Identificación de residuos industriales by Certia Editorial

IDENTIFICACIÃ&#x201C;N DE

RESIDUOS

INDUSTRIALES

Certia editorial

Residuos industriales: identificaciรณn

Residuos industriales: identificación. 2016 Certia Editorial, Pontevedra Tel. 986869606 www.certiaeditorial.com Impreso en España - Printed in Spain Derechos reservados 2016, respecto a la primera edición en español, por Certia Editorial. Certia Editorial ha incorporado en la elaboración de este material didáctico citas y referencias de obras divulgadas y ha cumplido todos los requisitos establecidos por la Ley de Propiedad Intelectual. Por los posibles errores y omisiones, se excusa previamente y está dispuesta a introducir las correcciones pertinentes en próximas ediciones y reimpresiones. ISBN: 978-84-16481-64-4 Depósito legal: PO 335-2016 Autor: Aldara Andrade Baña Formato: 170 x 240 mm - 69 páginas. No está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro u otros métodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright. Fuente imágenes cubiertas: Pixabay publicadas libres de derechos de autor bajo la licencia Creative Commons CC0.

Autor

Aldara Andrade Baña Ingeniera técnica forestal y cuenta con másteres en Prevención de Riesgos Laborales (seguridad, higiene y ergonomía) y Sistemas de Gestión. En sus inicios como ingeniera técnica forestal ha realizado y colaborado en distintos tipos de proyectos, y ha desempeñado principalmente labores de topografía. Ha trabajado en distintas oficinas técnicas y consultorías, y posteriormente se ha especializado en las áreas de prevención de riesgos laborales, ámbito en el que ha desempeñado labores de técnico en prevención de riesgos laborales en servicios de prevención ajenos, y de técnico en implantaciones de sistemas de gestión, principalmente en las áreas de calidad, medioambiente y seguridad y salud laboral en sectores muy diversos (sector de la construcción, naval, textil, metalúrgico o formativo entre otros). En la actualidad sigue vinculada al mundo de la prevención de riesgos laborales y los sistemas de gestión, y realiza funciones de técnico comercial en estas áreas.

Índice

INTRODUCCIÓN............................................................................................... 9 1. Formas de gestión de los residuos industriales. 1.1. Tipos de residuos industriales........................................................................11 1.1.1. Inertes.............................................................................................11 1.1.2. Asimilables a urbanos......................................................................12 1.1.3. Peligrosos.........................................................................................12 1.2. Efectos en la salud pública y el medioambiente.............................................13 1.3. Fuentes y producción....................................................................................14 1.3.1. Fuentes............................................................................................14 1.3.2. Producción......................................................................................16 1.4. Gestión interna de los residuos industriales...................................................17 1.4.1. Minimización..................................................................................18 1.4.2. Reutilización...................................................................................19 1.4.3. Recuperación...................................................................................19 1.4.4. Compactación.................................................................................19 1.4.5. Etiquetado.......................................................................................20 1.4.6. Almacenamiento..............................................................................21 1.5. Importancia de la minimización....................................................................22 1.5.1. Objetivos.........................................................................................22 1.5.2. Beneficios y barreras........................................................................23 1.5.3. Estrategias y planes..........................................................................25 1.5.4. Procesos químicos............................................................................26 1.5.5. Bolsas de producto..........................................................................28 1.5.6. Tecnologías limpias para el desarrollo sostenible..............................28 1.6. Gestión externa de los residuos industriales...................................................29 1.6.1. Reciclaje..........................................................................................29 1.6.2. Almacenamiento en vertedero..........................................................29 1.6.3. Incineración....................................................................................30 1.6.4. Tendencias en la gestión externa......................................................32

2. Legislación en materia de residuos industriales. 2.1. Marco de responsabilidades ambientales.......................................................35 2.1.1. Responsabilidad del que genera el residuo .......................................36 2.1.2. Principio «quien contamina paga»......................................................36 2.1.3. Principio de libertad del sujeto que trata los residuos.........................36 2.1.4. Principio de acondicionamiento técnico.............................................37 2.1.5. Principio de registro y control............................................................37 2.1.6. Principio de planificación...................................................................37 2.2. Normativa sobre residuos industriales...........................................................37 2.2.1. Europea (Catálogo Europeo de Residuos, CER)..............................37 2.2.2. Estatal  ............................................................................................38 2.2.3. Autonómica  ....................................................................................39 2.2.4. Local...............................................................................................39 2.3. Protocolo de admisión de residuos en plantas de tratamiento o vertederos....40 2.3.1. Inscripción en el registro de productores de residuos........................40 2.3.2. Documento de aceptación del residuo.............................................40 2.3.3. Inscripción en el registro de transportistas.......................................41 2.3.4. Documento de seguimiento y control..............................................43 2.3.5. Declaración anual de residuos..........................................................43 2.4. Residuos admisibles en vertedero..................................................................44 2.4.1. Residuos industriales inertes tipo I ..................................................45 2.4.2. Residuos industriales inertes tipo II.................................................46 resumen.......................................................................................................... 51 EJERCICIOS...................................................................................................... 53 EVALUACIÓN por temas............................................................................. 55 EVALUACIÓN FINAL........................................................................................ 59 SOLUCIONES.................................................................................................... 61 glosario......................................................................................................... 63 BIBLIOGRAFÍA/WEBGRAFÍA......................................................................... 65

Introducción

La identificación de residuos industriales se engloba dentro del ámbito de la seguridad y el medioambiente, y es fundamental realizarla con las máximas garantías para su correcta gestión, clasificación y tratamiento. Por ello, es necesario conocer los diferentes campos que afectan a la gestión de residuos urbanos e industriales y a la gestión ambiental. El contenido desarrollado en este manual pretende aportar los conocimientos necesarios para la identificación de los residuos industriales y para su recogida, transporte, valorización y eliminación. El objetivo es llevar a cabo la identificación de los residuos industriales admisibles en la planta de tratamiento o el depósito de seguridad señalando los procedimientos que se deberán seguir para su disposición final. Asimismo, se pretende que se conozca la normativa básica aplicable a la gestión de los principales tipos de residuos industriales, así como los tipos de residuos admisibles, los requisitos mínimos y los procedimientos para la admisión en plantas de tratamiento químico y vertederos de seguridad. Esta unidad formativa corresponde a la primera de las tres unidades de las cuales consta el módulo de «Gestión de residuos industriales» correspondiente al certificado de profesionalidad de «Gestión de residuos urbanos e industriales», y capacita profesionalmente para recoger, transportar, valorizar y eliminar los residuos urbanos e industriales.

Residuos industriales: identificación

Unidad

Formas de gestión de los residuos industriales 1.1. Tipos de residuos industriales En este apartado se describe cómo se clasifican los distintos residuos que se pueden llegar a generar en los diferentes tipos de industrias. Se consideran residuos industriales aquellos elementos cuya composición puede presentar un estado líquido, sólido o gaseoso, y que se producen como consecuencia de un proceso de fabricación, transformación, utilización, consumo o limpieza. Solo los productores de residuos que se consideran industrias pueden generar este tipo de residuos, con lo que se excluyen en esta definición los residuos municipales, que son aquellos generados en los domicilios particulares, los comercios, las oficinas y los servicios, residuos procedentes de la limpieza de las vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. Dentro de los residuos municipales también se incluyen los cadáveres de animales, mobiliario, vehículos abandonados y aquellos residuos que se generan debido a la realización de reparaciones u obras menores. Los residuos industriales se clasifican en: inertes (RI), asimilables a urbanos (RSU) y peligrosos (RP).

Residuos inertes

1.1.1. Inertes Son los residuos no peligrosos que se originan en las distintas industrias y que no

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hacen daño al medioambiente a excepción del impacto visual que ejercen sobre un paisaje. Por ejemplo: escombros, arenas, hormigón, ladrillo, vidrio, baldosas, etc. Este tipo de residuos no experimentan transformaciones físico-químicas y tampoco biológicas. Se trata de residuos insolubles (no se disuelven en agua) que no experimentan combustión y no reaccionan en contacto con otro tipo de materias. Asimismo, su lixiviado no produce toxicidad en las capas de agua subterráneas, con lo que no originan riesgo de contaminación. 1.1.2. Asimilables a urbanos Son los residuos que se pueden considerar como «basura» generada en las distintas instalaciones de las industrias como oficinas, salas de descanso, etc., y requieren el mismo tratamiento que los residuos domésticos. Los residuos domésticos son aquellos que se generan en los hogares y principalmente se trata de residuos sólidos, aunque también pueden ser líquidos (restos de pinturas, barnices) o gaseosos (por ejemplo en el caso de los humos generados por chimeneas). Estos residuos son los que recogen los camiones de basura, y el tratamiento principal al que se someten es el de reducción en volumen, fundamentalmente mediante compactación, y se trasladan a los vertederos. Su destino también puede ser el reciclado (reutilizando el residuo en el mismo proceso que lo ha producido) o la recuperación (reutilizando el residuo en un proceso distinto del que lo ha producido).

Residuo asimilable a urbano

1.1.3. Peligrosos Son los residuos que, en función de sus características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, volatilidad y patogenicidad, pueden presentar riesgo a la salud pública o causar efectos adversos al medioambiente. También se consideran residuos peligrosos los recipientes o envases que hayan contenido este tipo de residuos. Se consideran peligrosos aquellos que tienen una o más de las características que figuran en el Anexo III de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos

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Contaminados. Los residuos peligrosos aparecen en la Lista Europea de Residuos con un asterisco a la derecha del código identificativo del residuo. Además, la clasificación de residuos peligrosos en España está regulada por el código definido en el Anexo I del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Como ejemplos de residuos peligrosos tenemos pilas, baterías, pesticidas, aerosoles, residuos de equipos eléctricos y electrónicos, sustancias químicas, desechos de hospitales etc.

1.2. Efectos en la salud pública y el medioambiente Los residuos sólidos tienen distintos efectos sobre la salud, ya que pueden transmitir enfermedades al ser humano de forma directa, mediante su manipulación, e indirecta, mediante vectores que transmiten estas enfermedades (por ejemplo insectos o animales). Los efectos ambientales se producen por contaminación del agua, suelo y aire, así como por deterioro estético del paisaje natural, lo cual también deriva en efectos sobre la salud humana. A continuación veremos las principales causas de contaminación con las que nos podemos encontrar. • Contaminación del aire: -

Vertederos a cielo abierto.

Incendios y humo: reducen la visibilidad, producen irritaciones nasales y de la vista, un incremento de afecciones pulmonares.

• Contaminación del agua: -

Agricultura intensiva (utilización de pesticidas tóxicos): los restos de pesticidas llegan a los acuíferos o cursos de agua y en algunos casos contaminan los alimentos y afectan al sector de la pesca.

• Contaminación del suelo:

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Lixiviado de sustancias, aplicación de pesticidas, insecticidas, etc.: degradan los organismos del suelo y este pierde productividad. Asimismo, afecta a la vegetación que crece en el mismo.

En el siguiente gráfico podemos ver los principales efectos de los residuos. SOBRE LA SALUD PÚBLICA

SOBRE EL MEDIOAMBIENTE Contaminación del agua Contaminación del suelo

Enfermedades

Contaminación del aire Impacto medioambiental

La contaminación industrial influye también directamente sobre la contaminación del aire, el agua y del suelo: - Contaminación del aire: influyen tanto las grandes industrias (derivados del petróleo, siderurgia, etc.) como las pequeñas industrias (fertilizantes, plaguicidas químicos, etc.). - Contaminación del suelo y del agua: en este caso el mayor problema se origina por causa de vertidos incontrolados a los cauces de ríos y directamente sobre el suelo, lo que indirectamente origina la contaminación del agua por filtración.

Emisiones gaseosas

1.3. Fuentes y producción 1.3.1. Fuentes Los residuos industriales se generan principalmente en la actividad productiva y se crean en las distintas fases de los procesos industriales. Se pueden agrupar en función de las causas que originan su aparición tanto en el proceso de producción como en el proceso de consumo. Estos residuos se pueden generar a causa del descarte de materias primas, residuos de embalajes, subproductos, etc.

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El origen de estos residuos puede sintetizarse en el siguiente esquema: Extracción de Materias

Transporte Producción

Almacenamiento

Primas

Consumo

Venta

Las fuentes de residuos pueden agruparse genéricamente en tres bloques principales, atendiendo a las causas que determinan su aparición a lo largo de la cadena de producción y consumo: residuos procedentes de procesos de transformación-fabricación, residuos de productos que ya han finalizado su vida útil y residuos originados en operaciones de tratamiento de residuos. - Residuos generados en los procesos de transformación: se generan con motivo de la ineficiencia en el uso de las materias primas y de la energía. Ejemplos de este tipo de residuos se encuentran en la industria son la fabricación de polímeros, pesticidas, productos farmacéuticos, pigmentos, etc., que producen distintos tipos de residuos peligrosos en cantidades importantes.

Vertido incontrolado

- Productos que una vez cumplido su ciclo de vida útil son desechados o abandonados. Ejemplos de residuos peligrosos de este tipo son los productos de limpieza, las baterías y los aceites lubricantes.

Baterías (RP)

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- Residuos originados en operaciones de tratamientos de residuos: en numerosos procesos de descontaminación los componentes peligrosos no se destruyen, sino que se transforman o se modifican, con lo que no se elimina el residuo sino que se generan nuevos residuos que necesitan algún tipo de gestión posterior. Ejemplos de residuos peligrosos generados de esta forma son los lodos de depuración de aguas residuales, las aguas industriales contaminadas por metales pesados o los producidos en los lavadores utilizados para la limpieza de los gases en plantas de incineración de residuos.

Lodos

1.3.2. Producción En la Comunidad Europea se ha constatado un aumento exponencial en la generación de residuos y se ha llegado a la conclusión que determinados sistemas como el empleo de vertederos y la incineración afectan negativamente al medioambiente que nos rodea. El problema principal de los vertederos autorizados es la generación de vapores tóxicos y las filtraciones a las capas freáticas (capas de agua subterráneas) originados por materiales contaminantes como metales pesados. Asimismo, hay que sumar a este problema la realidad de la existencia de un gran número de vertederos ilegales que no nos permiten cuantificar la generación real de residuos. Distintos tipos de sistemas de eliminación de residuos como por ejemplo la incineración son también polémicos debido a que a su vez generan emisiones de metales pesados y toxinas a la atmósfera, con lo que se produce contaminación medioambiental. Esta contaminación atmosférica se reduce con el empleo de filtros, pero estos, una vez finalizado su uso, también tienen la consideración de residuo y generalmente terminan su vida útil en los vertederos. La Unión Europea, consciente del aumento en la producción de residuos, está desarrollando una política de protección del medioambiente cada vez más enérgica, que se traduce en una ampliación de medidas de aplicación en sus países miembros, como legislación, iniciativas económicas para la realización de proyectos, etc.

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Según la Directiva 96/61/CE del consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la Prevención y al Control Integrado de la Contaminación, es necesario minimizar la producción de residuos mediante la aplicación de unos principios: 1. Prevención en la generación de residuos. 2. Reciclado y reutilización. 3. Optimización de la eliminación definitiva con un mayor control. 4. Reducción de los traslados de residuos y mejorar la normativa al respecto. 5. Empleo de mejores instrumentos en la gestión de residuos, como por ejemplo utilización de estadísticas fiables sobre residuos, utilización de instrumentos normativos y económicos, mayor vigilancia del grado de cumplimiento de la legislación, elaboración de planes de gestión de residuos. Se constata, por tanto, que las principales fuentes de residuos son la agricultura, construcción, las actividades mineras y zonas urbanas. Los residuos agrarios son los que se producen en mayor cantidad, sin embargo, son los industriales los que tienen repercusiones más graves sobre el medioambiente.

1.4. Gestión interna de los residuos industriales Para una correcta gestión de los residuos industriales, lo primero que se debe hacer es realizar un inventario y una clasificación de los mismos en las siguientes categorías: RESIDUOS INDUSTRIALES

RESIDUOS INERTES

RESIDUOS ASIMILABLES A URBANOS

RESIDUOS PELIGROSOS

Se consideran como residuos inertes los escombros, gravas, arenas y aquellos materiales que no presentan riesgo para el medioambiente. Este tipo de residuos se generan entre otros sectores, en la construcción. Las alternativas para su tratamiento son su reutilización en rellenos o construcciones o su envío a vertederos. El principal impacto negativo que pueden llegar a producir es la contaminación visual, por lo que cuando se depositan en vertederos adecuados, como por ejemplo,

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canteras abandonadas al aire libre, se deben recubrir con tierra y cubierta vegetal para restaurar el paisaje. Los residuos asimilables a los sólidos urbanos que se producen en las industrias normalmente se gestionan como el resto de los RSU, es decir, en función de las características se destinan a reciclado, reutilización o se trasladan a vertedero en el caso de que no sean aprovechables.

Cubierta vegetal

Los residuos peligrosos se pueden gestionar por parte de la empresa o entregarse a un gestor autorizado para su tratamiento y eliminación. En el caso de que una empresa decida asumir la valorización o eliminación de sus residuos peligrosos en su centro de producción, deberá solicitar una autorización administrativa. Si se gestionan a través de un gestor autorizado deberán envasarse y etiquetarse correctamente antes de ser transportados, de manera que se pueda identificar correctamente su naturaleza en cualquier momento. Una vez que el gestor acepte los residuos, deberá firmar un documento de aceptación de los mismos por el que pasan a ser propiedad y responsabilidad suya. 1.4.1. Minimización La minimización consiste en una reducción de la cantidad de residuos generada mediante criterios organizativos y operativos que consigan su disminución y la optimización de la gestión de los mismos. Hay varias formas de minimizar un residuo: - Reducción en origen: consiste en reducir o eliminar la generación de residuos mediante gestión de inventario o modificación de procesos de producción. - Reducción de volumen: incluye técnicas que permiten la separación de unos residuos de otros. Se puede hacer por:

Segregación: separación de los distintos flujos de residuos generalmente en su origen.

Concentración: reducción del volumen mediante un tratamiento físico.

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1.4.2. Reutilización La reutilización consiste en volver a utilizar con otro fin el residuo que se ha generado, de forma que se disminuye la cantidad final de residuo generado. De este modo se obtiene un mayor rendimiento del residuo y este se puede incorporar a otros ciclos productivos. Otra forma de reutilizar un residuo es mediante el reciclaje (papel, plástico, aceites, etc.) Para ello se reutiliza el residuo en el mismo proceso que lo ha producido, ya sea directamente o mediante un tratamiento previo.

Etiqueta reciclaje

1.4.3. Recuperación Se basa en la utilización del residuo generado en otro proceso distinto del que lo ha producido, de modo que se podrá introducir en el nuevo proceso directamente o mediante algún tratamiento previo. Por ejemplo, un envase que ha contenido sustancias peligrosas se puede someter a proceso industrial de recuperación de forma que se obtiene un nuevo envase que de nuevo puede introducirse en el mercado de la industria química, evitando de esta manera su eliminación y el consumo innecesario de recursos naturales. 1.4.4. Compactación Consiste en la reducción del volumen de los residuos generados mediante un tratamiento físico, el cual se basa en el empleo de máquinas compactadoras. Con este método se reduce el espacio de almacenamiento de estos residuos y se facilita su transporte.

Compactadora de residuos

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1.4.5. Etiquetado El etiquetado consiste en la identificación de los recipientes o envases que contengan residuos peligrosos. La función del etiquetado es la de permitir una rápida identificación del residuo así como informar de los riesgos asociados al mismo, tanto los que afectan a la salud como al medioambiente. En una etiqueta tipo de residuo peligroso se deberán distinguir de forma clara y legible los siguientes campos: - Código de identificación del residuo peligroso establecido en la legislación vigente de cada país, así como el código LER del mismo. - Nombre, dirección y teléfono del titular del residuo. - Fecha de envasado final. - Naturaleza de los riesgos que presenta el residuo, mediante el empleo de pictogramas. - Riesgos específicos del residuo e indicaciones de manejo (Frases R y S: frases de riesgo y seguridad del compuesto químico).

Etiqueta residuos

Los pictogramas son símbolos que representan un riesgo (color negro) sobre fondo naranja. Algunos ejemplos son los siguientes: - Explosivo (E): una bomba explotando. - Fácilmente inflamable y extremadamente inflamable (F+): una llama. - Comburente (O): una llama encima de un círculo. - Tóxico (T): una calavera sobre tibias cruzadas.

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- Nocivo (Xn): una cruz de San Andrés (X). - Irritante (Xi): también una cruz de San Andrés (X) - Corrosivo (C): una representación de ácido en acción.

Pictograma explosivo

Pictograma comburente

El responsable generador de los residuos debe realizar el etiquetado siempre que se almacene en un envase o recipiente un residuo peligroso. 1.4.6. Almacenamiento El correcto almacenamiento de los residuos peligrosos es una obligación de los productores que los generan, es decir, deben contar con zonas adecuadas para este tipo de residuos teniendo en cuenta que se debe cumplir con la legislación y normativa que sea de aplicación (por ejemplo la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados).

Almacenamiento de residuos peligrosos

El tiempo máximo de almacenamiento según la legislación es de seis meses, a menos que se cuente con autorización especial. Antes de la finalización del plazo de almacenamiento deben entregarse estos residuos a gestores autorizados. Las directrices de aplicación para el almacenamiento de los residuos peligrosos, tanto en el exterior como en el interior, que deben cumplir los productores son las siguientes: - Área específica claramente delimitada para el almacenamiento libre de riesgos adicionales (por ejemplo, ausencia de cuadros eléctricos).

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En el caso de almacenamiento interior se debe contar con ventilación adecuada.

- Los residuos deben estar correctamente etiquetados y almacenados teniendo en cuenta las incompatibilidades entre sustancias peligrosas y señalizando claramente la ubicación de cada residuo y sus características de peligrosidad. - Tanto en interior como en exterior el suelo debe ser estanco y la disposición debe ser tal que se evite la contaminación causada por el arrastre que pueden provocar los agentes atmosféricos como el viento o el agua, y se debe disponer de un sistema de recogida de lixiviados o sistemas de contención de derrames (cubetas, arquetas, rejillas perimetrales). Asimismo, la zona de almacenamiento debe estar protegida de la radiación solar. - En el caso de residuos peligrosos pulverulentos se evitará su almacenamiento en recintos abiertos para impedir su dispersión por causa de la acción del viento. -

Se dispondrá de material absorbente para el caso de que se produzca un derrame accidental (Por ejemplo, de sepiolita).

1.5. Importancia de la minimización La minimización de residuos consiste en reducir la cantidad de residuos generada aplicando técnicas de minimización de residuos. Estas técnicas son muy variadas y no tienen por qué suponer grandes inversiones económicas; ejemplos de ellos son el empleo de procesos, materias y prácticas que disminuyan o eliminen contaminantes o residuos en origen, así el reciclaje, la reutilización y la recuperación. 1.5.1. Objetivos El principal objetivo de la minimización consiste en la disminución de la producción de residuos, bien disminuyendo su generación o bien procesándolos a través de una fase de recuperación y tratamiento para conseguir así una evaluación inocua en el ambiente e incluso su reutilización como materia prima. Hay que tener en cuenta que siempre se producirá la generación de algún residuo, incluso después de la realización rigurosa de programas de minimización. Estos residuos deberán tratarse y eliminarse de la manera más segura para el medioambiente, o buscando siempre su posible utilización como subproducto, en la propia empresa o fuera de ella. Los objetivos son, pues: prevenir, reducir y en la medida de lo posible eliminar desde el principio las fuentes de contaminación y así proteger la salud humana y el medioambiente.

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1.5.2. Beneficios y barreras La aplicación de las técnicas de minimización, a la hora de llevar a cabo su análisis y planificación, conlleva una serie de beneficios (mejora del medioambiente, optimización de recursos, seguridad laboral, etc.) pero también se encuentra con una serie de barreras (económicas, organizativas, técnicas, etc.) - Beneficios: La minimización de residuos tiene claras ventajas económicas, incluyendo aquellas expuestas en el siguiente cuadro-resumen:

COSTOS REDUCIDOS: Materias primas, energía, agua Almacenaje y manejo Eliminación de residuos Salud y seguridad CUMPLIMIENTO REGULADOR AUMENTO DE EFICIENCIA IMAGEN CORPORATIVA MEJORADA

Asimismo, pueden incrementarse las ganancias provenientes de la reutilización, el reciclaje o la venta de materiales residuales, y lograr una mayor eficiencia de la producción mediante la optimización de los recursos. La minimización de los residuos también conlleva claras ventajas medioambientales y de reducción de riesgos para la salud pública, debido a la reducción de residuos peligrosos vertidos al aire, al agua y al suelo. Además de las ventajas económicas, las empresas probablemente consideran que existen ventajas para las relaciones públicas en las prácticas de minimización de residuos, puesto que se mejora la imagen corporativa y se gana la confianza del público. - Barreras: Si bien las medidas de minimización de residuos pueden generar una disminución de costos, aquellas medidas que requieren una inversión de capital inicial podrían representar un obstáculo significativo para su puesta en práctica. Los proyectos de minimización de residuos tendrán que vencer obstáculos internos de la empresa y posiblemente competir para ser financiados frente a otros proyectos. Por otra parte, en empresas donde ya se ha invertido recientemente en instalaciones o

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tecnologías existirá un escaso incentivo para hacer una inversión adicional antes de que la planta llegue a la etapa de tener que ser mejorada.

BARRERAS ECONÓMICAS BARRERAS TÉCNICAS BARRERAS REGULADORAS

Hay límites prácticos para la minimización de residuos, sobre todo con respecto a la reducción en la fuente. La fabricación de ciertos bienes sin generar residuos peligrosos puede ser difícil, como los lodos derivados de reacciones químicas. Puede existir un cierto miedo a que las modificaciones en el proceso o en las entradas de material puedan originar un producto de menor calidad más difícil de a vender en el mercado. Si bien no es estrictamente una barrera técnica, este miedo (que puede ser infundado) podría impedir la innovación. Una barrera técnica genuina puede ser la carencia de ingeniería e información adecuada sobre técnicas de reducción de la fuente.

Pirámide de residuos

Las regulaciones, sin quererlo, pueden desanimar la minimización de residuos. Por ejemplo, los vertidos de efluentes comerciales son comúnmente regulados en base a la concentración de los contaminantes. Esto puede impulsar la dilución para cumplir con la regulación, pero tendría como resultado volúmenes mucho más grandes de residuos diluidos, aún cuando generalmente la tecnología de disminución de la contaminación funcione de una manera más eficiente sobre cantidades más pequeñas de material concentrado.

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Más allá del gasto de la minimización, algunas regulaciones pueden limitar o prevenir la reutilización o el reciclaje de residuos. 1.5.3. Estrategias y planes A la hora de implantar un plan de minimización de residuos en la empresa, se debe configurar la estrategia que se va a seguir para conseguir el objetivo final. Para que un plan de estas características se pueda llevar a cabo, es necesario que estén involucrados todos los departamentos de la empresa. Las fases que se deben seguir son las siguientes:

1. ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA 2. ESTUDIO E IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS DE MINIMIZACIÓN 3. SEGUIMIENTO, CONTROL Y REVISIÓN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS

1) Fase 1: organización y planificación del programa El plan en general debe apoyarse en dos pilares fundamentales: el compromiso a nivel de la dirección y la implicación de todos los departamentos de la empresa. Para ello se realizarán las siguientes actuaciones: - Selección de la tecnología de minimización idónea desde el punto de vista técnico, administrativo, legal, económico y social. -

Implicación de todo el personal, realizando reuniones o comunicaciones internas entre los distintos departamentos.

Las tecnologías ambientalmente más correctas son las que reducen la generación de residuos en origen, a continuación estaría el reciclaje, después la recuperación, y como último recurso el tratamiento o eliminación. 2) Fase 2: implantación de las opciones seleccionadas La implantación del programa se deberá establecer de forma escalonada. En primer lugar se implantarán las técnicas más sencillas que no impliquen cambios en los procesos productivos:

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Control de inventario.

Mejora en los procedimientos de operación y mantenimiento.

Cambio sencillo de materias primas o aditivos.

Procesos sencillos de segregación o concentración.

En segundo lugar se actuará sobre operaciones de minimización más complejas: -

Pequeñas modificaciones en los procesos de producción.

Cambio de materias primas o aditivos que conlleve el punto anterior.

Procesos de segregación o concentración algo más complejos.

Operaciones de reciclaje o reutilización internas.

Por último, se implantarán aquellas tecnologías que impliquen mayores cambios y/o inversiones: -

Modificaciones profundas en los procesos.

Introducción de tecnologías limpias.

Operaciones complejas de reciclaje, recuperación, segregación o concentración.

3) Fase 3: seguimiento, control y revisión de las medidas adoptadas Una vez implantadas las medidas de minimización de residuos, se efectuará un seguimiento de cada una de las actuaciones, así como de la totalidad del plan. En este apartado se evaluarán las desviaciones, tanto positivas como negativas, de la reducción de residuos, las inversiones realizadas, los costes de operación y mantenimiento, etc. Una vez conocidos los resultados obtenidos, se compararán con los objetivos marcados inicialmente, se corregirán los fallos detectados y, por último, se actualizará el plan. 1.5.4. Procesos químicos Los residuos se pueden someter a tratamientos cuya finalidad es la neutralización química de los mismos de forma que se produzca la eliminación de los contaminantes

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presentes en fase acuosa mediante la adición de reactivos. Existen un conjunto de técnicas que pueden ser utilizadas dependiendo del tipo de residuo y de los sistemas disponibles en cada caso: -

Neutralización/ precipitación/filtración.

Estabilización-inertización.

Oxidación.

Reducción.

Rotura de emulsiones.

- Neutralización-precipitación: son procesos básicos en los cuales, mediante la adición de reactivos, se insolubilizan los contaminantes presentes, es decir, se combina un ácido con una base de forma que se obtenga un pH de entre 6 y 9. De esta manera se produce la aglutinación de los contaminantes de forma que su eliminación se realiza de forma más sencilla. Se emplea en la mayoría de las plantas de tratamiento y fundamentalmente en la eliminación de metales pesados. - Estabilización-inertización: mediante este tratamiento los residuos peligrosos son modificados hasta que pierden las características que les confieren esa peligrosidad. No eliminan o reducen las cantidades de residuos peligrosos, sino que modifican las características físico-químicas de los contaminantes de forma que se convierten en residuos no peligrosos. - Oxidación: se trata de un proceso químico utilizado principalmente para tratar cianuros procedentes de residuos de galvanizados, consistente en la oxidación de los compuestos o iones para eliminar su peligrosidad. Se utiliza para el tratamiento de compuestos orgánicos e inorgánicos en soluciones acuosas. Algunos de los oxidantes empleados son ozono, dióxido de cloro o hipoclorito sódico o cálcico. - Reducción: proceso químico en el que mediante la transferencia de electrones se convierten los compuestos tóxicos en no tóxicos o se favorece su destrucción química y eliminación física. Se emplea en metales como el mercurio, cromo, níquel, plomo, cobre. - Rotura de emulsiones: los residuos típicos de este tipo de tratamiento son las emulsiones agua-aceite, y proceden de refrigeración, corte, lubricación, etc. El residuo más típico es la taladrina emulsionable. El tratamiento consiste en la separación de la fase acuosa de la aceitosa, de forma que la aceitosa se valoriza energéticamente o se elimina mediante incineración.

Residuos industriales: identificación

1.5.5. Bolsas de producto Las bolsas de producto son empleadas para residuos industriales reutilizables sobrantes de stock y maquinaria de segunda mano. Es un instrumento útil mediante el cual las empresas intercambian subproductos industriales, de stock o maquinaria. Los objetivos de esta bolsa son: - Reducir o evitar el coste de transporte y tratamiento de residuos si estos son considerados como subproductos y pueden ser utilizados por otras empresas. - Reducir los costes de materias primas auxiliares o secundarias en aquellas empresas cuya demanda puede satisfacerse empleando subproductos. - Fomentar la protección al medioambiente y una mejor gestión de los residuos destinados a tratamiento final. - Contribuir a un mejor aprovechamiento de los recursos. El productor de RP (residuos peligrosos) tiene la obligación legal de gestionarlos a través de un gestor autorizado. La inclusión de residuos peligrosos en la bolsa de subproductos no le exime de esta responsabilidad 1.5.6. Tecnologías limpias para el desarrollo sostenible Este término se emplea para designar a las tecnologías que no contaminan y que utilizan los recursos naturales renovables y no renovables de forma racional. Es la tecnología que, al ser aplicada, no produce efectos secundarios o trasformaciones en el equilibrio ambiental o los sistemas naturales (ecosistemas), es decir, se consigue la autosostenibilidad ambiental mediante la reducción de los residuos no biodegradables (aquellos que no se descomponen de forma natural). Una de las funciones de estas tecnologías es la prevención de la contaminación mediante el empleo de procedimientos que permitan reducir o eliminar los residuos contaminantes. Asimismo, promueve el empleo de los recursos de forma más eficiente. La prevención de la contaminación se aplica por parte de una industria mediante los tratamientos físicos-químicos, el reciclaje o la eliminación correcta de los desechos. VENTAJAS DESARROLLO SOSTENIBLE RECICLAJE / AUTOELIMINACIÓN DE RESIDUOS ADMINISTRACIÓN LIMPIA DE RECURSOS

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