Presentación del proyecto AECID

Con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo –AECID, la UNESCO implementa el Proyecto “Fortalecimiento de la Educación para la Ciudadanía Mundial en la Formación Docente” desde comienzos de 2021, en América Latina. Su objetivo general es expandir la implementación de la educación ciudadana, entendiendo que la formación de docentes en servicio y futuros docentes es crítica para que las y los estudiantes, en particular aquellos de poblaciones vulnerables, accedan a una educación en ciudadanía de calidad. De esta manera el proyecto contribuye a apoyar los esfuerzos de los países de América Latina para hacer realidad su compromiso con asegurar que todas y todos accedan y ejerzan el derecho a la educación, en el marco de la cual la educación en ciudadanía y la formación de docentes cualificados constituyen metas del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 de la Agenda 2030, en particular las metas 4.7 y 4.c.

“4.7 De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible.

4.c De aquí a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados, incluso mediante la cooperación internacional para la formación de docentes en los países en desarrollo, especialmente los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo”.

El proyecto consiste en la implementación de actividades de investigación, capacitación, intercambio, diálogo y cooperación entre los países.

En el ámbito de la investigación, se están realizando en colaboración con Ministerios de Educación de la región abordada por el proyecto, dos estudios para conocer en qué medida la educación ciudadana forma parte, por un lado, de las mallas curriculares de la formación inicial docente; y por otro lado de opciones de formación continua en este tema que están disponibles, las cuales se identificarán y sistematizarán.

Dentro del proyecto, se incluyó un componente específico para trabajar especialmente con los países del SICA, y en particular con la colaboración de la CECC-SICA. En los últimos años, el Consejo de Ministros de Educación ha demostrado un sostenido compromiso con el fortalecimiento de este tema en la formación docente, en los currículos, en los materiales educativos y en las políticas, un hecho que se ve reflejado en su inclusión en la Política Educativa Centroamericana (2013-2030), y también en el Currículo en Emergencia y las recomendaciones para su implementación. El Currículo en Emergencia, adoptado por el Consejo de Ministros de Educación de la CECC-SICA en noviembre de 2020 en el marco de una de sus reuniones ordinarias, promueve el fortalecimiento en los currículos de las siguientes habilidades: ciudadanía, socioemocionales y alfabetizaciones fundamentales.

Dado este hito histórico del diálogo político y el intercambio entre los países para avanzar hacia un repensar de la educación, el proyecto UNESCO/AECID trabajó con la CECC-SICA para generar oportunidades que convoquen a los países y construyan consensos en torno a un marco de competencias común del Currículo en Emergencia que permita operacionalizarlo, por ejemplo, a través de la formación docente.

El Marco Conceptual Común del Currículo en Emergencia fue concebido entonces para constituir la base sobre la cual el resto de las actividades del proyecto se implementaban. Seguidamente a este Marco Común, lanzado el 17 de octubre de 2022, se lanzó la primera edición de 3 cursos en línea en cada una de las dimensiones de aprendizaje del Currículo en Emergencia, ofrecidos gratuitamente a docentes de los países del SICA identificados conjuntamente con los Ministerios de Educación. Estos cursos se elaboraron en el marco del Grupo Interministerial (ETI) de Formación Docente, junto con los Ministerios de Educación de Costa Rica y El Salvador. Segundas ediciones serán lanzadas en el mes de febrero.

Asimismo, el proyecto prevé la elaboración de un MOOC, abierto, masivo y gratuito, para docentes del SICA sobre alfabetización mediática e informacional, ciudadanía digital y prevención de discursos de odio. El MOOC será lanzado en marzo de 2023.

Complementariamente a los cursos, se elaboraron en colaboración con el Ministerio de Educación de El Salvador guías para orientar a docentes sobre la enseñanza de las distintas dimensiones de la educación ciudadana, pensadas desde la perspectiva integral y compleja que aporta la meta 4.7, enclavada no solo en el derecho a la educación, sino en el rol de la educación para la consecución del desarrollo sostenible. Las guías abordan temas como ciudadanía y educación transformativa; democracia, ciudadanía y participación; ciudadanía digital; educación en derechos humanos; convivencia; interculturalidad, y la promoción de la educación ciudadana a través de los deportes, las artes, la geografía y la historia (4 diferentes publicaciones).

Tanto el Marco Conceptual Común como los cursos constituyen bienes públicos regionales, que son uno de los resultados más importantes que el Proyecto UNESCO/AECID, en colaboración con la CECC-SICA desea aportar, de tal modo que además de apropiación en el proceso, se pueda dar sostenibilidad. Este componente del proyecto, el trabajo con la CECC-SICA siempre tuvo como objetivo fortalecer a esta institución y su trabajo, porque haciéndolo, es una forma de apoyar la integración de los países. Una de las teorías de cambio que sostiene el proyecto, es que la contribución de cada país al trabajo regional, a la integración en este tema, refuerza compromisos y logros nacionales.

Otros bienes públicos del proyecto son la conformación de una Red de Especialistas de Educación Ciudadana, designados por cada ministerio de educación, y un repositorio de recursos y prácticas para la consulta de hacedores de política, docentes y directivos escolares. Este último estará pronto disponible en línea.

Gracias a este trabajo realizado por los países, la mayor sensibilización y capacitación de funcionarios, y docentes, se han generado y fortalecido oportunidades de formación a nivel nacional, por ejemplo de formación de formadores de docentes, contenidos para fortalecer la integración del tema en la formación inicial y continua, seminarios y talleres presenciales y en línea para docentes en servicio, en procesos de revisión curricular que incluyen y expanden su impartición en poblaciones rurales, colaboración en el desarrollo de políticas, entre otros.