INFO CEFASA Noviembre 2014 / Santiago, RD
Mujeres empoderadas de sus derechos, cambiando la historia
INFO CEFASA
Índice
Noviembre 2014 Santiago, RD
Realizado por: Centro de Formación y Acción Social y Agraria (CEFASA), con la colaboración del Núcleo de Apoyo a la Mujer (NAM) Contenido Hanglet Tejeda P. Roberto Guzmán, SJ Andrea Gómez Yaira Portes Diagramación: Yaira Portes Fotografías: Andrea Gómez Impresión: Copiado Luis
1 Palabras del director
2 25 de noviembre, acabemos con la violencia contra las mujeres
3 Violencia de género, 54 años después
4 Situación en la provincia de Santiago
5 Movimiento Vida sin Violencia (MOVIDA)
6 Al trabajo desde la igualdad de género CEFASA es una institución que acompaña y fortalece a personas y organizaciones en condiciones de vulnerabilidad, en provincias de la Región del Cibao, para su desarrollo integral, mediante la defensa y promoción de sus derechos, desde la perspectiva intercultural y de género.
2
7 40 años de Mamá Tingó, 1974-2014
8 25 de noviembre, de las hermanas Mirabal a Mamá Tingó
Noviembre, el mes de la esperanza
C
onmemorar el mes de noviembre abre una oportunidad para agradecer por tantas mujeres que se han entregado y se siguen entregando para que tengamos un mundo mejor, donde la justicia y la paz se pongan de manifiesto en los corazones y en todos los medios en que nos movemos.
Esta es una oportunidad para que todo el país se ponga en camino hacia la construcción de una nueva cultura, en donde la integridad de las personas y de manera muy especial de las mujeres, que han sido tan maltratadas en nuestra sociedad, sea respetada; y para que, de manera personal, nos comprometamos a defender los derechos de todos/as aquellos/as que nos rodean y a promover nuevas formas de encuentro con los/as que convivimos. Esta conmemoración es oportuna para pedir al Estado Dominicano que cambie sus políticas, para que desde el poder y desde los estamentos de mando de esta sociedad se comience a ver a las mujeres como iguales. Este es un buen momento para hacer un llamado a los que gobiernan, para que pongan los recursos al servicio de todos/as y por fin se acabe la pobreza dirigida y la discriminación inducida desde el poder. Noviembre es un mes que trae a la memoria las grandes luchas por los derechos, pero ya es tiempo que pasemos de la memoria a la acción,
no resolvemos nada con recordar a las mujeres que marcaron la historia del país; tenemos que dar pasos que nos pongan en camino para erradicar la violencia, la discriminación y la desclasificación por el simple hecho de pertenecer a una clase o a un sexo determinado. Noviembre trae a la memoria tantos rostros de mujeres valiosas, mujeres que han marcado la historia con sus luchas, para ganar un espacio en la sociedad; rostros de tantas mujeres que desde sus pequeñas luchas han permitido que tantas niñas tengan una butaca en la escuela, una matrícula en la universidad o una palabra en la sociedad; el rostro de tantas mujeres campesinas que, desde su trabajo diario, han creado posibilidades de ser respetadas y han ido forjando un liderazgo que les ha permitido decirles a los hombres que ellas son importantes en el sistema de producción. Esa multitud de rostros nos siguen cuestionando y nos siguen invitando a forjar una sociedad dominicana en donde las mujeres sean respetadas, queridas y promovidas. Ellas siguen siendo paradigma de lucha, de aguante y de ternura. No permitamos que los prejuicios nos paralicen, es posible un mejor país. P. Roberto Guzmán, SJ Director
25 de noviembre Acabemos con la violencia contra las mujeres
L
a violencia contra mujeres y niñas .es una de las violaciones de los derechos humanos más generalizadas. Según un estudio mundial de la OMS realizado en 2013, el 35 por ciento de las mujeres de todo el mundo ha sufrido violencia física y/o sexual. Sin embargo, otros estudios señalan que hasta el 70 por ciento de las mujeres ha experimentado violencia física y/o sexual por parte de un compañero sentimental durante su vida.
fecha marca el brutal asesinato en 1960 de las tres hermanas Mirabal, tres activistas políticas que fueron brutalmente asesinadas en 1960 por orden del dictador dominicano Rafael Leónidas Trujillo.
Todos los años, se conmemoran en todo el mundo el 25 de noviembre y los subsiguientes 16 días de activismo contra la violencia de género (que finalizan el 10 de diciembre, Día de los Derechos Humanos). Con ellos se brinda a personas y asoPara generar conciencia e inspirar accio- ciaciones la oportunidad de movilizarse y nes que pongan fin a esta lacra mundial, llamar la atención sobre la necesidad urlas Naciones Unidas celebran el Día Inter- gente de poner fin a la violencia contra las nacional para la Eliminación de la Violen- mujeres y las niñas. cia contra la Mujer el 25 de noviembre. La
4
Violencia de género, 54 años después
E
ste 25 de noviembre celebramos el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. A 54 años del asesinato de las hermanas Mirabal por el régimen de Trujillo en nuestro país, todavía la violencia de género es una situación global y de muchos factores entrelazados. Según la Ley 24-97 y a la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer del año 1994, aprobada en Belén do Pará, Brasil, violencia de género “es todo acto que genere daño y sufrimiento a la mujer en razón de su sexo, con la intención de controlarla, dominarla e imponerle decisiones. Esto suele estar asociado a un machismo exagerado. Hay violencia psicológica (presiones, amenazas, violencia verbal…), violencia física (golpes, heridas, jalones de cabello, mordidas, empujones, muerte o feminicidio…), violencia sexual (abusos, acoso sexual, toques sexuales sin consentimiento, violaciones…), violencia económica y patrimonial (ruptura de objetos, bienes, ocultar bienes, traspasar bienes de la comunidad, no facilitar dinero para la manutención de los/as hijos/as).
Las estadísticas de los feminicidios ocurridos en nuestro país, hablan por sí mismas, pero lo más inquietante es que seguramente muchos casos ni siquiera son parte de las estadísticas. En muchas ocasiones la situación de violencia es un secreto. A nivel mundial el 35 % de las mujeres del mundo han sido víctimas de violencia física y/o sexual por parte de su pareja y el 38 % de los homicidios femeninos se deben a violencia conyugal. En República Dominicana, según el informe de la Procuraduría, tenemos el siguiente comportamiento de la cantidad de feminicidios por año.
Según el Observatorio de Ejercicio Ciudadano de las Mujeres, de enero a noviembre del 2013 se acumuló 126 feminicidio, de enero a junio del 2014, se acumularon 49 casos.
Situación en la provincia de Santiago
P
ara el año 2011, se recibieron en la Unidad de Atención a la Violencia de Género, Intrafamiliar y Sexual (UAVIS) en Santiago unas 22,000 personas, de las cuales se atendieron unos 12,938 casos de denuncias de violencia de género. Casi de manera general, se atienden denuncias de violencias asociadas a patrones culturales que implican abuso de poder, discriminación hacia la mujer, tanto de parejas como de ex parejas, abusos dentro de la familia, y violencia sexual. De las personas adultas con denuncias, para un total de 10,845, el 84% (9,120) fueron mujeres y el 16% (1,725) fueron hombres. Los tipos de infracciones, fueron calculados en base a 12,938 casos, como sigue a continuación:
Para el año 2010, de acuerdo a los registros de la UAVIS, se atendieron unas 22,579 personas, con 11,003 denuncias registradas, de las cuales 568 fueron audiencias preliminares, 382 fueron medidas de
6
coerción, 198 tuvieron prisión preventiva, 170 fueron aperturas a juicio, 74 casos tuvieron suspensión provisional del proceso y 96 siguieron a juicio de fondo. Es lamentable que esta situación sólo se resalte cuando se acerca el 25 de noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Sin embargo, los problemas ligados a violación de Derechos Humanos como el de género no es un asunto de un día, no basta con dar las informaciones de los feminicidios ocurridos, con sensibilizar un día con una charla u otra. Entendemos que erradicar la violencia contra la mujer debe ser una lucha estratégica del día a día, como lo vienen haciendo instituciones de la sociedad civil y grupos de mujeres organizados en nuestras comunidades, las cuales están dedicados a trabajar por la construcción de una sociedad basada en el respeto a los derechos de la mujer y a ofrecer mejores oportunidades para ellas. Invitamos a que el 25 de noviembre sea una fecha para resaltar también los grandes avances en materia de equidad de género y al mismo tiempo reconocer a las mujeres que, de una u otra forma, van saliendo adelante, superando toda adversidad y discriminación. Anhelamos que el 25 de noviembre se convierta en la celebración del éxito y la paz que muchas mujeres logran día tras día.
Movimiento Vida sin Violencia (MOVIDA)
E
n Santiago existen varias instituciones y organizaciones que trabajan a favor de los derechos de las mujeres, muchas de ellas se han articulado en un grupo llamado Movimiento Vida sin Violencia (MOVIDA).
MOVIDA es un esfuerzo de diversas instituciones y organizaciones públicas y privadas que prestan servicios a la población más afectada por la violencia; un espacio de fortalecimiento que procura que se reconozca la violencia de género, intrafamiliar y sexual como un delito, que merece una sanción no sólo social sino legal, y que no es aceptable ni justificable en ninguna circunstancia. MOVIDA inició en noviembre de 1995, como resultado de una discusión realizada por el Núcleo de Apoyo a la Mujer (NAM), sobre estrategias y acciones locales para atender diversas necesidades en torno al fenómeno de la violencia contra la mujer en la región del Cibao. Instituciones y organizaciones que integran MOVIDA • Acción Callejera • Cáritas Arquidiocesana de Santiago • Casa Abierta
• Centro de Formación y Acción Social y Agraria (CEFASA) • Centro de Orientación e Investigación Integral • Centro Integral para el Desarrollo Local • Colegio Dominicano de Periodistas (CDP) • Coordinadora de Mujeres del Cibao (CMC) • Departamento de Género de la Alcaldía de Santiago • Fiscalía de Santiago • Fundación Medioambiente y Desarrollo • Fundación Mujer Iglesia • Fundación Solidaridad • Fundación Vanessa • Hermanas Juanistas • Núcleo de Apoyo a la Mujer (NAM) • Oficina Provincial de la Mujer • Organización Dominicana de Mujeres en Desarrollo • Procuraduría de la Corte de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes del Departamento Judicial de Santiago • Profamilia • Regional de Educación de Santiago • Regional II del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social • Universidad Abierta para Adultos (UAPA)
Al trabajo desde la igualdad de género
C
uando hablamos de derechos humanos y más que todo laborales, difícilmente pensamos en que hay algunos específicos para las mujeres. En un principio, se supuso que los derechos universales de 1948 incluían los derechos de todas las personas (hombres, mujeres, niños/as); sin embargo, en los últimos 15 ó 20 años muchos grupos feministas han planteado que esa declaración no hace explicitas las necesidades particulares de las mujeres, por lo tanto, no visibilizan sus derechos.
Es por ello, que la comunidad internacional ha reconocido los llamados “derechos de las humanas”, que buscan proteger los derechos de las mujeres y erradicar toda forma de violencia y discriminación en razón de género. De igual forma, se han hecho convenios y convenciones internacionales que protegen estos derechos, entre los cuales están:
8
Convenio 111 de la Organización internacional de Trabajo, sobre discriminación en el empleo y la ocupación Tiene por fin eliminar la discriminación por motivos de sexo, entre otros, en cuanto a la admisión de las mujeres en las diferentes ocupaciones, el derecho al ascenso y a la capacitación. Convenio 156 de la Organización internacional de Trabajo, sobre los trabajadores con responsabilidades familiares Este convenio se aplica a las trabajadoras con responsabilidades hacia los hijos a su cargo, así como otros miembros de su familia directa que de manera evidente necesiten su cuidado o sostén, cuando tales responsabilidades limiten sus posibilidades de prepararse para la actividad económica.
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer Reafirma la fe en los derechos humanos fundamentales y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y establece un programa de acción para que los Estados garanticen el goce de los mismos.
Convenio 183 de la Organización internacional de Trabajo, sobre protección de la maternidad Comprende el tiempo por las licencias pre y postnatales y regula, entre otros, el derecho al tiempo de lactancia a la hija o hijo recién nacida o nacido. Tambien prohíbe al empleador el despido de la trabajadora durante su ausencia por maternidad.
Convenio 100 de la Organización internacional de Trabajo, sobre igualdad de remuneración Habla de la igualdad de salario por un trabajo de igual valor, desempeñado en igualdad de circunstancias por las mujeres respecto de los hombres.
Constitución Dominicana de 2010, artículo 62 Habla sobre la igualdad de mujeres y hombres en el ejercicio del derecho al trabajo y prohíbe toda clase de discriminación para acceder al empleo o durante la prestación del servicio.
40 años de Mamá Tingó, 1974-2014
E
l día primero de noviembre de 2014 se cumplieron los 40 años del asesinato de Florinda Soriano (Mamá Tingó) en Gualey, Hato Viejo, Yamasá. A cuatro décadas del crimen de quien fue mujer campesina, esposa y madre de familia, dirigente agraria y mujer de fe, su figura constituye un legado lleno de significación para el pueblo dominicano.
Al caer asesinada sobre la tierra familiar trabajada por décadas y codiciada por el capital agrario, Mamá Tingó, con su figura y trayectoria, es rescatada por vecinos, organizaciones populares, medios de comunicación, investigadores, gestores culturales y muchos más que vieron en ella la imagen de las esperanzas del pueblo. Con el paso del tiempo, Mamá Tingó ha sido considerada como puerta a una serie de luchas por la conquista de derechos humanos y ciudadanos fundamentales: la participación de la mujer en las luchas por un régimen justo de tenencia de la tierra y
por condiciones de vida digna para el campesinado dominicano. Su gesta inspiró igualmente una revalorización de la cultura popular y campesina. Radio Santa María, contribuyó a dar a la figura de Mamá Tingó el relieve que ha adquirido en la historia dominicana contemporánea, congregó a diferentes organizaciones e instituciones del país para la conmemoración del cuarenta aniversario del asesinato de Mamá Tingó. La actividad principal de la conmemoración consistió en una eucaristía celebrada en el Santo Cerro, La Vega, y presidida por Monseñor Antonio Camilo. A seguir, los participantes disfrutaron de un concierto de salves, palos y décimas. En la actividad estuvieron presentes organizaciones populares, especialmente aquellas ligadas a las luchas del campesinado dominicano y a las de la mujer en nuestro país.
25 de noviembre, de las hermanas Mirabal a Mamá Tingó
H
ay dos realidades que ningún dominicano o dominicana puede ni debe ignorar, porque marcaron nuestra realidad en dos vertientes fundamentales para la vida nacional. Son dos realidades muy diferentes y ejecutadas por mujeres muy diferentes. Por un lado, las hermanas Mirabal, que pertenecían a una elite de su tiempo, mujeres que se movieron en un ambiente de estudios superiores y que contaron con recursos que las situaban en un lugar privilegiado en la sociedad. Ellas, desde sus posibilidades, legaron al país un patrimonio que dura hasta hoy, se plantearon la posibilidad de tener un país mejor; y aunque esto les costó lo más preciado de una persona, la vida, no se la quedaron para sí, sino que la donaron por la libertad nacional y apostaron por una República Dominicana donde la democracia fuera posible.
para todo el país, por eso, al recordar su entrega reconocemos en ellas valentía y heroísmo, valores que nos invitan a seguir luchando para alcanzar tantas conquistas pendientes, en término de derecho y de respeto a la persona. Su lucha fue la base para la libertad política en nuestro país, libertad que no hemos sabido aprovechar y que hemos puesto en manos de políticos y buscones de oportunidades que van truncando cada día la posibilidad de crecer, menos mal que ellas singuen inspirando a muchas mujeres y hombres para que luchen por sus derechos fundamentales.
Del otro lado tenemos a Mamá Tingó, mujer pequeña, pobre y campesina, que desde sus posibilidades, enseñó a la mujer dominicana y al país en general que no hay obstáculos que valgan cuando se quiere lograr un objetivo. Desde su lucha por la tierra y por los derechos de la mujer, enseñó que no hay poder que no se pueda Su lucha se convirtió en semilla de liber- vencer cuando se trata de los derechos de tad, no sólo para ellas y los suyos, sino la comunidad, aunque derramó su sangre,
10
abrió las puestas para que los campesinos portante en el sistema de producción nacomenzaran a ser escuchados y para que cional y que no sólo está preparada para se reconozca que la tierra debe ser de ser madre, como muchos piensan. quien la trabaja. Hacer memoria de estas heroínas nos poPor su lucha, se inició en el país la reforma sibilita reorientar el futuro, reconocer que agraria, aunque pronto abortó, por la inefi- ellas siguen animando la lucha por las liciencia estatal y por la ambición de mu- bertades políticas y por los derechos funchos terratenientes y empresas que no se damentales de la mujer y de todo el género humano. Ellas abren posibilidades de lupreocupaban por el bien común. chas para exigir un cambio en las tomas Hay que reconocer que Mamá Tingó ha de decisiones gubernamentales, donde sido olvidada en la historia dominicana, haya una real inclusión de la mujer y porque recordarla es darle cabida en la dis- donde se garanticen los derechos fundacusión nacional a la mujer pobre, que día mentales para toda la comunidad. a día se levanta con la incertidumbre de una madre que no sabe qué dará de comer República Dominica tiene un reto en masus hijos. Recordarla hoy es reconocer que teria de derechos humanos, de inclusión la mujer dominicana sigue siendo margi- de la mujer y en una verdadera inserción nada en el sistema de producción y en la social de los grupos más vulnerables de tenencia de la tierra, aún cuando todos re- nuestra sociedad. conocemos que la mujer dominicana está en primer lugar en la formación académica y que ha ido dando pasos gigantes para mostrar al mundo que ella es una parte im-
“Ellas abren posibilidades de luchas para exigir un cambio en las tomas de decisiones gubernamentales”
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del Centro de Formación y Acción Social y Agraria (CEFASA), y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.
Centro de Formación y Acción Social y Agraria (CEFASA) Carretera Luperón #159, Gurabo, Santiago 809-736-8272 / info@cefasa.org.do