Un jour, un territoire - Conseil de développement de Loire-Atlantique

De la Loire-Atlantique créative, visite guidée en démocratie collaborative

Nouvelle VAGUE

Ces conférenciers qui ont le vent en poupe !

ça valait

LE DÉTOUR

Sortez des sentiers battus !

Carnet de VOYAGE

Retour sur une année riche en découverte

Restez groupés !

EXCURSIONS

©CreativeI

HORS-PISTES Les Passerelles exploratoires

“”

La Loire-Atlantique bouillonne de créativité, et vous ?

CARNET DE VOYAGE Retour sur l’année 2013 C’était il y a un an : bilan d’activité, thématiques jeunesse & innovation • Mosaïque des talents • Ça s’est passé cette année : l'agenda •

6 NOUVELLE

VAGUE Ces conférenciers qui ont le vent en poupe !

ÉDITORIAL Par Patrick MARESCHAL & Emmanuelle GELEBART SOUILAH

4

INNOVATION • La consommation collaborative Anne-Sophie NOVEL • L’impression 3D Bertier LUYT • L’entrepreneuriat social Arnaud MOUROT JEUNESSE • L’avenir de la jeunesse rurale Édith HEURGON • Engagement citoyen des jeunes Monique DAGNAUD • L’école 2.0 Dominique OTTAVI • La pédiatrie sociale Dr Gilles JULIEN • Alimentation & surpoids Mohamed MERDJI

14

LE SOMMAIRE

EXCURSIONS HORS-PISTE

RÉSERVEZ

R e s t e z

Pour l’année prochaine

VOS BILLETS

g r ou p és !

• Circuit Découverte : Innovation et

développement durable • Circuit Panoramique : Expérimentation sociale en Loire-Atlantique • Itinéraire Exploratoire : Compétences : levier pour une intelligence collective de territoire ?

• Évasion aérienne : Quelle prise en compte du regard du citoyen dans l’aménagement de son territoire, particulièrement en milieu rural ?

• Régate : toutes voiles dehors !

Les jeunes en vulnérabilité • Le Rallye des entrepreneurs : Parenthèse matinale • Le Québec, en visite !

116

60 ÇA VALAIT LE DÉTOUR

Sortez des sentiers battus !

• L'innovation est dans le pré • Ancenis, terre de liens • Symbiose, incubateur de talents • Le bonheur est au Sablier

112 Un jour, un territoire

2

©Paul Pascal

L’ ÉDITORIAL

« De n’importe quel pays, de n'importe quelle couleur, la musique est un cri qui vient de l’intérieur. » Ce que dit Bernard Lavilliers pour la musique, je le crois profondément vrai pour le développement d’un pays, d’un groupe humain, d’un territoire.

Un apport extérieur, un investissement proposé ou imposé, l’exploitation par d’autres d’une richesse naturelle, peuvent apporter temporairement une richesse économique. Mais sans la mise en mouvement des femmes et des hommes du territoire, il n’y aura pas de développement humain durable, c’est-à-dire à la fois économique, social et culturel.

C’est cette mise en éveil et en mouvement des citoyens à laquelle le Conseil de Développement veut contribuer, modestement, et parmi d’autres, pour le développement humain de notre territoire de Loire-Atlantique.

S’informer mutuellement des rapides évolutions technologiques, mais aussi des pratiques sociales émergentes, des modes de vie et des formes d’action nouvelles, en bref, développer notre intelligence collective sur l’évolution de la société pour en mesurer les risques et en saisir les opportunités : c’est à quoi ont participé cette année, d’une façon ou d’une autre, plus d’un millier d’acteurs de notre territoire.

Qu’ils en soient remerciés Des graines sont ainsi semées. Nous ne savons combien germeront et se transformeront en projets et en actions, ni où, ni comment. Mais nous avons ensemble une conviction : l’avenir ne se prédit pas, il se construit.

PATRICK MARESCHAL Directeur de la publication Président du Conseil de développement de Loire-Atlantique

3

©Paul Pascal

L’ ÉDITORIAL

Nous voilà arrivés à destination. Un an de pérégrination aux pays de la jeunesse et de l’innovation.

Vous nous avez joyeusement rejoints dans cette aventure humaine, êtes arrivés fin prêts, l’esprit ouvert, dans le respect et l’écoute des opinions divergentes, condition sine qua non à la véritable rencontre de l’autre.

Cette année de découverte et d’expérimentation aura marqué un tournant.

Nous avons voulu rester fidèles à notre volonté d’offrir un espace de liberté de parole, d’échanges et de mutualisation des connaissances. Nous avons ainsi ouvert nos activités à tout citoyen s’intéressant aux sujets qui conditionnent à moyen ou long terme l’avenir de notre territoire.

Cette ouverture aura eu un écho retentissant. L’assemblée a ainsi connu une augmentation de 35 % de ses membres : amplitude des âges élargies, provenance géographique diversifiée et renouvellement des méthodes de collaboration proposées, vent de renouveau sur les thématiques que vous nous avez soumises.

Au nom de toute l’équipe du CDLA, je vous invite donc à parcourir cette rétrospective de l’année 2013-2014. Laissez-vous guider par votre goût de la découverte, que vous suiviez le long fleuve tranquille des chapitres ou que vous vous permettiez une lecture au gré de vos envies.

En prenant de la hauteur, vous pourrez apprécier l'itinéraire ainsi parcouru, découvrir les détours spontanés et les chemins de traverse qui ont été empruntés. Revivez en différé les conférences, rendez-vous mensuel incontournable, ainsi que les excursions puis rejoignez les groupes de réflexion en pleine discussion.

Vous trouverez sûrement chaussure… de marche à votre pied !

Emmanuelle GELEBART SOUILAH Rédactrice en chef Directrice du Conseil de développement de Loire-Atlantique

Un jour, un territoire

4

5

ŠFotolia

CARNET DE

VOYAGE Après trois années de survol de l’avenir de la Loire-Atlantique en 2030, nombreuses étaient les destinations qui s’offraient à nous. Nous avons ainsi décidé de faire un vol piqué sur la jeunesse et l’innovation.

La jeunesse, car elle est rassembleuse, c’est la seule tranche d’âge commune à toutes les générations, que l’on soit parent, grand-parent ou jeune, sur le papier ou dans la tête. Nous sommes tous passés par là et tout citoyen aura le privilège d’expérimenter cette jeunesse.

D’une part, s’intéresser à la jeunesse donne cet espace-temps nécessaire aux jeunes générations pour s’interroger, rêver leur avenir, découvrir les possibilités existantes et surtout imaginer celles à construire. Inviter à la réflexion prospective les jeunes leur permet de déposer leurs bagages durant quelques moments privilégiés ; pour expérimenter un temps-long en résonance avec l’embouteillage des temps-courts qui jalonnent la vie, telles les valses imprévisibles des scooters, vélos et autres tuk-tuk dans les rues d’Hanoi ou de Mumbai. Et de facto, s’intéresser à la jeunesse, c’est s’intéresser à demain.

D’autre part, inviter les générations qui les ont précédés les jeunes d’aujourd’hui à s’interroger sur les enjeux

de notre avenir collectif permet cette mise en perspective temporelle, nécessaire à une réflexion éclairée. Regarder d’où l’on vient nous évite sûrement de nous engouffrer tête baissée dans quelques ruelles sans issue. Cette occasion permet aussi d’embarquer les participants vers un exercice d’ouverture, d’imagination, en tentant d’envisager quel jeune nous aurions été, si, par un coup d’accélérateur spatio-temporel, nous nous étions retrouvés projetés à quelques décennies d’ici, dans une vidéo de fiction design.

Cet aller-retour intergénérationnel contribue à la construction d’une vision prospective, partagée, à 360 degrés.

Et c’est ainsi, intuitivement, naturellement, que l’innovation s’est imposée comme second thème complémentaire à celui de la jeunesse… En effet, une fois la distribution des rôles arrêtée, il ne nous restait qu’à imaginer l’histoire et les décors. En cela, l’innovation suscite le prototypage, autorise l’exploration nécessaire pour se projeter ensemble dans l’avenir. L’innovation au sens large : l’innovation technologique, l’innovation sociale concourant à l’innovation sociétale. S’intéresser aux avancées d’aujourd’hui permet de dessiner une ébauche de la réalité de demain, tout au moins de pister quelques signaux faibles, qui se révèleront être pour certains des éclaireurs des modifications de fonds de notre société, telle qu’on la connaît aujourd’hui.

Un jour, un territoire

6

“

C’ÉTAIT IL Y A

La République donne des droits, et des obligations, il faut toujours un équilibre entre les deux

UN AN Nous avions amerri à Préfailles en juin 2013 pour clôturer l’exploration de trois ans de Loire-Atlantique 2030.

Nous nous étions intéressés à plusieurs thématiques, telles l’équilibre des territoires, l’économie et l’emploi, la gouvernance et le vivre-ensemble. À ce sujet, Kofi Yamgnane était venu nous parler de sa trajectoire de vie et ainsi illustrer la façon dont, selon lui, notre identité, notre lien à notre territoire de vie, se façonne. Il a rappelé l’importance de construire et de préserver les occasions de vivre ensemble, de trouver sa place dans notre société en constante évolution, et de définir son rôle en tant que « citoyen volant », pour une partie de plus en plus importante de la population.

Au sortir de cette assemblée plénière de 2013, de nombreux membres du CDLA nous avaient exprimé le souhait de voir nos démarches de réflexion prospective s’ouvrir à toutes et à tous, sans critère particulier, si ce n’est l’attachement des participants à notre territoire.

Comme l’année de l’innovation et de la jeunesse s’y prêtait tout particulièrement, nous nous sommes lancés dans l’aventure de la démocratie participative, à notre échelle.

©travnikovstudio

7

En mode exploratoire, nous nous sommes mis en chemin sans guide de poche, mais avec deux volontés fortes : celle de préserver la diversité des acteurs de Loire-Atlantique impliqués, et celle d’accompagner la montée en puissance de la prise en compte de l’expertise citoyenne dans les débats publics.

”

1re étape, demandons l’avis de nos membres : quid de ce supposé désengagement citoyen ? Y aurait-il du monde sur la ligne de départ ? À l’automne 2013, nous avons ainsi lancé une campagne de consultation, en deux temps auprès des 2 000 membres du CDLA, sans pouvoir réellement prédire où tout cela nous mènerait. Nous leur avons demandé de nous soumettre des questions, qu’il leur tenait à cœur de creuser, de partager avec des gens venus d’univers différents, qu’il n’aurait pas eu l’occasion de croiser. Une seule consigne : les axes de discussion devraient graviter autour de la jeunesse et l’innovation.

Une trentaine de sujets nous ont été soumis ! Après un recoupement, nous avons ainsi pu constituer six thématiques de travail, que vous retrouverez dans la section Excursions Hors-piste.

Passerelle, au-delà des groupes de réflexion, des valeurs : Respect Coopération Égalité Décalage Échanges ouverts Liberté de propos Transversalité des profils Solutions partagées Évolution des idées

2e étape : réservez vos billets !

Nous avons lancé une invitation au voyage autour des six thématiques.

Cette recherche d’ouverture et cet attachement à la représentation large des acteurs de Loire-Atlantique ont été couronnés par une réponse en nombre.

Les billets se sont vite envolés et nous avons dû afficher complet : 100 réservations ont ainsi été enregistrées, réparties sur six quais d’embarquement distincts. Les Passerelle étaient nées.

Non contents de lancer ce marathon de l’exploration, nous avons proposé aux participants de sortir de leur zone de confort, en leur faisant expérimenter un mode « autogérés » de groupes qui se réuniraient 4 ou 5 demi-journées au cours des six mois suivants. Nous sommes conscients que cela a pu déconcerter ou déstabiliser certains, habitués à des modes de fonctionne-

ment plus traditionnels, mais c’est en se permettant des déviations, des parenthèses, des allers-retours que l’on se dessine un espace de liberté propice à un réel cheminement de construction collective. Nous n’avons volontairement pas invité d’experts reconnus sur le sujet pour laisser parler l’expertise d’usage. Le parcours est aussi important que la destination.

C’est le propre de l’aventure humaine, la réflexion partagée, l’appropriation d’une thématique invite ensuite à l’action commune.

En termes d’architecture, ces groupes Passerelle ont été pensés comme des espaces de réflexion, d’échange d’idées et de liberté de pensée. Le point commun qui allait constituer le point de ralliement de ces explorateurs : adhérer aux valeurs des groupes Passerelle, qui garantiraient une co-construction riche et partagée.

// La religion, le sacré, la conception de la vie, de la mort, du destin, la guerre, le pouvoir…, toutes les civilisations parlent de ça. C’est à partir de ça que l’on va pouvoir créer un mieux vivre ensemble et trouver des axes pour améliorer les politiques locales et nationales. Aujourd’hui, grâce à Internet, les gens se choisissent, se rassemblent, peu importe où ils se trouvent. Si aujourd’hui Facebook devait être une nation, ce serait la deuxième ou la troisième, ce sont de nouvelles cultures qui se créent, déconnectées de la géographie. Comment susciter leur intérêt ?

Les citoyens volants se comportent comme des consommateurs, ils veulent du logement, de la garde…, mais il faut aussi qu’ils participent, et il faut les faire participer. C’est un nouveau défi pour les élus, qui nécessite de changer les méthodes de démocratie locale et participative. Il faut comprendre que l’échelle a changé. L’échelle n’est plus Saint-Coulitz.

Conquérir, retenir, intéresser, impliquer pour que chacun prenne part à la chose commune //

Kofi YAMGNANE, plénière 2013

Un jour, un territoire

8

9

Un jour, un territoire 20 septembre 2013

8 octobre 2013

19 novembre 2013

10 décembre 2013

Le financement participatif

L’engagement citoyen des jeunes

La consommation collaborative

L’impression 3D

2013

11

16 avril 2014

16 avril 2014

17 avril 2014

18 avril 2014

La visite du Sablier

Le Québec, en visite !

La pédiatrie sociale en communauté

Symbiose, incubateur de talents

ÇA S’EST PASSÉ CETTE ANNÉE

23 janvier 2014

L'innovation est dans le pré

20 Février 2014

24 février 2014

25 mars 2014

L’entrepreneuriat social

Pays d’Ancenis, terre de liens

L’école est finie : vive l’école 2.0

2014 6 mai 2014

27 mai 2014

13 juin 2014

L’avenir de la jeunesse rurale

Alimentation & surpoids

L’assemblée plénière Un jour, un territoire

Un jour, un territoire

12

13

ŠEpicstockmedia

NOUVELLE

VAGUE

Ces confĂŠrenciers qui ont le vent en poupe !

Un jour, un territoire

14

2013

ÉDITH HEURGON est intervenue au cours de la table ronde :

L’avenir de la jeunesse rurale Prospectiviste du présent, ancienne responsable de la mission « Prospective » de la RATP et directrice du Centre culturel international de Cerisy-la-Salle, elle est également co-auteur du livre : Aménagement du territoire : changement de temps, changement d'espace.

15

©Andrey Kiselev

n° 27  février 2014

Tendances Jeunesse

L’avenir de la jeunesse

rurale

« Le “rural”, c’est dépassé ! Il y a encore des choses à faire, là-bas, pour les jeunes ? Et au fait, c’est où ? » Cela ressemble à un cliché, mais le fait est que le milieu rural est encore aujourd’hui victime de stéréotypes d’un autre âge.

Comme si nos campagnes étaient restées figées dans le temps. Pourtant, ces territoires et les jeunesses qui les habitent entrent dans une nouvelle ère, pleine de défis. Un défi identitaire : comment conserver son « AOC » rurale quand les frontières entre villes et campagnes sont de plus en plus poreuses ? Un défi professionnel également : hormis l’agriculture, quels métiers pour les jeunes ruraux qui ont la volonté de rester sur leur territoire d’origine ? Enfin, la question de la mobilité se pose, entre des parents-taxis et des jeunes qui souhaitent se déplacer en toute autonomie. Un équilibre reste à trouver, mais, comme l’ont souligné les jeunes participants à la table ronde organisée par le Conseil de développement de Loire-Atlantique, le milieu rural offre un formidable creuset d’innovation pour les jeunes qui y vivent, qui y ont grandi ou qui souhaitent s’y installer.

Les participants à la table ronde Marius CHAUVIN 20 ans, permanent et administrateur du MRJC Loire-Atlantique Édith HEURGON Sociologue et prospectiviste du présent Réjane PELLETIER 29 ans, agricultrice à Sainte-Pazanne Gilles PHILIPPOT Vice-Président du Conseil général de Loire-Atlantique - Sports et jeunesse Damien ZAWADKA 16 ans, lycéen, administrateur du MRJC Loire-Atlantique

Jeunes des villes et jeunes des champs : une question d’environnement ?

Les jeunes ruraux seraient-ils si éloignés de leurs pairs urbains ? Si les modes de vie étaient auparavant complètement différents, ce n’est plus le cas aujourd’hui. Le développement des transports et l’avènement des nouvelles technologies ont largement participé au désenclavement des zones rurales. Les populations sont également de plus en plus mobiles et les jeunes ruraux n’échappent pas à cette règle. Nombre d’entre eux rejoignent les centres urbains pour leurs études et ils y amorcent souvent leur activité professionnelle. Parallèlement à ce phéno-

mène, la périurbanisation contrebalance ce flux migratoire par l’arrivée des rurbains dans nos campagnes. Les échanges sont donc de plus en plus nombreux, les frontières de moins en moins définies. Cela pourrait être considéré comme une uniformisation progressive de la population d’un territoire, mais, selon les témoignages des jeunes participants à la table ronde, il s’agit plutôt d’un enrichissement. Loin de perdre leur identité rurale, les jeunes qui partent s’enrichissent d’autres cultures et quand ils reviennent, ils portent un regard neuf sur leur territoire.

Un jour, un territoire

16

Gilles Philippot // La Loire-Atlantique encourage les initiatives innovantes.

Récemment le Département a accompagné une filière viande et un atelier de découpe au sein duquel les porteurs de projets pourront trouver la logistique de transformation qui leur est nécessaire afin de diffuser leurs produits à une clientèle de proximité //

L’emploi en milieu rural :

place aux jeunes pousses !

Certains vous diront qu’en milieu rural chercher du travail, c’est chercher une aiguille dans une botte de foin. La ville, par son rayonnement économique important, offre en effet plus de perspectives en termes d’emplois que la campagne. C’est la raison de nombreux départs de jeunes qui auraient peutêtre souhaité rester travailler sur leur territoire d’origine.

Un secteur agricole traditionnel en jachère…

Aujourd’hui, en milieu rural, quelles sont les perspectives ? Que peut offrir la campagne à ses jeunes ? Le secteur agricole dit « traditionnel » est en perte de vitesse, les exploitations s’agrandissent et le nombre d’exploitants diminue, laissant pour compte quantité de jeunes qui souhaiteraient s’installer. Ce constat, Réjane, jeune agricultrice de 29 ans résidant à Sainte-Pazanne, nous en fait part lors de la table ronde : « Même en étant issue du milieu rural et en ayant une formation agricole, travailler en milieu rural et reprendre une exploitation agricole relève un peu du parcours du combattant. Le premier

17

problème est l’accès au foncier, car ce n’est pas le nombre de fermes à reprendre qui manque, ni le nombre de jeunes qui ont des projets d’installations. » Les opportunités ne sont pas beaucoup plus nombreuses dans le secteur tertiaire, la plupart des emplois de services ou dans l’administration ne sont accessibles qu’avec une formation qui est très souvent dispensée… en ville.

Quand l’innovation ouvre le champ des possibles

Malgré les difficultés rencontrées par les jeunes pour s’installer, le secteur agricole est loin d’être moribond, à condition de sortir des sentiers battus.

Ces dernières années, des marchés de niches apparaissent ici et là, jusqu’à créer une nouvelle économie investie en majorité par la jeune génération.

Qu’il s’agisse du bio, des AMAPs, des circuits courts…, une chose est sure : local et durable ont la cote ! Dans ce secteur, il reste encore beaucoup à inventer et c’est certainement ce qui plaît aux jeunes ruraux : la possibilité de créer leur propre projet et non de

reprendre simplement celui d’un autre, comme c’est souvent le cas dans le milieu agricole. Sur ce point, c’est aux politiques publiques qu’il incombe d’arbitrer ces différentes activités agricoles pour parvenir à un équilibre.

Encourager les initiatives et la production locale est un enjeu fort pour l’avenir de notre département. En plus d’être créatrice d’emplois, la diversité agricole permet par ailleurs de créer une alliance entre ville et campagne à une époque où le consommateur est de plus en plus soucieux de la provenance de ses aliments. Des associations sont également présentes sur le territoire pour aider les jeunes porteurs de projets qui souhaitent s’installer et investir dans du foncier. La CIAP1 est une structure qui permet à des jeunes d’avoir le droit à l’erreur : les jeunes s’installent avec l’aide d’une coopérative et si le projet ne fonctionne pas, le jeune ne passera pas sa vie à le payer. Cela laisse aux débutants la possibilité de lancer des projets, de s’essayer, sans courir à la catastrophe financière.

1

Coopérative d’installation en agriculture paysanne

Une campagne qui

bouge

Des MRJC qui dynamisent les campagnes Le Mouvement rural de jeunesse chrétienne est une association d’éducation de jeunesse populaire. Son objectif est d’aider les jeunes à avoir une vision plus large de leur environnement et de devenir acteurs du monde rural dans lequel ils évoluent. En Loire-Atlantique, les jeunes du MRJC forment des équipes, choisissent un projet et se donnent les moyens de le réussir. Les MRJC sont particulièrement actifs sur l’emploi, l’éducation et l’agriculture. + d’infos : http://paysdelaloire.mrjc.org/

Réjane Pelletier // Je suis née à SaintePazanne. Au départ cette commune était vraiment rurale.

Aujourd’hui, entre piscine, train, associations… le paysage a beaucoup changé à tous points de vue. Alors ruraux, oui, dans le cœur, mais les avantages urbains se sont propagés jusqu’à nous //

Marius Chauvin // L’agriculture, ça m’attire, c’est dans mes projets. Mais il y a des difficultés pour s’installer, sans parler de l’investissement. Vivre à la campagne pour survivre, ça ne m’intéresse pas.

C’est dur de penser à s’installer sans prendre en compte les risques //

Souvent réclamé dès l’âge fatidique de 14 ans, le scooter est un facteur d’indépendance très important pour les jeunes ruraux. Que ce soit pour rejoindre le club de sport, aller chez des copains ou simplement effectuer les trajets vers le collège, être motorisé facilite grandement la vie des ados… et des parents-taxis. Car si le jeune urbain a une multitude de possibilités pour se rendre à ses différentes activités, les choses se corsent pour le jeune rural.

En campagne, les transports publics répondent principalement aux besoins des déplacements pendulaires, mais ne sont pas forcément en adéquation avec les besoins des jeunes, qui s’apparenteraient plus à des déplacements de proximité ou des déplacements transversaux.

Un département qui roule pour le covoiturage

Toutefois, il faut bien comprendre que les solutions de transports collectifs de la ville ne peuvent pas s’appliquer en territoire rural et ceux qui ont essayé de dupliquer ce modèle avec des liaisons transversales ont échoué, à cause de la difficulté à concilier rotations fréquentes et réalité financière d’exploitation. Il y a donc là un champ d’invention et d’innovation radicale qui est rendu possible du fait de l’utilisation croissante des TICs. Le partage et l’usage collectif de véhicules individuels sont déjà en pleine expansion et la LoireAtlantique peut se targuer d’être un des départements qui encouragent le plus le covoiturage. Selon Édith Heurgon, sociologue et prospectiviste du présent, les solutions sont peut-être plus dans le partage entre citoyens que dans le développement des transports collectifs : « Dans le rural, il n’y a pas de culture des transports collectifs. De plus, la mobilité, ça s’apprend, il faut informer, mais aussi former. à Paris, à Nantes, le vélo en libre-service, ça a marché, car il y en a eu beaucoup, tout de suite. Proposer quatre vélos à la sortie de la gare n’aurait pas suffi. Il faut mettre le paquet et une nouvelle habitude se crée. La mobilité, ce n’est pas que le transport et le déplacement.

C’est aussi dans la tête. »

©MARIDAV

©FRANCKREPORTER

50 cm3 ou le moteur de la liberté

Sortir de son pré carré

Faire voyager les jeunes, c’est donc une idée séduisante, mais pas forcément évidente à mettre en œuvre.

Certains jeunes ne conçoivent même pas d’aller chercher un stage ailleurs que dans leur commune. Il ne s’agit pas là d’un comportement inhérent à la ruralité, mais bien d’une histoire d’espace vécu. En effet, dans de nombreuses villes, certains jeunes ne sortent pas de leur quartier et ne se rendent même pas au centre-ville. Être mobile, c’est donc la résul­tante d’un apprentissage. Être mobile en milieu rural et être mobile en milieu urbain, ce sont deux choses diffé­rentes. Si pour le modèle urbain un système de transport est déjà bien installé et a fait ses preuves, pour le milieu rural, tout reste encore à inventer.

Le point de vue d’Édith Heurgon // Pour apprécier les qualités d’un territoire, il faut en avoir vu d’autres, c’est pourquoi il faut encourager les jeunes à quitter leur territoire et à voir d’autres horizons. Il faut créer une culture du nomadisme //

Un jour, un territoire

18

Damien Zawadka

©BRADDY

// Je fais du sport tous les samedis. Je fais du roller et je vois des amis, des personnes que je n’aurais pas rencontrées au collège et que maintenant je vois même en dehors du roller. Les associations sportives, c’est une opportunité de plus pour rencontrer du monde //

Semer les graines

du changement…

Se questionner sur ce que peut apporter la campagne aux jeunes est tout à fait légitime. Mais pourquoi tout attendre du territoire ? Les TICs représentent un outil de développement formidable pour le milieu rural, les possibilités d’inventer, de réinventer, sont infinies. Il faut maintenant amener ces jeunes à mettre leurs connaissances de ces outils au service de leur espace.

… pour faire germer des vocations

Car c’est un peu ça, le nerf de la guerre : comment amener les jeunes à participer et à monter des projets ? La plupart ne s’intéressent pas aux démarches institutionnelles mises à leur disposition, car celles-ci ne leur correspondent pas. Pourtant, les jeunes se mobilisent autant que les générations précédentes, simplement leur façon de s’engager est différente.

Leur intérêt est souvent corrélé à la rapidité de concrétisation des projets.

Les jeunes veulent se sentir acteurs, pas assistés, c’est donc en amont qu’il faut les solliciter. Une commune souhaite créer une maison des jeunes ? Eh bien que ces jeunes soient associés aux réunions, qu’ils donnent leur avis, qu’ils suivent le chantier… Et que les réunions

2

ne se passent pas toujours dans les lieux institutionnels. Impliquer les jeunes dans de tels engagements ne peut que les responsabiliser et leur donner envie de promouvoir ce type de démarche dans leur communauté.

Le milieu associatif, véritable « melting-potes »

Dans cette logique participative, les associations ont véritablement une carte à jouer. Ces lieux sont d’une grande importance, particulièrement en milieu rural, car ce sont des vecteurs de rencontres indispensables aux jeunes en dehors des établissements scolaires. Les associations, notamment sportives, permettent de faire des rencontres parfois improbables et de créer un « melting pot2 » entre différentes classes sociales. Selon Gilles Philippot : « C’est un creuset d’actions sociales, où l’on peut assumer ses premières responsabilités. Cela peut faire l’effet d’un révélateur sur certaines personnes. Ce sont des codes qui peuvent compter, même à postériori, et peuvent influencer des choix que l’on aura à faire plus tard. » Pourtant, ces associations sont de moins en moins fréquentées, elles ne sont peut-être plus adaptées à la nouvelle façon de vivre des jeunes. Une présence accrue

Creuset, mélange de populations

Envie de réagir ?

Retrouvez-nous sur notre blog : http://conseil-developpement.loireatlantique.fr Mais aussi sur Facebook et Twitter !

19

des associations et des animateurs socioculturels sur les réseaux sociaux pourrait être une bonne piste.

Une jeunesse en mode projet

La jeune génération répond à une logique d’immédiateté et a surtout besoin de résultats concrets dans ce qu’elle entreprend. C’est pourquoi les associations comme les institutions devraient prendre cela en compte et proposer dans un premier temps des actions qui peuvent aboutir dans un délai court. Cela permettrait aux jeunes de découvrir le mode projet et leur donnerait envie de s’engager sur du plus long terme. Cela peut commencer par la création de lieux qui leur seraient dédiés. Même si, à priori, les compétences ne sont pas toujours au rendez-vous, ce qui compte c’est que ces jeunes soient sollicités, car ils aiment les défis et bénéficieront ainsi d’une expérience formatrice et certainement révélatrice de talents.

En bref // Rural, urbain ? Nous assistons plutôt à une interpénétration de ces deux milieux. Pour autant, ne prenons pas le pire de chacun des deux, mais tirons-en plutôt la quintessence ! L’important est d’équiper le territoire pour que tout le monde y soit bien. En milieu rural, les gens se connaissent quand même mieux qu’en milieu urbain et il faut jouer sur cette force. On a bien compris que le grand enjeu, c’est comment proposer des choses qui fassent des jeunes des acteurs de leur avenir //

Rencontre avec Réjane PELLETIER Damien ZAWADKA & Marius CHAUVIN J’aimerais aussi donner l’envie, pas forcément à mes enfants, mais l’envie aux générations qui suivent, et surtout le choix de pouvoir devenir paysan un jour.

Votre vie dans vingt ans, comment la voyez-vous ?

Marius : Moi, je me vois agriculteur, avec un élevage de poules pondeuses ; j’aimerais créer également un lieu d’échange de savoirs entre les personnes pour recréer une dynamique dans les villages.

Damien : Dans vingt ans, je me vois bien animateur, dans le milieu rural, mais pas dans la campagne profonde, hein ! (rire) Réjane : Dans vingt ans, j’espère que je serai toujours paysanne à Sainte-Pazanne, j’espère qu’on aura réussi à faire de notre ferme ce qu’on avait envie d’en faire quand on s’est installés, c’est à dire valoriser au mieux nos produits et pouvoir créer de l’emploi.

“ Donner l’envie et le choix à nos enfants de pouvoir devenir agriculteurs ” Les rurbains, qu’en pensezvous ?

Réjane : Eh bien, pour moi ce sont des copains, des parents d’élèves comme nous. Ils sont intéressés par la vente directe de nos produits, ils sont très demandeurs. Après, sur les 5 000 habitants de la commune, il y en a toujours un qui va critiquer parce que ça sent le fumier, mais on ne retient pas celui-là, on retient les autres.

C’est avant tout des copains, et on est bien contents qu’ils viennent quand même !

Un jour, un territoire

20

ANNE-SOPHIE

NOVEL

2013 a présenté la conférence intitulée :

La consommation collaborative Docteur en économie et experte auprès du Conseil Economique et Social Européen, elle exerce en tant que journaliste pour le quotidien Le Monde et blogueuse spécialisée dans l’innovation sociale, l’économie collaborative, l’écologie et les alternatives durables.

Conférencière reconnue, Anne-Sophie Novel est intervenue pour : Les Ateliers de la Terre, la Conférence sur le Climat de Copenhague, le Forum mondial Convergences, etc. Elle intervient également aux assises nationales de la finance participative.

21

// Cette conférence fut un échange très riche et très participatif, l’intérêt de l’assistance était vif, les échanges nombreux et j’ai eu un grand plaisir à débattre avec elle et les équipes du conseil de développement !

La Loire Atlantique est un territoire dynamique pour accueillir ces initiatives. De nombreuses start-up s’y sont implantées et cela en fait donc une antenne française non négligeable dans le domaine de l’économie collaborative. Je pense notamment à GreenRaid, Troovon, Talentroc, B2Biz, les Disco Soupe ou encore le travail mené par l’association PING. Si je devais conseiller une lecture, ce serait le prochain ouvrage de Jeremy Rifkin qui sera consacré à cette économie, il se met lui aussi à la CoRévolution ! //

n° 29  AVRIL 2014

Tendances Innovation

La

consommation collaborative

Mieux utiliser plutôt que posséder Trop de produits, trop de services, trop de tout, dont au

final nous n’avons pas vraiment besoin. Notre société a poussé la consommation à son paroxysme. À force de possession boulimique, certains d’entre nous en arrivent à l’écœurement. Pouvoir d’achat en berne, refus de jeter à tout va ou encore vrai ras-le-bol du système, autant de raisons qui font de la consommation collaborative une tendance essentielle. Signe d’une remise en question plus profonde, le terme « économie collaborative » est de plus en plus employé. Jusqu’à quel point cette alternative influencera-t-elle notre avenir ? Les impacts sociaux et financiers de ces innovations sociales sont encore flous, mais les adeptes, de plus en plus nombreux. En novembre dernier, l’économiste blogueuse Anne-Sophie Novel est venue nous éclairer sur cette tendance.

La conférencière Anne-Sophie NOVEL Docteur en économie et experte auprès du Conseil économique et social européen.

Journaliste, conférencière et blogueuse spécialisée dans l’innovation sociale, l’économie collaborative et les alternatives durables.

Sur fond de crise et de défiance généralisée, la consommation collaborative s’immisce dans notre quotidien grâce à la démultiplication des services favorisant l’usage et le partage de biens plutôt que leur possession… Mais cette tendance n’en est pas à son coup d’essai.

Coup d’œil dans le rétroviseur

Le nom de Napster vous rappelle-t-il quelque chose ? C’est l’un des premiers sites web grâce auxquels l’échange de pairs à pairs (Peer-to-Peer) a été démocratisé. Napster, dans sa 1re version, en 1999, était dédié à l’échange de fichiers musicaux, et ce… gratuitement !

Cela n’a d’ailleurs pas été sans déclencher des poursuites en justice intentées par l’industrie musicale. Le succès de cette plateforme avant-gardiste reposait déjà sur deux fondements de la consommation collaborative : le partage et l’usage de données, objets, etc.

La porte d’entrée n’est pas exclusivement technologique, mais l’explosion du web a largement contribué à remettre au goût du jour le troc.

Un jour, un territoire

22

// La confiance avant tout pour passer du moins au mieux ! //

Du partage de notre monde à un monde

de partage

Décryptage. Un vent qui souffle un Français sur deux vers la sobriété volontaire

Financier, humaniste ou écologique, l’intérêt pour ce mode alternatif diffère d’une personne à l’autre. Face au système généralisé de possession à outrance, l’apparition de la consommation collaborative peut s’apparenter au combat de David contre Goliath.

Pourtant, pas de quoi faire monter la cote d’alerte en vigilance rouge pour cette crue exceptionnelle de nouvelles pratiques, qui pour certaines remettent en avant des coutumes plus anciennes.

Attention aux coups de vent tout de même, certaines pratiques risquent de bouger dans notre société !

Coups de vent en rafales

L’ampleur grandissante de ce mode de partage provient de l’imbrication de plusieurs facteurs tantôt sociétaux, tantôt économiques ou encore technologiques. Pour n’en citer que quelques exemples : la démographie et la mobilité croissantes des individus sur leur territoire, le déploiement de nouvelles technologies décuplant les possibilités d’échanges d’information, et bien sûr, la prise de conscience que les ressources de notre planète ne sont pas infinies.

En cette période de grands changements, nos concitoyens se questionnent et se tournent vers un mode de vie où la recherche de sens est au cœur de leurs actions. Ils regagnent leur autonomie de jugement, se révèlent être des usagers du territoire plus responsables, des consommateurs plus actifs, plus citoyens. Les valeurs plébiscitées par ces consommateurs, souvent connectés, sont la confiance, l’ouverture, la reconnaissance et, de plus en plus le lien social réinventé. C’est aussi cela qui conduit la moitié des Français à penser différemment, qu’ils soient dans leurs rôles de consommateur, d’actif ou, plus généralement de citoyen.

©montiannoowong

Avis de tempête sur notre société de consommation

Consommer autrement, estce vraiment possible ?

// Si le xxe siècle était celui de la possession, le xxie siècle est sans conteste celui du partage //

Bien sûr ! Posséder ensemble ou ne plus posséder du tout, c’est l’esprit de la consommation collaborative.

Les solutions varient selon deux axes : le partage avec d’autres, grâce à des échanges directs, et le choix de l’usage plutôt que de la propriété. Le tout est donc de savoir si vous êtes prêt à posséder un bien ou un service avec d’autres personnes, ou si vous voulez seulement en avoir l’usage selon vos besoins.

De fait, les idées ne manquent pas : vide-placard, covoiturage, financement participatif ou encore habitat partagé sont autant de solutions de la vie share1, si différentes soientelles.

Share = partagé

1

23

Non, ce n’est pas du groupe de musique électro nantais (C2C) que nous parlons ici, mais de ce mouvement de Consommateur à Consommateur par opposition au BtoB ou au BtoC2. Donner une deuxième vie aux objets en les revendant à d’autres est l’exemple parfait du CtoC. Le CtoB aussi prend son envol, mais plus doucement. La fidélisation par l’image de marque serait-elle dépassée ? Pas forcément, mais elle prend une nouvelle tournure. Certains fabricants s’emparent de cette idée en donnant la liberté et les moyens à leurs clients d’apporter euxmêmes de la valeur ajoutée à leur marque. En externalisant de la sorte, le consommateur est plus qu’acteur : il devient créateur.

En savoir plus : fr.eyeka.com

Du troc, bien sûr, mais pas seulement

Pas toujours facile de s’y retrouver parmi les initiatives qui foisonnent ces derniers mois sur nos territoires.

Certaines remettent au goût du jour des pratiques anciennes, d’autres sortent complètement des sentiers battus. La plupart utilisent les plateformes web comme outil d’intermédiation. Les possibilités de classer les initiatives sont nombreuses, c’est pourquoi Anne-Sophie Novel nous propose de les regrouper en quatre catégories : • Le troc : c’est l’idée de donner une deuxième vie aux objets, mais c’est aussi échanger ses savoirs, son temps…

• Le partage d’un usage : l’autopartage, comme Marguerite, ou les vélos en libre-service, comme les Bicloos nantais, sont des exemples types. Le couchsurfing3 en est un autre, qui remet l’hospitalité au goût du jour.

• La consomm’action : les projets naissent d’un élan collectif et les actions peuvent intervenir à différents niveaux (crowdsourcing4) : de l’idée du produit, de la validation du concept ou du financement du projet, les porteurs de projets en appellent à la communauté d’usagers pour supporter des projets variés.

• Le savoir-vivre ensemble renouvelé : au-delà de l’habitat partagé, ou de la mixité intergénérationnelle, des initiatives toutes simples, telles que les « biens suspendus », se développent un peu partout. Le concept : vous payez un café ou une baguette en plus, qui sera offert par le commerçant à une personne qui n’en a pas les moyens.

©ImageegamI

CtoC, vous connaissez ?

Prévisions

« consommatologiques » L’avenir de la consommation sera-t-il majoritairement collaboratif ?

La consommation collaborative est-elle une vague en passe de changer le monde ? Les trois quarts de ceux qui ont modifié leurs comportements déclarent qu’ils ne feraient pas machine arrière. Et vous ? Globalement, les acteurs socio-économiques s’ouvrent de plus en plus à la coopération. La donne change sur la place occupée par le consommateur, particulièrement au sein de l’économie. Mais, ne nous le cachons pas, les Français ont toujours ce rapport ambigu à la consommation.

Elle relève souvent de l’achat plaisir et 85 % d’entre eux estiment même qu’elle est vitale à la croissance de notre pays. L’envol de cette économie de la contribution soulève tout de même quelques questionnements pour l’avenir.

Une pratique permise uniquement sur le net ?

Si la plupart des initiatives de partage se font via internet, de parfaits inconnus se rencontrent toujours dans la vie réelle pour partager et échanger. Le téléphone peut également tirer son épingle du jeu (par exemple : « AlterEgo.cc » (service d’écoute), ou encore « j’aime Belleville » (entraide de quartier).

Avez-vous la confiance 2.0 ?

Dans la consommation collaborative, le baromètre de confiance des plateformes web, c’est avant tout l’avis de la communauté. La pérennité des initiatives est conditionnée par la construction rapide et durable de la réputation que vous lui donnerez. Et sur ce terrain, rien n’est laissé au hasard. S’il existe encore quelques lacunes pour garantir l’indice de confiance des sites, des initiatives sont menées pour les sécuriser, mais aussi pour renforcer le système d’authentification de l’identité numérique de chacun.

Concurrence déloyale ou rupture des usages ?

Plusieurs acteurs traditionnels du marché, hôteliers, taxis…, brandissent le bouclier. Les services communautaires, portés par des start-up, qui parfois adoptent une posture bon enfant, déstabilisent un système économique qui peine à retrouver son équilibre.

Par manque de recul, le doute plane sur le potentiel de ce nouveau modèle à générer des emplois durables. Là encore, cette économie collaborative suggère l’adaptation de nos indicateurs de richesse et de valeurs, allant audelà du PIB, indicateur phare du système actuel. Le bonheur intérieur brut, vous y croyez ?

C = Consommateur, B = Professionnel (business) Couchsurfing = littéralement, surfer sur les canapés (loger chez différentes personnes inconnues pendant un voyage) 4 Crowdsourcing = littéralement, qui émane de la foule (interaction avec une communauté de consommateurs / usagers) 2 3

Un jour, un territoire

24

Initiatives à l’honneur en Loire-Atlantique Karine Niego Greenraid

Partager, commenter, évaluer les lieux « verts » de la Loire-Atlantique, voilà ce que propose l’application Green Raid. Un outil participatif au service du partage d’information de proximité. www.greenraid.fr

Gaëlle Le Rezollier Nous&Co

Agir et mieux vivre ensemble grâce à un support local interactif ( 20 km max. autour de Nantes ) d’échanges et de services collaboratifs, avec la plateforme monecocity. www.monecocity.fr

Thomas Derosne MyNewStartup

S’adresser aux petits et grands investisseurs et faciliter la mise en œuvre de projets grâce à cette plateforme de finance participative. Vivre une création d’entreprise par procuration. www.mynewstartup.fr

Alexandre Heuzé Talentroc

// Au cours de sa vie de perceuse, celleci ne sera utilisée que douze minutes.

Votre véhicule est à l’arrêt plus de 90 % du temps.13 % des espaces de travail sont libres en permanence… Alors, pourquoi ne pas les partager ? // Tendances n°18, à redécouvrir !

Favoriser l’échange de compétences en troquant sa matière grise - langues, informatique, culture, bricolage, loisirs… www.talentroc.com

Maude Frachon Disco Soupe

Sensibiliser au gaspillage alimentaire en s’appropriant de manière festive et solidaire l’espace public et le rebut alimentaire. Élan international avec une équipe dynamique sur Nantes. https://www.facebook.com/DiscoSoupe

Envie de réagir ?

Retrouvez-nous sur notre blog : http://conseil-developpement.loire-atlantique.fr

25

©HSVRS

La consommation collaborative… … bon plan ou mouvement de destruction créatrice ? Bien que certains contours, notamment réglementaires, soient encore flous, la vie share a le vent en poupe. Son essor, lié à internet et aux réseaux sociaux, bouscule le modèle économique traditionnel. Quant aux entreprises, elles s’inquiètent à tel point que, pour survivre, elles devront faire avec les valeurs de l’économie collaborative. Avis de tempête, ce mouvement risque d’en décoiffer plus d’un !

Rencontre avec Anne-Sophie NOVEL alternative que ça. La consommation collaborative s’ancre dans les mœurs, les gens considèrent de plus en plus que le don, le troc ou l’échange entre particuliers est un mode de consom-

La consommation collaborative, de quoi s’agit-il ?

Anne-Sophie NOVEL : La consommation collaborative, c’est un terme qui est apparu au début des années 2000 et qui s’est démocratisé à partir de 2006-2007. Il qualifie tous les services qui permettent de favoriser l’usage sur la propriété. C’est-à-dire tout ce qui concerne le don, le troc, l’échange, et surtout les échanges entre particuliers. C’est ce que l’on appelle le peerto-peer et qui fait qu’aujourd’hui, en France, plus de 500 jeunes start-up proposent à des particuliers de s’autoorganiser pour consommer différemment et trouver des solutions en temps de crises.

Ce mode de consommation, effet de mode ou tendance lourde ?

“ Nous sommes dans une période de transition, voire de renaissance ” mation comme un autre. Trois quarts de ces nouveaux adeptes resteraient dans ce type de pratiques même si la situation économique devait s’améliorer dans les années qui viennent. C’est pour ça qu’aux États-Unis on observe de gros mouvements d’investissements sur des start-up qui sont financées par des fonds très importants.

Des sommes d’argent considérables

sont misées sur ces nouveaux services.

Économie traditionnelle et consommation collaborative, vers une vision commune ?

Ce qui se passe, c’est que l’économie traditionnelle est en train, petit à petit, de s’adapter. Elle intègre progressivement les logiques collaboratives. On le voit notamment avec la multiplication des communautés internet que les marques de l’économie traditionnelle utilisent et avec lesquelles elles peuvent cocréer du contenu ou des produits. Si on va plus loin, ça va toucher aussi le management des organisations. D’un autre côté, les nouveaux services d’organisation entre pairs vont pousser les services traditionnels à revoir la façon dont ils vont concevoir un produit. L’économie sera peut-être plus servicielle. Plutôt que de voir ça comme une menace, par exemple comme l’arrivée du mail avec le courrier, l’économie traditionnelle se dit qu’elle n’a peut-être pas le choix que d’embrasser ce type de nouvelles pratiques. Pour bien s’adapter, rien de mieux que d’anticiper.

On est plutôt sur une tendance de fond, une tendance lourde et de long terme. Nous sommes dans une crise qui n’en est pas vraiment une, car nous sommes dans une période de transition. Certains parleront de renaissance. Les dernières études auxquelles j’ai pu avoir accès, faites par des instituts de sondage, comme IPSOS ou l’OBSCOCO (Observatoire Société et Consommation), montrent que ce qui peut passer pour une consommation alternative n’est plus si

Un jour, un territoire

26

BERTIER

LUYT

2013 a présenté la conférence intitulée :

L’impression 3D Entrepreneur malouin de 38 ans, Bertier Luyt se lance dans la création d’entreprises (fondateur du Fabshop) après un parcours réussi dans la musique.

Mordu d’artisanat et de nouvelles technologies, il est à l’initiative en octobre 2013 de la première Maker Faire en France, foire de l’artisanat futuriste et ode à la créativité citoyenne ! Il vit aujourd’hui de ses deux passions. Tour d’horizon d’un parcours atypique.

27

// La Loire-Atlantique est incontestablement une terre d'innovation pour tous. Nous avons retiré de cette participation un échange réellement enrichissant, des personnes intéressées, une envie commune.

Les Nantais ont été à la hauteur de leur réputation.

Ce département nous a démontré qu'il était un terreau fertile pour l'impression 3D et le Maker Mouvement. Que se soit sur les chantiers navals ou au FabLab de Nantes, ces personnes n'ont rien à prouver au Maker movement. Il y a parfois juste des Makers qui s'ignorent //

n° 28  FéVRIER 2014

Tendances Innovation

L’impression 3D

Emblème d’une révolution industrielle Imprimer en 3D… La simple expression peut laisser perplexe, car, dans un premier temps, nous tentons tous d’imaginer comment notre imprimante de bureau pourrait fabriquer des objets. Afin de démystifier le phénomène, Bertier Luyt est venu nous présenter ce qu’est vraiment l’impression 3D. Bien au-delà du simple prototypage rapide, ces machines sont en réalité le symbole d’une révolution industrielle beaucoup plus large. Basée sur une culture créatrice prônant coproduction, partage et réflexion ouverte, cette révolution se tient à la croisée des savoir-faire traditionnels en matière de bricolage et d’ l’utilisation de machines digitales à la pointe de la technologie. En effet, c’est tout un monde qui est à l’origine de l’impression 3D et qui l’accompagne aujourd’hui. Un monde composé de Makers, de Hackers, de Fablabs et autres Techshops (dico p. 4). Bienvenue dans l’univers un peu étrange des bidouilleurs futuristes qui vont changer notre économie.

Le Maker

movement Le conférencier Bertier LUYT Fondateur du « Fabshop » et coauteur du livre L’impression 3D. Il a également organisé la 1re « Mini Maker Faire » de France, à Saint-Malo, en 2013.

Fais-le toi-même !

Si aux États-Unis on parle du « Maker Movement », en France il s’agira plutôt du mouvement « Do It Yourself » (faitesle vous-même). Ce mouvement de création ne date pas d’hier, mais il s’est considérablement accéléré avec l’apparition et la démocratisation d’internet.

Tout a commencé au Massachusetts, où un enseignant a observé que ses étudiants revenaient après les cours dans les ateliers du MIT1 pour y concevoir leurs propres créations. Ce constat l’a amené à créer le premier Fablab, un laboratoire de fabrication collectif, en 2003. Les élèves avaient accès à ce laboratoire, à la seule condition de documenter les projets qui y étaient

menés et de partager leurs créations avec les autres étudiants. C’était la naissance du « Do it with Others ».

Et partage-le !

L’arrivée du web 2.0 marque un tournant dans l’histoire du Maker Movement. Les bricoleurs s’approprient les moyens de communication de ce nouveau web. Les forums, blogues, sites communautaires et sites spécialisés fleurissent et décuplent les possibilités des bricoleurs tant en termes de création qu’en termes de conseil et de dépannage. En 2004, l’expression « Maker Movement » est employée pour la première fois, elle

1

MIT : Massachusetts Institute of Technology

Un jour, un territoire

28

La foire du faire faire faire !

Le magazine Make organise tous les ans un salon destiné aux Makers : la « Maker Faire ». La Makerquoi ? La Maker Faire, c’est un salon où les Makers du monde entier se retrouvent pour partager leurs créations, bricolages ou projets avec leurs pairs. Le but du jeu consiste à montrer son travail, à recueillir l’avis d’autres participants et, pourquoi pas, à trouver des collaborateurs pour monter d’autres projets. Ces manifestations sont des références, elles accueillent 90 000 personnes et plus de 1 000 exposants sur un week-end. À côté des grosses éditions américaines fleurissent ici et là des Maker Faires de plus petite envergure, on les appelle les mini Maker Faires. Rien qu’en 2013, il y en a eu une centaine dans le monde, dont une en France, la première, à Saint-Malo !

inspirera le titre de la revue spécialisée du genre en 2005 : Make Magazine. En dix ans, le Maker Movement a pris une ampleur considérable outre-Atlantique.

En 2006, les États-Unis voient naître le premier Techshop : 3 000 m2 de machines industrielles mises à la disposition du public. Principalement fréquenté par les ingénieurs de la Silicon Valley, le Techshop le Techshop assiste à l’éclosion des idées et des projets qui peuvent prendre forme très rapidement. Il y a fort à parier que dans les années à venir, de grandes compagnies et de grands projets y verront le jour.

Des déchets pas très verts C’est beau, c’est ludique et sympa, OK. Mais l’impression 3D, c’est souvent générateur de déchets plastiques. C’est ce constat qui a poussé le Fabshop à élaborer le premier filament de plastique à base d’algues pour l’impression 3D, une innovation en la matière.

La troisième

révolution industrielle ?

Traductible par « laboratoire de fabrication », il y en a aujourd’hui 120 dans le monde. Ces ateliers se trouvent encore pour la plupart au sein des grandes universités américaines, même s’ils ont de plus en plus tendance à s’affranchir des structures éducatives. Ces espaces sont ouverts à tous, que l’on soit en recherche d’inspiration ou que l’on ait déjà un projet en tête. La seule condition d’accès est le partage de la connaissance avec autrui. Autrement dit, si vous souhaitez développer un projet ultra secret, passez votre chemin. Par contre, si vous avez dans l’idée de reconstruire la poignée de votre réfrigérateur introuvable dans le commerce, vous êtes au bon endroit ! Des logiciels de modélisation 3D aux machines à commandes numériques, en passant par des machines-outils, de l’électronique ou du petit outillage, tout est là pour favoriser la création. Vous souhaitez des équipements plus lourds, car vous avez vu les choses en grand ?

Le Techshop sera dans ce cas plus adapté. Munies d’outils industriels, ces structures beaucoup plus grandes sont équipées comme de véritables usines.

Dans ces endroits se croisent toutes sortes de populations qui ont un point commun : la passion de la création.

Autant dire qu’il s’agit de véritables 2

incubateurs qui peuvent donner naissance aussi bien à un tout petit produit qu’à une grosse société.

Quand l’usine est à portée de clic

Mais comment faire si on a l’âme d’un Maker, mais qu’il n’y a pas de Fablab ou de Techshop dans les environs ? Pas de panique, avec internet aujourd’hui, l’usine est à portée de clic. N’importe quel Maker, quelle que soit sa localisation, peut passer d’une idée au projet, et du projet au produit. Découper au laser, faire de l’usinage numérique ou imprimer en 3D est désormais possible depuis son canapé. Des sociétés comme Ponoko ou Sculpteo2 proposent ces services sur internet. Avec ces usines en ligne, le privilège de l’utilisation des machines de prototypage rapide est accessible à tous, de n’importe où. Tout comme l’avènement du blogue a fait perdre le privilège de l’information à la presse, les outils de prototypage rapide que l’on trouve dans les Fablabs, dans les Techshops ou tout simplement sur internet vont sans doute à terme capter une partie du privilège de l’innovation aux industriels.

Ces machines offrent la possibilité de produire de petites séries, mais aussi des pièces uniques de haute technologie. Un autre atout, et pas des moindres, c’est qu’elles permettent de multiplier

Ponoko : www.ponoko.com - Sculpteo : http://www.sculpteo.com/fr/

29

©Makerbot®

Les Fablabs donnent vie aux idées

les centres de production et de les rapprocher des consommateurs. Dans les années à venir, les initiatives des Makers vont se multiplier, les fabricants de pièces en local seront de plus en plus nombreux, entraînant une nouvelle économie. Il s’agit bien là d’une révolution des usages, de la pratique et de la façon de générer des flux financiers.

Des millions en 3D

La révolution a aussi ses héros. Le mouvement des Makers ne serait pas ce qu’il est sans des personnalités comme Dale Dougherty, le Steve Jobs du mouvement des Makers. C’est d’ailleurs lui qui est à l’origine de l’expression « Maker Movement », mais également de la progression du web vers le 2.0. L’autre personne emblématique du mouvement n’est autre que l’inventeur de l’imprimante 3D : Bre Pettis. Ce blogueur a fondé en 2008 le New York City Resistor Club : un Hackerspace où

des passionnés détournent des objets électroniques de leur usage premier.

Par exemple, l’un des membres du NYCRC a fabriqué une veste de course à pied couverte de LEDs fluorescentes qui s’allument au rythme de l’activité cardiaque. Pour ce faire, le Maker a détourné l’usage de son cardiofréquencemètre. Des multiples projets et expériences qui y ont été menés est née la première machine à prototypage rapide que l’on appelle aujourd’hui l’imprimante 3D. Accompagné de deux collègues, Bre Pettis monte alors en 2009 une société : Makerbot®. Cette marque est devenue leader sur le segment de l’impression 3D en commercialisant plus du quart de la production mondiale. En juin 2013, Makerbot® a été rachetée pour 403 millions de dollars, la firme emploie 600 personnes et appartient désormais au plus gros groupe industriel de prototypage rapide au monde.

Bertier LUYT // L’un des secteurs les plus porteurs est sans doute celui de la santé.

L’imagerie médicale attend beaucoup de l’impression 3D. Préparer des opérations en amont ou fabriquer des pièces de remplacement (des prothèses par exemple) sur mesure est en passe de devenir une réalité. Dans quelques années, le bio-printing et l’impression d’organes à partir de ses propres cellules seront des procédés courants //

// Une variante du Fablab est à l’origine de la naissance de la première imprimante 3D, il s’agit du HackerClub du New York City Resistor.

Ce lieu est emblématique puisque c’est à cet endroit que sera inventée, en 2009, l’une des imprimantes 3D les plus populaires aujourd’hui //

Imprimer en 3D !

Une publicité un peu mensongère

Maintenant que tout le monde est au point sur les Fablabs, Makers et Hackerspace (si ce n’est pas le cas, rendez-vous en page 4 pour une séance de rattrapage), il est temps de comprendre le fonctionnement de cette curieuse machine. Le procédé n’est pas si complexe puisqu’il consiste à superposer de fines couches de filaments pour fabriquer des objets en 3 dimensions. Jusque-là, tout va bien. Sauf que, à en croire les médias, ce procédé permettrait à n’importe qui de fabriquer tout et n’importe quoi à domicile.

Malheureusement (ou heureusement), la réalité de l’impression 3D n’est pas vraiment la même que celle qui est vantée dans la presse ou sur internet.

Cette technologie se voit en effet souvent octroyer des propriétés qu’elle n’a pas. Bien que le nom d’origine soit « prototypage rapide », imprimer en 3D est en fait… très lent ! Et la lenteur s’accroît proportionnellement à la taille et à la précision du modèle à fabriquer.

Pour fabriquer un objet 3D rapidement, il faut un objet aux contours peu précis et petit. Autre point d’amélioration : le coût. Le plastique utilisé par ces

machines a un coût, et pas des moindres : 50 € le kilo. Les échecs d’impression sont courants et il n’est pas rare de devoir recommencer la fabrication d’une pièce plusieurs fois.

Les objets imprimés en 3D ont également souvent besoin d’un post traitement afin de lisser leur surface. Enfin, la composition de l’objet sera le plus souvent en plastique, les machines d’entrée de gamme ne proposant pas la possibilité d’utiliser d’autres matériaux pour le moment. Il y a aujourd’hui, sur ce marché, de tout. Des machines à quelques centaines d’euros, à monter soi-même. Et des machines qui vont coûter des centaines de milliers d’euros, mais plutôt à usage industriel.

Même si, à l’heure actuelle, l’impression 3D est une technologie devenue abordable pour de nombreuses entreprises et certains particuliers, elle va bientôt s’installer dans le paysage comme un outil de fabrication, mais qui serait plutôt destiné aux entreprises.

Car ce qui est souvent omis, c’est qu’avant d’imprimer en 3D il faut modéliser l’objet, ce qui demande d’acquérir des compétences qui ne sont pas innées. Les particuliers bénéficieront bien sûr de la technologie,

Un jour, un territoire

30

// Le Fabshop3 de Bertier Luyt, c’est pour l’instant un atelier de fabrication exclusivement digitale, avec des machines de découpe laser et des imprimantes 3D. Ces équipements sont de qualité professionnelle, mais ne sont pas destinés à grossir à la façon d’un Techshop //

Ci-contre : un Fablab américain

mais davantage par le biais des professionnels. à l’avenir, l’impression 3D serait donc un outil destiné prioritairement aux professionnels.

à l’aube d’un nouveau modèle d’affaires

Se procurer un modèle prêt à imprimer peut se faire de différentes manières.

La source la plus courante étant l’usage d’un logiciel de modélisation (type Sketchup), mais d’autres moyens sont disponibles. Le scanner 3D est, par exemple, une alternative intéressante : l’objet est scanné sous toutes ses dimensions, il est ensuite possible de le recréer en 3D sur l’imprimante. Enfin, la dernière possibilité, c’est évidemment la communauté. Celle-ci va proposer des milliers de modèles scannés ou modélisés aux internautes. Des catalogues sont téléchargeables dans tous les domaines (déco, techno…). De nombreuses options de personnalisation sont également disponibles (couleur, matière, etc.). Ces possibilités prennent toute leur importance, car c’est là que se trouve la révolution des flux financiers. Pour un artiste, plus besoin de produire ses pièces à l’avance pour les exposer et les vendre, il suffit de les mettre en ligne. La fabrication n’en sera lancée qu’une fois le paiement effectué. Cela va changer la façon de faire du commerce pour les artisans et les fabricants de petites séries.

Fabshop : www.lefabshop.fr

3

31

Plastique, métal, bois… tout est bon dans l’impression

Du plastique, oui, mais pas que. Si le Fuse Deposition Modeling (dépôt de filament chaud) reste la technologie la plus utilisée aujourd’hui, il est également possible d’imprimer en utilisant le Selective Laser Sintering : on ne parle alors plus de plastique, mais de couches de poudre métallique soudées entre elles par un laser. Enfin, l’impression peut se faire aussi en utilisant des matières minérales ou encore du bois.

Chacune de ces technologies est adaptée à des marchés et des besoins différents.

Du styliste au prothésiste, un outil transversal

Aujourd’hui, les applications de l’impression 3D couvrent un nombre de métiers extrêmement divers. Les activités directement utilisatrices, comme l’architecture, le modelage, le dentaire, l’archéologie ou la santé, côtoient des secteurs qui s’intéressent de près à cette technologie, comme la mode, la topographie, l’agroalimentaire, la recherche… Un quart des clients sont des industriels.

Les utilisateurs sont, quant à eux, souvent ingénieurs ou designers. Une chose est sûre, l’impression 3D va connaître d’importantes évolutions dans les années à venir et ses applications vont certainement nous surprendre.

Le dico de la techno Maker : inventif et manuel, il s’agit d’un bricoleur qui fabrique lui-même ses objets. Il fait le plus souvent partie du mouvement du DIY. DIY / Do It Yourself : fais-le toi-même.

Cette philosophie prône la fabrication artisanale de toutes sortes d’objets, qu’ils soient artistiques, technologiques… ou même complètement inutiles !

Fablab : laboratoire de création équipé de machines de prototypage où les bricoleurs ingénieux se retrouvent pour travailler ensemble sur leurs projets.

Techshop : Il s’agit d’un lieu plus grand qu’un Fablab. Les machines sont de type industriel et occupent des centaines de mètres carrés.

Hackerspace : lieux fréquentés par des communautés (souvent férues d’informatique et de technologie) où elles peuvent s’échanger leurs savoirs sous forme d’ateliers, de conférences ou de soirées.

Sketchup : logiciel de modélisation 3D très répandu et édité par Google.

Makerbot® : fabricant d’imprimantes 3D, leader sur le marché mondial actuellement.

Rencontre avec Bertier LUYT Vous êtes à l’origine de la mini Maker Faire de Saint-Malo, pouvez-vous nous expliquer le principe d’une Maker Faire ?

Comment les industries peuvent-elles faire face et s’adapter à la captation du chiffre d’affaires que pourrait engendrer la généralisation de l’impression 3D ?

Bertier LUYT : Les industries devraient s’équiper d’imprimantes 3D et capter elles-mêmes ce chiffre d’affaires. Il correspond à la demande des consommateurs d’objets personnalisés, uniques et fabriqués pour eux. On a évolué d’un modèle de production de masse à un modèle de production personnalisé. Ce sont les industriels qui doivent s’équiper d’imprimantes 3D, car aujourd’hui ce sont des machines qui ont vocation à être utilisées par des professionnels.

Les makers, qui sont-ils ? Tout le monde peut-il devenir un ambassadeur du Do It Yourself ?

Maker, c’est le mot anglais qui désigne un bricoleur ingénieux , un faiseur, en quelque sorte, même si ce mot n’est pas très correct en français ! Pour être un maker, il faut faire, et partager son savoir-faire avec une communauté, qui est souvent sur internet. Pourquoi internet, car sur internet, on a accès à une communauté internationale. Pour les francophones, on peut parler avec des Québécois, des Africains, des Laotiens, des Belges, des Suisses ou des habitants du Maghreb. Quant à ceux qui parlent anglais, le monde entier leur est ouvert, que ce soit sur des blogs, des réseaux sociaux, des sites web ou des plateformes communautaires qui présentent des projets.

Maker Faire, c’est un évènement qui a lieu aux Etats-Unis, à New-York et à San Francisco. La mini Maker Faire est sous licence Maker Faire, et doit

“ La Maker Faire, c’est un endroit sûr pour des gens bizarres ” respecter quelques codes. Il s’agit d’une exposition de savoir-faire. C’est un salon, ou plutôt un show où les expérimentations les plus folles des makers sont exposées. Ces salons sont ouverts à tous, des plus jeunes aux plus âgés. Ce sont des salons dits « interactifs », car les visiteurs sont

amenés à pratiquer, à jouer, à tester et interagir avec les exposants. S’il y a beaucoup d’ateliers lors des Maker Faire, un seul est obligatoire, c’est un atelier de soudure et d’électronique pour apprendre à fabriquer un petit objet avec une batterie et une LED. à la Mini Maker Faire de Saint-Malo, que nous avons organisée en octobre 2013, les visiteurs ont pu participer à des ateliers de création de robots, de monstres en carton, de chimie et, bien sûr, d’impression 3D. Il y avait aussi des cours de modélisation 3D, la possibilité de jouer avec des drones. C’est également un lieu qui provoque des rencontres, je pense notamment à ce fabricant de kayaks artisanaux qui travaillait dans son garage et qui a pu montrer ce qu’il faisait. Il a rencontré des partenaires potentiels qui lui ont proposé de venir dans un atelier plus grand pour commencer une petite série.

Pour conclure, la Maker Faire c’est un endroit où être un peu geek et même brillant (rire), ce n’est pas un problème ! Quand les enfants arrivent à la Maker Faire, on leur dit : ne vous ennuyez pas et ne soyez pas ennuyeux.

Un jour, un territoire

32

ARNAUD

MOUROT a présenté la conférence intitulée :

L’entrepreneuriat social Arnaud Mourot est le président fondateur de l’ONG « Sport sans frontières » depuis 1999. Il a également été membre de l’équipe de France de Lutte libre pendant dix ans. Désirant contribuer à bâtir un monde économique et social plus juste, il inaugure en 2006 l’antenne France d’Ashoka. Il devient ainsi directeur général d’Ashoka France, Belgique et Suisse et co-directeur d’Ashoka Europe.

2014

33

© kantver

Tendances Innovation Innovation

TENDANCES n° 32  MAI 2014

L’entrepreneur social accélérateur du changement

L’entrepreneur social est à l’économie ce que l’invention est à l’innovation

L’innovation sociale englobe les expérimentations répondant à un besoin de société qui ne trouve peu ou pas de réponse par les collectivités ou le marché. Qu’elles fassent appel au bon sens ou à une ingéniosité incroyable, elles s’attaquent à la racine des problèmes et améliorent le fonctionnement de notre société en replaçant l’usager au cœur de la solution. De ces innovations naissent différentes formes d’organisations ou de partenariats sur les territoires, des modèles hybrides de plus en plus difficiles à catégoriser sous une seule et même définition, qui briderait leur originalité. C’est dans ce contexte que les entrepreneurs sociaux (ES) français se frayent une place. Ils créent du changement social en s’appuyant sur un modèle économique viable. Pour y voir plus clair, notre conférencier pose le 1er jalon.

// Il n’y a rien de plus puissant qu’une idée très innovante quand elle naît dans les mains de vrais entrepreneurs. Une belle idée chez un « non-entrepreneur » ne va pas loin. Un entrepreneur sans idée ira plus loin, mais pas beaucoup plus //

Peut-on faire du « business » pour répondre à des problèmes de société ? La question interpelle. Le pari est osé, mais la réponse, de plus en plus crédible. Les entrepreneurs sociaux sont la preuve vivante qu’une voie plus humaine est en cours de construction. Alors que 31 % seulement des Francais ont entendu parler de ce terme, comment ces entrepreneurs vontils réussir à s’imposer durablement dans notre paysage économique ? La Loire-Atlantique participe déjà à cet élan de solidarité par la forte présence de l’ESS1. Sera-t-elle un territoire prêt à renforcer l’ancrage de ces mouvements hybrides ? En février dernier, Arnaud Mourot, directeur général d’Ashoka France, est venu témoigner de sa conviction de pouvoir trouver des réponses innovantes pour pouvoir donner un nouveau souffle à notre société. Un message d’espoir fort pour une transition devenue incontournable. Plusieurs porteurs de projet et catalyseurs de Loire-Atlantique étaient également présents lors de cette conférence pour témoigner de la diversité des courants.

Le conférencier Arnaud MOUROT Directeur général d’ASHOKA France, Belgique, Suisse Président fondateur de l’ONG Sports sans frontières ASHOKA Premier réseau mondial d’entrepreneurs sociaux

1 ESS : économie sociale et solidaire

1

Un jour, un territoire

34

Ils ont remis mamie au vélo… Et ça marche !

Il n’existait pas de professeurs de sport pour personnes âgées jusqu’en 1997. JeanMichel Ricard et Jean-Daniel Muller ont développé un protocole de prévention santé et bien-être en mettant autour de la table des médecins, des ergothérapeutes et d’autres professionnels du monde gériatre. De cette idée est née l’Activité Physique Adaptée et le groupe associatif SIEL bleu. C.Q.F.D : en meilleur état de forme, les pratiquants voient leur nombre de fractures divisé par trois. Changement d’échelle réussi : cette bonne idée, soutenue par Ashoka depuis 2006, a fait son chemin puisqu’aujourd’hui ces activités sont en partie remboursées par la sécurité sociale.

// Un entrepreneur social voit des solutions alternatives à un problème d’intérêt général, accepte d’aller au-delà des idées reçues, accepte de se prendre des coups ! //

// Plusieurs modèles d’entreprises adaptés à des personnes mal servies par la société sont envisageables. S’il en existe aujourd’hui très peu, le potentiel de développement est bien réel. Les personnes sous le seuil de pauvreté représentent 16 % de la population sur sept pays européens étudiés, et une enveloppe de 220 milliards d’euros de dépenses en Europe. Pour cela, sortir des cases est une urgence. La forme juridique ne fait pas notre vertu, mais l’intérêt général est l’affaire de tous //

Pays du Sud : gisements importants d’entrepreneurs sociaux. Pourquoi ?

Arnaud Mourot est formel. Le potentiel est d’un entrepreneur pour dix millions d’habitants par année…, soit pour la France un espoir de découverte de huit ES par an. Les pays du Sud, peu structurés, sont des territoires extrêmement fertiles. Les populations ont un besoin criant de réponses à des problèmes fondamentaux. Parmi ces entrepreneurs sociaux figure Muhammad Yunus, pionnier du microcrédit et Prix Nobel de la paix en 2006.

35

EMES : Emergence of Social Enterprises, littéralement « émergence des entreprises sociales » http://www.iap-socent.be 2AVISE : Portail pour développer l’économie sociale et solidaire.

2

Entrepreneur social : Du réseau de recherche européen EMES2 au réseau Ashoka, en passant par la plateforme Convergences, l’agence Avise 3 ou l’organisation Mouves4, les définitions de l’entrepreneur social sur le sol français sont diverses. Inventer des modèles hybrides semble aujourd’hui une nécessité, tout comme établir des bases communes de dialogue pour le plus grand nombre d’acteurs sur les territoires. L’objectif est d’élargir le champ des possibles par des réponses complémentaires.

Priorité absolue à l’utilité sociale

Les ES excellent dans la priorisation des intérêts de la population et des préoccupations environnementales.

C’est l’essence même de leur existence. Pour autant, la portée de l’impact est soumise au débat. Par exemple, l’organisation Ashoka, née dans la tête de l’américain Bill Drayton, se concentre souvent sur des projets à destination de publics vulnérables, notamment en situation de pauvreté.

Du côté de l’ESS, l’utilité sociale englobe plus largement la mise en œuvre de missions participant à la cohésion territoriale, ou alors contribuant au développement durable des territoires.

« Une personne, une voix », ou la voix d’une seule personne ?

Ce que recherchent les prospecteurs d’Ashoka, ce sont des pépites d’or.

L’organisation met l’accent sur le profil et le tempérament des individus rencontrés, en plus d’une fouille très rigoureuse d’indices, qui jalonnent le p ro c e s s u s de sélection.

L’échantillonnage collecté des Fellows (compagnons) Ashoka est donc restreint et il est souvent le fait d’entrepreneurs individuels. À l’inverse, pour les chambres régionales d’ESS ou encore le réseau de recherche EMES, le montage collectif à la genèse des projets est une des portes d’entrée incontournables. Pour l’intérêt général et par le collectif.

Statut ou vertu ?

Le constat est rude. Les modèles de prises en charge fortement subventionnées ou les modèles de philanthropie sont des filons qui se tarissent depuis quelques années. Si l’entrepreneuriat social est un concept qui résonne encore mal dans l’esprit de bon nombre d’Occidentaux, c’est précisément sur cette originalité que misent les détectives d’Ashoka pour identifier leurs protégés.

Ainsi, la question de l’entrepreneuriat social parmi les activités de l’ESS reste encore floue pour de nombreux acteurs.

Si servir l’intérêt général demeure un des piliers, le périmètre historique des statuts inclus (associations, coopératives, mutuelles, structures IAE5 et fondations) est en train d’évoluer.

Plusieurs questions sous-jacentes à ce débat franco-français existent. L’une d’entre elles revient à se demander si les associations n’auraient pas intérêt à se recentrer sur leur vocation d’origine, en évitant d’associer des démarches entrepreneuriales à ce statut. Pourtant, au regard de l’ancrage territorial fort qu’elles apportent et du nombre d’emplois créés, notamment en LoireAtlantique, ces structures doivent déployer des réflexes de gestion d’entreprises pour pérenniser des emplois délocalisables. Le projet de loi-cadre sur l’ESS, adopté par le Sénat en novembre 2013, semble apporter des éléments de réponse en prévoyant de donner plus de visibilité à cette économie. Il reconnaît la diversité des acteurs œuvrant dans le respect de trois principes essentiels que sont la performance économique, l’innovation et l’utilité sociale.

Territoire et changement d’échelle. Enfin, un consensus

Pour compléter le portrait, l’ES se doit d’apporter une modification en profondeur aux pratiques sur son territoire.

D’un périmètre local au départ, l’impact de l’activité doit se démultiplier au fil du temps. Ce changement d’échelle est un point de vigilance de 1er ordre pour Ashoka, mais aussi pour bien d’autres.

© Photobank

manuel d’exploration Pour permettre cette démultiplication des effets, le travail en partenariat prend tout son sens. Que l’initiative soit à l’origine le fait d’une personne ou bien d’un projet collectif, l’entrepreneur bâtit et travaille en toute transversalité.

Il œuvre pour plus de décloisonnement des ressources et des compétences sur les territoires et doit être soutenu dans ce sens par des réseaux structurés et autres plateformes. La Loire-Atlantique est plutôt active à ce niveau-là.

La place de l’ESS en Loire-Atlantique.

Chiffres clés 2012 • 4 962 établissements employeurs, dont 4 174 associations • 57 800 salariés, dont 74 % au sein des associations • 1,2 milliard d’euros de masse salariale • Un emploi sur sept provient des structures de l’ESS Ces indicateurs représentent environ 40 % des indicateurs régionaux.

+ +

Pour plus de données, visitez le site de la CRESS Pays de Loire : http://www.cress-pdl.org/ Retrouvez le texte complet (nov. 2013) du projet de loi sur l’ESS à cette adresse : www.economie.gouv.fr/files/pjl-essdp.pdf

Les Pôles territoriaux de coopération économique (PTCE) Le principe est simple : mutualiser des moyens au service de projets innovants et porteurs d’un développement local, et ainsi renforcer les partenariats de structures et organismes de tous horizons. Ainsi, depuis 2012, les Écossolies, sur l’île de Nantes, représentent un pôle témoin et poursuivent leurs actions avec l’ouverture du Solilab depuis début 2014. Également depuis 2014, le Comité de bassin d’Ancenis déploie le PTCE du Pays d’Ancenis.

+

http://www.lelabo-ess.org/?-Poles-territoriaux-de-cooperation-

http://www.avise.org/ 3MOUVES : mouvement des entrepreneurs sociaux : http://mouves.org/ 4ESS : économie sociale et solidaire 5IAE : Insertion par l’activité économique.

Un jour, un territoire

36

©sbrozova

// Les enjeux sont tellement importants, il faut que ça évolue encore et que tout le monde s’y mette ensemble si on veut véritablement y faire face //

Six voix de l’écosystème

en Loire-Atlantique Famille « Entrepreneurs»

Famille « Catalyseurs »

Marianne YOU

Céline Durand

animtoit.jimdo.com

www.cress-pdl.org

Olivier VAUDOUR

Marc Richard

Fondateur de Lilokawa & Co SARL

Directeur de l’association des Écossolies

www.lilokawa.com

www.ecossolies.fr

Présidente de l’association Anim’Toit

Serge BOUREAU Macoretz, président des Ecossolies

macoretz-scop.maco-scop.fr

Déléguée générale de la CRESS Pays de Loire

Famille « Financeurs » Jean-Loïc SOREL

Délégué régional Pays de Loire des Cigales cigales.des.pays.de.la. loire.over-blog.fr

+ 37

Si vous pensez être le prochain Fellow Ashoka de Loire-Atlantique, n’attendez plus, faites-vous connaître !

Avoir des objectifs communs sur le long terme Placer l’efficacité économique au service de l’intérêt général est la première règle d’or des entrepreneurs sociaux. Ne pas avoir peur de sortir des sentiers battus et le faire avec d’autres pourraient bien être les suivantes. Les solutions qu’ils amènent bousculent les équilibres territoriaux en place. Seuls ou en collectif, ces innovateurs œuvrent avec une approche de marché directement pour le bien commun des populations les plus vulnérables ou à des fins environnementales.

Inspirant et persévérant, l’entrepreneur social est perçu comme un éclaireur susceptible d’enrichir et de décloisonner les positions des différents acteurs. Cette qualité requise révèle aussi la nécessité de développer des partenariats pour transformer en profondeur les pratiques. Un des défis d’avenir sera de déployer un réseau de soutien bâti sur la finalité et l’approche innovante des actions, plus que sur leur forme juridique. En bref, s’engager dans une économie plus inclusive, c’est l’avenir !

Rencontre avec Arnaud MOUROT L’avenir, c’est du business pour du social ?

Quels sont les grands principes de l’entrepreneuriat social ?

Arnaud MOUROT : Pour Ashoka, un entrepreneur social, c’est un homme ou une femme qui entreprend au service de la société. Il développe une innovation, quelle qu’elle soit, dans le champ de l’éducation, de l’environnement, de la santé… Il a le potentiel de résoudre le problème à la racine, et son projet a un potentiel de duplication important. Ashoka se concentre pour identifier ces entrepreneurs sociaux assez atypiques et relativement peu nombreux.

Comment détectez-vous ces entrepreneurs pas comme les autres ?

Pour détecter les entrepreneurs sociaux que nous soutenons, nous avons mis en place un système d’identification très poussé qui s’appuie sur cinq grands critères qui sont : le caractère innovant du projet, les qualités entrepreneuriales et la créativité du porteur, le potentiel d’impact du projet et enfin, la fibre éthique de l’entrepreneur. C’est un processus qui prend entre six et huit mois pour être complètement abouti et qui passe par différentes étapes au travers desquelles on évalue à la fois le potentiel du projet et le potentiel de l’homme ou de la femme qui le porte. C’est vraiment la combinaison des deux qui nous intéresse.

C’est déjà certainement plus de visibilité pour les entrepreneurs sociaux, de façon qu’ils soient plus inspirants, notamment pour la prochaine généra-

“ L’économie de demain sera porteuse d’impact social, mais aussi viable et performante ” tion qui a envie d’entreprendre autrement. L’avenir, ça va être aussi la nécessité de repenser les modèles économiques : les subventions publiques, c’est terminé. Il faut inventer des modèles indépendants et sans doute imaginer des alliances avec des acteurs parfois un peu contre nature,

je pense par exemple à l’économie commerciale traditionnelle à laquelle on ne pense pas nécessairement quand on parle de la résolution de grands enjeux. Les problèmes sont si importants que si les entrepreneurs sociaux restent dans leurs toutes petites cases, il y a de grandes chances qu’ils ne puissent pas avoir l’impact qu’ils attendent. C’est dommage, car ce sont de formidables forces d’innovation, ils ont une très bonne approche des besoins des populations les plus vulnérables que n’ont pas les autres acteurs économiques. C’est sans doute en travaillant ainsi, main dans la main, qu’on va pouvoir travailler à la fois sur l’utilisation de cette compréhension des besoins des plus pauvres, et en même temps sur le savoir-faire de production à grande échelle des grands groupes. C’est très certainement cette hybridation qui, demain, amènera une économie d’un nouveau type : à la fois porteuse d’impact social, performante économiquement et qui globalement donnera du sens à tous ceux qui y participent.

Un jour, un territoire

38

MONIQUE DAGNAUD

a présenté la conférence intitulée :

L’engagement citoyen des jeunes Sociologue, directrice de recherche CNRS-EHESS et contributrice à de nombreux sites, dont Slate.fr. et Telos.

Ses recherches portent sur la régulation des médias, mais aussi sur la culture des adolescents et postadolescents dans l’univers des loisirs. Elle est notamment auteure de La Teuf, essai sur le désordre des générations (Le Seuil, 2008), et Génération Y- Les jeunes et les réseaux sociaux, de la dérision à la subversion (Presses de Sciences PO).

39

// Les jeunes sont loin d'être repliés sur leur "petit monde" ou enfermés dans des réseaux numériques. L'idée du narcissisme ou de l'isolement constitue à bien des égards un cliché, car adolescents et jeunes adultes sont adeptes du partage et de l'échange : de surcroit, ils manifestent une ouverture d'esprit souvent supérieure à celle des personnes plus âgées.

Par contre leur engagement se dirige surtout vers le social et l'humanitaire et peu vers les partis politiques qui font l'objet d'une vive méfiance.

L'engagement citoyen en Loire Atlantique est conforme, semble-t-il, à cette image.

Je leur conseille de lire : Jeunes européens : quelles valeurs en partage ?

Revue Agora numéro 67, 2014 (2), Presses de Sciences-Po. //

© SYDA PRODUCTIONS

Tendances Jeunesse

TENDANCES n° 30  AVRIL 2014

Jeunesse citoyenne : désengagée

ou des engagés ?

Ils like, tweet et post 1. Ils peuvent zapper sur des centaines de chaînes depuis leur canapé et se retrouver en groupe sans se voir ni même se toucher. Vous l’aurez compris, « ils », ce sont nos jeunes, ceux qui feront la société de demain, ceux qui aujourd’hui pensent ne pas vraiment compter, mais avec lesquels il faudra pourtant compter. Paradoxalement, la jeunesse est régulièrement au cœur du débat public, mais la plupart du temps, la chaise reste vide ! Au-delà des apparences et des faux-semblants, quelle place tiennent vraiment les jeunes dans le débat public ? Souvent absents des élections ou des partis, quel est leur rôle dans le milieu associatif ? Sont-ils réellement désengagés ? Pas sûr, il se pourrait bien qu’ils soient en train de réinventer le concept même du citoyen, sous des formes qui, pour l’instant, échappent aux capteurs traditionnels. L’engagement du xxie siècle est et sera considérablement transformé. Alors, à qui de s’adapter ?

Les participants à la table ronde Monique DAGNAUD Sociologue, directrice de recherche CNRS-EHESS et contributrice à de nombreux sites, dont Slate et Telos.

Stéphanie TOTAL Directrice régionale de la délégation Pays de la Loire d’Unis-Cité (service civique).

Bastien KERSPERN Designer d’interaction et créateur de la plate-forme Influents, consacrée à la mobilisation citoyenne.

L

es jeunes, cette espèce hybride quelque part entre l’enfant et l’adulte, font l’objet de nombreuses attentions, analyses et études.

Mais peut-on parler d’une jeunesse ? Il semblerait que, mis à part quelques facteurs communs comme la maîtrise des technologies, la jeunesse soit en réalité complètement hétérogène. Pour Monique Dagnaud, la classification par le niveau d’études est l’une des plus pertinentes : ce sont les diplômes qui, bien souvent, vont déterminer la capacité qu’aura un jeune à se projeter dans l’avenir. Pour les diplômés de l’université ou des grandes écoles (42 % d’une classe d’âge), pas de problème, ils seront quasiment tous en emploi dans

les quatre ans suivant la fin de leurs études. L’autre moitié concerne les jeunes peu diplômés (42 %). Pour eux, l’avenir est plus incertain, car leurs opportunités professionnelles sont beaucoup moins nombreuses. Quant aux 16 % restants, ce sont les jeunes sans aucun diplôme. Ces derniers, les ni-ni4, sont au chômage pour plus de 60 % d’entre eux, ils sont bien souvent exclus de l’univers professionnel avant même d’y être entrés. Cette hétérogénéité au sein d’une même classe d’âge n’est pas sans conséquence. Selon leurs histoires respectives, ces jeunes s’engageront plus ou moins, arrivés à l’âge adulte, avec un risque de clivage bien réel.

Aurélie Auguin & Maëlenn Bernard Deux jeunes femmes qui ont fait ou font un service civique.

Like = Bouton utilisé sur Facebook pour indiquer que l’on a apprécié quelque chose 2Tweet = Message sur Twitter (site de microblogage de 140 caractères) - 3Post = Message envoyé sur un réseau social - 4Ni-ni : ni travail ni études Un jour, un territoire

1

40

Témoignage de Maëlenn

« Participer à des débats, être écoutée, c’est très bien, mais que se passe-t-il après ? On n’en sait rien. Je ne m’engagerai pas dans un parti, car je trouve qu’il y a un cruel manque de représentativité et que je ne m’y reconnais pas.

Par contre, m’engager dans une association et y consacrer du temps n’est pas un problème. Au contraire, si je dois défendre des valeurs qui, pour moi, ont du sens, il faut que j’y consacre du temps pour savoir de quoi je parle. »

De l’engagement désenchanté

à l’engagement désencarté

Quand je serai grand, je serai président !

Si, il y a trente ans, l’engagement citoyen se forgeait durant la jeunesse grâce au milieu associatif ou aux mouvements de jeunesse populaire, ce n’est plus vraiment le cas aujourd’hui. En clair, ce n’est pas parce que vous avez fait partie des éclaireurs de France ou que vous avez été délégué de classe que vous pourrez prétendre à une carrière politique.

Aujourd’hui, la recette du succès, c’est plutôt : grandes écoles, encartement dès l’adolescence et relations bien placées.

Mais la politique peut-elle être un métier comme un autre ? Si oui, quelle place pour l’intérêt général ? Ces questions se posent d’autant plus qu’un clivage important s’opère peu à peu entre une minorité de jeunes déterminés à faire de la politique leur métier et une majorité qui ne se sent pas du tout en phase avec la démocratie telle qu’elle est pratiquée actuellement.

// Loin de manquer d’esprit critique, les jeunes sont extrêmement méfiants visà-vis des sources d’informations qui leur parviennent //

S’engager pour toute la vie, supporter un parti politique vaille que vaille ? Has been5, vous diront-ils. Au-delà d’un simple désintéressement pour les partis traditionnels, nous assistons presque à un rejet des modes de gouvernance actuels. Comment un tel fossé a-t-il pu se creuser ?

Action, réaction !

Évoluant dans un monde d’immédiateté, les jeunes sont habitués à un fonctionnement de type action-réaction : ils savent tout de suite et très concrètement quelles vont être les conséquences de leurs actes. Et sur ce point, le moins que l’on puisse dire, c’est que la démocratie, si participative soit-elle, a encore des efforts à faire.

Tout sauf cognitive, cette pratique citoyenne ne permet pas de retour personnalisé, et encore moins immédiat à ses contributeurs. À cela s’ajoute un système technocratique qui ne parle pas à la jeune génération. Le fonctionnement en silo des principaux partis, les différents scandales ou encore la difficulté qu’auraient à leurs yeux les pouvoirs publics à régler les problèmes de notre société, tout cela contribue au désintérêt des jeunes pour la politique

Has been = passé de mode

5

41

traditionnelle. D’ailleurs, ce désamour pour le militantisme n’est pas leur apanage. Le déficit démocratique concerne une grande majorité de Français.

Du sens, pas du vent

La lourdeur et le sentiment d’enfermement — imposition de la ligne du parti — sont en outre un frein à l’engagement des jeunes, particulièrement dans les partis politiques traditionnels.

Mais ces derniers ont-ils encore un avenir ? Au vu des pratiques émergentes, le citoyen de demain ne sera plus le même qu’aujourd’hui et sa façon de s’engager se fera également différemment. Les autres formes d’engagement se transformeront aussi, mais peut-être de façon moins radicale. Qu’il s’agisse du milieu associatif ou syndical, les jeunes sont beaucoup plus ouverts à l’engagement, car certainement moins désabusés. Il semblerait que leur implication soit facilitée dès lors que les actions qu’ils mènent sont concrètes, porteuses de sens et de valeurs. Porter des projets, même s’ils sont éphémères, leur convient tout à fait. Ils veulent sentir l’utilité sociale de leur engagement et pouvoir la mesurer rapidement.

© Eduardo Luzzatti

//Aujourd’hui, on ne s’engage plus seulement pour être utile, on s’engage aussi pour créer un réseau et du lien social, mais également pour acquérir des compétences //

// Fred, 25 ans : « Quand on veut s’engager en politique, il faut un nom, un CV et des relations si on ne veut pas être cantonné à distribuer des tracts. » //

Génération swag6 cherche

engagement hashtag7 Après la démocratie représentative et participative, voici la démocratie collaborative. Donner son avis, c’est bien, faire, c’est mieux ! Même s’il est vrai que nous aurons toujours besoin de représentation et de participation, la notion de faire ensemble est de plus en plus présente et semble mieux correspondre aux attentes des jeunes en matière de démocratie et particulièrement à la fameuse génération Y.

Génération Y : ces jeunes qui « crack8 »

Vous connaissez peut-être la génération Y, qui se lit why9 en anglais.

Baignés dans un monde de plus en plus anxiogène, ces jeunes se questionnent énormément sur leur avenir.

Hyper connectée et maîtrisant parfaitement tous les outils technologiques de son environnement, cette génération poste, tweete et photographie à tour de bras. La génération Y connaît l’écosystème du web et tous les codes qui l’accompagnent, elle sait mettre en place des systèmes de veille, recouper et vérifier des informations, et ce à très

20 000 jeunes de 16 à 25 ans ont effectué un service civique en 2013 en France. Les missions proposées sont ouvertes à tous, sans conditions de diplômes ou de qualifications.

Seul critère de sélection : la motivation ! Ce sont donc des jeunes de tous horizons qui y participent. Certains viennent pour se sentir utiles ou retrouver confiance, d’autres pour réapprendre à se lever le matin ou évoluer dans un cadre. L’objectif est, bien sûr de leur mettre ou remettre le pied à l’étrier pour une insertion dans le monde professionnel, mais c’est aussi de développer chez eux une appétence pour l’engagement.

grande vitesse. Sa capacité de mobilisation est impressionnante tant elle est rapide et organisée.

Jouer sur les codes

Et si votre ado en pleine partie de jeu en réseau, avec son casque chevillé aux oreilles, était en réalité en train de se former à l’engagement ? 92 % des jeunes de 18 à 24 ans jouent : fabuleux dénominateur commun, non ? Le jeu serait un puissant levier pour intéresser les jeunes à la participation citoyenne. Les codes utilisés par les joueurs se basent sur le registre de la confiance, de la stimulation et de la construction de quelque chose d’épique. Ce dernier point est particulièrement vrai pour les jeux en réseau : les joueurs vont produire pour la communauté, pour quelque chose qui dépasse leur propre personne. La ludification peut être utilisée dans des programmes d’engagement citoyen.

D’ailleurs, la production virtuelle commence à sortir de l’écran, c’est notamment le cas pour les Fablabs, laboratoires de coconstruction entre internautes passionnés.

+

À Washington, les citoyens peuvent adopter les arbres de la ville en scannant un code-barres placé sur le tronc. Ils s’engagent ainsi à l’entretenir. Grâce à ce projetpilote, la ville souhaite faciliter l’implication des citoyens au sein de leur communauté. À ce jour, quelque 2 400 arbres ont été adoptés.

© STURTI

La collaboration : une démocratie 2.0

Service civique : au rapport !

Swag = cool et populaire - 7Hashtag = symbole dièse (#) utilisé pour référencer les mots-clés sur Twitter, site de microblogage Cracker = casser les codes, décoder des programmes informatiques - 9Why = pourquoi

6 8

Un jour, un territoire

42

© IEDUARDO LUZZATTI

Mouvement des Anonymous, Madrid, mai 2011

Sous les pavés, l’écran !

Un oiseau bleu a fait le printemps

Les événements géopolitiques récents nous ont montré le pouvoir très concret que pouvaient prendre les mobilisations sur les réseaux sociaux, particulièrement sur Facebook et Twitter. Les conséquences sont souvent directes, immédiates et de grande ampleur. Au départ, il peut ne s’agir que d’un détail, quelqu’un qui remarque quelque chose quelque part et qui le partage. Ensuite, la viralité propre au monde du net fait son œuvre et l’on peut alors assister à la naissance d’un mouvement sans précédent. C’est exactement ce qui s’est passé en Tunisie et qui est à l’origine du printemps arabe. C’est aussi grâce aux réseaux sociaux que se sont rassemblés les Indignés de la Puerta del Sol, en Espagne. En donnant à chacun la possibilité de devenir producteur et diffuseur de l’information nécessaire à la mobilisation, Internet a cassé le monopole des médias officiels.

L’instantanéité et l’horizontalité du web sont donc des facilitateurs sans précédent dans l’histoire des conflits politiques et sociaux, avec lesquels les partis devront compter à l’avenir.

Underground = souterrain

10

43

Sur Internet : interdit d’interdir !

À l’inverse du monde réel, sur Internet, pas de leader ! Cette culture underground10 met tout le monde sur un pied d’égalité. Sur le web peuvent naître toutes formes d’actions, quelles soient ludiques, politiques, symboliques…

Leur point commun est souvent l’aspect éphémère qu’elles peuvent revêtir. Les actions menées par les réseaux sociaux se présentent la plupart du temps en contrepoint de la politique traditionnelle et poussent les jeunes à s’engager. Souvent moqueur et ironique à l’encontre des puissants, des politiques ou des médias, Internet fait et défait les réputations en quelques heures.

Au-delà de l’aspect « rebelle », le web, c’est aussi la culture de la débrouille.

Plutôt que d’en référer à l’État, les internautes (surtout la jeune génération) s’organisent, se fédèrent et bien souvent s’engagent pour des actions collectives concrètes. La montée en puissance de la consommation collaborative en est d’ailleurs un très bel exemple (Cf. Tendances n° 29).

L’engagement politique de demain se fera en ligne D’après un récent sondage Audirep, la politique est considérée comme importante par plus de la moitié des jeunes de 15 à 30 ans.

Pourtant, ceux-ci boudent les partis traditionnels et s’orientent davantage vers des formes d’engagement telles que la signature de pétitions ou les manifestations. Ils sont de plus très à l’aise quand il s’agit de relayer des campagnes via les réseaux sociaux. Le rôle d’internet dans l’information lue par les jeunes est également majeur : 33 % d’entre eux le font par les réseaux sociaux et 36 % en lisant la presse sur internet.

// La culture internet change déjà profondément la façon de faire de la politique //

Rencontre avec Monique DAGNAUD espace public qui est permis par internet, qui est un espace d’échanges, de réflexions, pas toujours sérieux d’ailleurs ! C’est tout un état d’esprit sur le web, souvent critique et ironique, mais cela reste de l’espace public, numérique ! Pour autant, ils ne se cantonnent pas à l’espace numérique, ils peuvent se retrouver dans l’espace réel, physique. Le point de départ de la

L’activisme numérique est-il en train de supplanter les partis politiques traditionnels ?

Monique DAGNAUD : L’activisme numérique, c’est plutôt un outil. C’està-dire que les jeunes utilisent les réseaux sociaux, les blogs et toutes les possibilités d’expression via internet pour partager des informations, faire connaître des injustices ou des situations qui les choquent. C’est une façon d’informer, de mobiliser et de coordonner d’autres jeunes. Ça donne souvent lieu à des retombées dans l’espace public. Cela peut prendre la forme de manifestations, de campements, de rassemblements… C’est donc un outil supplémentaire qui permet d’amplifier les phénomènes de mobilisation. Pour revenir à votre question, les jeunes ont aujourd’hui tendance à s’engager en dehors des partis traditionnels. Les institutions n’ont pas forcément très bonne presse auprès d’eux. Ils préfèrent que les mobilisations partent d’eux-mêmes, à partir de leurs propres observations, plutôt que cela émane d’un parti politique ou même de grandes associations.

“ L’espace numérique est un outil qui permet d’amplifier les mobilisations ” mobilisation se fera par contre sur internet, et particulièrement via les réseaux sociaux. Cette capacité d’expression permise par les réseaux sociaux autorise de nouvelles formes d’expression dans l’espace public. Ça peut être des flashmobs, des manifestations traditionnelles, des manifestations devant ou dans des bâtiments publics, des campements, comme pour les indignés, ou bien une occupation très importante de l’espace phy-

sique dans un lieu symbolique, je ne dirais vraiment pas que les jeunes ont déserté l’espace public, ils l’occupent de toutes les manières possibles au contraire.

Y a-t-il certains jeunes plus susceptibles de s’engager, comment les y encourager ?

Les jeunes fonctionnent tous de manière différente, la jeunesse n’est pas du tout homogène, il y a différents groupes sociaux. Les grandes manifestations de ces dernières années, c’est plutôt les étudiants. À côté de ça, il y a aussi une jeunesse qui s’exprime peu, qui souvent est en échec ou en difficulté scolaire, elle se terre plutôt qu’elle n’occupe l’espace public et quand elle l’occupe, c’est plutôt par des actes violents, des émeutes, des détériorations de bâtiments publics…

Il faut trouver une façon de donner la parole à ces jeunes. Dans les quartiers, il y a sans doute tout un travail à faire, par les associations, en donnant à ces jeunes, notamment dans l’espace numérique qu’ils connaissent par cœur, des opportunités d’expression, sous toutes les formes, y compris les blogs, les forums, et en les incitant à organiser eux-mêmes des manifestations dans l’espace physique, mais en utilisant les réseaux sociaux, par exemple.

Les jeunes ont-ils réellement déserté l’espace public ? Y at-il un transfert vers l’espace numérique ?

Les jeunes n’ont pas du tout délaissé l’espace public, ils l’occupent juste de façon très différente. D’abord, il y a un

Un jour, un territoire

44

DOMINIQUE

OTTAVI

2014 a présenté la conférence intitulée :

L’école est finie : vive l’école 2.0 Philosophe de formation, Dominique Ottavi est professeure en sciences de l’éducation à l’Université de Paris Ouest Nanterre La Défense.

Elle est rédactrice en chef de la revue de philosophie de l’éducation le Télémaque et a notamment publié en 2009 le livre De Darwin à Piaget (CNRS). Chercheure associée au Groupe Paidéia de l’université de Paris 8, elle poursuit des recherches sur les philosophies modernes et contemporaines dans leur rapport à l’éducation.

45

// Mon intervention sur l’école 2.0 m’a permis d’échanger avec d’autres personnes concernées par l’usage des technologies de l’information et de la communication à l’école en Loire Atlantique, très avancées dans leur réflexion. Ces échanges sont une condition pour entretenir un débat public au bon niveau, loin des stéréotypes dans un domaine qui change sans cesse.

J’insiste sur une chose : les jeunes experts en technologies ne constituent pas un monde à part, inaccessible à leurs aînés ; les TIC accentuent la nécessité de transmettre et d’apprendre pour toutes les générations.

Un conseil de lecture : Denis Kambouchner, Philippe Meirieu, Bernard Stiegler, L’école, le numérique et la société qui vient, Mille et une nuits, 2012 //

©karelnoppe

Tendances Jeunesse

TENDANCES n° 31  MAI 2014

L’école est finie :

vive l’école 2.0 !

Plus de six Francais sur dix pensent que l’enseignement fonctionne mal aujourd’hui dans notre pays. Un constat qui corrobore la quinzième position de la France en ce qui concerne le bien-être éducationnel des enfants. Alors, avec 50 000 jeunes de moins de 20 ans en plus d’ici à 2040 en Loire-Atlantique, quel apprentissage leur sera proposé ? La connaissance se détache de plus en plus du papier et les pédagogues doivent revoir leurs copies, souvent sans trop de repères. Comment s’y prendre pour accompagner cette jeunesse de l’instantanéité vers l’autonomie ? Est-ce cela la finalité de l’éducation scolaire ? Plusieurs pistes sont envisagées pour réinventer la transmission des savoirs à l’école de demain. Dominique Ottavi, professeure en sciences de l’éducation, nous en a proposé un apercu en mars dernier. Découvrez trois scenarii aux traits volontairement forcés et forgez-vous votre propre vision de l’école 2.0.

La conférencière Dominique OTTAVI Philosophe, professeure en sciences de l’éducation. Rédactrice en chef de la revue de philosophie de l’éducation Le Télémaque.

Les acteurs de Loire-Atlantique Hélène ERNOUL Professeure d’anglais, créatrice et webmestre du site du collège Salvador-Allende (Rezé) dans le cadre du projet E-Lyco1.

Laurent NEYSSENSAS Designer, enseignant-ingénieur de recherche au READi Design Lab, école de design NantesAtlantique.

P

assivité et inappétence aux apprentissages sont des images qui collent à la peau de la jeunesse. « Et assistés tant qu’on y est ? » Ces clichés détonent de l’attitude connectée, créative et collaborative de la génération montante. Alors, comment s’y prendre pour transmettre des savoirs ? L’enseignement n’a jamais été chose facile, mais, à l’heure actuelle, nous nous trouvons dans un contexte où des formes pédagogiques inédites sont à construire. Le rapport authentique au savoir est perturbé par deux choses : notre propre culture et les technologies.

Notre système occidental de valeurs impose que l’individu soit responsable de lui-même, de son évolution et de la valo-

risation de l’instruction qu’il reçoit. Les technologies, quant à elles, métamorphosent nos façons de penser. Oui, mais ce n’est pourtant pas la 1re révolution à laquelle l’éducation doit faire face.

L’invention de l’écriture en a été une.

Platon y voyait d’ailleurs à l’époque une double menace, celle de l’oubli et de la destruction de la mémoire et de l’oralité.

« Viens t’asseoir, ton bulletin est arrivé… » Redouté des élèves et exercice difficile pour les enseignants, le bulletin est aussi le reflet de notre inconscient scolaire tant il traduit la manière dont on construit l’évaluation et la notation dans notre société.

E-Lyco : Environnement numérique de travail commun à tous les lycéens et collégiens des Pays de la Loire - http://www.e-lyco.fr/

1

Un jour, un territoire

46

©Luckat

// J’organise mes cours en séquences d’une demi-heure de théorie suivie d’un atelier de production et de mise en pratique. Je propose certains cours en binôme avec un autre enseignant pour mettre l’accent sur les fondamentaux de la relation humaine //

Alternatives… Éducation lente !

Scenario I

les fondamentaux « Des capacités certaines, mais Jules est un élève peu scolaire » Que ceux qui n’ont jamais eu l’occasion de lire une telle appréciation dans un bulletin scolaire lèvent le doigt ! Pas besoin de faire preuve de grande créativité, ce scénario ressemble à ce que nous avons connu : une transmission descendante des savoirs et un enseignant autoritaire.

« Lily pourrait mieux faire en étant incollable sur les questions de cours » Envisager l’éducation, la scolarité en fait, comme un puissant levier de « mise aux normes » des nouvelles générations, est-ce cela l’école de demain ? Si l’interdiction de penser persistait pour les élèves, il y aurait fort

à parier que peu se sentiraient impliqués dans l’évolution de leur propre société. Sortir l’enfant de la « machine à classer » anxiogène ne devrait-il pas être une priorité pour l’école de demain ?

« Une année bien terne pour Timéo. Il n’a pas trouvé le bon rythme » Sans rentrer dans le débat des rythmes scolaires, la question du temps, des temps en fait, est fondamentale. Les Grecs ont deux mots pour cela : chronos – le temps qui limite et quantifie – et kairos – le bon moment, l’opportunité. Les préférences de notre société ne commenceraient-elles pas à glisser du premier vers le second ? Et si, sur les bancs de l’école 2.0, on transmettait aux enfants en tenant compte de leur rythme d’apprentissage.

Laisser nos enfants devenir ce qu’ils sont au lieu d’en faire ce que nous voudrions qu’ils soient. Plus à l’écoute du rythme de l’enfant, l’éducation lente autorise des moments de « vide », durant lesquels il peut laisser aller son imagination.

L’enfant se découvre aussi en prenant des risques. Cette philosophie est pratiquée en France dans certains établissements, tels que Montessori ou Freinet.

+

Silence n° 382. Septembre 2010. www.revuesilence.net/

Dominique Ottavi rend sa copie « Se recentrer sur les fondamentaux ne signifie pas conserver en tous points les héritages du passé avec un enseignant, figure d’autorité incontestable. Lorsque le rapport au savoir est caractérisé par la crainte, par le devoir de se fondre dans un niveau moyen, nos jeunes si curieux de nature ne peuvent trouver d’intérêt aux contenus pourtant fondamentaux qui leur sont transmis, ce qui provoque de l’ennui. L’enseignant doit rester le vecteur de transmission principal des savoirs. »

Ivan IIllich : penseur de l’écologie politique, figure de la critique de la société industrielle. 3TICE : technologies de l’information et des communications pour l’enseignement. 4MOOC : Massive

2

47

Scenario II

Doit-on déscolariser notre société ? Ce scenario ressemble à l’utopie d’Ivan Illich2 qui anticipait en son temps le développement des réseaux.

En 2040, serons-nous plus intelligents ou plus assistés ? Imaginez que les TICE3 supplantent nos enseignants et que le savoir provienne des machines.

L’enseignant deviendrait pourvoyeur de moyens, une simple personne ressource ni en position d’autorité, ni en position d’éducateur. À l’ère du Big Data, des questions persistent autour des nouveaux médias : celles de l’organisation du savoir, de l’agilité dans les recherches documentaires et du sens critique à acquérir de plus en plus tôt. Oui, la planète entière pourrait avoir accès aux meilleurs cours du monde sans se retrouver face à un enseignant. Si cette éducation pour tous est confortée par le bouillonnement des MOOC4, elle n’enlève rien à la nécessité d’échanger en face à face.

Il reste fondamental qu’une maîtrise du langage et de certaines compétences méthodologiques soit requise pour que l’utilisation de ces connaissances reste pertinente. Mauvaise nouvelle pour les autodidactes de

©Mediaphotos

société sans école

2040 : l’enseignant aurait encore un rôle à jouer. Comme le rappelle Hélène Ernoul, les nouveaux médias ne sont pas une fin en soi, mais plutôt sources de motivation et d’innovation dans l’accompagnement des élèves.

Scenario III

l’école « Jugaad5 » Le dernier scenario se fait l’éloge de la fonction émancipatrice de l’école. Les enseignements prodigués veillent à l’autonomisation des jeunes par la confiance et le renforcement positif.

Trois voies visant les valeurs émergentes de notre société peuvent y concourir : miser sur le réseau, développer l’esprit critique, libérer la créativité des enfants et des jeunes.

« Alix passe plus de temps à bavarder qu’à travailler, on voit le résultat… »

Et si le bavardage devenait du temps éducatif ? Non, non, pas celui où l’on chuchote au creux de l’oreille de son voisin, mais celui qui profite à toute la classe, celui qui crée des liens et de l’intelligence collective. Du bavardage 2.0 ! Par exemple, produire en classe un compte-rendu collaboratif en ligne.

// éduquer les jeunes aux TICE et avec les TICE. Des apprentissages variés sont permis grâce aux TICE : - discerner, structurer l’information pour mieux se documenter, - préparer un exposé, parler en public, susciter de l’échange et produire du contenu, - prendre du recul face aux images qui nous entourent en demandant aux élèves de produire eux-mêmes des vidéos.

La littéracie6 aussi a un mode 2.0.

C’est écrit, donc c’est vrai… un mythe à casser. De même que l’on apprend à lire des textes, il faut apprendre à lire les médias dès le plus jeune âge //

// Pour pouvoir les emmener en confiance et les rassurer, il y a, au préalable, un contrat moral à passer avec les étudiants // Open On-line Course. 5Jugaad : état d’esprit en provenance de l’Inde traduisant la débrouille. 6 Littéracie : aptitude à comprendre et à utiliser l’information écrite dans la vie courante.

Un jour, un territoire

48

©squaredpixels

« Louis a fait preuve d’un bon d’apprendre des élèves et raviver leur esprit critique » curiosité. Les méthodes d’apprentis-

« On ne va jamais y arriver ! » Ce découragement, Hélène Ernoul l’entend régulièrement. Notre « English teacher7 » met un point d’honneur à démontrer à ses élèves le contraire grâce à différents projets de groupe.

Des travaux et résultats que ces derniers apprécieront eux-mêmes.

Analyser, débattre, évaluer de façon constructive… en bref, rendre actifs les élèves en classe, c’est aussi cela l’apprentissage de demain.

« Nina est une élève à haut potentiel inventif, mais refuse les règles » Certains pédagogues se tournent vers la créativité pour renouveler le désir

sage jouent un rôle dans le niveau de créativité des élèves. Aujourd’hui, le système classique semble inhiber l’enfant par la peur de l’échec. « On attend uniquement de l’élève qu’il donne la bonne réponse. »

épreuve terminée, madame Ottavi, posez votre stylo.

// Apprendre à chaque élève à s’apprécier avec son savoir, ses ignorances et ses certitudes. Dans cette construction de l’enfant, la transmission du savoir est aussi importante que l’apprentissage du débat. Le recul critique permettra à l’élève de s’orienter et de faire de l’expérience parfois désordonnée dans la société quelque chose d’intelligible //

7

English teacher = professeur d’anglais

49

Appréciation générale : « En nette progression… vers la porte »… ou pas.

Quel équilibre choisirons-nous entre les héritages du passé, l’usage de la raison ou l’émancipation pour nos 393 000 jeunes de moins de 20 ans en 2040 en LoireAtlantique ? Cahier de leçons ou tablette d’apprentissage ? Au-delà des savoirs fondamentaux, de l’utilisation des technologies dans les modes d’éducation, l’école prépare également les citoyens de demain à intégrer une société en constante mutation, une société résolument apprenante.

Des parcours diversifiés combinant méthodes innovantes ou traditionnelles permettront d’accroitre la flexibilité et l’autonomie des futures générations tout en s’assurant que les fondamentaux soient acquis. L’école 2.0 n’existera que par une prise de conscience généralisée (enseignants, animateurs, parents…) de ce qu’impliquent les changements nécessaires. En effet, contribuer à améliorer l’offre éducative n’est pas qu’une histoire d’enseignement. Le bien-être de l’enfant par la bienveillance, la solidarité et le décloisonnement entre les acteurs apparaissent aujourd’hui comme des priorités.

Rencontre avec Dominique OTTAVI taux, ça n’est pas absolument certain.

Pour être aujourd’hui apte à se servir des nouvelles technologies, il faut s’aider de savoirs qui sont après tout assez traditionnels. Il faut par exemple posséder très bien la lecture, et savoir se repérer dans des textes, mais aussi dans des typographies différentes et ce sont des apprentissages assez traditionnels qui sont requis.

Quel est le rôle de l’enseignant dans la construction de l’enfant aujourd’hui ? Et demain ?

Dominique OTTAVI : Étant donné que l’on parle beaucoup de crise de l’autorité aujourd’hui, on peut se demander quel est le rôle de l’enseignant dans la construction de l’enfant.

Contrairement à ce que l’on peut entendre, le rôle de l’enseignant est très important et le restera, car, audelà des transmissions de savoirs et de la partie proprement pédagogique du métier, les enseignants représentent un adulte qui n’est pas les parents, ce qui permet à l’enfant de se distancier de sa famille. Par ce fait, cela participe à la construction de son autonomie. C’est un rôle finalement assez traditionnel et il est probable que les changements de la société et l’irruption de nouvelles technologies ne le changeront pas. Il me semble que, sur le plan de la conquête de l’autonomie et du développement, cet appui que l’enfant trouve avec des adultes extérieurs à sa famille reste quelque chose de fondamental.

“ L’école d’aujourd’hui est trop anxiogène et centrée sur les savoirs utilitaires” Sur quelles forces de la nouvelle génération peut-on s’appuyer pour leur transmettre des savoirs ?

Les nouvelles générations possèdent certainement des forces insoupçonnées puisqu’aujourd’hui, on a tendance à focaliser l’attention sur les

problèmes, et quelquefois quand on parle des jeunes, c’est surtout pour évoquer des problèmes de délinquance. C’est un raccourci qui dévalorise la jeunesse. Il serait important de prendre conscience que les jeunes ont eu dans le passé souvent des rôles essentiels, qu’ils ont fait preuve de maturité, sur le plan politique et sur le plan intellectuel. Il y a chez les jeunes des ressources qui ne sont pas suffisamment exploitées. Il faudrait se donner les moyens de les entendre davantage, de les écouter et aussi d’accueillir leurs propositions et faciliter la réalisation de leurs envies.

À quoi ressemblera l’école de demain ?

C’est difficile aujourd’hui d’imaginer l’école de demain, mais on peut espérer que ce sera une école un peu moins centrée sur les savoirs utilitaires et l’application à court terme des connaissances que l’on a acquises, et avec un allègement des évaluations. Je crois qu’aujourd’hui l’école est trop anxiogène, elle met les parents et les enfants sous pression, ce qui est tout à fait contraire à un bon développement.

Que remettent en cause les outils numériques dans le fonctionnement pédagogique de l’école ?

Ces outils changent la donne pour ce qui est de la partie proprement pédagogique. Par contre, concernant la transmission des savoirs fondamen-

Un jour, un territoire

50

GILLES

JULIEN

2014 a présenté la conférence intitulée :

La pédiatrie sociale en communauté Pédiatre social québécois reconnu, le Dr Gilles Julien a suivi un parcours atypique le conduisant à occuper différentes fonctions en santé communautaire et en santé publique, jusqu’à déployer une approche novatrice de la pédiatrie sociale pour guider les enfants en situation de vulnérabilité vers l’épanouissement. Il est aussi PDG de la Fondation Dr Julien qui chapeaute les deux plus gros centres de pédiatrie sociale du Québec.

51

© GrabillCreative

Tendances Jeunesse

TENDANCES n° 33  MAI 2014

La pédiatrie sociale en communauté

voyage collectif au pays de l’enfance La pédiatrie sociale en communauté (PSC), vous connaissez ? Développée au Québec il y a une vingtaine d’années, cette approche du bien-être de l’enfant n’en est en France qu’à ses premiers pas. À l’origine de cette pratique, la prise de conscience d’un homme, le Dr Gilles Julien. Pratiquer une médecine où les petits patients sont des « cas » ou des nos de dossiers ? Pour lui, non merci. Au-delà du bobo, du bouton ou du vaccin, il y a une vie et un être humain parfois en détresse. Par manque de temps, de moyens, les pédiatres n’ont pas toujours la possibilité de chercher plus loin que les symptômes purement médicaux. C’est pourquoi le Dr Gilles Julien a pris un jour son bâton de pèlerin et est parti dans les quartiers à la rencontre des familles. Son objectif : remettre l’enfant au centre dans le respect de ses droits fondamentaux et ainsi trouver une facon de redonner une chance aux laissés-pour-compte. Sa solution : rechercher la transversalité, rassembler des professionnels de tous horizons et provoquer des discussions entre les différents piliers nécessaires à l’épanouissement d’un enfant, de la naissance à sa vie d’adulte. Loin de l’angélisme, le Dr Gilles Julien propose des solutions très concrètes qui ont fait leurs preuves au Québec. En route pour un voyage au pays de l’enfance où égalité, santé, éducation et protection ne sont pas des chimères.

Le conférencier Docteur Gilles Julien Pédiatre québécois, père de la pédiatrie sociale en communauté. Président et directeur de la Fondation Dr Julien (qui chapeaute les deux centres référents de pédiatrie sociale en communauté)

Dr Julien, vous êtes le père de la PSC, quel en est le principe ?

Dans la vie, nous partons tous avec un potentiel de base. L’objectif de la PSC est de permettre à chaque enfant de développer son potentiel au maximum, tout en respectant la convention des droits de l’enfant à laquelle je suis très attaché. Différentes barrières peuvent freiner le développement de l’enfant, qu’elles soient familiales, sociétales ou encore environnementales. La pédiatrie sociale est là pour les faire dispa-

raître ou tout au moins en minimiser l’impact. Vous savez, au Québec, un enfant sur trois passe au travers des mailles du système traditionnel. Notre objectif, c’est de mettre l’enfant au centre, de travailler avec les parents, le cercle proche et les intervenants de tous horizons pour créer une communauté de soutien propice à l’épanouissement de l’enfant. Tisser un second filet pour capter les enfants laisséspour-compte et rétablir une équité est notre priorité.

Un jour, un territoire

52

Une guignolée pour les oubliés

La pédiatrie sociale, c’est une vocation pour vous ?

La guignolée, c’est un moment fort, précieux et attendu par tous les membres de la communauté. Pour l’occasion, ils sont nombreux à se mobiliser pour recueillir des fonds destinés à la Fondation du Dr Julien.

Les parents, les bénévoles, les professionnels de la communauté, mais aussi les artistes ou les personnalités donnent de leur temps pour cet évènement. En décembre 2013, lors de la dernière guignolée, près de 1 350 000 $ (environ 910 000 €) ont été récoltés par la fondation. www.fondationdrjulien.org

© nik_toff

+

On peut dire ça ! J’ai eu la chance d’avoir une tante qui a été bénévole toute sa vie. La veille de son décès, elle m’a demandé de continuer sa mission.

Depuis ce jour, tout s’est fait naturellement. Je me suis impliqué dans de nombreux projets, et au moment d’entrer à l’université, la médecine s’est imposée à moi comme une évidence.

Une fois mon diplôme en poche, j’ai exercé dans de nombreux pays où j’ai beaucoup appris. Mais ce qui m’a le plus marqué, ce sont les années que j’ai passées auprès des Inuits, les peuples autochtones du Grand Nord québécois.

J’y suis resté presque dix ans et c’est là que j’ai appris ce qui m’a servi plus tard de fondements pour la pédiatrie sociale : l’importance de la communauté. Pour les Inuits, régler les choses collectivement est naturel et fait partie de leur culture. Après cette expérience, je suis revenu à Montréal et j’ai accepté un poste, dans le quartier Hochelaga.

Là, je me suis rendu compte en voyant la détresse des enfants de ce quartier, qu’il n’y avait pas forcément besoin d’aller loin pour pouvoir aider des familles en grande vulnérabilité. Alors, avec rien d’autre que mon bâton de pèlerin et l’aide d’une infirmière, j’ai commencé à frapper à toutes les portes pour proposer mon aide aux familles et aux enfants. C’est au sein de ce quartier que j’ai créé le premier centre de pédiatrie sociale en communauté (CPS).

// On ne gaspille pas un enfant, c’est trop précieux //

Concrètement, que mettezvous en place pour venir en aide à ces enfants ?

Nous utilisons le processus de diagnostic interdisciplinaire APCA : accueil, partage, compréhension , action. Quand nous recevons un enfant, la première chose que nous faisons, c’est de le mettre à l’aise. On s’adresse à lui et on lui demande, dès qu’il parle, de nous présenter ses parents. La qualité de l’accueil et l’environnement sont des éléments primordiaux. Ensuite, tout le monde se met autour de la table. Quand je dis tout, c’est vraiment tout le monde.

L’enfant est présent bien sûr, accompagné de sa famille, des amis, voisins ou toute autre personne dont les parents

53

Dessine-moi un souhaitent la présence. Sont assis également un médecin, un travailleur social, un avocat ou tout professionnel pertinent, de nombreuses spécialités sont représentées et directement accessibles au centre. À plusieurs, les forces et les facultés se décuplent. Je ne crois pas au fonctionnement en silo qui manque cruellement d’efficacité et nous prive d’éléments pouvant parfois être des clés. En pédiatrie sociale, la parole du stagiaire a autant d’importance que celle du médecin et il n’y a pas d’observateurs, seulement des acteurs impliqués. Donc, une fois que tout le monde est autour de la table, nous élaborons ce que nous appelons

pédiatre

un plan d’action intégré qui comprendra tous les domaines qui gravitent autour de l’enfant : la santé, l’école, le droit… La famille, comme elle est présente et participe, aura plus de facilité à appliquer ce plan une fois retournée à la maison.

Comment fonctionne cette fameuse communauté ?

La communauté fonctionne comme une deuxième famille pour l’enfant, et le centre c’est un peu une deuxième maison. La communauté en pédiatrie sociale rassemble en fait tous les acteurs du bien-être de l’enfant, de ses proches aux professionnels. Il ne faut

// Il y a quelques années, l’idée de pouvoir récupérer les 30 % d’enfants qui échappent au système traditionnel était utopique. Aujourd’hui, avec les centres de pédiatrie sociale, c’est devenu un objectif atteignable //

surtout pas oublier les 400 bénévoles sans qui nous ne pourrions pas fonctionner. Ils accompagnent les enfants, les initient à différentes activités. Ces bénévoles sont extrêmement importants, car ils font partie à part entière du plan d’action intégré. En fonction des besoins de l’enfant, nous faisons appel à différents talents pouvant participer à l’épanouissement des petits.

Par exemple, nous jumellerons un enfant introverti avec un passionné de théâtre ou un mordu de pêche à la ligne avec un jeune en quête d’air pur…

Quels sont les facteurs de vulnérabilité qui touchent les enfants ?

Plusieurs éléments peuvent représenter des sources de mal-être chez les enfants. De la violence à l’insécurité en passant par l’exclusion ou le manque d’éducation, les stress auxquels ils peuvent être soumis sont nombreux. La durée et l’intensité de ces stress toxiques sont également des indices très importants qui vont permettre à la communauté d’élaborer le plan d’action. Par exemple, un stress qui perdure et qui est lié aux conditions de vie difficiles d’un enfant aura pour conséquences des lacunes dans son développement global. Et cela concerne tout le monde, car un enfant en difficulté, c’est aussi un coût à long terme pour la société. Pour pallier ces difficultés, nous pouvons compter sur un réseau important de donateurs. Ainsi, le fait d’offrir, de façon anodine, une paire de baskets à un enfant pour qu’il puisse faire du vélo est grandement facilité.

Intervenez-vous dans le domaine judiciaire ?

Oui, nous avons développé une procédure : « le cercle de l’enfant ». Il s’agit d’une grande médiation qui est là pour éviter au maximum le placement des

enfants. Cette solution ultime, hormis bien sûr les cas d’abus ou de maltraitance, est souvent catastrophique pour les petits. En cas de litige, si nous suivons ou avons suivi la famille qui passe en jugement, nous produisons notre propre rapport. Les juges font souvent appel à nous pour pouvoir prononcer un jugement éclairé en redonnant en quelque sorte la parole à la famille ; ce rapport sera examiné par le juge, au même titre que celui de la DPJ3..

Dans un système communautaire, quelle place pour la confidentialité ?

La confidentialité reste indispensable dans de nombreux domaines, mais l’instaurer en pédiatrie sociale en communauté serait un non-sens. Dès lors que le secret professionnel est invoqué par un intervenant, les bouches se ferment et les situations se bloquent. Lorsque nous sommes tous autour de la table pour aider un enfant, l’avocat explique aux parents qu’ils sont les propriétaires de l’information et lorsqu’ils donnent leur accord de partage, le secret professionnel est de facto levé, ce qui garantit la collégialité de la solution. À partir de là, les langues se délient et les forces se démultiplient.

Le premier CPS2 en Loire-Atlantique ?

// Il n’y a pas forcément besoin d’aller loin pour pouvoir aider des familles en grande vulnérabilité //

© petrograd99

Dr Gilles Julien : « Lors de ma visite en Loire-Atlantique, j’ai été surpris par l’accueil qui m’a été offert. Il y avait une grande ouverture, et une forte volonté de la part de nombreux acteurs de lancer des projets de pédiatrie sociale en communauté. Le département est, à mon sens, prêt à démarrer cette approche, les milieux politique, judiciaire et social sont très intéressés, je pense donc que pour la LoireAtlantique, c’est le moment d’y aller ! »

CPS : centre de pédiatrie sociale en communauté 3DPJ : service québécois dédié à la protection de la jeunesse

2

Un jour, un territoire

54

Quand l’enfant est La fondation gère les deux centres « référents » historiques de pédiatrie sociale, comment fonctionnent-ils ?

Nous gérons en effet directement deux centres de pédiatrie sociale en communauté. Ces centres prennent en charge des nourrissons comme de jeunes adolescents qui font face à des problèmes de pauvreté chronique, d’intégration, etc. Au sein de ces centres, les enfants les moins choyés ont accès à un suivi médical, psychosocial, psychoéducatif… Ils sont stimulés par différents ateliers, comme de l’art-thérapie, de l’ergothérapie, des activités sportives et culturelles. L’un des axes que nous développons le plus, car très efficace, c’est la musicothérapie. La pratique et l’accès à la musique pour tous les enfants, de tous les âges, et toutes musiques confondues, avec différents instruments est également une priorité. À Hochelaga, ça se passe dans un garage rénové. C’est un lieu aujourd’hui fréquenté par plus de 300 enfants par semaine. La musique fait beaucoup de bien aux enfants, même aux bébés. On offre aussi du soutien scolaire par la

+ 55

www.fondationdrjulien.org dmena@pediatriesociale.org rgauthier@pediatriesociale.org

© SolStock

// Plus de 2 000 enfants sont vus chaque année dans les CPS. Ces enfants vulnérables n’ont pas accès aux soins. Non pas parce que ceuxci n’existent pas, mais plutôt parce que les familles manquent de confiance dans le système traditionnel et craignent le jugement //

au centre

musique, et ça marche ! On en ramène un certain nombre qui seraient sans doute tombés dans le décrochage.

Quels sont les facteurs de réussite pour implanter un centre ?

La condition sine qua non : la volonté de créer le centre doit émerger de la communauté. Il faut que ça vienne des gens, ensuite nous donnons les étapes à suivre, les formations… L’idéal, c’est de commencer petit. Faire du porte-àporte et proposer aux gens du quartier un café peut paraître anodin, mais c’est souvent la clé d’entrée dans les familles. Une fois le lien de confiance créé, nous pouvons commencer à les informer des services offerts. Je ne peux pas livrer de « recette », car il n’y a pas un modèle unique. En tout cas, pas besoin d’être cinquante dès le début, un pédiatre et une infirmière peuvent commencer le travail ! Il ne faut pas non plus être pressé, le développement de ce type de projet est lent, car, pour aider la société, c’est un enfant à la fois.

Le Sablier suspend le temps Le Sablier, c’est un lieu d’accueil implanté dans le quartier des Dervallières, à Nantes depuis juin 1992. Dans les années 80, ce quartier souffrait particulièrement du chômage et les familles, de l’isolement. Les parents, par méconnaissance ou peur du jugement, ne fréquentaient pas les professionnels susceptibles de les accompagner.

Comment, dans ce cas, leur procurer aide et soins ? La création du Sablier a apporté la réponse. Ce lieu est ouvert à tous, les familles viennent sans formalité et sans inscription et peuvent y redécouvrir les plaisirs de la parentalité. Sont présentes une quinzaine de personnes du milieu médical, paramédical, éducatif… et également deux accueillants chargés de mettre parents et enfants à l’aise. Cette structure est portée par le Conseil général de LoireAtlantique. Lors de sa venue à Nantes, le Dr Gilles Julien a visité Le Sablier. Pour lui cet espace pourrait tout à fait évoluer vers un centre de pédiatrie sociale, car les bases sont présentes et la population est réceptive.

Rencontre avec Dr Gilles JULIEN

Qu’est-ce que la pédiatrie sociale en communauté ?

Dr Gilles JULIEN : La pédiatrie sociale en communauté, c’est une approche de proximité avec une clientèle qui est souvent en grande difficulté et exclue.

Ce qui nous amène à nous rapprocher de cette clientèle-là, c’est la volonté de leur rendre leur pouvoir, leur pouvoir d’amener ou de ramener leur enfant sur une trajectoire de vie positive.

C’est une approche préventive, avec des aspects curatifs et cliniques. Elle permet à différents intervenants de différentes professions d’agir ensemble. Tout se fait en présence de l’enfant et de la famille. C’est le principe du village qui s’occupe de ses enfants, et de l’enfant qui n’appartient pas exclusivement aux parents : la communauté a un rôle à jouer. Cette mobilisation de la communauté fait partie intégrante de l’approche en pédiatrie sociale. Cette approche s’éloigne beaucoup de l’approche traditionnelle de pédiatrie qui se fait dans des établissements, parce qu’elle est axée sur cette proximité-là. Elle est intégratrice et empêche de travailler en silo auprès des enfants, ce qui est souvent un gage de succès, plus rapide, plus efficace et plus durable.

d’un intervenant social, souvent aussi d’un avocat. Ce sont vraiment les trois piliers de la pédiatrie sociale. Avant toute chose, il faut que l’envie soit issue de la communauté, le projet ne doit pas être imposé. Il faut qu’il y ait une demande, un besoin dans une communauté vulnérable pour faire les choses différemment avec les enfants.

Il faut s’assurer de la participation de la communauté, de la famille, de la famille élargie, de tous les intervenants qui tournent autour de l’enfant.

Il y a des étapes à réaliser avant de construire un centre de pédiatrie

“ La LoireAtlantique est prête, c’est le bon moment pour changer les choses ”

Comment s’est passée votre visite à Nantes ? Y voyez-vous un centre de pédiatrie sociale en communauté ?

Depuis deux jours, j’ai rencontré beaucoup de gens. C’était très intéressant, car je m’attendais à beaucoup plus de résistance. En effet, c’est une approche assez novatrice qui fait tomber beaucoup de barrières, comme les combats interprofessionnels, la confidentialité, des cadres rigides… Ce que j’ai senti dans ces deux jours, c’est une grande ouverture sur une approche qui fait sens. Beaucoup d’intervenants nous ont dit : « Nous, on voudrait faire ça depuis longtemps, mais les barrières sont trop grandes. » Avec les organismes que j’ai visités, notamment le Sablier, on est assez proche de ce que l’on fait en pédiatrie sociale en communauté, je pense que le département est prêt.

Les personnalités politiques, mais également celles du milieu judiciaire ont semblé aussi très intéressées. En Loire-Atlantique, je pense que c’est le bon moment.

sociale en communauté. Tout d’abord, comme je viens de vous le dire, une demande de la communauté, ensuite il y a une formation importante pour bien pratiquer, créer des réseaux, créer de l’empowerment pour les enfants et les familles. On devient une espèce d’avocat pour les enfants qui promeut et applique la convention des droits de l’enfant.

Ce modèle est-il réplicable ?

Oui, ce modèle peut se répliquer. Au Québec, nous avons quinze exemples, quinze nouveaux centres de pédiatrie sociale, depuis trois ou quatre ans, qui se sont organisés. Nécessairement, il y a besoin de l’implication d’un médecin,

Un jour, un territoire

56

MOHAMED

MERDJI

2014 a présenté la conférence intitulée :

Alimentation et surpoids Professeur à Audencia et Directeur du Laboratoire d’Etudes et de recherche en Stratégie et Marchés Agro-alimentaires, le Docteur Mohamed Merdji est titulaire de deux Doctorats : un en Économie et un en Gestion. Ses travaux de recherche portent aujourd’hui sur l’analyse des mécanismes psychosociologiques de formation et d’évolution des goûts et des habitudes alimentaires

57

©kali9

Rencontre avec

Mohamed Merdji

Quel rôle la culture alimentaire peut-elle jouer dans la prévention de l’obésité ?

Mohame MERDJI : Certaines façons de manger sont favorables à la santé, d’autres le sont beaucoup moins. En France nous avons la chance d’avoir un modèle alimentaire qui présente toutes les caractéristiques d’un modèle vertueux pour la santé. En effet, nous mangeons ensemble, des repas qui sont cuisinés et nous prenons le temps de manger. La France est l’un des pays au monde où le temps passé à table est le plus long.

Les Français ont également un attachement tout particulier pour les bons aliments, les aliments qui ont du goût, mais aussi pour la notion de plaisir et la convivialité. Ce sont autant de facteurs psychologiques qui contribuent à la santé.

Pouvez-vous nous parler de votre programme Educ’Alim ?

Il s’agit d’un programme d’éducation alimentaire que nous avons mis en place, financé par le ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation, des villes de Nantes et Angers, ainsi que du rectorat de Nantes. Ce programme a été mis en place dans un groupe d’écoles, une vingtaine au total, à Angers et à Nantes. Le programme se base d’abord sur un volet pédagogique avec un ensemble de modules de cours que nous avons conçus avec le concours de l’inspection académique.

Ce programme s’est déroulé sur trois ans, 500 élèves y ont participé. Les cours se basent principalement sur la

connaissance des aliments plutôt que sur la nutrition. D’où viennent les aliments que l’on mange ? Comment poussent-ils, comment les cuisine-ton ? Toutes ces questions sont abordées dans les phases pédagogiques.

Ensuite, il y a toute une série d’activité de type « main à la pâte » au cours desquelles on emmène les enfants sur les sites de production pour qu’ils

mêmes des recettes. Nous avons également lancé des ateliers d’éveil sensoriel, l’objectif est de les faire goûter des aliments et les faire s’exprimer sur leurs sensations, leurs émotions, etc.

“ Les cours se basent sur la connaissance des aliments plutôt que sur la nutrition ”

Les enfants étaient ravis ! Enfiler des blouses, mettre des toques et cuisiner avec des cuisiniers professionnels, ils adorent. Les enfants ne passent pas à côté de l’engouement que suscite la cuisine actuellement. Ils se sont montrés également très curieux lors de nos visites sur les marchés, et les rencontres qu’ils ont pu y faire. Les cours les ont également fortement intéressés, ce qui est une bonne chose, car c’était la première fois que l’Éducation nationale intégrait dans le programme des cours dédiés à l’alimentation, alors que jusqu’à présent, il n’y avait que quelques heures dégagées pour parler aux élèves de nutrition, ce qui est complètement différent. Les enseignants se sont montrés aussi très motivés. Ils ont eu un grand rôle à jouer, car nous avons coconstruit les cours avec eux, ils se sont appropriés et ont adapté ces cours aux différents niveaux des classes dont ils avaient la charge.

puissent voir comment les aliments dont on a parlé en classe sont produits et poussent. Les élèves discutent également avec les maraîchers, se promènent au marché… Parallèlement, nous avons mis en place des ateliers cuisine durant lesquels les enfants sont amenés à confectionner eux-

Comment ce programme a-t-il été accueilli chez les enseignants et chez les enfants pilotes ?

Un jour, un territoire

58

59

©Viappy

EXCURSIONS HORS-PISTES Restez groupés !

Comment ne pas céder à la tentation de s’aventurer sur des voies hors-pistes qui nous conduisent à l’avenir que l’on souhaite pour la Loire-Atlantique ? À la croisée des chemins citoyens et au fil des mois, une compétence collective a émergé de ces rencontres entre designers, médecins, professionnels de l’insertion professionnelle, présidents d’association, chefs d’entreprise, référents jeunesse ou autres acteurs de notre territoire. Les participants aux groupes de réflexion 2013-2014 vous dévoilent désormais leurs travaux. Choisissez, dans ce chapitre, parmi sept circuits ou parcourez-les tous ! Franchissez tour à tour les passerelles qui vous mèneront aux expérimentations sociales de demain, aux compétences collectives, à un aménagement partagé de territoire ou encore à une jeunesse outillée sur la voie de l’autonomie. Et des propositions, les participants des groupes n’en manquent pas ! Sur terre, en mer ou en vol, il y en a pour tous types d'aventuriers.

• Circuit Découverte - innovation et développement durable : paradoxe ou opportunités pour la cohésion du territoire ?

• Circuit panoramique - expérimentation sociale en Loire-Atlantique • Itinéraire exploratoire - compétences, levier d’une intelligence collective de territoire • Évasion aérienne - urbanisme collaboratif : quelle prise en compte du regard du citoyen dans l’aménagement de son territoire, particulièrement en milieu rural ?

• Régate, toutes voiles dehors – comment favoriser l’autonomie de la jeunesse en Loire-Atlantique ?

• Rallye des entrepreneurs – sur la voie du financement participatif • Le Québec, en visite – un vol direct entre Québec et Nantes pour découvrir une expérimentation sociale en pédiatrie

Un jour, un territoire

60

CIRCUIT DÉCOUVERTE

Innovation et développement durable : paradoxe ou opportunités pour la cohésion du territoire ?

La prise en compte de l’environnement dans les sphères économique et sociétale s’opère maintenant depuis plusieurs années. Les démarches pour prévenir les conflits d’usages, qu’ils soient spatiaux, sociaux ou politiques entraînent pourtant des incompréhensions.

En parallèle, technologie et progrès qui en découlent (biomatériaux, nanotechnologies, énergies renouvelables… ) rendent possible la mise en œuvre de nouvelles solutions en faveur d’une économie intégrant le bien-être des populations (sobriété énergétique, décarbonation, bioéconomie, solidarités…). Le poids accordé à l’innovation pour favoriser, à long terme, le développement durable du territoire s’en trouve renforcé. Et c’est cette idée-là qu’a souhaité explorer le groupe Passerelle. Demain, l’attractivité de notre territoire ne dépendrait-elle pas de la manière dont les acteurs auront su déployer une démarche intégrée ? Celle-ci fait appel à une plus large appropriation collective des enjeux environnementaux, ainsi qu’à des arbitrages en matière de politiques publiques. Innovation et développement durable sont deux termes qui reflètent des réalités, des acteurs, des projets et des sensibilités parfois très différentes selon les territoires. L’articulation entre les deux notions est-elle, à ce point, paradoxale sur notre territoire, ou, au contraire, source d’opportunités ? C'est ce que vous propose de découvrir le groupe.

EN DIRECT DU GROUPE Ce premier groupe Passerelle s’est donné une mission : baliser un chemin de randonnée pour le grand public, sur un terrain déjà défriché par la plupart des professionnels. Les participants se sont rencontrés au camp de base pour y définir en détail leur mission et choisir l’équipement nécessaire. Ils ont alors établi le manuel du parfait guide accompagnateur de l’itinéraire du GR-IDD (Grande Randonnée de l’Innovation et du Développement Durable).

61

La philosophie qu’ils ont adoptée est simple. Elle s’inspire de la vocation même d’un développement intégré de territoire durable : mieux-être et vivre ensemble, plutôt qu’avoir toujours plus au détriment des liens sociaux et de l’environnement. Et pour y parvenir, l’innovation, quelle qu’elle soit, est pensée comme un équipement incontournable pour favoriser l’ancrage des pratiques. Munis de cet équipement, les participants ont tracé, le temps de

cinq demi-journées d’échanges, l’itinéraire en y plantant des balises du scénario d’un avenir « merveilleux ». Ils se sont alors projetés dans une LoireAtlantique, repartant de principes inspirés d’une économie bleue ou encore d’une économie circulaire (voir encadré : Une économie qui annonce la couleur). Le scénario propose ainsi différentes pistes pour bâtir la LoireAtlantique rêvée de demain.

©Jens Ottoson

// Si l’environnement constitue la racine du développement durable, le social en est le pivot //

BIENVENUE AU CAMP DE BASE L’innovation induit une évolution plus ou moins importante dans les pratiques et les relations entre territoires. À ce titre, elle peut se révéler utile pour ancrer les pratiques de développement durable dans le quotidien des acteurs et apporter de la plus-value sociétale.

La notion de progrès est essentielle, mais encore faut-il ne plus la réduire uniquement à l’innovation technologique. L’équilibre entre différentes formes d’innovation vient renforcer les possibilités de changement en répondant à des besoins de société (logement, santé, pauvreté…). Si le développement durable peut être un levier pour favoriser l’innovation sur les territoires, la réciproque est également vraie. C’est sous ce second angle que le groupe a choisi de définir son ordre de mission pour baliser le sentier.

Le manuel du guide accompagnateur, telle une boussole, s’appuie sur quatre règles essentielles : 1. Mettre en confiance les randonneurs, ou comment déployer un processus ouvert et transversal d’innovation pour un territoire équitable et éco-conçu.

2. Assurer le mieux-être du randonneur, ou comment satisfaire les besoins en innovation pour parvenir à déployer ce processus.

3. Découvrir le parcours du GR-IDD et ses balises, ou comment illustrer l’idée d’espaces de fertilisations croisées.

4. Éclairer le GR-IDD ou comment accroitre la visibilité des innovations pour en favoriser l’appropriation et l’essaimage.

En direct des débats : l’innovation face à une pyramide territoriale des besoins L’innovation devrait-elle à tout prix se concentrer sur des besoins physiologiques ou de sécurité plutôt que proposer des solutions améliorant l’épanouissement personnel des individus ? Maslow a hiérarchisé les besoins des individus sur une pyramide de cinq niveaux (de la survie à l’accomplissement) en précisant que les niveaux supérieurs ne seraient ressentis que lorsque ceux d’ordre inférieur seront satisfaits. Une socialisation et une estime de soi renforcée, ou encore un sentiment d’accomplissement plus important des individus pourraient participer au mieux-être de tous en Loire-Atlantique. Face à la diversité des citoyens de notre territoire, faut-il n’encourager l’innovation que pour des besoins de base ?

Une économie qui annonce la couleur Bleue !

Grise, rouge, verte…puis bleue, dernière couleur à la mode pour désigner une économie s’inspirant du fonctionnement des écosystèmes naturels pour parvenir notamment à une gestion des déchets évitant des pollutions irréversibles.

Circulaire !

Découpler la croissance économique de l’épuisement des ressources naturelles, c’est ce que cherche à faire l’économie circulaire. Par quels moyens ? La décarbonation, la dématérialisation, l’optimisation des flux d’énergie et de matière, de nouvelles logiques de coopération et de consommation…

Collaborative !

Et puis, enfin l’économie collaborative, c’est celle qui repose sur des principes de production de valeurs en commun et de nouvelles formes d’organisation des relations entre acteurs.

En savoir plus dans le Tendances n°29 sur la consommation collaborative p. 22.

Un jour, un territoire

62

Le citoyen, activateur des principes d’innovation et de développement durable Le fait d’élargir l’innovation à un ensemble de progrès ou de ruptures de natures différentes et en provenance d’acteurs variés n’est pas neutre. Cela sous-entend que le phénomène de concentration spatiale des activités innovantes sur un territoire plutôt urbain, particulièrement observé dans le cadre de l’innovation technologique, ne se vérifiera pas systématiquement dans le cas d’innovations sociales.

Après tout, l’innovation se trouve là où est le citoyen donc sur l’ensemble des 221 communes de Loire-Atlantique.

Le groupe écarte ainsi l’idée qu’innovation et développement durable soient deux notions paradoxales pour la cohésion de la Loire-Atlantique et préfère aborder l’interaction entre ces deux concepts comme une source d’opportunités, de fertilisations croisées pour notre territoire.

Repères : Soutenabilité C’est tout faire pour léguer aux générations suivantes suffisamment de ressources pour leur assurer un niveau de bien-être au moins équivalent au nôtre.

Décarbonation C’est l’ensemble des techniques et mesures permettant de réduire la teneur en carbone du système économique, particulièrement du côté des énergies. On y recherche des alternatives moins émettrices de dioxyde de carbone CO2 (énergie CO2 renouvelable, nucléaire, gaz naturel), des processus moins énergivores, des modes de production plus sobres (télétravail, services).

Innovation

Développement durable

Besoin, Nécessité Envie

Anticipation Volonté

Invention et ruptures Progrès Incrémentation d’idées

Bon sens Cycle de vie des produits

Diffusion et transfert Mutualisation et synergies

Essaimage Soutenabilité

Réseau Gommage des frontières de la confidentialité

Solidarité / Cohésion / Social / Pensée globale / Transversalité

Activités métropolisées

Mailliage cohérent

Consommateur

Usager

Citoyen acteur

63

Espace de fertilisations croisées

Conception & réalisation : CDLA

©Dudanev Mikhail

Bioéconomie Néologisme qui désigne les relations entre économie et écologie. En 2013, la Commission européenne a mis en place un « observatoire de la bioéconomie ».

Mettre en confiance le groupe de randonneurs Ou comment déployer un processus d’innovation, ouvert et transversal ?

En général, quand on parle d’innovation technologique, l’objectif premier est celui de la performance économique ou de la rentabilité plutôt que du bien-être commun. Selon le groupe, pour conduire une innovation, qui serait un levier de territoire durable, deux éléments globaux sont à instaurer pour mettre en confiance les porteurs de projets : • l’innovation doit être issue, le plus souvent, d’une combinaison d’innovations de différentes natures : innovation des usages, technologique ou encore organisationnelle • Le processus doit être ouvert à la co-opétition : son efficacité dépendra de la diversité des acteurs qui mettront leurs compétences en commun autour de l’usager, qui lui-même sera plus acteur de son territoire.

En découvrir davantage sur l’innovation sociale en Loire-Atlantique : RDV au Circuit panoramique p. 71.

À ces principes, s’ajoute le souhait d’un processus ouvert d’innovation, décomposé en six étapes : • identification des besoins de territoires, • émergence des idées, • création, • expérimentation, • mise en œuvre, • appropriation et essaimage (de la proximité à une diffusion plus large).

Dans les pratiques, deux voies incitent à l’émergence d’idées : - en analysant les besoins spécifiques du territoire, - en créant un produit ou un service en rupture et déconnecté de ses besoins, Durant les dernières années, nous avons pu constater que de nombreuses innovations technologiques empruntaient cette 2e voie, qui a le bénéfice de libérer la créativité. Est-il souhaitable pour la Loire-Atlantique 2040 de ne soutenir que les innovations issues du premier procédé, comme cela est recommandé par le groupe ?

Repères : Co-opétition La co-opétition entre acteurs d’un territoire se traduit par la mutualisation des besoins, des compétences et le partage d’actions et d’outils entre acteurs différents ou concurrents.

Diversité Ce terme est employé à diverses reprises dans les propos du groupe dans l’idée d’encourager une diversité à tout point de vue comme valeur sûre de la LoireAtlantique 2040 : biodiversité, diversité culturelle, sociale, alimentaire…

Un jour, un territoire

64

Assurer le mieux-être du randonneur

Comment satisfaire les besoins en innovation pour parvenir à déployer ce processus ?

Cette deuxième règle du guide permet d’identifier de nouveaux critères d’attractivité pour la Loire-Atlantique de demain, considérés et reconnus par ses usagers. Pour illustrer pleinement les principes de développement durable, que doit-on attendre de la notion de valeur ajoutée et de richesse de territoire ? Comment l’imagine-t-on ? Elle reposerait sur la manière dont les usagers satisferont, au nom de l’intérêt général, leurs besoins sans malmener leurs voisins et de fait vivront mieux ensemble.

Le groupe propose de s’appuyer sur un précis de développement territorial tel qu’il sera enseigné en 2040. Comme une grille de lecture faite par l’usager, vous y découvrirez les valeurs fondamentales véhiculées par la société grâce à des clés de cette « attractivité » revisitée qui pourront être traduites en indicateurs de mesure.

En direct des débats : Le terme « attractivité de territoire » doit-il être perpétué dans le modèle de LoireAtlantique durable ? Fortement utilisé en marketing territorial, il sous-entend que notre territoire fait tout pour être le meilleur… au détriment des voisins. Le mieux-vivre ensemble, c’est aussi faire progresser notre territoire sans malmener les autres Du PIB au BIB*. Comment détrôner le PIB, indicateur de richesse par excellence ?

Des démarches sont en cours un peu partout pour basculer d’une évaluation basée sur une valeur ajoutée purement économique à une plus-value englobant ce qui a trait au bienêtre de la population, son niveau de satisfaction, son équilibre émotionnel…

Le saviez-vous ?

En Loire-Atlantique, la chaire développement durable humain et territoire, dirigée par Hélène Combes (École des Mines de Nantes) propose une recherche action « Nouveaux indicateurs de richesse » pour développer un cadre collaboratif d’évaluation et d’usage En savoir plus : http://www.chaire-dhd-territoires.org/

Conseil de groupe Attention à ne pas évaluer ni trop vite, ni trop souvent. * PIB : Produit Intérieur Brut ; BIB : Bonheur Intérieur brut

65

Question de temps

Le temps contraint ne cesse d’augmenter. Faut-il freiner la course à la rapidité et adopter les modes de fonctionnement des Cittaslow ? L’équilibre entre temps passé au travail, vie privée et temps public est en pleine mutation, et demande de plus en plus de flexibilité au citoyen. Mais, une flexibilité totale des individus contribue-t-elle à leur bien-être ? Jusqu’à quel point doit-on pousser l’idée de flexibilité comme valeur de la Loire-Atlantique 2040 ?

Certains pays, notamment scandinaves, proposent plus de souplesse en repensant les temps sociaux. Le temps civique a été institué, par exemple en Suède, pour expérimenter des projets personnels en faveur de l’intérêt général.

éléments de réflexion supplémentaires dans le Tendance n°31 sur l’École 2.0.

Organisation décloisonnée

La soutenabilité du territoire sera traduite par une organisation territoriale renouvelée propice à la libération de l’innovation sous toutes ses formes grâce à un décloisonnement de ses composantes. Elle aura été repensée dans sa globalité pour tenir compte de chacune et en comprendre les évolutions. De nouveaux modes d’habiter les bassins de vie de notre territoire auront émergé en Loire-Atlantique, conduisant à la multiplication et le maillage de plus petits pôles de proximité concentrant services, commerces, espaces de travail et habitat.

L’organisation sera aussi liée à des déplacements multimodaux et une nouvelle économie plus performante : fonctionnelle, collaborative, circulaire…

Alors exit le « chacun chez soi », la voiture et la compétition, et place à l’innovation comme fondement d’une Loire-Atlantique en mode durable.

// Levez le pied avec Cittaslow !

Cittaslow est un réseau international de villes qui s’engagent à ralentir le rythme de vie de leurs habitants //

Ancrer les principes de développement durable dans la réalité des relations sociales, des organisations et des territoires

©AlexSava

PRÉCIS DE DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL, ÉDITION 2040

traduite par une organisation territoriale renouvelée et décloisonnée Mieux vivre ensemble pour les usagers : une forte soutenabilité de territoire favorisée par l’innovation

basée sur des valeurs • • • • • • • • • • • •

Simplicité Diversité Autonomie Proximité Solidarité Mobilité Flexibilité Évolutivité Transversalité Décloisonnement Collaboratif Expérimentation

permise par des clés d’attractivité • • • • • • • • •

Souplesse et décloisonnement des temps Transition énergétique réussie Place élargie à l’expression citoyenne Co-opétition entre acteurs Système d’apprentissage : vitrine de territoire Compétences individuelles et collectives valorisées Identité numérique maîtrisée Montages financiers diversifiés Identité culturelle partagée

Formes urbaines évolutives et adaptées aux spécificités de territoire : fin du règne du « chacun chez soi » • Équilibre des espaces : collectif renforcé • Mixité fonctionnelle adaptée aux besoins • Habitat évolutif : diversité des formes d’habitat et bâtiments positifs • Equipements et services minimum pour chaque bassin de vie • Villes intelligentes / réseaux Déplacements multimodaux : fin du règne de l’automobile • Structures et réseaux intégrés • Offres de transports en commun optimisant au maximum l’utilisation des voies existantes • Pratiques de mobilité collaborative adoptées • Services dédiés aux modes doux Économie circulaire performante : fin de la suprématie carbone • Troisième révolution industrielle et agricole • Economie ancrée dans les bassins de vie • Achats et consommation responsables de proximité • Épargne solidaire pour des actions locales • Entrepreneuriat aux multiples facettes : économie traditionnelle, ESS… • Modèles hybrides et complémentaires

Conception : Sarah Blondé , Réalisation : CDLA

Nouvelle approche de l’organisation territoriale en images

Actuelle

Souhaitée

Un jour, un territoire

66

Découvrir l’itinéraire du GR-IDD et ses balises Pour que cet itinéraire de GR-IDD ne reste pas à l’état d’esquisse, le groupe a souhaité concentrer ce parcours de découverte sur quelques repères d’avenir et illustrer les espaces de fertilisations croisées émergents. Pour guider les futurs accompagnateurs de cette randonnée, des idées ou expériences possibles ont ainsi été mises en lumière pour passer d’un modèle de réduction d’impact à un modèle de création de valeur positive sociale, économique et environnementale. Retrouvez sur le sentier les différents thèmes au croisement des chemins pour une transition réussie.

Énergie

Énergies propres, boucles énergétiques, stockage de l’électricité, villes intelligent es

Mobilité

iPlan intégré multimodal, logistique optim la sur tage sée du dernier kilomètre, cabo Loire, offre de transport collectif élargie, sortie des centres-villes facilitée

Finance

financeLien humain plus fort dans ces circuits : invesaire, solid ments complémentaires, épargne tif icipa part tissements de proximité, financement

Consommation

Plutôt mieux que plus et ancrée dans les lieux de vie, fin de l’obsolescence programmée, produits éco-conçus

et sciences Technologiesprotégée, plateformes

ue Identité numériq services ntralisation des ce , es tiv ra bo lla co r d’outils par foye sur un minimum

67

Pistes à creuser

ure Agricult nnée, périurbaine, de

raiso ximité, Agriculture cuits de pro ir C eurs … n io is préc des agricult te s ju s lu p on rémunérati

Santé

Meilleure qualité d’alimentation et baisse des maladies, pollution limitée

Culture

Accessible à toutes et à tous, itionnels), transmission des traditions (ex : jeux trad nouvelles formes de participation artistique

Idées de fertilisations croisées et signaux faibles repérés sur le GR-IDD • • • • • • •

•

Davantage de « territoires de commerces équitables 2030 » Écoquartier maritime à Nantes ?

Des espaces de coworking en milieu rural Du photovoltaïque sur les immeubles collectifs Conception de projets urbains adaptée à la hauteur des enfants Voies réservées aux bus et taxis, ouvertes aux véhicules de covoiturage Transport de marchandises à bord de navires à voile, autoconstruction associative de bateaux de voile aviron Transport LILA avec vélos embarqués

Repères

Sécurité Gestion des risques

Habitat /équipe ments / infras Espaces publics multif tructures

concertation avec les

onctionnels, des lieux construits en fonction usagers, favoriser les et en espaces collectifs co mm e re lais à la multiplication de certains espaces priva tisés, immeuble à énergie positive

" Il faut intégrer quatre espoirs technologiques ou grandes bifurcations qui subsistent : • • • •

La « technologie au service de la morale» le stockage de l’électricité la séquestration du carbone le vecteur hydrogène "

Pierre Radanne Président de l’association 4D (Dossiers et Débats pour le Développement Durable).

Ancien président de l’ADEME1. Septembre 2012. Extrait –CGDD2 2013, Études et documents n°93, Territoire durable 2030, septembre 2013

Education tous jeu central pour

©Vagabondo

En

ADEME : Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie 2CGDD : Commission Générale au développement durable

1

Un jour, un territoire

68

Éclairer le GR-IDD Comment accroître la visibilité des innovations pour en favoriser l’appropriation et l’essaimage ?

Laissons un peu d’autonomie aux randonneurs innovateurs ! Facilitons la tâche du guide accompagnateur et concentronsnous sur l’appropriation des initiatives pour le territoire.

Le groupe s’est finalement penché sur la manière d’accroitre la visibilité des expériences innovantes. Que l’on en parle pour susciter l’envie d’innover ou pour s’approprier des pratiques issues des expérimentations précédentes, parlons-en ! Une réflexion sur la manière d’aborder la communication pour conduire des changements tangibles est nécessaire.

Peu importe les choix qui seront faits, le randonneur devra observer deux règles d’or : • •

69

transmettre le plus simplement possible les connaissances et les bonnes pratiques inclure les usagers du territoire au cœur des solutions

Les objectifs de communication pourront être les suivants : • • • •

Décloisonner les modes de pensées Agir ensemble pour une transformation sociale et solidaire de notre territoire Valoriser plus que culpabiliser Diffuser les connaissances et bonnes pratiques

Insuffler • • • • • •

Mettre en place une cellule de veille et réflexion pour détecter des besoins spécifiques au territoire Aller voir ailleurs pour mieux cerner sur ce qui donne la volonté de créer Interroger les territoires voisins, éviter de débattre des mêmes sujets Apporter des idées nouvelles et les essaimer en Loire-Atlantique Mettre à jour une banque de données, d’idées, de bonnes pratiques Avoir des ambassadeurs de proximité, des relais sur les territoires

Inciter • •

• •

Casser les idées reçues Proposer au citoyen des principes de trocs non financiers pour récompenser après des bonnes actions. Par exemple, des travaux d’économies d’énergies pour son logement contre des titres de transport en commun Puiser dans les méthodes d’éducation populaire pour traduire les valeurs en comportements individuels Proposer aux citoyens une grille de lecture et d’évaluation du territoire en fonction d’indicateurs présents sur leurs lieux de vie en fonction du niveau de service, équipements de proximité, employabilité… une grille évidemment évolutive

Accompagner • • • •

Mettre en place un guichet pour centraliser les multiples sources de financement sur les territoires pour guider les porteurs de projet dans leurs recherches de financement Faire circuler l’information entre les porteurs de projets Développer des activités de réseautage Proposer un kit d’implantation d’espaces collectifs de travail dans les espaces ruraux, incluant des conseils sur les conditions favorables d’implantation, notamment géographique

Mesurer et valoriser les changements •

Déployer le baromètre du développement durable des communes des Pays de la Loire (CIVAM* Pays de la Loire) ou tout autre outil de mesure du changement en traduisant les clés d’attractivité en indicateurs

©Givaga

*CIVAM : Centre d’Initiative et de Valorisation de l’Agriculture et du Milieu rural

Un jour, un territoire

70

DESIGN FICTION

71

La fiction design est un moyen de se projeter dans un futur proche en utilisant comme support des posters, des articles ou des affiches. Ils permettent ainsi de visualiser concrètement les enjeux captés. La présentation de ces artefacts fictifs sert de point de départ à la réflexion.

C’est une provocation qui permet de générer de la discussion au cours d’ateliers. Les participants disposent également d'une fiche explicative reprenant de manière factuelle les principaux points ou signaux faibles qui ont permis la construction de ces posters, articles ou autres affiches.

Un jour, un territoire

72

CIRCUIT PANORAMIQUE Expérimentation sociale en Loire-Atlantique Les innovations sociales font référence aux initiatives répondant à un besoin de société pour lequel aucune solution n’a été proposée par les collectivités ou l’économie traditionnelle de marché. C’est en apportant de nouvelles idées que les innovations sociales participent à la soutenabilité de notre territoire. Bon nombre de ces solutions font appel au bon sens et à la créativité, elles replacent l’usager au cœur de son territoire, mais aussi le salarié au cœur de l’entreprise. L’innovation sociale n’est donc pas en soi un nouvel eldorado. Des initiatives instaurant de nouvelles pratiques existent depuis longtemps et fort heureusement ! Il y a encore quelques années, elles étaient pour la plupart éparpillées et méconnues, puisque les innovations de rupture, celles qui bénéficient du plus de visibilité, restent marginales. L’innovation sociale connaît un nouvel élan lui permettant ainsi de se structurer pour être plus visible et soutenir le territoire dans sa volonté d’être plus « durable ». Mais il semble que pour pouvoir sortir de l’anecdote, certains modes de fonctionnement de notre système actuel ne soient pas compatibles avec une innovation sociale libérée. Avant de découvrir leur carnet de voyage, un éclaircissement s’impose : le groupe préfère parler d’expérimentation sociale. Découvrez sans plus attendre pourquoi !

EN DIRECT DU GROUPE Des idées reçues, l’innovation sociale en regorge ! Pour faire connaissance et s’approprier les concepts, les participants à ce groupe Passerelle ont choisi d’en casser certaines. Puis, ils ont organisé, au fil des ateliers, un circuit panoramique d’initiatives de LoireAtlantique répondant à différents besoins de notre territoire. Pourquoi ce parcours ? Un projet de groupe : celui d’éclairer un chemin dédié à notre territoire et y proposer collectivement des jalons pour faciliter le déploiement des innovations sociales en LoireAtlantique. Principal étonnement du groupe : la manière dont ils y sont arrivés. Dès leur première rencontre, les participants ont eu le réflexe de poser trois axes de réflexion.

• Comment sortir définitivement l’ESS de l’anecdote ?

• Comment accroître et valoriser la participation des jeunes en milieu associatif ?

73

•

Comment prévenir les effets négatifs des initiatives difficiles à anticiper ? À mi-parcours, leur démarche en trois points leur a semblé se profiler comme un chemin balisé et cloisonné. Or, le décloisonnement entre les idées, les acteurs et les territoires est de mise lorsque l’on parle d’innovation sociale.

Changement de cap : pour repartir vers une aventure hors-piste comme envisagé au départ ; sans pour autant faire table rase des étapes précédentes. Les exemples d’initiatives détectées et les discussions déjà amorcées ont permis d’établir une vision globale. Le groupe Passerelle revient de son voyage avec des propositions pour pérenniser les innovations sociales, démultiplier le nombre d’innovateurs et les aider à changer d’échelle en Loire-Atlantique et ailleurs pour passer de microactions à un effet de grappe.

Nos objectifs partagés

Les échanges au sein du groupe Passerelle ont été l’occasion de pousser plus loin nos réflexions individuelles et de dépasser collectivement certaines contradictions dans nos discours respectifs. Cela nous a amenés, à l’image de notre sujet, à décloisonner certaines thématiques pour mieux les redéfinir.

Concernant la définition d’« expérimentation sociale », nous nous accordons sur les grandes idées suivantes : • L’humain au centre, et considéré dans sa globalité • La recherche d’un bien-être individuel et collectif • Une société intégrative, où chacun trouve sa place • Un épanouissement possible dans tous les domaines de la vie • Une société qui repose sur un modèle de développement plus soutenable et auquel chacun peut contribuer • Une société qui donne le droit à l’expérimentation

©Lunamarina

// L’innovation sociale : une étiquette différente pour désigner des choses qui se faisaient déjà ? //

Expérimentation sociale en Loire-Atlantique

Partage Ouverture Transferts de savoirs

Créativité

MOBILISATION DES RESSOURCES

ENGAGEMENT

UTILITé SOCIALE

COLLECTIF Diversité Cheminement

Recherche / Action

le territoire de Loire Atlantique, un terrain favorable à l'expérimentation pour plus de « soutenabilité » porosité

avec d’autres territoires

Anne GIRAUD, designer pour le groupe Passerelle 2014

Un jour, un territoire

74

Prêts pour une chasse aux trésors ?

Casser les idées reçues Pas forcément initiées par le citoyen… … les initiatives sont avant tout portées par un niveau d’engagement élevé de ce dernier. Le citoyen, usager du territoire et de ses services peut revêtir différents visages (habitants, salariés, agents de la fonction publique, entreprises et entrepreneurs, institutions, élus, associations…)

Un entrepreneur social est-il forcément vert ?

Il y aurait probablement un décalage si on y associait des structures peu attentives aux questions environnementales. Après tout, l’entrepreneur social n’est-il pas l’icône de l’entrepreneur dans une économie de développement durable ?

En savoir plus : Tendances n°32 sur l’entrepreneuriat social.

Une innovation n’est pas nécessairement technologique.

L’innovation sociale s’inscrit dans une volonté de progrès. La technologie n’est pas une finalité, mais est plutôt perçue comme un facilitateur. Il n’y a qu’à observer le nombre de plateformes collaboratives qui émergent sur le web pour s’en convaincre.

Une innovation sociale n’est pas portée uniquement par des structures de l’Économie Sociale et Solidaire L’IS n’est pas liée uniquement à des démarches économiques, puisque de nombreux bénévoles y contribuent.

L’innovation sociale en définition La définition proposée par le Conseil Supérieur de l'Économie Sociale et Solidaire fait écho à nos échanges, mais préférons néanmoins parler d’expérimentation sociale. Pour mémoire, rappelons cette définition : « L’innovation sociale consiste à élaborer des réponses nouvelles à des besoins sociaux nouveaux ou mal satisfaits dans les conditions actuelles du marché et des politiques sociales, en impliquant la participation et la coopération des acteurs concernés, notamment des utilisateurs et usagers. Ces innovations concernent aussi bien le produit ou service, que le mode d’organisation, de distribution, dans des domaines comme le vieillissement, la petite enfance, le logement, la santé, la lutte contre la pauvreté, l’exclusion, les discriminations… »

75

Voici quelques exemples d’expérimentations sociales en Loire-Atlantique détectées par le groupe. Présentées ensemble, elles contribuent à illustrer les types de changement souhaités par le groupe de travail : Circuits de proximité • • • • • • • • •

•

En direct des éleveurs, microlaiterie (Montbert) Accueil Paysan 44 Les Ekovores Association Ecos Éoliennes citoyennes en Pays d’Ancenis AMAP alimentaires Laboratoires culturels APO33 Librairie l’Embarcadère (SaintNazaire) Service Libellule (expérimentation en cours) : transport solidaire à la demande (Nantes métropole, SEMITAN, CCAS d’Orvault) Titifloris, transport de personnes à mobilité réduite en petits véhicules de 4 à 9 places

• • • • •

•

Tiers-lieu « la Nizanerie » (collectif Fil) la Plateforme C, 1er FabLab de Nantes, par l’association Ping Talentroc « le savoir de tous à la disposition de chacun » Clisson Passion (transfert et échange de savoirs) Du design de services dans les centres médico-sociaux au service PMI (Protection Maternelle et Infantile) L’Écocyclerie de la Mée, Asso ADAPEI44 (Châteaubriant)

Soutien à l’émergence des expérimentations sociales •

Ouvre-Boîtes44, Coopérative d’activités et d’emploi Les Écossolies, Association Les Cigales (Pays de la Loire)

Des lieux de vie renouvelés

• •

• •

D’autres initiatives à repérer sur Social Planet, réseau social pour les initiatives sociales et solidaires.

•

• •

•

Quartier intégré – projet immobilier de l’Île-Pad (Nantes) Cité radieuse (Rezé) Habitat partagé Les Petits Moulins (Rezé) Le Potager associatif (SaintJulien-de-Concelles) Maison d’accueil des Fontenelles (Saint-Vincent-des-Landes).

Construction BBC, isolation extérieure, géothermie, solaire…

Jardin partagé : le collectif Idéelles, quartier de Malakoff à Nantes

Une place pour chacun !

• •

Association Stop Routine Collectif « Tout en attente »

Expérimentation sociale : l’humain pris dans sa globalité

À la bifurcation… prenez le chemin de l’expérimentation sociale Le sujet initial du groupe Passerelle portait sur « L’innovation sociale en Loire-Atlantique ». Au fur et à mesure des échanges revenait souvent l’idée que le titre ne reflétait pas suffisamment les propos tenus. Après quelques tâtonnements, le consensus s’est établi sur un titre « Expérimentation sociale en Loire-Atlantique ». Voici leurs explications…

Le terme d’innovation sociale : • •

•

•

A une forte connotation technologique et économique qui peut fausser les interprétations Sous-entend trop souvent une « garantie de résultat » et un « retour sur investissement » obligatoires N’est pas suffisamment lié à la notion d’utilité sociale et environnementale, qui est l’un des piliers de nos débats Peut conduire à vouloir « faire de l’innovation pour le simple plaisir d’innover », et faire oublier les finalités ultimes visées, voire générer des effets pervers

Priorité n°1 : l’humain au centre !

L’expérimentation sociale est associée pour le groupe aux critères suivants : •

•

•

©fredFroese

•

Le collectif - L’union fait la force : que ce soit plusieurs porteurs de projets réunis autour d’une même préoccupation, ou un porteur principal qui fédère une multiplicité d’acteurs autour de son action, la confiance et l’empathie sont de mise pour mettre en œuvre collectivement ces expérimentations L’utilité sociale - Contribuer au bien-être individuel et collectif, et à une soutenabilité forte, au sein d’un territoire. Cela concerne tous les grands thèmes de société (éducation, santé, environnement, habitat, culture…)

L’engagement - Chacun, s’il le souhaite, a la possibilité d’expérimenter à son échelle de nouvelles solutions qui contribuent à améliorer la société dans laquelle il évolue (exercice démocratique) La mobilisation des ressources liées à un territoire – Ressources humaines, naturelles, culturelles, techniques, technologiques, financières…

On retrouve également, en plus ou moins grande proportion, les valeurs suivantes : • • • • • • •

Diversité des acteurs Créativité Principe de recherche/action (droit à l’essai) Partage Logique d’ouverture aux citoyens Transfert des savoirs Cheminement (le parcours est au moins aussi important que la destination)

Un jour, un territoire

76

Au détour d’un sentier, un point de vue… enfin, plusieurs !

Table d’orientation Quels enjeux pour demain entre expérimentation sociale et statut associatif ?

Une des réponses juridiques au portage collectif de projet est le statut associatif. Le terme et le statut recoupent des réalités très différentes. Comment dissocier les associations totalement bénévoles des collectifs utilisant ce statut pour être reconnus et expérimenter leurs idées et créer des emplois ? Le modèle associatif fonctionne pour mettre en œuvre une expérimentation sociale. Mais s’il présente l’avantage d’être facile à mettre en œuvre à la création, il connaît dans la pratique quelques difficultés ou limites.

77

Un porteur d’association est difficilement reconnu parmi certains acteurs de territoire comme pourvoyeur d’emploi - ni de son propre emploi, ni de celui des autres. Il doit alors justifier d’une recherche d’emploi auprès de Pôle emploi s’il veut continuer de bénéficier des allocations, limitant son temps pour expérimenter ses idées.

Dans certains cas, la bonne volonté des membres de l’association atteint ses limites et ne remplace pas tout le temps les compétences requises pour mener le projet à bien.

Certaines idées ne rentrent pas dans les cases prévues des appels à projets.

Par principe, elles sont novatrices et en rupture avec les modèles existants.

N’ayant pas d’éléments de comparai-

son, les acteurs susceptibles d’encourager le projet et d’en subventionner le démarrage encouragent par là même, plus difficilement ces collectifs à tester leur idée.

L’association n’acquiert de légitimité sur le territoire qu’au bout de quelques années d’existence.

Comment assurer, dans ces conditions, la pérennité des initiatives, le passage de l’émergence de l’idée à l’expérimentation, cette période où le temps paraît improductif aux yeux de nombreux acteurs ? Faut-il inventer un modèle hybride, une forme plus adaptée aux évolutions de la société ? Ne manquerait-il pas une carte à la collection des statuts ? Est-il judicieux de songer à en créer un ?

©Atypeek

// Une innovation, ça bouscule ! //

Suivre le sentier jusqu’au belvédère Quelle est l’ampleur des changements souhaités pour demain en Loire-Atlantique ?

Après la clairière, une cave souterraine Comment prévenir les effets pervers des expérimentations sociales ?

Le lien entre initiatives d’utilité sociale et financement de l’innovation technologique est une exploration, parmi d’autres, à mener pour prévenir des effets non désirés dans la société d’expérimentation sociale.

La lucrativité des associations ou des entrepreneurs sociaux qui portent les innovations sociales est limitée.

L’innovation a pourtant besoin de marges pour financer le droit à l’expérimentation, mais aussi la recherche et le développement d’innovations technologiques.

Pérenniser l’expérimentation sociale, c’est aussi lui donner les moyens dans

le temps d’innover technologiquement.

Dans la logique de mobilisation des ressources du territoire, les laboratoires de recherche et de développement figureraient parmi les premiers partenaires à associer à l’échelle de la Loire-Atlantique.

Pour mener certaines actions socialement indispensables, supprimer les marges dans la distribution de certains produits, pour atteindre les populations ciblées, est indispensable. Si l’on prend l’exemple de la santé, plusieurs questions sont posées autour : • des brevets, • du financement des technologies pour la santé de demain, • du financement plus important de produits non standardisés (réservés à des maladies rares).

Durant son exploration, le groupe a fait émerger certains dénominateurs communs autour de l’idée d’expérimentation sociale sur notre territoire. La question de l’ampleur des changements visés par la société civile et les institutions reste malgré tout un débat ouvert.

Jusqu’où bouge-t-on le curseur concernant l’évolution : • Du modèle économique ?

• Du système de solidarité ?

• Du mode de gouvernance (place de la société civile dans les politiques publiques) ?

• De la prise en compte de la rareté des ressources naturelles ?

• De la place accordée aux richesses des ressources des territoires ?

• Des liens intergénérationnels ?

Un jour, un territoire

78

Fin du parcours : bienvenue en Loire-Atlantique 2040 Territoire d’expérimentation sociale Comment faire pour passer des micro-actions en faveur du mieux-vivre ensemble à des effets de grappe ? C’est ce que vous propose de découvrir le groupe, par des préconisations concrètes qui permettront à la fois de démystifier le concept et les pratiques d’expérimentation sociale et d'en favoriser l’appropriation par tous les acteurs de LoireAtlantique.

©Toflocoste

Organiser sur le territoire une tournée de débats dédiés aux changements rêvés par le citoyen : « Ampleur des changements souhaités pour les territoires » Organiser les « journées de l’expérimentation sociale » • Déployer, mettre en lien, irriguer les jeunes pousses de l’expérimentation sociale en LoireAtlantique.

• Proposer un événement en deux temps : • Un circuit de repérage des expérimentations sociales dans tout le département.

• Un « temps fort » d’une journée pour valoriser des porteurs de projet sur plusieurs lieux d’accueil répartis sur le territoire.

Ce temps d’échange permettrait de découvrir les initiatives porteuses de transformation sur le territoire et de faire connaissance avec les relais de notre territoire.

Mettre en place un système de parrainage sur le territoire : inciter à l’expérimentation par l’accompagnement individualisé et personnalisé.

Le parrain mettra en confiance le porteur de projet. Il contribuera à transformer l’idée de ce dernier en expérimentation. Le parrain peut être un professionnel, un particulier, un retraité, une association, une institution… Chacun peut être potentiellement parrain et/ou parrainé (expertise d’usage, expertise professionnelle, bonne connaissance d’un territoire ou d’un sujet spécifique…)

Ce parrainage et ces échanges de savoirs pourront être valorisés par la mise en place d’une « bourse » sous

79

forme de crédit temps dédié au porteur de projet ou une allocation « temps à vocation d’utilité sociale ».

D’autres pistes sont proposées par le groupe : • Soutenir le pouvoir d’agir de tous, y compris des plus vulnérables : Rencontre entre un engagement personnel et un terrain favorable et des collectivités facilitatrices de l’expérimentation sociale et de l’engagement citoyen.

• Conforter et développer l’économie sociale et solidaire pour appuyer les activités à forte utilité sociale.

•

•

Mettre en lien, en lumière et en mouvement les ressources (humaines, naturelles, culturelles, techniques, technologiques, financières…), richesses de notre territoire.

Mener une campagne de sensibilisation auprès des acteurs institutionnels : écoles, maison des jeunes, associations, Pôle emploi, missions locales, CCI, collectivités (communes, EPCI, département, Région).

DESIGN FICTION

La fiction design est un moyen de se projeter dans un futur proche en utilisant comme support des posters, des articles ou des affiches. Ils permettent ainsi de visualiser concrètement les enjeux captés. La présentation de ces artefacts fictifs sert de point de départ à la réflexion. C’est une provocation qui permet de générer de la discussion au cours d’ateliers. Les participants disposent également d'une fiche explicative reprenant de manière factuelle les principaux points ou signaux faibles qui ont permis la construction de ces posters, articles ou autres affiches.

10ÈME TOURNÉE DE L’EXPÉRIMENTATION SOCIALE EN JUIN 2025, NE MANQUEZ PAS NOTRE PASSAGE SUR LE TERRITOIRE : LE LE LE LE

2 3 4 5

À LA FABRIQUE SOCIALE, PÉPINIÈRE D’ENTREPRISES SOCIALES, REZÉ AU FESTI’SHARE, TRIGNAC (CO-TRANSPORT PROPOSÉ PAR OTTO PARTAGE) À L’ESPACE QUO-WORKING, CHÂTEAUBRIANT POUR L’INAUGURATION DU MICRO-LAB DE L’INNOVATION PUBLIQUE, CLISSON

L’INNOVATION SOCIALE À L’ABORDAGE DE L’INDUSTRIE !

L’HABITAT COLLABORATIF FLOTTANT PAR SDX : UN LOGEMENT VERT ET SOLIDAIRE LES PROCÉDÉS D’INNOVATION SOCIALE AU SEIN D’UN GRAND GROUPE › PATRICE DUCARD, PDG DE SDX GRAND OUEST › HAMID BOUHARAM, DIRECTION DU LOGEMENT COLLABORATIF, MAIRIE DE COUËRON › JULIETTE BOCÉ, RIVERAINE DU CLOS BLEU-VERT, HABITAT PARTAGÉ FLOTTANT TABLE RONDE / 14H - 15H

TOUTE LA SEMAINE SE LANCER ATELIER / 15H - 17H

KIT DE DÉTECTION DE L’INNOVATION

RECENSEZ AVEC NOUS LES EXPÉRIMENTATIONS SOCIALES SUR VOTRE TERRITOIRE PROFITEZ DES PORTES OUVERTES DES STRUCTURES D’EXPÉRIMENTATION LOCALES

Identifier les opportunités d’expérimentation sociale au sein de son organisation.

Avec Nathalie Mirand et Benoît Fréré La boîte à savoir, excubateur d’innovation sociale

ACCOMPAGNER

RÉFLÉCHIR

CONFÉRENCE / 15H - 16H

TABLE RONDE / 16H - 17H

INCUBATEUR D’INNOVATION TERRITORIALE

EMPOWERMENT À LA FRANÇAISE

Retour d’expérience sur un an passé au sein de l’incubateur d’innovation territoriale.

Avec Marie Carré - Les Rurbanistes, start-up dédiée à l’urbanisme participatif rural

Adapter les logiques d’empowerment anglo-saxonnes à la culture française.

Animée par Jean Bonin, professeur d’innovation publique à l’Université de Nantes

Plus d’informations sur www.experimentons.44.fr Une initiative du collectif expérimentons44 Avec le soutien du Conseil général Un jour, un territoire

80

ITINÉRAIRE

EXPLORATOIRE Compétences, levier pour une intelligence collective de territoire ?

Le niveau global d’information de la population a largement augmenté dans les dernières années. Les pratiques des citoyens changent beaucoup, ils osent interpeller les professionnels sur leurs terrains de prédilection en revendiquant de nouvelles connaissances.

Deuxième constat : d’ici à 2040, nous serons 334 000 habitants de plus qu’aujourd’hui en Loire-Atlantique1. L’attractivité de notre territoire et sa capacité à faire face rapidement aux enjeux de société seront liées, demain plus encore qu’aujourd’hui, à sa capacité à mobiliser les compétences. Or, si nous en avons toutes et tous, diplômés ou non, que se cache-t-il vraiment derrière ce terme clé de compétences ? Comprendre les dynamiques de compétences sur un territoire est essentiel pour miser sur les forces vives de ce dernier et relever les défis qui jusque-là n’étaient pas ou mal pris en compte. La problématique se vérifie un peu plus chaque jour, dans un contexte de transition sociétale plus urgente, qui se heurte à des difficultés d’élaboration et de mise en œuvre de politiques publiques en faveur du développement durable. Comment révéler les talents et valoriser des compétences acquises sur le terrain par les citoyens ? Quid de l’expertise d’usage ? Quelles pistes d’avenir permettraient de consolider l’intelligence collective autour du développement durable ? Ce sont les questions qui ont guidé l’exploration de ce groupe.

Source : INSEE

1

81

Faisons un peu de grammaire !

EN DIRECT DU GROUPE

Pour mieux comprendre les mécanismes liés à la compétence collective du territoire, les participants ont mis le doigt dans l’engrenage. Se plaçant euxmêmes en situation d’apprentissage collectif, ils ont adopté une démarche exploratoire pour construire une vision partagée de transversalité des acteurs.

Une fois la problématique et les concepts appropriés, le groupe a préparé ses bagages en rédigeant collectivement une grille d’entretien, petit mémo de voyage. Les participants ont alterné entre témoignages et ateliers de discussion, prise de recul, leur permettant de construire une vision d’avenir et plusieurs préconisations. Trois ateliers ont ainsi été consacrés à des rencontres avec six porteurs de projets au cœur de l’innovation et du développement durable du département. Un atelier a permis, le temps d’une séance de créativité, de dégager les grands principes d’une solution répondant à l’ensemble des critères qu’ils jugeaient incontournables. En souvenir de cette expédition, ils nous reviennent avec des préconisations et une idée inspirante, celle d’un incubateur d’innovations territoriales.

L’émergence de la compétence collective est à l’image d’une boîte noire. Le groupe s’est donné comme objectif d’en percer les mystères.

Si les compétences individuelles étaient des mots, alors…

Les organisations et les conditions… seraient des règles de grammaire Les combinaisons de compétences individuelles… seraient des phrases Les compétences collectives dans l’organisation… seraient le sens des phrases La combinaison des compétences collectives… serait le texte Les compétences collectives replacées dans l’organisation… seraient le sens du texte Ainsi, que seraient les compétences collectives pour la Loire-Atlantique ? Un roman ?

Comment et où ? Il faut commencer par avoir une lecture partagée de notre territoire à dix ans. Mais qui est en capacité de lire ?

L’intelligence collective s’apparente à un style d’écriture ou encore une véritable signature de territoire ; le sens du texte que l’on écrit pour notre territoire. Mais, qui écrit ?

Le réseau : l’écriture collaborative revient à monter un projet collectif. Petite mise en garde toutefois : attention aux règles de grammaire et à l’autocensure. Nul n’est tenu de tout connaître pour exprimer son point de vue sur l’avenir de son territoire.

// Il ne suffit pas de réunir un groupe d’individualités pour faire naître l’intelligence collective //

// Faire émerger les compétences collectives d’un territoire, c’est un peu comme apprendre à lire //

©Grapio

Connaissez-vous la différence entre compétence individuelle et collective ?

Compétences & intelligence // L’intelligence collective : on ne la recherche pas, on la trouve ! Elle naît des compétences collectives qui se fédèrent dans l’action. Soit, mais que peut-elle changer sur nos territoires pour que l’on s’y intéresse tant ? Elle pourrait permettre de décloisonner les politiques trop sectorisées, à moins que ce ne soient les politiques elles-mêmes qui soient une condition pour libérer l’intelligence collective sur les territoires. Il y a d’emblée une remise en question du fonctionnement actuel pour accroître le collectif et la transversalité //

La première, une fois détectée et alliée à d’autres, permet de faire émerger la seconde au sein d’une organisation ou d’un territoire. Le groupe adhère pleinement à l’idée d’une compétence, combinant plusieurs éléments allant au-delà des seules connaissances académiques, validées par un diplôme, plus qu’à une seule progression linéaire reliant la potentialité à la performance. Le groupe retient les éléments suivants : • les connaissances académiques, • les compétences techniques, • les habiletés relationnelles, • les aptitudes physiques, • et les « savoir y faire ».

Autres caractéristiques fondamentales, la compétence ne se révèle que dans le cadre d’un projet d’intérêt général, porteur de sens et qui ne peut émerger que dans l’action.

Comment un territoire peut-il puiser dans ses ressources pour les transformer en intelligence collective ? De nombreux écrits ont été publiés dans les dernières années, mais ces notions évoluent en fonction des besoins de la société. Dans le cadre précis des compétences, les mécanismes permettant de révéler aux acteurs les compétences propres à leur territoire semblent encore enfermés dans une boîte noire. À l’écoute des six témoignages, le groupe a eu l’occasion de découvrir un large spectre d’expériences en faveur d’un développement de la Loire-Atlantique, recoupant d’ailleurs les valeurs énoncées dans le Précis de développement territorial 2040 du groupe Innovation et Développement durable.

Les méthodes pour baliser ces sentiers sont multiples. De la même façon, la découverte des initiatives sur un territoire peut provenir de différentes origines : • soit, les idées sont en train de germer, et le territoire doit veiller à créer les conditions propices à l’innovation ouverte ; • soit elles existent déjà sur notre territoire et celui-ci doit être en mesure de les détecter et les accompagner ; • soit elles existent ailleurs, mais il faut être en capacité d’adapter le projet aux spécificités et aux besoins propres à la LoireAtlantique pour que le transfert soit réussi.

Feuille de route collaborative Les participants Passerelle ont élaboré collectivement une grille d’entretien.

Voici quelques balises pour débuter l’exploration : • Quelles ont été les étapes clés depuis l’idée jusqu’à l’expérimentation du projet ?

• Quel a été l’élément déclencheur de la mise en route du projet ?

• Sur quels éléments la vision collective s’est-elle construite ?

• Avez-vous eu recours à des compétences particulières pour franchir chacune de ces étapes ?

• • •

• •

Quelles sont les compétences clés pour mettre en route un projet ?

Quelles sont les compétences nécessaires pour envisager un transfert, un essaimage du projet ?

L’expérience est-elle transférable, si oui, sous quelles conditions ? Estelle elle-même issue d’expériences existantes ?

Comment se fait la prise de décision dans le groupe ?

Quels sont les prérequis en termes de partenariat et de réseau, selon vous, pour des projets de territoire ?

Un jour, un territoire

82

•

Comment capitaliser et valoriser cette intelligence collective sur les territoires ?

Lever de rideau : le mystère de la boîte noire

L’exploration par les retours d’expérience a permis au groupe d’extraire, malgré les échelles variées de territoire, plusieurs éléments communs, des facteurs invariants. Si aucun projet entendu ne réunit l’ensemble de ces conditions, les participants soulignent

l’importance de les réunir pour augmenter les chances de changements significatifs sur le territoire.

Les témoignages ont également permis de soulever quelques enjeux autour de l’émergence même de l’intelligence collective sur les territoires et des caractéristiques de projet à accompagner. Il retient enfin qu’en matière de compétences, il n’est pas toujours évident de percer les secrets de la boite noire. Elle enregistre les progrès d’un territoire apprenant en continu et per-

met d’en comprendre les fonctionnements une fois le vol terminé. Pour autant, essayer de le faire a posteriori accroît la prise de conscience de la part des acteurs des compétences qu’ils ont développées : révélation par la réappropriation rétrospective du projet.

Voir aussi Tendances n°32 Entrepreneuriat social

Reportage : au cœur de la boite noire En direct des éleveurs…

Fabrice Hégron est un producteur passionné à la tête d’un collectif de compétences que vous pourrez rencontrer dans le sud de la LoireAtlantique. Ce groupe est constitué de trois GAEC, soit six personnes. Extrêmement convaincant, Fabrice Hégron a présenté les tenants et les aboutissants du projet collectif de laiterie nouvelle génération.

Un nouveau souffle étroitement lié à la survie des producteurs laitiers et de leur profession, la microlaiterie devrait voir le jour d’ici à la fin de l’année 2014.

Quel a été le point de départ de votre projet ? Être libre de choisir sur quoi et avec qui l’on souhaite travailler. Faire en sorte que tous les acteurs au projet s’y retrouvent. Mieux maîtriser la chaîne de production de l’élevage à la transformation des produits, c’est notre solution pour sortir d’un système qui n’est ni voulu par le producteur ni par le consommateur. Si ça continue ainsi, nous n’existerons plus d’ici quelques

années. Nous n’avons rien à perdre, nous avons donc pris le pari de nous lancer. Dès le départ, un climat de confiance entre les six partenaires existait. Il s’est forgé avant même le démarrage du projet sur une même vision de l’avenir de notre métier et une même éthique environnementale.

De l’idée au projet, comment cela s’est-il passé ? Notre projet s’est construit en partant d’une vision partagée et d’une connaissance solide du marché. Mais comme l’innovation appelle l’innovation, pour sortir notre gamme de produits, il y a eu de multiples rebondissements. Nous avons mis en commun les spécialités de chacun pour compléter nos acquis d’éleveurs. Parmi celles-ci, on retrouve les techniques commerciales, la nutrition animale, la mécanique agricole, les ressources humaines. Puis nous avons frappé aux portes pour compléter l’éventail de compétences par le réseau. De nombreuses personnes se sont mobilisées autour de nous, ce qui nous a permis de passer d’une idée à un véritable projet d’entreprise.

// En savoir plus sur le projet : http://conseil-developpement.loire-atlantique.fr/categorie/excursions-de-linnovation //

83

L’économie collaborative au service de la montée en compétences et du lien social

Diplômé de l’école Audencia, Alexandre Heuzé, participant au groupe Passerelle, a dévoilé au reste du groupe le fonctionnement de sa plateforme collaborative.

Initialement pour le grand public, cet outil de troc de savoirs citoyens est aujourd’hui en cours de test avec un modèle dédié aux organisations.

Quel est le principe de Talentroc ?

C’est dans les microsujets qu’une structure devient plus intelligente.

Grâce à cette plateforme, l’usage de l’échange de savoirs dans une organisation est dévoilé au grand jour et peut ainsi être reconnu grâce à un système de crédit temps. La formation en interne se voit accélérée avec une formation adaptée et en Juste-à-Temps.

Autre bénéfice connu de la démarche : créer du lien social et apprendre à connaître ses collègues sous un nou-

Des référentiels de compétences pour baliser le chemin.

Différents outils ont été développés pour repérer et valoriser les compétences des individus dans les organisations et les territoires. Selon l’idéologie dominante de la société dans laquelle ils ont émergé, les logiques d’utilisation sont différentes. Sont-ils là pour que l’individu repère ses compétences pour s’adapter au système en place ou l’inverse ? En Europe, l’outil des « compétences clés » du programme DeSeCo de l’OCDE est celui qui est le plus reconnu.

©Blas

En savoir plus : www.oecd.org/

// En savoir plus sur l’implication citoyenne pour la transition énergétique : www.energie-partagee.org //

veau jour. La latitude laissée au système permet de découvrir des usages que l’on n’avait pas imaginés à l’origine !

Quelle est la principale condition d’appropriation d’un tel outil dans une organisation ? Sans aucun doute, une forte volonté de la direction… et du temps pour casser les idées reçues.

L’outil bouscule les modes de management traditionnel à la française. Il faut que salariés et managers acceptent d’être surpris.

Vous souhaiteriez rendre les échanges de savoir éligibles au CPF1. Y a-t-il un risque de perdre la philosophie initiale du projet ? Le risque est là, mais quand on a des doutes, notre devise est de tester. Notre système est agile et flexible. Le risque, en positionnant Talentroc sur le créneau de la formation réglementée, c’est la reprise en main par les ressources humaines d’un système à la base très ouvert.

CPF : Compte Personnel de Formation, ancien DIF (Droit Individuel à la Formation)

1

Du Pays de Vilaine (35) au Pays d’Ancenis (44) : un transfert réussi de compétences citoyennes au service de la transition énergétique

Née en 2010, l’association « Éoliennes en Pays d’Ancenis », présidée par Jean Rabian, compte douze bénévoles avec comme but de développer trois ou quatre parcs éoliens citoyens. L’objectif est de couvrir les besoins des 60 000 habitants du Pays d’Ancenis. Le premier projet est celui du parc Éolandes à Teillé.

Comment avez-vous pu bénéficier de l’expérience des Éoliennes en Pays de Vilaine ? L’équipe de Redon nous a beaucoup aidés. Elle est plus avancée que nous, puisque leurs éoliennes sont sorties de terre à Béganne en avril dernier. Nous sommes de plus épaulés par le bureau d’études Site à Watts, créé pour valoriser les compétences collectives nées de l’aventure de Béganne (35).

Quel est dans votre cas l’intérêt d’une SAS (Société par Actions Simplifiées) ?

La SAS Eola Développement a été créée pour porter et financer le développement des projets de l’association. Avec une SAS, nous avons opté pour une plus grande latitude dans la gouvernance du projet. Elle n’empêche en aucun cas le mode collaboratif.

Actuellement, nous avons 150 souscripteurs pour financer le développement, ce qui va au-delà de nos besoins.

Si vous deviez retenir une seule compétence collective pour qu’un tel projet réussisse ? La force de conviction pour mobiliser le citoyen. C’est l’affaire de tous ! C’est la première fois sur notre territoire que des habitants financent directement leurs propres besoins en électricité. Pour y parvenir, c’est un travail de longue haleine, celui de la sensibilisation pour réduire les réticences et convaincre autant les habitants, les exploitants agricoles que les élus locaux, qui ont l’autorité concédante en matière de distribution d’énergie.

Un jour, un territoire

84

ETAP propose une mutualisation des compétences des demandeurs d’emploi en insertion professionnelle sur le Pays d’Ancenis. Présentation par Guy Guérin, président d’ELI (Erdre et Loire Initiatives).

Qu’est-ce qui fait l’originalité d’ETAP ?

Sa composition ! Il n’existe aucun autre collectif en France qui implique des associations et une mission locale. Sa participation permet d’inclure les jeunes de moins de 26 ans. Les quatre associations sont ELI et APTE (Association Portage Travail Emploi), deux associations intermédiaires qui sont des structures d’insertion par l’activité économique, l’écocyclerie Trocantons et l’association maraîchère Vital.

Quel est actuellement le principal frein à la démarche ? Le collectif ETAP est très sollicité, notamment par Terrena (acteur déclencheur du partenariat) et la Laiterie du Val d’Ancenis.

Malgré cela, le fait qu’il ne rentre pas dans les cases juridiques pose question chaque année quant à sa pérennité face à l’octroi de subventions (COMPA1 et Conseil général). À quoi tient un tel partenariat ?

Pourquoi le Pays d’Ancenis ?

Il existe depuis de nombreuses années une coutume de solidarité dans le milieu agricole, renforcée par la présence de Terrena, coopérative dont le siège est à Ancenis. De là est né un maillage fort entre les acteurs, peu importe leur taille et leur statut, à l’échelle de ce bassin de 60 000 habitants. Les élus font le lien et renforcent l’identité et l’unité du territoire.

Un réseau dédié au service de l’écoconstruction depuis 2010

Retour d’expérience avec Laurent Bouyer, directeur d’Échobat Quel a été l’élément déclencheur de cette initiative ?

Dans le cadre de sa mission de veille, le Comité du Bassin d’Emploi d’Ancenis a réalisé une étude sur le bâtiment et sur le positionnement que le territoire pourrait avoir sur la niche de l’éco-

construction. La rencontre entre une fine connaissance des spécificités du territoire et ce marché émergent a donné naissance à une opportunité. À partir de là, deux options : la sensibilisation ou la professionnalisation des artisans. C’est la seconde qui a été retenue.

Quel est l’atout majeur de ce réseau économique ?

Sa dynamique partenariale et solidaire : le maillage pluridisciplinaire des adhérents (artisans et SIAE2), un tuilage avec d’autres entités implantées en LoireAtlantique, telles que Novabuild, la Plateforme régionale d’innovation (PRI), dédiée à la construction durable, ou encore l’association interprofessionnelle de la filière bois, Atlanbois.

Quels marchés visez-vous plus précisément ?

Nous souhaitons accompagner la montée en compétences dans l’écoconstruction pour des offres en logement social (Ex : Barbechat) et aux primo-accédants, et apporter notre soutien au développement de l’habitat partagé.

Écologie industrielle

Stéphanie Romanet, fondatrice du bureau d'études Innovaterre.

Quelle est la condition majeure pour déployer des démarches d'écologie industrielle sur toute la Loire-Atlantique ?

Au-delà de l'identification des intérêts communs et des contraintes, l’écologie industrielle aborde l’organisation de zones d’activités de manière systémique. Ainsi, fédérer les acteurs autour de projets de mutualisation de ressources reste complexe, mais indispensable. Un animateur pourrait mettre en réseau les compétences du territoire, entre établissements de formation, de recherche et développement et les entreprises. Il susciterait plus de discussions pour développer des modèles adaptés à la Loire-Atlantique en s'inspirant de modèles de cogénération comme celui de Kalundborg (Danemark).

COMPA : Communauté de communes du Pays d’Ancenis 2SIAE : Structures d’Insertion par l’Activité Economique

1

85

©Dziewl

Un réseau de proximité pour les entreprises en Pays d’Ancenis : ETAP

émergence de la compétence collective sur un territoire : l’engrenage décrypté Pour mobiliser des compétences issues de projets fédérateurs pour la Loire-Atlantique, le groupe a pris le parti de s’interroger sur la manière de faire, et non sur ce qu’il serait souhaitable de développer en termes de projets. Voici quelques ingrédients du mécanisme élaboré par le groupe. L’intelligence d’un territoire est renforcée dès lors qu’une idée répondant à un besoin spécifique du territoire est développée par les compétences d’un collectif dans le cadre d’un projet d’intérêt général. De cette idée naît une expérimentation qui fera émerger la compétence collective. D’après le groupe, ce processus est caractéristique des territoires apprenants. Chaque composante évolue dans le temps. Cela concerne aussi bien les relations sur le territoire et les besoins et opportunités (émergeant du croisement ou de la contradiction entre intérêt général, enjeux globaux de territoires et caractéristiques locales du territoire en question), que les compétences des individus et des collectifs qui composent ce processus. L’implantation du projet aura réussi lorsque des compétences collectives auront émergé et pourront être valorisées, puis adaptées dans le temps aux évolutions du territoire.

QUESTIONS OUVERTES Les six témoignages ont permis au groupe de dresser une liste de problématiques propres au développement de projets en développement durable des territoires. Les réponses permettront d’accroître à l’avenir l’articulation entre, d'une part, l'élaboration et la mise en oeuvre des politiques publiques et, d'autre part, l'émergence d'initiatives citoyennes.

Comment favorise-t-on une bonne lecture du territoire et de ses besoins et opportunités?

Comment la retraduit-on dans un appel à projets qui permettra de faire émerger des projets innovants ? Comment définit-on l’ancrage territorial d’un projet ?

Qu’est-ce qui prévaut : • le soutien du réseau local • la pérennité du financement • la place que l’on fait aux usagers dans la création du projet ?

Si l’évaluation par des processus qualité permet d’appréhender statistiquement l’appropriation d’un outil sur un territoire, comment mettre en place une traçabilité qui permettrait de démontrer comment les liens sociaux ont évolué dans le temps ?

Un porteur de projet permet d’accélérer l’acceptabilité sociale de l’idée auprès des riverains lorsqu’il en est proche. Malgré cela, le projet est susceptible de rencontrer quelques difficultés lors de son implantation « physique » sur le territoire. Comment prévenir cette réticence ? (Éoliennes) Comment accroit-on une solidarité forte entre les acteurs sur les territoires de Loire-Atlantique (à l’image du Pays d’Ancenis, Presqu’île guérandaise ou encore Cœur Pays de Retz) ?

Comment tisse-t-on des liens entre ceux qui ont le pouvoir de rendre possible et ceux qui demandent à participer davantage à la vie du territoire ?

Une idée qui fait sens pour tous !

Le projet doit être le fruit d’une convergence et répondre à une vision partagée dans la finalité comme dans la gouvernance imaginée.

Une capacité à innover : créer, expérimenter et apprendre de ses essais et erreurs sont des valeurs à partager par les membres du groupe.

Des connaissances de fond poussées du marché visé ou à développer.

Compétences du collectif (portage partagé)

Des compétences incontournables : capacités de persuasion, persévérance et adaptation de la part des principaux porteurs de projet

Compétences collectives

Intelligence territoriale renforcée Besoins de territoire et intérêt général : une bonne connaissance des spécificités du territoire pour répondre à l’intérêt général et au mieux vivre ensemble.

Intelligence territoriale à un instant T

Parties prenantes et solidarité : un tissu de partenariats déjà établis sur le territoire et une bonne aptitude de gestion des acteurs.

Le milieu d’incubation du projet a son importance.

Soutien politique et organisationnel : les pouvoirs politiques ont aussi un droit à l’expérimentation et ne reproduisant pas d’avance des outils trop cadrés de développement local. Ils proposent des appels à projets cohérents avec le développement durable.

Conception & réalisation : CDLA

Un jour, un territoire

86

MARCHONS

GROUPÉS

Parmi les leviers à actionner pour répondre aux défis de demain en LoireAtlantique et accroître ainsi l’intelligence collective, le groupe pense à la démocratie délibérative (plus poussée que la démocratie participative), à l’innovation sociale et à la croissance des compétences individuelles et collectives sur le territoire. Savoir identifier les compétences, les valoriser, déceler les facteurs indépendants des projets et tout contexte pour faciliter l’émergence des compétences collectives et les transférer sera un atout majeur dans l’attractivité de la Loire-Atlantique demain. Aussi, deux grandes pistes d’avenir ont été évoquées pour baliser le chemin vers cette vision. Les participants proposent à l’ensemble des acteurs des territoires, qu’ils soient citoyens, acteurs publics ou privés, une course d’orientation pour réunir les conditions favorables à l’innovation par les compétences collectives sur notre territoire, cela vous mènera aux portes d’un dispositif d’incubation des compétences collectives !

Course d’orientation : réunissons les conditions favorables

© lassedesignen

Première étape : le repérage des compétences du groupe de projet • Promouvoir la notion de compétences collectives sur le territoire.

87

•

•

Savoir évaluer individuellement ses propres compétences. Être en capacité de les repérer, se les approprier et les valoriser auprès des autres en fonction du moment et du lieu où le groupe se trouvera. Être en mesure de les combiner avec les compétences des autres membres du groupe, ensemble, dans l’intérêt général du territoire pour franchir les balises.

Deuxième étape : le choix de l’itinéraire.

Pour rejoindre le poste de contrôle n° 1 • Mettre en place un outil de prédiagnostic pour mettre en valeur les opportunités de développement de nouveaux services selon les spécificités des bassins de vie.

• Révéler les besoins des territoires de Loire-Atlantique en capitalisant sur les expériences des usagers du territoire et en valorisant l’expertise d’usage existante.

• Encourager l’engagement sur le territoire.

Pour rejoindre le poste de contrôle n° 2 • Modifier la posture de l’action publique face à ces expérimentations.

• Déployer les compétences des services publics concourant au

•

bénéfice des porteurs de projet (et non l’inverse).

Diminuer la lourdeur administrative et juridique, notamment les statuts qui freinent les capacités d’innovation.

Pour rejoindre le poste de contrôle n° 3 Rédiger des appels à projets cohérents avec une vision de l’innovation au service du développement durable en Loire-Atlantique. Les projets devront être montés dans une dynamique collective. Ils devront impliquer un décalage important par rapport au fonctionnement actuel et avoir des répercussions positives pour le territoire, l’intérêt général et le bien commun.

Troisième étape : la réalisation de l’itinéraire choisi collectivement Diffuser une démarche globale de société permettant de développer les idées, les tester à petite échelle, accompagner le changement d’échelle.

Le test permettra de confronter les initiatives aux besoins du terrain.

Raid terminé : Félicitations !

Incubateur d'innovation territoriale Pour y parvenir, ce lieu possède deux principales fonctions : une fabrique de compétences collectives et une montée en compétences des acteurs par la mise en réseau et en commun de leurs compétences.

Découvrez l’incubateur d’innovation territoriale

Co m

Éc ha

es g n

Élus

mu ni

t ca

ion Usagers

Collectivités

Pa

rta ge

Collectif

de ve ille et de

Autres pistes à mettre en débat pour la mise en place d’un tel dispositif :

•

•

Adopter un mode délibératif dès la définition opérationnelle, c’est la première étape d’appropriation de l’outil par les parties prenantes du territoire Choisir un lieu différent selon les besoins des territoires (un lieu mobile ?). Est-ce un bureau d’accueil dans les collectivités, une association ou simplement et uniquement une plateforme numérique ?

Experts «officiels» Professionnels reconnus Riverains

• •

a s s i na n o c

Conception & réalisation : CDLA

Citoyens en action

FABRIQUE DE COMPÉTENCES COLLECTIVES • Accompagner les porteurs de projets • Repérer les qualifications et les compétences • Faire prendre conscience de ses besoins pour se donner les chances de réussir • Proposer un référentiel de formation (gestion de projet, animation de réunions…)

• Stabiliser les compétences collectives développées • Mettre en place une traçabilité tout au long des projets • Orienter les porteurs de projets sur la « carte » de territoire

nc es

Poussez la porte de ce lieu ! Cet espace d’innovation publique et citoyenne rejoint dans sa philosophie de fonctionnement les principes acquis durant votre course d’orientation. Nouvelle méthode d’accompagnement et d’animation des territoires apprenants, cet outil de développement local est bien plus qu’un outil économique. Il permet l’émergence de compétences collectives autour de projets répondant aux enjeux de demain. Les projets y sont forcément collectifs et menés dans l’intérêt général du territoire. L’incubateur n’a pas pour vocation à peser dans le débat politique. Ses missions, à la croisée de l’innovation publique et de l’initiative citoyenne, sont ellesmêmes d’intérêt général : • Valoriser la transversalité pour accroître la solidarité sur le territoire ; • Renouveler les interactions entre les parties prenantes sur des modes d’organisation plus adaptés à l’innovation ouverte, pour permettre une montée collective en compétences ; • Ancrer l’expertise d’usage appropriée au territoire.

Créer un dispositif/outil pour valoriser la compétence collective acquise durant les projets Proposer un outil, type plateforme collaborative d’échanges de savoirs, pour faciliter les échanges et les retours d’expérience.

Un jour, un territoire

88

DESIGN FICTION LE GRAND PORTRAIT

Marie Carré Rurbaniste “ L’important pour moi, c’était de ne pas construire dans mon coin, mais bien de partager mes compétences et mon aventure ! „ © bst2012 - Fotolia.com

L’ENTREPRENEUSE / N°298 – Mai 2024 89

42

La fiction design est un moyen de se projeter dans un futur proche en utilisant comme support des posters, des articles ou des affiches. Ils permettent ainsi de visualiser concrètement les enjeux captés. La présentation de ces artefacts fictifs sert de point de départ à la réflexion. C’est une provocation qui permet de générer de la discussion au cours d’ateliers. Les participants disposent également d'une fiche explicative reprenant de manière factuelle les principaux points ou signaux faibles qui ont permis la construction de ces posters, articles ou autres affiches.

LE GRAND PORTRAIT : MARIE CARRÉ

L’ENTREPRISE

DE MARIE CARRÉ fait partie de ces entreprises atypiques que l’on a pu voir naître sur nos territoires verts au cours de ces dernières années.

Les Rurbanistes, structure fondée en 2023 par Marie Carré et Paul Rubi, est une entreprise qui adapte les méthodes

et les outils de l’urbanisme participatif au contexte et aux enjeux du milieu rural. Cette entreprise n’aurait pas pu voir le jour sans les apports ni le soutien de l’incubateur d’innovation territoriale.

Retour sur cette success-story qui fleure bon l’intelligence collective.

LE PARCOURS DE MARIE CARRÉ AU SEIN DE L’INCUBATEUR EN 5 ÉTAPES

L’impuLsion poLitique Marie a bénéficié d’une prise de risque des élus locaux.

Elle a su s’inscrire dans la vision des politiques quant au développement durable de la Loire-Atlantique.

Les compétences Son projet validé, Marie a pu entrer dans la phase de fabrication de compétences collectives.

Elle a alors construit son équipe grâce au réseau local, incluant des associations de riverains

1

Le projet

2

3

L’expérimentation

4

La transmission Marie a aidé les membres de l’incubateur à documenter sa démarche et à communiquer les bénéfices de son innovation afin que d’autres porteurs de projet s’en emparent et essaiment sur leur territoire.

Marie a commencé par évaluer la portée de son idée pour l’intérêt général.

Son idée une fois structurée en projet, l’incubateur de nouveau a évalué la pertinence de son projet.

Marie a pu profiter d’un droit à l’essai pour expérimenter son projet sur le territoire sans peur de l’échec.

Les ressources disponibles en juste à temps lui ont permis d’ajuster le déploiement de son projet.

5 NOTRE ENTRETIEN AVEC MARIE CARRÉ

›

Le point de vue de Patrick Dian incubateurs sont des lieux d’assistance à maitrise d’ouvrage pour “desCes projets et des initiatives citoyennes. Ils sont devenus indispensables pour partager, fédérer, et capitaliser sur les expériences de chacun. „

©

Sy lv

ie

Bo

uc

ha

rd

-F ot

ol

ia

.co

m

Professeur ès expérimentations sociales

L’ENTREPRENEUSE / N°298 – Mai 2024

43 Un jour, un territoire

90

Évasion aérienne Urbanisme collaboratif

Plus de 330 000 habitants devraient rejoindre notre territoire d’ici 2040. Leur arrivée, les mouvements de population à l’intérieur même du département, le vieillissement de la population ou encore la tendance croissante à la décohabitation sont des facteurs qui modifient la demande en logements et en équipements. Ils conduisent aussi à un développement inégal entre les espaces variés de Loire-Atlantique et à un clivage social parfois important. Avec 167 habitants en moyenne au km² (densité supérieure à la moyenne nationale) et une surface artificialisée occupée à seulement 1,7 % par du bâti, comment maintenir la qualité de vie qui fait le renom de la Loire-Atlantique ?

EN DIRECT DU GROUPE

©Igor Mojzes

La consommation d’espace est un enjeu de taille qu’il nous faut apprendre à maîtriser collectivement et différemment.

Le citoyen a un rôle central à jouer dans ce débat. Quelle place lui céder pour qu'il puisse prendre la parole ? Comment faire en sorte que les pouvoirs publics s'ouvrent à son expertise d'usage ? Entre élus et bureaux d’études experts, le citoyen se perd et perd confiance. Il se recentre sur sa vie quotidienne en perdant de vue l’intérêt général. Ces questions recoupent les réflexions des autres groupes Passerelle, mais sont appliquées ici à l’aménagement des espaces.

L’actualisation des pratiques de développement local semble un incontournable. Urbanisme collaboratif, quelle prise en compte du regard du citoyen dans l'aménagement de son territoire, en particulier en milieu rural ? Embarquement immédiat pour une vue du ciel de la démocratie participative dédiée à l’aménagement des espaces ruraux en LoireAtlantique.

Le sujet de l’urbanisme collaboratif a suscité un large engouement se traduisant par l’ouverture de deux groupes. Les participants ont souhaité apporter un éclairage à la question de l’aménagement durable de demain, particulièrement dans les espaces ruraux de Loire-Atlantique. Deux points de départ identiques animent les deux groupes : • Les projets de territoire arrivent peu à fédérer les multiples usagers, alors qu’ils devraient permettre de renforcer la solidarité et le « mieux-vivre ensemble » • La participation citoyenne est balbutiante dans l’aménagement de notre territoire À partir de là, les membres ont emprunté deux lignes aériennes différentes et se sont rejoints pour un dernier atelier dans l’idée de vous proposer collectivement une trame de pistes

d’avenir en faveur d’une association étroite du citoyen à la construction de son territoire. Préparez votre évasion aérienne grâce au plan de vol que ces préparateurs de bord ont déposé.

Prenez de l’altitude en toute confiance : conditions (tendances et constats) et manuel de vol (enjeux principaux), ainsi que carnet de vol avec escales sont à votre disposition.

Ligne Nantes-Sud-Loire : vol intérieur

Plusieurs documents de planification territoriale vont être révisés en LoireAtlantique dans les prochaines années.

Les membres souhaitent porter plusieurs messages afin de relancer les débats en amont des démarches et établir des projets de territoire sous le signe du vivre ensemble. Ils ont construit ces propositions en explorant plusieurs expériences de Loire-

Atlantique (SCOT du Vignoble) ou d’ailleurs. Leur philosophie : donner un sens partagé aux projets de territoire !

Ligne Nord-Loire : vol longcourrier

Pour pouvoir « mieux vivre ensemble » sur un territoire, il faut être en capacité de se l’approprier. Pour cela, le citoyen a besoin de pouvoir s’y projeter en l’imaginant par lui-même et avec les autres. Mais dans une société où l’on change plusieurs fois d’habitat, cela complique les choses. Ce second groupe ne conçoit l’urbanisme de projet et la construction même des lieux de vie qu’en y impliquant les riverains. Les participants ont exploré les différents visages de la durabilité, de la temporalité et de la propriété, ainsi que quelques exemples de formes d’habitat.

// Le saviez-vous ? Sept habitants de Loire-Atlantique sur dix résident sur moins d'un tiers du territoire // 91

// Un territoire pour tous : c’est permettre aux idées de prendre leur envol pour faire naître une vision collective de notre lieu de vie //

Vouloir vivre ensemble en Loire-Atlantique 2040 : un aménagement pensé différemment

Population vieillissante

Déplacements quotidiens nombreux sur le territoire

Desserrement* des ménages

De nouveaux besoins individuels et collectifs en termes d’habitat et de services propres à chaque bassin de vie

Arrivée de nouveaux habitants

Une consommation d’espace maîtrisée différemment

Des liens de solidarité renforcés *Desserrement : Ce terme caractérise un nombre de ménages et un besoin en logements en augmentation… Ce phénomène est mesuré par l’évolution de la taille moyenne des ménages, qui diminue depuis plusieurs années.

Les facteurs qui y concourent sont les suivants : séparations, familles monoparentales, jeunes quittant le domicile parental, vieillissement de la population.

Repères en mutation Enjeux Des réponses

Bien vivre ensemble en Loire-Atlantique Des pratiques transversales de planification

Un citoyen porte-parole reconnu de l’intérêt général Des espaces pensés collectivement

De nouvelles formes d'habitat (sociales, intergénérationnelles) intégrant la mixité

Un jour, un territoire

92

© extreme-photographer

Vos instruments de vol Décryptons ensemble les sigles énigmatiques de la planification territoriale Assis face au tableau de bord, la chaîne de compatibilité des documents.

À vos gyroscopes pour garder le cap !

Des lois nationales : • SRU : Solidarité et Renouvellement Urbain. Loi du 13 décembre 2000 • ENE : Engagement National pour l’Environnement. Loi du 12 juillet 2010. Loi Grenelle II • ALUR : Accès au Logement et un Urbanisme Rénové. Loi du 26 mars 2014 À vos altimètres pour déterminer votre hauteur de vol !

Différents documents, différentes échelles : • DTA : Directive territoriale d’aménagement. Élaborée sous la responsabilité de l’État, elle instaure un cadre supra-régional de planification territoriale autour des métropoles (aménagement et environnement) • SCOT : Schéma de Cohérence Territoriale. Instauré par la loi SRU, il détermine un projet de territoire visant à mettre en cohérence l’ensemble des politiques sectorielles (urbanisme, habitat, déplacements, équipements commerciaux) • PLU : Plan Local d’Urbanisme. Instauré par la loi SRU, et remplaçant des POS (Plan d’Occupation des Sols), il établit l’aménagement global d’une commune (ou d’une intercommunalité, dans le cas d’un PLUi - depuis la loi ENE) et en définit les droits à construire de chaque parcelle • PADD : Projet d’aménagement et de développement durable • Agenda 21 : Projet concret rassemblant les démarches locales de développement durable d’une collectivité

93

Conditions de vol ©Igor Mojzes

La loi d’orientation établit une chaîne de compatibilité entre les lois nationales d’aménagement et d’urbanisme, les Directives Territoriale d’Aménagement, (DTA), et les documents d’urbanisme locaux. Cette chaîne est fondée sur le principe de subsidiarité, selon lequel un document d’urbanisme ne doit être compatible qu’avec le document ou la norme qui lui est immédiatement supérieur.

Le groupe Nord-Loire vous souhaite la bienvenue à bord et demande toute votre attention quelques instants. Vous trouverez ci-contre vos instruments de bord. Quant aux conditions de vol, nous connaîtrons dès le décollage quelques turbulences dûes à des repères en mutation. Plus tard, nous profiterons de courants ascendants pour le bénéfice de l'intérêt général et nous survolerons par l'exemple la question des formes d'habitat partagé.

Prévoyez quelques turbulences au décollage, repères en mutation

Durabilité, temporalité et propriété sont des paramètres d’entrée sur la question d’aménagement du territoire.

Ces facteurs qui connaissent de profondes mutations se révèlent être des sources d’incompréhension entre acteurs dans les débats de territoire.

Ils se traduisent différemment selon l’usage que les habitants, professionnels ou élus ont du territoire. En imaginant collectivement les représentations de différents usagers, le groupe « Nord-Loire » a établi une liste des critères sur lesquels un consensus sera plus ou moins simple à établir.

Ces éléments peuvent être réutilisés comme base de dialogue.

Durabilité

Construire un lieu de vie durable doit refléter simplicité, adaptabilité et mobilité des habitants.

Temporalité

Construire un lieu de vie est un processus long et prend en compte plusieurs temps : • Celui des différents interlocuteurs à un moment T • Celui du quotidien d’un individu qui se répartit entre vie privée, temps public, travail et temps citoyen

•

Celui des étapes de vie d’un individu

Propriété

Même ce droit fondamental à construire chez soi et pour soi devrait connaître des ajustements quant à l'usage qu'il en est fait. L'organisation des espaces privés et collectifs pourrait être revu et suivre une tendance de consommation collaborative.

Les notions et critères susceptibles de fédérer plus facilement les usagers du territoire sont les suivantes : • La souplesse dans les choix d’habitat en fonction des différentes échelles de temps • L'accessibilité, mobilité et transport • La proximité • La diversité et la complémentarité • La responsabilisation de chacun • La mutualisation et optimisation de l’existant • L'ancrage des activités économiques comme des services sur les bassins de vie pour une meilleure répartition des richesses et le maintien et le développement de l’emploi local À contrario, des divergences apparaîtront plus fortement sur les points suivants : • la répartition des espaces (conflits d’usages et d’intérêts financiers à court terme)

•

• • •

•

les envies et besoins de chacun : quelle adaptabilité des logements pour pouvoir être modifiés en fonction des périodes de vie ? le mode de gouvernance publique appelant plus de réflexion, voire plus de décisions participatives la notion de « densité » le choix des techniques préconisées pour l’isolation des bâtiments ou l’utilisation et la réutilisation de matériaux de construction le dosage entre mixité des logements ou spécialisation (notamment par rapport aux seniors)

Profitez des courants ascendants, initiatives citoyennes dans leurs lieux de vie

Véritable richesse pour notre territoire, les initiatives citoyennes, nombreuses en Loire-Atlantique, naissent parfois du flou de certaines règles (ex. phytoépuration). Mais ces projets, si nombreux soient-ils, émergent de façon un peu déconnectée les uns des autres. Ils sont noyés dans les grands ensembles

immobiliers, bâtis en réponse à des normes ou quotas à respecter. Donner de la visibilité à ces expériences est un véritable enjeu. Des réponses sont à construire pour les accompagner, les amplifier, leur donner une visibilité pour une diffusion à plus grande échelle tout en s’assurant qu’elles répondent aux besoins du territoire.

Voir aussi les exemples du groupe « Expérimentation sociale » p. 72.

Dans tous les cas, ce phénomène de montée en puissance citoyenne pourrait bien remettre en question la manière d’aménager et de « posséder » notre territoire, en donnant un sens concret à l’idée de mutualisation des espaces et des équipements. Une modification du système semble être amorcée. Elle est basée sur les piliers suivants : la confiance, l’esprit de communauté, la reconnaissance, l’ouverture et le partage.

Destination Pays-Bas : quand des habitants autoDestination Pays-Bas : Quand habitants autogèrent leur espace de vie et dedes travail gèrent leur espace de vie et de travail Prenons l’exemple de la Fondation De Refter. En opposition au projet d’un promoteur immobilier, des habitants ont initié un projet pour sauvegarder l’immeuble dans lequel ils habitaient. Ils ont constitué un groupe d’une centaine de personnes, d’origines et d’âges divers. Ils se sont regroupés dans ce même lieu pour y habiter, travailler et se cultiver ensemble. Le lieu est autogéré par ses habitants et est ouvert à l’extérieur. Aux Pays-Bas, de nouvelles façons d’habiter sont ainsi expérimentées depuis les années 60. En France, les exemples d’habitats en autogestion concernent en moyenne une quinzaine de personnes par projet. En Allemagne, l’échelle est plus large : une cinquantaine de personnes en moyenne par projet. Les outils juridiques existaient déjà, mais la loi ALUR va permettre de renforcer cette typologie d’habitat.

Penser différemment l’habitat permet aux habitants de partager des espaces collectifs et ainsi de ne pas avoir à rentrer toutes les fonctions dans leurs espaces privés. Cela leur permettrait de faire évoluer leurs lieux de vie selon l’appropriation qu’ils souhaitent en faire. La création d’espaces communs soulève évidemment des interrogations quant à la gestion. Il faut réussir à dépasser les intérêts privés de chacun au service d’un intérêt collectif (mais pour autant pas général) tout en évitant d’en arriver au communautarisme.

Le groupe a pu ainsi ouvrir le débat sur deux autres points de vigilance : est-ce que l’exemple hollandais d’habitat autogéré avec autant de participants (95) est à généraliser ? Il semble que cet exemple atypique aille au final à l’encontre des valeurs prônées du « vivre ensemble » du fait de l'indépendance totale du lieu vis-à-vis du reste de la commune.

Comment se passe l’arrivée de nouveaux habitants ? Quels sont les moyens de sélection ?

Il y a un risque d’homogénéité dans le profil des personnes qui viennent y vivre, ce qui irait à l’encontre de la philosophie initiale de mixité et de solidarité.

Survolez Saint-Vincent-des-Landes

Des exemples d’habitat groupé participatif

Venez découvrir une maison de retraite tournée vers l’avenir. La maison d’accueil des Fontenelles a été reconstruite en 2013 (construction de 1970). Elle est désormais l’une des premières maisons de retraite du département répondant aux dernières normes environnementales.

Une gouvernance partagée : la gestion est assurée par une association de loi 1901, composée d’élus locaux, de la société civile « Vincentaise » et de communes limitrophes.

Une maison écologique : C'est aussi un Bâtiment Basse Consommation, isolation thermique par l’extérieur, géothermie verticale et chauffe-eaux solaires, récupération des eaux de pluie.

Une dernière astuce sera bientôt mise en place : le partage de véhicules avec d’autres structures du territoire.

Lotissement Les Courtils (Bazouges-sous-Hédé, 35) 1er lotissement écologique français Les Petits Moulins (Rezé) Eco-hameau « Le Clos d’Emile » (Bouvron) Eco-hameau « Chemin au Pré aux Graines » (Nort-sur-Erdre)

Un jour, un territoire

94

MANUEL DE VOL

©photlook

Comprendre pourquoi les projets d’urbanisme divisent au lieu de rassembler

Ce premier constat, posé sur la table, va au-delà des considérations spécifiques à l’aménagement, mais le résoudre est un préalable incontournable. Dans tous les cas, ces constats ne sont énoncés ici que dans un seul but : rebondir par des propositions constructives et adaptées au fonctionnement propre à la Loire-Atlantique.

Citoyenneté et intérêt général • • •

•

• •

Une perte de culture politique et administrative de la population Une éducation civique en perte de vitesse auprès des enfants et des jeunes Des moyens de dialogue avec le citoyen ne tenant pas suffisamment compte des nouveaux modes de communication Des prises de décisions qui se font par défaut, et non par adhésion (on demande qui est contre, qui s’abstient, au lieu de demander qui s’affirme pour), ou pire, on a coutume d’utiliser l’accord tacite Une expertise d’usage des citoyens de Loire-Atlantique faiblement valorisée Des outils ayant perdu de leur sens politique. Il y a peu de débats sur l’avenir des territoires et les conseils municipaux s’apparentent à des chambres d’enregistrement des nouvelles réglementations, en matière d’urbanisme

Des démarches d’aménagement inaccessibles au citoyen •

• •

• •

•

Des textes génériques de lois ne tenant pas compte des spécificités du territoire (exemple des hameaux) Un langage de techniciens employé lors des réunions publiques Un héritage de la culture liée au fonctionnement des services de l’État avant la décentralisation des compétences urbanistiques (avant que les collectivités n’aient la compétence pour élaborer leurs documents d’urbanisme) Une planification territoriale orientée par la sécurisation juridique des documents Un PADD rédigé par des bureaux d’études, et peu utilisé pour rassembler les acteurs du territoire : il devrait refléter une stratégie partagée collectivement de développement spatial et d’anticipation Une dilution des responsabilités dès que l’on parle de permis de construire. Comment le citoyen peut-il s’y retrouver si tout le

• • •

• •

• • • •

monde se renvoie la balle (mairie, DDTM, ABF*…) ?

Une présentation des projets et documents par les bureaux d’études et non par les élus Une participation limitée des citoyens à ces réunions Des étapes de concertation qui sont vécues comme des présentations de projets ficelés. Les citoyens ne se sentent pas écoutés Un nombre limité de réunions publiques et semble-t-il, sans effet sur des projets déjà écrits Des bilans de concertation qui encouragent l'expression citoyenne à titre individuel et non collectif Une DTA en Loire-Atlantique ne couvrant pas l’ensemble du territoire : quelle cohérence ?

Des SCOT aux périmètres peu pertinents et insuffisamment coordonnés.

Les maires n’expliquent pas assez les différences entre POS et PLU. La planification est systématique, pas la programmation *Direction Départementale des Territoires et de la Mer, Architecte des Bâtiments de France

95

Le groupe Nantes Sud-Loire joue cartes sur table et vous dévoile une perception collective des mécanismes de la planification territoriale.

Trois constats principaux émergent : • le citoyen s’éloigne des préoccupations d’intérêt général, • les pratiques liées à la conduite de l’urbanisme rendent les projets inaccessibles au citoyen, • plusieurs mythes biaisent l’élaboration de solutions adaptées.

Le vrai du faux Certaines représentations et certains mythes semblent se perpétuer dès lors que l’on tente de faire progresser les façons de faire. ll faut arrêter de croire que… … le citoyen idéal existe L’usager n’a un intérêt que lorsque cela le concerne directement. Il faut donc partir du point où les gens se sentent concernés. … la participation citoyenne vaut représentativité Il faut arrêter de vouloir à tout prix récupérer les 95 % de la population qui ne participent pas aux débats. Les organisations de démocratie participative ne doivent pas être assimilées à des instances représentatives de citoyens. Cela ne veut pas dire pour autant que la qualité et la diversité ne doivent pas être des atouts de ces groupes. … les élus vont arrêter de défendre les intérêts de leurs territoires C’est dans leur mandat de défendre leur territoire, de faire venir plus d’habitants, surtout dans un département en forte croissance. Il en va du prestige et de l’attractivité de leur commune. … il existe un périmètre, une organisation idéale Les périmètres de SCOT sont souvent dessinés sur des décisions politiques et d’ego. Dans tous les cas, il faut des limites, et l’important, c’est l’articulation entre ces périmètres d'une part, et d'autre part, la cohérence entre échelles de territoires différents. … tous les acteurs de territoires se sentent concernés par la planification territoriale … qu’un projet de territoire peut être dupliqué indéfiniment d’un territoire à l’autre Sans avoir appris à lire au préalable les spécificités du territoire et sans adapter les projets aux modes de fonctionnement propres à chaque territoire, l’appropriation des projets par les usagers du territoire est compromise.

Un jour, un territoire

96

©1971yes

Les grandes lignes du manuel de vol Le citoyen, au cœur des processus

À la question « comment voyez-vous votre territoire demain ? », difficile de sortir tout un chacun, qu'il soit élu ou citoyen des lieux communs. Peu d'entre eux vous répondront du tac au tac sur une vision globale de leur territoire. La majorité aura une réponse relative aux besoins de sa vie quotidienne, « manger, boire, dormir… ».

L’urbanisme collaboratif constitue pourtant un sujet idéal de débat démocratique pour la Loire-Atlantique de demain. La diversité des thèmes abordés est grande et l’échelle de temps longue. Pour autant, l’idée d’impliquer le citoyen dans ces démarches ne correspond pas à une volonté, ni de la majorité d’entre eux, ni des élus. Avant même de penser à l’urbanisme sur un territoire, établir une vision partagée du territoire et de son aménagement futur est incontournable pour sortir de la confrontation. L’usager du territoire, le citoyen, doit pouvoir trouver une place au cœur

97

des processus, et ce, à tous les niveaux d’aménagement territorial : réflexion, planification, concrétisation de projets.

Le PADD, un outil de démocratie participative dédié à l’aménagement

Le PADD (Projet d’aménagement et de développement durable) est le 1er niveau de concertation en amont, avec le citoyen, sur le volet aménagement.

La rédaction de ce document est fondamentale dans l’élaboration d’un SCOT ou d’un PLU. En pratique, le PADD est aujourd’hui peu co-construit avec l’ensemble des usagers du territoire.

La philosophie de développement durable du territoire, le vouloir-vivre en collectif doit être réellement partagé, dans un premier temps, par l’ensemble des élus du territoire pour pouvoir se retrouver dans un projet de PADD à proposer aux citoyens. De véritables discussions avec ces derniers doivent nourrir l’écriture de ce projet pour accroître l’appropriation future des tex-

Le jeu des différences Connaissez-vous la différence entre hameau, village et bourg ? tes. Les élus devront alors témoigner d’une réelle ouverture à élaborer un projet collectif avec le citoyen.

Trop souvent, le citoyen ne découvre les aménagements proposés qu’une fois construits. Quel environnement « réaliste » génère-t-on pour les gens ?

Comment mieux leur faire prendre conscience des impacts de fonctionnement, visuels, sonores qu’auront les planifications, les zonages, les projets d’aménagements ? Quels outils privilégier à la place des plans en deux dimensions ?

La question des hameaux

La Loire-Atlantique présente une spécificité d’habitat dispersé dans ses campagnes. L’habitat ne se retrouve pas seulement dans les bourgs, mais est fortement présent dans les hameaux et villages. Il est possible d’avoir un débat sur l’urbanisme dans les hameaux, les villages, mais il faut sortir de la logique individualiste de spéculation foncière et réfléchir à une organisation du territoire

de demain avec une vision plus large, plus collective.

Dans l’état actuel de fonctionnement de nos territoires, l’accroissement de population dans les hameaux augmente les charges pour la collectivité (transport en commun, assainissement, eau potable et déchets…).

En parallèle, dans les bourgs, les procédures pour construire dans les dents creuses sont encore trop longues. Les élus ont un droit de préemption qu’ils n’exercent pas facilement et qui pourrait leur permettre de « verticaliser », densifier leurs bourgs, sans pour autant léser les propriétaires vendeurs.

Alors, comment concilier la conservation du patrimoine propre à notre territoire tout en ayant en tête l’économie dans la consommation d’espaces ?

Faut-il renoncer à la vie dans nos hameaux ? Le groupe s'y oppose. Alors, pourquoi systématiquement interdire la construction en fond de jardin en application d’un héritage des POS ?

Hameau : petit groupe d’habitations (une dizaine ou une quinzaine de constructions au maximum) pouvant comprendre également d’autres constructions telles que des bâtiments d’exploitation agricole isolés et distincts du bourg ou du village.

Village : petite agglomération rurale, plus importante que le hameau qui comprend ou a compris des équipements ou lieux collectifs administratifs, culturels ou commerciaux.

Bourg : agglomération rurale moins importante qu’une ville. Le bourg est suffisamment grand pour constituer un centre administratif, qui a une fonction sociale et économique.

// Peu importe les réponses qui seront retenues à l’avenir, elles devront être choisies après une analyse des situations du territoire d’incubation, en fonction des besoins de proximité et des réalités de ce territoire //

Un jour, un territoire

98

Carnet de vol

Manifeste pour bâtir une vision prospective partagée sur notre territoire

© huePhotography

// Apprendre aux jeunes à débattre : messages clés !

• chacun peut être porteparole de quelqu’un d’autre, • un débat n’est pas une confrontation, • ce n’est pas parce que l’on s’exprime que les idées seront forcément retenues //

Escale 1. Diversifions l’engagement citoyen au sein de la population Pour répondre aux enjeux posés, les participants des groupes Passerelle vous proposent un carnet de vol en quatre escales : 1. Diversifions l’engagement citoyen au sein de la population 2. Déployons une prospective de territoire cohérente, lisible et compréhensible 3. Donnons à la rédaction du PADD l’envergure d’un outil de démocratie participative dédié à l’aménagement 4. Penser l’espace rural collectivement et rendre désirables des formes différentes d’habitat, moins consommatrices d’espace Ces escales vous conduiront progressivement à la Loire-Atlantique que les participants souhaitent laisser aux générations futures.

99

Porte 1 : mieux sensibiliser et éduquer à la citoyenneté et aux territoires

De manière générale, réintroduire une instruction civique pour tous est une piste à privilégier. Agir directement auprès des citoyens en devenir, enfants et jeunes, est une priorité. En apprenant aux jeunes le fonctionnement du système, ainsi que les règles d’un débat constructif, des idées pourront être essaimées auprès des parents et des grands-parents. Voici quelques pistes pour y parvenir : • Déployer des « conseils de jeunes » pour choisir certains aménagements publics • Profiter des temps périscolaires, sensibiliser les animateurs, proposer des jeux de rôles (jeu service civique FAL44), s’inspirer de la méthode Freinet • Promouvoir les « bonnes pratiques » sur la Loire-Atlantique • Apprendre des expérimentations qui n’ont pas abouti à des résultats satisfaisants, avant de les enterrer • Réintégrer ces apprentissages dans les programmes pédagogiques, plutôt que de ne compter que sur des actions parallèles

Porte 2 : recréer une dynamique de débat…

… à l’intérieur même des assemblées de collectivités territoriales (conseil municipal…)

Voici d'autres pistes dans le même ordre d’idées : • Promouvoir l’idée d’équipes municipales constituées sur un projet partagé (collectif pour Transition en pays viganais) • Mettre en place tout au long du mandat un comité de vigilance (mais bienveillant) de citoyens pour réagir aux différentes idées des élus

Porte 3 : renouveler le débat démocratique…

…en construisant une place pour la démocratie collaborative aux côtés de la démocratie représentative.

• Ouvrir les réflexions à des groupes de citoyens dans les démarches de planification territoriale, en s’inspirant du concept de conférences de citoyens • Introduire des pratiques participatives de prise de décision. Ex : au niveau des budgets, pour inciter les usagers à s’impliquer davantage

Escale 2. Déployons une prospective de territoire cohérente, lisible et compréhensible Pour rassurer et mettre en confiance le citoyen, il faut trouver un équilibre, un référentiel entre les différents documents : un document de planification à long terme qui plante le décor pour les vingt prochaines années et un document d’urbanisme vivant, en révision constante, et adapté aux évolutions de son territoire. Il faut pouvoir prendre acte de l’évolution du terrain tout en assurant la pérennité de projets structurants pour le territoire.

Porte 4 : articuler et utiliser les projets de territoire,

tels que l’Agenda 21, comme levier indirect des démarches d’aménagement de territoire.

S’appuyer sur les travaux de l’Agenda 21 et l’élan de démocratie insufflé pour bâtir le projet d’avenir (PADD) du territoire. Il servira alors de socle à des applications plus réglementaires.

Pourquoi l’Agenda 21 ? La démarche rejoint plus de citoyens. Exercice prospectif, elle aborde la question d’une gestion plus durable de territoires par le biais d’outils quotidiens.

Porte 5 : éclaircir l’articulation entre les propositions de PADD de SCOT, PLU ou PLUi

•

•

Se rappeler et respecter le périmètre de compétences de chaque document : le SCOT se positionne à un niveau prospectif et global de territoire ; les PLUi/PLU dans le détail, au niveau de la parcelle et de l’urbanisme règlementaire.

Intégrer dans les pratiques d'élaboration des PADD les prescriptions obligatoires et permises (respectivement articles L122-1-4 et L122-1-5 du code de l'urbanisme). Par exemple, attribuer dans un SCOT un nombre de logements par commune va trop loin.

Porte 6 : développer la compétence « urbanisme » des élus et la valoriser auprès des citoyens

Même s’ils ne sont pas tous « sachants » en début de mandat, les élus peuvent et doivent se mettre en posture d’apprenants sur la question « urbanisme ».

• Composer son équipe municipale au plus près des compétences et des personnalités requises et afficher la liste en fonction de ces compétences pour démontrer objectivement les qualités de l’équipe ou

•

•

sa capacité à acquérir les compétences en cours de mandat. Élargir les possibilités de formations pour les élus : ouvrir les formations CNFPT aux élus, proposer des formations-actions par les bureaux d’études, développer un MOOC* « urbanisme pour élus », interpeller l’association des maires de France pour contribuer à renforcer ces pistes et mettre en place un programme.

Stimuler les transferts de compétences sur les territoires : mettre en place d’un réseau d’adjoints à l’urbanisme en Loire-Atlantique (outil ouvert à tous les conseillers municipaux) ; des actions à différentes échelles (intercommunales, pays…) possibles pour mutualiser les connaissances et les expériences. Essaimer par exemple l’initiative de Conseil en urbanisme partagé du pays Grandlieu, Machecoul, Logne en LoireAtlantique pour accompagner les projets.

*Massive Open Online Courses - Cours en ligne ouverts à tous

Un jour, un territoire

100

Escale 3. Donnons à la rédaction du PADD l’envergure d’un outil de démocratie participative dédié à l’aménagement Le PADD doit être conçu comme un projet d’avenir fédérateur issu d’une écriture collective conduite par les élus. Pour cela, l’ensemble des parties prenantes, y compris les citoyens, doit être représenté dès le départ.

Un élu, moteur dans l’écriture collaborative

Intérêt général

Une implication toujours plus large dans les réunions

©piccaya

Une implication du citoyen dès le départ par une sensibilisation renforcée au projet

Une valorisation de l'expertise d’usage accrue sur le territoire

Porte 7 : avant d’entamer la rédaction du PADD : comment ouvrir le débat ?

Les « sachants » ont une obligation de s’expliquer auprès de la population, de trouver les éléments de langage appropriés. Sinon les citoyens ne ressentent pas l’urgence de changer la situation, ils n’y verront aucun intérêt.

• Clarifier les rôles des élus, des consultants et des citoyens pour que ces derniers se sentent associés, reconnus et en confiance • Penser aux élus de quartiers ou de sections pour qu’ils tendent à faire converger la collection d’intérêts individuels vers un projet collectif • Envisager une préparation de l’équipe municipale (formation, appropriation des clés de l’urbanisme pour une transmission adaptée des éléments de contexte à la population) et si besoin est, faire intervenir des experts en prospective ou en communication pour accompagner les élus au démarrage de la démarche

101

• •

Constituer un panel de citoyens Proposer une première réunion d’information, élus et citoyens uniquement (aborder les notions de vision citoyenne de territoire, d’intérêt général, de PADD comme outil de diffusion des idées collectives, en clarifier les périmètres (territoire, problématique, niveau de précision)

•

Porte 8 : phase d’écriture

Quel équilibre entre traduction pragmatique des enjeux et portée prospective des débats ?

• Valoriser l’expertise d’usage des citoyens et augmenter la connaissance terrain de tous, dans une optique d’intérêt général • Détecter les citoyens qui veulent participer, mais qui ne peuvent pas se rendre aux débats publics • Puiser dans un panel d’outils originaux et simples de communication pour rendre le citoyen-acteur : Idées : espace de rédaction collective, type « WikiPADD », carte

• •

interactive collaborative, boîte à idées en mairie et dans plusieurs endroits clés de la commune Prévoir des temps d’échanges physiques réguliers et diversifiés entre élus et citoyens : retourner régulièrement au contact des citoyens sont des préalables, envisager plus de réunions intermédiaires avec des rapports et restitutions d’étapes, proposer des sorties randonnées avec photos et prises de notes, associer les enfants et les jeunes à la démarche (ex : temps dans les programmes de collèges ou échanges sur le temps périscolaire) Présenter le projet différemment lors des réunions en salle Envisager la rédaction d’un manifeste : valoriser l’implication active des citoyens dans la rédaction en évitant notamment d’utiliser des infinitifs et des passifs. Proposer un questionnaire pour avoir un retour de l’appréciation des propositions

Voici la dernière série de propositions destinées à promouvoir des formes différentes d’habitat pour maintenir et développer des cellules de solidarité, qu’elles soient familiales, de voisinage, ou d’autre nature, sur nos territoires.

Porte 10 : travailler sur une vision urbanistique partagée

Escale 4. Penser l’espace rural collectivement et rendre désirables des formes différentes d’habitat, moins consommatrices d’espace Porte 9 : validation du projet : que se passe-t-il après ?

•

• •

•

•

Prévoir une clause de revoyure* généralisée (pas seulement économique par exemple) et incontournable qui impliquera de nouveau le citoyen. Tous les cinq ans, semble être une bonne récurrence pour les PADD de SCOT Prévoir des enquêtes afin de poursuivre l’imagination de solutions pour l’avenir Permettre au citoyen de continuer à s’exprimer et à faire un suivi au quotidien (rapports d’étonnements par exemple) Les découpages, zonages et traduction en possibilités et contraintes réglementaires, impliquant l’intervention d’experts en urbanisme réglementaire doivent être faits le plus tard possible.

Cette traduction nécessitera, à certains moments, une adaptation du projet initial Proposer la possibilité d’imaginer collectivement l’emplacement de la signalisation dans la commune

Quel type de densification les habitants souhaitent-ils privilégier ? Quelle répartition des surfaces privatives, collectives et publiques souhaitent-ils mettre en place ? Ou encore, quelle répartition des activités et des fonctions à l’intérieur de ces aires ? Les questions de conflits d’usage entre habitat et fonctions économiques du territoire, la qualité de la mixité intergénérationnelle envisagée, ou encore la vision projetée pour l’avenir des hameaux sont des questions devenues incontournables.

Les liens de territoires ne se créeront qu’en fonction des liens de solidarité que les usagers seront en mesure de tisser. La mixité intergénérationnelle ne se mettra, par exemple, en place que si elle provient d’une volonté forte des habitants.

des aires constructibles (bourgs, hameaux…) avec les habitants : penser les projets de lieux de vie collectivement • Envisager un accompagnement social des familles qui viennent s’installer dans les logements sociaux proposés en hameaux • Repenser les lotissements avec espaces collectifs et fonctions mutualisées (équipements, jardin…)

Porte 11 : encourager les habitants à privilégier de nouvelles formes d’usages des bâtiments.

Les sensibiliser : • Aux possibilités de formes architecturales autres • Aux modes de gestions alternatives (habitat participatif, partagé…)

• À la nécessaire adaptation de solutions globales aux espaces ruraux.

Porte 12 : créer des solutions juridiques aux modes innovants de gestion

Le développement d’habitat intergénérationnel, particulièrement dans les hameaux, est une solution que le groupe trouve intéressante pour tisser des liens de solidarité sur les territoires. Comment adapter les règlements pour pouvoir y implanter ces formes d’habitat ?

Porte 13 : faciliter l’appropriation des initiatives existantes…

… sur d’autres territoires et l’émergence de nouvelles idées.

Habitat autogéré, phytoépuration, rénovation de bâtiment, développer les compétences des « architecteurs ».

Propositions complémentaires : parcourez le circuit panoramique du groupe « expérimentation sociale », p. 72 et l’itinéraire exploratoire du groupe « compétences collectives », p. 80.

*Clause de revoyure : engagement qui fixe le motif ou le délai avant une prochaine rencontre entre les parties.

Un jour, un territoire

102

RÉGATE : TOUTES VOILES DEHORS !

Réponses globales pour favoriser l'autonomie de la jeunesse

Repères Jeunesse ciblée par les travaux Début : à partir de 16 ans (fin de la scolarité obligatoire).

Fin : lorsqu’il y a indépendance financière et résidentielle. La 25e année est utilisée comme âge butoir par de nombreux acteurs.

Autonome et indépendant Passer de « pris en charge » à « se prendre en main », pour prendre et assumer ses décisions et gérer soi-même son quotidien. Subvenir matériellement à ses besoins et disposer ou posséder des biens qui en témoignent (signe d’indépendance).

Quitter l’insouciance de l’enfance, se préparer à davantage de responsabilités.

Vulnérabilité De l’instabilité à l’exclusion, différents degrés sont possibles selon les facteurs d’autonomie auxquels le jeune aura accès ou pas. Au-delà des aspects économiques, cette vulnérabilité est souvent liée au niveau de protection que nous offre notre environnement : famille, réseau, accompagnement… Sans les repères affectifs et sociaux nécessaires à la construction d'un jeune, l’isolement relationnel peut vite le rendre vulnérable.

103

Le passage de l’enfance à l’âge adulte est une période de fragilité semée d’embûches et de décrochage pour certains jeunes. Chaque individu est censé trouver sa place dans la société, tout en apprenant à se connaître. Le jeune se cherche, s’affirme et après tout, il n’y a rien d’anormal à cela. Mais certains sont plus vulnérables que d’autres, face aux inégalités constatées. Acquérir autonomie et indépendance relèverait donc à la fois d’un parcours du combattant et d’une course contre la montre, où le minimalisme expérimental semble de mise. Bon nombre de jeunes qui s’écartent momentanément des voies toutes tracées sont stigmatisés. Ne pourrions-nous pas entourer nos jeunes d’un peu plus de bienveillance et d’espoir pour libérer leur créativité et leur capacité à s’adapter ? La Loire-Atlantique accueillera 46 000 jeunes de 15 à 29 ans d’ici 2040. Ils sont notre avenir. De multiples acteurs sont prêts à mettre à profit leurs compétences pour aider cette jeunesse à prendre son envol tout autant que ses responsabilités. Encore faut-il se mettre en phase, tous autour d’une même table pour mieux l’accompagner. Quelle réponse englobant le maximum d’éléments déterminants à la construction de la jeunesse peut-on proposer et imaginer avec elle ?

Le groupe Passerelle est monté sur le pont pour s'y atteler. Êtes-vous prêts à franchir les premières bouées de balisage de cette véritable course contre la montre ?

EN DIRECT DU GROUPE Un vent de liberté souffle sur les côtes de Loire-Atlantique ! Ce groupe aux expériences variées vous propose une régate pour jeunes en quête d’autonomie. Le principe de la course est le suivant : mettre en lumière suffisamment de cartes que les jeunes de LoireAtlantique ont à leur portée, ou devraient avoir, pour avancer sereinement vers l’âge adulte, tout en réagissant eux-mêmes aux effets du courant et des vents qu’ils rencontreront sur le parcours. Le temps de six rencontres, les participants ont navigué sur les plans de l’autonomie et de la vulnérabilité : définition des repères des jeunes, cartographie des facteurs d’accès à l’autonomie ou encore analyse de quatre situations réelles ou fictives de

jeunes du département au regard de cette grille de lecture partagée. Après avoir identifié les freins d’accès à leur autonomie, ils ont identifié les principes incontournables pour une réponse globale. Grâce au livre de bord que ce groupe Passerelle vous propose, découvrez comment la solution de l’autodiagnostic, réponse préventive, s’est dessinée au fil des ateliers.

Progressive, elle permet un suivi durant toute la régate. Et, comme dans toute course, une préparation est nécessaire, alors le groupe suggère de la mettre en place en amont de la fin de période de scolarité obligatoire, avant l’étape des 16 ans.

Navigation côtière à vue

Facteurs d’accès à l’autonomie

Toutes et tous à vos compas de relèvement pour une navigation entre amers sociétaux et balises personnelles.

Hissez les voiles vers un parcours difficile et non linéaire ! Il revient à chacun d’entre vous de définir l’ordre de passage des balises et le nombre de fois qu’il faudra les atteindre. Entre indépendance et autonomie, difficile de savoir quel critère les facilitant est à viser en premier. Il est certain, que durant ces louvoiements, votre embarcation sera mise à rude épreuve et que vous serez plus vulnérables, surtout si une tempête vient fragiliser ces repères.

Indications de courses

L’indépendance répond aux premiers besoins contribuant à une certaine stabilité. Pour l’autonomie, on se réfèrera aux éléments qui conduisent le jeune à avoir confiance en lui, à se déplacer, à faire ses choix et à en assumer les conséquences. À ce stade, sa vision de

sa propre capacité à accomplir des choses sera tout aussi importante que la capacité des parents à voir leur enfant autonome. Conserver un espace d’insouciance et de liberté, s’identifier à un groupe autre que la sphère familiale, ou encore développer un sentiment d’appartenance à un territoire, sont aussi des besoins à prendre en compte.

Louvoyer tout en gardant le cap : laissons de la latitude aux chemins de traverse !

Manœuvre complexe de la course : le jeune doit faire des choix de vie alors que son entourage n’est pas forcément prêt à les entendre, notamment sur la question du métier et de la formation.

Un moment crucial pour des choix difficiles à modifier au cours de sa vie d’adulte ! N’est-ce pas aussi cela la Loire-Atlantique en 2040, un territoire qui reconnaît des trajectoires de vie non linéaires ? Les adultes insécurisent les

jeunes : ils transposent la situation qu'ils ont vécue quelques décennies plus tôt sur celle vécue par les jeunes en projetant en plus leur pression quotidienne et leurs peurs. Même si plusieurs jeunes osent faire des détours, la société tolère ces essais, quelques erreurs, mais ne reconnaît pas encore complètement ce « droit à l'expérimentation », ni les habiletés qu’ils ont pu développer ce faisant. Ces expériences et rencontres aident pourtant les jeunes à mieux se connaître et à se projeter.

Tout ceci prend du temps, le temps d’être curieux, de construire sa confiance en soi, celui d’essayer aussi.

Bref, le temps de se construire ! Lui laisse-t-on suffisamment de temps et d'espace ?

Cartographie des facteurs d’accès à l’autonomie Se déplacer Se nourrir, s’habiller, se loger

Insertion professionnelle

Avoir accès aux soins Savoir s’entouré, être soutenu

Avoir accès à l’information

Besoins primaires

Déterminants d’épanouissement

Se former, être qualifié

Du temps pour :

Education sociale, physique…

Choisir une direction, prendre du recul, avoir confiance, expérimenter, prendre conscience

Un jour, un territoire

104

// On peut essayer, sortir des sentiers battus… et y parvenir //

7° de gîte à bâbord Au détour de sa construction personnelle, le jeune attend de la société qu’elle croie en lui. Il a des choses à dire, mais aujourd’hui, il doit faire ses preuves pour être identifié comme un interlocuteur pertinent. Il a tout intérêt à acquérir une compréhension rapide du fonctionnement de la société, alors même que celle-ci est en pleine mutation et qu’elle lui occasionne de multiples raisons de décrocher, sans parler du dédale des inégalités. Comment peut-il adapter son langage à ses interlocuteurs pour obtenir des réponses ? Pourquoi lui seul devraitil faire cet effort ? Comment ce jeune différent des autres générations peutil réussir son intégration sociale tandis que les repères qui la favorisent, famille, école, acteurs de soutien, sont eux-mêmes en mutation et que l’équilibre entre eux s'en trouve déstabilisé ?

Avant de prendre le large, révisons quelques manœuvres.

Choquons la grand-voile… en famille

Enfants et parents cohabitent plus longtemps dans le foyer familial.

L’expression des jeunes y est plus facile qu'il y a quelques décennies. Les discussions y sont paradoxalement moins fréquentes. Les enfants se sentent bien dans le cocon familial, mais sont connectés en permanence avec l’extérieur, devant leur écran à discuter avec des personnes à des milliers de kilomètres. Ces personnes ont une éducation différente, une culture et des valeurs parfois différentes de celles que veulent leur transmettre leurs parents.

Rien d’étonnant que le fossé enfantsparents perdure, voire s’accentue !

Autre tendance de fond, le nombre croissant de familles monoparentales.

Le temps et l’énergie qui restent après une journée de travail (quand ce n’est pas une nuit) ne sont pas forcément

105

optimum pour aider l’enfant et le jeune à faire ses devoirs, à prendre le temps de l’échange sur toutes sortes de sujets.

Les jeunes d’aujourd’hui sont les parents de demain. Leurs choix auront été suffisamment critiqués par leurs parents, par peur qu’ils ne soient sans issue professionnelle, ils auront sans doute à leur tour le recul nécessaire sur ces moments de tâtonnements. Plus à l’écoute de leurs enfants, ils les laisseront se chercher, dériver, apprendre par l’échec tout en s’enrichissant de leurs victoires sur l’inconnu. À l’avenir, les parents, acteurs majeurs pour les jeunes, maintiendront leur rôle fondamental de guide, mais différemment.

Le groupe est de l’avis suivant : les parents accompagneront le jeune dans sa construction : ils introduiront des repères et des valeurs aux jeunes, tout en le laissant expérimenter – donner un cap sans les enfermer dans un cadre anxiogène.

Maintenez la bôme à bonne hauteur

Quelle école pour demain ?

La conférence du mois de mars dernier nous a éclairés sur les pistes d’évolution de l’école. Redonner envie d’apprendre aux jeunes passera par quelques changements pédagogiques, parmi les suivants : • les outils à utiliser : ordinateurs, et désormais tablettes et même Twitter !

• des modes d’apprentissage : répartition différente entre cours magistraux, en ligne, espaces de débats et d’expérimentation, avec notamment des conditions favorables pour développer une certaine créativité tout autant que des capacités à vivre et travailler en collectif Les équipes enseignantes doivent faire face à un réel défi d’adaptation pour prendre en compte ces changements qui amènent par ailleurs davantage le jeune à explorer de nouvelles voies. Le questionnement entre, petit à petit, au cœur de la scolarité et de la formation.

Le droit à l’essai et la construction col-

© mbbirdy

Déterminants en mouvement

// A tout vouloir penser pour quelqu’un on ne l’aide pas à être autonome // lective d’idées entreraient-ils eux aussi dans les mœurs scolaires ?

Voir Tendances n°32 sur l'école 2.0 p. 46.

Larguez la prise de ris

Libérons l’espace public Les lieux extérieurs à la sphère familiale et à la formation sont des espaces structurants pour les jeunes.

Ils seront d’autant mieux reconnus par ces derniers qu’ils seront des endroits informels, non identifiés officiellement par la société comme lieux d’échange.

Un exemple parfait : l’aubette de bus.

Répartissez bien les tâches à bord, il y en a pour tout l’équipage

Quelles actions de soutien en LoireAtlantique demain ? La LoireAtlantique est un territoire qui a le vent

// Les élèves décrocheurs passent 80 % de leur temps à s’ennuyer//

Un permis pour tous ?

On ne paie pas pour apprendre à lire, ni à écrire.

Pourquoi devrait-on payer pour apprendre à conduire ? La mobilité des jeunes est un passeport d’entrée à l’indépendance, et ne pas pouvoir se déplacer, une inégalité. Que pensez-vous de valoriser la conduite comme une compétence à acquérir au cours de la scolarité du jeune et inscrite dans son parcours ?

En direct des débats

en poupe. Avec 46 000 jeunes supplémentaires d’ici à 2040, les défis prioritaires de la Loire-Atlantique seront principalement situés autour du logement et de l’emploi.

Sur la question du logement par exemple, la problématique ne se situe pas tant dans l’offre qui est proposée, mais plutôt dans son accessibilité. Les foyers pour jeunes travailleurs sont nombreux en Loire-Atlantique, mais la répartition et l’adéquation avec les bassins de formation et d’emploi ne sont pas toujours apparentes.

Quant à l’organisation générale des intervenants autour de la jeunesse sur le territoire, la cartographie semble être complexe à construire. Les collectivités doivent-elles soutenir l’indépendance, l’autonomie, la grande vulnérabilité ? Toujours est-il que la complexité des relations avec les institutions a créé au fil des années une inversion des postures où le jeune doit sans cesse se justifier d’être jeune, en

gaspillant dans le processus son énergie. Par ailleurs, certains programmes tendent à générer une dépendance du jeune face au système, accrue par leur compréhension difficile de l’organisation publique. La logique de dépendance financière dans laquelle s’est installée cette relation pouvoirs publics / jeunes semble propice à pérenniser cette dépendance. Enfin, chacun des outils pris indépendamment offre une solution partielle, ni transversale ni partagée par les professionnels concernés par la situation du jeune.

Vous êtes prêts à prendre le large et lofer jusqu’à l’allure souhaitée !

Demain, devrions-nous proposer un projet pour ou avec les jeunes ?

Que voudra dire demain « s’insérer dans la société » ? Entre accompagnement et injonction : quel équilibre à trouver ? Doit-on proposer aux jeunes des choix raisonnables, des projets dont ils ne rêvent pas, mais qui répondent aux besoins et au marché de l’emploi de notre territoire ? Doit-on au contraire les laisser se construire au travers de leur projet avec leur créativité, leurs talents, leurs appétences et participer autrement à l’innovation sur nos territoires ? La vulnérabilité nait aussi de la façon dont la société met les jeunes de 16 à 25 ans dans cette injonction paradoxale.

Pour vous aider à plonger dans le débat, voici un exemple.

Les pouvoirs publics ont pensé et proposé un projet en apprentissage en mécanique agricole à un jeune nazairien en décrochage. Au bout d’un an de suivi par un employeur, maître d’apprentissage, le jeune a repris confiance en lui et dans le système.

Il a décidé de se réorienter vers un projet pour lui. Il a abandonné la mécanique agricole pour s’orienter vers une qualification en mécanique générale. Est-ce pour autant un échec pour notre territoire ?

Un jour, un territoire

106

La solution miracle n’existe pas ! La solution unique non plus, d’ailleurs. Comment se fait-il qu’autant de jeunes passent entre les mailles du filet ? La maille est trop grosse et coûte cher alors que nous sommes bardés d’outils. Le filet est tissé par les parents, les enseignants, les associations et les institutions. Ce soutien autour des jeunes peut permettre de réduire la maille. Après tout, ne devrait-on pas mettre à l’avenir l’emphase sur une plus large prévention de ces difficultés en optimisant les conditions de navigation et en apportant une solution préventive plus que réparatrice ?

© mrPliskin

Hissons le pavillon Jeunesse 2040

Expériences de chez nous Petite maison pour une grande chance à Sainte-Luce-sur-Loire.

Ouvert par la Fondation « la Vie au Grand Air » à 8 jeunes déscolarisés depuis novembre 2013 Semaine de prévention au décrochage au lycée Brossaut-Blancho de Saint-Nazaire en janvier 2014. Neuf volontaires pour apprendre à gérer leurs émotions Dispositif d’accompagnement individualisé au lycée Aristide Briand de Saint-Nazaire. Deux heures d’accompagnement en continu pour sortir 15 jeunes décrocheurs de la peur de l'échec Salon de l'emploi sur mesure à Bellevue (Nantes) en février 2014.

200 jeunes au rendez-vous proposé par la CFDT Opération transition positive avec Open Odyssey : De la fourche à la fourchette ! De janvier à mai 2014, une centaine d’étudiants (master 2 ScienceCom) ont endossé le rôle de colporteurs de bonnes pratiques en matière d’alimentation en mettant en valeur des initiatives de chez nous Réseau régional Habitat Jeunes 23 foyers jeunes travailleurs répartis en Loire-Atlantique permettant aux jeunes de 16 à 30 ans, en situation précaire, de devenir autonomes en simplifiant l’accès au logement

107

Au cœur des débats Guichet, référence, lieu ? Un espace unique ouvert en cas de vulnérabilité qui pourrait répondre aux critères suivants : • un contact privilégié de proximité • une personne référence de confiance pour le jeune • plusieurs disciplines autour de la table • un lieu pour recevoir le jeune, son entourage selon le contexte, en présence de plusieurs professionnels • un lieu d’échanges et de rencontres entre jeunes (parrainage ?)

La mission locale pourrait-elle jouer ce rôle ?

Faciliter la navigation dans le réseau de soutien

Cette étape induit une meilleure connaissance par le jeune des individus qui l’entourent et la manière dont il peut échanger avec eux et les solliciter en cas de besoin. Ainsi le groupe propose : •

// Répartissez bien les tâches à bord, il y en a pour tout l’équipage ! Ne croyez pas que seul, vous allez pouvoir assumer la barre, les réglages, l’observation du plan d’eau, le temps qu’il reste au chrono et la distance qui vous sépare de la ligne. Pas de régate sans tactique, et sans bonne tactique, pas de bons résultats ! //

• • •

• •

Augmenter la mobilisation collective des partenaires Apprendre aux jeunes à s’entourer Leur apprendre à se repérer dans les réseaux d’acteurs de leur territoire Augmenter les apprentissages autour des savoirs-être (autant que les savoir-faire), de la coopération et du travail dynamique Ouvrir les écoles aux autres structures dédiées à la jeunesse Favoriser les liens entre la « sphère jeunesse » et les autres sphères (intergénérationnel, économique…)

Déjaugeage en vue. Préparons l'équipage !

Favoriser les initiatives et expérimentations en amont des difficultés. Le groupe propose un outil de navigation personnelle. Voir page 108.

// Ceux qui peuvent tirer le monde vers des lendemains meilleurs, ce sont les jeunes ! //

Quelle réponse imaginer ?

Le groupe suggère de rester vigilant quant à la création de nouveaux outils ou de nouveaux services. Le territoire regorge de dispositifs en faveur des jeunes. L’avenir réside-t-il dans la création de nouvelles instances dédiées, de l’imbrication de plusieurs outils existants ou bien dans une communication efficace pour les orienter vers les structures déjà établies ? Quelle que soit la démarche qui sera privilégiée par notre territoire, placer les jeunes au cœur de la réponse semble incontournable sans pour autant traduire celle-ci par du sur-mesure en tout temps. La démarche qui consiste à les rendre acteurs dès l’esquisse d’une réponse est tout aussi importante. Elle participe à la reconnaissance qu’ils attendent de leur environnement.

Virement de bord : sortir de la déconsidération

Cette étape suppose un changement de posture générale de la société envers les jeunes. Arrêter de les présumer

Attention dessalage ! À situation urgente, solution réactive coupables et de les mettre « en attente » peut passer par plusieurs pistes : • Leur laisser du temps pour expérimenter des idées ou des activités (en faveur de l’intérêt général) • Leur faire prendre conscience de leurs compétences et habiletés • Les accompagner dans leurs choix, autrement que par des moyens financiers, avec des conseils, un soutien psychologique personnalisé, lorsque nécessaire.

• Valoriser leurs réussites, les aider à apprendre de leurs erreurs • Donner plus de crédit à une année de césure • Les responsabiliser en les sensibilisant à leurs droits, mais aussi à leurs obligations comme n’importe quel citoyen • Aider les jeunes à identifier des manquements à leurs droits : définir quels indicateurs s’appliqueraient particulièrement à eux.

Le groupe suggère une ligne de conduite en cas de difficultés et de décrochage. L’approche globale d'une réponse à construire avec le jeune lui permettant de redresser la barre prendra les formes suivantes : • Partagée avec le jeune, son entourage et les intervenants • Transversale : elle prend en compte tous les facteurs d’accès à l’autonomie, les habiletés et les potentiels du jeune, ses acquis…

• Adaptée : au niveau de vulnérabilité de l’individu, après en avoir établi une lecture partagée en fonction du territoire et de l‘environnement familial de chaque individu • Égalitaire : sans condition de milieux de vie : territoire, statut des parents…

• Croisée : la réponse peut s’inscrire dans le parcours de vie d’une autre personne (exemple : mixité intergénérationnelle) • Valorisante : elle aidera le jeune à prendre conscience des aptitudes développées durant la période difficile.

Un jour, un territoire

108

Compas Jeunesse

Imaginons un outil de navigation personnelle Qu’est-ce que le compas jeunesse ?

Cet outil de navigation place le jeune au cœur du processus puisqu’il permet d’établir un autodiagnostic évolutif. Il en est le principal acteur à partir de ses 14 ans. Cet outil peut se présenter sous la forme d’un livret numérique accessible par carte à puce ou sa descendante de 2040 (est-ce que des cartes, comme les cartes vitales existeront toujours à cette date ?).

Il comprend une cartographie de son parcours, l’évolution des apprentissages de vie de l’individu à partir de ses 14 ans. Ce dernier renseigne lui-même les informations en remplissant chaque année le q u e st i o n n a i re d’autodiagnostic. C’est donc un : • outil de prévention de la vulnérabilité • outil complémentaire au système en place

outil ludique, intuitif et évolutif d’Information des établissements scolaires. Ce passage obligé invite le jeune selon l’âge du jeune sur convocation. L’élève se rend seul Comment ça marche ? dans son CDI pour répondre au quesCet outil couvre l’ensemble des fac- tionnaire. Dans la foulée, un 2e temps teurs d’accès à l’autonomie ainsi que est à prévoir pour un moment les compétences clés à développer. d’échange avec son conseiller • Un outil accessible pour n’importe d’orientation psychologue. quel jeune – en tout cas la grande majorité • Une étape obligée pour le jeune au // C’est un outil au service moins jusqu’à ses 16 ans des nombreux acteurs de • Un réflexe acquis par le jeune d’y la thématique jeunesse avoir recours après 16 ans pour le du territoire : du jeune luiguider, avoir accès à l’information même et des intervenants et les conseils dont il a besoin susceptibles de l’accom• Des questions formulées de façon simple et positive pagner // •

Dans la mesure où l’utilisation de cet outil est obligatoire pour les jeunes de 14 à 16 ans, l’outil sera accessible dans les centres de Documentation et

Quels intérêts à mettre en place cet outil ?

Ils sont multiples et transversaux. Il amènera le jeune : • à apprendre à verbaliser ses besoins pour cheminer sur la voie de la vulnérabilité vers l’autonomie • à mieux se connaître, à tout point de vue : acquis, capacités à faire, points faibles, potentiels et habiletés, éléments de « stress » (toujours selon sa propre définition) dans son environnement • à construire et à expérimenter ses propres réponses, ainsi qu’à les faire évoluer dans le temps • à identifier un accompagnant de proximité pour l’épauler dans son cheminement • à accéder aux bonnes ressources sur son territoire Il permettra aux intervenants jeunesse : • d’avoir une grille de lecture partagée avec les jeunes • de les aider à formuler leurs propres réponses • de donner aux intervenants une visibilité auprès des jeunes de Loire-Atlantique (et des familles) • de leur apporter une meilleure connaissance des jeunes • de leur donner une vue globale de l’évolution de la jeunesse dans le département L’outil doit permettre au territoire : • de mieux cerner les multiples représentations de la vulnérabilité propres aux jeunes du département • de faire émerger une intelligence collective au service de la jeunesse de Loire-Atlantique, en fédérant les acteurs autour du jeune

Besoin d’un guide pour faire émerger l’intelligence collective ? Rendez-vous page 80 sur l’itinéraire exploratoire du groupe « compétences collectives ».

109

©travenian

DESIGN FICTION La fiction design est un moyen de se projeter dans un futur proche en utilisant comme support des posters, des articles ou des affiches. Ils permettent ainsi de visualiser concrètement les enjeux captés. La présentation de ces artefacts fictifs sert de point de départ à la réflexion. C’est une provocation qui permet de générer de la discussion au cours d’ateliers. Les participants disposent également d'une fiche explicative reprenant de manière factuelle les principaux points ou signaux faibles qui ont permis la construction de ces posters, articles ou autres affiches.

PRENDS LE TEMPS DE LA RÉFLEXION Parcours Compétences Famille Sentiments Santé Mobilité

Ne laisse personne décider à ta place si tu as besoin d’aide ou non.

Oui, je m’autoévalue en ligne avec diagnOS !

RÉSERVER MON RDV DE SUIVI

CAMPAGNE 2024 DU COLLECTIF Pause-toi AVEC LE SOUTIEN DE Application gratuite et respectueuse de votre vie privée. Compatible avec l’ensemble des miroirs connectés du marché.

Le rallye des entrepreneurs :

la Parenthèse Matinale

Le 20 septembre dernier, le financement participatif* au service de l’ancrage territorial était au menu de la Parenthèse Matinale. Ces petits-déjeuners décontractés de réflexion et d’échange sur les enjeux de demain de la Loire-Atlantique sont un rendez-vous qui regroupe des dirigeantes et des dirigeants d’entreprises implantées en Loire-Atlantique. Il s'agit d'un moment off dans leurs emplois du temps bien chargés, donnant l’occasion aux participants de faire valoir, outre leur vision, les défis qu’ils anticipent ainsi que les grandes mutations qu’ils pressentent.

Cette thématique a suscité l’intérêt de la vingtaine de dirigeantes et dirigeants du département présents à ce petit-déjeuner. Un peu de café ?

Lors de cette matinée, Thomas Derosne, fondateur de My New Startup, plateforme nantaise de financement participatif, est venu présenter les nouvelles opportunités de financement qui s’offrent tant aux entreprises en amorçage qu’à celles établies, en recherche de financement complémentaire. Quels en sont les avantages, les freins, le cadre légal, les garanties apportées, les candidats potentiels ? Beaucoup de questions et rien de mieux pour y répondre que de présenter un cas pratique ! Pour cela, Thomas Derosne était accompagné par le porteur du projet « De Nous à Vous », Fabrice Hégron que My New Start-up guide dans sa levée de fonds. L’ancrage territorial, la création d’emplois et le portage de valeurs humaines, qui font écho aux préoccupations actuelles de notre société, font de ce projet de micro-laiterie une candidature idéale pour ce type de financement. Permettre la rencontre de citoyens cherchant un sens à leur épargne et des projets d’entreprises

implantés dans nos milieux de vie, voici une troisième voix prometteuse qui s’ouvre.

Les participants se sont beaucoup interrogés sur la difficulté que pourraient rencontrer les entreprises du B to B* en mettant en place cette nouvelle forme de financement. La participation au capital, oui ils ont compris, mais quid de l’achat par anticipation pour une scierie ou un fabricant de clôtures ?

Thomas Derosne a pu leur démontrer la faisabilité du projet, les retombées positives en termes d’image, de constitution d’une communauté d’ambassadeurs et même de la validation en temps réel d’une nouvelle idée ou d’un nouveau concept. Bref, une étude de marché réactive et qui peut rapporter gros ! Loin d’être réservé à l’industrie musicale ou plus globalement à la sphère culturelle, le financement participatif peut être une réponse adaptée à tous. En effet, si elle s’applique au domaine de l’agriculture, cette pratique est à la portée de nombreux autres

secteurs d’activité. Le financement participatif donne ainsi la possibilité aux entreprises d’impliquer les consommateurs dans un projet de développement économique. Faire appel à un sentiment de proximité des citoyens permet de répondre à leur volonté de se réapproprier une partie de la dynamique économique de leur territoire de vie, en contribuant à la création d’emplois ou à son maintien.

Si certains des participants ont vu dans ce financement alternatif un nouveau modèle de redistribution du pouvoir, d’autres y ont vu un signe d’espoir. De nouveaux modèles sont possibles, et en plus, ils font sens. Enfin, une volonté de voir un rééquilibrage entre le poids pris par la finance dans le développement d’affaires et le produit final a été exprimée.

Un film sur cette matinée est disponible sur notre blog.(cdla.loire-atlantique.fr)

* Crowd Funding : littéralement, le financement par la foule * B to B : Business to business (de professionnels à professionnels)

111

Au Conseil de développement, nous lançons le plus souvent à nos groupes de réflexion une invitation au voyage dans le temps, le futur, espace de prédilection de la prospective, mais il y a également d’autres beaux voyages qui s’offrent à nous. Comme il serait quelque peu compliqué de transporter à l’autre bout du monde nos membres, nous leur offrons parfois l’occasion d’échanger avec des visiteurs, porteurs d’innovation, venus d’autres continents.

En avril dernier, nous avons ainsi invité à notre table de réflexion, le pédiatre québécois, Docteur Gilles Julien, père fondateur de la pédiatrie sociale en communauté, pour une demi-journée d’échanges de bonnes pratiques avec une vingtaine de professionnels de la petite enfance de notre territoire.

La pratique de la pédiatrie sociale en communauté a la première particularité de miser, à la fois, sur l'intégration sociale, le respect des droits des enfants et la réduction des impacts liés aux conditions de vie difficiles. Pour cela sont réunis les principaux intervenants et professionnels offrant habituellement des services de manière fragmentée (petite enfance, centres de santé et services sociaux, écoles, centres jeunesse, hôpitaux, justice). Ce décloisonnement permet de traiter les sources des maladies et les causes des difficultés dont souffrent les enfants. Il permet également d’apporter une réponse globale structurée par des actions cohérentes personnalisées et plus efficaces pour le développement de l’enfant suivi.

Le Québec, en visite Vol direct de YQB à NTE

La seconde particularité est de miser sur un modèle s'éloignant de la notion de « prise en charge » en se tournant vers l'empowerment* et l'engagement de l'enfant, de sa famille et de la communauté. L'objectif est de redonner le pouvoir à l'enfant et à sa famille pour qu'ils reprennent le contrôle de leur vie, tout en étant accompagnés.

Cet aspect de collaboration étroite entre les différentes sphères de compétences permet de faire tomber des barrières et ainsi de contribuer à l’épanouissement de l’enfant. Cette approche novatrice interprofessionnelle à susciter beaucoup de questions de la part des pédiatres, puéricultrices et intervenants sociaux participants à cet échange de bonnes pratiques. La question du respect de la confidentialité a également nourri beaucoup de

discussions. Comprendre comment les deux systèmes fonctionnent et trouver les points de consonance a permis un enrichissement respectif ouvrant la porte à une possible collaboration dans un avenir proche. Comme a pu en témoigner le Dr. Julien, il s’attendait à trouver plus de résistance dans un système de santé français réputé rigide. Il a été heureux de trouver en LoireAtlantique une terre d’ouverture à une approche qui fait sens pour beaucoup d’intervenants témoignant qu’intuitivement, ils veulent oser ce virage de la pédiatrie sociale en communauté, car ils portent la conviction que cela peut fonctionner.

Voir aussi Tendances n°33 sur la pédiatrie sociale en communauté p. 52.

* L’appropriation de responsabilité, l’autonomisation Un jour, un territoire

112

113

ça valait le

détour !

© DreanA

Un bon bol d’air n’a jamais fait de mal à personne ! Ce n’est pas le Conseil de Développement qui vous dira le contraire ! Quand on a la chance de vivre sur un territoire aussi inventif et bouillonnant d’idées nouvelles, il serait vraiment dommage de ne pas aller y regarder de plus près. Durant l’année qui vient de s’écouler, le CDLA vous a donné la possibilité d’explorer des univers très différents, néanmoins reliés par un trait commun : l’envie. L’envie d’entreprendre, l’envie d’innover, l’envie de donner un sens à son projet !

En janvier, c’est à Montbert que nous avions rendez-vous pour la visite du GAEC Hégron et la présentation du projet de laiterie innovante « De Nous à Vous ». En février, c’était à Ancenis qu’il fallait se trouver pour poser toutes sortes de questions à des entrepreneurs, porteurs de projets et créateurs d’associations. En avril, le Conseil de développement vous a fait découvrir en petit groupe et en exclusivité l’incubateur Symbiose, et dans un tout autre genre, la structure d’accueil familial Le Sablier.

De Montbert à Ancenis, en passant par Nantes, retour sur une année de pérégrinations qui a peut-être réveillé en vous l’envie de « donner du sens » à votre territoire.

Un jour, un territoire

114

©IstockPhotor

L’INNOVATION EST DANS LE PRé… À la rencontre d'entrepreneurs sociaux ruraux 23 janvier 2014, 14h. C’est l’heure du départ, direction Montbert pour visiter une ferme pas comme les autres.

Malgré des conditions météorologiques capricieuses, plus d’une centaine de visiteurs ont fait le déplacement dans le sud du département. Les participants enthousiastes ont fait la connaissance de l’enthousiasmant Fabrice Hégron (cf. p. 82). Cet agriculteur passionné et ses cinq associés, de véritables entrepreneurs sociaux ruraux, portent un projet novateur en passe de se réaliser. Il s'agit d'un nouveau modèle d’affaires qui consiste à créer des micro-laiteries indépendantes permettant aux producteurs laitiers de transformer euxmêmes leur lait, yaourt et autre beurre, garantissant aux consommateurs, un produit de grande qualité nutritive, respectueuse de l’environnement et à juste prix. Leur leitmotiv : redonner du contrôle à ces chefs d’entreprises sur le devenir de leur secteur pour pouvoir grandir, développer des produits de

qualité supérieure en adéquation avec leurs inspirations et créer localement des emplois durables.. Au cours de la visite, les participants ont eu l’opportunité de découvrir les infrastructures dernier cri de la ferme : traite automatisée, gestion des déchets in situ, mais aussi la philosophie des propriétaires concernant le bien-être animal. Au cours de cet après-midi, les porteurs de projet de la laiterie (le GAEC Hégron ainsi que les deux autres GAEC) ont eu l’opportunité d’exposer l’histoire et le montage de leur (future) entreprise. La notion de financement participatif a été l’un des aspects les plus commentés.

Le dernier temps fort s’est déroulé en fin d’après-midi autour d’une dégustation des produits de la ferme. Entre yaourt et crème au chocolat, ce moment de convivialité des plus appréciés a été une nouvelle occasion d’échanger entre les membres du CDLA et les porteurs de projets.

Retrouvez le reportage vidéo de cette journée sur le blog du CDLA : http://cdla.loire-atlantique.fr

SYMBIOSE, incubateur de talents À la rencontre de jeunes pousses !

Ingénieurs et managers, deux métiers qui ne se comprennent pas toujours…

Mais pour se comprendre, il faut se parler ! À Nantes, ce mélange des genres est expérimenté par l’École Centrale et Audencia. Le moins que l’on puisse dire, c’est que le résultat est des plus positifs. La rencontre entre ces pointures, dans leur domaine respectif, a donné naissance à Symbiose. Rien que le nom est évocateur des attentes de cet incubateur. En effet, selon le Larousse, une symbiose est une « association constante, obligatoire et spécifique entre deux organismes ne pouvant vivre l’un sans l’autre, chacun

115

d’eux tirant un bénéfice de cette association ». Et des bénéfices, il y en a déjà beaucoup ! La structure accueille plusieurs start-up, dont certaines se sont déjà fait un nom. Peut-être avez-vous entendu parler d'Intuiti (conseil en tactique digitale) ou de Kosmopolead (réseau social professionnel), ces deux start-up sortent tout droit de Symbiose et il y a fort à parier que ce ne seront pas les dernières à se développer dans un futur proche. De l’innovation ? Du mélange de compétences ? Il n’en fallait pas moins au groupe Passerelle " compétences collectives "pour aller y voir d’un peu plus près. Au programme

de cet atelier du 10 avril dernier, le témoignage d’Alexandre Heuzé, cofondateur de Talentroc, et la visite de l’incubateur. Les participants ont également eu la possibilité d’aller poser leurs questions à des créateurs de start-up, notamment 10-vins (créateurs d’échantillons de vin) et Bouger en famille (site internet spécialisé dans les vacances et sorties avec les enfants). Ces rencontres ont permis au groupe Passerelle d’enrichir ses propositions que vous retrouverez dans le chapitre "Itinéraires exploratoires" p 80.

…Le bonheur EST au sablier ©CEf Futcher

L’innovation sociale au coin du quartier

Le Sablier, vous connaissez ? Peut-être avez-vous déjà aperçu une affichette chez votre médecin ou à la PMI* ? Le Sablier n’est ni un multi-accueil, ni un café-parents. En fait, c’est beaucoup plus que ça. Comme on l’entend parfois, on ne naît pas parent, on le devient.

Le Sablier est là pour ça, pour redonner confiance aux familles, en leur capacité à élever leurs enfants. Depuis vingt ans déjà, cet espace situé aux Dervallières à Nantes a vu passer dans ses murs des centaines de familles. Dans ce quartier qui a longtemps souffert du chômage et de l’exclusion, ces familles fréquentaient peu les établissements de soins traditionnels, peut-être par manque d’informations, mais surtout par peur du jugement. Au Sablier, pas de jugement, pas de paperasse, comme dirait une célèbre enseigne de fastfood : venez comme vous êtes ! Les parents viennent avec leurs enfants pour passer un moment convivial, ren-

contrer d’autres familles et, s’ils le souhaitent, parler à des professionnels de santé. En avril dernier, le Conseil de développement de Loire-Atlantique a organisé une visite de cet espace atypique. Et à espace atypique invité atypique. En effet, les participants ont eu le plaisir d’effectuer cette découverte en présence du Dr Gilles Julien. Ce célèbre pédiatre québécois, père de la pédiatrie sociale en communauté (cf .

Tendances n°33 p. 52) était présent à Nantes, invité par le CDLA à tenir une conférence sur cette nouvelle approche de la pédiatrie. Les participants sont ressortis ravis. Quant au Dr Gilles Julien, après avoir eu l’occasion d’échanger avec de nombreux professionnels du département, il voit dans Le Sablier une excellente base pour lancer le premier centre de pédiatrie sociale en communauté de France, car, comme il l’a dit : « le momentum est là ». À bon entendeur…

*Protection Maternelle Infantile

pays D’ancenis, terre de liens Rendez-vous avec des porteurs de projets du territoire Vous avez l’âme d’entreprendre, l’idée de créer une association vous démange ? Vous n’êtes pas seul(e)… Qui ne s’est imaginé un jour monter son projet, reprendre une structure existante ou créer une association ? En 2013, pas moins de 30 % des Français ont déclaré avoir envie de créer ou de reprendre un jour une entreprise1.

Pourtant, le passage à l’acte est encore rare. Beaucoup de barrières se dressent lors du montage de ce type de projets et la crainte de l’échec est toujours très prégnante en France. Les porteurs de projets qu’ont rencontrés les participants de l'ensemble des

groupes Passerelle, lors de cette journée organisée à la COMPA* en partenariat avec le conseil de développement du pays d’Ancenis, se sont lancés. Pour ces acteurs, la création de projets doit avoir du sens et être porteuse pour le territoire. Leurs idées, bien que complètement différentes, ont pour traits communs le maillage de territoire, le réseau local, le respect de l’humain et de son environnement. De l’écoconstruction à l’écologie industrielle en passant par les parcs éoliens et le partage de compétences, les différents témoins présents se sont prêtés au jeu des questions-réponses. Et des ques-

tions, il y en avait, les participants des Passerelle se sont montrés curieux, particulièrement sur l’expérience et le montage, mais aussi à propos des facteurs de réussite. Les différents obstacles ont également été abordés.

Retrouvez des extraits de témoignages de ces porteurs de projets pas comme les autres p. 82 à p. 85.

*Communauté de Communes du Pays d'Ancenis Source : institut Think

1

Un jour, un territoire

116

117

RÉSERVEZ VOS BILLETS !

La citoyenneté, sujet passionnant souvent saisi par des passionnés. Pourtant l’année qui vient de s’écouler nous a prouvé que nul besoin d’être un expert pour contribuer significativement au débat. C’est pourquoi nous comptons à nouveau sur vous pour continuer ce chemin vers une citoyenneté augmentée. À partir de septembre 2014, commencera un nouveau cycle pour le Conseil de développement.

Nous pousserons encore un peu plus loin les expériences citoyennes, la démocratie collaborative laissera-t-elle sa place à la démocratie contributive ?

Les conférences, tables rondes et débats auxquels vous vous rendez toujours plus nombreux se poursuivront au sein d’une assemblée en constante bonification. Cet enrichissement de l’assemblée est une priorité, car, comme nous l’expérimentons depuis quelques années, la diversité des profils et des parcours est un véritable gage de qualité des travaux. La qualité, c’est aussi ce que vous venez chercher au CDLA. Une chose est sûre : l’année qui va suivre n’en sera pas dépourvue ! Nous explorerons des thèmes plus que jamais d’actualité, notamment la question de la citoyenneté numérique et les multiples enjeux qui l’accompagnent, en restant toujours à votre écoute.

Le programme vous fait envie ?

Alors, prenez vos billets sans plus tarder : l’année 2014-2015 risque de se jouer à guichet fermé !

Un jour, un territoire

118

EchangeR / partager / s’informer ! http://conseil-developpement.loire-atlantique.fr

Conseil de développement de Loire-Atlantique Codirecteurs de la publication : Patrick Mareschal, Emmanuelle Gélébart Souilah Rédaction : Jessica Beauguitte, Emmanuelle Gélébart Souilah, Céline Lopes l Mise en page et illustrations : Céline Lopes l Crédits photos : Istock Photo , Fotolia, Paul Pascal l Impression : Conseil général de Loire-Atlantique l Date de sortie : juin 2014 Adresse : Conseil de développement de Loire-Atlantique - 21 bd Gaston Doumergue - 44200 Nantes - Tél : 02 40 99 60 70 - Courriel : cdla@loire-atlantique.fr Site internet : http://conseil-developpement.loire-atlantique.fr 