Janvier 2009
BOLETÍN N° 8
OCTUBRE - DICIEMBRE 2011
Alto Parapetí: ¿ LAS PETROLERAS
NUEVAS
Fotos: B. Perrin / OBRN
DUEÑAS ?
Paginas 4 - 27
Ecuador
Los indígenas unidos desde 17 años contra Texaco foto: lesleypublicpost.com
Paginas 28 - 34
Contenido
Alto Parapetí: la lucha de los Guaraní 4-6
Las petroleras después de los terratenientes
En la zona del Alto Parapetí, después de décadas de sometimiento a los terratenientes, las comunidades guaraní gozan de una nueva libertad y tratan de superar los nuevos desaNíos: defender sus derechos dentro de la TCO (Tierra comunitaria de origen) ante las empresas petroleras, en una región donde se encuentran grandes reservas de gas.
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La lucha por los recursos naturales
Los dueños de tierras no tienen ningún derecho propietario sobre los recursos naturales. Sin embargo, las comunidades guaraní tienen el derecho a la consulta previa cuando se quiere explotar recursos dentro de sus territorios. ¿Cuál es la situación ahora que TOTAL acaba de encontrar grandes reservas de gas en el pozo Aquio X1001?
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Entrevista a los dirigentes del Alto Parapetí
A pesar de las compensaciones otorgadas por TOTAL, «no existe una buena vecindad con las empresas petroleras», reconoce Demétrio Yaparico Peña, capitán grande de Alto Parapetí. «Sufrimos todos los impactos de las petroleras», asegura por su parte Fidel Cejas, responsable de RRNN de la Capitanía.
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Primera cosecha libre, pero sigue la servidumbre
Continúa la servidumbre de familias guaraníes en las haciendas Waraca Itacay y El Recreo ubicadas en la TCO Alto Parapetí. Sin embargo, varias comunidades han vivido este año una primera cosecha libre sin dueños. Hay muchas esperanzas y nuevos desaNíos.
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Alejandro Almaraz: «un logro histórico»
Ecuador : TEXACO condenada a pagar 28 - 31
17 años de lucha contra la transnacional TEXACO
Los afectados nunca han abandonado la lucha contra una empresa culpable del peor desastre petrolero de la historia. La unidad y la determinación de las comunidades son un ejemplo para todos los pueblos indígenas de América latina y del mundo que enfrentan violaciones de sus derechos de parte de empresas extractivas.
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Entrevista A Ermel Chávez
«Los verdaderos héroes de este juicio son los afectados», comenta el representante del Frente de defensa de la Amazonía. 2
Editorial
La unidad de las comunidades
Foto: B. Perrin /OBRN
Han vivido décadas en estado de servidumbre. Personas de todas las edades, incluyendo niños, niñas, adolescentes y adultos mayores, han vivido algunos viven todavía en la miseria absoluta, sin servicios de agua, electricidad, sometido a una relación laboral de dominación asimétrica, indigna y cargada de discriminación. No recibían salario, y apenas tenían para comer. Hoy en día, la gran parte de las comunidades guaraní del Alto Parapetí han ganado su lucha por la tierra y la libertad. Tres años después de haber sufrido graves enfrentamientos con los terratenientes, el sueño de siempre se esta realizando: gracias a la reforma agraria y a la titulación de tierras, los Guaraní han podido sembrar y cosechar como pueblos libres, sin dueños. Sin embargo, varios desaNíos ya oscurecen el horizonte. ¿Cómo relacionarse con las empresas petroleras, las nuevas poderosas vecinas que les pagan compensaciones pero que atropellan sus derechos de pueblos indígenas? ¿Cómo fortalecer la unidad de las comunidades ante grandes cantidades de plata e intentos de dividirlas? ¿Cómo caminar hasta la soberanía alimentaria y la independencia sin ser nuevamente sometidos a autoridades o instituciones ajenas? Las comunidades guaraní del Alto Parapetí ya saben que ahora su destino está en sus manos. A pesar de las diNicultades, no lo quieren devolver a nadie. Saben también que la clave de su futuro pasa por la unidad de las comunidades, y la supervivencia de sus usos y costumbres, de la solidaridad. No obstante después de siglos de sometimiento y de aislamiento, no es nada fácil resistir a un mundo exterior que les presiona fuertemente. Un ejemplo les puede ayudar y dar fe en el futuro. Contaminadas durante décadas por la empresa TEXACO, las comunidades de la Amazonía ecuatoriana nunca han abandonado la lucha por sus derechos. Durante más de 17 años, han pedido justicia. Una corte acaba de darles razón: ha condenado la petrolera a la multa más grande de la historia: 9,5 mil millones de dólares. Los afectados nunca se han dejado comprar, nunca han aceptado acuerdos extra judiciales. Se han quedado unidos, todos convencidos que un día sus derechos serian reconocidos. La lucha fue larga, amarga a veces. Pero debe inspirar a todos los pueblos indígenas que viven hoy en día vulneraciones de sus derechos: la unidad permite vencer a todos, incluso a las transnacionales.
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Guaraní del Alto Parapetí: Foto: B. Perrin/OBRN
Las petroleras después de los terratenientes La zona agropecuaria del Alto Parapetí se ubica en el departamento de Santa Cruz, cerca de la capital petrolera de Camiri. En esta zona, se encuentra uno de los más promisorios acopios de gas de Bolivia. Hoy en día, las comunidades guaraní gozan de una nueva libertad y tratan de superar los nuevos desaNíos: defender sus derechos dentro de la TCO (Tierra comunitaria de origen) ante las empresas petroleras, entre otras la francesa T OT AL, y logr ar una nueva sobe r aní a alimentaría, después de más de un siglo de sometimiento a grandes propietarios, que se 4
adueñaron de sus tierras ancestrales. Durante el año 2008, el Alto Parapetí se había convertido en un polvorín en el que terratenientes se habían parapetado en defensa de sus tierras y donde el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) ejecutó, incluso con ayuda de la fuerza pública, una orden de reversión al Estado de 40.000 hectáreas de tierras ociosas. Han pasado tres años, esta región ha desaparecido de las portadas de los medios de comunicación. ¿Cuál es la situación de las comunidades que viven allá? ¿Cuáles son sus expectativas, sus diNicultades y sus temores?
Foto: B. Perrin/OBRN
El Alto Parapetí se ha vuelto zona de conBlicto desde que el presidente Evo Morales orientó su política de redistribución de tierras durante su primer mandato hacia los pueblos indígenas y originarios. Hasta el 2008, el Alto Parapetí, donde se halla el yacimiento gasífero de Incahuasi y el nuevo pozo Aquio X‐1001, alojaba al menos a cinco poderosas familias de terratenientes, entre ellos al estadounidense Ronald Larsen, que resistían el proceso de reversión de tierras. Bajo la consigna «ni un metro atrás», el prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas, opositor de las políticas de Evo Morales, asumió la defensa de los terratenientes. Durante el año 2008, en medio de llamados a la «desobediencia civil», Costas se había convertido en la punta de lanza de la poderosa Federación de Ganaderos de Santa Cruz (Fegasacruz). Según Costas, la reversión de tierras en Alto Parapetí, donde el gobierno constató que las posesiones privadas no cumplían con el precepto constitucional de la Función Económica y Social (FES) y donde, además, se conBirmó la existencia de «trabajo bajo servidumbre», es decir esclavitud, no representaba otra cosa que la implantación de un proyecto hegemónico por parte de Morales. La poderosa Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), que agrupa a empresarios agropecuarios de Santa Cruz ‐la región más rica de Bolivia, donde 7 de cada 10 viven en situación de pobreza‐ se había sumado a la cruzada de Costas. El poder político y patronal cruceño temía que la TCO del Alto Parapetí se declarase territorio indígena
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autónomo, y que la Prefectura deje de recibir las regalías de la zona que concentra grandes reservas hidrocarburíferas. «El gobierno quiere beneBiciarse con los 5.000 millones de dólares que generará el pozo Incahuasi», alertó el ganadero Guido Náyar. Una región muy sensible El subprefecto Marcelino Apurani se declaró listo para ofrecer su vida para defender «nuestra madre tierra», es decir entre otras las haciendas «El Recreo» (1.935 hectáreas) de propiedad de Aniceto Corcuy, «San Isidro» (3.790 has) de la familia Chávez, «Huaraca» e «Itacay» (10.958 has) de la familia Malpartida y Luis E d u a r d o S o r i a n o N o r i e g a , « B u e n a V i s t a » e «Isiporenda» (4.477 hectáreas) de Julia Aguilera de Chávez, y «Caraparicito I», «Caraparicito II», «Reserva Privada del Patrimonio Natural» y «Yaguapoa» (15.262 has) p e r t e n e c i e n t e s a l a f a m i l i a d e l t e r r a t e n i e n t e norteamericano Ronald Larsen. Eran predios de latifundistas en los cuales se encontraban unas 50 familias guaraní en estado de esclavitud. El latifundio es una institución del Medioevo caracterizada por grandes extensiones de tierras controladas por un señor (feudal) que somete a trabajos no remunerados a esclavos (siervos de gleba), para su propio provecho. «Alto Parapetí ha llegado a ser un caso muy sensible dentro del proceso agrario boliviano porque fue el punto geográBico, y de espacio social también, en el que la
resistencia violenta y sediciosa del sector agropecuario impidió el proceso de saneamiento en una acción articulada a las acciones que pretendieron imponerle al país una versión de autonomía, por líderes civiles y autoridades de la Prefectura de Santa Cruz», reBirió Alejandro Almaraz, entonces viceministro de Tierras, quien fue retenido como rehén por parte de los terratenientes durante siete horas en febrero del 2008. Los patrones del chaco cruceño y sus grupos de choque atacaron con piedras, palos, Blechas y armas de fuego, secuestraron y amenazaron de muerte al viceministro y al director del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) Juan Carlos Rojas, impidiéndoles iniciar tres veces el saneamiento de propiedades agrarias y la titulación de una tierra comunitaria de origen (TCO) en beneBicio de indígenas guaraní de Alto Parapetí. A pesar de esta resistencia, las tierras revertidas fueron dotadas a al pueblo guaraní, originario de la región del Chaco boliviano. Latifundio y servidumbre en el Siglo XXI La tierra que los ganaderos del chaco cruceño han defendido a bala forma parte de un núcleo territorial guaraní históricamente conocido como la «Cordillera», una extensa á re a g e o g rá B i c a q u e s e m a n t uvo p rá c t i c a m e n te infranqueable para el imperio incaico, para los españoles de la conquista y la colonia, e inclusive para las fuerzas
militares de la nueva República. Abundante documentación histórica conBirma que la población guaraní habitó la región de la “Cordillera” por lo menos desde el siglo XIV. Durante más de 300 años, los guerreros guaraníes (kereimbas) Bieros como los araucanos resistieron con éxito continuas estrategias colonizadoras hasta 1892, año en el que fueron derrotados militarmente en la batalla de Kuruyuki. El Ejército vencedor fragmentó el territorio guaraní y entregó a los indios levantiscos a “buenas familias” de hacendados para que sean “civilizados”. El proceso de ocupación‐invasión del territorio Guaraní‐Cordillerano culminó cuando el ganado y las haciendas inundaron las mejores tierras. De pronto los indígenas dejaron de poseer los fértiles prados y se encontraron viviendo en tierras de “otros” y trabajando para “otros” como siervos de la gleba. Fue el inicio de la más penosa etapa de su historia. Ni la revolución de 1953 pudo liberarlos del cautiverio. Muchas haciendas del chaco sobrevivieron a la reforma agraria de 1953 ya sea porque el régimen nacionalista declaró «inafectable» el latifundio en el oriente, tanto en su extensión como en su régimen laboral, con el Bin de fomentar el desarrollo de «empresas agropecuarias», o bien porque los latifundistas evitaron con acciones de hecho que la «revolución» llegara a sus haciendas. (Fuentes: ABI y Comunicados del viceministerio de Tierras)
Foto: B. Perrin/OBRN
Marzo 2009: por primera vez en la historia de Bolivia, un presidente visita de manera oNicial la región del Alto Parapetí. En esta ocasión, Evo Morales entrega títulos de tierras a comunidades que habían sido explotadas desde el siglo XIX.
La Capitanía Alto Parapetí, está conformada por 19 comunidades organizadas: Iviyeca, Tasete, Yapumbia, Yaiti, Itacuatia, Huaraca, Bajo Karaparí, Alto Karaparí, Ñumbuite, El Arenal, Mandiyuti, Tartagalito, Ivicuati, La Colorada, Kapirenda, Karaguatarenda, Timboirenda, Villa Mercedes y Parapitimí; y poblaciones que están dentro de haciendas como Recreo, Yapuy, Karayagua, Karatindi, en los municipios de Lagunillas y Cuevo, de la provincia Cordillera del departamento de Santa Cruz. Es una población de más de 2500 habitantes, en su mayoría jóvenes y niños.
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La lucha por los
naturales
Foto: B. Perrin/OBRN
recursos
El terrateniente Ronald Larsen recibió con los brazos abiertos a los técnicos de la transnacional francesa Total Fina ELF que llegaron a su hacienda Caraparicito en 2003 en busca de yacimientos de gas. En 2008, luego de la «nacionalización» de los hidrocarburos, el hijo de Larsen «conminó» a la empresa a «desalojar de forma inmediata» su propiedad privada. Alejandro Almaraz, viceministro de Tierras, admitió a principios del 2009 que «existen recursos hidrocarburíferos en algunos predios revertidos en la zona de Alto Parapetí, pero también en Tierras Comunitarias de Origen (TCO) ya tituladas en la región del Chaco boliviano». 7
Sin embargo dijo que los hidrocarburos y todos los recursos naturales del suelo y subsuelo, como señala la Constitución Política, son de dominio del Estado. En Bolivia las dueñas (personas o comunidades) de tierras no tienen ningún derecho propietario sobre esos recursos naturales. Sin embargo, las comunidades guaraní tienen el derecho a la consulta previa cuando se quiere explorar o explotar recursos dentro de sus territorios. ¿Cuál es la situación ahora que TOTAL acaba de encontrar grandes reservas de gas en el pozo Aquio X‐1001, dentro de la TCO del Alto Parapetí?
Un enorme yacimiento de gas en el corazón del Chaco La empresa francesa TOTAL y la argentinoitaliana TECPETROL_ descubrieron un yacimiento de gas en el Bloque Aquio X1, ubicado a 50 kilómetros de Camiri, dentro de la TCO del Alto Parapetí, en el Chaco del departamento de Santa Cruz, que tendría Con el descubrimiento del pozo Bloque Aquio X1 en la provincia C o r d i l l e r a , c o n s i d e r a d o p o r especialistas como uno de los mayores hallazgos de la última década en el sector, Bolivia conBirmó el incremento en un 30 por ciento de sus reservas probadas de gas natural. Hasta el 31 de diciembre de 2009 las reservas bolivianas probadas de gas natural registraban 9,94 trillones de pies cúbicos (TCF). Con el nuevo descubrimiento al que se suman los trabajos en el pozo Ipati, las reservas llegan a cerca de 13 trillones de TCFs. El presidente ejecutivo de la empresa estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Carlos Villegas, dijo que la exploración de hidrocarburos en esta región se inició hace 15 meses. Los trabajos de perforación se hicieron a una profundidad de unos 6.300 metros y demandaron una inversión de 70 millones de dólares. Señaló que el descubrimiento del pozo Bloque Aquio X1 es producto del intenso trabajo y los acuerdos logrados con las empresas TOTAL y T E C P E T R O L p a r a e x p l o r a r hidrocarburos en zonas tradicionales y no tradicionales susceptibles de albergar yacimientos. Señaló que, una vez que se ha cumplido la primera
una capacidad de producción de por lo menos 6,5 millones de metros cúbicos diarios, que serían incrementados en cinco años a 18 millones. YPFB estima que las reservas probadas de gas natural subirán de 9,94 a 13 TCFs.
fase del proyecto, resta encarar la segunda que comprende el desarrollo de los campos de gas y la producción y el tendido de ductos. Anunció inversiones de aproximadamente 800 millones de dólares los próximos años para los procesos de explotación, procesamiento, industrialización y transporte de hidrocarburos para cumplir con sus compromisos de exportación y con el abastecimiento interno. Villegas adelantó que está en perspectiva la perforación de un tercer pozo, que se sume al Bloque Aquio X1 e Ipati, y la instalación de una planta de procesamiento. «Con estas reservas, Bolivia cumplirá ampliamente con sus compromisos de exportación de gas natural a los mercados de Brasil y de Argentina los p r ó x i m o s a ñ o s y c o n e l abastecimiento interno», destacó. Las autoridades resaltaron los trabajos realizados con las empresas TOTAL y TECPETROL para desarrollar campos de hidrocarburos. Según se adelantó, las dos empresas prevén inversiones de cerca a 1.100 millones de dólares en la explotación de yacimientos en Bolivia en esta década. Bolivia exporta en la actualidad aproximadamente 30 millones de metros cúbicos de gas natural
diariamente a Brasil para cubrir su demanda industrial y doméstica y 7,7 millones a Argentina. De acuerdo con las proyecciones y los acuerdos s u s c r i t o s c o n A r g e n t i n a , e s o s volúmenes se incrementarán en forma gradual hasta llegar a casi 20 millones de metros cúbicos diarios los próximos años. El descubrimiento del pozo Aquío X‐1 es una «señal fuerte» del compromiso de Total con Bolivia, aBirmó su presidente Jean Daniel Blasco y aseguró que la empresa «seguirá participando» en el desarrollo económico del país y de la región, donde se descubrió el yacimiento. Blasco participó de la ceremonia, en la que se entregó oBicialmente la declaratoria de «comercialidad del bloque». «Hoy con la inversión de 80 millones de dólares, con su socio Tecpetrol de Bolivia, Total quiere rectiBicar su compromiso con el d e s a r r o l l o d e l s e c t o r d e l o s h i d r o c a r b u r o s d e B o l i v i a » , complementó el ejecutivo de Total, e i n f o r m ó q u e p a r a p o n e r e n producción el campo se necesitará construir la infraestructura de producción, la de tratamiento y de transporte de gas, instalaciones que calculó demandarán una inversión de entre 700 a 800 millones de dólares. (Fuente: ABI, abril 2011)
TOTAL desinfla las expectativas La francesa Total dice que la producción inicial no sería de 6,5 millones de metros cúbicos por día, como anunció el Gobierno, si no sólo de 0,5 millón. De ser cierta la cifra de la petrolera, Aquío está muy lejos de ser el mayor hallazgo de gas de la
última década. Pese al informe oBicial de Total, dado a conocer en París, el p r e s i d e n t e d e Y a c i m i e n t o s Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Carlos Villegas, ratiBicó la cantidad referida, informó el matutino cruceño de El Deber. El pasado 27 de
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abril, el gobierno boliviano informó sobre el hallazgo de un importante campo gasífero en el sudeste del país, a cargo de la compañía francesa Total y la argentino‐italiana Tecpetrol, que elevaría en 30 por ciento las reservas probadas de gas natural del país.
300 mil dólares de compensación de parte de TOTAL
El secretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la APG, Nelson Bartolo, informó que previo a los trabajos de perforación del pozo petrolero la empresa Total realizó una consulta. «Nos estamos beneBiciando las dos capitanías: Alto Parapetí e Irupaguatzu, porque es el área de inBluencias en las tierras comunitarias de origen que abarca. A cada capitanía se ha entregado 150 mil dólares, es decir, 300 mil dólares para ambas regiones. Se desarrollará proyectos productivos», aBirmó Bartolo en una declaración a la Agencia de Noticias Indígenas de la Red Erbol. Para el representante del pueblo guaraní, «la compensación económica beneBiciará a 9.700 habitantes aproximadamente, comprendidos en 36 comunidades de ambas capitanías, entre estas comunidades serán distribuidos los 300 mil dólares americanos. La
Foto: B. Perrin/OBRN
La empresa petrolera Total y la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG) acordaron a principios de 2010 llevar adelante, previo a los trabajos de perforaciones del pozo AQUIO X‐1001 en Caraparicito, un relacionamiento comunitario en base a la ley de consulta en el área de hidrocarburos. El acercamiento comprende la asignación de 300 mil dólares y la ejecución de proyectos sociales a favor de los originarios.
El pozo Aquio X-1001 de TOTAL
compensación económica no es suBiciente; sin embargo, ayuda apalancar, sirve como contraparte». En los trabajos de perforación se afectó al menos 16 hectáreas de monte, captación de agua y la vinculación carretera de la región. El mismo proceso se está aplicando en el pozo X2 ubicado en Incahuasi, distante a 24 kilómetros del pozo AQUIO X‐1001. (Fuente: www.erbol.com.bo / 9 de febrero de 2010)
GAZPROM se une a Total en Ipati y Aquio Gazprom se asociará a la francesa Total en los bloques Ipati y Aquio (Santa Cruz), ambos con grandes reservas de gas natural. El acuerdo entre las petroleras espera el visto bueno del Gobierno y de la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Del 80% de participación que Total tiene en cada uno de los dos bloques, cederá 20% a la Birma rusa, señala un informe divulgado por la casa matriz de la francesa. Las compañías esperan desde el año pasado la luz verde para que
Gazprom ingrese a Ipati y Aquio, pues el convenio fue “Birmado en 2010”, pero “sigue sujeto a la aprobación de las autoridades bolivianas”, remarca el informe. El 27 de abril, ejecutivos de Total anunciaron el descubrimiento de 3 trillones de pies cúbicos (TCF por sus siglas en inglés) de gas en el campo Incahuasi, formado por los bloques Ipati y Aquio. En ambos, Total posee el 80% del paquete accionario y Tecpetrol —que forma parte del grupo ítalo‐argentino Techint— el restante 20%. Aquio, con los resultados del pozo
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descubridor Aquio X‐1001, tiene un potencial de 2,6 TCF e Ipati, donde hace seis años se perforó el pozo Incahuasi X1, 0,4 TCF. Total y Gazprom ya son socias en el bloque Azero, para el que Birmaron con YPFB el 2008 un acuerdo de cooperación para explorar 7.856 kilómetros cuadrados. La francesa opera en Bolivia desde 1996 y posee el 15% de participación en los megacampos San Alberto y San Antonio. (Fuente : La Razón – AFP, 16 mayo 2011)
Análisis: La monetización del deterioro
del territorio El ambientalista catalán Marc Gavaldá (autor de Las Manchas del Petróleo Boliviano, tras los pasos de Repsol en el TIPNIS, OLCA, Cochabamba, 1999) dice que el pago de 14,8 millones de dólares a los guaraní de Itika Guasú, como moneda de pacificación del Bloque Caipipendi, no genera admiración: es casi la mitad de lo que gana la empresa en un día. A principios de abril, en el marco del aniversario de la Asamblea del Pueblo Guaraní de Itika Guasú (APG‐IG) ‐ Bolivia, su presidente anunciaba orgulloso la Birma de un convenio con Repsol‐YPF, que ponía Bin a 6 años de conBlicto. Según la organización, dicho acuerdo “reúne condiciones especiales que lo convierten en único en Bolivia e incluso en América Latina” y añadía que los principios aceptados por ambas partes en el Convenio “son útiles y servirán de ejemplo a otras comunidades indígenas”. En el papel, Repsol se compromete a entregar 14,8 millones de dólares para u n p l a n d e D e s a r r o l l o d e l a s comunidades guaraní, así como cumplir (ahora sí) con las leyes nacionales y tratados internacionales que otorgan a los pueblos originarios a decidir sobre el destino de su territorio. Substitución del Estado Sobre el acuerdo, a priori beneBicioso para el pueblo guaraní, surgen algunas dudas: ¿Por qué Repsol, empresa con un dilatado historial de atropellos a los derechos de los pueblos, ha decidido considerar la voluntad de la Asamblea del Pueblo Guaraní? ¿Respetará también la voluntad de los pueblos que se oponen a sus actividades? ¿Por qué este Convenio es ejemplo para los demás pueblos del continente? Y el pueblo guaraní ¿será beneBiciado a largo plazo con el acuerdo que fortalece la presencia de la petrolera en el Bloque Caipipendi? Sobre la m e s a , a B l o r a e l d e b a t e d e l a monetización del deterioro del territorio y la calidad de vida, así como l a p r i v a t i z a c i ó n y p r o g r e s i v a sustitución de las funciones del Estado por las compañías petroleras. El conBlicto de los guaraní de Itika Guasu con las empresas petroleras se inició con la primera huella en su territorio. Primero Maxus, subsidiaria d e Y P F, l u e g o l a c o r p o r a c i ó n fagocitadora Repsol, las petroleras fueron avasallando su territorio con una rúbrica de caminos, pozos, campamentos y ductos. «Todo esto
sucedió en complicidad con los gobiernos de turno, quienes de manera dolosa encubrieron el accionar de REPSOL YPF, avalando la destrucción que hicieron de nuestros bosques, la perdida de nuestra fauna silvestre, la contaminación de nuestras aguas, la destrucción de nuestros suelos en deBinitiva la destrucción de nuestro territorio, el hábitat por generaciones del Pueblo Guaraní», decían en un p ro n u n c i am i ento l a AP G ‐ IG en noviembre de 2006. De hecho, un informe publicado en diciembre de 2005, recopilaba los resultados en un monitoreo realizado por las comunidades que concluía que «se llegó a la conclusión de que R E P S O L Y P F, t i e n e p r á c t i c a s corporativas que violentan nuestra cultura, que modiBican nuestras formas de vida, que no respetan nuestra o r g a n i z a c i ó n n i a n u e s t r a s autoridades, no respetan nuestro territorio, y matan nuestra cultura». E n 2 0 1 0 , u n a m i s i v a d e l a organización, denunciaba que se habrían concedido 20 licencias ambientales en sus territorio. La última se expidió el 5 de febrero de 2010, a las empresas Repsol YPF y a la nacionalizada Transredes para la construcción de un nuevo gasoducto. Las licencias habrían sido otorgadas, sin que se haya respetado el "derecho a consulta", que tienen los pueblos indígenas reconocidos legalmente. "Además se ha violado expresamente el derecho de propiedad que nos corresponde como TCO reconocida legalmente", señala la nota. La Birma, ahora sí, de un acuerdo de entendimiento de las comunidades guaraní con el coloso petrolero es sin duda un antecedente importante para o t r o s p u e b l o s i n d í g e n a s d e l continente. SigniBicaría en principio, que Repsol está dispuesta a escuchar y respetar también las voluntades de los pueblos indígenas afectados por sus a c t i v i d a d e s e n o t r o s b l o q u e s repartidos por todo el continente: m a p u c h e s , w i c h i s , w e e n h aye k , guaranís, chimanes, mosetenes, machiguengas, ashanikas, shipibos,
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achuar, huaoranis, u´was, guahibos, entre otros. El dinero no se come El dinero no se come. Pero corrompe. L a B i n a n c i a c i ó n d e P l a n e s d e Desarrollo Indígena por parte de las petroleras en Bolivia no es nuevo. En el año 2000, durante la construcción del Gasoducto Bolivia‐Brasil, manejado por Enron, Shell y Petrobras y Binanciado por el Banco Mundial entre otros, ya otorgaron una millonaria suma para un Plan de Desarrollo de los Pueblos Indígenas del Alto y Bajo Isoso. A los pocos meses, la adopción de estándares de consumo de nuevo rico (coches, trajes) de la dirigencia indígena aBincada en la ciudad de Santa Cruz era bastante visible. En 2003, un nuevo Plan de Desarrollo para los pueblos afectados por el Gasoducto Yacuiba Río Grande, de más de 500 kilómetros, fue como anillo al dedo para que Repsol y Petrobras presuman en público de la Bilantropía hacia las numerosas comunidades guaraní y weenhayek afectadas por el trazado. Por otra parte, cada vez son más visibles los efectos a largo plazo del vertido de “dinero sobre petróleo” a los pueblos indígenas. En Ecuador, Repsol suministra entre 300 y 500 dólares por familia huaorani afectada en el Bloque 16. Organizaciones locales denuncian en un informe la aparición del alcoholismo crónico, la caza comercial y el ansia de consumo de sus beneBiciarios. Por eso, el convenio entre Repsol y los guaraní, debería valorarse en una lenta d i g e s t i ó n . P a r t i e n d o d e l a inconmensurabilidad de ciertos valores asociados a la degradación ambiental, como la pérdida de biodiversidad o el declive de la esperanza de vida, la suma de 14 millones de dólares como moneda de paciBicación del Bloque Caipipendi no g e n e r a m u c h a a d m i r a c i ó n : e s aproximadamente la mitad de lo que gana la empresa en un día. (plataformaenergetica.org, 10 mayo 2011)
Foto: B. Perrin/OBRN
Entrevista a Demétrio Yaparico Peña, capitán del Alto Parapetí ¿Desde cuándo hay proyectos aquí en el Alto Parapetí, cómo han afectado a las comunidades, su forma de vida? Esto ha comenzado alrededor del 2002, cuando ha empezado el proyecto del pozo Montaña X‐1, que está ubicado en el municipio la Unida, en el departamento de Santa Cruz. Y esto está igual dentro de la comunidad de Ibiyeca, que es mi comunidad. Y la comunidad está al pie del cerro también. Y ha afectado mucho al tema medio ambiente. Más nos ha afectado en el tema del agua: se seca, hay mucha escasez, se han tapado algunos ojos de agua. Ahora el proyecto más grande, es el Aquio X1001 Hay nomás grandes reservas, dicen, dentro del municipio, dentro de n u e s t r a T C O . E s t o n o s e s t á afectando mucho, porque lo han hecho a la orilla de la quebrada. Está a la orilla de la carretera también. Y se está pensando hacer otro proyecto dentro del municipio, o sea, tenemos alrededor de cuatro, cinco pozos en nuestro municipio. Entonces esto es lo que a nosotros nos está preocupando mucho. Las empresas niegan que hayan efectos Bueno, la empresa o la parte beneBiciaria siempre está diciendo
«No existe una buena vecindad con las empresas petroleras»
que no va a afectar en el tema del medio ambiente, pero nosotros, lo que vimos, es que va a haber afectación, porque va a haber más erosión, ¿no? Y esto es lo que nos está preocupando. ¿Cuáles son los impactos? Uno fue en el tema del movimiento del suelo cuando comenzaron a mover la tierra en gran cantidad. Entonces, toda esta tierra se viene hacia las comunidades cuando llueve. Y estos lodos ya quedan por aquí, por abajo. Y cuando ya hay lodo, ya no hay buena producción y las quebradas se van ensanchando más. Con el tiempo ya van apareciendo las enfermedades. En la producción también afecta, hay potreros, chacos, que están a la orilla de la quebrada, entonces cuando hay erosión o movimiento del suelo, esto se comienza a erosionar, se va derrumbando, se va erosionando hacia el chaco. Ahí uno va perdiendo territorio también. En el principio hay monte virgen que se va fregando, donde van h a c i e n d o e l c a m i n o . Va m o s perdiendo territorio, no será en gran cantidad, pero sí vamos perdiendo, porque si van cortando árboles, nosotros estos árboles ya no los recuperamos nunca más.
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¿Cuál es la situación respeto a la consulta previa? Somos más preocupados aún, porque la consulta y participación la quieren borrar en la ley de hidrocarburos. El Estado así quiere hacer exploración y explotación directamente, sin consultar nada con los pueblos indígenas. No quiere hacer participar. Y quiere negociar t a m b i é n d e e s t a m a n e r a directamente con la empresa transnacional. En realidad no se han nacionalizado los yacimientos, en realidad siguen las transnacionales, y hacen lo que les dé la gana. El derecho a la consulta es un derecho constitucional. El Estado dice: “los pueblos tienen derecho a la consulta, tienen derecho de participar”. Pero después vienen las empresas, y todo lo que dice la empresa el Estado lo acepta. Y todo lo que pedimos nosotros, no lo quiere. Entonces, ¿dónde está el derecho de participación? Hay una contradicción bien fuerte en la práctica. En los últimos proyectos, ¿no hubo consulta? En estos actuales, sí, hemos sido consultados, pero en los anteriores no. Por el pozo Aquio X‐1001 ya hemos sido consultados, pero los o t r o s n o , n o h e m o s s i d o consultados.
Total cuide el medio ambiente. Sin embargo los guaraní denuncian impactos. Foto: B. Perrin/OBRN
¿Han recibido compensaciones? Sí, hemos recibido. Pero no como debería ser, solamente para quizás mitigar algunas cositas. Con la compensación que nos dan, estamos tratando de poder elaborar un proyecto, para que todas las comunidades, no solamente las que están dentro del proyecto petrolero, tengan sistemas de agua, que no tengan que consumir lo que es de la quebrada. Porque muchas veces cae aceite o grasa de las petroleras. ¿Cuál es su demanda como comunidad? Creo que habría que ver la forma para hacer un proyecto para poder mejorar el tema ambiental. Antes las quebradas eran de dos metros como mucho de ancho. Pero ahora son de más de 50 metros de anchura, porque hay mucha erosión. Y esto es lo que nos afecta mucho. Y también en el tema productivo hemos presentado a la empresa misma un proyecto ganadero. Estamos empezando con alrededor de 45 cabezas de ganado. S e d i c e t a m b i é n q u e l a s p e t r o l e r a s d i v i d e n a l a s comunidades. Así es, de hecho dividen a las comunidades, hay una división e n t r e l a s c o m u n i d a d e s supuestamente en el área de inBluencia y las demás. Apoyan a las
comunidades del área de inBluencia y aparece un problema interno entre comunidades. A unas les apoyan, les dan algo, les arreglan los caminos y a las demás nada. Ya se crean problemas internos entre comunidades. Antes, las empresas negociaban con los terratenientes. Ahora ustedes son dueños, ¿qué ha cambiado? Desde que iniciamos el saneamiento de la TCO, han ido cambiando las cosas. Entonces ya hubo este respeto entre la empresa petrolera y nosotros como dirigentes de la zona, de la TCO. Ahora lo que ha c a m b i a d o e s l a c o n s u l t a d i r e c t a m e n t e c o n n o s o t r o s . Anteriormente las petroleras e n t r a b a n , l e s d e c í a n a l o s propietarios “esto quiero”, y si el propietario pedía 50.000 era 50.000, si pedía 100.000 era 100.000. En cambio ahora nosotros tenemos que pelearnos. Siempre estamos peleados con la empresa. No es que estamos contentos. Ellos dicen “no tenemos problemas, tenemos una buena vecindad”, pero no es así. Ellos dicen esto porque siempre quieren quedar bien, pero no es así. Nosotros siempre estamos con la expectativa de que ellos también no se hagan la burla, y muchas veces se han hecho la burla de nosotros.
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¿Qué tipo de informaciones exigen ustedes a la empresa petrolera? Nosotros queremos conocer la realidad de la empresa petrolera, que afectaciones va a haber más allá. No es que estamos imponiendo que no se haga, sino que queremos prevenir algo. En el tema de monitoreo ambiental, queremos personas que vean ahí adentro que es lo que va pasando, como es lo que van perforando, ¿será que están perforando en base de agua nomás, o será que echan químicos adentro para que se vaya derritiendo toda esta roca Binísima que está? No hay esta transparencia ahora. ¿No hay esta transparencia, no pueden visitar los pozos? Hay visitas organizadas para ver si se cumplen las normas. Si no, no nos d e j a n e n t ra r, h ay q u e p e d i r permisos, esperar para ver si aceptan recién. No es como entrar no más para veriBicar como es el asunto. Así no se puede dar un seguimiento, un control real. Nosotros, cuando queremos entrar a veriBicar, no nos quieren dejar. En nuestra propia tierra no podemos acceder, a mirar por lo menos. No es que vamos a entrar a bombardear, sino a observar que es lo que existe adentro.
El pozo Aquio X1001
Ahora se ha encontrado grandes reservas en el pozo Aquio X1001. ¿ C ó m o h a n v i v i d o u s t e d e s e s t e descubrimiento importante para el país? ¿Las comunidades aprovechan de esta riqueza? Están sacando toda la riqueza y nosotros seguimos como estamos no más, no tenemos nada, no ha cambiado nuestra vida. A ver entonces si esta exploración es, como dice el gobierno, para el desarrollo de Bolivia. Estoy un poco incomodo sobre este tema porque lamentablemente la empresa y el gobierno nacional se dan la mano. En tema de la compensación, YPFB dice a las petroleras: “tienen que darles tanto y listo, y no les dejen más”. YPFB les ayuda, en vez que entre Bolivianos nos apoyemos. Las empresas y el mismo gobierno dicen que los guaraní pelean por el dinero. Más allá del tema de dinero o de las compensaciones, es la afectación que se da al medio ambiente que nos ocupa. No tiene un precio: si bajan un cerro, con 100 mil o 300 mil dólares, nunca lo vas a volver a armar este cerro. Un árbol grande es igual, tiene cincuenta años o más de vida. La plata que tienes, no lo hace reaparecer a este árbol como era antes, nunca. Así que no existe una buena vecindad con las petroleras, es diBícil. Lejos de nuestros usos y costumbres, ellas tienen otra lógica económica. (Entrevistas: B. Perrin / José Miranda, Observatorio Boliviano de los Recursos Naturales, junio 2010 y 2011)
Foto: B. Perrin/OBRN
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Foto: B. Perrin/OBRN
Entrevista a Fidel Cejas, Responsable RRNN de la capitanía del Alto Parapetí
«Sufrimos todos los impactos de las petroleras»
¿ C ó m o h a a f e c t a d o a s u s comunidades el tema de los hidrocarburos? ¿Hubo división?
que nosotros buscamos es que se respeten nuestros derechos como pueblo indígena.
En nuestra capitanía hubo una división. La comunidad afectada en el bloque [Incahuasi] X‐2 y el Aquío X‐1001 se ha dividido a un inicio. Entonces estos son los impactos s o c i a l e s q u e p r o v o c a n l a s actividades petroleras. Pero así avanzando poco a poco hemos ido subsanando esto nosotros. A veces las empresas petroleras ven que hay una oposición más fuerte dentro de la organización matriz, en este caso la capitanía del Alto Parapetí. Entonces ellas no llegan hacía nosotros, sino se dirigen a la comunidad, porque saben que la comunidad les va a aceptar. Eso es una vulneración de nuestros derechos y de nuestra forma de organizarnos, respeto a la consulta y participación.
¿Cuál es la situación en el ámbito de la consulta previa?
¿Y cuál es entonces la relación actual con la petrolera? Hemos ido subsanando esto, por lo m e n o s h ay u n p o c o m á s d e acercamiento, hay más conBianza ahora entre las petroleras y nosotros, porque en realidad nos están apoyando también con un fondito que ellas lo llaman un fondo de sociedad o de buena vecindad. Es un apoyo social que ellos dan. Estos fo n d i to s s e l o d i s t r i b uye e n proyectos productivos y ganaderos. Pero esto nos ha costado a nosotros. Nos cuesta mucho, ha habido incluso enfrentamientos. Ahora lo
A veces también el gobierno adjudica a empresas petroleras sin consultarnos. Por ejemplo el bloque Incahuasi X‐2, cuando nosotros no sabíamos nada ya estaba adjudicado a la empresa petrolera Total. Entonces ¿qué hacen ellos? Vienen y dicen “nosotros ya hemos hablado con el Gobierno”, y punto. Y nosotros, ¿qué somos? Esto no tiene que suceder. Hay decretos sobre la consulta y participación de los pueblos indígenas y originarios y campesinos, y también la ley 3058 de Hidrocarburos. Dicen que ustedes pelean sobre todo por recibir plata. No, nosotros no peleamos. Por nosotros, como capitanía del Alto Parapetí, ¡qué no se haga ni una a c t i v i d a d p e t r o l e r a ! P o r q u e nosotros nunca hemos vivido de esto. Porque cuando se hace la a c t i v i d a d p e t r o l e r a , e s t á n explotando, están haciendo una actividad en los bosques primarios que tenemos nosotros, en nuestras reservas de biodiversidad. ¿Cuáles son los impactos cuando entra la petrolera? Cuando ya entra la actividad petrolera, ¿qué va a pasar? Se va a ir la hurina, se va a ir la pava, la
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charata, incluso los tigres. Yo quisiera que vea, hay unos árboles así de cinco metros a la redonda. ¿De cuántos años serán? Nosotros utilizamos el territorio para ir a cazar. Nosotros sabemos cuándo vamos a ir a cazar, cuándo lo necesitamos, y después dejamos, mantenemos un equilibrio. Pero c u a n d o s e h a c e l a a c t iv i d a d petrolera, a ellos no les interesa nada. Porque la actividad petrolera, lo único que les interesa a ellos es netamente la economía, la ganancia que se hace. Y a nosotros no, lo que nos interesa es mantener nuestros recursos que tenemos ahí, de a c u e r d o a n u e s t r o s u s o s y costumbres y conocimientos que nos dejaron nuestros abuelos. Vivimos también de todo lo que es la vida silvestre, hay el sahuinto, la carne también la traemos de ahí, la miel incluso la traemos para hacer un guarapo. Es así, de esto nosotros vivimos. Entonces esto es lo que las empresas petroleras a veces no entienden Y l a c o n t a m i n a c i ó n d e l a s petroleras, ¿cómo está afectando a las comunidades? En la comunidad de Ibiyeca tenemos un ejemplo claro. Hace un tiempo cuando perforaron ahí en el cerro Incahuasi, vino una lluvia fuerte y se vino todo una chorrea, con petróleo. Y se ha llevado casas, animales, huertitas. Y ahora ya no tienen agua. Estos son los impactos que se han hecho, y que ellos no creen.
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¿Afecta también a la salud de los animales y de la gente? Sí, durante un tiempo esto ha afectado, tanto a los animales como a la gente humana, porque se bañaban y empezaban a salir algunos granos de repente. Después nos dimos cuenta que ha sido cuando venía un poco de petróleo. A veces no se lo ve bien, pero esto pasa. Pero ellos tratan de querer o c u l t a r y d e c i r q u e n o h ay contaminación. Hay pues, sí o sí hay contaminación. Cuando están perforando, el humo que las maquinarias están haciendo se extiende. Cuando la primera lluvia cae, vemos que las hojas están secas. ¿Por qué será?, dicen. Pero es claro, es la lluvia ácida que cae ahí
por el humo de las maquinas y de toda la actividad. Hay impactos que r e a l m e n t e e l l o s n o q u i e r e n entender. ¿Se podría mitigar esos efectos? A ellos tampoco les interesa mitigar esto, porque ellos solamente vienen a ganar y después se vuelven a ir y nunca más vuelven. Pero nosotros si nos quedamos aquí en nuestro lugar, nosotros vivimos, y los que sufrimos somos nosotros, y después lo van a sufrir nuestros hijos. ¿ L a s p e t r o l e r a s u t i l i z a n productos químicos? Sí, utilizan productos químicos en el tema de perforación, porque cuando va entrando el trepano, cuando
están perforando, primero es solamente a base de agua y lodo Pero cuando pasan de los 3.000 o 4.000 metros de profundidad, es base de aceite. Entonces con esto va entrando el t re p a n o . E l l o s d i c e n qu e no contamina, pero allá abajo cuando p e r fo ra n u n a ve n a d e a g u a , contaminan pues. Algunas veces han hecho pruebas de perforación y sale agua ya contaminada. Entonces ellos dicen que no es, pero nosotros sabemos lo que es esto. Después nosotros somos los que sufrimos todas las consecuencias de estos impactos de las empresas petroleras (Entrevista: Observatorio Boliviano de los Recursos Naturales, junio 2010)
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El campamento de Serpetbol, cerca del pozo Aquio X1001 15
Consulta previa en Bolivia: «todavía una meta por alcanzar» La constitucionalización del derecho a la consulta y el diseño de normas para las actividades hidrocarburíferas son avances importantes, pero aún hay que hacer más para que este derecho tenga vigencia efectiva, advierte un estudio regional. La investigación denominada «El derecho a la consulta previa, libre e informada de los pueblos indígenas. La situación de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú», muestra los rasgos fundamentales de la situación de este derecho en los países andinos y sus perspectivas inmediatas. Las conclusiones del estudio para el caso boliviano señalan textualmente lo siguiente: «El Estado plurinacional creado por la Constitución de Bolivia de 2009, integrado por diversas naciones y pueblos indígenas originarios campesinos cuyos derechos sean plenamente respetados, especialmente por el Estado, es todavía una meta por alcanzar. A pesar de las importantes reformas constitucionales y del desarrollo legislativo de los derechos constitucionales, los avances en la implementación son todavía limitados y los pueblos indígenas siguen —en buena medida— viviendo en situación de indefensión y de extrema pobreza y vulnerabilidad». «Si bien la incorporación del derecho internacional en el derecho interno, la constitucionalización del derecho a la consulta previa y el diseño de normas de aplicación para las actividades hidrocarburíferas son avances importantes, aún existe dispersión en las normas que se han aprobado y quedan todavía áreas importantes por regular, como la explotación minera y forestal». «Promover el desarrollo económico acelerado mediante la inversión extranjera en actividades extractivas sin un
adecuado proceso de consulta previa y sin la participación de las comunidades en todas sus fases vulnera el concepto de desarrollo que ellas deBienden y que está reconocido en la nueva Constitución. Por esta razón, resulta necesario promover el respeto del derecho a la consulta previa por medio del diálogo y de la búsqueda de consensos, usando como marco de referencia el derecho internacional, la Constitución Política y las leyes bolivianas». «Debido a que el derecho a la consulta previa está reconocido en normas internacionales que Bolivia ha Birmado y ratiBicado, su violación podría acarrear responsabilidad internacional del Estado boliviano». «Adicionalmente, es necesario tener en cuenta que la representación lograda con la elección de un Presidente indígena se podría debilitar tanto con acciones encaminadas a atraer inversiones incumpliendo los límites y requisitos establecidos por la Constitución Política, como con el distanciamiento de las organizaciones que lo apoyaron para llegar al poder y con la falta de consenso y participación adecuada de las comunidades indígenas en el diseño, realización y consolidación del Estado plurinacional». «Los desaBíos actuales del Estado boliviano pueden ser enfrentados mediante procesos de consulta previa, que deben verse como espacios de diálogo real y sincero para la búsqueda de consensos, en los que los miembros de los pueblos y naciones indígenas sean no solo partícipes de su futuro sino artíBices del mismo». (Fuente: www.plataformaenergetica.org, 29 abril 2011)
Gobierno y petroleras agilizarán el licenciamiento ambiental El pasado 17 de febrero, el Ministerio de Hidrocarburos y Energía (MHE), el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas (MMAyA), Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y 14 empresas petroleras entre subsidiarias y operadoras firmaron un acta orientada a lograr la agilización de los Procesos de Licenciamiento Ambiental y de Consulta y Participación. Según la valoración del (ahora ex-) Director General de Gestión Socio Ambiental, Omar Quiroga, se trata de «un paso fundamental: Las empresas reconocieron que las iniciativas que ha tomado el MHE resultan clave. El
Ministerio presentó una propuesta que demanda nuevos tiempos». «En nuestra propuesta acortamos de 17 a 10 meses el proceso de licenciamiento ambiental. Pero creemos que podemos acelerar aún más estos procesos”», aseguró Quiroga. Según el diagnóstico de los ministerios y de YPFB, se constata que el retraso del licenciamiento también se originaba en que las empresas petroleras se tomaban un tiempo excesivo para los trámites que les corresponden, lo que hacía que los procesos demoren un año o más. Entre otros puntos acordados, en el momento de envío de la carta de
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convocatoria para el inicio del proceso de Consulta y Participación, el MHE sugerirá a las organizaciones indígenas, originarias y comunidades campesinas una fecha de realización de la reunión preliminar. Por su parte, YPFB Corporativo hará seguimiento a los procesos de licenciamiento ambiental y Consulta y Participación, evaluará con las empresas petroleras el cumplimiento de los planes de inversión, y colaborará en la solución de los conflictos socioambientales. (Fuente: www.hidrocarburos.gob.bo)
Sigue la servidumbre Foto: B. Perrin/OBRN
Caraparicito: parte del predio revertido en 2010 que pertenecía a la familia del Norteamericano Ronald Larsen. El norteamericano Larsen llegó al chaco boliviano en 1968 y adquirió la hacienda Caraparicito en 1969 para trabajos agrícolas y ganaderos, pero su hacienda se convirtió en un complejo turístico premiado por la P r e f e c t u r a d e S a n t a C r u z p o r constituir "un ejemplo de manejo ambiental sostenible".
en Alto Parapetí Continúa la servidumbre de familias guaraníes en las haciendas Waraca Itacay y El Recreo ubicadas en la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) Alto Parapetí del departamento de Santa Cruz, denunció el responsable de Tierras de esa capitanía, José Yamangay Robles. «Están en la misma situación de servidumbre. No ha avanzado tanto el tema de tierras para la reversión de propiedades a favor de guaraníes. Nos sentimos a b a n d o n a d o s p o r e l m i s m o g o b i e r n o y e l Viceministerio de Tierras», lamentó José Yamangay en entrevista con la Agencia de Noticias Indígenas de la Red Erbol. Indicó que dentro del Plan Interministerial Transitorio entre el gobierno de Evo Morales y la TCO Alto Parapetí, se acordó que el primero entregaría un
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presupuesto de 100 mil dólares para la compra de tierras en beneBicio de las familias afectadas, pero no se cumplió lo acordado. “Como se ha elaborado el proyecto así no más quedó y no se ejecutó nada. Tampoco nos desembolsaron el dinero, porque se quedó en hacer un reglamento interno, toda una vaina de trámites pero hasta ahora no pasa nada», declaró el dirigente indígena. Después de un año sin tener ningún tipo de contacto con el gobierno para tratar este tema, dijo que esperan sentarse pronto en la mesa de diálogo y avanzar en la reversión de los predios de ambas haciendas para las familias guaraníes. La TCO Alto Parapetí demandó la reversión de cinco haciendas en ese territorio, bajo el argumento de que
se sometía a servidumbre a indígenas guaraníes a cambio de ropa y comida, y no percibían ningún salario por el trabajo realizado como cuidadores de ganado. El dirigente manifestó que en Caraparicito, predio revertido a la familia Larsen en 2010, los guaraníes empezaron a cultivar maíz y viven libres.
José Yamangay, en marzo 2009, durante la entrega de títulos de tierra por el presidente Evo Morales en el Alto Parapetí.
Recientemente la Corte Superior de Justicia de Chuquisaca falló a favor el pueblo Guaraní, al rechazar el a m p a r o c o n s t i t u c i o n a l q u e presentaron los propietarios de las haciendas Buena Vista y San Isidro del municipio de Lagunillas, en contra de la demanda de reversión del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA). Las haciendas El Recreo y Huaraca de los municipios de Cuevo y Camiri, respectivamente, también p r e s e n t a r o n u n a m p a r o c o n s t i t u c i o n a l p a ra q u e s u s propiedades no sean revertidas. «Huaraca y el Recreo, sí o sí se van a revertir. La gente no tiene por qué salir del lugar, de su casa. Más bien el patrón tiene que salir de ahí porque nuestros hermanos nacieron ahí», apuntó José Yamangay. (Fuente : Erbol, 11 mayo 2011)
Foto: B. Perrin/OBRN
Cuentan los cronistas europeos que en el siglo XVI la nación guaraní se expandía por regiones subtropicales de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En Bolivia, el pueblo guaraní habitaba un extenso territorio conocido históricamente como “la Cordillera” por lo menos desde el siglo XIV. Los guaraníes cazaban, pescaban, recolectaban frutos y, más tardíamente, desarrollaron cultivos de subsistencia en Ivo (Ivü, «ojo de agua»), Kurujuky, Karaparicito, Itatiki, Iguembe, Ñoerenda, Guakaja, Ytirõke, Kamatindi y en otras ocupaciones de vieja data en la provincia Cordillera del departamento de Santa Cruz. La usurpación del territorio guaraní comenzó en la colonia, se consumó en la República y se exacerbó en el Siglo XX con reformas nacionalistas que agravaron las relaciones servidumbrales y la desigual distribución y uso de la tierra.
Una reversión constitucional Los guaraní que han recuperado sus territorios han recuperado el libre albedrío y el derecho a forjarse un destino propio como identidad cultural colectiva cuando se les restituya su territorio histórico despojado. Para cumplir ese objetivo es necesario que el Estado restrinja la propiedad privada particular y revierta latifundios que no cumplen una función económica social (FES). La Constitución Política del Estado (CPE) garantiza la propiedad agraria empresarial siempre y cuando cumpla una FES, es decir que emplee la tierra de forma sustentable en el desarrollo de actividades productivas, conforme a su capacidad de uso mayor, en beneBicio de la sociedad, del interés colectivo y de su propietario. (Artículo 397, inciso III) No cumplen la FES los predios agrarios rurales que mantienen sistemas de peonazgo, trabajo forzoso, cautiverio, servidumbre o formas análogas contrarias al
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beneBicio e interés colectivo (Decretos 29802 y 29215 Reglamentario de la Ley 3545). Los predios agrarios que incumplen la FES y los latifundios que aplican un sistema de servidumbre, semi esclavitud o esclavitud en la relación laboral serán revertidos y pasarán a dominio y propiedad del pueblo boliviano (Artículos 398 y 401, I de la CPE). La reversión de tierras es un procedimiento absolutamente legal, constitucional y legítimo, sobre todo en un país con alta concentración de la propiedad agraria como Bolivia. La Comisión Internacional de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA instó al Estado boliviano a «aumentar su presencia institucional» en el chaco cruceño a Bin de ejecutar las leyes de reforma agraria y garantizar los derechos fundamentales de comunidades nativas. (Viceministerio de Tierras, comunicado 96)
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“Antes de nacer ya era esclavo; luche 15 años, hoy soy libre” Entrevista a José Yamangay, por Andrés Gómez Vela, director de la Red Erbol (www.erbol.com.bo) Tiene ojos negros que traslucen i n t e l i g e n c i a y u n a e n e r g í a contagiante; de estatura pequeña (casi 1.65 metros), cara redonda, que aparenta más de sus plenos 39 años, de los cuales 15 se pasó luchando por la libertad de sus hermanos Guaraníes en el Alto Parapetí, provincia Cordillera, S a n t a C r u z , B o l i v i a . J o s é Yamangay, así se llama. En ninguna de sus palabras destila odio hacia los ex patrones, sino una especie de indulgencia del sabio al ignorante del valor de la humanidad. José ¿eras esclavo? Desde antes de que nazca, mi madre, mi abuela, mi bisabuela siempre trabajaban en la hacienda de Aniceto C u r u c u y , h a y t e s t i m o n i o s , documentos, pruebas contundentes. ¿Cómo era tu vida de esclavo? No permitían el ejercicio de nuestros derechos, trabajábamos en las haciendas sin remuneración, sin ningún beneBicio social, comíamos en batea, como comen los perros, incluso éstos comen mejor, ¿no? ¿Qué comían las familias que vivían en esas condiciones? Frangollo, kumanda (frijol) y sal; charke sólo a veces; fue el trato real que lo hemos vivido en el Alto Parapetí, yo lo he vivido; peor habrá sido la vida de los hermanos más mayores, más ancianos, fue triste la situación, por eso los hemos c o n s i d e r a d o c o m o f a m i l i a s empatronadas, no había una persona que libremente pudiera ejercer o practicar su derecho. ¿Ibas a la escuela? Había educación, pero también se tenía que trabajar, alguna vez no iba a la escuela porque tenía que trabajar;
los patrones decían que si íbamos a la escuela nos íbamos a volver Blojos, querían que ayudemos a ganar la comida. ¿Recibían un sueldo tus padres? Mis padres nunca recibieron un sueldo ¿Conocías el dinero o cuándo lo conociste? Cuando ya era peón empecé de cinco pesitos (bolivianos), antes mis padres y hermanos guaraníes nunca recibían nada a cambio; sólo trabajaban a cambio de ropa cada año, cada arete que le dicen; era más jodido en tiempo de mi abuelo, mi bisabuelo, he visto cómo mi padre ha sido huasqueado en 1991 en la hacienda de Aniceto Curucuy. ¿Por qué lo azotaron? Lo azotaron sólo por abusivos, sin motivo, él trabajaba fuerte en la vaquería, él ha hecho harto ganado, y yo trabajaba con él, tras de mi padre. ¿Qué otros tipos de abusos sufrían las familias empatronadas? Cuando trabajaba, cuando quería trabajar para mí me lo impedían; cuando iba al chaco y estaba trabajando para mí, me decían: “primero debes trabajar para el dueño de la tierra, después si sobra tiempo recién para usted”. A veces uno se retrasa, entonces nos decían: “ustedes serán dueños de la tierra ¿no? para que lleguen a esta hora; ahora, si quieren trabajar, trabajen, sino váyanse, sin derecho a nada”. No te consideran como persona. ¿Y las mujeres qué hacían, qué trabajos obligados hacían ellas? La mujer estaba en la cocina todo el tiempo; (durante el) tiempo de pallada (cosecha) del maní tenían que estar todo el tiempo en el chaco pallando, los niños igual, ayudando…
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Dijiste que lo peor es tener miedo a la libertad, ¿cuándo superaste el miedo? Lo superé cuando ya era dirigente, cuando asumí el liderazgo en la capitanía del Alto Parapetí para conducir la organización, tenía mis 22 años, ahora tengo 39. Desde entonces eliminamos y rompimos el miedo, sino no hubiéramos hecho nada porque te perseguían, te amenazaban a muerte los patrones; entonces era sentirse fuerte y no quedarse quieto porque quedarse quieto era como tener miedo, era no hablar nada, no decir lo que existe, no denunciar, rompí eso y empecé a denunciar, por eso fui perseguido, fui tratado de esa forma. ¿Cuánto ha cambiado tu vida desde aquel entonces? (Sonríe) Uhhh, como usted me ve aquí, ahora todo está tranquilo; puedo ejercer mi derecho a decidir, compartir, conversar con usted, con todos mis amigos, con todas las personas que me rodean, puedo trabajar, puedo ir a mi comunidad a cualquier hora y no como antes, cuando todo estaba cerrado, todo bajo candado, hoy cualquier persona puede ingresar a nuestra comunidad libremente. Ahora, conversamos entre nosotros o con otros, comemos, compartimos, tomamos lo que haya. Todo depende de nosotros, por ejemplo, nuestros asuntos internos, e s c u e s t i ó n d e o r g a n i z a r s e , acomodarse y trabajar, nada maj, eso es libertad, ya no depender de nadie. A ú n h a y p e r s o n a s e s c l a v a s ¿cuántas personas vivían? Han sido liberadas 40 familias en Caraparicito; 60 en San Isidro; 60 en Buena Vista; pero todavía hay 80 familias empatronadas en Huaraca. (Monteagudo, 5 septiembre 2011)
“Nuestros pueblos han sufrido siglos de destrucción de su cultura, libertad y formas de vida” D e c l a r a c i ó n d e D e m é t r i o Y a p a r i c o P e ñ a , representante de la Capitanía del Alto Parapetí, ante los expertos sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, Naciones Unidas, Ginebra, Suiza, julio 2011.
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(…) En referencia a la aplicación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, nuestra organización continua a dar seguimiento a la situación de las comunidades guaraníes cautivas, en 3 departamentos de Bolivia: Chuquisaca, Tarija y Santa Cruz ‐ en la zona del Alto Parapetí.
Como organizaciones guaraníes, estamos haciendo todos los esfuerzos para desarrollar la producción y reconstruir nuestras comunidades en las tierras originarias en parte restituidas, pero en condiciones muy diBíciles. En varias zonas de Bolivia, muchos hermanos están todavía obligados a buscar trabajo como peones para sobrevivir. Seguimos luchando en Hoy, en la zona Alto Parapetí, tres propiedades donde se especial por consolidar nuestros territorios, por el impuso trabajo forzoso y servidumbre han sido cumplimiento del derecho a la libre determinación, por reve r t i d a s y re s t i t u i d a s a l a s la participación indígena en comunidades, y ahora forman parte Municipios y Gobernaciones, por de la Tierra Comunitaria de Origen ‐ lograr procesos adecuados de ¿Acaso nuestros intereses TCO Alto Parapetí, mientras que consulta a los pueblos indígenas de vivir son tan pequeños otros 2 predios de la misma zona e n a c t iv i d a d e s e x t r a c t iva s esperan aún el fallo del Tribunal en comparación de los (mineras, petroleras y forestal), Agrario Nacional (1). sin manipulación ni presiones demás intereses que no p o l í t i c a s o d e e m p r e s a s contamos para ustedes?» Al mismo tiempo, en coordinación transnacionales, y por el respeto con el Ministerio de Trabajo, se de instituciones nacionales e encara el pago de indemnizaciones, internacionales. como una medida de reparación parcial a las víctimas de trabajo forzoso. Estos son avances logrados a través de duras luchas de nuestras organizaciones indígenas, que contaron con la decisión del Gobierno del Estado Plurinacional de aplicar la Declaración, los instrumentos internacionales suscritos y las Leyes nacionales, pese a la oposición violenta de algunos sectores. Contamos asimismo con el respaldo del Sistema de las Naciones Unidas a través de los órganos de defensa de los derechos de los pueblos indígenas y del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Bolivia (OACNUDH‐Bolivia) (2).
(1) En aplicación de la Ley 3545 de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria, a comienzos de 2009, se dictaron Resoluciones de reversión de 5 grandes predios en la zona Alto Parapetí del departamento de Santa Cruz (Caraparicito, San Isidro, Buena Vista, Recreo y Huaraca), por comprobarse prácticas de servidumbre o formas análogas a la esclavitud en ellos. Estas resoluciones fueron impugnadas por los hacendados y pasaron al Tribunal Agrario Nacional (T.A.N.). El 6 de diciembre de 2010, fueron emitidos los fallos del Tribunal Agrario Nacional ratiBicando la reversión de 3 de estos predios, con la consiguiente orden de desalojo, así como las Resoluciones de dotación de estas tierras a las comunidades que las habitan. El Tribunal Agrario aún no ha emitido un fallo en lo que concierne las tierras de las comunidades de Huaraca y Recreo.
Sin embargo, queremos recalcar que estos hechos son parte de un largo y extenso proceso, porque las comunidades afectadas son numerosas, han sido históricamente discriminadas y están afectadas en todas las áreas de su vida. No se puede hacer una “descolonización” en algunos años cuando nuestros pueblos han sufrido siglos de destrucción de su cultura, libertad y formas de vida.
(2) Algunos de los documentos que constituyeron evidencias de la situación de servidumbre son: Acceso a la justicia e inclusión social, OEA, Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH, OEA/Ser.L/V/II., Doc. 34, 28 de junio de 2007 Comunidades cautivas: Situación del pueblo indígena guaraní y formas contemporáneas de esclavitud en el Chaco de Bolivia, OEA CIDH, OEA/Ser.L/V/II., Doc. 58, 24 de diciembre de 2009. Informe y Recomendaciones. Misión a Bolivia, Foro permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas UNPFII, 2009.
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Primera cosecha libre sin dueños: esperanzas y nuevos desaNíos Testimonios de los Guaraní del Alto Parapetí: una nueva vida después de décadas de servidumbre Foto: B. Perrin/OBRN
“Con chicotes nos hacían trabajar” «No estamos todavía felices o tranquilos, seguimos con preocupación. Recién estamos trabajando esta tierra, y todavía falta mucho. Hemos empezado a sembrar con muy poco. Así que nos falta para ser más libres en realidad. Somos felices de haber salido de la servidumbre pero ahora hay que aumentar la producción y aumentar el ganado igual. Apenas unas veinte cabezas tenemos, es insuBiciente para una tierra tan grande. Nos falta también buenos caminos para sacar la producción. ¿Los patrones?, es ahora algo del pasado. Han salido, ahora viven lejos de aquí y no van a volver. Nos sentimos ya bastante tranquilos ahora. Antes, había miedo, no se podía hacer nada, todo era para los patrones. Con chicotes nos hacían trabajar en los campos. Y el patrón tenía todo, decidía de lo que va a dar como comida a la comunidad. No nos pagaba dinero, no había salario, en puros víveres nos pagaba.»
Foto: B. Perrin/OBRN
Adolfo Cerezo, comunidad de Itacuatia
«Sembrar sin tener patrones” Este año es la primera vez que sembramos así. Antes solamente un poquito para nosotros sembrábamos, el resto era para el patrón. Antes ni alcanzaba para nuestro consumo y ahora tenemos la tierra revertida en nuestras manos y este año hemos serrado, toda la familia juntos y estamos contentos con el maíz que vamos a recibir. Sin embargo nos falta todavía para estar totalmente contentos, nos falta sobre todo maquinaria para sembrar toda esta tierra revertida, todo el espacio que tenemos ahora. Este año la alcaldía no nos ha apoyado. Hemos sembrado a pulso lo que se podía. La próxima vez tendremos que sembrar más maíz. Y de esta manera también irá mejorándose la salud. Este año esperamos tener también toda la verdura necesaria para no sufrir de malnutrición. Tenemos ahora una huerta y a medio plazo pensamos en tener frutales también. ¿Cómo era antes? Primero teníamos que trabajar para los patrones. Después nos dejaban cultivar un poco para nosotros, ni una media hectárea era. Ellos vendían la producción, se aprovechaban del trabajo de nuestros hermanos. Ahora tenemos que pensar en sembrar sin tener patrones.
Alejandrina Mendieta, Itacuatia
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“Antes nos moríamos trabajando sin tener tierra” Algunos están todavía con lo de antes, con la situación que vivimos, pero otros entienden que estamos más tranquilos y que tenemos que organizarnos ahora. Es el trabajo de los dirigentes ahora de hacer que todos de a poco lo entiendan. Ahora tenemos que trabajar, sin sentir la presión que había antes. Antes la cosecha era a mandato del patrón, ahora la gente tiene que quedarse más tranquila, no son más los dueños del lugar.
Sabemos que hay libertad, que no es más como antes. Tenemos que trabajar con unidad y cariño entre todos. Los terceros son bienvenidos para ayudarnos, pero ahora las decisiones pertenecen a las comunidades, a nosotros. ¡Vamos a seguir adelante con coraje!
Felica Flores, Itacuatia
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“Ahora no tengo miedo” He trabajado con el terrateniente Ernesto Chávez. Muchos años he trabajado con él. No sé desde que edad he trabajado pero desde chiquita. He trabajado como niñera. He sufrido mucho. No he ido a la escuela, no sé que es la escuela. Me han llevad a la casa del patrón y tratado y agarrado como un perrito. Grave era. Tenia miedo de los patrones. Nos trataban mal, en la mañana teníamos que barrer el patio. He sufrido mucho, casi como esclavos teníamos que trabajar. Poco agua nos daban, apenas para comer, decían que no teníamos que comer porque somos Blojos. Cuando se enojaban, no nos daban para comer, nos trataban como perros. Daban ropa pero nunca un salario, ¿dinero?, no sabia que era dinero. Ahora ha cambiado. ¿Si van a volver los patrones? No sé como será eso… No van a volver espero, ahora la vida es un poco más tranquila. Ahora no tengo miedo.
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Ceferino Uzeda, comunidad de Tasete
“La comunidad se ha organizado” Somos muy contentos de ser libres de los patrones. Y la producción en la comunidad se ha dado bien, casi al 100%. Pero es cierto que tenemos preocupaciones. Necesitamos mecanización, para producir más y mejor el próximo año. La comunidad se ha organizado libremente, el trabajo se hace en grupos y se puede ver así el avance de la cosecha. Para decidir qué se iba a plantar, a sembrar, todos han participado al nivel de las comunidades, de las bases.
Foto: B. Perrin/OBRN
Unos dicen “al guaraní hay que empujarlo para que haga, es Blojo”, pero no es así, antes nos moríamos trabajando pero sin tener tierra. No podíamos trabajar para nosotros, buscar Binanciamiento. No éramos libres. Ahora sí y tenemos que trabajar para nosotros y no para otras personas.
Foto: B. Perrin/OBRN
Tenemos que ser unidos, que ponernos de acuerdo y tener una sola idea para conseguir las cosas. Y no queremos como antes que alguien nos diga como hacer, sino que ahora tenemos nosotros que hacer las cosas. Antes hacían las cosas en nuestro nombre. Ahora queremos conseguir las cosas para todos y no para una sola persona. Y los dirigentes tienen que hacer lo que dicen las comunidades, las bases.
Marco Antonio Chonco, capitán de 18 años, comunidad de Yaiti.
“Ahora somos patrones de nosotros”
Foto: B. Perrin/OBRN
Muchos años he trabajado con los patrones. Primero había que trabajar para ellos, hasta terminar su siembra. Para la siembra, para ellos había que dar nuestra fuerza, nuestra voluntad. Y recién después de este trabajo para ellos nos daban tiempo para que trabajemos para nosotros, agotados, cuando casi se nos acababan las fuerzas. Así que no podíamos sembrar mucho para nosotros, además que por supuesto no teníamos tanta tierra como tenemos ahora. Casi toda la tierra era privada. No hacían trabajar duro y la comida era pésima, había comida pero solamente un tipo de comida todos los días. Después había un salario de doce bolivianos pero descontaba la ropa, los víveres y al Binal hacía sus ajustes de cuenta y éramos nosotros que les debíamos plata al patrón. Ahora que se han ido, claro que nos faltan recursos pero por lo menos cada uno puede trabajar la tierra que es de nosotros. Cada uno trabaja como puede, nadie nos dice cuando tenemos que trabajar. Ahora nuestra fuerza y nuestra voluntad nos pertenecen. No malgastamos nuestra fuerza para otra persona. Ahora somos peones de nosotros y patrones de nosotros al mismo tiempo. Sin embargo, lo que hemos cultivado este año es muy poco.
Gregorio Cerezo, Itacuatia Nos preocupa porque especialmente no tenemos maquinaria. Si hubiéramos tenido maquinaría, hubiéramos cultivado el doble de maíz. Hemos sembrado a puro pulso. ¿Las autoridades de la alcaldía de Calvo? No nos ayudan en nada, nada. Nunca cumplen. ¡Ojala que la gente, que el país no nos olviden y nos apoyen al futuro!
La servidumbre, perdida del libre albedrío Semiesclavitud es la obligación de trabajar para una persona hasta saldar una deuda acumulada. Caracterizan la semiesclavitud la p é r d i d a d e l a l i b e r t a d , l a servidumbre, la explotación laboral y el trabajo coercitivo. Servidumbre es el servicio personal gratuito y el trabajo obligatorio bajo coacción, originado en deudas adquiridas con procedimientos tramposos, estafa y otros fraudes. La víctima de la servidumbre por deudas, una práctica clandestina análoga a la esclavitud tradicional, no puede dejar su trabajo o la tierra que cultiva mientras no reembolse el dinero que debe al patrón. El deudor transBiere a sus hijos la deuda que no puede pagar. El empatronamiento se caracteriza por la sobreexplotación de la fuerza de trabajo familiar, a cambio de una compensación en especie que no cubre ni retribuye el esfuerzo ni el tiempo empleado en las labores d e s e m p e ñ a d a s . S e o r i g i n a e l e n d e u d a m i e n t o a t r a v é s d e “adelantos” en dinero o en especie. Los hacendados pagaban a sus
trabajadores mínimas sumas de dinero que no compensan las largas jornadas laborales, y bajo ninguna circunstancia cubren las necesidades b á s i c a s d e s u b s i s t e n c i a . L o s propietarios trataban a los indígenas guaraníes como ganado humano de su propiedad. Azotaban a los “desobedientes” y era frecuente que “aguijoneen” a sus trabajadores “ B l o j o s , d e s c u i d a d o s ” y “ s i n iniciativa”, aunque trabajen más de 12 horas diarias. Muchas denuncias internacionales
Informes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, del D e f e n s o r d e l P u e b l o , d e l a Organización Internacional del Trabajo (OIT), e inclusive del departamento de Estado de Estados Unidos, denuncian que centenares de familias guaraníes trabajaban o trabajan en condición de ciervos de la gleba en algunas haciendas que parecen congeladas en el tiempo en las provincias Cordillera, Luis Calvo, Hernando Siles, O’Connor y Gran Chaco de los departamentos de
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Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija. Según esos estudios, los guaraníes “cautivos” trabajan hasta 15 horas diarias sin recibir salario sino retribuciones en especie, son víctimas de castigos corporales y están sometidos a un régimen de “servidumbre” por deudas que se h e r e d a n d e g e n e r a c i ó n e n generación, un tipo de relación laboral que vulnera todos los tratados internacionales de derechos humanos, resalta la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH) y la Organización Mundial contra la Tortura. En resumen, el trabajador en condición de servidumbre pierde el libre albedrío y su derecho a tener un destino propio, y está sometido a una relación laboral de dominación y pongueaje asimétrica, indigna y c a r g a d a d e d i s c r i m i n a c i ó n e i n j u s t i c i a , u n a p r o b l e m á t i c a estrechamente relacionada con la e s t r u c t u r a d e l a t e n e n c i a y distribución de la tierra. (Fuente: viceministerio de Tierra, comunicado 47)
Primera cosecha libre en el Alto Parapetí
Fotos: B. Perrin/OBRN
“Nuestro destino está en nuestras manos” “Desde mucho tiempo era nuestro pensamiento, el sueño de nuestras familias de vivir como ahora: libres. Y recién estamos empezando a vivir libres. Ahora nos estamos consolidando. Nuestra organización se está mejorando respecto a lo que era antes, nos vamos integrando y la organización se va fortaleciendo más”, explica Ceferino Uzeda, guaraní del Alto Parapetí. Este año los comunarios del esta región han sembrado y cosechado como seres libres. “Hemos logrado algo pero no es lo suBiciente. La distancia nos ha perjudicado y no ha llegado ningún apoyo de las autoridades”, reconoce el dirigente, con inquietud. En la siembra han participado todos, incluso las mujeres y los niños. Se ha trabajado a pulso, casi sin maquinaría. Ser dueño de su tierra de repente trae sus consecuencias: “Hay que ir paso por paso y pensar en el futuro, en los diferentes áreas que son también la salud y la educación que son primordiales. Por el momento aquí no hay salud, vivimos por la suerte.” La arma de la unidad Para recuperar la tierra, la arma principal ha sido la unidad de las comunidades. Para hacer fracasar esta luchar, los terratenientes o las petroleras utilizan la misma táctica: romper la unidad, que puede ser muy frágil, ante el dinero, los celos y la corrupción. Dado vuelta la página de la servidumbre, la nueva historia del Alto Parapetí sigue diBícil. Hubo muchos problemas con la siembra, lo mismo puede suceder para la próxima. Echar la culpa al municipio no sirve
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para avanzar. Si los guaraní están esperando que caiga un apoyo del cielo, o tractores, están equivocándose. “Depende de cada uno de nosotros. Si se piensa a tiempo se puede ir buscando soluciones. Si no lo hacemos vamos a estar lamentándonos nuevamente”, reconoce Ceferino Uzeda. La fuerza de la lucha de los guaraní era que estas tierras eran de sus abuelos. Las han recuperado. Es una herencia, los yllas (los dioses de la Madre Tierra) les han ayudado. Hay que agradecerles y ahora cuidar esa tierra más que nunca. Para estar bien hay que vivir bien entre todos. Hay que hacerse respetar también. Los vecinos son madereros, son petroleras. Hay que tener mucho cuidado. No hay que esperar de la gente: uno tiene que hacerse. ¿Cuantas peleas, disputas, entre familias, entre hermanos, para conseguir esas tierras? “Hay que reunirse cada semana para hablar de estas cosas concretas, de la cosas que se pueden, que se deben hacer, que están en nuestras manos, siempre tratando de no esperar que lleguen desde afuera”, sigue Ceferino Uzeda. (Observatorio Boliviano de los Recursos Naturales)
Foto: B. Perrin/OBRN
Entrevista a Alejandro Almaraz, exviceministro de Tierras Como viceministro de Tierras en los primeros años del G o b i e r n o d e M o r a l e s , Almaraz fue uno de los principales impulsores de la distribución de tierras a campesinos e indígenas. Para este abogado, 25 millones de hectáreas repartidas y el Nin del trabajo esclavo en el Alto Parapetí son dos de los principales logros de un proceso de transformación ahora en peligro de perderse. ¿Hacia qué modelo económico se dirige Bolivia? S e h a h e c h o y a c é l e b r e l a contradicción del vicepresidente Álvaro García Linera, que primero defendió un “capitalismo andino” y luego un “socialismo comunitario”. Se habla bastante de socialismo, i n c l u s o s e h a b l a d e e s t e acercamiento doctrinario hacia Cuba y Venezuela. Pero lo que hay en realidad son serios indicios de restitución del capitalismo de Estado, que en este país no tiene n a d a n i d e n u e v o n i d e revolucionario. Y lo que parece predominar como orientación doctrinal, sin poner las cartas sobre l a m e s a , e s e l n a c i o n a l i s m o r e v o l u c i o n a r i o . E s t a m a t r i z ideológica inspiró el modelo de Estado y sociedad constituido con la revolución de 1952. En esa época el 70% de la población del país estaba en el campo, donde
« La abolición del régimen de servidumbre fue un logro histórico»
predominaba la hacienda, que era una unidad productiva y social de tipo feudal, con una fuerte carga de colonialismo interno donde los comunarios indígenas trabajaban la tierra a cambio de una retribución e n e s p e c i a . E r a u n p a í s s i n industrialización. Además de este mundo feudal dominado por los hacendados, existía como núcleo de poder económico y político los famosos barones del estaño, que eran los dueños de todas las minas y constituían el eslabón por el que el país se encadenaba al capital transnacional. Esta Bolivia fue reemplazada en la revolución del ‘52 por este modelo de sociedad llamado Estado Nacional. En ese momento la tierra se redistribuye en el Occidente del país, con un criterio capitalista, pese al discurso de corte socialista. Y en el Oriente se forma un nuevo p r o c e s o d e c o n c e n t r a c i ó n latifundiaria. También se habló de restituir las tierras usurpadas a las comunidades indígenas por las haciendas, pero todo eso quedó en el d i s c u r s o y s e i m p u s o u n a distribución individual de la tierra. Con la minería, la nacionalización dio lugar a la empresa estatal COMIBOL. Y en un primer momento de ese proceso revolucionario se fortaleció la empresa estatal de los hidrocarburos. Es un esquema típico del capitalismo de Estado. Son empresas que pertenecen al Estado, pero están articuladas a los circuitos del capital internacional. A juzgar por los hechos de nuestro Gobierno
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volvemos a esto, por lo menos en las orientaciones. En Bolivia la distancia entre las esferas del discurso político y la realidad son siempre grandes. ¿Se puede hablar de un cambio en relación a los gobiernos de los 90? Existen ciertas conquistas evidentes. Aunque sea formalmente hemos recuperado una empresa estatal de n u e s t r o p r i n c i p a l r e c u r s o e s t r a t é g i c o , q u e s o n l o s h i d r o c a r b u r o s . L a l e y d e hidrocarburos de Sánchez de Lozada establecía que la petrolera estatal YPFB no podría producir, entonces uno se preguntaba: ¿para qué sirve entonces? Ahora no produce en los hechos, pero formalmente tiene la misión de hacerlo. Ahora por lo menos podemos exigir al Gobierno que YPFB cumpla su misión. ¿Y en relación al reparto de la tierra? Ésa es la otra conquista tangible, y a diferencia de los hidrocarburos, i r r e v e r s i b l e . C o t e j a n d o l a s experiencias mexicana y boliviana, que son historias que tienen mucho que ver, resulta que es más fácil q u i t a r l e a t o d o u n p a í s s u s hidrocarburos que quitarle a un campesino su tierra. Lo que ha hecho este proceso es redistribuir la tierra q u e e l a n t e r i o r p r o c e s o revolucionario, de medio siglo atrás, había más bien concentrado, en las tierras bajas y en el norte de Bolivia. Mientras que aquí en los ‘50 y los ‘60 se distribuía la tierra, allá se la concentraba despojando de sus territorios tradicionales a muchos
Alejandro Almaraz con el presidente Evo Morales, Alto Parapetí, marzo
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p u e b l o s i n d í g e n a s q u e h a s t a entonces los habían conservado gracias a la debilidad y la lejanía del Estado. Lo que ha hecho este Gobierno es redistribuir esa tierra. Hasta diciembre del año pasado se han titulado en favor de indígenas y c a m p e s i n o s a l re d e d o r d e 2 5 millones de hectáreas en todo el país. Como Tierras Comunitarias de Origen (TCO), que son propiedad comunitaria, inalienable, indivisible, d e p u e b l o s y c o m u n i d a d e s indígenas, tenemos 16 millones de hectáreas. Cerca de cuatro millones como propiedad comunitaria, igualmente colectiva e indivisible, de comunidades campesinas que no se reconocen explícitamente como indígenas. De dos a tres millones como pequeña propiedad, individual del sector campesino. De todo eso, lo que efectivamente es redistribución es poco más de cuatro millones, entendiendo por redistribución que la propiedad o el dominio de la tierra pasa de unas manos a otras. Son unos cuatro millones lo que se ha desapropiado. En primer lugar, a empresas madereras, que tenían e s a s t i e r r a s e n r é g i m e n d e concesión, que a efectos jurídicos es lo mismo que propiedad. Luego se expropió a terratenientes como los del Alto Parapetí cerca de dos millones de hectáreas. No hicimos una nueva ley agraria íntegra porque nos hubiera llevado más tiempo y hubiéramos corrido el riesgo de perder el momento político. Así que hicimos solamente una reforma
parcial de la ley vigente, en 2006. Yo calcularía que con llegar a los 15 millones de hectáreas redistribuidas se habrá conseguido un resultado total. Una de las victorias recientes fue el caso de la distribución de tierras en el chaco. Ése es otro logro histórico. El llamado proceso de reconstitución territorial de la nación guaraní supone dotarle de la tierra suBiciente para el reconocimiento territorial que le corresponde. Ya se ha abolido en los hechos el régimen de s e r v i d u m b r e q u e h a v e n i d o e x i s t i e n d o s o b r e m u c h a s comunidades llamadas cautivas en el chaco cruceño y en el chaco chuquisaqueño. En el caso del chaco cruceño, en el Alto Parapetí, se ha aplicado el proceso de saneamiento. Esas 40000 hectáreas han sido inmediatamente dotadas a esas mismas comunidades que de ser cautivos, serviles a la h a c i e n d a , h a n p a s a d o a s e r propietarios comunitarios de la t i e r ra . L o s b e n e B i c i a r i o s s o n alrededor de unas dos mil personas en el Alto Parapetí. ¿Qué ha signiNicado la inclusión en la Constitución del límite a la tenencia de tierras en 5000 hectáreas? No necesitamos esa ley para redistribuir la tierra. Ya teníamos la disposición que dice que toda tierra en propiedad mediana o de empresa q u e n o c u m p l a u n a f u n c i ó n económico social debe ser revertida
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a d o m i n i o d e l E s t a d o s i n indemnización alguna. No importa si tienes cien o seis hectáreas, estás en la obligación de cumplir la función económico social, que es trabajo y producción en condiciones de s o s t e n i b i l i d a d a m b i e n t a l y compatibilidad con el interés público. Ya se han producido las p r i m e r a s r e v e r s i o n e s p o r insostenibilidad de la actividad agrícola. Puede haber propiedades que estén dentro de los límites de hectáreas que les pongas pero ser dañinas desde el punto de vista ecológico. O pueden ser, como es el c a s o d e l A l t o Pa ra p e t í , m uy productivas pero tener un costo social y humano muy alto, por la servidumbre de los guaranís. En el chaco hemos revertido predio con miles de cabezas de ganado por el hecho de que había peones en condiciones de servidumbre. Y se pusieron limitaciones a la propiedad estatal de la tierra. Eso es algo que me da una enorme satisfacción porque lo que vimos en la práctica es que las instituciones públicas tienen una gran cantidad de tierras. Y lo único que hacen con ella es corrupción. Miles y miles de hectáreas en manos de las fuerzas armadas o de las universidades públicas, que no producen nada, que no sirven para nada. Ya no puede ser que cada nuevo rector de la universidad vaya a La Paz a pedir tierras, cada nuevo comandante de una de las fuerzas vaya a pedir tierras. Lo que se ha establecido es el usufructo. Por razones muy bien
Foto: B. Perrin/OBRN
f u n d a d a s , c o m o p r o y e c t o s productivos de especial importancia, el Estado puede darle tierra a una entidad pública por un tiempo limitado al desarrollo de ese proyecto. Cuando ese proyecto deja de funcionar esa tierra sin más trámite ni costo alguno vuelve a m a n o s d e l E s t a d o p a r a s u redistribución. El Estado plurinacional debería m a n t e n e r a l E s t a d o c o m o empresario en solamente aquellos puntos estratégicos donde se puede acumular los excedentes que puedan luego reinvertirse en esta ancha economía que tiene que ser la social comunitaria, sin exclusión tampoco d e l e m p re s a r i a d o c a p i t a l i s t a convencional, que puede tener lugar en esta economía plural. ¿ E x i s t e a l g ú n t i p o d e acompañamiento Ninanciero a la reforma agraria? No existe. El gobierno no lo da, y mucho menos fortaleciendo al sujeto comunitario del proceso agrario, sólo reparte tractores. Es la misma omisión en que incurrió la reforma agraria del 53, que daba la tierra pero n o da ba n i créd i to s n i asistencia. Por eso me irrita que se hagan los antioligárquicos criticando las subvenciones, que siguen siendo necesarias. ¿Acaso no competimos con productores de todo el mundo que también tienen subvenciones? Nosotros que somos los campesinos más pobres ¿no vamos a tener? Existe una enorme diBicultad de aterrizar en procesos productivos concretos. Hay un fondo donde se ha
venido acumulado el porcentaje del impuesto a los hidrocarburos que le corresponde al sector indígena. La plata acumulada ya ha superado los 150 millones de dólares y no la pueden gastar. ¿Cuál es la relación entre el MAS y las organizaciones sociales? Estamos repitiendo el círculo de la revolución que ya tuvimos en el 52. Ahí también hubo un primer momento revolucionario: toda la tierra hacendada se redistribuyó, se nacionalizaron las minas y se les dio el voto a los indios y a las mujeres. Después la revolución fue derrotada por dentro y ya las conquistas pasaron a ser, por ejemplo, darles motos a los policías, uniformes… Está pasando lo mismo ahora. Ahora los logros son kilómetros de carreteras, empresas estatales, conexiones telefónicas… Todas esas cosas son necesarias, pero para eso no era necesario que mueran los compañeros en El Alto, ni en los bloqueos de caminos, no era necesario hacer una revolución, eso lo podría haber hecho Sánchez de Lozada o Jaime Paz Zamora. Con el n e o l i b e r a l i s m o , c r e c i m i e n t o económico también hubiera habido. Tras las movilizaciones de los ú l t i m o s m e s e s , ¿ c u á l e s l a situación del proceso? Está corriendo el grave riesgo de agotarse no en un horizonte verdaderamente transformador, sino como decía, en una restitución del capitalismo del Estado. No es para eso por lo que hemos luchado a lo
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largo de las últimas dos décadas contra el Estado, que siguió siendo oligárquico y neocolonial pese a la revolución del 52. No es para tener ingenios azucareros de propiedad estatal. No es para que el Estado se vuelva un nuevo terrateniente en el agro. No es para que tengamos un Y P F B s u b o r d i n a d o a l a s transnacionales. No es para que la g e n t e t e n g a q u e s e g u i r s u b v e n c i o n a n d o a l a s transnacionales para que produzcan gasolina y diesel. Pero, ¿cuál es la alternativa? Es el modelo social comunitario que está establecido en la constitución política del Estado, como base estructural de la sociedad del vivir bien. Y no queremos socialismo, ni soviético, ni de Chávez ni de Fidel, queremos la sociedad del Vivir Bien. Nosotros iremos desarrollando a través de nuestras vivencias en qué consiste esa sociedad, ese modelo social comunitario. Consiste en una empresa comunitaria de amplia base social, incluyente donde la gente a través de su organización social tradicional, ancestral o innovada Binalmente sea dueña de los medios de producción, decida sobre el proceso productivo y también sobre el proceso redistributivo. Y que se reproduzcan las formas solidarias que ya existen y permitan una a p ro p i a c i ó n d e m o c rá t i c a d e l excedente, de la riqueza. Fuente: Emma Gascó y Martín Cúneo, www.bolpress.com http:// losmovimientoscontraatacan.wordpress.com
Ecuador
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17 años
de lucha contra TEXACO El 14 de febrero del 2011, un tribunal provincial ecuatoriano dictó la condena ambiental más severa de la historia contra una empresa petrolera, a la sazón la corporación estadounidense Chevron Texaco. Esta empresa es culpable de la destrucción ambiental y social que provocó en la Amazonía ecuatoriana, durante sus 26 28
años de operación. Durante 17 años, los afectados nunca han abandonado la lucha de David contra Goliat. Su unidad y su determinación son un ejemplo para todos los pueblos indígenas de América latina y del mundo que enfrentan violaciones de sus derechos de parte de empresas petroleras u mineras.
TEXACO condenado por
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contaminación y crímenes
La empresa debe pagar 9,5 mil millones de dólares por los daños causados. La sentencia más esperada de los últimos 17 años se ha hecho pública el 14 de febrero. Nicolás Zambrano, juez de la Corte de Nueva Loja, reconoció que la compañía norteamericana Chevron‐Texaco es culpable de la contaminación que dejó en la Amazonía ecuatoriana durante sus 26 años de operación. «El juez ha hecho justicia y ha visto la realidad. Sabemos que esto es solo una parte de nuestra lucha y seguiremos hasta que se haga justicia y se remedie el daño. El mundo debe saber lo que pasó en la Amazonía y que nuestra lucha es por la vida, por la justicia», señaló Humberto Piaguaje, dirigente de los Secoyas. El dañó que dejó la compañía ChevronTexaco es el más grande de la historia relacionado a la contaminación petrolera, este no ha sido supera siquiera por la del Golfo de México, que fue causada por BP. El daño que dejó la Chevron es 10 veces más grande. «Podemos decirles a nuestros vecinos y afectados que la justicia existe. Ellos pueden soñar con poder beber agua limpia, que no tenga residuos de petróleo como hemos
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tenido que beber hasta estos momentos, podemos soñar con que la tierra se empiece a limpiar y a mejorar, podemos soñar con una vida mejor», dijo Guillermo Grefa, dirigente de la comunidad kichwa. El Juez dictaminó que la Chevron debe pagar 8 mil millones de dólares por los daños causados y adicionalmente debe pagar el 10% que impone la Ley de Gestión Ambiental. «Ningún monto del mundo podrá devolver las vidas, el daño que ha causado esta contaminación, pero este monto no es suBiciente para remediar todo lo afectado. Recordemos que se dañó el agua, la vida, la Tierra; que
Durante sus 28 años de operaciones en la Amazona en Ecuador, Texaco (ahora Chevron) reconocidamente vertió más de 18 billones de galones de desperdicios tóxicos directamente en la selva tropical, lo que ha ocasionado una plétora de problemas de salud, incluyendo cáncer y abortos espontáneos. Sin embargo, Chevron ha declarado repetidamente que: «Las operaciones de Texaco no han tenido impactos negativos en la salud humana». Foto: chevroninecuador.com
Foto: thechevronpit.blogspot.com
muchas personas murieron, por eso creemos que el monto debería revisarse», señaló Luis Yanza, coordinador de la Asamblea de Afectados de Texaco. En la sentencia además el juez Zambrano dictamina que la transnacional norteamericana debe pedir disculpas públicas a las víctimas de la Amazonía ecuatoriana por el crimen cometido. Si Chevron se niega debe pagar el 100% más del monto económico establecido; es decir, que la cifra económica puede ascender a más de 16 mil millones de dólares.
t a m b i é n s e ñ a l a ro n q u e h a b í a contaminación. Los afectados ven este dictamen como el inicio de que la justicia empieza aunque saben bien que la lucha seguirá y que sobretodo la Chevron empezará una serie de campañas para desprestigiar la realidad e intentar cambiar la sentencia a su favor, por eso, dicen los afectados que ellos estarán atentos y seguirán con la lucha hasta que la justicia deBinitiva llegue.
Para determinar el monto total que tiene que pagar la Chevron‐Texaco el juez no tomó en cuenta el tan mencionado informe del perito Richard Cabrera, quien según la petrolera se confabuló con los demandantes para extorsionar a la compañía. El juez basó su sentencia en los cerca de 100 informes de otros peritos muchos de ellos pagados por la propia Chevron –Texaco, que
La denominada sentencia del siglo está ahora en manos de tres jueces en la corte de justicia de Sucumbíos. Lo menos que esperan los afectados por la contaminación de la Chevron Texaco es que este fallo sea ratiBicado en esta nueva instancia jurídica. ElJuez Nicolás Zambrano ratiBicó su sentencia contra la transnacional petrolera Chevrón‐Texaco la que el pasado 14 de febrero fue condenada a
El caso se encuentra en apelación
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pagar más de 9.5 mil millones de dólares por la contaminación dejada en la Amazonía ecuatoriana durante sus 24 años de operaciones en el Ecuador. Chevron –Texaco pidió una aclaración y ampliación de la sentencia emitida por el juez de Sucumbíos. Ante estas peticiones el Magistrado Zambrano profundizó su análisis inicial llegando nuevamente a la conclusión de que el daño ambiental es responsabilidad de la Chevron‐Texaco. Aún más el juezse vio en la obligación de llamar la atención de la petrolera por su descarado abuso del derecho por intentar, una vez más, inducir a error al juez solicitando una ampliación y aclaración de una sentencia que estuvo y está completamente clara. Paralelamente, a esto el juez Nicolás Zambrano aceptó el pedido de apelación de los afectados por la contaminación de Chevron‐Texaco y dispuso que el expediente pase a la
sala de la Corte Provincial de Justicia de Sucumbíos para que ésta atienda el pedido de apelación. Luis Yanza, coordinador ejecutivo de la Asamblea de Afectados y Afectadas por la Texaco, señaló que los demandantes conBían en que el tribunal de jueces que conforman la sala de la Corte de Justicia de S u c u m b í o s , v a n a a t e n d e r favorablemente su pedido de que se incremente la cifra económica para
reparar el daño causado a los pueblos indígenas, a la economía de los Campesinos y reparar los daños dejados en los ríos, esteros, predios y caminos y carreteras de la Amazonía Ecuatoriana. Una cifra suNiciente «Esperamos que los jueces ordenen a Chevron a pagar una cifra suBiciente para reparar el daño en las categorías que no fueron consideradas por el juez
Zambrano. Los pobladores de Orellana y Sucumbíos estaremos vigilantes para evitar que Chevron intente corromper a los jueces que conforman la sala de la Corte de Sucumbíos. S a b e m o s q u e C h e v r o n h a incrementado su equipo de espionaje e n l a A m a z o n í a e i n t e n t a r á amedrantar a los magitrados para que éstos no actúen como en derecho corresponde».
La justicia americana da razón a los afectados La Corte Federal de Apelaciones de Nueva York puso Bin en septiembre a las intenciones de la transnacional de evitar el paso de más de 18 billones de dólares para reparar los crímenes ambientales cometidos en la Amazonía ecuatoriana. Todo lo actuado por el Juez Lewis Kaplan en favor de Chevron‐Texaco fue tirado abajo dejando sin piso la estrategia de la petrolera de seguir alargando este caso que ya cumple 18 años. Nuevamente la justicia vuelve a dar la r a z ó n a l o s a f e c t a d o s p o r l a contaminación dejada por la petrolera Chevron‐Texaco. El 19 de septiembre, la Corte Federal de Apelaciones anuló la orden de Lewis Kaplan, un juez de
Nueva York, que prohibía a Ecuador cobrar a Chevron, en cualquier parte del mundo, una indemnización de 18 m i l m i l l o n e s d e d ó l a r e s p o r contaminar parte de la región amazónica. El viernes 16 de septiembre se realizó la audiencia en la cual los tres magistrados de la Corte Federal de Apelaciones del Segundo Distrito e s c u c h a r o n a t e n t a m e n t e l o s argumentos y pedido de los abogados de los pobladores de la Amazonía e c u a t o r i a n a , q u i e n e s h a b í a n c u e s t i o n a d o l a s a c t u a c i o n e s parcializadas e injustas del juez Lewis Kaplan. Tres días después, Los jueces solo hicieron justicia, Kaplan con su prohibición pretendía tener poderes omnímodos sobre todo el mundo y eso no es correcto. Además, quedó demostrado que sus actuaciones estaban alineadas con la petrolera. “Ahora podemos aBirmar que el crimen ambiental cometido por Chevron es real, las cortes de justicia de Ecuador y de Estados Unidos nos están dando la razón”, señaló Pablo Fajardo Abogado de los demandantes de la Amazonía ecuatoriana. Este juicio es uno paralelo al que se ventila en las cortes de Lago Agrio y que condenó a la petrolera en primera instancia. Este nuevo dictamen lo que permite es viabilizar la sentencia salida desde la Amazonía ecuatoriana en cualquier parte del mundo. www.texacotoxico.org
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(www.texacotoxico.org)
El peor desastre petrolero Los efectos locales de las a c t i v i d a d e s p e t r o l e r a s durante los últimos treinta años son desastrosos. La explotación petrolera en el n o r t e d e l a A m a z o n í a ecuatoriana es responsable de la deforestación de 2 millones de hectáreas. Más de 650.000 barriles de crudo han sido derramados en bosques, ríos y esteros. Sustancias tóxicas, producto de la explotación petrolera, como los metales pesados provenientes de las aguas de formación, han contaminado las fuentes de agua de la región. Varias etnias indígenas, como los Cofanes, Sionas y Secoyas, han sido afectadas hasta convertirse en minorías en peligro de desaparición. Ecuador es actualmente el sitio de lo que expertos reconocen co mo el peor desastre petrolero del mundo, ahora llamado «el Chernobyl de la Amazonía», por una contaminación desastrosa dejada por la transnacional Texaco (ahora Chevron). El dañó que ocasionó la compañía ChevronTexaco s u p e r a l a r g a m e n t e l a destrucción que ocasionó la BP en el Golfo de México en 2010.
Foto: B. Perrin/OBRN
Entrevista a Ermel Chávez, Frente de defensa de la Amazonía Ecuador ¿Cómo analiza usted el acceso a la justicia en el caso de Texaco? ¿No se asustaron que la corrupción va a arruinar la demanda? Realmente ha sido una lucha para nosotros durante casi 18 años, ha sido una lucha que nos ha dado muchos a p r e n d i z a j e s . U n o d e e s o s aprendizajes es la exigencia de la justicia en esos procesos. Al nivel de America latina y del mundo, la justicia está tan desgastada por el tema de corrupción, y eso fue una de las preocupaciones con el caso.
«Los verdaderos héroes de este juicio son los afectados»
con todo su poder pueda incidir en la justicia, porque realmente la gana no les faltaba. Un juez tentado por miles de dólares, millones de dólares para que de tal vez un fallo a favor de la compañía. Entonces lo fundamental ha sido que l o s a f e c t a d o s a t r a v é s d e l a organización social que se llama “Asamblea de afectados por Texaco”, hemos organizado lo que se llama seguimiento, monitoreos a que el juez cumpla su papel y emita justicia como debía hacer.
Nosotros nos sentamos con las comunidades, los lideres dirigentes p a r a r e B l e x i o n a r : a v e r, l o componemos aquí el caso tomando en cuanta que en ese momento el Ecuador estaba entre los diez países m á s c o r r u p t o s d e l m u n d o , y especialmente por la justicia. Sin embargo una de las ventajas que teníamos nosotros era que los afectados estaban ahí, y que el juicio está ahí en el Ecuador, está en la zona, en Lago Agrio y en la zona donde operó la Texaco.
La fuerza venia de la comunidad.
¿Cómo David se puede defender contra un Goliat tan poderoso que es Texaco?
Y han podido ser tan rígidos en este proceso que hasta a los mismos abogados han sido capaces de decir: “No queremos que usted se meta en nuestro proceso”. Hasta nuestro propio equipo de abogados ha tenido que cumplir y hacer lo que los afectados ordenen. Ellos son los dueños de este proceso. ¿Quienes son los verdaderos héroes de este procesos? Realmente decimos que son los lideres, los dirigentes y los a f e c t a d o s q u e e s t á n e n s u s
Una de las potencialidades que n o s o t r o s h e m o s t e n i d o e s l a organización social de los afectados. Eso ha permitido de que demos seguimiento a que la justicia cumpla su función, cumpla su papel. Ha sido uno de los temas fundamentales en este proceso. No hemos permitido que la Texaco con su poder económico,
Hemos entendido algunas cosas, que este juicio no solamente es legal. Este juicio no ha sido solamente legal, ha sido también socio‐organizativo. Porque si hubiera sido solamente legal, o estado en manos de los abogados, este juicio hace años que se habría acabado. O hace años que habríamos llegado a un acuerdo extra judicial. Pero los afectados han dicho NO, vamos a llegar hasta las últimas consecuencias.
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comunidades. Ellos son los que han dado un apoyo fundamental para que este juicio continúe. Porque en si los abogados no podrían estar donde hoy hemos llegado, haber avanzado como se ha podido hacer hasta ahora. Ha sido tan fundamental en este proceso: si la lucha ha podido durar 18 años, ha sido gracias a la tenacidad, a la constancia de los afectados Tuvieron que movilizarse, marchar Claramente ha sido como una lucha entre David y Goliat, a través del poder político y económico que se puede dar. En el año 2004, la ministra d e c o m e r c i o e x t e r i o r e s t a b a conversando con Texaco y por Texaco. ¿Qué hicimos nosotros? Nos salimos, todos los dirigentes a Quito en una marcha. Nos tomamos el ministerio de comercio exterior. Y fuimos muy claros en decir: señora ministra, usted no tiene porque meterse en este proceso, este proceso no es político, este proceso no está en la función ejecutiva, este proceso está en la función judicial y teóricamente las funciones del Estado en el Ecuador son funciones independientes. Y le hicimos Birmar una carta de compromiso, que se comprometa a no inmiscuirse en este proceso. Acciones como esa, le ha dado la fuerza y la vitalidad a este proceso. En este p r o c e s o , l a s d e c i s i o n e s m á s importantes del caso, no las han tomado ni los abogados, no las han tomado ni los dirigentes, las han t o m a d o l a s c o m u n i d a d e s , l o s afectados en reunión.
Foto: lesleypublicpost.com
¿Qué ha cambiado el pasado 14 de febrero? Toda esta lucha realmente se reBlejo el 14 de febrero. El juez en la corte de Nueva Loja, una ciudad pequeña en la selva, sentencia la compañía luego de casi 18 años, y aBirma lo que nosotros aBirmamos desde un inicio, es decir que Texaco operó en la Amazonía durante 20 años, y en 20 años causó el peor impacto en el planeta. Y la contaminación aún existe y por esa contaminación hay muertes. Causa c á n c e r , h a y m u e r t o s , h a n desaparecidos pueblos indígenas y han desaparecido culturas. Y está desapareciendo la gente muriendo. Y el 14 de febrero el juez dice es así, e s v e r d a d . E s v e r d a d , h a y contaminación, y esta contaminación es responsabilidad exclusiva de Chevron Texaco. Y por eso Texaco tiene que pagar alrededor de 8 mil millones de dólares. Eso nos pareció fundamental, independientemente de la cantidad, porque la cantidad para nosotros es muy poco para la r e p a r a c i ó n . S e n t e n c i a r o n u n a compañía y es un triunfo, es un logro. Ya se sentó un precedente, ya se dijo aquí sí las empresas petroleras causan impactos. La noticia ha salido en el mundo entero. Es un precedente histórico muy importante. El hecho que se haya sentenciado sienta precedentes en el mundo entero y se conBirma de que no hay tecnología en el mundo que se pueda
evitar los impactos socio ambientales en una actividad extractiva, sea petróleo, sea oro, sea lo que sea. Y también que ninguna empresa puede llegar a países del tercer mundo como lo llaman y hacer lo que les da la gana. E n to n c e s t a m b i é n s e d e j a u n precedente en eso. Ahora claramente en este proceso, hay otro elemento, claramente hemos visto que la ley y los jueces están defendiendo las empresas. El juez de EEUU, cuando salió la sentencia en el Ecuador, emitió una sentencia argumentando de que esta sentencia emitida en el Ecuador es inejecutable. ¿Cuáles fueron los argumentos? Fueron argumentos demasiado racistas, simplemente argumentaba de que la empresa Chevron Texaco es una empresa importante en la economía de los EEUU. Y que por lo tanto si se da una sentencia se va a afectar a su economía y por lo tanto va a afectar a la economía de los EEUU. Solo les importa la vida de ellos, la economía y no importa si sus empresas vayan y maten, asesinen, violen como lo hizo la Chevron Texaco en el Ecuador. No importa eso, no importa cuantas personas hayan muerto. Importa la empresa, la economía de EEUU. Ahora la lucha es mucho más grande en todos los ámbitos. Ahora la lucha está siendo en EEUU porque ellos saben y sabían perfectamente, y lo asumen que ya ellos van a perder.
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Entonces ellos están haciendo todo lo posible, están armando todo lo posible allí en EEUU para que la sentencia sea inejecutable. ¿Cuales fueron las medidas de presión? Trataron de bloquearnos todos los apoyos posibles. Han empezado a enjuiciar a todo el mundo. Un psicólogo que hizo una investigación sobre la palabra de la selva, donde se determinó que Texaco violó a indígenas, a mujeres indígenas: ¡enjuiciado!. Los buffets de abogados en EEUU que nos están defendiendo allá: ¡ también enjuiciados!. Y a todos les ponen en la cabeza que nosotros somos los que estamos extorsionando a la pobre compañía, que queremos solamente sacar plata. ¿ Eso no les ha asustado a los afectados? Una de las cosas importantes, es que ellos no han podido descifrar como hemos resistido durante 18 años. No han podido entender la estructura n u e s t r a . Y h a s i d o c o m o l o fundamental en este proceso. Hace un año atrás creían todavía, con esta mentalidad racista, de que los mentores de este proceso eran los gringos. Hay un abogado gringo que nos está apoyando y pensaron que este era el cerebro, él era el mentor y destruyendo a él, podían destruir a todo el proceso. Le enjuiciaron a él, y lo han detenido allí semanas. Mientras hacían esto, el
Foto: theneweraofresponsibility.com
proceso continuaba, entonces sí era un compañero muy importante que estaba en el caso, pero no es el único. Entonces el riesgo ahí es mucho mayor para nosotros, porque recién ahora luego que hubo la sentencia se dan cuenta que la potencialidad está ahí en el Ecuador. ¿Cuál es el riesgo ahora? S i e m p r e l o h e m o s d i c h o públicamente: ellos van a venir con todo, y atacar a los dirigentes. Ya han hecho todo lo posible, han hecho i n c i d e n c i a p o l í t i c a , i n c i d e n c i a económica, incidencia social. Lo único que les queda ahora es empezar a eliminar a los lideres y eso sí seria gravísimo. Si algo pasa a los lideres dirigentes, será responsabilidad exclusiva de Chevron Texaco. Como ven, es una lucha, una lucha económica, legal, social, dirigencial, es una lucha terrible, sin reglas de ética. ¿Cuáles son las consecuencias de la sentencia? Una, que los gobiernos, los países no puedan negociar con una compañía que no respeta la ley. No pueden ellos de EEUU dueños del mundo, entender de cómo pueden ser enjuiciados en un país del tercer mundo, que nadie lo conoce en la Amazonía, en Nueva Loja, Lago Agrio. ¿Qué está en juego? Las normas internacionales. Cómo una empresa de esta naturaleza pueda ser enjuiciado fuera de su país. La otra cosa es también es como una empresa, tiene un comportamiento en
su país, y otro comportamiento es afuera de su país. ¿Cómo es posible que tenga un comportamiento aquí y otro comportamiento acá? Y no es sólo de Chevron Texaco, es de todas las empresas transnacionales. ¿Cómo ha actuado el presidente Correa? El gobierno aquí no tiene nada que hacer. No es una demanda de Estado a Estado, es una demanda privada, de unos afectados frente a una compañía. Y la Texaco lo que está haciendo es haciendo creer en EEUU que es una demanda que involucra al Estado del Ecuador. Nosotros pedimos que sea un proceso jurídico y no político. Ni modo. Los presidentes anteriores han sido presidentes siempre a favor de la empresa, llegamos a saber también luego por informaciones de que la Texaco tenia las puertas del gobierno abiertas, y entraba y hablaba ahí. Con Rafael Correa, lo bueno que fue es que cerró las puertas, diciendo si aquí hay una contaminación, que se condene, que se haga justicia. Es un respaldo político, pero no podía hacer más. Respetó los procesos, el Frente de defensa de la Amazonía, a los afectados y respetó este juicio. ¿Cambió algo la nueva Constitución del Ecuador, que reconoce la n a t u r a l e z a c o m o s u j e t o d e derecho? La nueva Constitución, lo que se logró es realmente de que da derechos a la naturaleza. Y dentro de esos derechos a la naturaleza, se maneja los
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conceptos de reparación integral. Porque los conceptos que está manejando la compañía son otros conceptos. Dicen esto es la piscina y está llena de petróleo y sacan el petróleo, tratan y ponen tierra encima. Y gastan 100 000 dólares en hacer este trabajo. Pero el concepto que nosotros estamos manejando es distinto, es reparar. Es decir volver al estado natural como era antes. Si hay petróleo aquí, hagamos un estudio, que externalidades hay. Esta piscina, que impactos ha causado, que externalidades ha causado: más allá hay una casa, veamos las aguas subterráneas, veamos adonde ha migrado el petróleo durante cuarenta años, veamos si el agua no está contaminada, etc. Es una visión integral Es identiBicar toda la cadena que se puede haber producido con sólo una piscina. Es por eso que la remediación es tan cara. Tienes que remediar las aguas subterráneas. ¿Cuál es el método para remediar las aguas subterráneas que esta piscina causó? ¿Cómo vas a remediar lo que fue contaminado durante 20, 30, 40 años, d o n d e e s t a b a n y e n d o l o s hidrocarburos, el petróleo? Por eso cuando nosotros hicimos el estudio para remediar y reparar esto, le costaría a la Texaco alrededor de 113 mil millones de dólares. Es muy grande el impacto. Con la sentencia, la Texaco paga 8 mil millones de dólares. Dijimos, para el impacto, el daño, este dinero es insuBiciente. (Entrevista: José Miranda y Bernard Perrin, Observatorio Boliviano de los Recursos Naturales, mayo 2011)
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Este boletin fu producido por el área de comunicación del CEADLOBRN: !"#$%&"'()%"*)+$ !"#$%&",-".)/0120 !"3&/10/2"4&//)1 (Redacción) !"506(&7",78090/ (Diagramación)
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