Le Zone omogenee nella promozione di agende strategiche territoriali

Le Zone omogenee nella promozione di agende strategiche territoriali Smart Land – Costruire le Città del Futuro Paullo, 26/11/2016 Franco Sacchi Direttore Centro Studi PIM

PIANO STRATEGICO COME ATTO DI INDIRIZZO

Il Piano strategico della Città metropolitana di Milano, approvato nel maggio scorso, prevede:  progetti e azioni direttamente gestiti da parte di Città metropolitana (atto di indirizzo per l’ente)  agende territoriali per ciascuna Zona omogenea (atto di indirizzo per l’esercizio delle funzioni dei Comuni)

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LE ZONE OMOGENEE COME SOGGETTO DI POLITICHE

La scelta del Piano strategico: praticare da subito le Zone omogenee pur in assenza di costituzione ufficiale via intesa CittĂ metropolitana-Regione (ex L. 56/2014) Lo ragioni: promuovere processi di cooperazione tra i Comuni e tra questi ultimi e CittĂ metropolitana in modo da mettere da subito al lavoro il piano

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OBIETTIVI DELLE AGENDE TERRITORIALI

 favorire l’elaborazione di una nuova visione del futuro  attivare politiche e progetti strategici per il territorio, le imprese e le comunità locali  valorizzare forme di cooperazione intercomunale, a partire dalla realizzazione di gestioni associate  mettere al lavoro una varietà di energie di diversa natura e statuto, collocate su diversi livelli  contribuire ad aggiornare “dal basso” il Piano strategico e gli altri atti di pianificazione generale e settoriale 4

STRUTTURA DELLE AGENDE TERRITORIALI

Nel piano strategico ciascuna agenda individua:  i caratteri specifici del contesto territoriale  la vocazione futura della Zona omogenea  i progetti e le azioni praticabili

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LE VOCAZIONI DELLE ZONE OMOGENEE

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SUD-EST MILANO: VERSO LA SMART LAND Sud Est come rete di città intelligenti e sostenibili, che si sviluppano in una logica di partecipazione e condivisione L’agenda prevede lo sviluppo di 5 progetti e azioni:  PUMS di Zona omogenea  Programma per la rigenerazione urbana  Accordo Quadro per l’agricoltura, il paesaggio e la fruizione del territorio  Semplificazione ed efficienza amministrativa  Protocollo polizia locale intercomunale 7

PROGETTI PILOTA

Una prima sperimentazione dell’approccio pro-attivo e parteneriale del Piano strategico: Assolombarda ha promosso, in collaborazione con i Comuni, due Progetti pilota finalizzati a sviluppare proposte utili per:  avviare un SUAP unico della Zona omogenea Nord Ovest (16 Comuni)  migliorare la mobilità per imprese e lavoratori, quale primo contributo alla definizione di un PUMS per la Zona omogenea Sud Est (15 Comuni) 8

PGTU/PP DI PAULLO CON SGUARDO SOVRACOMUNALE

Quadro sovracomunale della mobilità: Paullo, Merlino e Zelo Buon Persico

PGTU e Piano particolareggiato della sosta di Paullo: gerarchizzare la rete stradale e regolamentare l’offerta di sosta per favorire mobilità eco-sostenibile 9

ZONE OMOGENEE, CITTA’ METROPOLITANA, REGIONE

 La costituzione ufficiale delle Zone omogenee, attraverso l’intesa Città metropolitana-Regione, diventa a questo punto cruciale, per fare in modo che diventino punti di riferimento stabili, protagoniste di politiche e oggetto di finanziamenti  Le Zone Omogenee sono chiamate, attraverso progetti e proposte, a rappresentare gli interessi territoriali d’area nel processo di costruzione dell’Intesa Quadro Città metropolitana-Regione (ex LR 32/2015)

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ZONE OMOGENEE E CITTA’ METROPOLITANA Per i progetti promossi dalla Zona omogenea coerenti con gli indirizzi del Piano strategico:  assunzione con titolo di priorità, entro gli atti di programmazione di Città metropolitana  supporto tecnico-amministrativo-comunicativo da parte di Città metropolitana  impegno al partenariato tra Città metropolitana e Comuni in forma associata in caso di partecipazione a bandi per il finanziamento di progetti o per la realizzazione di opere 11

ZONE OMOGENEE, COMUNI E ATTORI LOCALI  attivare network stabili di relazioni con una molteplicità di soggetti, con particolare riferimento agli attori locali che hanno partecipato alla definizione dei progetti delle agende territoriali o che ne saranno interessati in futuro  sviluppare i progetti delle agende territoriali attraverso cooperazione intercomunale e il partenariato pubblicoprivato-agenzie miste, anche in forma asimmetrica  dotarsi di organismi di coordinamento, monitoraggio e verifica dell’attività della Zona omogenea, secondo quanto previsto dal Regolamento, utilizzando il supporto tecnico delle agenzie pubbliche già operative 12