Síntesis de 2008, IberoAsia

Síntesis de 2008 Observatorio Iberoamericano de Asia-Pacífico [www.iberoasia.org/2008.html] Introducción

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Relaciones Iberoamérica-Asia Pacífico

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Introducción de Osvaldo Rosales, director de la División de Comercio Internacional e Integración de CEPAL

Globalización, economías emergentes y crisis

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Introducción de Javier Santiso, director del Centro de Desarrollo de la OCDE

Acercamiento de China a Iberoamérica

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Introducción de Jiang Shixue, vicepresidente de la Asociación China de Estudios Latinoamericanos y profesor de la Academia China de Ciencias Sociales

Mayor presencia de Irán y Rusia

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Argentina

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Introducción de Gustavo A. Cardozo, coordinador del Programa Asia y el Pacifico del Centro Argentino de Estudios Internacionales (CAEI)

Brasil

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Introducción de Henrique Altemani de Oliveira, director del Grupo de Estudios de Asia Pacífico de la Pontificia Universidad Católica de Sao Paulo

Chile

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Introducción de Manfred Wilhelmy, director ejecutivo de la Fundación Chilena del Pacífico

Colombia

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Introducción de Esteban Restrepo, asesor del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y coordinador de la red REDEALAP

España

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Introducción de Amadeo Jensana, director de Programas Económicos y Cooperación de Casa Asia

México

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Introducción de J. José Ramírez Bonilla, investigador del Centro de Asia y África de El Colegio de México

Perú

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Introducción de Fernando González Vigil, director del Centro de Estudios APEC de la Universidad del Pacífico de Lima

Venezuela

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Otros países: Bolivia, Cuba, Centroamérica, Ecuador, Uruguay

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Anexo: documentos destacados de 2008 28 ____________________________________________________________________________ Agradecemos la valiosa colaboración de Henrique Altemani de Oliveira, Gustavo A. Cardozo, Fernando González Vigil, Amadeo Jensana, Jiang Shixue, Germán King, Juan José Ramírez Bonilla, Esteban Restrepo, Osvaldo Rosales, Javier Santiso y Manfred Wilhelmy.

Documento realizado en enero de 2009 por Jorge Fuentealba Diez [jfuentealba@casaasia.es], coordinador del Observatorio Iberoamericano de Asia Pacífico.

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Introducción: aumento de vínculos en un contexto de crisis Los vínculos entre Asia e Iberoamérica aumentaron durante el conjunto de 2008, si bien los efectos de la crisis financiera fueron especialmente notorios en los últimos meses del año. A nivel económico, como en otros años, destacaron el comercio y los proyectos relacionados con materias primas y energía, y creció el monto de adquisiciones empresariales asiáticas en la región (durante los diez primeros meses ya se había superado la cifra de 2007, llegándose a los 4.600 millones de dólares entre operaciones anunciadas y cerradas).

Por su parte, el comercio con China, país que se mantuvo como protagonista, también se incrementó: en los primeros nueve meses de 2008, el comercio Latinoamérica-China aumentó un 52% y superó la cifra total de 2007, alcanzando 111.500 millones de dólares. Destaca el caso de Brasil, cuyo comercio con China creció más del 50% en 2008 respecto a 2007, sumando más de 36.000 millones de dólares.

A nivel político, fue especialmente relevante el decidido acercamiento de China. El presidente Hu Jintao efectuó su segunda gira por la región, a cuatro años de la primera; Pekín emitió su primer documento de política para Latinoamérica y China se incorporó al Banco Interamericano de Desarrollo como país donante. Además, China concluyó negociaciones de libre comercio con Perú y comenzó negociaciones con Costa Rica, país con el que inició relaciones diplomáticas en 2007 dentro de su estrategia de disminuir la influencia de Taiwán en la región.

Por su parte, presidentes latinoamericanos como Bachelet, Calderón, Chávez, García y Lula realizaron viajes a China.

A nivel global, destacaron también, como explicaremos más adelante, los crecientes vínculos de Irán y Rusia con Iberoamérica, con hitos como las maniobras militares ruso-venezolanas en el Caribe, y el mayor peso de los países emergentes en un contexto de crisis global.

En los últimos meses de 2008 la crisis se hizo notoria en Asia, que sufrió una importante baja de sus exportaciones. El sector industrial chino ha resultado especialmente afectado y el país creció sólo un 6,8% en el cuarto trimestre. Muchos países anunciaron planes de rescate, y el millonario plan chino fue el más espectacular. Junto con la caída en los precios de los commodities por la menor demanda asiática, la crisis se evidenció incluso en proyectos concretos Asia Pacífico-Iberoamérica. Por ejemplo, Honda postergó su primera planta de automóviles en Argentina; Rio Tinto pospuso un importante plan minero en Brasil; Vale y Baosteel cancelaron una fundición en este país y BHP Billiton anunció 2.000 despidos en Chile (y 6.000 a nivel mundial). También resultó revelador el hecho de que Aeroméxico haya anunciado, en enero de 2009, la suspensión y posible cancelación de sus vuelos a China.

Pese al contexto de crisis y, al igual que el año anterior, en 2008 destacaron una serie de eventos que pusieron de manifiesto la importancia de las relaciones Asia Pacífico-Iberoamérica.

Entre ellos, la XVI Cumbre de APEC en Perú, la I Reunión Ministerial Mercosur-ASEAN, el III Foro de Comercio e Inversiones Asia-América Latina y Caribe, la II Cumbre Empresarial ChinaAmérica Latina o el IV Foro Ministerial del Arco del Pacífico Latinoamericano. ____________________________________________________________________________ Este documento contiene una síntesis de la principal información difundida a través de la web del Observatorio Iberoamericano de Asia Pacífico y de sus boletines electrónicos bimestrales durante 2008.

Se trata de información, especialmente económica y empresarial, sobre las relaciones Iberoamérica-Asia Pacífico e información sobre Asia que interesa a la comunidad iberoamericana. Sin pretender ser exhaustivo, el documento incluye una selección de contenidos provenientes de noticias, informes, artículos y análisis, eventos internacionales y también información de los artículos de actualidad que los colaboradores permanentes del Observatorio preparan cada dos meses desde Argentina, Brasil, Chile, México y Perú.

Para quienes deseen profundizar en la información, la versión digital de esta síntesis contiene todos los links necesarios para abrir los documentos que detallan cada contenido. En esta versión para imprimir, los links están en tipografía azul y subrayada, al igual que en la versión digital. Ésta se encuentra en www.iberoasia.org/2008.html.

La web del Observatorio, iberoasia.org, ofrece más información actual y documentos recientes (noticias, informes, artículos, entrevistas, etc.) en sus diversas secciones.

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Relaciones Iberoamérica-Asia Pacífico Los elementos destacables de las relaciones entre Asia e Iberoamérica durante 2008 consideran la realización de la Cumbre de Líderes de APEC en Lima, los avances regionales en liberalización comercial, la incorporación de China al BID, y la realización de la reunión del Arco del Pacífico.

En primer lugar, y sin perjuicio de los avances concretos que haya alcanzado la agenda de trabajo de APEC, la realización de las reuniones de este Foro durante 2008 en Perú dan cuenta de la capacidad de liderazgo y gestión ejercida por esa economía, que permitió continuar con la idea de concretar un acuerdo de libre comercio del Asia Pacífico y avanzar en el área de responsabilidad social empresarial, el cual no había sido abordado apropiadamente en APEC. CEPAL contribuyó con un documento con información actualizada de comercio e inversiones entre Asia Pacífico y América Latina y el Caribe (http://www.cepal.org/ID.ASP?ID=34516 ).

Al mismo tiempo, y complementariamente a la agenda de liberalización de APEC, la iniciativa transpacífica P4 que incorpora a Brunei Darussalam, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, avanza hacia la incorporación de nuevos socios, incluyendo a Estados Unidos y Perú. La incorporación de Estados Unidos otorgaría la masa crítica necesaria para que dicho acuerdo se transforme en el principal referente de integración económica entre ambas regiones.

La participación de los Líderes Económicos de APEC en Lima permitió al mismo tiempo visitas bilaterales a varios países de América Latina y el Caribe por parte de autoridades asiáticas, permitiendo el fortalecimiento de los lazos bilaterales entre países de ambas regiones. En particular, se destacan el inicio de negociaciones para un acuerdo de libre comercio entre China y Perú y los anuncios de negociaciones de libre comercio de China con Costa Rica y Japón con Perú.

Un segundo acontecimiento necesario de destacar fue la realización de la Segunda Cumbre Empresarial China-América Latina, que tuvo lugar en Harbin, en la provincia china de Heilongjiang, entre el 20 y 21 de octubre pasado. En dicha ocasión CEPAL difundió un documento con información relevante sobre las relaciones comerciales entre China y América Latina y el Caribe (http://www.cepal.org/ID.ASP?ID=34233). Este encuentro permite una vinculación directa entre las personas de negocios de ambas regiones, tanto en materia de comercio como de inversiones.

Por otra parte, la reciente incorporación de China al BID permitirá el desarrollo más sistemático de inversiones de China en la región, aprovechando las significativas reservas de que dispone ese país y la experiencia del BID en las necesidades de desarrollo que tiene la región.

Por último, con el objeto de disponer de una alternativa concreta de integración del continente americano con Asia, las perspectivas de la iniciativa Arco del Pacífico permitirán avanzar en esa dirección, con una propuesta cohesionada y conjunta, que resulte de interés para esa región, que fuera discutida durante las recientes IV Reunión Ministerial en Santiago y en la primera Reunión Presidencial, realizada en San Salvador, a comienzos y fines de octubre de 2008, respectivamente. Un documento con información actualizada de comercio e inversión entre los países vinculados al Arco del Pacífico, fue presentado por CEPAL ante la reunión de Presidentes (http://www.cepal.org/ID.ASP?ID=34187).

Osvaldo Rosales, director de la División de Comercio Internacional e Integración de CEPAL

Abril: Foro Económico Mundial: Asia y Latinoamérica, socios naturales En la sesión inaugural del Foro Económico Mundial sobre Latinoamérica, celebrada en Cancún en abril de 2008, se destacó que uno de los factores clave en la mayor fortaleza económica de la región ha sido el incremento en los últimos años del comercio e inversiones

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entre los países ricos en recursos naturales y las economías emergentes asiáticas como China e India. Para Guo Shuqing, co-presidente del Foro y presidente del China Construction Bank, en el marco de su expansión, China ve como socio natural a Latinoamérica por su capacidad de contribuir a la seguridad alimentaria y energética de su país.

También destacó en el Foro la conferencia “Mercado Chino: mitos y realidades”, de Wang Jinzhen, vicepresidente del China Council for the Promotion of International Trade, quien participará en nuestro seminario de junio de 2008 en Madrid sobre complementariedad China-India-Iberoamérica. China tiene déficit comercial con Brasil, Argentina, Perú y Chile, y mantiene superávit con México. Para “cerrar” esos desajustes es necesario “profundizar el entendimiento” entre los países y “encontrar nuevas oportunidades” de negocio, sobretodo en los sectores de infraestructura y tecnología.

Documentos y sesiones sobre Asia en el Foro Económico Mundial sobre Latinoamérica 2008: - India's Rise and Latin America: Trade and Investments - The Rise of China as a Major Exporter of Capital - The Chinese Market: Myths and Realities - Entrevista a Javier Santiso, director del Centro de Desarrollo de la OCDE, quien habla sobre inversiones chinas en Latinoamérica y sobre sinergias empresariales.

Mayo: Informe de CEPAL: inversiones asiáticas en Latinoamérica durante 2007 Según el informe de CEPAL “La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2007”, presentado en mayo de 2008, la inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe alcanzó el récord de 106.000 millones de dólares en 2007, producto especialmente de la demanda mundial por recursos naturales. Si bien China y Hong Kong fueron los dos mayores receptores entre las economías en desarrollo, la zona registró el mayor incremento en IED en términos porcentuales, un 46% respecto de 2006. El sector de recursos naturales, cuya IED es más relevante en Sudamérica que en México y Caribe, ha sido favorecido por una demanda mundial creciente, especialmente de China, al igual que en años anteriores.

Aunque según el informe la inversión china en la región sigue siendo marginal, éste destaca que el surgimiento de China ha tenido efectos directos e indirectos en las inversiones en Latinoamérica. La competencia china ha obligado a buscar eficiencia en las inversiones manufactureras especialmente en México y la Cuenca del Caribe, y la demanda china en los precios de los productos básicos ha impulsado inversiones en minería e hidrocarburos.

Según el informe, el ingreso de inversionistas asiáticos al mercado regional ha sido especialmente prominente en la minería y los hidrocarburos, y destaca también anuncios y perspectivas de inversiones asiáticas en el sector automotriz. El incremento de IED ha sido en general más evidente en minería que en hidrocarburos, al ser fuertes en éste las petroleras estatales locales. [síntesis sector por sector de la inversión asiática en Latam durante 2007]

Septiembre: inicio de negociaciones para el ingreso de EE.UU. al “P4” En septiembre se dio a conocer un paso muy relevante en la integración transpacífica. Chile, Singapur, Nueva Zelanda y Brunei anunciaron el inicio oficial de las negociaciones para que Estados Unidos se una al P4, Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica suscrito por los cuatro países. Como declarara a los medios el ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Alejandro Foxley, frente al fracaso de las negociaciones para liberalizar el comercio mundial y ante el poco avance de APEC en la creación de un gran área de libre comercio transpacífico, se ha optado por invitar a otros países a que se unan al acuerdo P4. Se espera que la presencia de Estados Unidos sea un factor para que otros países de Asia y América Latina, incluso no miembros de APEC, se sumen a esta iniciativa integradora del Pacífico. Por su parte, en el marco de la Cumbre de APEC se dio informó que Perú y Australia también iniciaron negociaciones para ingresar al acuerdo P4.

Octubre: III Foro de Comercio e Inversiones Asia-América Latina y Caribe Congregó en Tokio al presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Luis Alberto Moreno, y al presidente del Banco de Japón para la Cooperación Internacional (JBIC), Hiroshi Watanabe. Apuntaron a la inestabilidad de los mercados financieros globales y se destacó que por primera vez América Latina está mirando integralmente a Asia como región de

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posibilidades de negocio y que Asia, con sus “trillones de dólares en reservas”, puede y debe convertirse en “el gran mecanismo de financiación” de muchos proyectos.

Octubre: IV Foro Ministerial del Arco del Pacífico Latinoamericano Como anfitrión del foro, el canciller chileno Alejandro Foxley señaló que esta agrupación de once países no cambiará su estrategia de integración con Asia por la coyuntura financiera desfavorable y que estos países buscarán que el sector privado invierta en proyectos de infraestructura y energía para aumentar los intercambios económicos con Asia. También participaron en el encuentro Canadá como observador y delegados de China, Corea, Japón y Australia. Destacó la participación del embajador chino ante la Organización Mundial de Comercio, Sun Zhenyu, quien ofreció impulsar iniciativas de cooperación comercial y tecnológica.

Noviembre: XVI Cumbre de APEC Los 21 líderes del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, reunidos en Lima los días 22 y 23 de noviembre de 2008, pronosticaron que la crisis financiera será superada en 18 meses. En una cumbre dominada por esta crisis y en la que pasaron a segundo plano otros temas previstos en la agenda (como la seguridad alimentaria y energética y el cambio climático global), el grupo se comprometió además a no imponer medidas proteccionistas por 12 meses y a tomar medidas económicas y financieras rápidamente para combatir una profundización de la crisis. Los líderes hicieron además llamados para evitar nuevas barreras a la inversión o el comercio, respaldaron las recomendaciones del G-20 sobre el libre comercio y reformas a organismos multilaterales y se comprometieron a apoyar a los países emergentes como impulsores de la economía mundial. China se comprometió a jugar un rol más activo y “responsable” para enfrentar la crisis y varias declaraciones y notas de prensa dieron cuenta de un mayor acercamiento entre Iberoamérica y Asia (especialmente China y Rusia). [Cumbre de APEC en síntesis de nuestro colaborador en Perú] Noviembre: monto de la compra de empresas y activos en Latinoamérica por Asia Un estudio de DealWatch y América Economía presentado en el marco de APEC Perú dio cuenta que la actividad de fusiones y adquisiciones de empresas y activos desarrolladas por empresas de Asia en la región no disminuyó durante los diez primeros meses de 2008. En este período se registraron 15 operaciones de compra: 9 adquisiciones mayoritarias y 6 minoritarias por un valor total estimado de 4.600 millones de dólares entre operaciones anunciadas y cerradas. Durante 2007, compañías provenientes de Asia habían protagonizado un total de 20 transacciones valorizadas en un estimado de 4.585 millones de dólares. Un considerable incremento respecto de 2006, que tuvo nueve operaciones por 1.920 millones de dólares.

Noviembre: primera reunión ministerial Mercosur-ASEAN Los países integrantes del Mercosur y los miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático celebraron en el Palacio Itamaraty, sede de la Cancillería brasileña, la primera reunión ministerial de los dos bloques. Según el documento final de la reunión, los ministros y funcionarios acordaron respaldar la “conclusión exitosa” de la Ronda de Doha y avanzar en la integración de ambos grupos. También se destacó la importancia de eliminar todas las formas de subsidios a la exportación de productos agrícolas.

Documentos sobre relaciones Iberoamérica-Asia Pacífico: ver anexo al final de este documento.

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Globalización, economías emergentes y crisis En 2008, treinta años después del proceso de apertura iniciado por Deng Xiaoping, China se convirtió en la tercera economía del mundo y en el segundo socio comercial de América Latina, después de Estados Unidos. Los precios de las materias primas, que representan más de 60% del total de las exportaciones de la región, dependen en parte de esta demanda asiática. Para algunos países como Chile, Asia ya es la principal región de destino de sus exportaciones (35% de las mismas). Para Perú, la cifra es de 19%, y otros como Brasil o Argentina también miran cada vez más hacia el Pacífico. Desde 1995, el intercambio comercial de América Latina y el Caribe con China se ha multiplicado por 13, pasando de 8.400 millones de dólares a más de 100 mil millones de dólares en el 2007.

Sin embargo, desde finales del 2008, la tasa de crecimiento de China se ha debilitado y sus autoridades anunciaron un plan masivo de estímulo fiscal (600 mil millones de dólares, cerca de 14% del PIB). Todo apunta a que la desaceleración china es rápida, no sólo la cifra agregada, sino también las contracciones sectoriales que estamos presenciando. Pero las medidas tomadas corroboran la determinación de las autoridades de mantener el crecimiento por encima del umbral del 7-8%, considerado por muchos analistas como clave para inhibir disrupciones sociales y desempleo descontrolado.

América Latina tendrá que tener en cuenta lo que ocurra o deje de ocurrir en Asia, especialmente en China. Los vínculos entre ambas regiones seguirán haciéndose más estrechos. Esto es algo que queda claro para ambas regiones, como lo simbolizaron, a finales del 2008, la entrada de China en el Banco Interamericano de Desarrollo, en calidad de país donante; la celebración de la Segunda Cumbre Empresarial China América Latina en la ciudad de Harbin del país asiático, también a finales del 2008; o la presencia del primer ejecutivo chino en la cumbre de la APEC en Lima.

Javier Santiso, director del Centro de Desarrollo de la OCDE

Enero: Foro de Davos y decoupling Una de las palabras más escuchadas en el Foro de Davos de enero de 2008 fue decoupling, referido a la capacidad de las economías de desacoplarse o dejar de depender de Estados Unidos para continuar creciendo. En los últimos meses del año se comprobó que la interdependencia pesaría más y llevaría la crisis a un nivel mundial, pero en enero los síntomas de recesión estadounidense centraron el debate en torno al papel de las economías emergentes, lideradas por China e India, como estabilizadoras del crecimiento mundial, y en algunos análisis de habló de desplazamiento del centro de poder.

Wang Jianzhou, uno de los copresidentes del foro y presidente de China Mobile señaló: “Hace tres años, cuando vine por primera vez al foro, la pregunta que me hacían era cómo los altos crecimientos de China e India pueden afectar a otros países, y es que esto se veía como una amenaza… Pero este año me han hecho otra pregunta: ¿cuál será el efecto si el crecimiento económico de India y China se frena debido a una recesión mundial?”.

Marzo: el mundo en 2050 Un informe de PricewaterhouseCoopers hecho público en marzo de 2008 nos ayuda a responder a la pregunta de si Asia e Iberoamérica serán “eternos” emergentes. Según el informe, el tamaño de la economía china superaría a la de Estados Unidos en 2025 y Brasil superaría a Japón en 2050. En este año, las economías “E7” (formadas por los BRIC -Brasil, Rusia, China e India- más México, Indonesia y Turquía) serían un 50% mayores que el actual G7 e India podría alcanzar el 90% del tamaño estadounidense. Sobre otros emergentes, el informe señala que Vietnam será la economía de más rápido crecimiento hasta 2050 y por primera vez incluye a 13 economías emergentes que podrían crecer significativamente más rápido que los países de la OCDE y estar dentro de las 30 principales economías a mitad de este siglo. El informe señala además los sectores de negocios que podrían verse beneficiados y perjudicados por este nuevo orden.

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Abril: China, India y Brasil aumentan su número de grandes compañías De acuerdo con el índice Global 2000 de Forbes, presentado en abril y que selecciona a las principales compañías públicas del mundo por ventas, beneficios, activos y valor de mercado, China, India y Brasil fueron los países de mayor crecimiento en número de compañías en el ranking. Además, por los grandes negocios mineros, están entre los países con empresas que reportan mayores beneficios del mundo.

Mayo: Brasil, Rusia, China e India crean un nuevo bloque Los cancilleres de los países “BRIC”, reunidos formalmente por primera vez fuera de la ONU en la ciudad rusa de Ekaterimburgo en mayo de 2008, crearon una alianza cuyo objetivo será “construir un sistema internacional más democrático, basado en la diplomacia multilateral”, según manifestaron en una declaración conjunta. El canciller Amorim informó que los ministros de Economía de los cuatro países se reunirán en Brasilia en noviembre próximo para dar continuidad a la agenda del nuevo grupo y se prevé una primera cumbre en Rusia en 2009. Según analistas, estos países avanzan hacia un nuevo nivel de interacción con vistas a la conformación de una potente alianza política en torno a problemas de peso en el contexto internacional actual.

Junio: futuras inversiones evidencian movimiento de los polos económicos El estudio ‘Global corporate capital flows 2008/9 to 2013/14’, presentado en junio por KPMG, encuestó a los responsables de estrategias de inversión de más de 300 de las mayores multinacionales de las quince principales economías sobre sus planes de inversión en los próximos 12 meses y en cinco años más.

China: se espera que supere a EEUU como primer receptor de inversiones extranjeras en 5 años y debería convertirse en el país más influyente en TI, telecomunicaciones, productos industriales y minería.

India: debería experimentar el mayor aumento en la cuota de inversión extranjera y convertirse en líder en inversiones manufactureras.

BRICs: se espera un descenso de las inversiones hacia EEUU, Japón, Singapur y Emiratos Árabes Unidos y un gran aumento de los flujos a Brasil, Rusia, China e India.

España: Brasil y China serán los principales destinos de inversión para las empresas españolas en los próximos doce meses.

Equilibro del poder económico. En la presentación del estudio se destacó que si bien se espera un auge de los BRICs, la futura fortaleza de las economías europeas reflejada en el análisis sugiere que se podría estar gestando un equilibro del poder económico entre las Américas, Europa y Asia Pacífico.

Julio: Cumbre del G-8 La Cumbre, celebrada en julio de 2008 en Japón, como es usual recibió muchas críticas por su incapacidad de solucionar los problemas económicos del mundo y su falta de acuerdos concretos. A estas críticas se suman también las de su representatividad poco acorde con los tiempos actuales; parece poco razonable que los grandes temas se discutan sin que estén sentados de igual a igual con los miembros del G-8 países como China, India o Brasil. Entre los temas centrales de la cumbre, estuvieron el aumento de la inflación (sobre todo del petróleo, las materias primas y los alimentos), la depreciación del dólar, la lucha contra el cambio climático y el posible cierre de la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio.

Participación del G-5. Al igual que en cumbres anteriores, los líderes del denominado G-5 (Brasil, México, China, India y Sudáfrica) participan en la cumbre. Indonesia, Corea del Sur y Australia también fueron invitadas a participar este año, lo que demuestra la mayor relevancia de Asia Pacífico en las conversaciones. La participación de los emergentes evidenció sus grandes diferencias con los países ricos, diferencia que se comprobaría además con el nuevo fracaso de la Ronda de Doha.

G-13 y G-12. Algunos países, como Francia y Reino Unido, apoyaron la incorporación de los mayores países emergentes al G-8 y la consecuente creación del G-13, postura que rechazaron Estados Unidos e Italia. Por su parte, Financial Times y The Economist propusieron que el G-8 se convierta en un G-12, que incluya a España, Brasil, China e India.

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Noviembre: G-20 y nuevo orden global Como se pudo comprobar en la reunión del G-20 en Washington en noviembre, la crisis financiera permite constatar que el orden económico mundial se encuentra en una clara reconfiguración. En la reunión de Washington, los conflictos debieron ser abordados incluyendo a China, Brasil o India, en un esfuerzo para un diferente reparto de poder, dinero y responsabilidades descrito por Gordon Brown como “el doloroso alumbramiento de un nuevo orden global”. Los líderes de los países más ricos, entre ellos un debilitado Estados Unidos, y de las naciones emergentes aprobaron conjuntamente una respuesta a la situación y concordaron una serie de medidas para reformar (no romper) el sistema financiero mundial.

Como declarara en México Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL, la crisis económica mundial es una "gran oportunidad" para refundar el multilateralismo y construir un sistema de relaciones internacionales más incluyente y equitativo. Últimos meses de 2008: crisis se evidencia en principales economías de Asia Pacífico Como dijimos al principio de esta sección, el año comenzó con el debate sobre la capacidad de las economías emergentes para mantener el crecimiento global y dejar de depender de las economías desarrolladas. Sin embargo, a final de año la crisis se hizo cada vez más notoria en muchas economías emergentes y en Asia Pacífico en general.

China. Ya en los primeros meses de 2008 China empezó a dar señales de pérdida de competitividad en algunos sectores y zonas, motivada por ciertas condiciones, como alzas de costes y de materias primas, una mayor competencia internacional y unas normas laborales, fiscales y medioambientales más estrictas. Ya en febrero se anunció que cientos de fábricas cerraban en el sur de China.

En enero de 2009 se dio a conocer que el crecimiento de la economía china experimentó una fuerte caída el último trimestre de 2008, al alcanzar sólo un 6,8%. Con esto, en 2008 el crecimiento chino llegó a un 9%, muy por debajo del 13% de 2007 y el crecimiento más bajo en siete años.

Otros países. Junto a los malos datos de China, en enero de 2009 también se reveló un panorama negativo en las otras principales economías de Asia. El Banco de Japón pronosticó al menos dos años de recesión, Corea del Sur registró su primer decrecimiento trimestral de base anual desde la crisis de 1998 e India previó su menor crecimiento en seis años. Muchas de las grandes multinacionales asiáticas también arrojaron datos muy negativos; por ejemplo Sony debió asumir que registrará las mayores pérdidas de su historia y Samsung tuvo entre octubre y diciembre de 2008 las primeras pérdidas de su historia.

China-Corea del Sur-Japón. Los tres países anunciaron en diciembre un compromiso para la cooperación económica frente a la crisis con miras a hacer ajustes macroeconómicos para asegurar la financiación y una red de intercambios comerciales estable entre ellos.

Sobre la integración asiática, cabe tener en cuenta que en 2008 China se acercó a Japón y a Taiwán. En mayo, el presidente Hu Jintao realizó una visita de cinco días a Japón, la primera que realiza un jefe de Estado chino a la isla en 10 años. En noviembre, China y Taiwán sellaron un histórico paquete de acuerdos comerciales en el marco de un año de señales de acercamiento.

Los movimientos económicos en las noticias recientes Quisimos reflejar en nuestra página de actualidad este proceso, especialmente por involucrar a las grandes economías de Asia e Iberoamérica; Brasil, China, India y México.

- Inteligencia de EEUU: hacia 2025 habrá un mundo multipolar con mayor peso de China, India y Brasil - Reunión del G-20 inserta a economías emergentes en nuevo orden global - China se convierte en septiembre en el mayor financiador de EEUU, superando a Japón - Países BRIC piden reforma de las instituciones multilaterales y regulación financiera global - Presidente del BM: G-7 no funciona y debe reestructurarse agregando a emergentes - La crisis posibilita más cuota de poder de los emergentes en el FMI Documentos sobre economías emergentes y cambios globales: ver anexo al final.

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Acercamiento de China a Iberoamérica Al igual que en los últimos años, durante 2008 las relaciones de China con Latinoamérica continuaron avanzando. En noviembre, el presidente Hu Jintao viajó a Perú para asistir a la cumbre de APEC. Durante su visita, China y Perú anunciaron la conclusión de las negociaciones de su TLC bilateral y que éste entrará en vigor en la segunda mitad de 2009.

Antes de Perú, el presidente Hu visitó Costa Rica y Cuba. En Costa Rica, junto al presidente Arias anunció el inicio de las negociaciones para un pacto de libre comercio entre ambas naciones. Se trató de la primera visita de un líder chino a Centroamérica. Paralelamente, durante 2008 el presidente Chávez y otros líderes latinoamericanos visitaron China.

Antes del viaje del presidente Hu a Lima, el gobierno chino publicó su primer documento sobre política para Latinoamérica. Su significado es evidente y clarifica los objetivos diplomáticos de China en la región. No sólo hace más transparentes estos objetivos, sino que también llena un vació en la política exterior del país: China publicó su primer documento sobre política para la Unión Europea en octubre de 2003, seguido del documento sobre África en enero de 2006. El documento presenta una gran visión de la cooperación bilateral en una amplia esfera, incluyendo asuntos internacionales, judiciales y políticos, ciencia y tecnología, educación, medicina, cambio climático, ayuda en desastres e intercambios militares, legislativos, de gobiernos locales, partidos políticos y oficiales de alto nivel. Además, el documento expresa por primera vez la voluntad del gobierno chino de “ver sus relaciones con América Latina y el Caribe desde una altura estratégica”.

Jiang Shixue, vicepresidente de la Asociación China de Estudios Latinoamericanos y profesor de la Academia China de Ciencias Sociales.

Muestras de acercamiento En los últimos meses de 2008 y al cumplir 30 años de reformas, China dio muestras contundentes de su interés por tener una mayor presencia política y económica en Iberoamérica, esta última como siempre centrada en su necesidad de materias primas. Se anunció que China se integraría al Banco Interamericano de Desarrollo como país donante y unos días antes de la gira de Hu Jintao por la región, China publicó su primer Libro Blanco sobre Latinoamérica, como se señala arriba. El acercamiento de China a la región demuestra la búsqueda de mayor peso internacional de los grandes emergentes en un contexto de reordenamiento global por la crisis de las economías desarrolladas.

En un discurso ante el Congreso de Perú, el presidente Hu ofreció la potencia económica de su país para ayudar a la región a superar los problemas planteados por esta crisis, señalando que China podría jugar un rol más importante en la región combinando su necesidad de recursos, potencial de inversión y entendimiento de los problemas del Tercer Mundo. Señaló que “el desarrollo es el tema de mayor presión para China y América Latina” y formuló cinco propuestas para impulsar este acercamiento.

Paralelamente, durante la IV Reunión Ministerial del Foro Arco Pacífico realizada en Chile en octubre, el embajador chino ante la Organización Mundial de Comercio, Sun Zhenyu, ofreció impulsar una alianza a largo plazo e iniciativas de cooperación comercial y tecnológica con la región. También destacó la II Cumbre Empresarial China-América Latina, celebrada este año en Harbin, China.

Noviembre: viaje del presidente Hu Jintao por Latinoamérica Hu visitó Costa Rica, Cuba y Perú entre el 16 y el 23 de noviembre de 2008 en su segunda gira por Latinoamérica, después de la de 2004 (Brasil, Chile, Argentina y Cuba) y, a diferencia de la primera, en este segundo viaje no realizó promesas de inversiones ni comercio. Los fines fueron asistir a la cumbre APEC en Perú, cerrar acuerdos de comercio, inversiones y cooperación y aumentar la presencia política de China en la región.

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Costa Rica: inicio de negociaciones de TLC, crédito y convenios de cooperación - La visita de Hu se materializó después de 17 meses del inicio de relaciones diplomáticas entre ambos países y de la ruptura de relaciones Costa Rica-Taiwán y es la primera visita de un gobernante chino a Centroamérica.

- Se iniciaron las negociaciones de un TLC, que debería entrar en vigencia en 2010.

- Se firmaron varios convenios de cooperación científica y comercial y una línea de crédito de 40 millones de dólares.

- Se firmó un cuerdo para establecer un Instituto Confucio en la Universidad de Costa Rica.

Noticia paralela: China y Costa Rica evalúan refinería conjunta de 200.000 barriles por día.

Cuba: acuerdos económicos y de cooperación, crédito y donativo - La estadía de Hu incluyó una visita a Fidel Castro y el principal tema fueron los lazos económicos.

- Ambos países firmaron una decena de acuerdos que incluyen: contratos de exportación de azúcar y níquel a China, inversiones en la isla, colaboración en biotecnología, financiación para la reconstrucción de viviendas, y rehabilitación de puertos y de la red sismológica cubana.

- Se firmó un convenio que "respalda" un donativo de 6,3 millones de euros y un crédito de 55, destinado a reparar hospitales. También se aplazó el pago de deudas.

- Pekín es proveedor principal de nuevos créditos, vitales para la economía cubana en la crisis actual.

- China tiene puesta la vista en el desarrollo de la industria petrolera cubana; empresas chinas participan en la prospección y extracción.

Perú: fin de negociaciones de TLC, alianza estratégica y convenios bilaterales - Viaje con una delegación de negocios de unas 500 personas para los actos de APEC en Lima.

- Anuncio de la conclusión de negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Perú y China (se prevé que entre en vigor el segundo semestre de 2009).

- Anuncio de la constitución de asociación estratégica China-Perú.

- Se firmaron 11 convenios bilaterales en diversos aspectos como lucha contra la pobreza, salud, cooperación aduanera o inversión.

Incremento de relaciones comerciales Las relaciones comerciales se mantuvieron robustas en 2008. Según informó el Ministerio de Comercio chino, en los primeros nueve meses de este año el comercio entre Latinoamérica y China aumentó en un 52% y superó la cifra total del comercio en 2007, alcanzando 111.500 millones de dólares. Además de las tradicionales exportaciones de productos de bajo precio, China vende cada vez más productos tecnológicos, y el abanico de los productos que China compra a la región se amplió a circuitos integrales y componentes electrónicos (Costa Rica), aviones (Brasil), cerveza (México), o vino (Chile).

En cuanto a perspectivas para 2009, China anunció en diciembre que buscará expandir sus exportaciones a los mercados emergentes con el objetivo de estabilizar las mismas en el marco de la crisis.

Negocios y comercio China-Iberoamérica: ver más detalles en los apartados de los distintos países iberoamericanos, más adelante en este documento.

Documentos sobre relaciones China-Iberoamérica: ver anexo al final de este documento.

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Mayor presencia de Irán y Rusia en Iberoamérica Durante 2008, se evidenció el acercamiento de Irán y Rusia a ciertos países iberoamericanos, especialmente a aquellos políticamente más lejanos a Estados Unidos. Además de los lazos políticos, cobraron gran importancia los vínculos económicos relacionados con energía y armas.

El Observatorio presentó en septiembre una nueva sección sobre Irán, Rusia y Asia Central, que incluye tanto documentos de análisis como notas de actualidad.

Irán Irán busca aliados políticos y hace un tiempo posee una presencia activa en Latinoamérica, fortalecida por la cooperación energética. Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Cuba son sus aliados en la región.

Irán-Bolivia. En la reciente visita del presidente Evo Morales a Irán se anunciaron una serie de pactos que refuerzan su alianza político-económica y uno de los fines centrales de su viaje fue la energía. Morales espera la cooperación del sector de hidrocarburos iraní para desarrollar la explotación de las importantes reservas de gas natural que posee Bolivia. Durante su visita a este país en 2007, Ahmadineyad prometió invertir ahí 1.000 millones de dólares principalmente en la industria del gas y el petróleo.

Irán-Ecuador. Los vínculos energéticos recientes de Irán también incluyen a Ecuador. Ambos países acordaron la construcción de una refinería y de una unidad petroquímica en este último, conjuntamente con Venezuela. El acuerdo también permitirá otorgar entrenamiento a empleados de la industria petrolera ecuatoriana con el apoyo de expertos iraníes, además de cooperar para el mantenimiento de las instalaciones de crudo. El presidente Correa viajó a Irán en diciembre para reforzar la relación bilateral.

Rusia Con ocasión de su participación en la Cumbre APEC en Perú, el presidente ruso Dimitri Medvédev realizó entre el 21 y el 27 de noviembre su primer viaje a Latinoamérica, donde además visitó Brasil, Venezuela y Cuba. Pretendió con esto culminar el “retorno a la región” que Rusia impulsa durante los últimos meses, principalmente interesada, desde un punto de vista económico, en la venta de armas, en la cooperación petrolera y en los lazos con Brasil. Desde el punto de vista político, el acercamiento de Rusia a Latinoamérica obedecería a la oposición a los intereses estadounidenses.

Rusia-Argentina. La presidenta Cristina Fernández visitó Moscú en diciembre, donde firmó con Medvédev una declaración conjunta de asociación estratégica y siete documentos bilaterales, incluido uno de cooperación en el ámbito del uso pacífico de la energía nuclear. Ambos mandatarios se pronunciaron a favor de “multiplicar por diez” el comercio bilateral.

Rusia-Brasil. La visita de Medvédev a Brasil, país que no pertenece al “eje antiestadounidense”, demuestra la voluntad rusa de reforzar el ámbito de los BRICs y de ir hacia un mundo multipolar. Medvédev y Lula firmaron varios acuerdos para avanzar en la relación estratégica bilateral, entre ellos uno de cooperación técnico-militar. El presidente ruso espera duplicar el comercio con Brasil y ambos países promoverán la primera cumbre de los BRICs (que los reúne con China e India) en 2009.

Rusia-Cuba. Ver apartado sobre Cuba en “Otros países”, más adelante en este documento.

Rusia-Perú. Destacan la cooperación militar y los futuros acuerdos económicos. Los presidentes García y Medvédev firmaron siete convenios, además de expresar la voluntad de incrementar las relaciones económicas. Uno de ellos hará posible una planta de reparación de helicópteros rusos en Perú, la transferencia de tecnología necesaria y la capacitación del personal. El presidente peruano propuso negociar dos acuerdos más: uno para evitar la doble tributación y otro para la protección recíproca de inversiones.

Rusia-Venezuela. Especialmente simbólicas fueron las maniobras navales que una flota de barcos de guerra rusos efectuó frente a las costas venezolanas en diciembre, en un hecho sin precedentes desde la Guerra Fría. La visita de Medvédev a Venezuela sirvió para afianzar las

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alianzas petrolera y nuclear. El presidente Chávez realizó en septiembre su tercera visita oficial a Rusia en poco más de un año y anunció, junto al presidente Medvédev, el fortalecimiento de sus relaciones y la creación de un “sólido contrapeso” a Estados Unidos. Se anunció también la creación de un consorcio de cinco gigantes petroleros rusos que realizarán millonarias inversiones en territorio venezolano y la concesión de un crédito de 1.000 millones de dólares a Venezuela para comprar armamento ruso.

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Argentina El año 2008 representó para la Argentina, sin dudas, un período poco favorable en el marco de la vinculación comercial y multilateral con Asia-Pacifico. La actual administración de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, sin bien unilateralmente impulsó y ha re-valorizado la contraprestación de intereses comerciales en el Pacífico (principalmente con China e India), en términos de negociación económica, los resultados no fueron concretos. El notable crecimiento de las exportaciones chinas transfiguró el escenario export-import en 2008 y la Argentina, como en los años 90, volvió a presentar una balanza comercial deficitaria con China.

Las orientaciones en materia agrícola no favorecieron la óptica comercial sobre el AsiaPacifico y así el desplazamiento de la Argentina por terceros mercados estableció un cierto “impasse” a las oportunidades de insertar mayor flujo de commodities básicos en la región.

Estos factores señalan la necesidad de reconfigurar las estrategias de fomento productivo y comerciales asociadas a la formación de cadenas globales de valor (CGV).

El rasgo expone que el mercado asiático agrupa en un 90% de las exportaciones argentinas y en menor medida los mercados europeos y norteamericanos. India, Bangladesh, Malasia, China, Pakistán y Corea se distribuyen la participación mayoritaria de las compras totales conjuntamente con África del Norte y Medio Oriente, cuya intervención se incrementó en los últimos años.

En el presente, los avances progresivos de Argentina en Asia-Pacifico no moldearon un proceso de integración más amplio que permitiera mayores márgenes de interdependencia económica. La fórmula de internacionalismo en el modelo de enlace exterior del país y el evidente cambio del epicentro económico mundial del Atlántico al Pacifico, abre un nuevo interrogante ¿Será Argentina parte del Occidente de Asia en el siglo XXI? Gustavo A. Cardozo, Coordinador Programa Asia y el Pacifico del Centro Argentino de Estudios Internacionales (CAEI)

Aspectos destacados de 2008 en nuestras síntesis bimestrales Argentina-Asia Pacífico - Diciembre-enero 2009: Argentina busca estrechar sus vínculos con India.

- Octubre-noviembre: empresa argentina del Grupo Techint se instala en China.

- Agosto-septiembre: fuertes inversiones chinas en planta de metanol en la Patagonia.

- Junio-julio: China y Buenos Aires alcanzan importantes acuerdos.

- Abril-mayo: Acuerdo de cooperación entre el Banco de la Nación Argentina y el Banco de Desarrollo de China.

- Febrero-marzo: Provincias de Argentina y China firman acuerdo de cooperación comercial.

- Diciembre 2007-enero: Argentina compra trenes chinos.

Información de negocios destacada de 2008 - China importará hierro desde inversión minera en Argentina - Argentina y China optimizan su comercio mediante sistema online - Argentina y Rusia acuerdan asociación estratégica y Lukoil firma convenios con compañías argentinas - China construirá una fábrica de cigarrillos en Argentina - China y Argentina se asocian para producir metanol en Tierra del Fuego - Consorcio automotriz sino-argentino invertirá 500 millones de dólares en planta en Argentina - Gigante japonés de la fibra óptica ya produce en Argentina Información económica destacada de 2008 - China pasó a liderar venta de electrodomésticos en Argentina durante segundo semestre - Alcalde de Buenos Aires inaugura oficina de turismo en Pekín - Se crea la Cámara de Comercio Argentino-India - Argentina: la venta de agroalimentos al sudeste asiático creció un 41% - Reapertura de ferrocarril Argentina-Chile facilitará comercio de Argentina hacia el Pacífico

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Información relacionada con medidas proteccionistas - Argentina estudia medidas antidumping contra calzado chino y vietnamita - Aduana argentina lanzará más medidas para proteger de Asia a la industria local - Argentina y Brasil coordinan una estrategia de protección contra calzado de China y Vietnam - Argentina amplía la protección contra las importaciones de China - Industriales de Brasil y Argentina avanzan en creación de entidad del Mercosur para hacer frente a Asia - Industriales metalúrgicos de Argentina y Brasil se unen para hacer frente a Asia

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Brasil Durante 2008, Brasil reforzó su énfasis en las perspectivas de ampliación de las relaciones con Asia y el año fue presentado como “Año de Asia” por el presidente Lula, con el claro fin de aumentar las exportaciones, atraer más inversiones y estrechar las relaciones políticas. En este sentido, el gobierno brasileño coordinó las conmemoraciones del Centenario de la Inmigración Japonesa, programó la Agenda China, buscó fortalecer la asociación con India (con énfasis en el Foro IBSA) y recibió a la primera reunión ministerial Mercosur-ASEAN. En cuanto a relaciones comerciales, Asia se mantuvo como el principal origen de las importaciones brasileñas (posición que ocupa desde 2006) y pasó a ser el tercer destino de las exportaciones (superando a Estados Unidos). Las exportaciones crecieron un 49,3% en relación a 2007 y las importaciones un 53,4%, representando un crecimiento significativamente superior al de las demás regiones. Las proyecciones de inversión de Japón y de Corea del Sur se superaron de forma importante, con énfasis en biocombustibles y en unidades productivas. También se retomaron los vínculos para la materialización de las inversiones chinas en Brasil, incluso con negociaciones para la apertura de oficinas de instituciones financieras (Banco de China y China Development Bank), además de la posibilidad de contar con los recursos financieros chinos en el Banco Interamericano de Desarrollo.

También destacó el crecimiento sigificativo de las actividades de cooperación científicotecnológica con Asia en áreas como energía (exploración de petróleo, etanol, biocombustibles y nuclear), agricultura, espacial y protección del medio ambiente.

Henrique Altemani de Oliveira, director del Grupo de Estudios de Asia Pacífico de la Pontificia Universidad Católica de Sao Paulo

Viaje de Lula por el Sudeste asiático Tras asistir a la cumbre del G-8 en Japón en julio, el presidente Lula inició una gira por Vietnam, Timor Leste (único país de habla portuguesa en Asia) e Indonesia junto a una delegación de 30 empresarios. Entre los temas abordados: producción de energía, cambio climático y comercio internacional. También destaca la intención del gobierno brasileño de ayudar a la reconstrucción de Timor y la búsqueda de mayor acercamiento a Indonesia, dificultada por la reivindicación de independencia timorense, que Brasilia apoyaba.

Agenda China Brasil presentó a mediados de 2008 la “Agenda China-Acciones positivas para las relaciones económicas y comerciales sino-brasileñas”. Entre sus metas: triplicar las exportaciones brasileñas al gigante asiático con bienes de mayor valor agregado y atraer más inversiones chinas a 2010. [información en artículo de Henrique Altemani de Oliveira] Lula pidió nueva arquitectura internacional en el Tercer Foro India-Brasil-Sudáfrica El presidente Lula declaró, durante la tercera cumbre del Foro IBSA celebrada en Nueva Delhi en octubre, que la cooperación entre los tres países es importante para “la construcción de una nueva arquitectura internacional” en momentos de “incertidumbre” en el contexto global.

Lula agregó que los países en vías de desarrollo corren “el riesgo de ser víctimas de la crisis financiera generada por los países ricos”. Para el primer ministro indio, Manmohan Singh, la alianza IBSA es el “único foro” que reúne a países con economías dinámicas en desarrollo.

Aspectos destacados de 2008 en nuestras síntesis bimestrales Brasil-Asia Pacífico - Diciembre-enero 2009: empresas y gobierno buscan recursos de instituciones financieras asiáticas.

- Octubre-noviembre: III Cumbre de Foro IBSA y negocios Brasil-India.

- Agosto-septiembre: mayor presencia de inversiones coreanas: Hyundai, Kia Motors, Samsung, etanol, biodiesel.

- Junio-julio: 2008, Año de Asia.

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- Abril-mayo: Presencia de Petrobras en Japón: barreras y expectativas.

- Febrero-marzo: intereses en ampliar inversiones en sector siderúrgico.

- Diciembre 2007-enero: inversiones asiáticas en Brasil.

Negocios energéticos destacados de 2008 - Petrobras logra crédito japonés de 750 millones de dólares - China ofrece invertir 10.000 millones de dólares en explotación petrolera en Brasil - Petrobras aumenta en 2008 un 400% sus exportaciones de etanol: Asia es su segundo comprador - Brasileña Vale cede ante China y desiste de su petición de aumento de precios - Empresa japonesa construirá instalación flotante para Petrobras - Brasil y Japón cooperarán en biocombustibles - Brasil e Indonesia firman acuerdo de cooperación en biocombustibles - Petrobras compra refinería en Japón y anuncia gran inversión en la misma - Petrobras y Mitsui crean empresa de biocombustibles - Empresa china producirá energía solar en Brasil - Brasil y China negocian producción de etanol elaborado con mandioca Negocios mineros destacados de 2008 - Para transporte a Asia: brasileña Vale encarga barcos a China por 1.600 millones de dólares - ArcelorMittal construirá planta siderúrgica en México e invertirá 1.600 millones de dólares en Brasil - Arcelor Mittal compra London Mining Brasil - Nippon Steel construirá en Brasil una fábrica de 5.000 millones de dólares - Brasileña Vale, surcoreana Dongkuk y JFE se unen para construir complejo en Brasil Otros negocios destacados de 2008 - Lenovo suspende la compra de la brasileña Positivo - Banco de China anuncia que iniciará actividades en Brasil - Japan Airlines recibe diez primeros aviones comprados a la brasileña Embraer - Corredora japonesa Daiwa se asocia con Banco Itau de Brasil - Toyota construirá una nueva planta en Brasil - Samsung Heavy Industries comprará parte de astillero en Brasil Información económica destacada de 2008 - Brasil, el más estable en bolsa entre los países BRIC - Comercio Brasil-China aumentó más del 50% en 2008 - Plan de rescate económico de China abriría las puertas a los productos brasileños - Presidente surcoreano, de visita en Brasil, insta a empresarios a fortalecer comercio bilateral - Brasil espera duplicar su comercio con China en los próximos cinco años - Presidente Lula retoma en China conversaciones sobre comercio mundial con presidente Hu - Brasil acuerda por primera vez exportación de pollo a India - China, mayor compradora de productos agrícolas brasileños durante el primer semestre - Países como Brasil, India y Vietnam limitan sus exportaciones de arroz Información relacionada con medidas proteccionistas - Argentina y Brasil coordinan una estrategia de protección contra calzado de China y Vietnam - Industriales de Brasil y Argentina avanzan en creación de entidad del Mercosur para hacer frente a Asia - Tras fracaso de Doha, Brasil se protegería de las importaciones chinas - Industriales metalúrgicos de Argentina y Brasil se unen para hacer frente a Asia - Textiles brasileños esperan ampliar acuerdo que limita importaciones chinas

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Chile Las perspectivas de ampliación del Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica, más conocido como P-4, constituyen el acontecimiento más importante en las relaciones de Chile con la región Asia-Pacífico en el curso de 2008.

Los miembros del P-4 son Nueva Zelandia, Singapur, Brunei Darussalam y Chile. La eventual ampliación del P-4 a P-5, 6, 7 concretaría la aspiración de los actuales miembros de ofrecer a toda la región (los 21 miembros de APEC) una alternativa de integración transpacífica que podría evolucionar hacia un acuerdo comprensivo, si no entre todas, al menos entre la mayoría de las economías de APEC, ciertamente las más comprometidas con el avance de la apertura comercial y el acercamiento entre las riberas del Pacífico El 22 de agosto, la entonces US Trade Representative, Sra. Susan Schwab, junto al Canciller chileno Alejandro Foxley, a su colega de Singapur George Yeo, al entonces Ministro de Comercio de Nueva Zelandia Phil Goff, y al Viceministro de Relaciones Exteriores de Brunei, Lim Yock Seng, anunció la decisión del gobierno de Estados Unidos de negociar la accesión de ese país al P-4. Está por verse si el gobierno del Presidente Obama confirma esta decisión.

Dado que Estados Unidos ya tiene acuerdos preferenciales con Singapur y con Chile, en las negociaciones las concesiones existentes serían un “piso”, con lo que las tareas centrales serían la agenda de negociación Estados Unidos-Nueva Zelandia y la armonización de disciplinas en un conjunto integrado. Otros eventuales miembros son el Perú y Australia.

También se ha mencionado el interés de Japón en unirse al acuerdo. Chile está en una posición histórica especial en el tratado, ya que ha sido este país el que aportó el crucial elemento “transpacífico” al P-4.

Manfred Wilhelmy, director ejecutivo de la Fundación Chilena del Pacífico y director de la Revista de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile.

Chile-Australia: Tratado de Libre Comercio y negocios relevantes Las relaciones entre ambos países cobraron especial relevancia durante 2008. Firmaron en julio un Tratado de Libre Comercio calificado de ejemplar por los cancilleres de ambos países, porque impulsará tanto el comercio como la inversión bilateral. Por su parte, se anunció a mediados de año que la empresa australiana Pacific Hydro construirá en Chile cuatro centrales hidroeléctricas y que la anglo australiana BHP Billiton descubrió un gran depósito de cobre en el país.

Chile-China: viaje de presidenta Bachelet a Pekín e incremento comercial A comienzos de 2008 se informó que China superó a Estados Unidos como principal destino de las exportaciones chilenas en 2007 con 10.172 millones de dólares, cifra que duplicó la de 2006 y que se explicó por el alto precio del cobre y la gran demanda china. Posteriormente, en abril, el viaje de la presidenta Bachelet a China se centró en aspectos económicos; destacó la firma de un pacto sobre comercio de servicios, complementario al TLC vigente, y la numerosa delegación empresarial que viajó con la presidenta. Este TLC cumplió dos años de vigencia en octubre, y el balance hecho desde Chile resultó muy positivo dado el incremento comercial.

Aspectos destacados de 2008 en nuestras síntesis bimestrales Chile-Asia Pacífico - Diciembre-enero 2009: misión Fundación País Digital a China.

- Octubre-noviembre: dos años de vigencia del TLC entre Chile y China.

- Agosto-septiembre: firma de Tratado de Libre Comercio Chile-Australia.

- Junio-julio: Empresas chilenas de alimentos se preparan para entrar al mercado chino.

- Abril-mayo: Presidenta Bachelet encabeza misión de gobierno y empresarios a China.

- Febrero-marzo: China, principal destino de envíos chilenos en 2007.

- Diciembre 2007-Enero: Primera Cumbre China-América Latina, celebrada en Chile.

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Negocios destacados de 2008 - Japonesa Pan Pacific Copper destinará 1.700 millones de dólares a proyecto de cobre en Chile - Chilena Codelco busca alianza con Minmetals para exploraciones en Asia y África - Empresa estatal china de maquinaria construiría centro de operaciones en el norte de Chile - Geólogos del gobierno chino inician prospecciones en busca de cobre en Chile - Banco de Chile firma acuerdo con China Development Bank - Gran aumento en la importación de vehículos chinos en Chile - India JSW Steel compra concesiones mineras en Chile Información económica destacada de 2008 - Intercambio comercial de Chile con Asia a la baja - Primer Ministro de Singapur visita Chile con la mayor delegación de empresarios de su país - Menor demanda: chilena Codelco rebaja en 32% el precio del cobre a China - Exportaciones chilenas a India se multiplicaron por 20 en menos de 10 años - Economista chilena asume vicepresidencia del Banco Mundial para la zona del sur asiático - Chile y China amplían TLC a los servicios e inversiones

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Colombia El 2008 fue un año especialmente significativo para la política exterior colombiana hacia el Asia-Pacífico. Los hechos más relevantes fueron la participación del Presidente Álvaro Uribe en la Cumbre Empresarial de APEC y la celebración de los cien años de las relaciones Colombia-Japón.

La invitación al Presidente Uribe en la cumbre Empresarial de APEC, Lima (Perú) noviembre de 2008 fue una oportunidad única para presentar directamente a los líderes económicos y empresariales del Asia Pacífico la intención colombiana de ser economía miembro del Foro, a lo cual aspira desde 1997, y para reafirmar su compromiso de inserción hacia la región, una de las prioridades de la política exterior del país en los últimos años. Además, permitió llevar a cabo reuniones bilaterales que posibilitaron impulsar relaciones con once países del Asia Pacífico: Corea, China, Australia, Canadá Nueva Zelanda, Estados Unidos, Singapur, Vietnam, Japón, Malasia, Corea y Brunei Darusalam. Cabe destacar especialmente la firma del acuerdo de libre comercio (con estándares laborales y ambientales) y de doble tributación, con Canadá y el acuerdo de protección a la inversión extranjera con China.

La celebración de los cien años de las relaciones con Japón fue la oportunidad, además de las celebraciones (que contaron con la presencia del ex primer ministro Shinzo Abe y del vicecanciller Hitoshi Kimura), y posteriormente la visita del canciller japonés, Hirofumi Nakasone, previo a las reuniones de líderes de APEC, para impulsar y revitalizar las relaciones diplomáticas y comerciales con uno de los socios más importantes en nuestra historia reciente, especialmente durante los años ochenta.

Para el 2009 cabe destacar la visita del vicepresidente chino Xi Jipping, la Asamblea General y Reunión de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo en donde debutará China como miembro del Banco, la cumbre empresarial China- América Latina, y la celebración de los 50 años de relaciones con la India.

Esteban Restrepo, asesor del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y coordinador de la Red de Estudios de América Latina y el Caribe sobre Asia del Pacífico (REDEALAP)

Negocios e información económica destacada de 2008 - Firma japonesa Hino abre planta en Colombia - Colombia y China firman acuerdo de promoción y protección de inversiones - Firmas coreanas ganan derechos para exploración petrolera en Colombia - Colombia e India firman acuerdo energético - Colombia se convirtió en mercado prioritario para India - Colombia anuncia estrategia comercial para acercarse a Asia - Empresa china remodelará seis aeropuertos colombianos

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España El año 2008 ha sido especialmente fructífero en las relaciones entre España y Asia por el aumento de las actividades de fusión y adquisición (M&A) entre compañías de ambas zonas, que abre un nuevo campo de colaboración que hasta la fecha había estado poco explotado.

Así, empresas como Telefónica, la Caixa o BBVA han aumentado su participación en sus socios chinos, y grandes conglomerados indios como Tata o IL&FS han adquirido compañías en España. Esto indica que la relación empresarial en ambos sentidos está adquiriendo una nueva dimensión que conviene explotar al máximo. Se trata todavía de casos contados y los volúmenes de inversión son limitados, pero el interés de la gran empresa española por Asia es indudable y seguramente irá en aumento en los próximos años.

La celebración en España del Global China Business Meeting en noviembre durante dos días congregó en Barcelona a 400 Presidentes y Consejeros empresas chinas y del resto del mundo, es otro ejemplo que demuestra colaboración de los ejecutivos de empresas de ambas zonas, debido a la muchas sinergias que pueden resultar complementarias en su estrategia global.

de 2008, que delegados de el interés de existencia de

Amadeo Jensana, director de Programas Económicos y Cooperación de Casa Asia

Noviembre: China-España-Latinoamérica en el Global China Business Meeting Barcelona acogió entre el 17 y 19 de noviembre el Global China Business Meeting, uno de los principales encuentros empresariales sobre China que en esta, su cuarta edición, tuvo el lema Globalizando las compañías chinas. Reunió a más de 400 líderes empresariales y autoridades chinas con sus socios globales. En el marco del encuentro, destacaron el anuncio de que China sitúa a España como destino prioritario de sus inversiones privadas de los próximos meses y las proyecciones del Puerto de Barcelona como puerta de China en el Mediterráneo.

Como destacaron muchos medios de prensa, una de las ideas más difundidas en las sesiones de trabajo fue que el vínculo de España con Latinoamérica es una ventaja a utilizar en sus lazos con China. Una de las sesiones del foro debatió específicamente sobre la conexión de China con Latinoamérica. Participaron, entre otros, Javier Sanz, director ejecutivo de Invest in Spain; Pablo Granifo, presidente del Banco de Chile; Charles Tang, presidente de la Cámara de Comercio Brasil-China y Xu Lipan, presidente de China Gloria Investment & Management.

Vínculos Asia-España-Latinoamérica destacados de 2008 - Economistas de BBVA destacan en Hong Kong la complementariedad China-Latinoamérica - Filial de Endesa venderá en Chile automóvil eléctrico fabricado en India - BBVA y China Citic Bank ofrecen su alianza para canalizar inversiones chinas en Latinoamérica - España perdería oportunidades en China y Latinoamérica Negocios relacionados con energías limpias y medio ambiente destacados de 2008 España es uno de los países líderes en energías renovables a nivel mundial, circunstancia que en 2008 se reflejó en algunos de sus principales negocios en Asia Pacífico: - Española Unión Fenosa construirá siete parques eólicos en Australia - Longyuan contrata a Gamesa para suministro de generadores de energía eólica - Españolas Valoriza y Técnicas Reunidas construirán la mayor desaladora de Australia - Unión Fenosa invertirá 1.100 millones de euros en siete parques eólicos en Australia - Acciona Energía entra en Corea del Sur - Española Fersa invertirá 10.000 millones de euros en un parque eólico en China

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Otros negocios destacados de 2008 - China Citic Bank aprueba que BBVA adquiera el 10,07% de su capital - Telefónica aumentará su participación en China Netcom - Cuatro empresas españolas abordan el programa nuclear chino - La banca española se acerca más a Asia - Grupo Tata adquiere dos empresas españolas en una semana Información económica destacada de 2008 - España y Japón sellan un acuerdo de cooperación en innovación - ArcelorMittal congela inversiones y reducirá un 40% su producción en España - España reorienta su ayuda financiera a China hacia proyectos tecnológico-industriales - Banco Asiático de Desarrollo comienza su Asamblea Anual en Madrid centrado en la crisis de alimentos.

- China, India y México, los preferidos por las empresas españolas para invertir

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México Para México, entre los saldos del 2008, destacan la profundización de los vínculos comerciales con los países del Pacífico asiático y la reversión relativa de los beneficios iniciales del TLCAN. En efecto, de 1993 a 2000, gracias al tratado de libre comercio y de acuerdo con las estadísticas del Banco de México, la proporción de las exportaciones mexicanas destinada a los socios de América del Norte pasó de 85.72% a 90.74%; en contraste, las proporciones correspondientes a América Latina, Unión Europea y Asia del Pacífico, disminuyeron de 6.00% a 4.01%, 5.21% a 3.46%, 2.26% a 1.19%, respectivamente.

Entre 2000 y 2008, la estructura regional de las exportaciones mexicanas cambió radicalmente, pues la proporción correspondiente a América del Norte disminuyó a 82.44%, mientras que las de América Latina, Unión Europea y Asia del Pacífico aumentaron a 7.60%, 6.09% y 2.11%, respectivamente. Para los productos mexicanos, esto representa una pérdida relativa de competitividad en los mercados del Área de Libre Comercio de América del Norte (ALCAN) y una mayor presencia en los otros tres mercados regionales, destacando el latinoamericano.

La estructura de las importaciones de México experimentó cambios análogos que, sin embargo, fueron todavía más profundos: de 1993 a 1997, la proporción de las importaciones originarias de América del Norte aumentó de 71.09% al 76.47%, mientras disminuían de 12.10% a 9.25%, de 10.96% a 9.90%, de 3.92% a 2.57% las de la Unión Europea, Asia del Pacífico y América Latina, respectivamente. A finales de 2008, las importaciones provenientes de América del Norte se desfondaron, alcanzando tan solo un 52.19% del valor total; en cambio, las originarias de Asia del Pacífico, Unión Europea y América Latina aumentaron al 26.97%, 12.64% y 5.12%, respectivamente. Esto también representa una marcada pérdida relativa de competitividad de los productos de origen norteamericano en el mercado mexicano así como una mayor presencia de productos asiáticos, destacando los productos chinos, con una cuota del 11.18% del valor total de las importaciones mexicanas.

La pérdida relativa de competitividad tanto de los productos mexicanos en el mercado norteamericano como de los productos norteamericanos en el mercado mexicano es indicativa del agotamiento del TLCAN y del ascenso de China como el país más dinámico en ALCAN. Ha de notarse de paso que esta distinción, China la debe básicamente al tratamiento como nación más favorecida, obtenido al ser re-aceptada en el sistema del GATT-OMC. En el pasado, las relaciones comerciales entre México y los países asiáticos del Pacífico eran prácticamente marginales; no obstante, con el cambio de siglo, se han tornado rápidamente en substanciales; para la sociedad y el gobierno mexicanos, el creciente déficit comercial con Asia representa retos inéditos en materia de política tanto económica como exterior. Queda por ver si los responsables mexicanos en ambas áreas se suman a la nueva corriente que exige… la regulación gubernamental para limitar los excesos del liberalismo económico y para, de paso, construir con los asiáticos una relación más equilibrada y basada en la cooperación.

Juan José Ramírez Bonilla, investigador del Centro de Estudios de Asia y África de El Colegio de México

Viaje del presidente Calderón a China El mandatario mexicano comenzó en julio su primera visita de Estado a China en Shanghai, luego de asistir a la cumbre del G-8 en Japón. Calderón invitó a las empresas chinas a invertir en su país en el “Seminario de Oportunidades de Inversión y Negocios en México”. La inversión bilateral fue el tema prioritario de la visita y Calderón destacó su objetivo de “convertir a México en el mejor lugar de inversión”. También firmó siete acuerdos bilaterales, entre los que destacan uno sobre inversiones, uno para el comercio de carne de cerdo y un tratado de extradición.

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Eliminación de cuotas compensatorias con China La Secretaría de Relaciones Exteriores de México publicó en octubre el decreto por el cual se eliminaron las cuotas compensatorias a 953 fracciones arancelarias, que durante varios años protegieron a la industria mexicana de la competencia china. En su lugar se anunciaron medidas de transición, que regirán hasta diciembre de 2011, pero sólo para productos sensibles agrupados en 204 fracciones arancelarias, como son textiles, electrodomésticos, transformadores, válvulas, encendedores o lápices.

Aspectos destacados de 2008 en nuestras síntesis bimestrales México-Asia Pacífico - Diciembre-enero 2009: por primera vez productos chinos de aproximadamente mil fracciones arancelarias serán desgravados para empresas ubicadas en la frontera.

- Octubre-noviembre: México y Japón acuerdan fortalecer relación estratégica.

- Agosto-septiembre: China se consolida como el segundo proveedor de México.

- Junio-julio: viaje del presidente Calderón a Japón y China.

- Abril-mayo: se inaugura en mayo el segundo destino aéreo entre México y Asia.

- Febrero-marzo: Secretaría de Economía presenta lineamientos para aumentar la competitividad en México.

- Diciembre 2007-enero: inició en diciembre preventa de automóviles chinos en México.

Información económica destacada de 2008 - México rechazaría TLC con China - Beijing acatará normas OMC frente a México - México autoriza mayores importaciones de China por temporada - Se crea Cámara de Comercio México-China - México inaugura en China su primer Centro de Exhibición de Alimentos y Bebidas - México: TLC con Corea del Sur enfrenta a legisladores y gobierno - México planea construir parque industrial de empresas chinas en ciudad fronteriza con EE.UU. - México plantea nueva estrategia comercial con China - México y China acuerdan proteger y promover inversiones Negocios destacados de 2008 - China Changan fabricará automóviles en México con miras al mercado de EEUU - Japonesa Hitachi Chemical construirá planta en México - Samsung gana contrato por 409,3 millones de dólares para planta de gas natural en México - Japonesa Hino realizará gran inversión en su primera planta en México - Samsung construirá una nueva planta en México - Coreana Hyundai Hysco anuncia inversión en proyecto de extracción de cobre en México - Grupo mexicano Gruma abrirá tres nuevas plantas en China - BBVA Bancomer lanza el primer fondo BRIC en México

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Perú El Perú ha logrado en el año 2008 una impresionante acumulación de notables avances en el proceso de intensificación de sus relaciones económicas y políticas con la región del Asia Pacífico y con varias de las principales economías de APEC en particular. Durante ese año, el Perú desempeñó con gran éxito la presidencia de APEC, desarrolló la implementación de su Tratado de Libre Comercio (TLC) bilateral con EEUU, suscribió en mayo sendos TLC bilaterales con Singapur y con Canadá, completó la negociación de un TLC bilateral con China en noviembre, y en ese mes también fueron oficialmente anunciados los inicios tanto de la negociación de un TLC bilateral con Corea del Sur a partir de principios de 2009 como del estudio conjunto entre los sectores privados de Japón y Perú sobre la factibilidad de un TLC entre ambos países.

Acerca de APEC Perú 2008, puesto que la construcción de un sentido de comunidad en el Asia Pacífico es el propósito primigenio más visionario de APEC, cabe destacar que bajo la presidencia peruana APEC ha tenido su año más descentralizado hasta el momento: en 10 ciudades se distribuyeron las sedes de cerca de 100 reuniones oficiales que en conjunto congregaron a unos 25.000 delegados de otras economías de APEC, quienes realizaron sus actividades laborales y recreacionales en contacto con diversos sectores de la población a lo largo del territorio peruano y sin ningún percance para su seguridad. Esta elocuente demostración de atractivo y capacidad organizativa fue coronada con las exitosas realizaciones de un CEO Summit que congregó a cerca de 900 grandes empresarios extranjeros procedentes en conjunto de las otras 20 economías de APEC, y de una Cumbre de Líderes para la que llegaron los primeros mandatarios de 19 economías de APEC. No hay duda de que el impacto benéfico de todo lo anterior en materia de comercio e inversiones amortiguará los efectos negativos de la crisis internacional en la economía peruana.

Fernando González Vigil, director del Centro de Estudios APEC de la Universidad del Pacífico de Lima

Visitas a Japón y China del presidente Alan García Resumimos los aspectos más destacados de la visita del presidente Alan García a Japón y China entre 16 y 20 de marzo de 2008: Japón. Ambos países acordaron una ”nueva etapa” en sus relaciones políticas y económicas, congeladas tras la huida de Fujimori a Japón en 2000. Destacaron los créditos de 300 millones de dólares para el desarrollo económico y social de Perú, la reanudación del Consejo Empresarial Peruano-Japonés y el acuerdo para suscribir un convenio de protección recíproca de las inversiones.

China. Ambos países suscribieron nueve acuerdos de cooperación bilateral. Además, García propuso a Hu Jintao que China sea el primer socio estratégico del Perú hacia 2015, con una propuesta ambiciosa que incluye aumentar en ese período los envíos peruanos a China de los actuales 3.000 millones a 15.000 millones de dólares, incrementar las exportaciones chinas a Perú de 2.700 millones a 12.000 millones de dólares y aumentar la inversión china de unos 1.000 millones en tres proyectos mineros, a más de 10.000 millones de dólares.

Conclusión del TLC con China y asociación estratégica El presidente chino Hu Jintao viajó a Perú en noviembre con una delegación de negocios de unas 500 personas para asistir a los actos de APEC. Durante su paso por el país, se anunció la conclusión de negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Perú y China (se prevé que entre en vigor el segundo semestre de 2009) y la constitución de asociación estratégica ChinaPerú y se firmaron 11 convenios bilaterales en diversos aspectos como lucha contra la pobreza, salud, cooperación aduanera o inversión.

Cumbre de APEC en Perú: ver apartado sobre relaciones Iberoamérica-Asia Pacífico.

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Aspectos destacados de 2008 en nuestras síntesis bimestrales Perú-Asia Pacífico - Diciembre-enero 2009: Banco de Desarrollo de China busca que Banco de la Nación sea su corresponsal en Perú.

- Octubre-noviembre: XVI Reunión de Líderes de APEC. - Agosto-septiembre: Tratado de Libre Comercio con China se prolonga.

- Junio-julio: TLC entre China y Perú en problemas.

- Abril-mayo: Reuniones de APEC/ Minera china invertirá 2.150 millones de dólares en Perú.

- Febrero-marzo: Presidente García realiza visitas de Estado a Japón y China.

- Diciembre 2007-enero: Perú y China iniciaron primera ronda de negociaciones para TLC. Información económica destacada de 2008 - Perú acelerará negociaciones de libre comercio con Asia-Pacífico en 2009 - Perú avanza en la integración Asia-Pacífico tras la cumbre de APEC - El Banco de Desarrollo de China apunta a los sectores agrícola y de infraestructura de Perú - Perú y Japón firman convenio de promoción y protección de inversiones con miras a TLC - APEC: Perú espera captar más de 6.000 millones de dólares en inversiones durante 20092010 - El nuevo ministro de Economía de Perú es un experto en Asia del FMI - Perú aspira a que El Callao sea el puerto de conexión entre Asia y Latinoamérica - Perú firma tratado de libre comercio con Singapur - Perú y Australia inician conversaciones para negociar un TLC Negocios destacados de 2008 - Minera china adquiere derechos de explotación al norte de Perú - Chinalco y banco chino prestarán 2.000 millones de dólares para proyecto de cobre en Perú - Chinalco: crisis financiera no afectará inversión de 2.200 millones de dólares en Perú - Consorcio de firmas asiáticas y latinoamericanas, único postor para prospección petrolífera en Perú - Inversiones chinas destacan en la cartera de proyectos mineros de Perú - Petroperú y grupo indio Reliance acuerdan trabajos de exploración - Shougang Hierro Perú invertirá 1.000 millones de dólares en nueva zona minera - Grupo indio Reliance se asocia con YPF y Burlington para explorar petróleo en Perú - Oro en Perú: ingreso de China National Gold Group e interés de otras mineras asiáticas - Minera china Chinalco invertirá 2.150 millones de dólares en Perú - China Minmetals anuncia importante inversión minera en Perú

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Venezuela 2008 fue un año relevante en las relaciones de Venezuela con Asia, como es esperable particularmente en el ámbito petrolero. Además, destacaron las relaciones políticas con China y el incremento de los vínculos políticos y económicos con Irán y Rusia (ver apartado sobre el acercamiento de estos dos países, más arriba en este documento).

Abril: empresas petroleras mixtas Venezuela-India y Venezuela-China India. PDVSA y la india ONGC Videsh Ltd. crearon la empresa mixta petrolera IndoVenezolana S.A. La india invertirá unos 450 millones de dólares en esta empresa, que tiene previsto realizar actividades de exploración, extracción, recolección, transporte y almacenamiento de crudo y gas natural en el campo San Cristóbal.

China. PDVSA y la Corporación Nacional Petrolera de China (CNPC) suscribieron un acuerdo para la formar una empresa mixta de servicios cuyo objetivo es fortalecer las operaciones petroleras venezolanas, a través de mano de obra local y tecnología asiática.

Mayo: acuerdos Venezuela-China durante visita del viceprimer ministro chino Las estatales Petróleos de Venezuela (PDVSA) y PetroChina suscribieron un acuerdo para la construcción de la refinería Gaolan Dao, que procesará a diario 400.000 barriles de petróleo enviados por Venezuela. Ambos países acordaron también crear una empresa mixta para la explotación de un bloque en el Orinoco.

Ambos gobiernos firmaron además seis documentos de cooperación, entre ellos la formación de un fondo conjunto de financiamiento y un acuerdo de cooperación para la reducción de la pobreza. El fondo chino-venezolano se dotará de 6.000 millones de dólares para financiar proyectos en el desarrollo energético, agrícola, transporte y vialidad. China aportará 4.000 millones y Venezuela contribuirá con 2.000 millones.

Septiembre: viaje de presidente Chávez a Pekín y más vínculos económicos con China Durante la visita del presidente Hugo Chávez a Pekín en septiembre, destacaron la firma de una veintena de acuerdos, entre los que se cuentan la construcción de refinerías en China y Venezuela para procesar el crudo venezolano, la compra de aviones militares chinos y la renovación del fondo estratégico de inversión entre ambos países. En esta ocasión los países doblaron la cuantía del fondo, que pasa a ser de 12.000 millones de dólares. Se trata del mayor fondo concedido por China a un sólo país desde 1949.

China se transformará en uno de los principales compradores de petróleo venezolano, triplicando las ventas actuales en 2012. En la actualidad, Venezuela exporta 300.000 barriles diarios de petróleo a China y, según los planes suscritos durante la visita de Chávez, en 2009 se alcanzarían los 500.000 barriles y en un plazo de cuatro años, se llegará a un millón de unidades diarias.

También destaca el reciente anuncio de impulso a la construcción de 200 fábricas “socialistas” en Venezuela hecho por la comisión de alto nivel China-Venezuela, como parte de un acuerdo de cooperación y alianza estratégica suscrito por las dos naciones. Uno de los proyectos es la fábrica de teléfonos celulares en asociación con la estatal china ZTE. Negocios destacados de 2008 - India firma acuerdo petrolero con Venezuela - Venezuela y Vietnam producirán petróleo en el Orinoco - Fabricante china Geely abrirá planta de ensamblaje de automóviles en Venezuela - Compañías vietnamitas y venezolanas explotarán petróleo conjuntamente - Venezuela fabricará teléfonos celulares con el apoyo de China - Grupo malasio Scomi aumentará inversión en sector petróleo y gas de Venezuela Información política destacada de 2008 - Presidente de Vietnam realiza primera visita de un gobernante vietnamita a Venezuela - China lanza el primer satélite venezolano - Hugo Chávez: Venezuela crea un “sistema financiero propio” con China, Irán y Rusia como aliados

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Otros países Bolivia. Como era de esperarse, las relaciones económicas de Bolivia con Asia estuvieron marcadas por la minería y la energía. Muchos de los vínculos económicos se fortalecieron con acercamientos políticos, destacando China, Rusia e Irán. En diciembre, la corporación Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos anunció que en 2009 se firmarán alianzas estratégicas en materia de energía con China y Rusia.

Información económica y de negocios destacada de 2008: - Bolivia sellará en 2009 alianzas energéticas con China y Rusia - Sumitomo adquiere minera boliviana San Cristóbal, tercera productora mundial de plata - Bolivia crea una empresa nacional de cemento con Irán y Venezuela - Jindal explorará hidrocarburos en Bolivia - Bolivia: gran aumento de exportaciones a Corea del Sur - Bolivia e Irán establecen alianza político-económica y avanzan en temas energéticos - Surcoreana Kores destinará al cobre boliviano la mayor inversión de Corea en Latinoamérica - Bolivia abrirá embajadas en China e India y establece relaciones diplomáticas con Irán - Bolivia e Irán negocian sociedad de petroleras estatales Cuba. Cuba recibió las visitas de los presidentes de China y Rusia a fin de 2008. Se comprobó que Cuba y Rusia buscan restablecer su antigua alianza en un año de incremento de vínculos económicos y políticos. Con China, los lazos económicos fueron el principal tema de la visita.

Ambos países firmaron una decena de acuerdos que incluyen: contratos de exportación de azúcar y níquel a China, inversiones en la isla, colaboración en biotecnología, financiación para la reconstrucción de viviendas y rehabilitación de puertos (más detalles en sección sobre el acercamiento de China a Iberoamérica).

Información económica y de negocios destacada de 2008: - Grupo cubano invertirá en sector turístico chino - Cuba recibe 2.500 vehículos pesados comprados a China - Petrovietnam acelerará exploración petrolera en Cuba - Cuba busca inversiones petroleras de India - Cuba modernizará sus trenes con equipos de China e Irán Centroamérica. En lo que fue la primera visita de un mandatario chino a Centroamérica, en noviembre Hu Jintao visitó Costa Rica, único país de este continente que tiene relaciones diplomáticas con China, después de haber roto relaciones con Taiwán en 2007. Ambos países suscribieron 11 acuerdos e iniciaron las negociaciones de un TLC que debería entrar en vigencia en 2010.

Información económica destacada de 2008 - Singapur y Costa Rica acuerdan el inicio de estudios para futuro TLC - Honduras y Taiwán ratifican Tratado de Libre Comercio - Entra en vigor TLC El Salvador-Taiwán - Costa Rica y China firman convenios de cooperación Ecuador. Información económica y de negocios destacada de 2008: - Irán concede crédito de 40 millones de dólares a Ecuador - Viaje de presidente de Ecuador a Irán: ambos países acuerdan reforzar su relación bilateral - Irán y Ecuador firman acuerdo de cooperación energética - Mineras chilenas y chinas evalúan asociación en Ecuador - Petrolera china invertirá 103,9 millones de dólares en Ecuador - Ministro de comercio vietnamita viaja a Ecuador por acuerdos petroleros y de electricidad - Ecuador firma acuerdo petrolero con Vietnam Uruguay. Información económica y de negocios destacada de 2008: - Corea y Uruguay firman acuerdo sobre cooperación en industria pesquera - Uruguay fabrica y exporta vehículos diseñados en China - Uruguay y China firman acuerdos económicos y de cooperación - Uruguay e India suscriben acuerdo de protección de inversiones 27

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Anexo: documentos destacados de 2008 I. Relaciones Iberoamérica-Asia Pacífico Integración transpacífica ante la crisis. Artículo de Luis Alberto Moreno, presidente del BID, en El Universal. "APEC ofrece a Latinoamérica lo mejor de los dos mundos y constituye uno de los marcos ideales para armonizar la compleja red de acuerdos comerciales que se entrelazan dentro y fuera de la región". Noviembre de 2008.

Oportunidades de Comercio e Inversión entre América Latina y Asia-Pacífico. El vínculo con APEC. Informe de CEPAL presentado en Cumbre de APEC. Noviembre de 2008.

La crisis pone a prueba a Latinoamérica. Artículo de El País. La evolución de la economía de China es clave para el futuro de la zona. Estados Unidos, y más Europa, han perdido peso como socio comercial de América Latina y el Caribe en detrimento de Asia-Pacífico. Noviembre de 2008.

La salvadora diversificación del comercio de América Latina. Artículo de IPS. La crisis financiera de Estados Unidos podría afectar menos a Latinoamérica debido al crecimiento de sus vínculos comerciales con Asia. Salvo México y Centroamérica, los países de la región tienen en Asia, encabezada por China, un importante soporte comercial. Octubre de 2008.

Entrevista del Observatorio a Gabriel Rozman, vicepresidente ejecutivo de Mercados Emergentes de Tata Consultancy Services: Indios e iberoamericanos trabajan muy bien juntos debido a que existe una alta compatibilidad laboral, la cual se refleja en variadas semejanzas en la actitud que ambos tienen hacia el trabajo. Julio de 2008.

Iberoamérica y Asia: barreras y puentes. Pankaj Ghemawat, profesor de IESE y de Harvard Business School y analista de estrategias empresariales y globalización, fue el encargado de la conferencia inaugural del principal seminario del Observatorio en 2008, titulado “China e India en Iberoamérica: ¿complementariedad económica?”. Analizó qué tipos de distancias o diferencias entre estas zonas son las más importantes para las empresas y cómo pueden éstas abordarlas dentro de sus estrategias globales. Junio de 2008.

El 'todo a cien' de China e India. Artículo de El País. Las oportunidades y desafíos que el comercio y las inversiones de China e India representan para América Latina. Mayo de 2008.

Entrevista del Observatorio a José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo de la CEPAL: Más que emular a China o a India, Latinoamérica debiera ser capaz de generar su propia versión de “Chindia”, es decir, la aplicación de valor y conocimiento a su base de recursos naturales.

Marzo de 2008.

II. Globalización, economías emergentes y crisis Trade and Development Report, 2008. Informe de la UNCTAD. Destaca la paradoja que representa el hecho de que los países en desarrollo, que se caracterizan por la escasez de capital, lo exporten a los países desarrollados. Septiembre de 2008. [nota de prensa] [descarga del pdf]

Tarde o temprano EE UU será derrocada. Artículo de Javier Santiso en El País. El auge de unos países emergentes encabezados por China, que hace sólo 150 años concentraba un tercio del PIB mundial. Septiembre de 2008.

Davos Event to Reflect Shift in Power. Artículo de The Wall Street Journal publicado por Prensa SELA. Las economías emergentes y su papel estabilizador mundial en el Foro de Davos 2008.

Enero de 2008.

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Global Economic Prospects 2008: Technology Diffusion in the Developing World. Informe del Banco Mundial. Destaca el papel de las economías emergentes en las finanzas, el comercio y el crecimiento mundial. Enero de 2008.

[Síntesis en español; Asia oriental y el Pacífico; América Latina y el Caribe]

III. Acercamiento de China a Iberoamérica Las relaciones económicas y comerciales entre América Latina y Asia-Pacífico. El vínculo con China. Informe de CEPAL presentado en la II Cumbre Empresarial China-América Latina de Harbin. Incluye capítulos sobre el papel de China en la economía mundial y su relación con Latinoamérica; vínculos comerciales y de inversión entre Latinoamérica-Caribe y Asia Pacífico; integración de hecho y de jure entre las dos regiones. Octubre de 2008.

Adapting to the Rise of China: How Can Latin American Companies Succeed? (Centro de Desarrollo de la OCDE y Foro Económico Mundial). El esquema económico resultante de una China que ya no depende de la mano de obra barata para generar crecimiento económico y que es cada vez más competitiva en empresas de mayor valor agregado obliga a las compañías latinoamericanas a plantearse nuevas estrategias y a maximizar sus ventajas comparativas para sobrevivir. El documento ofrece un panorama del auge económico de China, de los mitos y realidades del impacto de China en Latinoamérica y un estudio de cuatro casos de estrategias empresariales exitosas. Mayo de 2008. ¿Cuál es el interés de China en A. Latina? Artículo de BBC. La naturaleza de los vínculos que China busca con Latinoamérica en el contexto de la segunda gira del presidente chino por la región. Noviembre de 2008.

China’s New Foray into Latin America. Artículo de Brookings. La emergencia de China como potencia mundial y su nuevo acercamiento político y económico a Latinoamérica. Noviembre de 2008.

Enter the Dragon? China's Presence in Latin America. Informe de Woodrow Wilson International Center for Scholars' Latin American Program, Asia Program y Johns Hopkins University's School of Advanced International Studies (SAIS). La presencia de China en Latinoamérica desde la perspectiva de ambas regiones, con especial atención a la relación económica y geopolítica. Febrero de 2008.

China's Expansion into the Western Hemisphere. Implications for Latin America and the United States. Autores: Riordan Roett y Guadalupe Paz. Brookings Institution Press, 2008. Libro publicado en marzo.

IV. Vínculos Asia-España-Latinoamérica Triangulación España-Corea del Sur-América Latina: Un proceso difícil. Documento CIDOB Asia. Análisis de las sinergias económicas que se pueden crear entre España, Corea del Sur y cuatro países latinoamericanos (México, Brasil, Argentina y Chile). Concluye que existen oportunidades en diferentes ámbitos, las cuales identifica, señalando que se requiere una acción concertada de diferentes actores en distintos países y proponiendo un modelo de actuación. Diciembre de 2008.

América Latina: Punto de encuentro entre Asia y España. Artículo en Boletín Económico de ICE. Expertos del Centro de Desarrollo de la OCDE plantean que uno de los motivos de la elección de Madrid como sede de la reciente Asamblea Anual del Banco Asiático de Desarrollo en 2008 habría que Asia se interesa por conocer más de cerca el éxito y experiencia de las empresas españolas en Latinoamérica. Además del valor de este conocimiento, proveniente del gran crecimiento de las inversiones españolas en la región durante los años 90, se destaca como activo español la elección de España por parte de varias multinacionales latinoamericanas como país de sus sedes europeas o internacionales.

Mayo de 2008.

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V. Temas legales y fiscales: artículos de Garrigues El papel protagonista de China ante el cambio climático En su artículo de septiembre de 2008, Garrigues nos dio una visión sobre la relevancia de China en el cambio climático, aportando datos actuales y previsiones. También se refiere a las leyes sobre explotación y utilización de la energía que se han promulgado en los últimos años, así como planes energéticos y decisiones, que permitirían prever que China seguirá incrementando su importancia como mercado atractor de inversiones en proyectos o tecnologías de reducción de emisiones. Por ejemplo, resulta interesante el tratamiento fiscal preferente al uso de productos que ahorren energía previsto en el Impuesto de Sociedades.

Clave para el éxito en China: la prevención en materia de propiedad industrial Algunas lagunas en la legislación, el proteccionismo local y la inexistencia aún de medios efectivos de lucha contra la piratería en algunas zonas determina que las empresas extranjeras deban definir una estrategia de protección de sus derechos de Propiedad Industrial desde su creación, independientemente de que exista o no un objetivo inmediato de explotación de dichos derechos en China. Garrigues nos dio en julio de 2008 una serie de recomendaciones a tener en cuenta.

Prácticas contractuales en la India Basado en su experiencia en India, Garrigues nos explicó en abril de 2008 algunos factores prácticos que hay que tener en cuenta al hacer negocios en India, especialmente en relación con restricciones para inversores extranjeros, fórmulas de entrada y negociación de joint ventures.

Formas de implantación en China para inversores extranjeros Garrigues analizó en marzo de 2008 las alternativas al implantarse en China que tienen los inversores extranjeros. Las tres figuras más utilizadas son las oficinas de representación, las sociedades mixtas (joint ventures) y las sociedades de responsabilidad limitada participadas al 100% por inversores extranjeros.

Los incentivos fiscales a la protección medioambiental en China En su artículo de febrero de 2008, Garrigues resume los principales incentivos introducidos por la nueva Ley del Impuesto de Sociedades china, vigente desde 1 de enero de 2008, y algunos otros incentivos fiscales de la normativa anterior, tendientes a favorecer la protección y mejora del medio ambiente, la utilización de energías renovables y la salvaguarda de lo recursos hidráulicos.

Wahaha contra Danone: lucha entre un gigante de las bebidas local y una multinacional Garrigues analizó en su artículo de enero de 2008 el litigio Wahaha-Danone, que ha evidenciado que establecer una joint venture en China puede traer serios inconvenientes. Este litigio es tal vez el más mediático, pero se suma a una extensa lista de conflictos entre empresas occidentales con sus socios chinos.

VI. Informes y rankings destacados de 2008 Enero. China e India retroceden en el Índice de Libertad Económica. En el Índice de Libertad Económica 2008, publicado por The Heritage Foundation y The Wall Street Journal en enero de 2008, Hong Kong ocupó el primer puesto del ranking seguido de Singapur. China e India retrocedieron en comparación a 2007, ubicándose respectivamente en los puestos 126 y 115 (antes 119 y 104), lo que hace dudar de las mejoras generales en Asia esperadas por los autores del índice en la edición 2007.

Junio. Mejores países para negocios: Japón e India pierden puestos. Según el ranking publicado en junio de 2008 por Forbes ‘The Best Countries For Business 2008′, que analiza el clima de negocios de más de 120 economías, Japón es uno de los países que ha perdido más posiciones respecto de la edición anterior. Pasó del puesto 3 al 24, entre otros motivos por tener altos impuestos corporativos y restricciones a la inversión extranjera. India se sitúa en el lugar 64, perdiendo 13 puestos, y China en el lugar 79, perdiendo dos. Ambos gigantes se vieron perjudicados por la inflación proveniente de los alimentos y commodities y por el

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aumento de tasas a empresarios. Los países occidentales encabezan el ranking, y de Asia destacan Singapur y Hong Kong, en los puestos 8 y 9.

Junio. Ambiente más favorable al comercio: Hong Kong y Singapur a la cabeza. De acuerdo con informe del Foro Económico Mundial The Global Enabling Trade Report 2008, presentado en junio de 2008, Hong Kong y Singapur son las economías con un mejor ambiente para el comercio dentro de las 118 analizadas. Los resultados reflejan la apertura de ambas economías al comercio y la inversión internacional, parte de su eficiente estrategia de desarrollo económico. En Asia Pacífico, ocupan puestos destacados Nueva Zelanda (10), Japón (13) y Australia (17). China se sitúa en el puesto 48, lo que demuestra ciertas debilidades en su sistema pese a ser un gran exportador.

Julio. 500 mayores compañías del mundo: 124 son asiáticas. Según el ranking anual ‘Global 500’ de la revista Fortune, 124 de las 500 compañías más grandes del mundo son asiáticas. Wal- Mart encabeza la lista y Toyota Motor es la mayor asiática. Japón es el segundo país con más grandes compañías (64), después de EEUU, que cuenta con 153. China (incluyendo Taiwán) cuenta ya con 35, Corea del Sur con 15, Australia con ocho e India con siete. Brasil y México tienen cinco cada uno. Tata Steel de India destaca como la compañía que más aumentó sus ventas en 2007.

Julio. Empresas medias con mayor potencial: China, Nº1. Según la edición 2008 del índice anual de Standard & Poor’s “Global Challengers List”, que identifica 300 compañías de tamaño medio de 33 países que por su crecimiento se espera que emerjan y compitan con las grandes compañías globales, China encabeza la lista con 76 empresas clasificadas. Las empresas de Asia-Pacífico representan el 39% de la lista y destacan Estados Unidos (73), Hong Kong (14) o Taiwán (9).

Septiembre. China, destino más atractivo para inversiones entre países en desarrollo.

Según el World Inverstment Report 2008 de la UNCTAD, presentado en septiembre de 2008, China se mantiene como el destino más atractivo para las inversiones extranjeras directas entre los países en desarrollo. Los demás destinos más atractivos son Brasil, Rusia, India y Estados Unidos. Si bien se espera que las inversiones extranjeras directas caigan alrededor de un 10% respecto del año pasado a nivel global, los países en desarrollo recibieron un 21% más debido al incremento del precio de los commodities y a mejores políticas de inversión.

Dos tercios de este aumento serían para Asia Pacífico y un tercio para Latinoamérica y Caribe.

Septiembre. Facilidad para negocios: avances de China, Tailandia y Malasia. De acuerdo con el Doing Business 2009 del Banco Mundial, índice que mide la facilidad para hacer negocios en 181 economías liderado por Singapur y Nueva Zelanda, la región de Asia oriental y el Pacífico fue una de las mayores reformadoras en cuanto a facilitación de negocios, si bien ninguna de sus economías se situó en el “top ten” de los más reformadores. China avanzó siete puestos respecto del índice anterior, situándose en el puesto 83, y dentro de las grandes economías emergentes fue la que más mejoras registró, especialmente en cuanto a facilidad para obtención de créditos, pago de impuestos y hacer cumplir los contratos. En la región también destacan Tailandia (que avanzó seis posiciones para quedar en el puesto 13), Camboya (con mejoras en acceso a créditos) y Malasia (que avanzó cinco, quedando en el 20), países que mejoraron en varias áreas. India, sin embargo, retrocedió dos puestos y quedó en el puesto 122.

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