Servir
Memoria 2015
Fortalecer Capacitar
Acoger Orientar
Promover
Acompa単ar Defender
Una publicación de: Centro de Formación y Acción Social y Agraria (CEFASA) Marzo 2016 Contactos: Dirección: Carretera Luperón #159, Gurabo, Santiago, RD Teléfono: 809-736-8272 Correo Electrónico: info@cefasa.org.do Sitio Web: www.cefasa.org.do Contenido: Hanglet Tejeda, Director Elba Polanco, Administradora Noelia González, Coordinadora del Área de Capacitación y Fortalecimiento Yovanna Torres, Coordinadora del Área de Derechos Humanos a Incidencia Diagramación: Yaira Portes, Encargada de Comunicación Fotos: Archivos de CEFASA
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del Centro de Formación y Acción Social y Agraria (CEFASA), y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.
Centro de Formaci贸n y Acci贸n Social y Agraria (CEFASA)
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1 - Introducción Es un grato placer entregar a nuestros amigos/as y aliados/as estratégicos/as la memoria que recoge las acciones y logros del año 2015 del Centro de Formación y Acción Social y Agraria (CEFASA). La entrega hace honor a los valores promovimos y exigidos para el país durante varios meses del año 2015. Hablamos de Transparencia, Rendición de Cuentas y Participación. Todo lo que hacemos y los resultados obtenidos es gracias a la colaboración de nuestros/as aliados/as estratégicos y de nuestro equipo de trabajo, pero de igual forma gracias a nuestros/as beneficiarios/as que se involucraron y participaron de manera activa en las actividades realizadas. A todos/as ellos/as les rendimos cuenta de forma transparente y agradecida. El año 2015 estuvo lleno de éxitos, tanto a nivel interno como externo. CEFASA vivió un proceso de fortalecimiento institucional que le permitió colocarse al nivel que se merece como organización de 53 años de existencia y servicio a las comunidades. El fortalecimiento institucional es lo que ha permitido un servicio y acompañamiento eficiente y efectivo a los grupos más vulnerables de la Región Norte para su empoderamiento e involucramiento en la construcción de una vida y una sociedad de mayores y mejores oportunidades. Esperamos que el contenido de la presente memoria sea razón para animar y articular voluntades y aliados que nos quieran apoyar en el cumplimiento de nuestra misión. Hanglet Tejeda Director Ejecutivo
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2 - Datos Generales Historia CEFASA, cuyas siglas representan Centro de Formación y Acción Social y Agraria, es una institución sin fines de lucro fundada por la Compañía de Jesús en 1963. Su primera cede se situó en el Santo Cerro, trasladándose luego a Villa González y finalmente reubicándose en Gurabo en 1968. CEFASA nació como respuesta institucional de la Provincia Antillense al llamado hecho por el Padre General de esa época, Padre Janssens, a un compromiso de la Compañía con la justicia social en América Latina, inspirado en la encíclica Rerum Novarum (del latín, “de las cosas nuevas”) promulgada por el Papa León XIII en 1891. En República Dominicana esta tarea fue encomendaba a los padres Francisco Guzmán y Francisco Bartolomé, a quien más tardes se les unieron los padres Gregorio Lanz y José Luis Alemán. La razón de ser de CEFASA, al momento de su fundación, consistía en dos misiones: la del Servicio Jesuita, que se fundamentaba en trabajar con los campesinos dominicanos; y la de la Iglesia, que se basaba en ofrecer cursos de formación social. Para alcanzar estos objetivos el Padre Guzmán introdujo a la labor de CEFASA los “Cursillos Sociales”, de los cuales había aprendido del Padre Manuel Aguirre en Venezuela y que fueron actualizados de acuerdo a la realidad dominicana.
Con esta iniciativa muchas comunidades presenciaron su evolución y transformación, al mismo tiempo que CEFASA también se transformaba. Es por ello que en el 2005 el centro decide reformular sus servicios, conforme a las nuevas realidades que se percibían en la sociedad dominicana. CEFASA inicia entonces, además del trabajo con campesinos, el acompañamiento a otras organizaciones comunitarias (juntas de vecinos, organizaciones de mujeres, organizaciones de migrantes y grupos de jóvenes), acompañamiento a casos de derechos humanos y derechos laborales, apoyo para procesos de documentación, asesoría para actividades de economía solidaria, capacitación técnica y talleres creativos para niños y niñas. Este trabajo marcó los planes estratégicos de la institución hechos para los años 2005-2009 y 2009-2014. En el año 2014, CEFASA elaboró su actual plan estratégico, correspondiente a los años 2014-2019, en donde se definen como líneas de acción: la protección y defensa de los derechos humanos, la formación y fortalecimiento de personas y organizaciones sociales, el establecimiento de alianzas interinstitucionales y articulación en redes nacionales e internacionales, la promoción de medios de vida para el desarrollo sostenible y el fortalecimiento institucional.
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Misión Motivados por la mística de la Compañía de Jesús, acompañamos y fortalecemos a personas y organizaciones en condiciones de vulnerabilidad, en provincias de la Región del Cibao, para su desarrollo integral, mediante la defensa y promoción de sus derechos, desde la perspectiva intercultural y de género.
Visión Organización referente, por su compromiso con la defensa de los derechos humanos y el empoderamiento de la sociedad civil, caracterizada por la solidaridad y la acogida con alegría, con amplia capacidad de incidencia en políticas públicas y fuertes alianzas interinstitucionales a nivel nacional e internacional.
Valores • Servicio • Participación • Fe • Justicia • Magis • Solidaridad
Servicio
Participación
Fe Justicia
Magis Solidaridad
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3 - Contextualización Al momento de diseñar nuestra planificación estratégica como organización, partimos desde un análisis reflexivo del contexto que vive el país y sobre todo la región donde trabajamos. Es importante tener ese contexto en cuenta a la hora de leer la memoria, ya que nuestras acciones quieren responder directamente a la realidad de la República Dominicana. Hasta mediados del año 2015, el país estuvo ejecutando el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros, proceso en el cual CEFASA estuvo involucrado. Desde que cerró ese proceso, las autoridades invitaron a viajar a su país de origen de forma voluntaria a los extranjeros que no se habían registrado en dicho Plan. Meses después iniciaron los operativos de repatriación, concentrados mayoritariamente en los migrantes haitianos. Durante el año 2015, se desarrolló un importante proceso de consultas en diversas provincias y con una multiplicidad de actores y organizaciones con el objetivo de elaborar el Plan de Derechos Humanos. Dicho proceso fue liderado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y contó con la observación de los organismos internacionales. A nivel político, el país comenzó a sentir los efectos de las elecciones del año 2016. Muchos procesos que en su generalidad agravaron la democracia en República Dominicana. Negociaciones entre el partido de gobierno y otros par-
tidos para lograr el apoyo a la reelección del presidente Danilo Medina, lo que llevó a que se debilitara el liderazgo político en el país, creando un escenario polarizado entre el Partido de la Liberación Dominicana con Danilo Medina, quien logró la candidatura modificando la Constitución de la República a su favor y el Partido Revolucionario Moderno con Luis Abinader, quien trata de mostrarse ante la población como la opción para el cambio. El tema de la corrupción, en el año 2015, fue colocado en el primer lugar como uno de los grandes desafíos para avanzar en el desarrollo del país. El Movimiento Poder Ciudadano, inició una serie de luchas a través de las denominadas Cadenas Humanas, las cuales iniciaron frente a las oficinas de la OISOE y luego se expandieron a más de 45 lugares del país. Este movimiento ha hecho frente al gobierno actual que no ha mostrado ningún interés en asumir el tema y a todos los funcionarios del país que han mostrado una mala gestión de los recursos. En materia de corrupción, el país vivió los juicios al senador de San Juan de la Maguana, Felix Bautista y al Alcalde de San Francisco de Macorís, a quienes se les descargó de las acusaciones de un uso poco transparente de los recursos del Estado. Un tema que continúa siendo un desafío para el país ha sido la violencia y la delincuencia. Los ciudadanos/as cada vez más se sienten preocupados por los niveles de inseguridad que se viven en el país. Varias organizaciones de la sociedad civil reflexionaron el tema e hicieron recomendaciones a los orga-
PÁG 5 nismos del Estado para implementar las medidas necesarias. El gobierno implementa en Santo Domingo el servicio de emergencias 9-1-1, el cual muy pronto será puesto en marcha en Santiago, lo que parece ser la solución a este tema. En materia económica, según el Banco Central el país ha crecido un 7%, siendo una de las economías de más alto crecimiento en Latinoamérica, de acuerdo al Banco Central. A pesar de este fenomenal desempeño económico, la pobreza hoy en día es más alta que en el 2000. En ese sentido, el Banco Mundial indica importantes desafíos para un crecimiento inclusivo en el país. Es necesario mejorar el clima de negocios para impulsar la inversión y la creación de puestos de trabajo. Además, promover una política fiscal, equitativa, eficiente, transparente y sostenible. Hay que mejorar la prestación de servicios públicos a los más pobres, sobretodo educación y salud.
4 - Ejes Estratégicos Protección y Defensa de los Derechos Humanos Publicaciones Boletines Durante el año 2015, se realiazaron 5 boletines que versaron sobre los siguientes tópicos: • En el mes de marzo salió a la luz pública el boletín “Primer Foro de
Defensores de Derechos Humanos, Avances y Retos de los Derechos Humanos en la República Dominicana” abarcando los temas: 1) La situación de los derechos humanos en la República Dominicana 2) Las experiencias de varias organizaciones de la zona norte con el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros y la Ley 169-14 de Naturalización 3) Los derechos humanos desde la perspectiva de los niños/as y adolescentes 4) La defensoría de los derechos de la mujer 5) La inversión social en el sector educativo y municipal Todo el material publicado fue producido a partir de las ponencias y discusiones realizadas en el “1er Foro de Defensores de Derechos Humanos, Avances y Retos de los Derechos Humanos en República Dominicana”; espacio de diálogo que reunió a decenas de instituciones que trabajan por dicha causa en el país, en donde pudieron compartir experiencias y buenas prácticas. El foro fue realizado el pasado 17 de diciembre del año 2014. • En fecha 15 de mayo del 2015, se realizó la puesta en circulación del boletín que incluye las memorias institucionales de CEFASA. • En el mes de noviembre y a propósito del Día Internacional de la No Violencia contra la Mujer, lanzamos el boletín “Mujeres Empoderadas por la Equidad de Género”, donde abordamos el tema desde la necesidad de empoderamiento de las mujeres para poder disfrutar de sus derechos.
PÁG 6 • En el mes de diciembre del 2015 publicamos dos boletines que recogen la información levantada como práctica final por los participantes del curso de veeduría social, específicamente la técnica reporte comunitario, sobre los temas siguientes: 1) Reportes Comunitarios Educación: Escuela Santiago Guzmán Espaillat (Villa Progreso) y Liceo Los Rieles (Gurabo), Santiago 2) Reporte Comunitario Salud: Centro de Salud Buenos Aires, Santiago.
De igual forma, el protocolo nos permite replicar de manera práctica el modelo de los CDLs, pues recoge las prácticas comunes de todos los centros que pertenecen a la Red, esto facilita la implementación por parte de nuevos centros que pudieran sumarse a la misma Incidencia y Veeduría en Políticas Públicas Campaña de Veeduría Fruto de la capacitación en veeduría social dirigida a ciudadanos y ciudadanas interesados en participar en la toma de decisiones del gobierno local y colaborar en la mejora de los servicios públicos, fue desarrollada la campaña “Involúcrate: Acción Ciudadana para un mejor Gobierno”. Involúcrate fue concebida para promover entre la ciudadanía de Santiago la participación en los asuntos públicos, el reclamo de los derechos humanos y la construcción colectiva de instituciones transparentes, eficaces e incluyentes.
Protocolo de Asistencia a Usuarios de los CDLs Dentro del marco del proyecto “Mi Trabajo, Mis Derechos”, además de conformar una Red de Centros De Derechos Laborales (CDLs), fue elaborado el Protocolo de Asistencia al Usuario, herramienta que nos permitirá trabajar en base a la calidad y mejora continua de los servicios ofrecidos en nuestro Centro de Asistencia Legal.
Fue difundido un anuncio de radio y colocadas vallas en puntos estratégicos de la ciudad de Santiago de los Caballeros. Con la etiqueta #Involúcrate Santiago se colocaron mensajes en las redes sociales: facebook, twitter e instagram. La campaña incluyó además la realización de el conversatorio ciudadano “Prioridades Estratégicas de la Ciudad Corazón, hacia una urbanidad basada en derechos”, con la ponencia de
PÁG 7 La campaña incluyó además la realización de el conversatorio ciudadano “Prioridades Estratégicas de la Ciudad Corazón, hacia una urbanidad basada en derechos”, con la ponencia de Reynaldo Peguero, Director del Plan Estratégico de Santiago, el 23 de noviembre del 2015. Los participantes tuvieron la oportunidad de visualizarse como ciudadanos con el derecho y el deber de integrarse a los procesos de construcción de una ciudad moderna y sostenible, haciendo consciencia de que no es posible ver una sociedad donde se respeten los derechos de los ciudadanos y ciudadanas si dichos actores no se involucran en la toma de decisiones y no exigen a los gobiernos locales transparencia y cumplimiento de su funciones. De igual forma, el Día Internacional de los Derechos Humanos, 10 de diciembre, fue realizada una concentración de jóvenes, veedores sociales y líderes comunitarios en la emplanada del Monumento a los Héroes de la Restauración de la ciudad de Santiago de los Caballeros, congregados para lanzar el Candidato de los Derechos Humanos. En la actividad, el Candidato de los Derechos Humanos dictó un discurso sobre las acciones que según establece la ley deben ser la prioridades de una ciudad como la nuestra. También se hizo la entrega de volantes con información sobre las propuestas que no deben faltar en la gestión de un candidato que respete los derechos humanos.
PÁG 8 Campaña sobre el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros (PNRE) Posterior al vencimiento del plazo para aplicar al Plan Nacional de Regularizacion de Extranjeros (PNRE), fue diseñada una campaña para orientar a los aplicantes sobre los pasos a dar en dicha etapa, utilizando las herramientas siguientes: • 12 vallas ilustrativas con la leyenda “Si aplicaste para un permiso migratorio, búscalo en la gobernación de tu provincia, Plan de Regularización y Ley de Naturalización, para más información llama al 809 736-8272 (CEFASA y su logo)”. Las vallas fueron colocadas en vías de importante circulación en las provincias de Santiago y Puerto Plata. • Elaboración de un anuncio de radio motivando a las personas migrantes a buscar su permiso migratorio en idiomas español y creole, que posteriormente fue colocado en emisoras de radio cinco veces al día, de lunes a sábado, durante los meses de octubre y noviembre 2015. Esta acción nos permi-
tió llevar nuestro mensaje a todo el territorio nacional a través de Radio Santa María, Premiun 101.1 FM, y Radio Monumental 100.3. • Conjuntamente con dichas acciones realizamos perifoneo con el anuncio de radio en la provincia de Santiago en los municipios de Santiago de los Caballeros, Villa González y Navarrete; y en la provincia de Puerto Plata en las comunidades de Imbert, Los Algodones y Montellano. El perifoneo en la comunidades fue iniciado el 20 de octubre y finalizando el 3 de noviembre. Dicha actividad generó interés de las comunidades quienes se acercaron al vehículo solicitando mas información. • Proceso de sensibilización de las comunidades a través de jornadas de asistencia, información y levantamiento de experiencias, realizadas en diferentes zonas de Santiago y Puerto Plata, en donde pudimos interactuar con aplicantes y no aplicantes del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros y conocer sus impresiones al respecto de todo el proceso.
PÁG 9 Programa de Asistencia Legal Durante el año 2015, nuestro programa de asistencia legal presentó un crecimiento importante en cuanto a la diversificación de los servicios ofrecidos y la calidad de los mismos. CEFASA cuenta con un Centro de Asistencia Legal (CAL), que brinda orientación primaria en asuntos legales y acompañamiento a personas vulnerables. Nuestro catalogo de servicios incluye: orientación a personas y organizaciones comunitarias, obtención de documentos de identidad y la corrección de actas del estado civil de manera administrativa o contenciosa, de igual forma casos por materia penal, laboral, entre otros. Nuestro público incluye toda la comunidad cercana, extranjeros y dominicanos. El Centro de Asistencia Legal a su vez forma parte de la red de Centros Laborales (CDLs) donde se brinda atención especial a los empleadores/as y trabajadores/as en sus inquietudes, cálculo de prestaciones laborales, además de buscar la solución de los conflictos entre ambos actores mediante la aplicación de métodos de resolución alternativa. Durante el año 2015 alrededor de 800 personas se beneficiaron de los servicios del Centro de Asistencia Legal en las diferentes ramas del derecho. De manera especial, en cuanto a las acciones del Plan Nacional de Regulari-
zación de Extranjeros (PNRE), fueron elaborados documentos para completar la aplicación de alrededor de 2,500 usuarios. Resultando orientados a través de nuestro profesionales del derecho al menos 4,000 personas.
Formación y Fortalecimiento de Personas y Organizaciones Sociales Implementación de Programas Formativos En esta larga trayectoria de la institución, la formación y el fortalecimiento han sido clave en todo el proceso de acompañamiento a organizaciones y personas, por la convicción de que el empoderamiento a la ciudadanía es lo que va hacer factible un mundo mejor. Para el 2015 fue posible la coordinación con los grupos comunitarios en la mejora de la estructura de funcionamiento a lo interno de tres federaciones que hicieron cambio de directiva (FUVEN, FEMUCAN y Nuestra Señora del Carmen), así como el proceso de incorporación legal de la Confederación de Organizaciones Campesinas. Los espacios formativos a grupos de base enfatizaron dos líneas: conciencia social con los temas de Veeduría Social, Análisis de Necesidades Comunitarias, Herramientas y Mecanismos de Denuncias; así como la elaboración de sus planes de trabajo para dejar en efecto todo lo aprendido.
PÁG 10 Como Escuela de Formación, se dio la oportunidad de cuatro procesos, el primero responde al Ciclo de Formación para Veedores Sociales impartido en los meses de junio a noviembre con 40 participantes líderes de comunidades, de los cuales 17 realizaron la práctica de terreno. El objetivo de este fue el de formar promotores de auditoría social para llevar adelante, de manera efectiva, mecanismos de control de políticas y servicios públicos y que esto a su vez genere la mejora en la prestación de servicios y la rendición de cuentas de parte del gobierno local y central. Los temas trabajados por los Comités de Veedores Sociales enfatizaron “La Salud” y “La Educación” para Santiago de los Caballeros. Al finalizar la experiencia, cada comité elaboró sus reportes comunitarios. Otro espacio que ha dejado una fuerte experiencia a la institución, ha sido el Ciclo de Formación Mujeres Empoderadas, con el propósito de desarrollar las habilidades de mujeres con capacidad de liderazgo para el fortalecimiento de las estructuras grupales y las capacidades de gestión para generar sus propias iniciativas de emprendimiento. Este ciclo se realizó en los meses de junio a
diciembre con la participación de 20 mujeres líderes de comunidades. La energía, el entusiasmo y la creatividad de estas mujeres también inyectaron a la institución nuevas fuerzas para seguir adelante confiando en el trabajo de base para lograr cambios también personales. En la línea de la promoción de los derechos humanos en la sociedad civil, se realizó un curso abierto a todas las personas organizadas o no, enfocado en sensibilizar e informar a actores claves sobre el contexto y exigibilidad de los derechos humanos a nivel local, nacional e internacional y la promoción de una cultura de paz como alternativa a la solución de conflictos en el contexto comunitario. En este espacio participaron 35 personas. Los resultados de la evaluación compartida de este grupo arrojaron una voz de alerta por los niveles de tolerancia en la sociedad a actos de violencia y de injusticia, por lo que se comprometieron a ser agentes de paz desde sus familias y en los espacios de convivencia a los que pertenecen.
PÁG 11 Y por último, el Curso Especializado en Responsabilidad Social para Comunicadores, con el fin de proporcionar una visión global sobre la responsabilidad social del comunicador y los actores que influyen en la opinión pública de cara a la realidad social dominicana. Este se realizó con coordinación con el Centro de Tecnología y Educación Permanente (TEP) de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra de Santiago de los Caballeros, con la participación de 28 personas, entre ellas profesionales y estudiantes universitarios. El curso fue un llamado a la comunidad de comunicadores sociales a ser parte esencial en la promoción de los derechos humanos.
La comunicación como un derecho humano, las diferentes manifestaciones sociales que caracterizan el reclamo de los derechos fundamentales, el contexto histórico de los derechos humanos y deontología periodística, fueron parte de los temas tratados por el panel de especialistas. Además, se compartieron análisis de la situación de derechos de personas en riesgo social, una mirada global a los colectivos que a nivel mundial luchan por los derechos humanos, el compromiso de quienes informan y la perspectiva intercultural y de género desde la comunicación. Esta es otra acción que se suma a la misión de promover un cambio social comenzando desde la realidad local que circunda a la institución.
PÁG 12 Acompañamiento para el Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales La experiencia de acompañamiento a grupos juveniles es otro de los logros a celebrar para éste año. Jóvenes que se han integrado al programa de voluntariado impulsando actividades y participando activamente en la Red Nacional de Jóvenes de los Centros Sociales. Su alegría y fortaleza ha contagiado el ambiente dando el sticker de una institución joven, que valora y reconoce el trabajo realizado durante este año. Las y los Jóvenes Promotores de Derechos Humanos e Interculturalidad (JOPRODDHHI) siguen dejando su marca de compromiso social.
Una de las actividades llevadas a cabo, fue el salir a las calles de comunidades como Hato Mayor, La Herradura, Los Platanitos y Gurabo para promover la inserción escolar de adolescentes y jóvenes. La propuesta consistió en que otro joven sea el que motivara a reto-
mar los estudios y en presentar una alternativa de capacitación para la obtención de un mejor empleo, dada la realidad de que muchos jóvenes se encuentran sin estudiar y sin trabajar, dejándoles expuestos y vulnerables al ambiente. En éste año 2015 se llevó a cabo también el cuarto campamento para niños y niñas, ésta vez titulado “Mi Pequeño Genio”, el cual integró la propuesta de refuerzo académico guiada por el grupo de jóvenes voluntarios desde las escuelas públicas acompañadas por la institución. Esta fue una oportunidad para que desde el juego, niños y niñas se animaran los estudios como una tarea divertida que les prepara para un mejor futuro. Aquí cantaron, bailaron, jugaron con los temas básicos de cálculo, lectura y escritura. Una vez más, el acompañamiento de los jóvenes permite llevar a cabo estas iniciativas.
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Establecimiento de Alianzas Interinstitucionales y Articulación en Redes Nacionales e Internacionales En todo el mundo, los líderes de todo tipo de organizaciones reconocen cada vez más la necesidad de hacer gestiones más allá de los muros de su propia organización ya que entienden que las competencias esenciales de la organización no son suficientes para resolver los problemas diversos y atender a las expectativas de la población beneficiaria. Es por eso que CEFASA desarrolla alianzas con socios creíbles que aporten conocimientos, habilidades complementarias y que potencien los puntos fuertes comunes. Estas alianzas estratégicas, escritas o verbales, proporcionan un beneficio mutuo que ayuda a nuestra organización a desarrollar nuevas habilidades para ofrecer mejores servicios y un acompañamiento más efectivo a los grupos vulnerables. Con el establecimiento de alianzas con organizaciones del estado, de la sociedad civil y la participación en redes nacionales e internacionales, CEFASA pretende potenciar su capacidad de gestión e incidencia a nivel local, nacional e internacional. El 2015 fue un año importante para el fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales, entre las cuales estuvieron: • Acuerdos con el liceo y politécnico Martina Mercedes Zouain para la oferta de cursos técnicos a jóvenes y al mismo
tiempo para que sus estudiantes realicen pasantías en CEFASA. • Fortalecimiento de las relaciones con la Junta Central Electoral para beneficiar a los/as dominicanos/os en la gestión de sus documentos personales, como actas de nacimiento y cédulas de identidad y electoral. • Reuniones de articulación con la regional norte del INFOTEP para la realización de cursos técnicos en las comunidades acompañadas por CEFASA. • Acuerdo verbal con COOPMEDICA con el objetivo de ofrecer formación y capacitación ténica a mujeres y jóvenes. • Acuerdo con CEFORMOMALI para el apoyo a los migrantes de Cotui en el proceso de registro en el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros. • Acuerdo Estratégico con Fundación Yspaniola, el cual ha permito el apoyo de CEFASA en materia de formación a jóvenes, docentes y tramitación de documentos para migrantes y dominicanos de ascendencia haitiana en Batey Libertad. • Acuerdo con la Universidad Nacional de Haití, en su recinto norte, para la realización de diplomado en relaciones binacionales. • Acuerdo Dream Project para el acompañamiento en procesos de documentación y el intercambio de experiencias en programas educativos.
PÁG 14 • Convenio con ASCALA y CRS para la ejecución del proyecto Mi Trabajo, Mis Derechos en Santiago y San Pedro de Macorís.
• Participación en el Encuentro anual de la Red de Centros Sociales de América Latina y el Caribe realizado en el Guayaquil, Ecuador.
• Integración al Grupo Articulador Regional del Plan de Acción Brasil.
• Integración al equipo dinamizador de la Red de Incidencia Ignaciana que realizó su reunión en Bogotá, Colombia.
• Participación en el Encuentro de la Red Global Migración y Desarrollo en México.
• Participación en las reuniones de la plataforma de jesuitas y laicos del Cibao.
• Participación en el Foro Global Migración y Desarrollo en Estambul, Turquía. • Realización de una gira de incidencia y presentación de trabajos en Washington, DC.
Cada una de estas alianzas fortaleció el reconocimiento de CEFASA en los distintos espacios de nuestra región y han permitido su crecimiento continuo.
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Promoción de Medios de Vida para el Desarrollo Sostenible La realidad ha cambiado a juzgar por las iniciativas que impulsaron a CEFASA en sus años a trabajar por el empoderamiento de las comunidades, pero las necesidades de la gente aún están, solo que tiene otras demandas. Es por ello que se ha abierto una enorme puerta a las y los jóvenes desde los cursos de capacitación técnica. Cerca de quinientos jóvenes ya han concluido su capacitación y para los que no tiene un empleo se han acompañado para ser ubicados. En la promoción de medios de vida, tal como está plasmado en el actual Plan Estratégico, se ha valorado durante el año 2015 impulsar la cultura del ahorro y promoción de iniciativas de emprendimiento, éstas enfocadas a priorizar en mujeres y jóvenes, mediante talleres y la formación de cursos para la capacitación y autoempleo. Así una mejor ges-
tión del recurso del agua con el acompañamiento a las organizaciones campesinas que administran acueductos como son: Yaroa, Gurabito de Yaroa, Jumunuco y Los corrales. Las organizaciones campesinas este año pasaron balance de sus experiencias de ahorro y ahora se encuentran en planificación de posibles proyectos de emprendimiento para el bienestar comunitario. Elaboraron sus planes de trabajo y al cierre de año valoraron una nueva estructura más efectiva para el acompañamiento, identificaron como necesidad seguir fortaleciendo los comités de acueductos en las zonas que los administran para que sea equitativa la distribución en mejor condición de salubridad. Otro aspecto tomado en cuenta ha sido que a partir de la capacitación recibida de Mecanismos de Denuncias, las comunidades inicien un plan de organización y enfrentar las necesidades locales de manera coordinada para obtener mejores resultados.
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Fortalecimiento Institucional Gestión de Proyectos Durante el 2015, se le dieron continuidad o fueron desarrollados los siguientes proyectos: • “Apoyo al Desarrollo Campesino”, con la colaboración del Ministerio de Agricultura, el cual tuvo como finalidad el fortalecimiento de las organizaciones campesinas y la formación integral de los campesinos organizados de comunidades en la Provincia de Santiago. • “Mi Trabajo, Mis Derechos”, un proyecto que buscaba promover la defensa de los derechos laborales en segmentos vulnerables de la población, así como crear conciencia en el empleado y el empleador en correspondencia con el Código Laboral Dominicano. Este proyecto contó con la colaboración de Catholic Relief Services (CRS), agencia oficial de la comunidad católica de Estados Unidos para ayuda humanitaria internacional. • “Alerta Joven”, bajo el auspicio de la USAID y dirigido a nivel nacional por ENTRENA; con el objetivo de fortalecer el sistema de protección de niñez, adolescencia y juventud en alto riesgo y condiciones de vulnerabilidad de la Provincia de Santiago. • “Trabajo de Pastoral Integral con Jóvenes y Niños”, financiado por la Comisión Episcopal de Adveniat. • “Fortalecimiento de las Capacidades de Exigibilidad, Reconocimiento y Ejer-
cicio de los DDHH por Parte de los Grupos de Población Vulnerable y Defensores de DDHH en la RD”, financiado por ENTRECULTURAS y la Unión Europea. Este proyecto buscaba contribuir al fortalecimiento del estado social, democrático y de derecho, fomentando políticas públicas que se orienten a promover la tutela efectiva de los derechos humanos de conformidad con el sistema universal de los derechos humanos. • “Programa para Asistencia y Protección de Personas Apátridas en RD”, auspiciado por American Bar Association (ABA), un colegio de abogados de membresía voluntaria de Estados Unidos. • “Apoyo a Personas Migrantes para Seguimiento a Obtención de Permisos Migratorios”, con el apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). “Información, Asesoría y Tramitación de Documentos a Personas Migrantes Vulnerables de Nacionalidad Haitiana para Acceder al Plan Nacional de Regularización de Extranjeros (PNRE) en República Dominicana”; con el propósito de proveer asistencia a migrantes para acceder al PNRE, incluyendo migrantes vulnerables y trabajadores temporeros de origen haitiano, a través de la provisión de información y acompañamiento legal. Este proyecto también fue financiado por la OIM.
PÁG 17 Gestión Humana e Institucional Durante el 2015, la institución orientó sus esfuerzos en los siguientes aspectos: • Fortalecimiento de la imagen corporativa del centro, mediante la implementación de un Plan de Comunicación y Visibilidad que posicionara nuestra imagen a través de: colocación de vallas, uniformes para el personal, notas de prensa, sección semanal en Radio Santa María, actualización de nuestra página web, entre otras. • Fortalecimiento de la sostenibilidad institucional, por medio de un proceso de auto diagnóstico institucional, que nos permitió identificar las fortalezas y aprovechar las oportunidades de la zona. • Colaboración con la Escuela de Arquitectura de la PUCMM, para la realización de una propuesta de mejora de la infraestructura del centro. • Creación e implementación de un reglamento interno sobre recursos humanos. • Implementación de un programa de formación y capacitación para el personal en diversas áreas, tales como: elaboración de informes, habilidades gerenciales en el equipo, fotografía y coaching.
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Centro de Formaci贸n y Acci贸n Social y Agraria (CEFASA) Carretera Luper贸n #159, Gurabo, Santiago, RD 809-736-8272 / info@cefasa.org.do www.cefasa.org.do