas.

Otra escuela para nosotros fue el encuentro en 2001 con el Movimiento del Crédito Cooperativo Italiano y la relación, todavía vigente, que logramos establecer con todo el sistema, con la aprobación y participación de la SBS, del Banco Central, del MIES, de los ministerios coordinadores del sector social y del sector económico.

Otra decisión importante fue la de llevar los servicios, por medio de sus socios, a las áreas rurales más apartadas, donde no había oferta de servicios financieros, para permitir la inclusión financiera de la población, estimular la producción y la productividad, generar nuevos puestos de

Nuestro ritmo de crecimiento era sostenido: más agencias, más fondos de crédito, atención en nuevas regiones del país, más personal.

Cuatro organizaciones del Crédito Cooperativo Italiano son socias de Codesarrollo con importantes aportaciones de capital social y cerca de 200 Bancos de Crédito Cooperativo nos han otorgado préstamos en condiciones muy ventajosas, que siempre hemos devuelto en forma puntual y completa. Mientras funcionó en Montecristi la Asamblea Constitucional pudimos

38 | Cooperativa de Ahorro Y Crédito Desarrollo de los Pueblos Ltda. - Codesarrollo

exponer nuestras experiencias y opciones y hacer incidencia política, para que el concepto y la terminología de la economía popular y solidaria y de las finanzas populares consten en la Constitución Política del Ecuador y después en la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario. Nuestro trabajo nos ha enseñado que “vence la pobreza quien produce más de lo que consume y transforma la diferencia en ahorro, que queda en su comunidad”. Por eso motivamos a la gente para que el crédito que recibe sea invertido en producir y generar nuevos puestos de trabajo. El consumo vendrá después, cuando cada cual pueda permitírselo, sin recurrir a un endeudamiento excesivo. Cuando hablamos con los campesinos de finanzas populares, sabemos indicar que se trata de “ahorro bien hecho, crédito bien dado y recuperado, solvencia patrimonial, compromiso con el territorio y vivencia de la cultura”. Jose Tonello.


MISIÓN

VALORES

Codesarrollo es una institución financiera privada con inspiración cristiana y visión social, que apoya el desarrollo local e integral de la población marginada del Ecuador en las áreas populares, rurales y urbanas, a través de la prestación de productos y servicios financieros de calidad, del fortalecimiento de las Estructuras Financieras Locales y de otros actores de la economía popular y solidaria, contribuyendo a reducir la pobreza, crear esperanza, justicia, paz y condiciones de vida más humanas.

1. Compromiso: Cumplir con responsabilidad la misión, visión y valores de Codesarrollo.

VISIÓN Ser una institución financiera sólida, en permanente crecimiento e innovación, referente a nivel nacional en el apoyo al desarrollo de las Estructuras Financieras Locales, Redes y las Finanzas Populares y Solidarias, que preste productos y servicios de calidad a los sectores populares, rurales y urbanos, para contribuir al desarrollo de los pueblos, logrando la satisfacción e involucramiento de nuestros socios, clientes, colaboradores y aliados estratégicos.

2. Solidaridad: Sentir y ponerse en el lugar de los otros y cooperar en la búsqueda de soluciones. 3. Ética: Actuar con honradez, integridad y transparencia. 4. Equidad: Crear igualdad de oportunidades en temas de género, etnia, región, edad, relaciones laborales, etc. 5. Sencillez: Desarrollar el trabajo simplificando procesos, poniéndonos a nivel de las personas a las que servimos y solucionando los problemas. 6. Gratuidad: Dar de uno mismo con entusiasmo algo más de lo que recibimos y de lo que exigen las obligaciones. AGENCIAS

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VISIÓN: La Federación Nacional de Transporte Escolar e Institucional del Ecuador “FENATEI” es una Institución líder en el contexto nacional, para de esta manera ser parte integral del desarrollo económico y productivo del país. MISIÓN: Agrupar a filiales a nivel nacional, para satisfacer las necesidades y expectativas de sus asociados, mediante la unidad y el trabajo mancomunado, movilizando a los niños, jóvenes y la fuerza laboral del país con responsabilidad. INFORMATIVO La Federación Nacional de Transporte Escolar e Institucional del Ecuador “FENATEI” da a conocer a todas sus filiales que en los primeros días del mes de mayo del presente año se firmó un convenio con los representantes de CONTINENTAL ERCO TIRE, sobre la compra de un lote de llantas Continental Vanco 195 Rin 14 de 10 lonas, especialmente para el vehículo de carga de pasajeros como lo es la Kia Pregio. Las personas que deseen adquirir esta llanta deben acercarse a las oficinas de FENATEI ubicada en las calles Salinas N 17-246 y Santiago, aquí se les dará mayor información sobre este nuevo beneficio para el sector del Transporte Escolar e Institucional. En semanas anteriores habíamos

comunicado a nuestras filiales que se estaba trabajando en el nuevo Acuerdo Ministerial de Educación el cual salió aprobado con fecha 14 de febrero de 2013 en el que se hace referencia a la no retención excesiva por parte de muchos colegios que por prestar su vereda o su patio por unos 10 minutos, cobraban valores exagerados de retenciones al transportista lo cual hacía que sus ingresos se reduzcan notablemente. Hoy en día gracias a este nuevo Acuerdo Ministerial, estos porcentajes ya no serán retenidos por los colegios, ni tampoco por los subcontratistas de trabajo llamados jefes de transporte. En los actuales momentos o en los contratos que hagamos con Instituciones Educativas, se deberá denunciar a las Subsecretarías de Educación esta arbitrariedad y ellos serán los encargados de san-

cionar estos atropellos a los transportistas Escolares. Damos a conocer a todos los compañeros transportistas Escolares e Institucionales de las diferentes provincias como Pichincha, Tungurahua Cotopaxi, Bolívar, Imbabura, Chimborazo, que el trabajo de FENATEI empieza a dar resultados de los varios pedidos que se han venido haciendo hace mucho tiempo atrás a la ANT sobre la regularización del Transporte Escolar e Institucional en estas provincias. Podemos decir que hoy gracias a la buena relación de trabajo con los miembros del Comité Ejecutivo de FENATEI y al empuje de su Presidente Lic. Oswaldo Guamán estas provincias antes mencionadas ya tienen sus estudios de necesidades aprobados y se empezará a revisar

Lic. Oswaldo Guamán Presidente de la FENATEI, en la reunión con el señor Presidente de la República Rafael Correa


la documentación para poder dar cumplimiento a esta etapa de legalización. De igual manera se está trabajando para las demás provincias del país donde existe la necesidad que los niños sean transportados en vehículos seguros y llevados por profesionales del volante, daremos así mismo a conocer cuáles serán las provincias que ya han presentado sus estudios de necesidades. El Presidente Lic. Oswaldo Guamán de la misma forma visitará las provincias en las que se vayan aprobando los estudios de necesidades, tal como lo hizo en un magno evento en la ciudad de Ambato el 2 de marzo del presente año donde se congregaron las bases del transporte Escolar e Institucional que venían trabajando al margen de la ley, hoy en día el gremio del transporte Escolar se siente respaldado por su Presidente ya que se siente el trabajo que se viene realizando por sus representados. La regularización del Transporte Escolar e Institucional del Distrito Metropolitano de Quito que culminó, empieza su nueva etapa de calificación a las unidades que tendrán que presentar los beneficiarios de los títulos habilitantes para que ya sean otorgados sus respectivos permisos de operación, pero lamentablemente estos nuevos compañeros que están ingresando a su etapa de calificación se encontraron con una desagradable sorpresa que muchos de los vehículos que ellos compraron no se encuentran homologados por las Escuelas Politécnicas, ni por

el CICEV quienes son los autorizados a calificar las unidades que darán el servicio de transporte Escolar e Institucional. La ANT, EL MIPRO, CICEV, MDMQ se reunirán para darnos a conocer cuáles serán los vehículos que se encuentran calificados y homologados para este servicio. Mientras tanto nuestro Presidente Lic. Oswaldo Guamán ha podido reunirse con los señores de la marca KIA PREGIO, para solicitar de la manera más comedida se ayude a los nuevos compañeros que ingresan a las filas del transporte Escolar e Institucional considerándoles que empiezan a trabajar con la población estudiantil y se beneficien de estos vehículos, a precio del Plan Renova, esta con-

sideración se dará a todas las operadoras que ya tengan sus títulos habilitantes. El Comité Ejecutivo de la Federación Nacional del Transporte Escolar e Institucional del Ecuador “FENATEI” da todo su apoyo a su Presidente, para que siga trabajando y obteniendo más beneficios para el sector del transporte Escolar e Institucional. CONTACTO MATRIZ Calle Salinas N17-246 y Santiago Edificio Jácome, 4to. Piso Oficina 405 Teléfonos: (593) 2 2557-612, 2548- 191

Directiva

Comisión Electoral

Presidente Fenatel

Intersalud | 00


l propósito de interSALUD es promover la formulación, gestión y ejecución de programas de servicios de salud y bienestar INTEGRAL de quienes más lo necesitan, procurando su bienestar , integridad individual y social , solidaridad, equidad y justicia social . Sus 6 años de exitosa labor lo ubica como una organización ecuatoriana no gubernamental que contribuye con acciones , programas, proyectos de salud preventiva y curativa apegada a las políticas y lineamientos establecidos por el MSP del ecuador. InterSALUD ofrece servicios de salud integral de prevención y curación gratuitos al público perteneciente a sectores deprimidos de la sociedad como zonas urbanos marginales y rurales. Actualmente ejecuta varios proyectos gracias a la autogestión y a donaciones realizadas por diferentes personas dentro y fuera del país, quienes ven en esta organización la mejor opción para generar desarrollo social, por tal motivo interSALUD ha articulado su plan de acción en los siguientes ajes de trabajo:

Área Física

Algunas actividades de límite X son:

Área Emocional

• Caravanas Médicas: InterSALUD lleva profe- • Atención Psicológica y consejería familiar. sionales de la medicina a lugares poco visitados, • Orientación vocacional y profesional ofreciendo atención y medicinas gratui• Talleres de capacitación para tas a las poblaciones que tratamiento de adicciones esporádicamente reciben este • Desarrollo de escuelas tipo de ayuda. para padres. • Brigadas Médicas Quirúrgicas: InterSALUD bajo los alineamientos y procedimientos del MSP de Ecuador y con el apoyo de cirujanos nacionales e internacionales realizan cirujias médicas gratuitas en diferentes hospitales del país para beneficiar a quienes más lo necesitan. • Capacitación en comunidades: desarrollo de cursos de capacitación para grupos en riesgo enfocados en la prevención de enfermedades. • Dispensario Medico : Aunque es un proyecto, la fundación espera poder adecuar un centro para atención medica en varias especialidades como pediatría , ginecología , medicina general , laboratorio y centro de imagen ubicado en un sector vulnerado de la ciudad de Quito.

Área Social Intersalud se ha enfocado en atender a dos sectores vulnerables de la población: Adolecentes Y Jóvenes (AJ): La Fundación InterSALUD para promover el desarrollo de la salud integral de los AJ en su entorno físico, social, emocional y ambiental, ha creado su programa juvenil Limite X que con el apoyo de un equipo de un equipo interdisciplinario capacitado desarrollan eventos donde los AJ aprenden sobre: trabajo en equipo, relación con sus padres, autoridades, equidad de género, efectos de las drogas, sexualidad responsable, mediación, juego limpio, valores, mejora del autoestima.

• Campamento al Xtremo: Se desarrolla en un fin de semana • Tour Xtremo: Es un evento de un día, que se desarrolla con un concierto de instituciones educativas, juntas parroquiales, asociaciones, etc…. Niños Y Niñas InterSALUD cree firmemente que se puede hacer mucho para mejorar el entorno infantil invirtiendo en el área de la prevención. Para ello ha creado el Programa Huellas: Que es un programa de prevención de abuso infantil, tráfico de menores y violencia intrafamiliar. Hasta el momento la labor ha sido fructífera, esto ha permitido que interSALUD se destaque como la organización impulsadora de programas de salud preventiva y curativa que permitan un cambio de vida favorable en los sectores más vulnerables del país. Desarrollando esta labor de forma eficiente, eficaz con un trabajo humano.


todo aprenden que deben acudir a adultos confiables tales como: padres, autoridades educativas, civiles, policía ect… para denunciarlos. Los niños reafirmaran lo aprendido a través del juego, la pintura y la escritura. Al mismo tiempo que se trabaja con los menores, en otra área y con la misma temática se ofrece una conferencia pedagógica dirigida a los padres de los menores, se les da herramientas para que reconozcan cuando su hijo está en peligro a través de sus reacciones y comportamientos. Junto con el tema de violencia intra familiar se les presenta las consecuencias legales que reciben quienes cometen abuso y se les indica donde pueden realizar las denuncias respectivas. Como involucrarse: Existen muchas formas en las que usted puede involucrarse con interSALUD y sus diferente proyectos, nos gustaría que nos escriba, puede hacerlo a info@intersalud.org

El artículo 8 del código de la Niñez Ecuatoriana habla de la corresponsabilidad del estado, la sociedad y la familia de adoptar medidas que garanticen la protección de los menores y que se cumplan en su totalidad los derechos de los niños, niñas y adolecentes. “Todo niño o niña es parte de la población en riesgo de abuso o tráfico humano, y es más vulnerable si no ha sido capacitado en prevención. Cualquier padre o persona que tenga un niño o niña a su cuidado sin importar su condición económica y social puede tener un hijo o hija sufriendo algún tipo de abuso o violencia y por miedo no será denunciado”. Asa lo expresa nuestro Presidente Ejecutivo Emil Borja. NO ES NORMAL QUE UN MENOR SUFRA VIOLENCIA, no es normal vivir en medio del alcoholismo, drogas, trabajo sexual, mendicidad o cualquier forma de ser utilizados para ganar dinero por parte de los adultos o sus mismos padres. El proyecto HUELLAS de InterSALUD se desarrolla de una manera divertida para los menores, quienes con la ayuda del equipo de trabajo aprenden sobre sus derechos, a reconocer los abusos que pueden sufrir tales como: abuso verbal, físico, sexual y emocional. Los niños comprenden que NO deben recibir regalos de personas que no buscan su bienestar, aprenden a decir NO a sus abusadores, reconocerlos y sobre

1. Comparta con otros sobre nuestra labor y nuestros servicios. 2. Sea parte de nuestra lista de contactos 3. Sea un donante 4. Sea un voluntario


INDEG-ESCUELA DE GERENCIA

de la empresa, conocer sus procesos, desarrollar capacidades y competencias directivas. 4. Portafolio de Servicios: Diseñamos, ejecutamos y evaluamos programas de capacitación de acuerdo a las necesidades y requerimientos de su organización, en todas las áreas relacionadas con la gestión empresarial:

1. Reseña Histórica INDEG, Escuela de Gerencia fue creado en 1996 por la Sociedad Ecuatoriana de Desarrollo Educativo y Social (SEDES). Dicha Sociedad, a su vez, está conformada por un grupo de empresarios ecuatorianos con el ideal de trabajar directamente en la profesionalización y desarrollo de habilidades encaminadas a mejorar la gestión empresarial. Ante este reto, se logra el aval académico de importantes Escuelas Internacionales y Nacionales. Se destaca entre ellas: el ICAMI de México, CAME de Perú, Tayasal de Guatemala, EDIME de Colombia, IDE de Ecuador, entre otras. Los primeros trabajos de apoyo empresarial en el campo del conocimiento se realizaron en Guayaquil desde la fundación del INDEG, en el año 1999 se inicia la operación en la ciudad de Quito. 2. Misión: INDEG- Escuela de Gerencia es una institución sin fines de lucro, que busca el perfeccionamiento de gerentes, supervisores y jefes de departamento de las empresas e instituciones del Ecuador y el mundo, poniendo énfasis en la formación de la persona y utilizando una metodología participativa, basada en el análisis de casos de empresas del mundo entero. 3. Visión: Nuestro compromiso es brindar una formación ejecutiva integral de alta calidad y con visión internacional, que le permita al participante tener una idea global 44 | Indeg-Escuela de Gerencia

1. Profesionalización Empresarial Finanzas • Finanzas para la Gestión de Empresas • Finanzas para no Financieros • Elaboración y Control de Presupuestos Comercial • Diseño y Elaboración de Planes Comerciales • Gestión de Ventas Efectivas • Modelos de Negociación Efectivas • Especialización en Dirección de Marketing y Ventas • Gestión de Marca y Producto • Creatividad e Innovación Empresarial • Servicio Integral al Cliente Dirección de Personas • Coaching Directivo • Gestión del Talento Humano • Formación de Formadores • Comunicación Eficaz • Resolución de Conflictos • Gobierno Corporativo Gestión de Operaciones • Supply Chain Management • Administración de Bodegas e Inventarios • Procesos y Logística • Teoría de las Restricciones


2. Formación Empresarial • PDL (Programa de Desarrollo de Liderazgo Ejecutivo) • PCG (Programa Perfeccionamiento de Competencias Gerenciales)

de la comunidad empresarial. Su preparación es altamente exigente y con un nivel profesional elevado, para de esa manera ofrecer contenidos y enseñanzas de calidad. Los sectores a los cuales INDEG ha brindado sus servicios, se muestra en el siguiente recuadro:

3. Certificaciones • Coaching Educativo • NIIF´S • Project Management • Tablero de Control 4. Programas In Company 5. Asesorías 5. Datos básicos: Dirección: Quito: Av. El Inca E4-119 y Yasuní (entre la Av. Amazonas y Yasuní) Guayaquil: Urdesa Central, Av. Las Lomas #330 y 4ta Peatonal Teléfonos: Quito: 593 (2) 2815213- 28117122413431- 2403299 Guayaquil: (593-4) 2380 881 – 2380883 Página web: www.indeg.edu.ec Ciudad: Quito y Guayaquil

El porcentaje de niveles jerárquicos de nuestros participantes por programa está representado en el siguiente cuadro:

6. Planes, Programas y Proyectos INDEG- Escuela de Gerencia aplica el método del caso de Harvard Business School, motivando el aprendizaje práctico mediante el desarrollo de la teoría, con ejemplos reales y trabajo participativo de los asistentes. Se desarrollan sesiones magistrales en las que se promueve la intervención de los asistentes, talleres, role playing y videos foros: buscando así, obtener los mejores resultados y el intercambio de experiencias de los participantes. INDEG ofrece gran variedad de programas que brindan varios enfoques como: • Programas para el Desarrollo de Habilidades Gerenciales • Programas de Desarrollo Administrativo • Programas para Empresarios El cuerpo docente con el que cuenta INDEG-Escuela de Gerencia está compuesto por profesores con espíritu de servicio, dedicados a la formación y capacitación

El compromiso de INDEG- Escuela de Gerencia, es brindar una formación ejecutiva integral de alta calidad, que le permita al participante tener una idea global de la empresa, conocer sus procesos y competencias. 7. Responsabilidad Social INDEG-Escuela de Gerencia ofrece apoyo empresarial en barrios marginales tanto del Norte como del Sur de Quito, brindando capacitaciones en áreas como administración, desarrollo personal y financiero. Logrando así, aportar con la sociedad. Indeg-Escuela de Gerencia | 45


Equidad y Bienestar Social

F

LEREC (Fundación Latinoamericana de Estudios Religiosos y Culturales) es una fundación religiosa sin fines de lucro dedicada a la implementación de programas educativos con énfasis en valores, a la promoción de la ética en nuestra sociedad y a la valoración de la cultura, desde un fundamento cristiano. Para esto ha instituido una escuela de formación teológica y proyección social llamada Seminario Sudamericano SEMISUD. FLEREC-SEMISUD procura un impacto social mediante la formación de personas espiritualmente sensibles a las necesidades sociales en América Latina, particularmente en Sudamérica. Al momento más de 14 países de la región han recibido apoyo académico-formativo, con nuestros programas: • • • •

Tecnología en Teología en convenio con el Instituto Superior Rumiñahui. Teología Pastoral. Escolari in Sagrada Escritura. En convenio con Lee University de los Estados Unidos, se han implementado Maestrías en: Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia (con mención en Intervención en Familias y Matrimonios) y Estudios Bíblicos y Teológicos. En convenio con la Universidad Libre de Ámsterdam, se brinda un PhD en Estudios Teológicos.

46 | SEMINARIO SUDAMERICANO

Actualmente FLEREC-SEMISUD ha desarrollado estrategias de vinculación con la comunidad, a través de programas formativos de desarrollo y del establecimiento de una iglesia que busca la transformación integral de las personas de la comunidad. También estamos trabajando en la implementación del Programa Sudamericano para la Formación de Gestores del Desarrollo Social, en 8 países de Sudamérica. El personal académico y administrativo de FLEREC-SEMISUD se encuentra comprometido con la calidad, y eficiencia en todo su accionar. FLEREC-SEMISUD cree firmemente en los efectos multiplicadores del entrenamiento, y su optimismo está basado en los cientos de estudiantes que ha formado y graduado, los mismos que al momento se encuentran en posiciones de liderazgo significativo en la región y ejecutan programas y proyectos cuyos testimonios han afianzado aún más la efectividad de sus procesos formativos. La confianza de quienes llegan al campus en busca de una auténtica formación, se basa en la experiencia de muchos años, así como en la red social y educativa a nivel de toda América Latina, Estados Unidos, Europa y Asia. El campus académico de FLEREC-SEMISUD consiste en un complejo educativo multifuncional, amplio, y con todas las facilidades para hacer que los estudiantes se sientan cómodos, seguros y atendidos. Su elegante infraestructura y sus facilidades han permitido que se posicione como un Centro de Convenciones de gran prestigio en América Latina y el Ecuador.


Fundación Sociedad Femenina de Cultura ¿Quiénes somos? La Fundación es un organismo autónomo con personería jurídica sin fines de lucro y de servicio en la promoción del arte y la cultura. Nuestra Visión: En un sentido amplio, es proporcionar al que practica o al espectador, tanto a la habilidad técnica como al talento creativo, experiencias que pueden ser emocionales, estéticas etc. Nuestra Misión: Es la de difundir el arte y la cultura, por diferentes canales. Esforzándonos por ser componentes en nuestra labor. Nuestra gestión cultural: Espectáculos - Escuelas de Arte - Talleres Nuestra gestión cultural sin costo: Encuentros - Exposiciones - Talleres Literarios - Orquesta de Cámara - Programa Social “Semilleros” En el Programa Social “Semilleros” desde el año 2006 se brinda instrucción gratuita a niños en edades de 7 - 14 años que estudian en la Escuela con horario vespertino y no pueden acceder a las Escuelas de Arte de la cuidad. Las artes que se imparten son: Ballet, Danza Folklórica, Música, Hip-Hop, Teatro. Km.4 1/2 vía a la Costa - 2003699 - 2003578 www.teatrocentrodearte.org / escuelas.dearte@yahoo.com






Traumamed es una empresa que se dedica a la importación y comercialización de implantes para Traumatología, cirugía de columna vertebral, cráneo maxilofacial, reemplazos articulares y medicina deportiva. Somos representantes de las marcas líderes en el mercado mundial como son Synthes, Zimmer y Arthrex. La empresa lleva en el mercado más de 25 años de experiencia brindando productos y servicios de calidad a todos los hospitales y clínicas del país. Tenemos oficinas propias en las tres principales ciudades del país Quito, Guayaquil y Cuenca.




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