CCScity450 Comunidades | C01 Comunidad Catuche

450

CCS city

comunidades

C01 CIUDAD HISTร RICA

COMUNIDAD CATUCHE Sector La Pastora

Convocatoria a programas y proyectos en Asentamientos Espontรกneos [Barrios] de Caracas

Convocatoria a Programas y Proyectos en Asentamientos Espontáneos [Barrios] de Caracas

Presentación Esta convocatoria está dirigida a la conformación de grupos de trabajo para el desarrollo de proyectos y programas participativos en asentamientos espontáneos o barrios de Caracas, a partir del esfuerzo conjunto con las comunidades que hacen vida en ellos y organizaciones no gubernamentales que, como Fundación Espacio, buscan atender al tema del espacio público como un servicio básico. Ello, por cuanto son sectores de grandes cualidades desde el punto de vista de su organización social y urbana pero también altamente vulnerables por muchas de sus condiciones geográficas, que dificultan aspectos como la accesibilidad, los servicios y la atención de sus riesgos o posibles emergencias.

En el marco de este nuevo proyecto se han seleccionado una serie de asentamientos espontáneos o barrios que están vinculados, tanto por razones geográficas como históricas o funcionales, con algunos de los lugares identificados con los sectores de estudio del proyecto CCScity450. Esto debido a que algunas de estas comunidades se asentaron en relación a áreas que les garantizaban accesibilidad, servicios y empleo.Se aspira convocar a un proceso de reflexión sobre las condiciones del espacio público en sectores diversos de la geografía de la ciudad. Esto, a partir de la posibilidad de compartir ideas o puntos de vista sobre la ciudad, su historia, su condición actual y una proyección de la misma hacia un futuro cercano.

Las ideas o propuestas que se reciban serán galardonadas y evaluadas para que las más relevantes puedan ser ejecutadas o implementadas a partir de su factibilidad.

OBJETO DE LA CONVOCATORIA. En el marco de una difícil situación política, económica y social en el país con consecuencias desde el punto de vista urbano, para la mayor parte de las ciudades venezolanas, esta convocatoria tiene por objeto

organizar equipos de trabajo conformados por profesionales de distintas áreas y dispuestos a trabajar en asentamientos espontáneos o barrios de Caracas.

Pueden ser parte de la convocatoria: arquitectos, artistas, biólogos, ingenieros, sociólogos, urbanistas o cualquier otro profesional vinculado al tema de la ciudad. Así mismo, podrán ser parte del proceso, estudiantes de cualquier área mientras se organicen con algún profesional que pueda actuar como responsable del desarrollo e implementación de la propuesta.

Se busca convocar a la formulación de proyectos y programas que atiendan el tema del espacio público en los asentamientos espontáneos o barrios, el cual es entendido como un servicio propio de la ciudad y que por lo tanto debe ser atendido o potenciado, acompañado de programas de carácter social que garanticen la activación y uso de dichos espacios. La intención es que dichos proyectos puedan ser implementados a partir del financiamiento obtenido por Fundación Espacio y su programa CCScity450 Comunidades.

SECTORES DE INTERVENCIÓN. Se han seleccionado diez (10) sectores de la ciudad en la que algunos asentamientos espontáneos o barrios tienen particular relevancia por sus condiciones geográficas y urbanas, organización social y potencialidad para el desarrollo económico y productivo. En ese sentido cada sector cuenta con uno o más ámbitos de intervención y queda a decisión de los concursantes proponer soluciones para alguno o todos los ámbitos.

Ello dependerá de la naturaleza de los problemas identificados o los temas de interés para cada equipo, y lo cual deberá ser sustentado en el planteamiento teórico o argumentación de 2

la propuesta. Es importante aclarar que las propuestas serán de igual validez independientemente del número de ámbitos intervenidos. Estos sectores están vinculados a lugares de la ciudad que fueron parte de la selección de obras del proyecto CCScity450, y que se han organizado en dos grupos correspondientes a las dos fases del proyecto que son las siguientes: FASE 1 - mayo-septiembre 2019 C01 // Comunidad Catuche / La Pastora Sector 01 / Ciudad Histórica Municipio Libertador C04 // Comunidad La Charneca / San Agustín del Sur Sector 04 / Ciudad Universitaria Municipio Libertador C07 // Comunidad La Cruz / Bello Campo - Altamira Sector 07 / Ciudad Jardín Municipio Chacao C10 // Comunidad Chapellín / La Florida - Caracas Country Club Sector 10 / Ciudad Verde Municipio Libertador C11 // Comunidad El Güire / Santa Fe – Valle Arriba Golf Club Sector 11 / Ciudad Valle Municipio Baruta FASE 2 - octubre 2019 -marzo 2020 C02 // Comunidad Los Erasos / San Bernardino Sector 02 / Ciudad Montaña Municipio Libertador

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C08 // Comunidad La Lucha / Boleíta Norte Sector 08 / Ciudad Industrial Municipio Sucre C09 // Comunidad Las Mayas / La Rinconada Sector 09 / Ciudad Deportiva Municipio Libertador C12 // Barrio El Calvario / El Hatillo – La Lagunita Country Club Sector 12 / Ciudad Paisaje Municipio El Hatillo C13 // Comunidad La Vega / Montalbán - El Paraíso Sector 13 / Ciudad Hacienda Municipio Libertador SEMINARIOS Y CURSOS DE FORMACIÓN. Fundación Espacio ha organizado un Seminario como parte de CCScity450 Comunidades, el cual está destinado a los participantes de la convocatoria para generar un espacio de formación, reflexión y debate sobre los temas vinculados al proyecto.

1. Conferencias magistrales o ponencias con expertos internacionales. Diez ponentes de gran relevancia dictarán conferencias magistrales o ponencias vinculadas a temas generales del proyecto y en base a su experiencia profesional o investigaciones académicas sobre la materia. Estas conferencias serán de carácter virtual ya que se establecerán contactos vía internet con expertos venezolanos o extranjeros y miembros de reconocidas universidades norteamericanas o europeas.

2. Panel de discusión con expertos locales. Como parte del necesario debate sobre los temas planteados en la

convocatoria se ha invitado a una serie de expertos locales, quienes participarán de forma presencial en unas mesas de discusión que integran a profesionales de distintas áreas y con experiencias varias.

3. Mesas de trabajo con la comunidad. A partir de las conferencias y del panel de discusión que se llevará a cabo en cada sesión del seminario, se han invitado a representantes de cada una de las comunidades que forman parte de la convocatoria para desarrollar mesas de trabajo sobre las particularidades de sus respectivos sectores. Estas mesas permitirán a los participantes en la convocatoria, interactuar con personas que hacen vida en los sectores y son líderes de sus comunidades para poder formular preguntas, expresar inquietudes o dudas y evaluar ideas o iniciativas posibles.

Estos cursos serán completamente gratuitos y se entregarán certificados de participación por parte de las instituciones promotoras del seminario y la convocatoria. Los grupos participantes en cada una de las dos fases de la convocatoria están obligados a asistir a la totalidad de las conferencias magistrales y paneles de discusión, así como a las mesas de trabajo de los sectores en los que están interesados en participar.

Entendiendo la complejidad y extensión del formato, los representantes de cada equipo dispondrán de un (1) sólo cupo en cada sesión, permitiendo enviar a distintos representantes a cada una de las sesiones, de acuerdo al cronograma establecido a continuación. Todas las sesiones del seminario se desarrollarán en la sede de la Fundación para la Cultura Urbana, ubicada en el Edificio Mene Grande, Piso 15, Avenida Francisco de Miranda, Urbanización Los Palos Grandes, Caracas, entre las 9 a.m. y las 4 3

p.m. Estacionamientos cercanos: Edificio Mene Grande y Centro Plaza.

ENCUENTROS CON LAS COMUNIDADES Y VISITAS GUIADAS A LOS SECTORES. Se han planificado una serie de encuentros con las comunidades y visitas guiadas a los sectores objeto del concurso. Dichas visitas serán conducidas por líderes comunitarios de cada barrio o sector, los cuales serán acompañados por representantes del comité organizador del concurso y expertos varios en los diversos temas que motivan al mismo. Estas visitas son de carácter obligatorio para los participantes en la convocatoria, específicamente la correspondiente al sector en el que se desea concursar.

Todas estas actividades se plantean bajo la intención de la convocatoria de generar iniciativas de mejoramiento físico ambiental en el espacio público, acompañado de programas de desarrollo comunitario a diferentes escalas. Las propuestas a ser presentadas deben considerar los siguientes aspectos dentro de los temas fundamentales: MANEJO ECOLÓGICO E IMPACTO AMBIENTAL 1. Cursos de agua. En el caso de barrios desarrollados en el cauce de los cuerpos de agua o quebradas, estos deben ser considerados como un tema fundamental del proyecto, sobre todo si estos constituyen un riesgo para las comunidades que hacen vida en su entorno inmediato. Otros casos se refieren a quebradas o colectores de agua que habiendo sido embauladas o canalizadas permiten generar espacios públicos en su entorno inmediato.

2. Agua potable. Las necesidades de agua potable en los sectores populares, se han venido manejando a partir de la

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incorporación de tanques de almacenamiento que permiten aliviar las consecuencias de un suministro no constante o irregular. En ese sentido se busca promover proyectos que permitan incorporar puntos de suministro en el espacio público que permitan atender las necesidades extraordinarias o de una eventual emergencia en la ciudad.

3. Residuos y desechos sólidos. El tema de los residuos y desechos sólidos está presente en la mayor parte de los barrios de la ciudad de Caracas, especialmente aquellos en donde hay dificultades en el proceso de recolección de los mismos por las condiciones de la geografía y la infraestructura del sector. En ese sentido, se busca favorecer iniciativas de clasificación, reciclaje y disposición de residuos y desechos en función de su carácter orgánico o no y su posible aprovechamiento en actividades agrícolas o artesanales.

4. Vegetación. La vegetación, tradicionalmente escasa en cuanto a árboles por el proceso de ocupación del territorio de los sectores populares o barrios, se compensa a través de la presencia de plantas ornamentales dispuestas en ventanas y azoteas de las edificaciones. En ese sentido, resulta determinante mantener o recuperar los espacios verdes existentes e intentar aprovechar los árboles restantes por su valor ambiental en la comunidad.

5. Energía. Dada la crisis en la generación, distribución y conexión de la energía eléctrica a nivel nacional los barrios requieren de espacios propios para la atención de necesidades cotidianas o en emergencias a través de opciones para la generación de energía alternativa. Soluciones de bajo costo, poco espacio y escasa infraestructura que permitan apoyar a las comunidades en sus necesidades básicas a través del espacio público.

FORMAS DE PRODUCTIVIDAD Y CRECIMIENTO ECONÓMICO 1. Iniciativas comerciales. Los usos comerciales tradicionales de los barrios se ubican en puntos estratégicos de su geografía, como los accesos o vías principales y por lo general ocupan las plantas bajas de las viviendas de las familias que operan dichos negocios. Se trata de abastos, bodegas, peluquerías o cualquier otro tipo de local en el que se desarrolla una actividad económica y que presta un servicio a la comunidad por cuanto suministra bienes o servicios que resultan relevantes por las dificultades de acceso al barrio.

2. Productividad agrícola. Se refiere al aprovechamiento de espacios residuales o en condiciones de riesgo para ser empleados como áreas de cultivo en las cuales se lograría producir hortalizas o frutas, que, mas allá de su rendimiento económico, contribuyan a sensibilizar a la población sobre el tema de la agricultura urbana. A su vez en muchas comunidades se han identificado pequeños espacios en terrazas o azoteas que se emplean para el cultivo de plantas ornamentales. Estos lugares podrían representar oportunidades para iniciativas de emprendimiento en el que un vivero comunitario podría contribuir al mejoramiento del ambiente, pero también de la economía de sus participantes.

3. Emprendimientos artesanales. En algunos sectores se han identificado personas o grupos de ellas organizados en cooperativas o asociaciones civiles, que reunen sus capacidades profesionales o técnicas para el desarrollo de un oficio sin llegar a ser un establecimiento comercial. Puede tratarse de un herrero o un técnico en reparación de electro-domésticos, pero también de la elaboración de alimentos o artesanías.

4

DESARROLLO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA 1. El espacio público como instrumento de cohesión social. El espacio público constituye la herramienta más importante para favorecer la cohesión social de las comunidades que hacen vida en los barrios, pues es en este lugar en donde se produce la interacción de los ciudadanos a partir de la movilidad, el encuentro, la recreación, el deporte, entre otros.

2. Equipamiento. Se refiere a la calidad de las instalaciones y los equipamientos que favorecen la calidad de vida de la población de los barrios a partir de su dotación de infraestructuras y espacios para la educación, la salud, la alimentación, la cultura, la recreación y el deporte. Muchos de estos espacios dependen de instituciones oficiales que no necesariamente pueden atender sus requerimientos o necesidades.

3. Programas sociales. En algunas comunidades se han identificado programas sociales, que buscan atender problemáticas u oportunidades que existen en sus sectores en materias de alimentación, salud, cultura, recreación, deporte, los cuales no necesariamente dependen de una institución oficial, sino que las llevan adelante Organizaciones No Gubernamentales o la misma comunidad organizada.

GESTIÓN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA 1. Coordinación interinstitucional / formas de participación.

Se refiere a la posibilidad de coordinar a los distintos actores institucionales que de una u otra forma intervienen en el barrio a través de servicios, equipamientos o cualquier otra función o política pública de carácter social. Las formas tradicionales de organización comunitaria que han derivado en Consejos Comunales, Asociaciones Civiles y cualquier otra figura jurídica, han permitido no sólo llevar adelante el proceso de ocupación

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y desarrollo de los sectores sino también su mejoramiento en el tiempo. Claro está que la participación depende en buena medida de los estímulos y de la definición de metas colectivas factibles que a su vez garanticen atender necesidades básicas de su población. En ese sentido, los proyectos a plantear deben garantizar la participación de la comunidad en todas las etapas del proceso de formulación o conceptualización, desarrollo y ejecución o implementación de las propuestas. Estos podrán incluir centros comunitarios o cualquier otro tipo de espacio que se venga utilizando por los vecinos para el desarrollo de actividades múltiples.

2. Coexistencia e integración comunitaria. El tema de espacio público debe ser entendido como el lugar que favorece a la coexistencia, a través de actividades recreativas, culturales, deportivas que por lo general ocurren en espacios abiertos diseñados para tal fin. En ese sentido, los proyectos deben apuntar a identificar lugares que cumplen con esta función para intentar mejorarlos, o incluso recuperar o rescatar espacios residuales de carácter potencial. Esto resulta particularmente importante por la escasez de espacios abiertos capaces de ser acondicionados como lugares públicos destinados a estos fines.

3. Sectorización espacial y formas de organización vecinal. En muchas comunidades o de los asentamientos espontáneos o barrios se producen mecanismos de control del espacio público, dados los niveles de indefinición entre este y lo privado.

Es así como escaleras o callejones son cerrados a través de dispositivos o rejas que regulan el paso y garantizan la seguridad de las familias que habitan en determinados sectores. En algunos casos estos sectores llegan a consolidarse como “condominios”, como mecanismo de definición, control y gestión del espacio público y del privado, así como forma de organización vecinal.

FASE 1

CR0NOGRAMA DE ACTIVIDADES

31 05

sesión 1 Ponencia+ Taller

Planificar lo espontáneo Políticas de Barrios en Medellín

David Gouverneur Jorge Pérez Jaramillo

C01 Catuche

sesión 2 Ponencia+ Taller

University of Pennsylvania

07 06

Ponencia+ Taller

14 06

Ponencia+ Taller

Ponencia+ Taller

Harvard University

Wenworth Institute of Technology

Henry Rueda Florida International University

21 06 28 06

Nikolai Elneser

Alexandra Paty

Georgia State University

Columbia University

Alejandro Haiek KTH Royal Institute of Technology

5

Miguel Braceli Maryland Institute College of Arts

visita 2 La Charneca San Agustín del Sur Punto de encuentro: Estación de Metro Parque Central

15 06

visita 3 La Cruz Altamira-La Floresta Punto de encuentro: Plaza Altamira

Miami, Estados Unidos

Participación comunitaria e inteligencia colectiva

C11 El Güire

08 06

Adriana D’Elia Briceño

Acciones urbanas y proyectos estratégicos en barrios

C10 Chapellín

sesión 5

Manuel Delgado + Robert Cowherd

El arte y el espacio público La gobernanza y la institucionalidad

C07 La Cruz

sesión 4

Ignacio Cardona + Toni Griffin

visita 1 Catuche La Pastora - La Puerta de Caracas Punto de encuentro: Plaza La Pastora

Universidad Santo Tomás

El espacio custodio y el rescate del vacío

C04 La Charneca

sesión 3

01 06

22 06

visita 4 Chapellín La Florida-Caracas Country Club Punto de encuentro: Centro Comercial La Florida

29 06

visita 5 El Güire - Santa Fe Valle Arriba - Santa Fe Punto de encuentro: Centro Comercial Valle Arriba

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Participación CONFORMACIÓN DEL EQUIPO. Podrán participar equipos que integren a profesionales de diversas áreas de formación y estudiantes universitarios vinculados a estas. Se deberá seleccionar a uno de los miembros de dicho equipo como profesional responsable del trabajo.

Ningún equipo o miembro alguno de estos podrá participar en más de dos (02) sectores en cada fase de la convocatoria. Ello con el objeto de garantizar el máximo de participación posible en cada sector y garantizar una diversidad de propuestas que permitan escoger a los mejores trabajos.

Equipo técnico. Su conformación dependerá del enfoque del programa y proyecto propuestos, pero en todo caso deberá contar con al menos un arquitecto, urbanista, ingeniero o técnico en obras civiles, así como artistas, paisajistas y cualquier otro profesional vinculado con el tema y el enfoque de la propuesta a formular.

Por otra parte, si no se dispone de un equipo para el momento de formalizar la inscripción en el seminario, pero se desea participar en la convocatoria con una propuesta, se podrá ir conformando uno con personas en similares condiciones y preferiblemente de áreas disciplinares o experiencias diversas, tanto a lo largo del seminario o curso de formación así como en los encuentros con la comunidad

Equipo social. Estará integrado por profesionales del área social (sociólogos, antropólogos, trabajadores sociales y otros) con experiencia comprobada en el tema y representantes comunitarios del sector que integren el equipo de trabajo tanto en la formulación de la propuesta como su posible implementación.

Participación individual. Aquellas personas que participen individualmente en la convocatoria podrán conformar equipos o grupos de trabajo con otros profesionales y/o estudiantes en condiciones similares.

CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN. Podrán participar grupos organizados, representativos de distintas disciplinas, profesiones u oficios, así como estudiantes, capaces de abordar planteamientos de ciudad referidos al tema del espacio público en Caracas. Se invita principalmente a arquitectos, urbanistas, artistas, paisajistas, diseñadores, ingenieros, planificadores, sociólogos, estudiantes entre otros.

Los estudiantes universitarios de cualquier carrera vinculada con los temas de la convocatoria podrán participar en el seminario siempre y cuando puedan hacer equipo con profesores o profesionales que formen parte del proceso y que actúen como líderes del grupo en la entrega de las propuestas.

INSCRIPCIONES. Las inscripciones son gratuitas y deben realizarse a través del registro en la página web del proyecto: www.CCScity450.com. El período de inscripciones es hasta el 31 de mayo de 2019. Una vez inscritos, los participantes aceptan los términos establecidos en estas bases.

DESCARGAS. Las Bases Administrativas contienen toda la información general y los términos de referencia de la convocatoria, las cuales podrán ser descargadas en la sección concursos de la página web: www.CCScity450.com/concursos/ Las Bases Técnicas corresponden a la información específica de cada sector y se podrán descargar individualmente junto a los planos de los ámbitos a intervenir, en la sección correspondiente 6

a cada sector de la página web. En caso de tener dificultades para descargar la documentación, los interesados podrán solicitarla a Fundación Espacio vía correo electrónico a la dirección CCScity450@gmail.com.

REQUISITOS DE ENTREGA. Los participantes deben enviar sus propuestas de acuerdo al cronograma correspondiente a la fase de participación, al correo electrónico CCScity450@gmail.com.

Una vez recibida la propuesta el equipo participante recibirá un correo de confirmación de su recepción. Cada propuesta a presentar por Sector debe contener lo siguiente: 1. Hasta diez (10) láminas en formato A4 o tamaño carta (8 1/2 x 11” o 21,5 x 28 cms) orientado en horizontal, con una resolución de 300 dpi, modo de color CMYK, en formato PDF, ensambladas en un solo archivo. Dichas láminas deberán contener textos, imágenes, fotografías, dibujos y cuadros que expliquen integralmente la propuesta. Cada una de las láminas deberá incluir el nombre de la propuesta o del equipo responsable el cual será presentado en extenso en un documento aparte. A su vez dichas láminas deberán incluir los siguientes elementos: -Memoria descriptiva -Estimación de gastos de inversión para la implementación de la primera fase del proyecto -Cronograma para la ejecución de la propuesta El archivo con la propuesta debe ser identificado con el código y nombre del lugar a trabajar, por ejemplo: C01_Catuche_Propuesta.pdf DOCUMENTOS SOBRE EL EQUIPO DE TRABAJO. Un archivo en formato A4 o tamaño carta (8 1/2 x 11” o 21,5 x 28 cms) orientado en vertical que contenga la siguiente información: -Credenciales del equipo técnico (curriculum vitae)

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-Conformación del equipo técnico y social -Carta de aprobación por representantes de la comunidad (Asociación de vecinos, Consejo Comunal, etc.)

El archivo con los documentos debe estar ensamblado en un solo pdf y debe ser identificado con el código y nombre del lugar a trabajar, por ejemplo: C01_Catuche_Documentos.pdf La propuesta debe ser enviada en su totalidad al correo electrónico CCScity450@gmail.com. El correo no deberá pesar más de 20MB. Todos los archivos se deben incluir como adjuntos, no se aceptarán links a documentos guardados en carpetas virtuales (drive, dropbox, etc.). En caso de participar con propuestas en más de un sector, cada uno de ellos debe enviarse por separado.

DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL. Los equipos participantes conservarán la propiedad intelectual de los trabajos presentados, no pudiendo ninguna de las propuestas, ni siquiera las premiadas, ser empleadas para otros fines ni como material para la redacción de otros proyectos fuera de las áreas de estudio y/o por profesionales diferentes de los respectivos autores. Los participantes cederán a Fundación Espacio los derechos de explotación que correspondan al objeto de la publicidad del concurso y sus resultados, tales como la publicación y exposición de los trabajos presentados.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Relación con el entorno urbano. Las propuestas deberán exaltar valores fundamentales de su entorno urbano así como garantizar su operatividad, funcionamiento y visibilidad en el contexto de los lugares establecidos. En ese sentido se considerarán los criterios de implementación, así como la apuesta de programas y proyectos que logren atender algunas

de las problemáticas locales más sensibles identificadas.

formular/reforzar.

2. Cualidades de diseño. Cualquiera que sea el enfoque o aproximación conceptual de las propuestas, estas deben garantizar cualidades notables desde el punto de vista artístico o de diseño que justifiquen su ejecución. Ello a partir del manejo cuidadoso de aspectos compositivos, técnica de ejecución o fabricación, color, materialidad, proporción, para los proyectos, y estructura y organización de los programas, entre otros.

6. Factibilidad de ejecución. Será fundamental demostrar la factibilidad de ejecución de las propuestas desde el punto de vista económico, logístico y operativo. La organización de la convocatoria cooperará con el proceso de obtención de permisos para el desarrollo y/o ejecución de las propuestas ganadoras siempre y cuando estas cumplan con criterios de uso y disfrute del espacio público. La propuesta ganadora debe garantizar la factibilidad de ser ejecutada con el monto establecido para su financiamiento en un plazo de uno (1) a tres (3) meses.

3. Consideraciones ambientales. Las propuestas deben ser sensibles al medio ambiente y reconocerlo como un aspecto fundamental de la ciudad tanto en lo relativo al paisaje urbano como la vegetación del lugar en cualquiera de sus formas. En ese sentido se deberán subrayar la importancia de los programas y proyectos en aspectos ambientales que contribuyan al manejo bio-climático, manejo de recursos naturales, entre otros.

4. Aporte socio-cultural. Se deberá garantizar que los planteamientos tengan aportes evidentes desde el punto de vista social y/o cultural a las comunidades que hacen vida en los espacios determinados, así como las de su entorno inmediato.

Ello a partir de los datos suministrados por la organización del concurso o cualquier otra información que resulte del desarrollo de la propuesta junto a los miembros de la comunidad.

5. Sostenibilidad. Serán valoradas aquellas propuestas que consideren aspectos vinculados a la sostenibilidad desde el punto de vista ambiental, social y económico desde el enfoque que se considere pertinente. Ello podría implicar aspectos tan diversos como el uso de materiales reciclados hasta criterios de sostenibilidad en el manejo de las técnicas de fabricación o ejecución y compatibilidad con los programas comunitarios a 7

PREMIOS. De las propuestas que se recibirán para los distintos sectores incluidos en cada fase de la convocatoria serán seleccionadas dos (2) de ellas para su implementación. Las cuatro (4) propuestas que resulten ganadoras de ambas fases, contarán con recursos económicos hasta por quince mil dólares americanos (15.000 U.S.$) para la implementación de las mismas.

Las condiciones de financiamiento para dicha implementación serán definidas de mutuo acuerdo con Fundación Espacio.

Cada comunidad será beneficiada con un proyecto que derive del proceso general del taller o seminario y del equipo(s) a cargo de su sector en la convocatoria, del cual se destinarán recursos para la implementación de un componente de ese proyecto general por el orden de dos mil dólares americanos (2.000 U.S. $), el cual será desarrollado por Fundación Espacio como un reconocimiento a cada una de las diez (10) comunidades involucradas en el proyecto.

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Comunidades de Estudio C01 | COMUNIDAD CATUCHE Ciudad Histórica La Pastora/ Avenida Baralt C02 | COMUNIDAD LOS ERASOS Ciudad Montaña San Bernardino C04 | COMUNIDAD LA CHARNECA Ciudad Universitaria San Agustín del Sur C07 | COMUNIDAD LA CRUZ Ciudad Jardín Altamira / Bello Campo C08 | COMUNIDAD LA LUCHA Ciudad Industrial Los Cortijos C09 | COMUNIDAD LAS MAYAS Ciudad Deportiva La Rinconada / Las Mayas C10 | COMUNIDAD CHAPELLÍN Ciudad Verde La Florida / Caracas Country Club C11 | COMUNIDAD EL GÜIRE Ciudad Valle Valle Arriba C12 | COMUNIDAD EL CALVARIO Ciudad Paisaje El Hatillo / La Lagunita Country Club C13 | COMUNIDAD LA VEGA Ciudad Hacienda El Paraíso

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C01 CIUDAD HISTÓRICA | La Pastora / Av. Baralt

C02 CIUDAD MONTAÑA | San Bernardino

C04 CIUDAD UNIVERSITARIA | San Agustín del Sur

C07 CIUDAD JARDÍN | Altamira / Bello Campo

C08 CIUDAD INDUSTRIAL | Boleíta

Comunidad Catuche

Comunidad Los Erasos

Comunidad La Charneca

Comunidad La Cruz

Comunidad La Lucha

C09 CIUDAD DEPORTIVA | La Rinconada

C11 CIUDAD VALLE | Santa Fe

CIUDAD VERDE | Caracas Country Club

CIUDAD PAISAJE | El Hatillo

CIUDAD HACIENDA | El Paraíso

Comunidad El Güire-Santa Fe

Comunidad Chapellín

Comunidad El Calvario

Comunidad La Vega

Comunidad Las Mayas

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CONSIDERACIONES HISTÓRICAS DE LOS BARRIOS DE CARACAS Antecedentes del tema

Las políticas de renovación urbana Con el auge del proceso migratorio del campo a la ciudad, y por ende la proliferación de asentamientos espontáneos, se adelantaron políticas de renovación urbana para la demolición las precarias estructuras iniciales e iniciar su reubicación en proyectos de vivienda social. Dos ejemplos clave en ese sentido lo constituyen la renovación urbana de El Silencio y la Urbanización 23 de enero (anteriormente 2 de diciembre), ambos proyectados por el maestro de la arquitectura venezolana, Carlos Raúl Villanueva. El Conjunto Residencial El Silencio se constituyó en una gran urbanización a partir de la demolición de un barrio, para resolver importantes aspectos de la trama vial y problemas en la infraestructura a través de la canalización de la quebrada Caroata, aportando un número importante de viviendas a la ciudad y espacios públicos de gran relevancia.

Plano de Caracas 1954. Fuente: Irma De-Sola Ricardo.

Los asentamientos espontáneos y la ciudad informal Es importante hacer algunas consideraciones generales sobre el tema de los barrios, entendidos como asentamientos espontáneos o auto-construidos, que durante mucho tiempo fueron estigmatizados con el término ciudad informal hasta ser entendidos como sectores populares, que como cualquier otra área urbana tienen fortalezas y debilidades propias.

La condición espontánea del desarrollo urbano de los barrios fue durante mucho tiempo entendido como una característica propia de la mal llamada ciudad informal, la cual se refiere al hecho de que dichos asentamientos no fueron planificados y por lo tanto no cumplen con ciertos parámetros de ley o principios del ordenamiento urbano convencional. En particular, esto se refiere al hecho de que en muchos casos ocuparon espacios de la geografía de la ciudad no aptos para el desarrollo, por su condición de riesgo o vulnerabilidad. Además de ello, en algunos casos se ocuparon lotes de terrenos cuya propiedad no estaba garantizada.

La estrategia denominada “Guerra al rancho” fue la base de múltiples proyectos de vivienda social, basados en los principios del urbanismo moderno en el superbloque de vivienda, implicaba una alta concentración de unidades residenciales en altura y extensos espacios abiertos entre estos. Ese fue el caso de la Urbanización 23 de enero, en la cual fueron reubicadas un número importante de familias que habitaban en viviendas consideradas como de carácter precario, a pesar de lo difícil del proceso de adaptación de estas al modo de vida moderno.

La realidad es que con el paso del tiempo muchos de los espacios abiertos del conjunto, especialmente en los taludes entre terrazas, volvieron a ser ocupados y la urbanización paso a ser un modelo urbano de carácter híbrido en el que la ciudad moderna y el barrio coexisten de manera singular. Con la consolidación de sus estructuras, estos asentamientos se fueron alejando de la precariedad de sus soluciones iniciales en cuanto a infraestructura, servicios o equipamientos y, por lo tanto, la noción de informal dejó de tener sentido con la presencia del Estado y sus instituciones como parte de su proceso de formalización.

La Vega. Fuente: Nicola Rocco, Caracas Cenital 2005. Archivo Fotografía Urbana 10

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La política de vivienda de los inicios de la democracia

La habilitación física de barrios A partir del primer estudio sobre barrios adelantado por el Ministerio de Desarrollo Urbano hacia 1996, se define un inventario actualizado sobre los asentamientos espontáneos de Caracas y muchas otras ciudades del país, desde el que se produce una clasificación de los mismos en Unidades de Planificación Física (U.P.F.) que contienen a su vez Unidades de Diseño Urbano (U.D.U.).

En ese sentido, el Plan de Habilitación Física de Barrios inicia formalmente en 1999, a partir de una convocatoria a proyectos en dos Unidades de Planificación Física.

Una vez derrocado el gobierno de Marcos Pérez Jiménez, la política de vivienda llega a ser revisada y es así como se consolidan áreas importantes de vivienda social, que buscaban prevenir el fenómeno de construcción espontánea en las grandes ciudades del país. A su vez los barrios existentes avanzaban en su densificación y obligaban a atender muchas de sus necesidades de infraestructura a partir de obras de equipamiento urbano, construcción de escaleras, redes de cloacas o suministro eléctrico.

Con la puesta en funcionamiento del Metro de Caracas a principios de la década de los 80, los barrios aparecen como áreas urbanas fundamentales de la ciudad, con los usuarios principales del sistema de transporte masivo.

A su vez, los terrenos disponibles, se hicieron más relevantes y por lo tanto se incrementa la densidad de estos sectores donde se albergan muchos venezolanos que migran a las grandes ciudades desde zonas rurales del país, y también inmigrantes de países suramericanos.

Los Erasos y la Urbanización San Bernardino. Fuente: Nicola Rocco, Caracas Cenital 2005. Archivo Fotografía Urbana

Los sectores populares en el marco de la descentralización A partir del proceso de descentralización política y administrativa del país que se inicia en el año 1990, los municipios adquieren figura jurídica propia y sus autoridades llegan a ser electas de forma directa por la población residente de los mismos. Esto implicaba además que las autoridades municipales debían adelantar Planes de Desarrollo Urbano Local, los cuales incluían a la totalidad de las urbanizaciones y sectores presentes en el territorio de la poligonal urbana asignada.

Plano de Caracas 1967. Fuente: Irma De-Sola Ricardo.

Es así como los asentamientos espontáneos, hasta entonces denominados barrios, pasaron a ser identificados como sectores populares en los instrumentos de planificación de los municipios, para así poder establecer sus necesidades y posibilidades de formalización a través de la entrega de títulos de propiedad, coordinación de sus requerimientos y necesidades en cuanto a infraestructura, equipamientos y servicios.

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A partir de dicha convocatoria se inicia un masivo proceso de expansión de dicha política de planificación a nivel del área metropolitana de Caracas y muchas otras ciudades del país, lo cual permitió producir un importante inventario urbano de las zonas de barrios con propuestas en términos de infraestructura, servicios, equipamiento y vivienda. Lo más relevante de la Política de Habilitación Física de Barrios fue que reconoció la existencia de este tipo de asentamientos y estableció como ley la necesidad de planificar sobre ellos para su mejoramiento y consolidación.

Esta política de habilitación física de barrios fue progresivamente desmantelada desde el Consejo Nacional de la Vivienda, dado que las estrategias de construcción de nuevas viviendas para la reubicación de las familias que habitaban en sectores populares fue tomando fuerza desde instituciones del Estado como FONDUR y diversos organismos a cargo de la política de vivienda. Es poco lo que se ha hecho en materia de mejoramiento de barrios en Caracas y cualquier otra ciudad de Venezuela en lo que va del siglo XXI. Por un lado, solo se han desarrollado algunas estrategias de inversión en infraestructura de transporte como el Metrocable en San Agustín y Petare o el Cable-tren en este último sector. En materia de espacios públicos algunos esfuerzos locales por parte de las alcaldías del área metropolitana en materia de espacio público y equipamiento urbano en sus cinco municipios más importantes como Libertador, Chacao, Sucre, Baruta y El Hatillo.

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EL BARRIO ES CIUDAD Términos y definiciones

A efectos de este proyecto el Barrio es entendido como parte integral de la ciudad ya que, como cualquier otro sector de esta, es el producto de una estructura social de carácter espontáneo y derivado de una necesidad histórica de vivienda en el contexto de las ciudades venezolanas. Esto por cuanto la planificación urbana tradicional no pudo atender a la fuerte demanda de vivienda y acceso a la ciudad para la población de bajos recursos, la cual se vio forzada a encontrar soluciones por su cuenta a partir del desarrollo de asentamientos espontáneos.

Asumir que los barrios son ciudad implica reconocer sus condiciones urbanas y sus características desde el punto vista morfológico, pero también humano, entendiendo que en su singularidad radican sus valores. Son espacios en los que la densidad favorece el acercamiento de sus comunidades, pero a la vez la necesidad de proteger los espacios abiertos existentes y crear nuevos lugares para la recreación, el disfrute y el encuentro.

Evidentemente que, como sectores auto-producidos de la ciudad, hay conflictos o necesidades en términos de servicios o infraestructura los cuales pueden ser mejorados o atendidos como corresponde. Ello tanto con la participación de expertos en la materia pero sobre todo de representantes de la comunidad, ya que esta es la que mejor conoce su funcionamiento.

1) Clasificación por UBICACIÓN Barrio ubicado en la periferia de los asentamientos formales o planificados, cercano a los límites de la ciudad.

Barrio rodeado por asentamientos formales o planificados, cuyo origen puede ser previo o posterior a estos.

Intersticial

Perimetral

2) Clasificación por BORDE

Hidrográfico

Topográfico

Zonas Protegidas

Vial

Áreas Planificadas

3) Clasificación por CONTEXTO AMBIENTAL

Cuerpo de agua embaulado - quebrada - colectores

Quebrada abierta

Pendiente > 30%

12

0 - 30%

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EL ESPACIO PÚBLICO COMO SERVICIO BÁSICO y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

El espacio público, dentro de su versatilidad y naturaleza multifuncional, ofrece una visión holística de la ciudad, en temas de inclusión social, gobernabilidad, salud, seguridad, educación, cambio climático, transporte, energía y economía local. Es a partir de esto que, dentro del marco de CCScity450 Comunidades, el espacio público se plantea como un servicio básico, ya representa una plataforma donde las comunidades pueden reencontrarse, intercambiar saberes, afirmar sus derechos compartidos a la ciudad, organizarse y abordar necesidades comunes a corto, medio y largo plazo.

Promover espacios públicos socialmente integrados, accesibles, ambientalmente equilibrados y seguros es clave para lograr los objetivos de desarrollo sostenible.

Tener acceso a los espacios públicos no solo representa una mejora en la calidad de vida, y también un símbolo de equidad, como la expresión física del derecho de todos los ciudadanos al disfrute y acceso a servicios básicos y fundamentales.

Las ciudades son áreas urbanas diversas. Considerando esto, los diferentes actores dentro de la ciudad deben reconocer esta diversidad y asumir un enfoque multidisciplinario en desarrollo proyectos y programas locales. El trabajo conjunto entre organizaciones públicas y privadas, incluyendo las instituciones académicas y las comunidades es vital para asegurar espacios públicos óptimos, construyendo en el proceso un sentido de identidad ciudadana y cultura colectiva.

Objetivos de desarrollo sostenible. ONU.

TRANSICIÓN

COYUNTURA

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PERMANENCIA

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Manejo Ecológico e Impacto Ambiental El manejo ecológico se concentra en la interacción de las acciones humanas en el ambiente y sus recursos.

Tiene como objetivo garantizar la protección de los ecosistemas y su capacidad de proveer servicios a las comunidades que lo habitan; no solo aire, agua y comida, sino oportunidades de recreación, experiencias culturales, y valores sociales.

En un mundo con cambio climático y poblaciones en constante crecimiento, el desarrollo de programas comunitarios que promuevan la protección de los recursos naturales y medición de impacto ambiental es vital. Es por ello, que la incorporación de diversas disciplinas, actores locales e integración de enfoques podrían fundamentar acciones de manejo ecológico más proactivas y viables con los recursos existentes.

Desarrollo Social y Calidad de Vida El desarrollo social comprende todas las iniciativas enfocadas en estructurar las actividades humanas para mejorar los resultados de esfuerzos comunitarios. Significa invertir en las personas, reduciendo los obstáculos para que todos los ciudadanos logren alcanzar sus aspiraciones y avanzar hacia la autosuficiencia como miembros de una sociedad de oportunidades y calidad de vida.

Uno de los principales desafíos del desarrollo social es el acceso a la educación, y las formas en que los diferentes individuos la asimilan. Entre las inversiones que contribuyen a un desarrollo integrado se encuentran la mejora de las iniciativas educativas continuas y la promoción de espacios compartidos seguros.

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Formas de Productividad y Crecimiento Económico La producividad es un agente importante en el crecimiento económico, en la medida en que transforma los recursos locales en productos y servicios útiles para las comunidades. Un crecimiento económico sostenible resulta de la optimización de las formas de productividad existentes y potenciales, desarrollando diversos bienes accesibles que mejoren la calidad de vida de las personas.

Una comunidad consolidada posee emprendimientos consolidados. Los comercios locales proveen de oportunidades de crecimiento económico, al promover el consumo de clientes dentro y fuera de la comunidad. Valores culturales, recursos compartidos y confianza mutua son algunos de los aspectos dentro de las comunidades que consolidan las actividades económicas en los sectores.

Gestión Institucional y Organización Comunitaria La organización comunitaria incluye actividades enfocadas en la participación de las personas para mejorar su calidad de vida. Conduce a una mayor comprensión de los temas locales, y con la planificación colectiva, la movilización y la participación, promueve el cambio a nivel local y, también en sistemas sociales más amplios.

Con el apoyo y el reconocimiento de instituciones públicas, los ciudadanos están comprometidos y desempeñan un papel más eficaz en la toma de decisiones. La retroalimentación continua y comunicaciones entre las comunidades y las instituciones contribuyen a la creación de programas exitosos, al ser esto un principio fundamental de la democracia.

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C01 COMUNIDAD CATUCHE S01 CIUDAD HISTร RICA | La Pastora

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A B C D E F G H I J K L M N Ñ O C01 Ciudad Histórica | Comunidad Catuche C02 Ciudad Montaña | Comunidad Los Erasos C04 Ciudad Universitaria | Comunidad La Charneca C07 Ciudad Jardín | Comunidad La Cruz C08 Ciudad Industrial | Comunidad La Lucha C09 Ciudad Deportiva | Comunidad Las Mayas C10 Ciudad Verde | Comunidad Chapellín C11 Ciudad Valle | Comunidad El Güire C12 Ciudad Paisaje | Comunidad El Calvario C13 Ciudad Hacienda | Comunidad La Vega

P Q R S T U V W X

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C01 COMUNIDAD CATUCHE CIUDAD HISTÓRICA Sector La Pastora

Relaciones Contextuales El barrio Catuche está ubicado en las faldas del Ávila, al extremo noroeste de Caracas entre las parroquias La Pastora y Altagracia, colindando con la zona aledaña al centro tradicional. Se desarrolla en sentido norte-sur a lo largo de los terrenos laterales de la Quebrada Catuche.

Su nombre deriva de los árboles de guanábana que se encontraban en los márgenes de la quebrada, cuyo fruto fue denominado Catuche por las comunidades indígenas que ocupaban estos territorios. Actualmente, aunque son pocos los árboles de Guanábana que se consiguen en el lugar, conserva el mismo nombre, rememorando en el colectivo caraqueño uno de los linderos y la fuente abastecedora de agua de la ciudad antigua.

Uno de los valores más importantes de esta comunidad es el fuerte vínculo con el casco histórico de La Pastora y su trama tradicional, por la gran significación de estas zonas en la memoria histórica y cultural de la ciudad.

El barrio asciende la topografía escarpada y discurre paralelamente a la Calle Real de Puerta Caracas, vinculada al Camino Viejo de Los Españoles, conectándolo con la plaza La Pastora y la Iglesia de La Divina Pastora.

El emplazamiento en el sector ha quedado registrado en planos desde 1937, aunque la verdadera ocupación fue notoria a partir de 1958 cuando grupos de personas que llegaban en busca de mejores condiciones de vida en la ciudad, se avocan a la tarea de construir sus viviendas, ocupando progresivamente aquellos territorios donde lo permitía la accidentada geografía del cañón de la quebrada.

Durante su desarrollo ha sufrido los embates de tragedias naturales, entre ellas la vaguada de 1999, que ocasionó graves pérdidas humanas y de infraestructuras físicas, que a su vez permitieron abrir la posibilidad de apertura de los bordes de la quebrada a espacios compartidos, que con el tiempo han sido nuevamente ocupados.

Con el paso del tiempo el barrio se ha consolidando gracias al esfuerzo de los pobladores quienes, por grupos y sectores, asumieron la tarea de incorporar redes informales de servicios, construir pasarelas sobre la quebrada, pavimentar veredas y escaleras de acceso, y así como otras actividades que progresivamente han aportado al mejoramiento de los diversos espacios de la zona.

Fuente: Archivo Fotografía Urbana 19

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Foto satelital de contexto 20

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C01 COMUNIDAD CATUCHE Año de fundación: 1936 Morfología: Barrio intersticial, sobre los bordes de la quebrada Catuche.

Sistema de espacios abiertos: Red mayormente peatonal, constituida por veredas y puentes autoconstruidos entre sectores y vínculos puntuales con La Pastora.

15.387 hab.

4.35 has

3.537,2 hab/has

1) Clasificación por UBICACIÓN

Intersticial

2) Clasificación por BORDE

Topográfico

Vial

Áreas Planificadas

3) Características por CONTEXTO AMBIENTAL

Quebrada abierta

Pendiente pronunciada 21

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C01 COMUNIDAD CATUCHE

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Ciudad Histórica | La Pastora

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Espacio Notable en el Barrio

Contexto Notable 22

Límites del Barrio

Avenida B a

01- Iglesia La Divina Pastora 02- Unidad Educativa Nacional Liceo Agustín Aveledo 03- Centro de apoyo al maestro 04- Asociación Nacional de Ciegos de Venezuela 05- Unidad Sanitaria Norte 06- Colegio Madre Rafols 07- Tribunal Supremo de Justicia 08- Unidad Educativa Nacional República de Bolivia 09- Hermanas Carmelitas de La Madre Candelaria 10- Colegio José Ignacio Paz Castillo 11- Universidad Católica Santa Rosa 12-13- Antiguos depósitos y estacionamientos 14- Iglesia San Judas Tadeo 15- Colegio Agustiniano San Judas Tadeo 16- Conjunto Residencial Los Mecedores 17- Liceo Lino Gallardo 18- Iglesia San José del Ávila - Parroquia San Benito 19-Colegio San José del Ávila

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Espacios Notables del Barrio A- Centro comunitario y cancha de Portillo B- Conjunto Residencial Portillo C- Eje de siembras comunitarias D- Centro Comunitario La Quinta E- Edificio patrimonial F- Sector El Quinder G- Conjunto Residencial Puerta Caracas

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A. Centro comunitario de Portillo

A.1 Cancha polideportiva de Portillo

B. Conjunto Residencial Portillo

C. Eje de siembras comunitarias

D. Centro Comunitario La Quinta

E. Edificio patrimonial

F. Sector El Quinder

G. Conjunto Residencial Puerta Caracas

01. Iglesia La Divina Pastora

02. UEN Liceo San Agustín Aveledo

03. Centro de apoyo al maestro

05. Unidad Nacional Sanitaria

06. Colegio Madre Rafols

07. Tribunal Supremo de Justicia

08. U. E. N. República de Bolivia

10. Colegio José Ignacio Paz Castillo

11. Universidad Católica Santa Rosa

14. Iglesia San Judas Tadeo

15. Colegio San Judas Tadeo

16. Conjunto Rcial. Los Mercedores

17. Liceo Lino Gallardo

18. Iglesia San José del Ávila

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Síntesis Histórica La Caracas colonial estaba delimitada por un cauce natural, que a su vez servía como fuente provisora de agua potable hasta finales del siglo XIX. Este río, de gran importancia, adoptó el nombre Catuche, el cual le daban los indígenas a una exquisita fruta tropical – la Guanábana – cuyo árbol se encontraba sembrado en grandes cantidades a las márgenes del río.

Fue a finales del siglo XIX, que se consolidaron las parroquias La Pastora y su vecina San José, las cuales fueron urbanizaciones destinadas a la población de ingresos altos y medios, cuyas viviendas pudieron mantener la tipología tradicional continua.

Río Catuche como límite geográfico de la Caracas colonial, y fuente provisora de agua potable

1880

Consolidación de las parroquias La Pastora y San José

1890

Federico Lessman, 1870

Todavía, en el siglo XX, la belleza de Catuche inspiró a importantes poetas venezolanos como Andrés Eloy Blanco; pasando posteriormente a ser una quebrada, pero manteniendo su nombre original.

urbana que para la fecha se desarrollaban en la capital.

A partir de esta fecha, se inicia la ocupación de terrenos de propiedad municipal ubicados a las riberas de la quebrada.

Aunque el asentamiento más antiguo registrado en la quebrada Catuche data del año 1937, la verdadera ocupación de la zona se registra a partir del 23 de enero de 1958, cuando entra la quebrada Catuche en la denominación de “zona de barrios”. Las márgenes de la quebrada recibieron pobladores de escasos recursos económicos provenientes del interior del país, así como damnificados de los diferentes procesos de renovación

A mediados de los años 80, bajo el gobierno de Jaime Lusinchi (1984-1989), se inició la construcción de tramos de embaulamientos en sectores de la quebrada. El primero de los embaulamientos que se hicieron en la quebrada Catuche, era un cajón de concreto de 300m de largo que terminó de conformar lo que posteriormente se llamó el sector El Bulevar del barrio Catuche.

Primeros asentamientos en los márgenes de la quebrada

1937

Ocupación de la quebrada Catuche y denominación de “zona de barrios”

1958

Irma De Sola Ricardo, 1967

Fundación de la Memoria Urbana, 1930 24

Inicio de proyectos de embaulamientos en sectores de la quebrada

1985

El Nacional, 1964

Así como esta operación, ocurrieron otras, entre las cuales estuvo la consolidación del sector El Bosque, en los años 90.

Con el transcurrir del tiempo estas estructuras comenzaron a moverse producto del empuje de las aguas subterráneas, lo que acarreó problemas, tanto por desprendimiento de trozos de losas que terminaban desplazándose aguas abajo, como de filtraciones en las viviendas colindantes.

A raíz de problemas comunes en el barrio, en el año 1989, se organizaron algunas comunidades cristianas integradas

por vecinos y jóvenes jesuitas, quienes sembraron la idea de transformar el barrio. Esa idea fue tomando fuerza, y es cuando se crea la Agencia de Desarrollo Local. Esta agencia, tuvo la tarea de unir voluntades individuales e institucionales que abarcaron los distintos problemas de la comunidad en busca de alternativas integrales.

Esa agencia de desarrollo, tomó luego la figura legal de Consorcio Social Catuche en 1993, siendo el Padre José Vituoso uno de sus fundadores e inspiradores.

La población residente en el barrio Catuche para 1994 era de 7.443 habitantes con 1.715 viviendas.

Es el 15 de diciembre de 1999, cuando ocurre la conocida tragedia, al llover más del doble del promedio anual, siendo el barrio Catuche de los más afectados. Las evaluaciones de daños realizadas en la zona señalan la muerte de 12 personas; 800 viviendas afectadas, de las cuales 600 fueron totalmente destruidas, y un estimado de 5.000 damnificados.

La comunidad Catuche decide quedarse y de una manera organizada enfrentar el nuevo reto de reconstruir su comunidad desde la experiencia vivida, construyendo a la vez nuevas relaciones de convivencia entre ellos y el ambiente que los rodea.

Comunidad Catuche organizada bajo la figura de Consorcio Social Catuche Inicio de la construcción del Conjunto residencial para la reubicación de viviendas en Portillo

1988

Creación de Agencia de Desarrollo Local

1989

Inicio del Proyecto del Centro Comunitario La Quinta

1993

1.715

Tragedia en la quebrada Catuche

7.443

1994

1999

Inicio de la construcción del Edificio Residencial de Puerta Caracas

2000

Firma del acuerdo de paz y cese de la violencia

3.092 15.387

2007

2019

Archivo Fotografía Urbana

PENUD, 2005

Yuraima Martín. 1996

FAU - UCV

Fundación Espacio

TEMA 1

MANEJO ECOLร GICO E IMPACTO AMBIENTAL Anรกlisis de la estructura ecolรณgica principal de la comunidad y su contexto

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Presencia del verde en el sector; 2019

Manejo Ecológico e Impacto Ambiental Análisis de la estructura ecológica principal de la comunidad y su contexto La comunidad cuenta con importantes recursos naturales, por su ubicación al borde suroeste del Ávila y la quebrada Catuche, el principal eje hídrico que define el desarrollo físico del barrio. La gestión de residuos y desechos en el sector actualmente es deficiente, con concentraciones de basura, escombros y aguas negras en la quebrada, intensificando el riesgo de la misma en escenarios de abundantes lluvias y deslizamiento de tierra.

Sin embargo, en Catuche existen iniciativas locales periódicas enfocadas en el saneamiento de la quebrada, y el planteamiento del eje de siembra de Portillo, con la finalidad de controlar la ocupación del terreno al borde de la quebrada, junto a la producción de alimentos por y para la comunidad. La posibilidad de conjugar las riberas de la quebrada y los equipamientos locales a través de programas culturales, deportivos o educativos, pueden promover la protección de este ecosistema y aprovechar su capacidad de proveer servicios y oportunidades de recreación, experiencias culturales y valores sociales.

Red peatonal al borde de la quebrada

Borde de la quebrada y el Conjunto Residencial Portillo 27

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CONDICIONES EXISTENTES Vegetación -Suelos húmedos y fértiles debido a la presencia de la quebrada. La existencia del cauce garantiza la humedad adecuada de los suelos para su reforestación.

-Las áreas verdes desocupadas se encuentran en estado de abandono, pues este sector colinda con fondos de edificaciones que en casi todos los casos están desocupados y desatendidos. El resto de los terrenos baldíos que se encuentran en el barrio, los cuales son muy pocos, no son mantenidos por la comunidad y tampoco son incorporados a la dinámica de uso del barrio.

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-Un valor ambiental y paisajístico del sector se encuentra en las múltiples visuales que del Valle de Caracas gracias a su ubicación geográfica en las faldas del cerro el Ávila.

Las zonas altas de Catuche, en especial sectores como Boca de Deshecho y La Toma, possen vistas panorámicas importantes del paisaje urbano de la ciudad y de El Ávila.

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-A escala local se puede apreciar diversas formas de utilizar la vegetación en el ornato de los accesos y fachadas de las edificaciones.

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-En el área de Portillo, en los terrenos al borde de la quebrada, se consolidan unos espacios de siembra donde los vecinos tienen sus huertos, con el potencial de crecer hacia un eje de siempra para la comunidad.

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Análisis Hidrografía, vegetación y riesgos

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Proyectos locales de agricultura y siembras comunitarias

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Riesgo -Las zonas de riesgo geológico representan casi la totalidad del área de estudio definida, con un sistema de circulación peatonal horizontal con rutas al borde, o a pocos metros sobre la quebrada, y escaleras sobre pendientes accidentadas con promedio del 60% de inclinación.

-La canalización inadecuada de aguas negras y servidas, junto al arrastre de escombros, desechos, y los muros de contención autoproducidos, han generado la erosión de laderas y taludes al borde de la quebrada, aumentando la vulnerabilidad de las viviendas cercanas al borde de la quebrada.

Zonas de rehabilitación - Paseo “La Ribereña”

Hidrografía -Un gran valor del sector radica en la presencia de un cuerpo de agua natural como lo es la quebrada Catuche.

Es un elemento potencial para la organización espacial y urbana del sector, una fuente de agua para propiciar terrenos productivos en la zona y un componente fundamental para el mejoramiento del paisaje del lugar.

-Se presenta un alto índice de contaminación de la quebrada por la falta de sistemas de disposición de aguas negras. Las edificaciones que se levantan a los márgenes de la quebrada, y las que se encuentran en las faldas del cerro el Ávila, vierten sus aguas negras y aguas de lluvia directa o indirectamente sobre el cauce de la misma.

-Existen estructuras de embaulamiento a lo largo de la quebrada que se han movido, levantándose por encima de su nivel original, pues el sistema utilizado no garantizaba que el cauce se introdujera totalmente dentro del canal pensado.

Residuos y Desechos -Se evidencia un alto índice de contaminación en la zona y especialmente de la quebrada debido a la falta de un sistema de deposición de desechos sólidos. Esto ocurre debido a la dificultad de acceso vehicular al barrio.

-La comunidad deposita la basura en las calles cercanas a los accesos peatonales al barrio y los depósitos existentes son insuficientes. Existen solo cuatro puntos cercanos al barrio donde pueden ser colocados los desechos sólidos; dos sobre la calle real de Los Mecedores, uno en la esquina de Medina sobre la calle real de la Pastora y el último en la esquina de El Guanábano sobre la Av. Baralt.

-Las áreas embauladas se han visto afectadas por las corrientes subterráneas y variaciones del nivel freático en la zona. Esto ha provocado la fractura de estas estructuras, produciendo a su vez, movimientos que repercuten sobre las viviendas que se adosan a ellas, poniéndolas en riesgo.

-A lo largo de la quebrada existen construcciones que han invadido de manera agresiva el propio cauce de la misma, en ocasiones hasta interrumpiendo el paso del agua o ubicándose en zonas donde, en épocas de crecientes, son susceptibles de ser arrastradsa por las aguas.

-La ladera del cerro sobre la ribera, en el borde oeste del sector, se ha visto erosionada por la presencia de basura que es arrojada por parte de la comunidad que reside en la parte alta del barrio que contamina el cauce de la quebrada a una altura donde existían manantiales de agua dulce que eran utilizados para el consumo humano.

15.387 habitantes

4 contenedores 29

Bordes con escombros de antiguas estructuras en riesgo

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OPORTUNIDADES -Aprovechamiento de zonas verdes y taludes para el desarrollo de siembras de talud y huertas comunitarias complementarios a los ejes de siembra existentes.

-Saneamiento progresivo de la quebrada con la continuidad de los operativos de limpieza comunitarios y talleres de educación sobre gestión sostenible de residuos y desechos.

1. Sabana del Blanco

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-Desarrollo y formalización de espacio público complementario a las huertas comunitarias para la ocupación estratégica y segura de los terrenos ubicados al borde de la quebrada.

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Situación actual

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Basura

Programas de reciclaje y limpieza

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Avenida Norte

Siembras privadas existentes Análisis Hidrografía, vegetación y riesgos

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Huertos comunitarios y espacio público

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Antiguo aterrazamiento informal en áreas de riesgo

Espacio público al borde de la quebrada - Sector Portillo

Acceso a fuentes de energía alternativas

Eje de siembra - Sector La Quinta

Accesos y conexiones principales vinculadas a zonas de riesgo 31

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TEMA 2

FORMAS DE PRODUCTIVIDAD Y CRECIMIENTO ECร NOMICO Anรกlisis de la estructura econรณmica de la comunidad y su contexto

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Bodegas y potenciales proyectos productivos comunitarios; 2019

Formas de Productividad y Crecimiento Económico Análisis de la estructura económica de la comunidad y su contexto Considerando la ocupación del suelo en Catuche es residencial casi en su totalidad, existen pequeños emprendimientos y comercios locales consolidados entorno al uso comunitario de los recursos existentes. Es importante destacar que a lo largo de la Calle Real de Puerta Caracas se consolida una serie de comercios y servicios que la comunidad utiliza con regularidad, y en un contexto más amplio, también se reconoce toda la infraestructura comercial, formal e informal, propia de la Avenida Baralt.

Bodegas y negocios locales

Entre las actividades económicas que se desarrollan en la comunidad, prevalece la mano de obra local en la construcción de espacios comunitarios, abastos ubicados en los principales puntos de acceso y un centro de comunicaciones/cyber en el sector de Portillo. El potencial comercial de la agricultura local también es un tema de interés en el sector.

Eje de siembra al borde de la quedrada 33

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Accesibilidad eal de

-Los distintos accesos al barrio se relacionan directamente con los sistemas metropolitanos de transporte público y rutas principales como lo son: Cementerio-Mecedores, El Silencio-Sabana del Blanco, El Silencio-Puerta de Caracas.

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-Las posibilidades de acceso vehicular al barrio son considerablemente limitadas debido a las fuertes pendientes de la topografía del lugar, que generan una gran diferencia de nivel entre la vialidad de la zona urbana y los puntos más bajos del barrio

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-Existe una gran cantidad de accesos y áreas de circulación peatonal. El desarrollo de esta comunidad sobre las riberas de la quebrada Catuche hace que su aproximación a pie sea más fácil; es por esto que se puede notar un exceso de accesos y áreas de circulación peatonal que se caracterizan por ser laberínticas.

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-Los únicos tres sectores que poseen accesibilidad vehicular son El Bosque desde la calle real de Los Mercedores, el sector La Toma desde la calle Los Tanques y al sector La Quinta desde la esquina de San Vicente.

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Emprendimientos Locales

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-Los comercios locales dentro de Catuche se concentran en su mayoría cercanos a los accesos al sector. Sobre los emprendimientos, figuran la construcción de obras dentro de la comunidad como una fuente importante de empleo en el sector.

-Con respecto a su contexto, Catuche también tiene alcance a los servicios que se prestan a lo largo de la Calle Real de Puerta Caracas, y la Avenida Baralt, tanto formales como informales.

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Oportunidades Económicas -Uno de los grandes potenciales de desarrollo económico de la comunidad está vinculado a los recursos naturales existentes. La pequeñas siembras presentes en los sectores Portillo y La Quinta muestran una oportunidad de crecimiento en escala y alcance

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Comercios y emprendimientos locales 34

Oportunidades de productividad

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A1. Acceso desde Centro Comunitario Portillo

A2. Acceso hacia calle Sabana del Blanco

A3. Acceso desde calle San Vicente

A4. Acceso desde sector El Quinder

A5. Acceso desde Conjunto Puerta Caracas

Centro de comunicaciones // Cyber Portillo

Eje de siembra Portillo

Eje de siembra La Quinta

Conjunto de bodegas en El Quinder 35

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TEMA 3

GESTIÓN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Análisis de la estructura social y de servicios de la comunidad y su contexto

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Félix Goidas

Mercedes Pérez

José Monterola

Margarita Hernández

Henry Hernández

Eloina Rojas

Miembros de la comunidad de Catuche; 2019

Gestión Institucional y Organización Comunitaria Análisis de la estructura social y de servicios de la comunidad y su contexto Uno de los principales valores de Catuche es el alto nivel de organización comunitaria. A partir de diversas situaciones locales que ameritaban consenso entre sus habitantes, surge la figura del Consorcio Catuche, que en su momento logra responder, junto al trabajo con instituciones públicas, a las necesidades inmediatas en el sector.

Entrevistas

Este modelo ha sido un referente nacional, e internacional, de organización y gestión comunitaria del territorio, que con muchos logros, pero también obstáculos, ha logrado que los habitantes del sector sigan trabajando en conjunto, frente a una situación nacional cada vez más compleja. No sólo cuenta con una estructura interna consolidada, sino también con una red de instituciones públicas y privadas a disposición para el desarrollo de programas educativos, productivos y culturales, armada a partir del interés local de desarrollo en el tiempo.

Discusión de posibles proyectos en la comunidad 37

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Organización Comunitaria El área de estudio está comprendida entre los sectores ‘Portillo’ y ‘El Bulevar’, pasando por ‘La Quinta’ y ‘El Quinder’ como puntos intermedios.

Los tres sectores se diferencian en sus accesos, topografías e implantaciones, y se conectan entre sí a partir de una red de puentes y veredas peatonales consolidadas por los miembros de la comunidad.

Portillo tiene acceso directo desde La Pastora a través de la Av. Norte 8 bis, donde se ubica un desarrollo de viviendas que delimitan el espacio de una cancha de usos múltiples. También se encuentra el centro comunitario de Portillo, donde comienza la red peatonal y parcialmente vial que acompaña la quebrada y continúa hacia La Ceiba, un árbol que constituye un hito importante para la comunidad y precede al sector La Quinta.

La Quinta albergó el primer estanque general de agua de Caracas sobre el cual se desarrolló una comunidad de viviendas autoconstruidas, registradas en plano desde 1936. Aloja un edificio patrimonial y el centro comunitario “La Quinta”, conformado por una sala de usos múltiples, una guardería y una iglesia con áreas de terrazas y jardines, construida por la arquitecto Yuraima Martín, en alianza con Fe y Alegría.

A través de un puente sobre la quebrada, se ubica el sector El Quinder, con una serie de viviendas y veredas pavimentadas que conectan con el lado oeste de La Pastora. Por último, la zona de El Bulevar se encuentra entre dos conjuntos residenciales, uno de ellos Puerta Caracas, construido por el arquitecto Cesar Martín, bajo la gestió de la figura legal del “Consorcio Catuche” (1999), a consecuencia del impacto de la vaguada de 1999.

Sector Bulevar

Sector El Quinder 38

Sector La Quinta

Sector Portillo

Sector El Guanábano

ESC: 1:5000

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Instituciones y Programas La comunidad de Catuche se ha logrado cohesionar y estructurar bajo diferentes agrupaciones para dar respuesta a circunstancias históricas específicas (desastres naturales, violencia juvenil y nuevas inserciones políticas e institucionales). Tras la tragedia del 99, el “Consorcio Catuche” culminó con la construcción de seis edificios de vivienda en Puerta Caracas, para muchos de los afectados por la vaguada. Esta figura comunitaria se debilita con el pasar del tiempo, generando su eventual disolución.

Posterior a esto, el descontento general entre habitantes fortalece la división y violencia, mayormente juvenil, entre sectores. Esta situación motiva a las madres de la comunidad a organizar reuniones, encuentros, y la histórica marcha por la paz para el cese la violencia, que produjo una tregua y se logró rescatar el libre tránsito a través de la quebrada.

La comunidad actualmente, a través de la figura de la Asociación Civil Catuche (ASOCICA), se encuentra en recuperación de la organización del sector, para el desarrollo de proyectos locales en alianza con instituciones públicas y privadas .

Fe y Alegría, acompañada del Padre José Virtuoso, ha mantenido durante décadas un trabajo social constante de vinculación comunitaria a través de la religión en toda la zona, con ejercicio semanal de misas dominicales en la iglesia ubicada en La Quinta y reuniones periódicas con organizaciones locales. Hoy, apoyan en gran parte la reagrupación del sector con las distintas iniciativas, como la conclusión del centro de Portillo y varios proyectos que rescatan los vínculos físicos y estructuras sociales entre los habitantes del sector.

Espacio público existente

Instituciones comunitarias 39

ESC: 1:2500

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Visita de Reconocimiento Encuentro con miembros de la comunidad a partir de contactos previos para la introducción del proyecto y posible incorporación como uno de los sectores de estudio y posible desarrollo de propuestas, en la convocatoria a programas y proyectos. Este primer intercambio se desarrolla en el marco de un recorrido de reconocimiento del sector, donde el equipo de CCScity450 Comunidades recopila información desde catastro base, espacio público e infraestructura base, hasta datos históricos, testimonios y anécdotas propias de la comunidad, a través de mapeo, entrevistas breves y documentación fotográfica del sector y sus representantes.

Proceso de Participación Comunitaria Las estrategias de participación efectivas pueden llevar a mejores decisiones organizativas, una asignación de recursos más eficiente y una mejor calidad de vida, cuando aumentan la frecuencia de encuentros, la diversidad y el nivel de participación de los residentes de la comunidad. En el planteamiento del proyecto CCScity450 Comunidades surge el desarrollo de una metodología de participación para propuestas de programas y proyectos orientadas a:

ENERO 2019

FEBRERO 2019

Reunión Informativa

Primer intercambio con Catuche

Reunión Informativa Presentación del proyecto CCScity450 Comunidades a las comunidades, en una convocatoria organizada a través de los representantes comunitarios inicialmente

•

Aumentar la probabilidad de que los proyectos o soluciones sean viables y ampliamente aceptados.

•

Crear soluciones más efectivas.

•

Mejorar el conocimiento y las habilidades de los ciudadanos en la resolución de problemas.

de

Capacitar e integrar a personas con distintos puntos de vista

recopilación de información, visitas de sitio y análisis previo

•

Crear redes locales de miembros de la comunidad.

parte del equipo de CCScity450 Comunidades. Debate

•

Incrementar la confianza en las organizaciones comunitarias y aliados públicos y privados.

•

contactados. En esta breve sesión se comparten experiencias

previas

de

intervenciones

en

el

espacio público correspondientes al primer proyecto CCScity450

en 2017-2018, así como también

la información base proveniente de procesos de de oportunidades y espacios potenciales por sector por breve sobre la presentación y definición de equipos y futuras fechas para las mesas de trabajo.

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Entrevistas a miembros de la comunidad Conversaciones con miembros de la comunidad con conocimiento de primera mano sobre la vida en el sector, donde comparten sus experiencias de organización local, temas de mayor interés en el proyecto y visiones para el mejoramiento y desarrollo de su comunidad. Aparte de la recopilación y verificación de datos, los testimonios y anécdotas personales que comparten estos personajes, son recursos que aportan un mayor entendimiento de la identidad de la comunidad, además del acceso a mayor información a partir de una aproximación cualitativa al área de estudio.

Verificación de información base

ABRIL 2019

Desarrollo de propuestas

Identificación y mapeo

Mesas de Trabajo Desarrollo de sesiones de mapeo para la verificación de la información base por sector y definición de límites, puntos de interés, puntos calientes y espacios públicos potenciales

para

transformación.

Identificación

de

principales problemas dentro de la comunidad (gestión de desechos y residuos, riesgos riesgos tangibles e intangibles), y recursos existentes (accesos, servicios, grupos

comunitarios,

emprendimientos

locales,

espacios compartidos, movilidad) para la discusión de propuestas posibles de acuerdo a una dimensión y plazo determinados. Inicio de desarrollo de la agenda comunitaria.

41

MAYO 2019

Entrevista a Eloina Rojas

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TEMA 4

DESARROLLO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA Anรกlisis de la estructura social y de servicios de la comunidad y su contexto

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Comunidad de Catuche; 2019

Desarrollo Social y Calidad de Vida Análisis de la estructura social y de servicios de la comunidad y su contexto APROXIMACIÓN DEMOGRÁFICA La siguiente sección contiene una aproximación sociodemográfica basada en una encuesta realizada por el equipo de CCScity450 en la comunidad de Catuche y la data suminitrada por ASOCICA, instituciones y organizaciones con información de experiencias en el área de estudio. Asimismo, se integró información obtenidas por el equipo de CCScity450 Comunidades durante las visitas al sector y del desarrollo del resto de las actividades propias del proceso de participación.

Calle Real de Puerta Caracas

A partir de estos datos generales surgen las primeras pistas para identificar posibles vulnerabilidades, condiciones socioeconómicas y culturales a tomar en cuenta para definir el tipo de programas y proyectos que se deben implementar en la comunidad de acuerdo al alcance definido.

Conexión Los Mecedores-Catuche-Puerta Caracas 43

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Marco Referencial

ESTUDIO SOCIO-DEMOGRÁFICO

Municipio: LIBERTADOR Parroquia: La Pastora

15.387 hab.

4.35 has

3.537,24 hab/has

Fuente: Asociación Civil Catuche - ASOCICA

Catuche es una comunidad bien organizada que ha debido afrontar situaciones extremas, destacando entre otras el deslave de 1999 y los enfrentamientos entre bandas en el sector. Ello mediante la organización de sus miembros, sobre todo mujeres y madres, que a lo largo de años han logrado resolver diversas situaciones de conflicto. A pesar de que sus líderes, tanto mujeres como hombres, han madurado con su comunidad y permanecido en sus funciones durante mucho tiempo, su espíritu participativo no decae. Su esperanza es que una generación de relevo continúe el trabajo de esas aguerridas pioneras.

Demografía Los últimos datos fiables entorno a la población son de 1994, de una investigación realizada por FUDEP como miembro del Consorcio Catuche. En ese momento la población “era de 7.443 habitantes en un total de 1.715 viviendas” aproximadamente. El 88% de dicha población residente era de nacionalidad venezolana, en su mayoría originarios de distintos estados del interior del país. El 57,3% de la población era menor de 24 años, mientras que el 24% estaba por encima de los 47 años. Es decir más del 80% estaba en los extremos de la pirámide de edad.

La encuesta (16 personas) realizada por CCScity450 Comunidades revela la avanzada edad de muchos de sus líderes y, aunque ello no puede tomarse como un dato demográfico, es un pequeño elemento que constata la poca presencia del que se supone es el grupo de edad más activo (25-45), rasgo ya presente en 1994 y da

atisbos de una pirámide poblacional invertida.

30-40 años (6%)

40-50 años (6%)

obtuvo los siguientes datos: 6 amas de casa (40%); 3 comerciantes (20%); 2 jubilados (13%); 1 docente (6%); 1 coordinador de logística (6%); 1 promotor comunitario (6%), y 1 persona de mantenimiento (6%). Un alto porcentaje de esas ocupaciones (70%) no necesitan de educación de tercer nivel, y el estudio de 1994 señala algunos datos que se alinean con la encuesta.

50-60 años (56%) 60-70 años (19%)

+70 años (13%)

Morfología El barrio Catuche se desarrolla a lo largo de quebrada del mismo nombre, una importante fuente de agua de la ciudad histórica (siglos XVI a XIX) lo que da un peso simbólico y patrimonial al lugar. Dividido en cinco sectores (Nuevo Catuche, Puerta Caracas, La Quinta, La Ribereña y Portillo) en los que se han desarrollado diversos tipos de viviendas, desde las autoconstruidas, hasta el proyecto de viviendas de sustitución que implicó a cantidad de profesionales de diversos ámbitos. En algunos lugares del barrio, la profundidad de la quebrada no permite el tránsito este-oeste, forzando la relación norte-sur a cada lado de la misma.

Equipamientos Educativos CCScity450 Comunidades no pudo acceder a datos confiables sobre los aspectos educativos. En su encuesta 44

“A nivel profesional se encontró que el 41% de la población no estaba incorporados al campo laboral formal ya que eran estudiantes y amas de casa. De los trabajadores el 30% son trabajadores no calificados con cargos por lo general de obreros en la industria de la construcción de la ciudad. Muchas amas de casa trabajaban en el mismo barrio, en sus casas, elaborando cierres para pantalones como tareas finales de confección que eran contratadas por las fábricas aledañas” Sin embargo, los saberes obtenidos con constancia participativa de muchas de estas amas de casa, han generado una dinámica de cambios con logros significativos en su comunidad, están siendo reconocidos por diversos organismos internacionales, importantes ONG y universidades. Por ello la comunidad de Catuche es tan emblemática tanto en el contexto nacional como internacional.

Equipamientos En la comunidad se encuentran el centros comunitario de Fe y Alegría, canchas deportivas, el puente Carlos III y La Quinta, estas dos últimas con marcado valor histórico y

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patrimonial. Aledaños se encuentra la Biblioteca Nacional, el Panteón Nacional, Hospital Vargas, Archivo Histórico de la Nación, Casa Boulton, Cuartel San Carlos, Puerta de Caracas y el Camino de Los Españoles.

de sustitución, habla de una importante capacidad financiera y contable que puede ser útil al momento de intentar iniciar cooperativas o alternativas productivas comunitarias.

Servicios básicos

Participación y fortalecimiento institucional

El suministro de agua y el aseo urbano son irregulares.

Más de la mitad de los encuestados no los reciben con regularidad, y 42% de los encuesta manifestó no tener nunca el servicio de aseo urbano. Internet es muy irregular y el servicio más estable es el suministro eléctrico. La comunidad considera urgente resolver diversos aspectos de todos los servicios: Tubo matriz y servicios de agua; cajetines de luz y servicio eléctrico; suministro de gas; limpieza y recolección de basura. La percepción de la comunidad entorno a sus servicios es pésima.

La participación comunitaria es quizás uno de los rasgos esenciales de la Comunidad Catuche, ha sido a través de ella que se han logrado sortear importantes obstáculos y se han llevado adelante proyectos que otras comunidades ni siquiera imaginan. La presencia de instituciones como Fe y Alegría ha contribuido con la acción comunitaria y alrededor de ella se han logrado articular y mantener diversas iniciativas.

Siempre

Casi siempre

A veces

Casi nunca

Nunca

10

Sin embargo es difícil apreciar relevo generacional en términos de una participación que ha logrado importantes e interesantes niveles de institucionalización.

5 0

Agua

Electricidad

Recolección desechos

Internet

Cable

Capacidad Productiva CCScity450 Comunidades no pudo identificar ningún esfuerzo participativo o colectivo entorno a la capacidad productiva de la comunidad, sin embargo el hecho de que las organizaciones comunitarias hayan logrado conseguir financiamiento para iniciativas como las viviendas 45

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Emprendimientos locales

A7

A6

A5

A4

Espacios potenciales comunitarios

A3

A2

A1 Puntos calientes

Espacio público existente

Puntos calientes 46

Instituciones públicas

Accesos

ESC: 1:2500

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Alcance de la Intervenciรณn

Propuestas de programas y proyectos para la comunidad

C01 COMUNIDAD CATUCHE S01 CIUDAD HISTร RICA | La Pastora

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Alcance de la Intervención

Los programas y proyectos a ser presentados en la convocatoria deben ser concebidos como soluciones a problemáticas o temas expresados por la comunidad que hace vida en los lugares identificados. Ello, a partir de un análisis preliminar suministrado por la organización del concurso y que solo pretende ilustrar la situación actual de los lugares como material informativo para los participantes.

En ese sentido, cada grupo deberá revisar las condiciones del lugar junto a los representantes comunitarioss para formular un planteamiento a partir de los cuatro fundamentos previamente definidos. La intención de la convocatoria es desarrollar propuestas de mejoramiento físico ambiental en el espacio público, acompañado de programas de desarrollo comunitario a diferentes escalas.

Potencial Red de Espacio Público

Equipamientos y áreas de interés 50

Potencial extensión de la red

ESC: 1:5000

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Agenda comunitaria Identificación de áreas en riesgo con oportunidad de siembra para la protección del terreno.

Siembra de vegetación con raíces profundas para estabilización del terreno y formación del talud de soporte.

Mantenimiento periódico de siembras de talud y evaluación de oportunidades de agricultura y productividad en áreas de riesgo.

Identificación de áreas con oportunidad de agricultura urbana y potenciales especies a sembrar.

Definición de espacio destinado a siembra, talleres de formación comunitaria entorno a la agricultura urbana y jornadas de siembra.

Desarrollo de estrategias de productividad a partir de la infraestructura agrícola existente y conservación de especies y recursos locales.

Recuperación de principales puntos de recolección de basura. Jornadas educativas sobre contaminación e impacto ambiental.

Organización de jornadas de recolección y clasificación de desechos, gestionando residuos útiles para diversas actividades en la comunidad.

Identificación de oportunidades de productividad y crecimiento económico a partir de la gestión sostenible de desechos comunitarios.

Organización de reuniones periódicas con representantes de las instituciones públicas presentes en la comunidad.

Planificación de actividades culturales, educativas, productivas y eventos que involucren a la comunidad.

Consolidar la continuidad de actividades y eventos que garaticen la comunicación y sintonía entre las instituciones y la comunidad.

Identificación de infraestructura de salud existente y organizaciòn de jornadas de vacunación y salud.

Desarrollo de programas de educación sobre salud pública, vinculada a diversos temas de interés para la comunidad.

Consolidación de alianzas con instituciones de salud para permanencia de dichos servicios en la comunidad.

Organización de reuniones con representantes de las instituciones educativas presentes en la comunidad.

Aprovechamiento de la infraestructura existente para el desarrollo actividades educativas para toda la comunidad.

Incorporación de nuevos programas educativos y de formación en alianza con instituciones dentro y fuera de la comunidad.

Identificación de disciplinas culturales de interés dentro de la comunidad e instalaciones donde se podrían desarrollar.

Consolidación de la agenda cultural comunitaria, involucrando instituciones dentro y fuera de la comunidad para un mayor alcance.

Consolidar la continuidad de actividades, con oportunidad de incorporar agrupaciones e iniciativas adaptadas a las necesidades locales.

Organización de reuniones con representantes comunitarios para evaluar potenciales espacios públicos de permanencia con miradores.

Habilitación de miradores con operaciones de urbanismo táctico, junto a diversos programas de desarrollo en los espacios definidos.

Ocupación continua de espacios recuperados con actividades vinculadas a la agenda cultural comunitaria.

Organización de reuniones periódicas con representantes de negocios locales y emprendimientos en el sector.

Desarrollo de programas de educación sobre productividad, vinculada a diversos temas de interés y necesidades de la comunidad.

Consolidación de la red local de emprendimientos para un mayor alcance de los mismos, dentro y fuera del sector.

Reactivación de iniciativas vinculadas a mercados locales y productividad a nivel comunitario.

Expansión del alcance mercado itinerante y los comercios con el apoyo de actividades vinculadas a la agenda cultural comunitaria.

Consolidación de un paseo gastronómico, y posible transformación hacia una infraestuctura comercial permanente.

COYUNTURA

TRANSICIÓN 51

PERMANENCIA

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Ámbitos potenciales de Intervención 3

Se identificaron tres ámbitos para la implementación de propuestas en Catuche, considerando el potencial del sector vinculado a los temas fundamentales del proyecto. Estos ámbitos se ubican en espacios de interés compartidos por la comunidad, dentro y en las adyacencias del sector.

Considerando las fortalezas y retos definidos en el análisis y sesiones de trabajo con la comunidad, surgen las siguientes iniciativas de mejoramiento físico del espacio, acompañadas de programas de desarrollo comunitario en el ámbito ecolpógico, económico-productivo, educacional y cultural.

Para efectos del proyecto CCScity450 Comunidades, las propuestas a presentar en la convocatoria deben involucrar intervenciones a corto plazo y recursos definidos. También, surge la oportunidad de vincular varios ámbitos en simultáneo, siempre enfocado en el desarollo de la comunidad a largo plazo.

2

1

52

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Ámbito 1 | Vereda Sector Portillo Organización de talleres de reciclaje, habilitación de puntos y rutas de recolección de desechos y jornadas de saneamiento de la quebrada.

Desarrollo de estrategias de habilitación física del espacio público en la vereda de Portillo, complementarias al borde de siembra.

Definición de los espacios al borde sur de la quebrada destinados a la siembra, su alcance y especies a cultivar.

Identificar espacios en el borde norte de la quebrada a rehabilitar, removiendo los desechos y escombros para la incorporación de siembras de talud.

Ámbito 2 | Espacios del Sector La Quinta Desarrollo de talleres de capacitación sobre gestión de desechos en el sector y aprovechamiento adecuado de residuos.

Organización de jornadas de saneamiento de la quebrada, limpieza general del sector y seguimiento de rutas de recolección de basura.

Mejoramiento de espacio físico de la comunidad, considerando propuestas alternativas de alumbrado, vegetación y mobiliario urbano.

Habilitación fisica de los espacios abiertos en La Quinta para reforzar las actividades culturales y educativas existentes en el sector.

Ámbito 3 | Conexiones hacia Puerta Caracas Desarrollo de propuestas de rehabilitación física del vínculo entre el Conjunto Residencial Puerta Caracas y la Comunidad de Catuche.

Organización de jornadas de saneamiento de la quebrada, limpieza general, habilitación de puntos y rutas de recolección de basura.

Identificar espacios en ambos bordes de la quebrada a rehabilitar, removiendo los desechos y escombros para la incorporación de siembras de talud en el borde sur y estrategias alternativas para el borde norte.

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Créditos

Bibliografía Consultada

Equipo de Producción

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De-Sola, I. (1967). Contribución al estudio de los planos de Caracas: la ciudad y la provincia, 1956-1967. Caracas: Ediciones del cuatricentenario de Caracas.

Conceptualización y coordinación Arq. Aliz Mena | Profesora Universidad Simón Bolívar | Fundación Espacio Arq. Franco Micucci | Profesor Universidad Simón Bolívar | Fundación Espacio Arq. María Isabel Peña | Prof. Universidad Central de Venezuela | Miembro Asociado Fundación Espacio

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Empresas Delfino (1992). La Vega en concreto. Caracas.

Enlace Arquitectura (2015). CABA Cartografía de los barrios de Caracas 1966-2014. Caracas: Fundación Espacio.

Medios digitales / Registro audiovisual Lic. Msc. Reynaldo Díaz Arq. Cristina Da Silva Br. Luis Anibal Rivero

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Gráficas Armitano Editor C.A. Caracas.

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Trabajo final de grado. Maestría en Arquitectura Paisajista. Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad central de Venezuela.

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