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«— Controlarnos la materia porque controlamos la mente. La realidad está dentro del cráneo. Irás aprendiéndolo poco a poco, Winston. No hay nada que no podamos conseguir: la invisibilidad, la levitación... absolutamente todo. Si quisiera, podría flotar ahora sobre el suelo como una pompa de jabón. No lo deseo porque el Partido no lo desea. Debes librarte de esas ideas decimonónicas sobre las leyes de la Naturaleza. Somos nosotros quienes dictamos las leyes de la Naturaleza.» Orwell,, 1984
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[5] S-R de Logística Servicio Regional de Logística PRIMERA PARTE LOGÍSTICA DE APROVISIONAMIENTO, EMBALAJE Y DISTRIBUCIÓN Enrique García Noviembre de 2020
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01 – del SRdeLogística El Servicio Regional de Logística (SRdeLogística) es el ente público estatal intercomunal con sede en Tordillo, General Conesa, cuya organización instrumental de medios personales, materiales e inmateriales, propios o contratados, persigue el logro de una finalidad acopio, embalaje, distribución y aprovisionamiento de animales cosechas e insumos en toda el área aledaña al trazado de la Ruta Provincial 11 de la Provincia de Buenos Aires, a través de la realización de actos o de la prestación de servicios, directos o derivados, para beneficio del mercado productor o distribuidor radicado en los distritos municipales que a continuación se consignan.: .
02 – del trazado del SRLdeLogística
Tordillo es uno de los 135 partidos de la provincia argentina de Buenos Aires. Está ubicado en la zona cercana a la Bahía de Samborombón. Su ciudad cabecera es General Conesa. Limita al este con el Partido de General Lavalle, al oeste con el Partido de Dolores, al norte con el Partido de Castelli y al sur con el Partido de Maipú. Es el partido menos poblado de la provincia, contando con aproximadamente 1800 habitantes. Las llanuras ubicadas al sur del Río Salado eran dominio de los indígenas Het hasta que, hacia 1740,
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[7] se instalaron los sacerdotes de la Orden Jesuita con el fin de extender y efectuar la conversión de los Indios Pampa. Hacia 1814 llegan los primeros pobladores estables, entre ellos los Rosas y los Anchorena. Según cuenta la leyenda el nombre «Tordillo» proviene de un indómito caballo salvaje de pelaje tordillo que nunca pudo ser atrapado por los lugareños. La creación del partido de Tordillo se realizó mediante un decreto del gobernador Juan Manuel de Rosas, el veinte de diciembre de 1839 y el ejido urbano se trazó el dieciséis de julio de 1881. Desde el punto de vista geográfico, Tordillo puede identificarse como distrito fitogeográfico pampeano oriental de la provincia fitogeográfica pampeana. El distrito cuenta, por lo demás, con ambientes húmedos y formaciones propias de los Montes del Tordillo de donde es oriundo el Tala, cuya significación histórica es proverbial. Es en esta ambientación donde se conservan especies representativas de la flora y de la fauna típicamente pampeana, destacándose la presencia del venado de las pampas, que ha sido declarado monumento natural provincial, cuya especie se caracteriza por el marcado retroceso numérico registrado hacia 2007. En la jurisdicción de Tordillo se encuentra la reserva natural integral de Bahía Samborombón, caracterizada como una marisma de alta productividad, último refugio del venado de las pampas y centro concentrador de múltiples aves migratorias. Tordillo no escaparía a tangentes y coordenadas que condicionaron su aspecto demográfico, por otra parte, compartido en esta parte de la Provincia de Buenos Aires. En efecto, en los hechos, Tordillo conserva, al igual que Pila y Casalins, su tradición pueblerina, Tordillo tiene categoría e identidad de pueblo. Como en gran parte de la Cuenca del Salado, los campos de la región cuentan con una aptitud agrícola-ganadera inmejorable y, en tal sentido hallaría, en el tren que corría por Casalins, su vocación estratégica asociada, hasta que un día el predominante arrollador avance camionero, acabó por limitar su accionar y, con él, desmanteló gran parte de sus numerosas repercusiones patrimoniales, económicas y financieras su ámbito social, su perspectiva educativa, y su esencia más acariciada. Fue el carácter de su actividad rural el que una vez roto, provocó una casi inexistente subdivisión parcelaria de la que se siguió una baja densidad poblacional. Tordillo mantiene un puñado de viejas casas dispersas habitadas por poco menos de un millar ochocientos habitantes.
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[8] Si uno estudia la factibilidad del devenir de un proyecto, se enfrenta al desafío intelectual de merituar fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (F.O.D.A.) En ese sentido, aplicando el criterio al caso puntual de Tordillo, el analista, compelido que sea a sopesar la baja densidad demográfica como una debilidad, interpretará esa misma desventaja, como un promisorio factor predisponente. En efecto, la extensión locacional, combinada con la situación geográfica, operaría una oportunidad en torno de la actividad agrícola-ganadera. Tordillo puede alzarse como un centro regional de recepción, acopio, embalaje y expedición puerta a puerta, de su producción propia, y también de la producción ajena, y de los insumos inherentes en la perspectiva regional de las inmediaciones. Es en función de esas circunstancias, que debe entenderse que procede proyectar una central funcional y operativa compuesta, además, por doce efectores descentralizados de recepción, almacenaje y expedición de productos. Entre los recursos de aplicación, se ha considerado viable la libre disposición de un corredor de remplazo de la red ferrovial regional otrora discontinuada, junto a un sinnúmero de edificios «ad hoc» funcionando como sedes de administración y disposición coadyuvante. La regionalización en torno de la adyacencia de la Ruta Provincial 11, y la necesidad de articular un sistema de consuno con la actividad camionera, podría resultar en una rentabilidad social regional francamente ponderable. Seguramente habría que concertar con los municipios circunvecinos, habría que enlazar las múltiples y variadas actividades productivas en un frente común de gestión, habría que establecer un cuerpo gerencial de acción conjunta y solidaria, con el objeto de fluidificar la acción y optimizar resultados, reducir los costos inherentes al transporte de cosechas y ganado, insumos y materias primas, sueros, vacunas y medicamentos, productos manufactureros y agropecuarios, plaguicidas, pesticidas y fertilizantes, remedios clínicos de las medicinas humana y veterinaria. Es decir que allí donde la actividad económica se manifiesta, se difunden repercusiones y se multiplican de un modo que requiere de una administración con criterio social. Finalmente, para no abundar en detalles improcedentes, conviene dejar bien establecido que sería una instancia estratégica superadora, plantear la formación de un colectivo multidisciplinario de profesionales abocados a estudiar la factibilidad patrimonial, económica y financiera del presente proyecto, cuyo desarrollo regional entra a jugar en línea con el mandato estratégico circunscrito en las cada vez menos borrosas barreras, fronteras y límites impidientes del orden jurídico-institucional. Gobernar áreas críticas importa tanto como verificar imposibilidades de toda laya, resolver instancias en ámbitos complejos, como el Área Metropolitana de Buenos Aires, con absoluto apego a los límites sólo geográficos. Si, de los acontecimientos no se derivan experiencias,
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[9] en realidad el dinamismo gubernamental casi como que no vale la pena. Hace algunos años, Herbert Simon, premio Nobel de economía, estableció que no existen mundos materialmente subdesarrollados. Lo que pareciera que campea, en tales casos, es apenas fruto de un mundo subgerenciado. La pandemia, tan difundida hoy día, ha demostrado la validez de la gestión focalizada, pero también ha vehiculizado la colaboración y el concurso solidario de instituciones, hombres y recursos de diversa magnitud, orden y naturaleza. En ocasiones «querer, es poder» Esto quiere decir que lo que le da espesor a la emergencia, bien puede estribar en un aprendizaje calibrado como experiencia del acontecimiento, que consiste en extraer los «excesos del defecto» para las épocas de «normalidad». Es, precisamente, que apoyados en este orden de ideas, presentamos este proyecto como una forma de inaugurar una gestión estratégica un poco mejor pensada y bastante más estratégicamente planteada.
02 – del desarrollo operativo del SRdeLogística Hay una forma directa de enlazar todas las actividades inherentes a los procesos de aprovisionamiento, almacenaje, fabricación y distribución de productos, donde participa la «logística», que no es simplemente una palabra de nuevo cuño, sino una filosofía específica en la forma de gestionar el movimiento de los procesos empresarios de producción y venta. Se trata de un proceso mediante el que se procura administrar estratégicamente el movimiento locacional de aprovisionamiento de materiales, insumos y materia prima, la producción de bienes, el empaque y la distribución espacial de productos en la cadena de valor que media entre proveedores y consumidores. La Logística potencia el movimiento y la circulación de materia prima, productos, personas, máquinas y herramientas, muebles, útiles, instalaciones, recursos médicos, dispositivos tecnológicos, militares y de investigación científica, combustibles, gas, dinero y valores y documento en general, donde la Logística adquiere un significado gravitante. La Logística debe entenderse como la suma de procesos metódicamente integrados al proceso de producción empresaria y al consumo de familias y efectores productivos en la interfase encadenada de procesos ligados a la optimización, la oportunidad y la espacialidad.
04 – del objetivo de la SRdeLogística SRdeLogística
[10] Al conjunto de actividades que desarrollan las empresas en relación con el aprovisionamiento de materiales, productos, su tratamiento y posterior incorporación a un proceso de fabril para obtener un producto intermediario o final, el almacenamiento de este y su distribución destinada al consumo i la reproducción.
05 – de la logística integral del SRdeLogística I – Funciones de gerenciami ento De be mos r e c on oc er qu e las á r ea s c rí ti c as c omp a r t en e l mi s mo pr oble má t ic o d i le ma: u n a s p or e xc e s o, p or d efe c t o las ot r as , si e mp r e s e d e s e mboc a e n u n gr a n di le ma d e i nc e r ti d u mbr e . E l mét odo de l as f un cione s dir ectivas , en t on c es, e s la he rr a mi e n ta i mp r es ci n di ble . E l pr oc e s o d e org anización , plane amient o, direc ción , capac it ación y contr ol e fi ci e nt e d e los si s t e ma s i n he r e nt e s e n la s ci u d a d e s, s e ori e n ta n en e l s e n ti d o d e la r e nt a bi li d a d s oci a l. Su s e fec t os pr ogr a má t ic os y la s e c ue n ci a op er a ti va d e or d e n p at ri mon i a l, e c on ó mic o y fi n a nci e r o, e xi ge u n c on oci mi e nt o a c a ba d o d e la c o mp le j a p er s p ec ti v a d on d e s e in t e gr a e l c on oci mi e n t o li ga d o a u na ac ti vi d a d c ar a c te ri za d a p or la ci r c u la ci ón d e ar tí c u los d e a lta fr e c u en ci a, c u y o fluj o, r áp i d o, in t en s o y d iv e rs o, r ec la ma u n a i n c es a ci ón e s tr e c ha me n t e vi nc u la d a c on u na r es p u e st a e xi ge nt e y p er e n t ori a, u n c os t e o óp ti mo y u n a u ti li da d si gni fic a tiv a. La ci e nc ia d e la a d mi ni st r ac i ón gu be r na m e nt a l e s un s a be r d e l c onj u nt o d e le y e s, p ri n ci pi os, r e gla s y t é c ni ca s qu e e s t u di a la ma n e r a de c oor d in a r r e c ur s os hu ma n os , fí sic os , t e c n ológic os y fi n an ci e r os c on u n obj et iv o p r evi a me n t e d e t er mi n a d o. E l ej e rc ici o d e s u a rt e s e c on oc e c on e l n ombr e d e di r ec ci ón. La di r ec ci ón e s e l a r t e d e la ci e nci a d e la a d min is t ra ci ón . Se a p oy a e n la s d o t es d e ma n d o, p u e s la a u t ori d a d si n d ot es d e ma n d o c omp or t a un a a bs tr a cc i ón. He n ri F ay ol p u bli c ó, e n 1 91 6, un a d e las pr i me r as obr a s re la ci on a d a s c on la a d mi ni s tr ac i ón i n d u st ri a l y ge n er a l, d on d e ci fr a t od a s u r e p u ta ci ón c omo or ga ni za d or . Es a obr a d i s ti n g u e ci nc o fu n ci on e s d ir e c ti va s: 1 » P la ni fi c ac i ón; 2» Or ga ni za ci ón; 3 » Di r e cci ón o c on d u c ci ón; 4 » F or ma c i ón d e l ca p it a l hu ma n o. 5 » C on t r ol. En los ú lti mos a ñ os d e s u vi d a, F ay ol s e i n t er e s ó e n la a d mi ni st r aci ón d e los s e rv ic i os p ú bli c os y p r on u nc i o in n u me r a ble s c on fe r e nc ia s, e s p ec i a lme nt e e n la E s c u e la Su p e ri or de Gu e r r a d e Fr a n ci a. F ay ol s os t e ní a qu e s us i d e a s s e
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[11] a p li ca ba n a t od a s las or gan i zac i on es, y n o s ola me n t e a la e mp r e sa c ome r ci a l. Aqu e lla s fu nc i on es d ir e c tiv a s c on fluy e n y s e r es u me n e n la c oor di n ac i ón, qu e e s la e s e nc ia d e la di r ec ci ón d e en ti d a d e s. U n a fu nc i ón d ir e ct iv a e s u n a d e s tr e za t e óri c a a tr i bui d a a los ej e c ut iv os, a los di r ec ti v os, a los je fe s en s u ma. E n los he c hos , qu i en e s n o c u e n t en c on e s e e st a t us di re c ti v o n o d e be rí a n d es a rr oll a r fu nci on e s di r ec ti v as. Es t a fu n ci ón, c omo la s ot r as , ar ti c u la n c omp on ie n d o u n si st e ma . La pl an if ic ac ión , t a mbi é n c on oc id a c omo p la n e a mi e n t o o p lan e a ci ón, c on si s t e e n e l e j er ci ci o d e l i ni nt e rr u mp i d o e ini n t er u mp i ble p r oc e s o d e t oma r d e c is i on e s, d e a s u mir r ie s gos, c on e l má x i mo c on oc i mi e n t o p os i ble d e la s r e p e rc u si on e s fut u r as d e las d e ci si on e s d e hoy. En e l ej e r cic i o d e es t a fu n ci ón di r ec ti v a, s e s oci a u n a e st r u ct u r a i n for ma t iv a qu e p e r mi t e c onfr on t ar la s a s pi ra ci on e s c on los r es u lt ad os , p a r a c or r e gir d es ví os y r e p la nt e a r a cc i on es en p os d e obj et iv os p r ev i a me n t e se ñ a la d os. E s un a s e le cc i ón de a lt er n at iv a s , d e c u rs os d e a c ci ón. Se oc u p a d e l fu t u r o d e la s d e c is i on es hoy , y n o d e la s d e c is i on es qu e se t oma r á n e n e l fu t u r o, qu e y a es pr o n óst ic o. Se i ni ci a c on u n d i a gn ós ti c o y c u lmin a c on e l c on t r ol (p. ej. c u a n d o s e d e fi n e la e s ca la , la ma gn it u d d e la ma t rí c u la e s c olar y s e la c ua n ti fi c a, se ha e s t a ble ci d o u n a me t a , s e ha d e c id i d o, s e lec ci on a d o, es c ogi d o u n a me d i d a qu e e s un a a lt er n at iv a d e e nt r e u na in fi ni d a d d e p os i bi li da d e s ). Se le cc i ona r i mp lic a ta mbi é n d es e c ha r a lt e rn a ti v as c ons i d er a d as i mp os i ble s o in vi a ble s. La org an iz ac ión c on si st e e n la i m p lan t a ci ón d e u n a es t r uc t u ra or ga ni za ti v a i n te gr a d a p or d ep a rt a me n t os e n se n ti d o ge n éri c o; e n la asi gn a ci ón de u n je f e de d e p ar t a me n t a li zac i ón bá si ca e n e l qu e s e d e le ga ci e r ta c u ot a d e a u t or i d a d es p e cí fi ca e n p a ri d a d c on la r e sp on s a bi li d a d e me r ge nt e ; e n la d e fi ni ci ón d e mi si on e s y d e fu n ci on es c omp a t i ble s c on u n a s a n a di s tri bu c i ón d e l t ra ba j o; e n la d i vi si ón d e l t r a baj o ; e n e l a gr u p a mi e n t o d e t ar e a s hom ogé n e a s e n d e p ar t a me n t os; e n la as i gna ci ón d e u n a a u t or i d ad e s p e ci a l o fu n ci on a l; e n la d es c e nt r a li za ci ón d e la a u t ori d a d, me di a n te t r an s fer e nc i a di n á mic a y e n e l tr a ba j o e n e qui p o. Es a es t r uc t u ra e s la c olu mn a v er t e br a l d e t od a or ga ni za ci ón. E s in vis i ble, p e r o c obr a e n ti d a d a t r av é s d e l or ga ni gr a ma qu e la re p r es e n ta . U na s u e rt e d e pi r á mi de d on d e la c o mp le ji d a d d e la in t er a cci ón s e r e s u e lv e e n la d e le gac i ón d e u n a c u ota p a r t e d e la a u t ori d a d r e s u mi d a e n s u c ú s pi d e, qu e s e fr a gme n t a y c a e, c omo u n a c a sc a d a, ha s ta la ba s e. E n la c ú sp i d e s e d e ci d e, s e p lan i fic a y s e c on tr ola má s qu e e n la ba s e. En la ba s e s e e j e c ut a má s qu e en la c ú s pi d e y s e d ec i d e me n os (p . ej. e st a ble c er , e n la es t r uc t u ra u n de p a rt a me n t o a d mi ni st r a tiv o or ga ni zac i on a l, un d e p ar t a me n t o p e d a gógi c o d i dá c tic o y u n d ep a rt a me n t o
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[12] s oci oc omu n i t ari o, qu e c omp on e n u n a d e p ar t a me n t a li zac i ón bá si ca ). La direcc ión , ma n a ge me n t o c om ma n d e me n t, i mp li c a e l d es a rr ollo d e la a c ci ón p u r a. E l ar t e d e di r igir , la c oor d in a ci ón mi s ma en e se n ci a. C on sis t e en la gu í a y s u p er vi si ón i n me d i at a y d ir e c ta qu e s e e j er c e s obr e los s u bor di n a d os, s e an e s t os di r ec ti v os o n o. E st á e n un a r e la ci ón in me d ia t a y di r ec t a c on la s d ot e s d e ma n d o d e l qu e la e j er c e. La a u t ori d a d, si n d ot es d e ma n d o, ti e n d e a la a bs t r ac ci ón . (p. e j. or d e n ar la c on fe cc i ón d e l es t a d o d e e x p e c ta ti v as d e logr o, p r op i o d e l d e p a r t a me n t o p e d a gógi c o di d á c tic o, ori e n ta d o ba j o p a u t as d e di r ec ci ón, e s d ec ir ba j o gu í a p r ev ia y s u p er vi si ón p os t er i or, si gu i en d o u n a di n á mic a p e r ma n e nt e d e c ont in u i d ad d e l p r oce s o). La for ma c i ón d e l c ap it a l hu ma n o, es e l ún i c o e le me n t o c a p a z d e viv ific a r un a e nt i d ad or ga ni za d a e n t a nt o qu e a c ti vi d a d es e n ci a lme n t e hu ma n a. De a qu í qu e c on vi e ne d es a rr olla r pr ogr a ma s c on ti n u o s d e for ma c i ón, p er fe cc i on a mi en t o y ac t u a li za ci ón d e c a p ac i da d e s t é c ni ca s, ad mi n is tr a ti v as, op e r at iv as y ge re n ci a les p ar a la t oma d e d e cis i on es e st r at é gic a s re s u lt an c a pi t u la r es (p . e j. los c u r s os d e c a p ac it a ci ón , d e p er fe cci on a mi e n t o d oc e nt e o la s j orn a d a s p e d a gógic a s d e re fle xi ón ). E l c ontr ol c on si s t e e n la c on fr ont a ci ón d e p la n es , qu e fun ge n c omo r e p r e se n t ac i on es d e l e je r cic i o d e la p lan i fic a ci ón , c on los re s u lt a d os, qu e fu n gen c o mo r es u lt a nt e s d e ge s ti ón, p a ra es t a ble c er e l d es ví o, e v a lua r las c a u s as y e n c or re gir s us e fec t os me d i an t e «fe e d bac k» C on t r ola r n o es s u p e rvi s ar , n i e v a lua r, ni a u di t ar, n i i n sp e cc i on ar a u n qu e, t od a s e st a s a lte r n at iv as , n a zc a n d e l mis m o tr on c o c o mú n qu e p er si gu e ma n t en e r e l e qu i li bri o di n á mi c o de l t od o e n fu n ci on a m ie n t o (home ós t a si s ). (p. e j. e x a mi n ar e l d e s gr a na mi e n t o p r ev is t o c on e l d es gr a na mi e n t o r e a l, e s t a blec e r s us c a u s as , fu n da me n t a r las y c orr e gi r las , es d e ci r a d a p t ar los p la n es a la r e a li d a d , y n o a la re cí p r oc a ). E l tr abajo direct ivo «e n e qu i p o» e s c on o ci d o c om o «e j e c u tiv o p lur a l» (p or c as o u n di r ec t ori o o e l c on s ej o d e a d mi ni st r ac i ón ) y e st á r e s er v a d o a d is e ñ os (fu n ci ón pr ogr a má t ic a, d e p lan i fic a ci ón ) d on d e la p a rt ic ip a ci ón e n fu nci ón d e i nt e r es e s i mp on e e l v ot o y e l v e t o. P e r o e st o e s y a u n a e x c e pc i ona li d a d ca si r e s er v ad a p a r a la s s oci e d a de s c ome r c ia le s p or a cc i on es, a las s oci e d a d es c oop e r a tiv a s y a las s oci e d a d es d e l e s ta d o.
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II – Proyecto 00. Fun da ment os : Qu e d a p la nt e a d a la n ec e si d a d d e p lan i fic a r. U n p r oy e ct o e s u n a for ma d e p la ni fi c ac i ón, u n a for ma d e r e c ur si ón . E x p li c ar e mos la r e c u rsi ón – d i c e F e d er ic o F ri sc hkn e c ht - c om o e l si st e ma d e d e ci si ón qu e e n la za i d e as y ac ci ón e n u n c ic lo e v olu ti v o d e r ea li me n t a ci ón. 01 . Diagn óstic o: La c u lt u r a s e d e fi ni ó c o mo la ba s e d e d a t os d e u n gr up o, qu e c on ti e n e va lor e s, o s e a a c ti t u d es c omp a r ti d a s, his t ori a, o s e a e x p e ri e nc i a c o mp a rt i d a, y c i en ci a, e s t o e s c on oci mi e nt o c omp a r t i d o. La c u lt ur a es u n a d es c ri pc i ón es t r uc t u ra l d e l IP S (s is te m a d e p r oce s a m i en to de in for m a c i ón ) d e l gr u p o mi e nt r as qu e e l c o mp or t a mi e nt o y la i nt e r ac ci ón s on s us pr e sc ri p ci on es pr oc e s a les. La c u lt ur a y e l c omp or t a mi e n t o se e n la za n c on pr oc e s o d e d e ci si ón. La c u lt ur a, v is t a c om o u n a ba s e d e c on oc i mie n t o, e s e l di sc u r s o a lm ac e n a d o qu e p r oc es a los d a t os d e i n gr es o d e l a mbi e nt e p a r a p r od u cir la s s a li d as o re s p u es t a s d e la s or ga ni za ci on es . He mos d e c on oc er , e nt on c e s, c ómo e s , d e qu é n os ha bla y qu é n os c omu ni ca e sa c u lt ur a y es e c omp or t a mi e nt o me d i a n t e la v oz d e l di a gn ós ti c o. Es pr oc e d e nt e for mu la r u n di a gn óst ic o . 02. Natura leza : Pr oc e d e obs e r v ar c on e l obj e t o d e a p r e n d er y c omp r e n d e r la p u e s ta e n a c t o ( r e c ur s i ón ) d e la e n s eñ a n za a pr e n di zaj e d e l c on oci mi e n t o ( tr an s p osi c i ón ). 03. Descri pci ón : Se t r at a d e c on oc e r y re c on oc e r las fort a le za s, las op or t un i d a de s, la s d e bi li d a d es y las a me n a za s p ot e nci a le s d e l a c t o d e t r an s p osi ci ón. No se t ra t a d e for mu la r u n r a cc on t o d e l t e ma ( c onte ni d os ) si n o d e la for ma ( té cn i ca ) d e tr a ns p os ici ón . 04 . Ma rco instit uci ona l: Su p on e c on oc e r la hi st or ia , e l id e a ri o y e l d ev e ni r in s ti t uci on a l d on d e op e r ar á la tr a ns p os ici ón , s u c u lt ur a. E llo i mp li c a e st a ble c e r si lo obs e rv a d o r es u lt a c omp a t i ble y c on gr u e n t e c on la “ fi los ofí a ”, c on la p olí ti c a d e la in s ti t uc i ón.
05 . Finali da d de l proyect o: O bs e rv ar c rí tic a me n t e e l he c ho d e la t r an s p osi ci ón. C ri ba r, c o mo c on u n c e d a zo, lo obs e rv a d o. Di s cri mi n a r y se le c ci on ar lo a d ec u a d o a l e s qu e ma ,
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[14] a l “ e st i lo” de l obs e r va d or y a d qu ir ir u n es ti lo r e fer e n te d e va lor e s, d e v ir t u d es , d e c omp or t a mi en t os p er fe ct i bles . 06. Objeti vos (qué ): 1 » Obs e r va r e l d e s e mp e ñ o d e l p r ofe s or qu e t ra n s p on e, d es d e la óp t ic a d e s us c u a li d a d e s e str a té g i ca s (n o lo q u e d i ce s in o c ó m o l o d i ce ). 1 » C ri ti ca r, d is cr i mi na r ac ti t u d e s y a pt it u d e s pr op i as d e la tr a ns m isi ón . 3 » Ap r eci a r la e fi ca ci a ( e l ha ce r ), la efe c tiv i da d (e l ha c e r en la m a yor m e d i d a de n tr o de la m e ta ) y la e fic ie nc i a (e l ha c er c on e c on om í a d e re c u rs os ). 4» I n c or p or ar la té c ni ca má s a pr op i a d a a l i d e a ri o y a las a p ti t u d es d e l fu t ur o d oc e n t e, s u e s qu e ma . 07 .Metas (c uánt o): Obs e rv a r 3 a ct os ( 9 hor a s de c á te d r a ) d e tr a ns p os ici ón , cr it ic a r los, a p r ec ia r los e in c or p or ar los a l es qu e ma d e l fu t u r o d oc e n t e. 08 . Beneficiarios (quién /es ): 1 » E l p r ofe s or qu e, e n la d ev olu c i ón ha lla u n a fu en t e v á li da d e me j or a mi en t o. 2» E l a lu mn o, qu e v a lor a la o bs e rv a ci ón c on t in u a d e u n p r oc e s o ca mbi a n t e. 3 » E l obs e r v a d or ( fu tu r o d oc e nte ) qu e fr e nt e a las a lte r n at iv as obs e r va d a s y c onfor me a s u e s qu e ma e s ta ble c e s u p er fi l p r ofes i on a l ( a c tu ac i ón ). Es t o e n la za d o e n e l p ar a d i gma d e la c u lt u ra c omp a r ti d a. 09. Productos (resulta dos ): 1 » Me j or a ( op ti m i za ) e l si st e ma c u lt ur a l d e lo e d u c at iv o e n s u t ot a li d a d. 2» I nt e gr a in t er a ct iv a me n t e s ec t or es y p e rs on a s. 3 » Ar ti c u la. C oor d i n a. Re t r oa li me n t a . E st a bi bi li za ( ho m e óta si s s is té m i c a ). An u la los e fec t os d e let é r e os (e ntr op í a s is té m i c a ). 10. Locali zaci ón física y cobe rtura espac ial (dón de ): E n e l a u la d e 9n o. Añ o ( te rc e r c ic lo E GB ) d e la Es c u e la I n ma c u la da , si ta e n la c a lle on c e en t r e 45 y 4 6 d e la ci u d a d d e La P la t a. 11. Es pecificación operaci ona l de las activi da des y tareas a reali zar (c ómo): 1 » Es c oge r e l ár e a obs e rv a ble . 2» Se le cc i on ar la c á t e dr a y e l pr ofe s or a obs e rv a r. 3 » T o ma r c ont a ct o a n ti ci p a d o c on é l. 4» C on oc er e l t e ma d e la tr a ns p os ici ón . 5» As is ti r en dí a y hor a pr e fij a d o. 6» Obs e r va r, a n ota r, r e c on oc er re s u lt a d os e i nt e rr oga r . 7 » E la bor a r in for me d e d e v olu ci ón. 8 » P r e s e nt a r i n for me y e s ta ble c er e n t re vi s ta c on e l pr ofe s or ac t u a nt e y c on e l pr ofe s or guí a o t ut or . 9» Re fle xi on a r. 1 0 » Aj us t a r e s qu e ma c on for me lo obs e r v a d o. 1 1 » Asi mi la r, a d ap t a r, afi an za r mé t od o p r op i o. 1 2. Mét odos y técnic a a utili zar (cómo del cómo): Ex a mi n ar la ma n e ra d e ha c e r o d e d e c ir ba j o e l p r is ma d e l or d e n
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[15] lógic o y s op es a r la t é c nic a a p li c a da . C on si d er a r té c ni ca s a lte r n at iv as e n e l ma r c o d e l p er fi l ps ic ológi c o d e la p er s on a li d a d y d e l p er fi l d oc e n t e as u mi d o p or e l o bs e rv a d or. 13. Determinaci ón de los pla zos o calen dari o de activi da des (c uán do): C on fec ci on a r e l c r on ogr a ma d e ac ti vi d a d es e s ta ble c ie n d o fe c ha s, et a p a s, p la zos y d u r aci ón . 14. Determinaci ón de los rec urs os necesa rios (con qué ): La obs e r va ci ón e x i ge la p osi bi li d a d d e r e pr od u c ci ón d e l a c t o. At e n di e nd o a e s t e r e qui si t o la obs e rv a ci ón a s u me u n a e nt i da d si gni fi c at iv a, t a nt o c o mo la a n ot a ci ón d e he c hos y s u c es os p u nt u a le s c omo d i n á mi c os. De s e r p o si ble r e c ur ri r a la fi lma c i ón y, e n s u c a s o a la gr a ba ci ón ma g n et ofón ic a d e l a ct o. 15. Humanos (c on quién/es ): E l gu í a o t u t or, e l d oc en t e, los a lu mn os , e l obs er v a d or, ot r os a ge n t es , c e rc a n os o lej a n os a la tr a ns p os ici ón mi s ma . E n s u c a s o pr oc e d e la c ons u lt a c on e l a lu mn o, c on e l p r ofe s or a c t ua n t e y c on e l gu í a o t u t or . P or ú lti mo, e s i mp or t a n t e la r e fle xi ón se ri a y p r ofun d a . 16. Mate riales (c on qué ): U n a u la a pr op ia d a me n t e di s p u es t a. Pi zar r a, ti za s o ma r c a d or e s, a n ot a d or y lá p ic es o la p ic e r as 17. Técnic os : Bi bli ogr a fí a pa r a la c on fr ont a ci ón t e óri ca op e r aci on a l; c omp u t a d or a , fi lma d or a, gra ba d or , re t r op r oy e ct or . 18 . Financieros : Son ev a lu a ble s si e mp r e qu e la t ra n s p osic i ón as u ma e l c a rá c t er d e u n a le c ci ón p a s e o o i m p li qu e u n a e r oga ci ón si gni fi c at iv a c uy a c on si d e r ac i ón r es u lt e si gni fi c at iv a en t ér mi n os fi n an ci e r os. 19. Estruct ura financie ra: Nos r e fi e r e e l sis t e ma d e fi n an ci a mi e nt o, e l flu i r d e l r ec u rs o y la a p li c ac i ón d e la d ot ac i ón p r e s up u e s ta ri a. La c omp os ic i ón es t r uc t ur a l d e l re c u rs o fin a n ci er o p r e vis t o. 20. Calen dari o financie ro (fluir de fon dos ): Re fi er e la op or t u ni d a d d e l gas t o. Es u n p r es u p u es t o fin a n ci er o. E xi ge c ont e mp la r la fu en t e d e l i n gr e s o y s u op or t un i d a d ( i n -p u t ) y e l mo me n t o d e l e gr es o y s u op or t un i d ad ( ou t -p u t ) d e fon d os.
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[16] 21. Cálc ulo de cost os de ejec uci ón y e la boraci ón de l pres upuest o: E l p r es u p u e st o n a ce d e la me n s ur a a n ti ci p a da (p r on ós ti c o ) d e los c os t os . I mp li ca la a s oc ia ci ón, la a s i gna ci ón y la fi j aci ón d e c a n ti d a de s d e di n e r o, la di s p osi ci ón y la a p li ca ci ón e n ti e mp o y for ma a la s n ec e si d a d es d e l p r oy e c t o e n c ue s ti ón. E n ri gor , si c ons i d er a mos q u e la t ra n s p osi ci ón di d á ct ic a e s un a c t o e d u ca ti v o, un a n ec e si d a d p ú bli c a p or en d e , pr op i a d e la ha ci e n da p ú bli c a, p ar a s at is fac e r la n e c es i d ad p ú blic a, c orr e s p on d e ha bla r d e gas t o y n o d e c ost o, e xc e p ci ón he c ha de la s i n s ti t uci on e s qu e, c o mo p r od u ct or a s d e s e rv ic i os e d uc a ti v os, a d e má s d e u n fin s oc i a l, p e rsi gu e n un obj e tiv o ec on ó mi c o c on p os i bi li da d d e ga n an ci a qu e e xi ge la c onfr on t ac i ón d e c os t os e i n gr es os . Sólo c a be, e nt on c es , e x a min a r gas t os en t a nt o y en c u an t o s e a op e r at iv o a los fi n es d e op ti mi za ci ón d e l re c u rs o fin a n ci er o ( e fi cie n ci a d e l g as to . 22. Admini straci ón de l proyect o: Ad mi ni st r ac i ón p u e d e e nt e n d er s e c om o ge s ti ón. En t a l s e nt i d o e s la c oor d i n ac i ón d e re c u rs os hu ma n os , físi c o t e cn ológi c os y fin a n ci er os qu e p er mi t e n c u mp li r e l obj e ti v o c on for me l o p la ni fi ca d o. C a be e x a min a r d e sv í os y c or r e gi r los, p a ra e l fu t u r o, c om o u n a ma n e r a d e as e gu ra r e l ac e rc a mi e nt o a l obj e ti v o, a la i ma ge n obj et iv o si e mp r e móv i l qu e s e a lc an za p or i t e ra ci ó n o ac e r ca mi e n t o. De t a l s u e r te s e a s e gur a la e s ta bi li d a d, e l a n d a mi e nt o d e l p r oy ec t o y la c orr e cc i ón y e l r e p la n t e o d e l r u m bo. Aqu í p r oc e d e la n ec e si d a d d e e st a ble c er u n a e st r u ct u r a d e c ont r ol as oc i a da c on e l p r oy ec t o a d opt a d o y u n a e s tr u ct u r a in for ma t iv a a p r opi a d a, la c onfe c ci ón d e c u rs ogr a ma s y d e c ir c ui t os gr á fi c os p ar a es t a ble c er los p u n t os de r u p t ur a d e la ges t i ón . 23. In dica dores de eva luaci ón d el proyec to: La e s tr u ct u r a in for má ti c a p e r mi t e la le ct u r a d e d a t os t a sa s, r a zon es , pr op or ci on e s, e n di me n s i ón c u a li t a tiv a , c u a nt it a ti va o gr á fi c a (in fog r á fic a ) p or p a r t e d e e x p er t os e n t e c n ologí as d e ge s ti ón y e n e v a lu ac i ón y c on t r ol d e pr oy ec t os. Los d a t o s de e s ta es t r uc t u ra s ir ve n a l d ia gn ós ti c o d e p a rt i d a, a l d ia gn ós ti c o d e ge st i ón y a l d ia gn ós ti c o d e ci e rr e o fi n a l. Así r es u lt a n d e i mp or ta n ci a la c an ti d a d d e a ct os s u je t o s a obs e rv a ci ón, la ca n ti d a d d e obs e r va d or e s a s oci a d as , la ca nt i d ad d e pr ofe s or es obs e rv a d os, la c a n ti d a d d e a lu mn os i nv olu c ra d os , los lu ga r es d e la tr a n sp os ic i ón, e l n iv e l d e p r es e n ti s mo d e l o bs e rv a d or, e l gra d o d e c u mp li mi e n t o d e l i n for me d e d e v oluc i ón, la c a nt i da d d e e n tr e vi st a s a n te ri or e s, c on c omi t a nt e s y p os t e ri or es a l a ct o, e l se gu i mi e nt o d e l obs e r v a d or y la p e r for ma n c e d e l mis mo e n c orr e la t o c on e l e n tr e n a mi e nt o p or obs e r v ac i ón. 24 . Factores exte rn os con dici onantes o pre -re quisit os para el log ro de los efectos e impact o de l proyecto: 1 »
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[17] Ap r ec ia ci ón d e l si st e ma c u lt ur a l y a c ep t ac i ón d e l m od e lo d e c u lt u r a c omp a r ti d a. 2» Di s p osi ci ón d e la i ns ti t u ci ón e d uc a ti va p ar a fac i li t ar la obs e r va ci ón . 3 » Ha bi l it ac i ón d e ré gi me n p os te ri or d e p a s a n tí as . 4» Di s p osi ci ón d e l pr ofe s or gu í a o t u t or . 5» Di s p osi ci ón d e l p r ofe s or d e la c á t e d ra e n e l a u la . 6» Di s p osic i ón d e l a lu mn o obs e r v a d or y d e l e d u ca n d o :
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[19] S-R de Logística Servicio Regional de Logística SEGUNDA PARTE LOGÍSTICA DE APROVISIONAMIENTO, EMBALAJE Y DISTRIBUCIÓN Enrique García y Pedro Echárren Mayo de 2020
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06 - de la importancia del SRdeLogística El concepto de logística, que representa a la actividad fáctica de circulación y transporte de artículos, implica el cumplimiento de reglas inherentes a la administración de múltiples organizaciones participantes y sus procesos de gestión. La importancia de la logística deviene de la inevitable necesidad de controlar inconsistencias de alta sensibilidad que propone la actividad y repercute en:
07 – de los SRdeLogística
niveles
operativos
del
Se disponen tres niveles significativos de gestión logística regional: nivel primario: Es el que gira en torno al quehacer de la unidad de dirección de la organización general de la entidad, sus departamentos centrales y periféricos, y las conexiones sobrevinientes en el orden interno y externo. nivel secundario Es el que vincula la filosofía empresarial con el factor humano. nivel terciario
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[21] Es el que integra la gestión al entorno de los factores de competencia comercial o benéfica, jurídica, demográfica, económica, financiera, científico-tecnológica y de factores de diverso estado situacional.
o8 – de los factores internos de la gestión del SRdeLogística Se disponen dos niveles de acción efectiva: • Control del embalaje, almacenamiento, estoqueo, transporte y movimiento de productos. • Monitoreo de los factores de riesgo incontrolable que condicionan, afectan e influencian en ámbito propio o externos y que comportan un alto nivel de imprevisibilidad inconsistente.
09 – de la gestión logística del SRdeLogística Se dispone de un dispositivo de adaptación a la velocidad de flujo logístico que representa un importante indicador de desempeño de áreas funcionales críticas en ámbito propio o ajeno. En tal sentido, corresponde considerar tres indicadores de gestión logística: Uno de ellos se atribuye a la velocidad del ciclo del flujo logístico, desde el momento que se interpone un pedido y hasta la colocación terminal de productos. El segundo indicador examina costos agregados a un producto o a un servicio durante la duración del flujo logístico. El último indicador contempla la medición del grado de satisfacción clientelar de la destinación del servicio logístico.
10 – Síntesis del SRdeLogística Es un hallazgo significativo que las instituciones y empresas gubernamentales no posean una sólida y firme política de selección de áreas de asignación de recursos. La mayor parte del personal administrativo gubernamental, desconoce las normas que rigen las políticas de selección de áreas, debido a que las instituciones imprimen un énfasis exiguo al entrenamiento y la capacitación del recurso humano burocrático aplicado a la burocracia de sus efectores. Es en la precisión de las dimensiones indicativas donde deberían reconvertir las herramientas necesarias para la gestión logística que reúne el desarrollo, la superación y la capacitación de los directivos de la alta gerencia que establecen y ordenan políticas, objetivos, metas,
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[22] estrategias, presupuestos y los corrigen con el decurso funcional y operativo de la logística aplicada. Por supuesto, hay en todo esto una dimensión socio-psicológica implicada. atendiendo a que el proceso medular de la organización es el proceso de atención de personal de áreas, por cuanto el dominio estratégico de esta dimensión abarca los aspectos inherentes a las relaciones humanas en la actividad de gerenciamiento, como el estilo de dirección puestos «en juego» La motivación, la comunicación el trabajo de coordinación conjunta y el liderazgo son aspectos ínsitos que se comparten con las informalidades que también es menester tener que gestionar. En síntesis, se propone: Establecer una unidad de servicio regional central denominada Servició regional de logística (SRdeLogística) y diez efectores descentralizados. Integrar y convenir el accionar con no menos de diez efectores descentralizados municipales descentralizados ubicados en torno al trayecto de la Ruta provincia nro. dos, en el trayecto la Plata-Mar del Plata y sus localidades circundantes. Disponer una central de gestión con un tablero de comandos de diagnóstico, monitoreo, evaluación, auditoria y replanteo de la actividad. Integrar un cuerpo político interjurisdiccional de la logística municipal y proyectar un cuerpo de conducción operativa. Fijar el sistema de arancelamiento de las prestaciones y el de intercambio compensatorio a regir entre entidades del orden público. Ofrecer servicios y prestaciones a nivel municipal, a nivel provincial o nacional, público o privado. Brindar asesoramiento y capacitación en ámbito propio o ajeno.
03/XI/MMXX
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