MF1792_2 Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios by Certia Editorial

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

MF1792_2. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN PEQUEÑOS NEGOCIOS

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Índice • INTRODUCCIÓN...............................................................................

• UNIDAD DIDÁCTICA 1. Caja y terminal punto de venta.................. 1.1. Caja y equipos utilizados en el cobro y pago de operaciones de venta 1.1.1. Funcionamiento.............................................................................. 1.1.2. Características.................................................................................. 1.2. Sistemas tradicionales................................................................................... 1.2.1. Caja registradora.............................................................................. 1.2.2. Datáfono.......................................................................................... 1.3. Elementos y características del TPV.......................................................... 1.4. Apertura y cierre del TPV........................................................................... 1.5. Escáner y lectura de la información del producto................................... 1.6. Otras funciones auxiliares del TPV............................................................ 1.7. Lenguajes comerciales: codificación de la mercancía, transmisión electrónica de datos (sistema EDI u otros)............................................... 1.8. Descuentos, promociones, vales en el TPV.............................................. 1.9. Utilización del TPV (terminal punto de venta)........................................ RESUMEN......................................................................................... AUTOEVALUACIÓN........................................................................

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• UNIDAD DIDÁCTICA 2. Procedimientos de cobro y pago de las operaciones de venta............................................................................. Datos del autor 2.1. Caracterización de los sistemas y medios de cobro y pago.................... Beatriz Rodal del Río es Ingeniera Técnica Industrial por la Universidad 2.1.1. Efectivo............................................................................................ de Vigo, Técnica Superior en Prevención de Riesgos Laborales (HSE) y Coordinadora Seguridad y Salud en Obras de Construcción. 2.1.2. deTransferencia y domiciliación bancaria. ....................................... Ha sido técnica de prevención una .obra de construcción de túneles con 2.1.3. Tarjeta de crédito yen débito. ........................................................... tuneladoras pertenecientes al Eje Atlántico de Alta Velocidad, concretamente en Pago contra reembolso................................................................... el tramo 2.1.4. Redondela-Vigo. 2.1.5. Pago mediante teléfonos móviles, u otros.................................. Desde el año 2011 se ha dedicado a la docencia, impartiendo acciones formativas relacionadas con la prevención de riesgos laborales y con la informática 2.1.6. Medios pago online comerciode electrónico. en distintas empresas dede formación de lay seguridad comunidaddelautónoma Galicia. 2.2. Los justificantes pago. ............................................................................. Sus actividades pasandepor la capacitación para la formación de especialistas en el manejo de diferente maquinaria (carretillas elevadoras, PEMP, puente grúa, 2.2.1. Elyrecibo: características. .......................................... motosierras, etc.) por la elementos prevencióny de riesgos laborales en diversos sectores (construcción, naval, metal, servicios, alimentación, etc.). 2.2.2. Justificante de trasferencias........................................................... Su otra pasión esentre la informática, actividad que ha desarrollado como técnica 2.3. Diferencias factura y recibo. .............................................................. informática en el Instituto de Investigaciones Marinas (CSIC) de Vigo durante un período de dos años. 2.3.1. Obligaciones para el comerciante y establecimiento comercial En laDevoluciones actualidad, combina su profesión de docente con la elaboración de 2.4. y vales.................................................................................... contenidos didácticos adaptados a diferentes niveles formativos. 2.4.1. Normativa........................................................................................ 2.4.2. Procedimientos internos de gestión............................................. 2.5. Registro de las operaciones de cobro y pago............................................ 2.6. Arqueo de caja............................................................................................... 2.6.1. Concepto y finalidad....................................................................... 2.7. Recomendaciones de seguridad e higiene postural en el TPV............... RESUMEN.........................................................................................

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Ficha Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios 1ª Edición Certia Editorial (Cenepo Consult, SLU), 2017 Autor: Beatriz Rodal del Río Formato: 170 x 240 mm

Gestión de Transversal.

• 251 páginas.

la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios.

No está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro u otros métodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright. Derechos reservados 2017, respecto a la primera edición en español, por Certia Editorial. ISBN: 978-84-16481-77-4 Editor: Cenepo Consult, SLU Depósito legal: PO 292-2017 Impreso en España - Printed in Spain Certia Editorial ha incorporado en la elaboración de este material didáctico citas y referencias de obras divulgadas y ha cumplido todos los requisitos establecidos por la Ley de Propiedad Intelectual. Por los posibles errores y omisiones, se excusa previamente y está dispuesta a introducir las correcciones pertinentes en próximas ediciones y reimpresiones. Fuente fotografia portada: Pixabay, autoriza a copiar, distribuir, comunicar publicamente la obra y adaptar el trabajo.

40 520

MP0385: Módulo de prácticas profesionales no laborales

Duración horas totales certificado de profesionalidad

MF1792_2 Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

480

120

MF1791_3 Gestión administrativa y económico-financiera de pequeños negocios o microempresas

MF1789_3 Dirección de la actividad empresarial de pequeños negocios o microempresas MF1790_3 Comercialización de productos y servicios en pequeños negocios o microempresas

MF1788_3 Planificación e iniciativa emprendedora en pequeños negocios o microempresas

Duración horas módulos formativos

UF1821 : Puesta en marcha y financiación de pequeños negocios o microempresas UF1822 : Gestión contable, fiscal y laboral en pequeños negocios o microempresas Datos

UF1818: Actitud emprendedora y oportunidades de negocio UF1819: Proyecto y viabilidad del negocio o microempresa UF1820: Marketing y plan de negocio de la microempresa

Correspondencia con el Catálogo Modular de Formación Profesional Módulos certificado H.CP Unidades formativas

120

H. Q

480

Horas

FICHA DE CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD (ADGD0210 ) CREACIÓN Y GESTIÓN DE MICROEMPRESAS (RD 1692/2011, de 18 de noviembre)

Área profesional: Administración y auditoria

Familia profesional: ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN

MF1792_2: Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

MP0496: Módulo de prácticas profesionales no laborales

Duración horas totales certificado de profesionalidad

MF0239_2: Operaciones de venta

180

570

160

MF2106_2: Gestión de compras en el pequeño comercio

530

100

MF2105_2: Organización y animación del pequeño comercio

120

100

MF2104_2: Implantación y desarrollo del pequeño comercio

UF0032: Venta online

Duración horas módulos formativos

UF0031: Técnicas de venta

450

60 70

UF0030: Organización de procesos de venta

UF0032: Venta online

Horas

UF2384: Escaparatismo en el pequeño comercio

UF2380: Planificación y apertura de un pequeño comercio UF2381: Gestión económica básica del pequeño comercio UF2382: Calidad y servicios de proximidad en el pequeño comercio UF2383: Dinamización del punto de venta en el pequeño comercio

Correspondencia con el Catálogo Modular de Formación Profesional Módulos certificado H.CP Unidades formativas

120

H. Q

FICHA DE CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD (COMT0112) ACTIVIDADES DE GESTIÓN DEL PEQUEÑO COMERCIO (RD 614/2013, de 2 de agosto, modificado por el RD 982/2013, de 13 de diciembre)

Área profesional: Compraventa

Familia profesional: COMERCIO Y MÁRKETING

Índice • INTRODUCCIÓN............................................................................... 13

• UNIDAD DIDÁCTICA 1. Seguridad y salud en el trabajo.................. 15 1.1. El trabajo y la salud.......................................................................................16 1.1.1. Los riesgos profesionales...............................................................16 1.1.2. Factores de riesgo...........................................................................21 1.1.3. Daños derivados del trabajo..........................................................22 1.1.4. Los accidentes de trabajo...............................................................23 1.1.5. Las enfermedades profesionales...................................................28 1.1.6. Otras patologías derivadas del trabajo.........................................32 1.2. Los riesgos profesionales.............................................................................33 1.2.1. Riesgos relacionados con las condiciones de seguridad............33 1.2.2. Riesgos asociados al medio ambiente de trabajo.......................41 1.2.3. La carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral.............55 1.3. Derechos básicos de empresa y trabajadores............................................58 1.4. Medidas preventivas y de protección: colectivas e individuales.............60 1.4.1. Información y formación en materia preventiva.......................61 1.5. Consulta y participación: empresa y trabajadores....................................62 1.6. Riesgos generales y específicos del sector correspondiente al pequeño negocio o microempresa y su prevención.................................................63

1.6.1. Riesgos ligados a las condiciones de seguridad..........................63 1.6.2. Riesgos ligados al medioambiente de trabajo.............................70 1.6.3. La carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral.............74 1.7. Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual........................................................................................................81 1.8. Planes de emergencia y evacuación............................................................84 1.9. El control de la salud de los trabajadores..................................................90 1.10. Evaluación de riesgos generales y específicos y planificación de la prevención de riesgos en pequeños negocios...........................................92 1.10.1. Evaluaciones de riesgos: técnicas de identificación y valoración.........................................................................................93 1.10.2. Planificación de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios..........................................................................................103 1.10.3. Sistemas de control de riesgos.....................................................108 1.11. Protección colectiva e individual...............................................................109 1.11.1. Acciones de prevención, técnicas de medida y utilización de equipos.......................................................................................110 1.11.2. Verificación de la efectividad de acciones de prevención: elaboración de procedimientos sencillos................................111 resumen.............................................................................................113 ACTIVIDADES......................................................................................115

• UNIDAD DIDÁCTICA 2. Gestión de la prevención de riesgos en pequeños negocios o microempresas..................................................121 2.1. Principios básicos de gestión de la prevención.......................................122

2.1.1. Instrumentos, medios, recursos propios y ajenos....................123 2.2. Planificación de la actividad preventiva...................................................128 2.2.1. Asignación de responsabilidades.................................................128 2.2.2. Coordinación y gestión con servicios de prevención ajenos..130 2.3. Tipología de servicios, características y modos de gestión...................132 2.4. Organización del trabajo preventivo: rutinas básicas.............................135 2.5. Documentación: recogida, elaboración y archivo...................................137 resumen.............................................................................................139 ACTIVIDADES......................................................................................141

• UNIDAD DIDÁCTICA 3. Riesgos generales y actuaciones preventivas en los pequeños negocios o microempresas........................................143 3.1. Riesgos y formas de prevención más comunes en los pequeños negocios o microempresas.........................................................................145 3.1.1. Orden y limpieza de las instalaciones.........................................146 3.1.2. Señalización. Tipos........................................................................147 3.1.3. Control y mantenimiento de equipos y útiles de trabajo.........156 3.1.4. Ventilación y condiciones termohigrométricas.........................157 3.2. Funciones de la comunicación efectiva y la formación en la evitación de riesgos......................................................................................................158 3.3. Aplicación de técnicas para favorecer comportamientos seguros.......160 3.3.1. Información e instrucciones de manejo de herramientas y equipos de trabajo.........................................................................160

3.3.2. Formación básica, y específica en su caso, en materia de prevención de riesgos laborales...................................................161 resumen............................................................................................ 163 actividades..................................................................................... 165

• UNIDAD DIDÁCTICA 4. Situaciones de emergencia y evacuación en pequeños negocios o microempresas................................................. 167 4.1. El plan de emergencia............................................................................... 168 4.1.1. Objetivo del plan de emergencia............................................... 169 4.1.2. Organización, recursos y procedimientos................................ 169 4.1.3. Clasificación de las emergencias................................................ 180 4.1.4. Acciones a realizar en función del tipo de emergencia.......... 181 4.1.5. Funciones de los equipos de emergencia................................. 183 4.1.6. Recomendaciones a observar en situaciones de emergencia.186 4.2. El plan de evacuación................................................................................ 188 4.2.1. Objeto del plan de evacuación................................................... 188 4.2.2. Organización, recursos y procedimientos................................ 189 4.2.3. Señalización, planos, alarmas y rutas de evacuación............... 190 4.2.4. Zona de seguridad y punto de encuentro................................. 191 4.3. El simulacro de evacuación...................................................................... 191 4.3.1. Formulación de hipótesis de emergencias en prevención del riesgo.............................................................................................. 192 4.3.2. Periodicidad del simulacro de evacuación................................ 194

resumen............................................................................................ 195 actividades..................................................................................... 197

• UNIDAD DIDÁCTICA 5. Organismos, órganos y entidades relacionados con la prevención de riesgos laborales.......................... 201 5.1. Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales....................................................................................................... 202 5.1.1. Legislación específica aplicable en materia de prevención de riesgos laborales para trabajadores autónomos y pequeños negocios o microempresas......................................................... 204 5.2. Organismos públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.......................................................................................................... 205 5.2.1. En el ámbito estatal..................................................................... 205 5.2.2. En las comunidades autónomas................................................ 208 5.2.3. En el ámbito local........................................................................ 208 5.2.4. En la Unión Europea.................................................................. 209 5.2.5. Otros ámbitos............................................................................... 210 5.3. Gestión de la prevención de riesgos laborales....................................... 211 5.3.1. El Comité de Seguridad y Salud Laboral y el delegado de prevención..................................................................................... 212 5.3.2. Los servicios de prevención....................................................... 213 5.3.3. La prevención integrada.............................................................. 216 resumen............................................................................................ 219 actividades..................................................................................... 221

• resumen final............................................................................ 223 • AUTOEVALUACIÓN FINAL........................................................... 225 • soluciones................................................................................... 231 • BIBLIOGRAFÍA................................................................................. 245

Introducción Tras la entrada en vigor de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, las pequeñas y medianas empresas se vieron obligadas a realizar un esfuerzo importante para poder cumplir con las exigencias de esta ley. Esta ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de los riesgos derivados del trabajo. El trabajo en las distintas actividades productivas ha variado mucho de unas épocas a otras. La introducción de nuevas herramientas, máquinas, sistemas automatizados, etc. han hecho necesaria la evaluación de los riesgos en todos los puestos de trabajo, con el fin de reducir la siniestrabilidad laboral y proteger la salud de los trabajadores. A través de este manual se pretende dar a conocer los principios generales relativos a la prevención de los riesgos profesionales para lograr la protección de la seguridad y de la salud, la eliminación o disminución de los riesgos derivados del trabajo en los pequeños negocios y la capacitación del alumno para realizar una identificación y evaluación eficaz de los riesgos a los que pueda estar expuesto en el medio laboral. El objetivo final será promover comportamientos seguros, la correcta utilización de máquinas, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte, etc. y fomentar la cooperación de los trabajadores en la acción preventiva.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

U Unidad nidad

Seguridad y salud en el trabajo

• Contenido 1.1. El trabajo y la salud 1.2. Los riesgos profesionales 1.3. Derechos básicos de empresa y trabajadores 1.4. Medidas preventivas y de protección 1.5. Consulta y participación: empresa y trabajadores 1.6. Riesgos generales y específicos del sector correspondiente al pequeño negocio y su prevención 1.7. Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual 1.8. Planes de emergencia y evacuación 1.9. El control de la salud de los trabajadores 1.10. Evaluación de riesgos generales y específicos y planificación de la prevención de riesgos 1.11. Protección colectiva e individual

• Resumen • Actividades

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

ualquier trabajo entraña cierto riesgo. Podemos sufrir un accidente o contraer una enfermedad, perder la salud por un día o para siempre. En cualquier caso, tenemos el derecho y el deber de defenderla porque es lo mejor que tenemos. El primer paso es conocer dónde está el riesgo. Puede estar en las condiciones de seguridad, en el medio en el que se desarrolla el trabajo, en la presencia de contaminantes químicos, físicos o biológicos, en las exigencias físicas y mentales del trabajo o en la forma de organización. Los riesgos profesionales están en todas las situaciones de trabajo que pueden romper el equilibrio físico, mental o social de un trabajador. Es importante recordar que los accidentes no se producen por casualidad, sino que obedecen a causas naturales y previsibles, y por lo tanto, no se producirán mientras seamos capaces de identificar y eliminar esas causas. La integración de la prevención en todas las fases de la actividad de una empresa tiene como finalidad conseguir que se trabaje con las debidas condiciones de seguridad para preservar así la salud de los trabajadores.

.1. El trabajo y la salud

El trabajo y la salud mantienen una estrecha relación, de manera que se influyen mutuamente de forma positiva causando bienestar al trabajador, o negativa generándole daños y patologías.

1.1.1. Los riesgos profesionales El ser humano necesita trabajar para poder satisfacer sus necesidades. El trabajo es una actividad organizada en la que intervienen personas, máquinas, herramientas, etc., y gracias a ella se van a alcanzar unos objetivos.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

El trabajo conlleva dos actuaciones: • Tecnificación: invención y utilización de máquinas, herramientas y equipos de trabajo para la realización de las tareas necesarias para transformar la naturaleza. • Organización: planificación de la actividad laboral. El ser humano debe planificar la forma de trabajar, y para ello va a asignar tareas determinadas a trabajadores concretos para conseguir el mismo resultado con menos esfuerzo que si actuase por su cuenta. La Organización Mundial de la Salud (OMS) define el concepto de «salud» como «un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades»

El trabajo y la salud van a estar siempre relacionados o de manera patógena o produciendo bienestar al trabajador. Una buena salud garantiza la realización de un trabajo de forma correcta, mientras que su ausencia no permite un desarrollo profesional adecuado.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los daños causados por el trabajo a la salud se dan en forma de lesiones, accidentes o enfermedades profesionales, mientras que el efecto positivo que genera proporciona satisfacción y realización personal.

Los elementos que influyen negativamente en el trabajador y que están relacionados con su seguridad y salud son los riesgos laborales. Según el artículo 4 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, se entenderá por: Riesgo laboral: «la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo». Riesgo laboral grave e inminente: «aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores». Prevención: «el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo». El artículo 15, apartado 1, de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales define los «principios de la acción preventiva», intentando así reducir la posibilidad de que el trabajador sufra un daño.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Con la idea de actuar antes de que se produzcan los daños, dicta unas medidas que el empresario deberá aplicar con arreglo a los siguientes principios:

La formación es esencial para garantizar la seguridad en la empresa, pero se debe tener en cuenta que formación no es prevención. Lo cierto es que el empresario es el responsable de eliminar los riesgos o intentar reducirlos. Por otra parte, se deben citar las técnicas preventivas, que tienen unos objetivos muy concretos: • Seguridad en el trabajo: es la disciplina que tiene por objeto evitar, disminuir o eliminar el riesgo de accidente laboral. Por ejemplo, el diseño de protecciones en las máquinas, la instalación de protecciones colectivas, etc.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Higiene industrial: es una técnica que estudia el ambiente de trabajo en relación a los efectos que puede causar en el trabajador. Previene la aparición de enfermedades profesionales. Identifica los agentes contaminantes, mide sus concentraciones y modifica el ambiente físico, químico o biológico del lugar de trabajo. Por ejemplo, medir la concentración de polvo en suspensión y establecer el máximo permitido, medir los niveles de ruido, la iluminación, etc. • Ergonomía: se trata de la disciplina que se centra en las interacciones entre los seres humanos, las tareas y los medios necesarios para llevarlas a cabo. Su objetivo es adaptar el trabajo a la persona. Por ejemplo, el diseño de los mandos de las máquinas, la altura del plano de trabajo, etc. • Psicosociología: se basa en el estudio de los factores psicosociales del individuo y el comportamiento que se establece entre ellos. Por ejemplo, pretende evitar situaciones de estrés, establecer períodos de descanso, etc. • Medicina del trabajo: es una ciencia cuyo objetivo es la prevención y curación de las patologías que afectan a la salud de los trabajadores. Por ejemplo, campañas de vacunación, vigilancia de la salud, etc.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

1.1.2. Factores de riesgo Se entiende por factores de riesgo a los elementos, fenómenos o acciones que estando presentes en las condiciones de trabajo, pueden desencadenar una disminución en la salud del trabajador. Factor de riesgo: situación con capacidad de producir daños para la salud Debemos tener presente que los factores de riesgo nunca se presentan de manera aislada, sino que interactúan muchos de ellos al mismo tiempo de forma que incrementan sus efectos nocivos sobre la salud. Cuando un trabajador sufre un determinado daño, no se puede atribuir a una sola causa. El daño habrá sido provocado por un conjunto de factores diferentes. Estos factores de riesgo podemos clasificarlos atendiendo a su origen: • Ligados a las condiciones de seguridad. • Ligados al medio ambiente de trabajo. • Ligados a la organización del trabajo Factores de riesgo ligados a las condiciones de seguridad Lugares de trabajo Máquinas y equipos de trabajo Instalaciones eléctricas Riesgos de incendio/explosión Factores de riesgo ligados al medio ambiente de trabajo - Ruido - Vibraciones Contaminantes - Radiaciones físicos - Condiciones termohigrométricas (temperatura, humedad, ventilación)

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Contaminantes químicos

- Corrosivos - Irritantes - Neumoconióticos - Asfixiantes - Anestésicos y narcóticos - Sensibilizantes - Cancerígenos - Tóxicos sistémicos

Contaminantes biológicos

- Bacterias - Virus - Hongos - Protozoos

Factores de riesgo ligados a la organización del trabajo Carga física Carga mental Factores psicosociales

1.1.3. Daños derivados del trabajo Si el trabajo se realiza en unas condiciones adecuadas no tiene por qué ser perjudicial para la salud. Sin embargo, la realidad en muchos casos es otra. La definición recogida en el artículo 4 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre es la siguiente: Daños derivados del trabajo: «las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo». Las situaciones de riesgo a las que el trabajador se ve sometido en el desempeño de su tarea pueden ser: • Si la relación causa-efecto es evidente: accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se denominan «patologías específicas».

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Si la relación de causalidad no es tan clara ni específica: envejecimiento prematuro, estrés, fatiga, etc. Se denominan «patologías inespecíficas». Los daños derivados del trabajo que mayor incidencia negativa tienen sobre la salud son los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

1.1.4. Los accidentes de trabajo El artículo 115.1 del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social define: Accidente de trabajo: «toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena». Por tanto, ha de producirse una lesión corporal que se manifieste de forma traumática. Esto es importante, ya que un hecho que implique daños materiales pero ninguno en las personas, no se considera accidente, sino incidente. Incidente: situación de peligro que se manifiesta de forma inesperada, que no produce lesión corporal pero que hubiera podido ocasionarla. Los accidentes de trabajo son los indicadores inmediatos y más evidentes de unas malas condiciones de trabajo. La actividad preventiva será el primer paso para conseguir eliminarlos o reducirlos. Condición de trabajo: cualquier característica de la actividad desarrollada que pueda tener alguna influencia sobre la salud del trabajador. Por muy sorprendentes o inesperados que sean, no surgen por casualidad. Los accidentes son la consecuencia de una situación anterior en la que existían unas condiciones inseguras que hicieron posible que el accidente ocurriese. Los accidentes se producen por causas naturales y explicables, y en caso de que no se descubran y se controlen, se volverán a producir.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Podemos clasificarlos según diferentes criterios:

Además de los que ocurren directamente en el desempeño de la actividad, tendrán consideración de accidentes de trabajo:

•

Los que sufra el trabajador al ir o volver del trabajo (accidentes in itinere).

•

Los derivados del desempeño de labores sindicales.

•

Los acaecidos en actos de salvamento, siempre y cuando estén relacionados con el trabajo.

•

Los ocurridos al realizar tareas eventuales o esporádicas dictaminadas por el empresario o realizadas espontáneamente para contribuir al buen funcionamiento de la empresa.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

•

Las enfermedades derivadas del proceso de curación de los accidentes de trabajo.

•

El agravamiento de enfermedades anteriores por accidentes de trabajo.

•

El infarto de miocardio sufrido en el lugar de trabajo.

No obstante, no tendrán consideración de accidentes de trabajo los siguientes: •

Los debidos a fuerza mayor extraña al trabajo, pero tendrán consideración de accidentes de trabajo los efectos por insolación, rayo y otros fenómenos análogos de la naturaleza.

•

Los que sean debidos a dolo o imprudencia temeraria del trabajador accidentado. Por ejemplo, la no utilización de los equipos de protección. Sin embargo, los debidos a imprudencia profesional por exceso de confianza serán considerados accidentes laborales.

Desde el punto de vista preventivo el incidente tiene gran importancia. Frank E. Bird realizó un estudio en el que obtuvo los siguientes resultados: por cada accidente grave o incapacitante ocurren 600 incidentes.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Se requiere un cambio de actitud frente a los riesgos laborales. Hay que reconocer que los accidentes e incidentes son originados por fallos en el sistema de gestión de la prevención y no por fallos de trabajadores descuidados, a pesar de que la causa inmediata pueda parecer un fallo técnico o humano.

Veamos un ejemplo: En una tienda de animales se desploma una estantería que contiene sacos de pienso para mascotas, de manera que dos de ellos caen sobre la espalda de un trabajador y otro saco va a caer en las proximidades de un segundo operario que se encontraba en el lugar. Este hecho provoca un accidente cuando los sacos golpean la espalda del trabajador, y un incidente cuando otro de los sacos cae próximo a un segundo operario. En caso de accidente habrá que notificarlo a la autoridad laboral con el parte correspondiente y en el plazo requerido.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Según la Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre, la cumplimentación y transmisión de estos modelos se podrán realizar por medios electrónicos a través del sistema Delt@, accesible desde la página web https://www.delta.mtas.es.

Tras un accidente o incidente habrá que realizar una investigación para conocer en profundidad lo ocurrido y eliminar las causas que lo han motivado. De esta forma se podrán evitar repeticiones futuras. El método utilizado para investigar, una vez ocurrido el accidente, es el árbol de causas. Esta técnica consiste en ordenar los hechos que han ocasionado el accidente partiendo de la lesión. Se realiza un análisis paso a paso que ayude a establecer la causa primera del mismo, y una vez determinada, se implantarán los cambios necesarios para evitar nuevos riesgos. Por último, cabe destacar que el accidente laboral repercute negativamente en la economía de las empresas.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

1.1.5. Las enfermedades profesionales Según el artículo 116 de Real Decreto Legislativo 1/1994 de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social: Enfermedad profesional: «toda enfermedad contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta Ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional». El cuadro al que hace referencia fue aprobado en el Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre. Este clasifica las enfermedades profesionales en seis grupos: • Grupo 1: enfermedades profesionales causadas por agentes químicos. • Grupo 2: enfermedades profesionales causadas por agentes físicos. • Grupo 3: enfermedades profesionales causadas por agentes biológicos. • Grupo 4: enfermedades profesionales causadas por inhalación de sustancias y agentes no comprendidos en otros apartados. • Grupo 5: enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en alguno de los otros apartados. • Grupo 6: enfermedades profesionales causadas por agentes cancerígenos. Además se añade un segundo anexo con una lista complementaria de enfermedades cuyo origen profesional se sospecha y cuya inclusión en el Anexo I podría valorarse en un futuro. Sin embargo, muchas enfermedades que tienen su origen en el desarrollo del trabajo no están recogidas en ese anexo. Para intentar englobar estas enfermedades que no aparecen en el listado, se utiliza desde el punto de vista técnico-preventivo la siguiente definición: Enfermedad derivada del trabajo: «deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador producido por una exposición continuada a situaciones adversas».

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Es necesario que se demuestre que la enfermedad tuvo como causa y origen exclusivo la realización de las tareas propias de la actividad laboral del individuo. Los factores que determinan una enfermedad profesional se reflejan en la siguiente ilustración:

Tras la declaración de la enfermedad profesional por parte del médico, habrá que notificarla. La Orden TAS 1/2007, de 2 de enero, establece el modelo de parte y dicta las normas para la su elaboración y transmisión. La tramitación se realiza a través de un sistema informático de la Seguridad Social, el CEPROSS. La comunicación inicial se realizará en un período máximo de diez días hábiles desde el diagnóstico de la enfermedad. ***

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Veamos un ejemplo. Si un trabajador desarrolla su actividad en una discoteca y pasados unos años sufre un problema de hipoacusia, ¿se podrá declarar esta enfermedad como profesional? ¿y si trabajase de conductor de autobús? Deberemos revisar el cuadro de enfermedades profesionales:

Enfermedades profesionales causadas por agentes físicos

Hipoacusia o sordera provocada por el ruido:

Sordera profesional de tipo neurosensorial, frecuencias de 3 a 6 KHz, bilateral simétrica e irreversible.

Trabajos que exponen a ruidos continuos cuyo nivel sonoro diario equivalente (según legislación vigente) sea igual o superior a 80 decibelios A, especialmente: •

Trabajos de calderería

•

Trabajos de estampado, embutido, remachado y martillado de metales.

•

Trabajos en telares de lanzadera batiente.

•

Trabajos de control y puesta a punto de motores de aviación, reactores o de pistón.

•

Trabajos con martillos y perforadores neumáticos en minas, túneles y galerías subterráneas

•

Trabajos en salas de máquinas de navíos

•

Tráfico aéreo (personal de tierra, mecánicos y personal de navegación, de aviones a reacción, etc.)

•

Talado y corte de árboles con sierras portátiles.

•

Salas de recreación (discotecas, etc.).

•

Trabajos de obras públicas (rutas, construcciones, etc.) efectuados con máquinas ruidosas como las bulldozers, excavadoras, palas mecánicas, etc.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

•

Motores diesel, en particular en las dragas y los vehículos de transportes de ruta, ferroviarios y marítimos.

•

Recolección de basura doméstica

•

Instalación y pruebas de equipos de amplificación de sonido.

•

Empleo de vibradores en la construcción.

•

Trabajo en imprenta rotativa en la industria gráfica

•

Molienda de caucho, de plástico y la inyección de esos materiales para moldeo- Manejo de maquinaria de transformación de la madera, sierras circulares, de cinta, cepilladoras, tupies, fresas.

•

Molienda de piedras y minerales.

•

Expolio y destrucción de municiones y explosivos.1

Viendo el cuadro de enfermedades profesionales causadas por agentes físicos podemos decir que esa sordera es considerada, en el primer caso, como enfermedad profesional, puesto que figura entre las principales actividades capaces de producirlas. En el segundo caso, la actividad de conducir un autobús no está relacionada con las principales actividades capaces de producir esa enfermedad profesional, por tanto no podría considerarse como tal. *** Las semejanzas y diferencias entre accidente de trabajo y enfermedad profesional se muestran a continuación: • Semejanzas: Accidente laboral

Enfermedad profesional Daño a la salud

Fragmento del cuadro de enfermedades profesionales publicado en el RD 1299/2006, de 10 de noviembre.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Diferencias: Accidente de trabajo

Enfermedad profesional

Iniciación

Brusca, súbita

Lenta, solapada

Presentación

Inesperada

Esperada

Manifestación

Única

Repetida

Relación causalidad

Fácil

Difícil

Tratamiento

Quirúrgico/ primeros auxilios

Médico

1.1.6. Otras patologías derivadas del trabajo La materialización de los riesgos no produce únicamente accidentes y enfermedades profesionales, sino que se extiende a los elementos agresivos que pueden existir en el trabajo y que son capaces de ocasionar trastornos al trabajador. Estos daños para la salud se encuadran en la ergonomía y psicosociología. Estas patologías no afectan a la integridad física, pero sí repercuten en su salud mental o social, y pueden llegar a materializarse en dolencias de tipo somático o psicosomático. En este apartado se encuadran la carga de trabajo física y mental, cuya principal manifestación es la carga de trabajo, la fatiga, el estrés y la insatisfacción laboral. • Carga de trabajo: «el conjunto de requerimientos psicofísicos a los que el trabajador se ve sometido a lo largo de la jornada laboral»2. • Carga física y mental de trabajo: o Carga física: decimos que el trabajo es predominantemente muscular. o Carga mental: decimos que existe un mayor esfuerzo intelectual. R. CHAVARRÍA COSAR, NTP 177: La carga física de trabajo: definición y evaluación [Internet]. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - INSHT. Disponible en: http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/ FichasTecnicas/NTP/Ficheros/101a200/ntp_177.pdf [Fecha de acceso: 30/04/2016].

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Fatiga: «disminución de la capacidad de respuesta o de acción de la persona»3. • Patología de movimientos repetitivos: patología que afecta normalmente a los miembros superiores debido a la adopción de posturas forzadas y esfuerzos prolongados, causando lesiones derivadas de microtraumatismos por movimientos y esfuerzos repetitivos. • Estrés laboral: desequilibrio entre las demandas que se le exigen al individuo y sus capacidades de respuesta para afrontarlas. • Insatisfacción laboral: se considera como el grado de malestar que experimenta el trabajador con motivo de su trabajo.

.2. Los riesgos profesionales

En cualquier actividad laboral existen riesgos profesionales que van a poder ser valorados en función de la gravedad del daño y de la probabilidad de que ocurran. Para prevenirlos se podrá actuar a cuatro niveles:

1.2.1. Riesgos relacionados con las condiciones de seguridad En una empresa existen una serie de factores relacionados con la seguridad, que si no se controlan aumentan notablemente el riego de accidente. M. I. DE ARQUER, NTP 445: Carga mental de trabajo: fatiga [Internet]. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - INSHT. Disponible en: http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/ Ficheros/401a500/ntp_445.pdf [Fecha de acceso: 30/04/2016].

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Para prevenir y eliminar los riesgos relacionados con las condiciones de seguridad habrá que conocer cuáles son los factores de riesgo más relevantes: • Lugares de trabajo: pasillos, superficies de tránsito, aberturas, etc. • Máquinas y equipos de trabajo: herramientas y otros elementos. • Manipulación, almacenamiento y transporte: manejo manual de cargas, carretillas elevadoras, transpaletas, etc. • Instalaciones eléctricas: contactos directos e indirectos, etc. • Riesgo de incendio: productos inflamables o peligrosos, etc. • Productos químicos: nocivos, irritantes, etc. • Orden y limpieza. Lugares de trabajo: «las áreas del centro de trabajo, edificadas o no, en las que los trabajadores deban permanecer o a las que puedan acceder en razón de su trabajo»4.

Se encuentran incluidos en esta definición los servicios higiénicos y locales de descanso, los locales de primeros auxilios y los comedores.

Los riesgos más frecuentes en los lugares de trabajo son los siguientes:

•

Caídas de las personas (al mismo o a distinto nivel) y de los objetos (hundimiento, manipulación, desprendimiento).

•

Choques y golpes contra objetos móviles e inmóviles.

El RD 486/1997, de 14 de abril, señala los criterios y condiciones de carácter general que garantizarán la seguridad y salud en los lugares de trabajo, de forma que de su utilización no se deriven riesgos para los trabajadores:

Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las Disposiciones Mínimas de Seguridad y Salud en los Lugares de Trabajo. Boletín Oficial del Estado, 23 de abril de 1997, núm. 97, pp. 12918-12926.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Respecto al diseño y a las características constructivas:

Las dimensiones de los locales de trabajo deberán permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgos y en condiciones ergonómicas aceptables. Sus dimensiones mínimas serán: o 3 m de altura desde el suelo al techo. No obstante, en locales comerciales, de servicios, oficinas y despachos, la altura podrá reducirse a 2,5 m. o 2 m2 de superficie libre por trabajador. o 10 m3 de volumen por trabajador.

En relación con la distribución del centro de trabajo, se recomienda lo siguiente: o Suelos fijos, estables y no resbaladizos, sin irregularidades ni pendientes peligrosas. o Paredes estables y firmes. Si están fabricadas en materiales transparentes o translúcidos, deben señalizarse para evitar los posibles golpes contra ellas. o Protección de aberturas o desniveles que supongan un riesgo de caída de personas mediante barandillas (que no serán obligatorias cuando tengan una caída inferior a dos metros). Estas deben ser: -

Sólidas y resistentes.

Con una altura mínima de 90 cm.

Con protección intermedia entre el pasamanos y el rodapié.

Con rodapié que debe sobrepasar un mínimo de 15 cm la superficie de trabajo. Evita la caída de materiales, herramientas o cualquier otro objeto a niveles inferiores.

o Las dimensiones de los pasillos estarán en relación con su uso: tamaño de los materiales que pasan por ellos, número de trabajadores y la posibilidad de que transite maquinaria por los mismos.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

En caso de que sean utilizados simultáneamente por personas y maquinaria, deben permitir una separación de seguridad suficiente.

La dimensión mínima de los pasillos de comunicación con el exterior será de 1m.

o Las puertas y portones estarán en función de su forma de apertura: -

Las de vaivén deben disponer de una zona transparente que permita ver a dónde se accede.

Las que se abran hacia arriba estarán dotadas de un sistema de seguridad que impida su caída.

Las correderas deberán ir provistas de un sistema de seguridad que les impida salirse de los carriles y caer.

Además las puertas de acceso a las escaleras no se abrirán directamente sobre sus escalones, sino sobre descansos de anchura al menos igual a la de aquellos.

Se establece que las puertas exteriores deben tener una anchura mínima de 80 cm.

En el caso de puertas de emergencia, tienen que abrir obligatoriamente hacia el exterior y no ser giratorias o correderas.

o Las escaleras y escalas deben cumplir unas medidas de seguridad:

Escaleras fijas: se utilizan de manera habitual. Deben tener una anchura mínima de 1 m. Todos los peldaños deben ser de las mismas dimensiones. Nunca pueden ser de caracol.

Escaleras de servicio: se utilizan de manera esporádica. Su anchura mínima será de 55 cm. Pueden ser de caracol.

Escalas fijas: no se encuentran entre paredes. Su anchura mínima será de 40 cm. Si es mayor de 4 m dispondrán, al menos a partir de dicha altura, de una protección circundante.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Escaleras de mano: deben utilizarse de forma ocasional. Hay que revisarlas para detectar posibles defectos. No deben pintarse, ya que la pintura puede ocultar los defectos. Los largueros serán de una pieza y los peldaños deben estar ensamblados, en ningún caso clavados. Se apoyarán formando un ángulo de 75º con la horizontal. En las usadas para acceso deben sobresalir al menos 1 m por encima del plano de trabajo al que se accede. Deben ser utilizadas por una única persona a la vez. Hay que subir o bajar las escaleras de frente y nunca se pondrán delante de puertas o apoyadas en puntos débiles o cristales. Deben estar provistas de zapatas u otro mecanismo antideslizante en su pie. Las escaleras de tijera o dobles estarán provistas de topes en su extremo superior y cadenas o cables que impidan su apertura.

• Respecto a las máquinas y equipos de trabajo:

La seguridad en las máquinas es fundamental para mantener la integridad física y la salud de los trabajadores. Por lo tanto se tendrá en cuenta que: o El emplazamiento se hará de modo que se pueda tener acceso a todas sus partes para realizar las tareas de mantenimiento, reparación y limpieza. o La instalación de las máquinas se hará en lugares apropiados de manera que no se generen nuevos riesgos para los operarios. Esta instalación la llevará a cabo personal cualificado y autorizado y se hará de acuerdo con las instrucciones del fabricante. o Se realizará el mantenimiento de las máquinas para garantizar las mismas condiciones de seguridad que cuando se compraron. o Las formas de poner en marcha y parar las máquinas deben ser sencillas para evitar que se produzcan arranques imprevistos: -

La puesta en marcha debe realizarse mediante movimientos voluntarios, por lo tanto el trabajador debe activar algún elemento para esa función.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Existirá un sistema de parada en condiciones normales y un sistema de parada en condiciones de emergencia (obligatorio en las máquinas fijas).

o Dispondrán de resguardos para evitar el contacto con las partes móviles de la máquina.

Todas las herramientas y máquinas deben cumplir una serie de requisitos que exige su homologación. Vendrán con el correspondiente marcado CE para asegurar que se han fabricado según las normas de la Unión Europea.

• Respecto a la manipulación, almacenamiento y transporte:

Cada una de las máquinas (transpaletas, apiladoras, grúas, carretillas elevadoras, etc.) implica riesgos diferentes, pero lo más importante es manipular adecuadamente las cargas, utilizar la maquinaria una vez adquirida la formación necesaria para su manejo y verificar el perfecto estado de cada una.

• Respecto a las instalaciones eléctricas:

Los accidentes debidos a la electricidad son mortales en un porcentaje importante. Los factores que influyen en el efecto eléctrico son:

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Existen dos tipos de contactos eléctricos: o Contacto directo: es el contacto con algún elemento que está en tensión. Por ejemplo, una persona entra en contacto con dos conductores activos (con tensión eléctrica) de diferente potencial, y la electricidad pasa a través del cuerpo uniéndolos, de forma que se produce el accidente. o Contacto indirecto: es el contacto con algún elemento que accidentalmente está en tensión. Por ejemplo, una persona pasa a formar parte del circuito eléctrico debido al contacto con masas metálicas que se encuentran en tensión por defecto del aislamiento interno.

El contacto puede provocar desde cosquilleo (percepción) hasta asfixia, quemaduras e incluso la muerte. En caso de que se trabaje en instalaciones eléctricas, recuerde siempre las «cinco reglas de oro»5:

Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre Disposiciones Mínimas para la Protección de la Salud y Seguridad de los Trabajadores frente al Riesgo Eléctrico. Boletín Oficial del Estado, 21 de junio de 2001, núm. 148, pp. 21970-21977.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Respecto al riesgo de incendios:

Para llevar a cabo una protección contra incendios eficaz en los lugares de trabajo, estos estarán equipados con dispositivos de detección, extinción y alarma en función de las dimensiones, la actividad, los equipos, las características físicas y químicas de las sustancias, así como del número de trabajadores.

• Respecto a los productos químicos:

A la hora de manipular productos químicos, es importantísimo que permanezcan siempre en el recipiente del fabricante y con su etiqueta correspondiente.

Los recipientes irán etiquetados según la legislación vigente, con simbología que informe del tipo de producto químico que contiene, los riesgos asociados a su uso y las condiciones de acopio y utilización.

• Respecto al orden y limpieza:

Para finalizar, los lugares de trabajo deberán mantener el orden y la limpieza de acuerdo con las siguientes indicaciones: o Las zonas de paso, salidas, vías de circulación y en especial las salidas y vías de evacuación deberán permanecer libres de obstáculos. o Se limpiarán periódicamente y cuando sea necesario se eliminarán con rapidez los desperdicios, las manchas de grasa, los residuos de sustancias peligrosas, etc. o Se realizará la limpieza en los momentos, de la forma y con los medios más adecuados.

Los lugares de trabajo serán más seguros si se cumplen estas medidas preventivas, que en la mayoría de los casos no requieren de inversión económica alguna, o si se respeta la normativa en cuanto a dimensiones, adquisición de máquinas seguras, etc.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

1.2.2. Riesgos asociados al medio ambiente de trabajo En este tipo de riesgos se incluyen todos los elementos presentes en el medio ambiente de trabajo que no están ligados al trabajo en sí. Se trata de los denominados contaminantes. A continuación revisaremos los diferentes tipos: • Contaminantes físicos:

Dentro de este apartado estudiaremos aquellas características ambientales del entorno en el que se desarrolla el trabajo que pueden afectar a la salud. Hay tres tipos de agentes físicos: el ruido, las vibraciones, las radiaciones y el ambiente térmico.

En primer lugar hablaremos del ruido, partiendo de la explicación del concepto de sonido. Se define el «sonido» como el movimiento ondulatorio de intensidad y frecuencia determinada. Se transmite por el aire, el agua o el gas y genera una vibración capaz de producir una sensación auditiva.

Por el contrario, el ruido es el sonido no deseado, desagradable y molesto que en determinadas ocasiones puede causar alteraciones físicas y psíquicas.

La normativa que regula actualmente el ruido es el RD 286/2006, de 10 de marzo. Según este decreto los valores límites del ruido son los siguientes:

Valores límite de exposición

87 dB (A)

140 dB(C)

Valores superiores de exposición que dan lugar a una acción

85 dB(A)

137 dB(C)

Valores inferiores de exposición que dan lugar a una acción

80 dB(A)

135 dB(C)

En función de la duración, los ruidos pueden ser: o Continuos: permanecen en el tiempo, aunque se van produciendo variaciones en su intensidad. Por ejemplo martillos neumáticos, motores, etc.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

o De impacto: se caracterizan por tener un máximo de intensidad muy alto, que decrece y desaparece en un corto espacio de tiempo. Por ejemplo, golpes de martillo, disparo de un arma de fuego, estampadores, etc.

Los ruidos se definen en función de dos parámetros: o Intensidad: nivel de variación en la presión del ruido. Se mide en decibelios (dB). Los valores de presión acústica oscilan entre 0 y 150 dB. El nivel máximo de ruido permitido en un centro de trabajo es de 90 dB. o Frecuencia: número de veces por segundo que se producen cambios en la presión acústica. Se mide en hercios (Hz) o ciclos por segundo.

Podemos percibir sonidos entre 20 y 20000 Hz. Para comunicarnos utilizamos las frecuencias conversacionales, que están entre 500 y 2000 Hz. 140dB

Umbral del dolor

130dB 120dB

Comunicación casi imposible

110dB 100dB 90dB

Hay que levantar la voz para comunicarse

80dB 70dB 60dB

Comunicación posible

50dB 40dB 30dB

Comunicación fácil

20dB 10dB 0dB

Umbral de percepción

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

El ruido provoca una serie de efectos sobre la salud del ser humano que pueden clasificarse en: o Auditivos: producidos por un ruido brusco de intensidad variable. Pueden ser de varios tipos: -

Un ruido brusco y muy intenso provoca rotura del tímpano y, en consecuencia, una disminución de la capacidad auditiva.

Un ruido menos intenso pero persistente produce hipoacusia (sordera) bilateral a medio y largo plazo.

o No auditivos: se trata de efectos indeseables para el organismo, que la mayor parte de las veces no se asocian al ruido. Algunos de ellos son: -

Respiratorios: mientras dura el ruido se produce un aumento de la frecuencia respiratoria.

Cardiovasculares: se produce hipertensión o arteriosclerosis.

- Digestivos: generan riesgo de úlceras gastroduodenales y aumento de la acidez. -

Visuales: causan alteraciones de la agudeza visual, el campo visual y la percepción de los colores.

Sistema nervioso: generan alteraciones de sueño, cansancio, inquietud, irritabilidad, etc.

El ruido se mide usando sonómetros y dosímetros. Las mediciones deben ser realizadas por personal cualificado. Otro de los contaminantes físicos que se debe tener en cuenta son las vibraciones. Se pueden definir como la oscilación de partículas alrededor de un punto en un medio físico cualquiera (aire, agua, etc.). Se definen en función de dos parámetros: o Frecuencia: se mide en hercios o ciclos por segundo. o Amplitud: indica la intensidad de la vibración.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Se puede efectuar la siguiente clasificación: Tipos de vibraciones

Ejemplos

Efectos nocivos

Movimiento oscilatorio Frecuencia muy baja lento o balanceo de tre- Mareos, vómitos (f<1Hz) nes, barcos, aviones

Frecuencia baja (1Hz<f<20Hz)

Vibraciones originadas por carretillas elevadoras, excavadoras, tractores, vehículos de obras públicas, otras maquinarias agrícolas.

Efectos en el oído interno. Retardo en el tiempo de reacción, lumbalgias, hernias

Frecuencia alta (20<f<1000Hz)

Maquinaria neumática en general (martillos, lijadoras, picadoras, motosierras, etc.)

Problemas osteoarticulares (lesiones de muñeca, artrosis). Problemas vasomotores y en brazos y piernas

Existen dos tipos de vibraciones, con efectos diferentes sobre el organismo: o Vibración transmitida al sistema mano-brazo: es aquella que se produce por el uso habitual y prolongado de herramientas que son capaces de vibrar y transmitir al sistema humano de mano y brazo parte de esa energía. Los trastornos que provocados en el organismo son problemas vasculares (fenómeno de Raynaud), de huesos, articulaciones (artrosis de codo), nerviosos o musculares. o Vibración transmitida al cuerpo entero: es la vibración mecánica que transmite parte de la energía a todo el cuerpo. Los trastornos más habituales son lumbalgias, lesiones de la columna vertebral, trastornos visuales, problemas digestivos, etc.

La medición de la vibración se lleva a cabo mediante vibrómetros.

Para finalizar, el último de los contaminantes físicos que estudiaremos en este manual son las radiaciones. La radiación es toda energía que se

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

propaga en forma de onda a través del espacio. Existen radiaciones de origen natural (radiación solar) y artificial (láser). Atendiendo al contenido energético que posean, las radiaciones se pueden clasificar como ionizantes y no ionizantes: o Ionizantes: son las ondas electromagnéticas más energéticas, puesto que están dotadas de la suficiente energía para producir la ionización de la materia. Pueden originar daños muy graves e incluso irreversibles para la salud. Por ejemplo los rayos alfa, rayos beta, rayos gamma o rayos X. Se pueden encontrar en centrales nucleares, en laboratorios de control de estructuras metálicas, hospitales, etc. Las principales fuentes de radiación ionizante son:

o No ionizantes: ocupan la parte del espectro electromagnético que va desde las frecuencias extremadamente bajas hasta la radiación ultravioleta. No producen ionización de la materia. Los efectos sobre el organismo son de diferente naturaleza, dependiendo de la banda de frecuencia de la que se trate. Son ejemplos de radiaciones no ionizantes la radiación visible, ultravioleta, láseres, microondas, radiaciones radioeléctricas, etc. Por otra parte, cabe señalar que las condiciones ambientales de los lugares de trabajo pueden dar lugar a situaciones de estrés térmico si no se mantienen en unos valores adecuados. Las condiciones termohigrométricas se refieren a las condiciones de temperatura, humedad y ventilación en las que se desarrolla el trabajo. El ser humano necesita mantener una temperatura interna de aproximadamente 37 ºC, y para lograrlo se producen intercambios térmicos con el ambiente. Unas malas condiciones termohigrométricas pueden, en primer lugar, tener efectos fisiológicos directos sobre los trabajadores (resfriados, deshidratación, golpe de

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

calor, hipotermia, etc.), y en segundo lugar afectar a su conducta, lo cual puede derivar en un accidente. En el RD 486/1997, de 14 de abril, se establecen las condiciones ambientales de los lugares de trabajo. TEMPERATURA DE LOS LOCALES Trabajos sedentarios

17 ºC < Tª < 27 ºC

Trabajos ligeros

14 ºC < Tª < 25 ºC HUMEDAD RELATIVA

En general

30 % < H < 70 %

Con riesgo de electricidad estática

50 % < H

CORRIENTES DE AIRE Velocidad que no exceda el límite de 0,25 m/s Trabajos sedentarios en ambientes Velocidad que no exceda el límite de calurosos 0,5 m/s Trabajos no sedentarios en ambientes Velocidad que no exceda el límite de calurosos 0,75 m/s Trabajos en ambientes no calurosos

Estos límites no se aplicarán a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estrés en exposiciones intensas al calor, ni a las corrientes de aire acondicionado, para las que el límite será de 0,25 m/s en el caso de trabajos sedentarios y de 0,35 m/s en los demás casos. En cuanto a la iluminación, cabe decir que unos niveles adecuados favorecen la concentración y previenen algunos riesgos para la salud. La iluminación del lugar de trabajo puede ser general y localizada. Un buen sistema de iluminación debe asegurar unos niveles de iluminación suficientes, un contraste adecuado y evitar deslumbramientos. En definitiva, debe garantizar un cierto grado de confort visual.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los niveles mínimos de iluminación de los lugares de trabajo serán los establecidos en la siguiente tabla6: Zona o parte del lugar de trabajo

Nivel mínimo de iluminación (LUX)

Zonas donde se ejecuten tareas con: - Bajas exigencias visuales

100

- Exigencias visuales moderadas

200

- Exigencias visuales altas

500

- Exigencias visuales muy altas

1000

Áreas o locales de uso ocasional Áreas o locales de uso habitual

50 100

Vías de circulación de uso ocasional: Vías de circulación de uso habitual

25 50

El nivel de iluminación de una zona en la que se ejecute una tarea se medirá a la altura donde esta se realice. En el caso de zonas de uso general a 85 cm del suelo y en el de las vías de circulación a nivel del suelo. Los efectos de una mala iluminación provocarán en los trabajadores errores, fatiga visual, dolor de cabeza y accidentes. • Contaminantes químicos:

Son sustancias constituidas por materia inerte que pueden estar presentes en el aire en forma sólida (polvo, humo), líquida (nieblas, brumas) o gaseosa (gas, vapor).

El efecto nocivo de los contaminantes químicos para la salud, debido a su presencia en los ambientes laborales, es consecuencia de la acción tóxica que pueden ejercer las sustancias químicas. Los efectos sobre el organismo van desde irritación hasta sufrir un cáncer.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los contaminantes químicos penetran en nuestro organismo a través de una o varias vías de entrada:

o Vía respiratoria: desde el punto de vista de la prevención es la vía de penetración de sustancias tóxicas más importante en el medio ambiente de trabajo. Implica el sistema respiratorio completo (nariz, boca, pulmones, etc.). o Dérmica: es la segunda vía más importante. Los contaminantes entran en contacto con la piel, de ahí pasan a la sangre y se distribuyen por todo el cuerpo. o Digestiva: es muy poco habitual, salvo que se tengan malos hábitos de higiene en el puesto de trabajo. Los riesgos se desencadenan al ingerir los contaminantes. o Parenteral: en este caso los agentes tóxicos entran de manera directa a través de llagas, heridas, punciones, etc., y llegan a la sangre.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los efectos de los productos tóxicos sobre el cuerpo humano pueden ser los siguientes: Tipos

Efectos

Ejemplos

Anestésicos

Sedantes. Depresión del sistema nervioso central

Éteres, tolueno.

Asfixiantes

Impedimento e la llegada del oxígeno a los tejidos

Monóxido de carbono, tareas de decapado en una fábrica de muebles.

Corrosivos

Destrucción de tejidos

Auxiliar de laboratorio que manipula ácido sulfúrico

Irritantes Neumoconióticos Sensibilizantes Cancerígenos, mutágenos y teratógenos

Ácido clorhídrico, limpiaIrritación en piel o mucosas dora que utiliza salfumán en su trabajo Amianto, sílice, trabajos en Alteraciones pulmonares una carpintería Fibras vegetales, tareas de Asma, alergias panadero al manipular la levadura Cáncer, modificaciones heBenceno, cloruro de vinilo, reditarias y malformaciones tareas realizadas por un en la descendencia, respecenfermero en un hospital tivamente

• Contaminantes biológicos: El RD 664/1997, de 12 de mayo, refleja cómo ha de llevarse a cabo la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo. En este real decreto se incluye la definición de agente biológico: Agentes biológicos: «microorganismos, con inclusión de los genéticamente modificados, cultivos celulares y endoparásitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad».

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los seres vivos, tanto los de origen animal como vegetal, y las sustancias derivadas de los mismos (excrementos, plumas, polen, etc.) pueden ser causantes de enfermedades profesionales por exposición a agentes biológicos. Los trabajadores de hospitales, granjas, clínicas veterinarias, laboratorios, etc. son los que tienen un mayor riesgo de sufrir alguna enfermedad a consecuencia de los contaminantes biológicos. El artículo 3 de dicho real decreto clasifica los agentes biológicos en cuatro grupos según su potencial de crear daños al hombre: • Agente biológico del grupo 1: aquél que resulta poco probable que cause una enfermedad en el hombre. • Agente biológico del grupo 2: aquél que puede causar una enfermedad en el hombre y puede suponer un peligro para los trabajadores, siendo poco probable que se propague a la colectividad y existiendo generalmente profilaxis o tratamiento eficaz. • Agente biológico del grupo 3: aquél que puede causar una enfermedad grave en el hombre y presenta un serio peligro para los trabajadores, con riesgo de que se propague a la colectividad y existiendo generalmente una profilaxis o tratamiento eficaz. • Agente biológico del grupo 4: aquél que causando una enfermedad grave en el hombre supone un serio peligro para los trabajadores, con muchas probabilidades de que se propague a la colectividad Muchas probabilidades de propagación a la colectividad y sin que exista generalmente una profilaxis o un tratamiento eficaz.

Esta clasificación sirve para fijar los niveles de protección adecuados para cada microorganismo y para cada actividad.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

1.2.3. La carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral Los factores derivados de la organización del trabajo se expresan como «carga del trabajo»7. Carga de trabajo: «el conjunto de requerimientos psico-físicos a los que el trabajador se ve sometido a lo largo de la jornada laboral». Esta se suele clasificar en: •

Carga física: derivada de factores propios del trabajador (edad, sexo, constitución física y grado de entrenamiento) y factores relacionados con el puesto de trabajo (postura, manipulación de cargas y movimiento).

•

Carga mental: nivel de carga psíquica a la que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral. Viene determinada por factores tales como la cantidad y calidad de la información que recibe, la complejidad de la respuesta que se le exige, los tiempos de respuesta, las capacidades individuales, etc.

Cuando el trabajador realiza un esfuerzo físico desarrolla una actividad muscular. Este trabajo muscular puede ser estático, cuando se produce por una contracción de los músculos continua y mantenida durante un tiempo, o dinámico, si hay una sucesión periódica de tensiones y relajaciones de los músculos durante poco tiempo. Lo más adecuado a la hora de realizar un trabajo es combinar esfuerzos estáticos y dinámicos. En cuanto a la carga mental, distinguimos tres tipos: • Sobrecarga cuantitativa: caracterizada por una cantidad de trabajo que se debe realizar en poco tiempo. • Sobrecarga cualitativa: se produce en situaciones en las que al trabajador se le plantean unas demandas intelectuales excesivamente complejas. • Infracarga: se da cuando los requisitos de la tarea están por debajo de la capacidad del trabajador o tiene que realizar poco trabajo. R. CHAVARRÍA COSAR, NTP 177: La carga física de trabajo: definición y evaluación [Internet]. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - INSHT. Disponible en: http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/ FichasTecnicas/NTP/Ficheros/101a200/ntp_177.pdf [Fecha de acceso: 30/04/2016].

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

A niveles normales de volumen de trabajo no existen consecuencias indeseables para la salud. Sin embargo, si existe una sobrecarga se produce fatiga8. Fatiga: «disminución de la capacidad de respuesta o de acción de la persona». La sensación de fatiga es un mecanismo regulador del organismo, de gran valor adaptativo en tanto en cuanto es un indicador de la necesidad de descanso del organismo. Podemos distinguir entre dos tipos de fatiga: •

Física: progresivo agotamiento muscular que puede ser causa de lesiones (dolores musculares, contracturas, trastornos vasculares o gastrointestinales).

•

Mental: cuando por volumen de la información, necesidad de dar una respuesta rápida o importancia de las decisiones tomadas el trabajo requiere mucha capacidad de concentración. Esta fatiga se manifiesta en síntomas que afectan a la concentración como irritabilidad, insomnio, mareos, depresión, etc.

Como medida de prevención se deberán hacer pausas durante la jornada laboral. M. I. DE ARQUER, NTP 445: Carga mental de trabajo: fatiga [Internet]. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - INSHT. Disponible en: http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/ Ficheros/401a500/ntp_445.pdf [Fecha de acceso: 30/04/2016].

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Cuando el trabajo exige demasiada concentración y un esfuerzo prolongado (ya sea físico o de atención) y no se introducen descansos en la jornada laboral, el trabajador pasa de una situación de fatiga normal a una de fatiga crónica. Una vez alcanzado este estado, la fatiga es difícilmente reversible y conlleva graves repercusiones para su salud, como síntomas de irritabilidad, mareos, insomnio, etc. Puesto que es una fatiga crónica estos síntomas no desaparecerán una vez finalizado el trabajo, sino que perdurarán en el tiempo si no se tratan adecuadamente las causas que la originaron. Otro de los problemas a los que se enfrentan hoy en día los trabajadores es la insatisfacción laboral. Insatisfacción laboral: se considera como el grado de malestar que experimenta el trabajador con motivo de su trabajo. El problema surge cuando el contenido del trabajo, su organización, el salario, las posibilidades de promoción e incluso el reconocimiento que el trabajador obtiene no se ajustan a sus deseos o expectativas. Podemos decir que la insatisfacción laboral no presenta síntomas físicos, y los psíquicos suelen ser de menor gravedad. El mayor problema derivado de la insatisfacción laboral es la desmotivación, ya que esta puede dar lugar a accidentes de trabajo por la falta de atención a la hora de realizar las tareas.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

.3. Derechos básicos de empresa y trabajadores

El derecho a la vida y a la integridad física y moral es un derecho fundamental recogido en el artículo 15 de la Constitución Española. El artículo 40.2 obliga a los poderes públicos a velar por la seguridad e higiene en el trabajo y a garantizar el descanso necesario, y en el 43.1 se reconoce el derecho a la protección de la salud. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales introdujo en España una serie de obligaciones y derechos de los empresarios y trabajadores en relación con la seguridad y la salud. El objeto de este apartado es el estudio de dichas obligaciones y derechos de forma detallada. El artículo 14 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales pone de manifiesto el derecho que tienen los trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. Este derecho supone el deber del empresario de proteger a los trabajadores frente a los riesgos laborales. Este deber de protección constituye, igualmente, un deber de las administraciones públicas con respecto al personal a su servicio. De forma general, los empresarios deben realizar las siguientes acciones:

•

Evaluación de los riesgos: el empresario está obligado a informarse y estar al corriente de los riesgos existentes en su empresa.

•

Integración de la actividad preventiva en la empresa, tanto en sus actividades como en todos los niveles jerárquicos.

•

Plan de emergencia.

•

Vigilancia periódica de la salud de sus trabajadores, siempre y cuando den su consentimiento expreso, salvo que represente un peligro para él o para el resto de trabajadores. Además, debe respetar su derecho a la confidencialidad, dignidad e intimidad.

•

Sistema de planificación de la prevención.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Respecto a los trabajadores sensibles a determinados riesgos (art. 25, art. 26, art. 27, art. 28), establece el deber de protección a trabajadores: •

Que por sus propias características personales o estados biológicos conocidos, incluidos discapacitados físicos, psíquicos o sensoriales, sean especialmente sensibles a determinados riesgos.

•

En situación de maternidad (embarazo y lactancia), garantizando que el trabajo desempeñado no tiene consecuencias negativas para el niño o la madre.

•

Menores de edad.

•

Temporales, que deben ser informados de todas las medidas preventivas desde su incorporación al trabajo.

Es de gran importancia saber que todos los trabajadores tienen el derecho: •

De información, consulta y participación en materia preventiva.

•

De paralización de la actividad en caso de riesgo grave e inminente.

•

A estar informados en todo momento de los riesgos a los que está expuestos, de las medidas preventivas y de protección que debe adoptar.

•

A la formación teórica y práctica en materia preventiva, tanto al inicio de su contratación como cuando se produzca algún cambio en sus funciones, en los equipos de trabajo o con la introducción de nuevas tecnologías.

•

A la vigilancia periódica de la salud.

•

A ser informados de las medidas de emergencia en caso de accidente.

Las obligaciones de los trabajadores se recogen en el artículo 29 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre: «corresponde a cada trabajador velar por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional».

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los trabajadores están obligados a: •

Utilizar adecuadamente las máquinas, equipos, herramientas, sustancias peligrosas, etc.

•

Usar los equipos de protección facilitados por el empresario de manera adecuada.

•

Utilizar correctamente los dispositivos y nunca ponerlos fuera de funcionamiento.

•

Informar inmediatamente a sus superiores, servicios de prevención o empresario, en el caso de detectar una situación de riesgo.

•

Cumplir con las normas de seguridad establecidas.

•

Participar en la política de la empresa con el fin de que el empresario pueda garantizar unas condiciones de trabajo seguras.

«El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevención de riesgos tendrá la consideración de incumplimiento laboral» a los efectos previstos en el artículo 58.1 del Estatuto de los Trabajadores. En el caso en que ese incumplimiento constituya una falta grave, puede llevar a la empresa a despedir al trabajador, que no estará exento de responsabilidad civil o penal.

.4. Medidas preventivas y de protección: colectivas e individuales

Una de las mejores medidas para evitar riesgos derivados del trabajo es la formación en materia preventiva relativa al entorno de trabajo, a las tareas que se deberán realizar y a las máquinas y herramientas que se utilizarán. Es también muy importante recibir la información relativa a las condiciones de trabajo que sea necesaria para la realización de la actividad profesional. Con formación e información podemos decir que ya tenemos las primeras medidas de protección colectivas e individuales.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

1.4.1. Información y formación en materia preventiva La información y la formación en prevención de riesgos laborales son elementos esenciales de la actividad preventiva. Los objetivos son muy claros: se pretende aportar al trabajador los datos, conocimientos y habilidades para que sea capaz de desarrollar sus funciones con las mayores garantías de seguridad y salud. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales recoge en sus artículos 18 y 19 las obligaciones en materia formativa que debe llevar a cabo el empresario, entre las que identificamos que la información y la formación deben ser suministradas a todos los trabajadores de la empresa, aunque estos sean temporales. Como ya se ha comentado anteriormente, debe ser impartida en el momento de la contratación, y periódicamente cuando se produzcan cambios en las funciones desempeñadas por el trabajador o se introduzcan nuevas tecnologías o equipos de trabajo. Debe contener los riesgos generales y específicos del puesto de trabajo, las medidas preventivas que se deberán adoptar y las medidas de emergencia. La formación deberá impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo o fuera de ella, previa negociación con los trabajadores o sus representantes, ya que el tiempo dedicado a la formación se considera como tiempo de trabajo. Su coste no deberá recaer en ningún caso sobre el trabajador. Además, deberá existir registro por escrito de la información y formación impartida.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

.5. Consulta y participación: empresa y trabajadores El artículo 33 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, recoge la obligación por parte del empresario de consultar con cierta antelación a sus trabajadores siempre que pretenda tomar decisiones que estén relacionadas con: •

La planificación y la organización del trabajo en su empresa.

•

La adecuación de las condiciones de trabajo a las nuevas exigencias

•

La designación de los trabajadores que se encargarán de adoptar las medidas de emergencia previstas en la empresa.

•

La planificación de las actividades de protección de la salud.

•

La introducción de nuevas tecnologías o la elección de los equipos para los diferentes puestos de trabajo.

•

La formación en materia preventiva.

Puesto que el empresario no es capaz de solucionar todos los problemas de seguridad y salud en su empresa, el trabajador, a través de su experiencia y cualificación profesional, comentará las deficiencias preventivas que encuentre e incluso podrá proponer diferentes actuaciones para realizar su trabajo con total seguridad. Una contribución activa en materia preventiva por parte de los trabajadores ayuda a reducir los índices de siniestrabilidad. Por lo tanto, todos los trabajadores tienen derecho a participar en las cuestiones relacionadas con la prevención de riesgos laborales y pueden hacerlo a través de sus representantes, si los hubiera.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

.6. Riesgos generales y específicos del sector correspondiente al pequeño negocio o microempresa y su prevención

Se consideran pequeños negocios o microempresas aquellas que tienen una capacidad ocupacional de menos de diez trabajadores. Por ejemplo, será una microempresa una pequeña tienda de ropa, una peluquería, una frutería, una carnicería, una droguería, etc. El objetivo de analizar los riesgos más frecuentes en este tipo de empresas es, en primer lugar, conocer las causas que son origen de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, para poder eliminarlas o reducirlas según el nivel de riesgo en cada caso. Los accidentes más comunes, debidos sobre todo a los lugares de trabajo, son caídas de personas, caídas de objetos, atropellos, choques contra objetos móviles o inmóviles, golpes y cortes. Las medidas correctoras más adecuadas son aquellas que se llevan a cabo en la fase de diseño de los lugares de trabajo.

1.6.1. Riesgos ligados a las condiciones de seguridad Debemos conocer los riesgos y adoptar las medidas preventivas para eliminarlos, minimizarlos o controlarlos, pues es esencial para evitar que desemboquen en un accidente laboral. Los riesgos generales más frecuentes ligados a las condiciones de seguridad son las caídas de personas al mismo nivel. Este tipo de riesgo de accidente puede presentarse en cualquiera de las tareas realizadas, en los desplazamientos por los pasillos, plataformas, etc. debido a las irregularidades o al estado del suelo (baldosas rotas, grietas, etc.), superficies deslizantes (por encerados, agua, restos resbaladizos, etc.), por la existencia de obstáculos o restos de material en las zonas de paso, etc. Para evitar las caídas al mismo nivel se recomienda: • Que los suelos sean fijos, estables y no resbaladizos, sin irregularidades ni pendientes peligrosas. Si esto no es así se debe transitar con cuidado por el centro de trabajo.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• No almacenar materiales en pasillos o superficies de paso de personas o vehículos, en especial puertas de emergencia. • Que los deshechos o residuos que se produzcan durante el trabajo sean eliminados mediante el uso de contenedores adecuados. De esta manera se mantienen el orden y la limpieza. • Disponer de lugares específicos de almacenamiento de materiales y equipos, delimitando de forma clara los espacios destinados al efecto. • Informar al encargado si los pasillos o edificios en los que se debe trabajar no disponen de la iluminación suficiente para desempeñar el trabajo. Otro de los riesgos frecuentes en los lugares de trabajo son las caídas de personas a distinto nivel. Este tipo de riesgo, en caso de que se materialice, provoca accidentes que en muchos casos tienen consecuencias fatales. La probabilidad de que se produzcan caídas de este tipo se puede dar durante la utilización de escaleras de mano, al subir y bajar por escaleras fijas, de servicio, o por la existencia de rampas de comunicación si existen varios niveles o pisos en el lugar de trabajo. El riesgo de caída aumenta en el caso de que las escaleras estén mojadas o resbaladizas. Las siguientes recomendaciones pueden ayudar a prevenir las caídas a distinto nivel:

•

No utilizar sillas giratorias, cajas, etc. para acceder a lugares elevados que no reúnan la suficiente estabilidad. Utilizar solamente elementos estables adecuados a la altura a la que se quiere llegar (tarimas, banquetas, escaleras de mano, etc.).

•

No colocar escaleras de mano frente a puertas, a menos que estas se cierren con llave o se bloqueen, ni tampoco se deben apoyar en puntos débiles o cristales.

•

No colocar la escalera muy separada de la zona a la que se quiere acceder. Trasladarla cuantas veces sea necesario y no subir hasta el último escalón.

•

Subir y bajar las escaleras de mano de frente, nunca de espaldas.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

•

No subir por la escalera con calzado inadecuado como zapatos de tacón o zuecos.

•

No transportar ni manipular cargas por o desde escaleras de mano cuando por su peso o dimensiones puedan comprometer la seguridad o requieran el empleo de ambas manos.

•

Colocar las escaleras de mano formando un ángulo aproximado de 75º con la horizontal, de modo que sobrepasen más de un metro el apoyo superior.

•

Revisar las escaleras de mano para comprobar su correcto estado.

•

Contar con escaleras provistas de zapatas u otro mecanismo antideslizante en su pie.

•

Revisar las escaleras de mano periódicamente. Se prohíbe la utilización de escaleras de madera pintadas por la dificultad que esto supone para la detección de sus posibles defectos.

•

Contar con escaleras de tijera o dobles provistas de topes en su extremo superior y cadenas o cables que impidan su apertura.

•

Proteger mediante barandillas u otros sistemas de protección las aberturas o desniveles que supongan un riesgo de caída de personas.

•

Asegurarse de que las escaleras y rampas de más de 60 cm de altura estén protegidas mediante barandillas o pasamanos de material rígido, con una altura mínima de 90 cm y con protección que impida la caída de objetos sobre las personas.

Los riesgos por contactos eléctricos están presentes en todas las instalaciones y equipos de accionamiento eléctrico. Hoy en día cualquier persona que se encuentre en su hogar, en la oficina, en la calle, etc. está expuesta al riesgo eléctrico.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Como ya hemos visto, existen dos tipos de contactos eléctricos que pueden provocar lesiones a los trabajadores: contactos eléctricos directos e indirectos. La prevención de riesgos eléctricos requiere evitar ambos tipos de contacto, y para ello se proponen las siguientes medidas preventivas: • Asegurarse del correcto estado de un aparato o instalación eléctrica antes de utilizarlo. • Operar únicamente sobre los mandos, sin alterar o modificar los dispositivos de seguridad (aislantes, carcasas de protección, etc.). • Desconectar inmediatamente los aparatos eléctricos en caso de fallos o anomalías. • No tocar una instalación eléctrica deficiente (clavijas, bases de enchufes, conductores, etc.) o con partes accesibles e informar de las anomalías al encargado. • Utilizar clavijas y bases de enchufes normalizadas y compatibles para conectar los equipos eléctricos. • Desenchufar el cable de alimentación de la toma de corriente si se necesita desconectar la fuente de alimentación de cualquier equipo. • Respetar las señalizaciones de riesgo en cuadros eléctricos y tapas que contengan elementos con tensión peligrosa. • No utilizar ni manipular instalaciones o aparatos eléctricos mojados o húmedos, salvo que estén debidamente preparados para ello, ni tampoco con las manos o partes del cuerpo mojadas. • En caso de electrocución, no tocar al accidentado antes de desconectar la electricidad. • Comprobar mensualmente el buen estado de los interruptores diferenciales accionando para ello el pulsador de prueba. Cualquier persona ha sufrido golpes y cortes por objetos o herramientas a lo largo de su vida. Las principales causas suelen ser las caídas de objetos, una manipulación incorrecta de cuchillas, herramientas o máquinas, la falta de orden y limpieza e incluso la realización de operaciones que requieren el uso de protecciones 66

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

individuales sin ellas. Para evitar accidentes debemos adoptar las siguientes medidas preventivas básicas: • Manipular los objetos correctamente. • Mantener el orden y la limpieza, colocando los materiales de forma que no se creen espacios muy estrechos en los pasillos y zonas de tránsito que propicien golpes. • Formar al trabajador en el manejo de los materiales, herramientas y máquinas utilizados. • Emplear cuchillos y tijeras de forma correcta, cortando en sentido opuesto al cuerpo, sin usar elementos auxiliares para aumentar la fuerza. Los cuchillos estarán bien afilados. • Dejar los cuchillos y las tijeras en el lugar adecuado después de su uso. Por ejemplo, en un portacuchillos. • Emplear los equipos de protección individual adecuados durante las tareas de corte. Por ejemplo guante de malla, mandil o peto, etc. • Utilizar las herramientas de corte únicamente para el fin al que fueron destinadas. A la hora de manipular materiales manualmente pueden producirse sobreesfuerzos que normalmente llevan asociadas lesiones dorsolumbares. Estas lesiones generalmente se producen por manipular pesos excesivos o por adoptar posturas incorrectas durante el levantamiento y el transporte del material. Siguiendo unas recomendaciones básicas podrían evitarse muchos problemas a consecuencia de los sobreesfuerzos: • Utilizar en la medida de lo posible elementos rodantes para evitar la manipulación manual adoptando posturas forzadas o que requieran esfuerzos elevados. • No manipular pesos de más de 25 kg (15 kg la mujer).

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Para coger cargas pesadas, doblar ligeramente las rodillas, manteniendo la espalda recta y la carga ligeramente separada del cuerpo y a la altura de los codos. • Proporcionar agarres cómodos, con asas o ranuras en las que se pueda colocar la mano fácilmente. • Establecer medidas organizativas como la alternancia de tareas entre los trabajadores y la introducción de pausas adecuadas. • Proporcionar a los trabajadores la formación adecuada sobre manipulación de cargas. Los incendios son otro de los riesgos más frecuentes a los que estamos expuestas todas las personas. La seguridad contra incendios recoge todo un conjunto de medidas destinadas no solo a evitar el inicio del fuego, sino a evitar y a controlar su propagación. Es relativamente fácil apagar un fuego en su inicio, por lo que es fundamental una rápida detección y alarma para luego proceder a su extinción. En el ámbito laboral es necesario disponer en las empresas de una mínima estructura preventiva consistente en medios técnicos y humanos suficientes, para poder así actuar en caso de incendio. Contra los riesgos de incendios y sus consecuencias se puede actuar utilizando dos técnicas bien diferenciadas: la prevención y la protección. La prevención es una técnica que se utilizará para impedir que el riesgo de incendio pueda hacerse realidad. Será importante controlar principalmente los materiales combustibles almacenados y las posibles fuentes de ignición. Por otra parte, las técnicas de protección son las que nos permiten actuar una vez que se inicia el incendio con el fin de evitar su propagación y sus consecuencias. Dentro de estas técnicas se encuentran los extintores. Como medidas preventivas para evitar los incendios señalaremos las siguientes: • Mantener los productos inflamables en sus correspondientes recipientes cerrados cuando no se utilicen y alejados de las fuentes de calor.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Controlar el almacenamiento de los materiales combustibles. • Disponer de una instalación de extinción adecuada a los riesgos existentes: bien señalizada, sometida a revisiones periódicas y en número suficiente. • Comprobar de manera periódica la accesibilidad a los medios de extinción y el estado de los mismos. • Informar a todos los trabajadores sobre las normas de actuación en caso de una emergencia. • Proporcionar formación a los trabajadores sobre el uso de los extintores para que sepan elegir el más adecuado para cada tipo de fuego. Una vez analizados los riesgos generales más frecuentes vamos a estudiar algunos de los riesgos específicos más habituales en los pequeños centros de trabajo. En muchos trabajos el desplazamiento en vehículos durante la jornada laboral es inevitable, y en otros, el estar expuesto a robos o atracos es un riesgo habitual. Dado que en España hay un número elevado de vehículos circulando por las carreteras los accidentes de tráfico son bastante habituales. Los accidentes de circulación constituyen un problema grave para un colectivo cada vez mayor de trabajadores. Existen varios factores que intervienen en los accidentes de tráfico: el factor humano, el vehículo y la vía de circulación. Las siguientes medidas preventivas pueden ayudar a prevenirlos: • Someter a los vehículos a las inspecciones técnicas reglamentarias. • Instruir a los trabajadores para que realicen mensualmente revisiones de la presión de los neumáticos, el sistema de frenos, etc. • Establecer medidas organizativas adecuadas de manera que el trabajador pueda realizar las pausas necesarias para evitar la fatiga, la falta de atención, etc. • Evitar las comidas copiosas o la ingesta de bebidas alcohólicas u otro tipo de drogas durante la jornada laboral.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• No conducir el vehículo cuando se estén tomando medicamentos que produzcan somnolencia o disminución de la capacidad de reacción. • Dar instrucciones para respetar los límites de velocidad y la carga máxima autorizada. • Reducir los turnos de noche y su duración. Los robos y atracos son un tipo de riesgos que están incrementándose día a día. Existen numerosas actividades en las que es preciso considerar la inseguridad ciudadana como una fuente de daño a los trabajadores. Para evitar estos riesgos se pueden adoptar las siguientes medidas preventivas: • Colocar cámaras de vigilancia, avisadores o personal de seguridad en los locales de trabajo. • Colocar los artículos de valor o cajas registradoras fuera del alcance de los clientes. • Evitar que el trabajador se quede solo en el momento de cierre del local. En este apartado se han explicado los riesgos generales y específicos más frecuentes, pero en apartados posteriores se analizarán con más detalle otros riesgos que aquí no se han mencionado.

1.6.2. Riesgos ligados al medioambiente de trabajo El estado de salud de los trabajadores puede verse alterado por la presencia de sustancias químicas y biológicas en el medioambiente de trabajo. En apartados anteriores ya se ha hecho referencia a los contaminantes existentes en los lugares de trabajo. Aquí se detallarán los riesgos generales y específicos más habituales. Entre los contaminantes físicos presentes en muchos centros de trabajo está el ruido. La exposición de los trabajadores a ruidos intensos de forma habitual puede producir pérdidas de la capacidad auditiva. Es importante recordar la tabla, estudiada en un apartado anterior, con los valores de exposición9 para no sufrir hipoacusia. Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la Protección de la Salud y la Seguridad de los Trabajadores contra los Riesgos relacionados con la Exposición al Ruido. Boletín Oficial del Estado, 11 de marzo de 2006, núm.60, pp.9842-9848.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Valores límite de exposición

87 dB (A)

140 dB(C)

Valores superiores de exposición que dan lugar a 85 dB(A) una acción

137 dB(C)

Valores inferiores de exposición que dan lugar a 80 dB(A) una acción

135 dB(C)

Como medidas preventivas, se adoptarán las siguientes: • Seleccionar los equipos de trabajo teniendo en cuenta el nivel de ruido que producen. • Alejar o aislar de los puestos de trabajo los equipos ruidosos. • Realizar los mantenimientos indicados por el fabricante para evitar un incremento de los niveles de ruido. • Hacer las mediciones necesarias para establecer las medidas preventivas sobre el foco emisor de ruido, sobre el medio de transmisión o sobre el trabajador expuesto. El segundo riesgo ligado al medioambiente de trabajo que se va a explicar en este apartado es la iluminación. Es importante mantener unos niveles de iluminación adecuados para evitar la fatiga visual y el deslumbramiento. Se tiene que perseguir siempre un cierto grado de confort visual. Cuando esto no ocurre los errores y accidentes se incrementan considerablemente. Entre las principales medidas para asegurar unas condiciones de iluminación adecuadas destacan: • Utilizar luminarias con difusores que eviten los deslumbramientos. • Sustituir lo antes posible las lámparas fundidas o parpadeantes. • Llevar a cabo una limpieza periódica de las luminarias. Cuando la temperatura del lugar de trabajo no es la adecuada surgen problemas de disconfort térmico. Si se trabaja en el interior de los locales se proponen unas medidas preventivas generales: • Asegurar que la temperatura esté comprendida entre 17 ºC y 27 ºC.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Mantener la humedad relativa entre el 30 % y el 70 %. • Asegurar una renovación del aire de al menos 30 m3 por hora y persona en el local. • Realizar la ubicación de puestos de trabajo en zonas que no estén afectadas por corrientes de aire naturales o artificiales. Otro de los riesgos a los que pueden estar expuestos los trabajadores es a las radiaciones. Las más habituales en los pequeños negocios son las no ionizantes, es decir, aquellas que poseen poca energía y no producen ionización de la materia. Para evitar los riesgos asociados a las radiaciones no ionizantes se deberá aumentar la distancia entre el foco emisor y el receptor, reducir el tiempo de exposición, señalizar las zonas de influencia y realizar revisiones médicas. Si por el contrario el trabajador se encuentra expuesto a radiaciones ionizantes, las medidas preventivas más adecuadas consistirán en evitar el contacto con las fuentes de radiación, disminuir el tiempo de exposición de los trabajadores, controlar la exposición y la dosis recibida y por supuesto realizar revisiones médicas que incluyan pruebas específicas. La transmisión de vibraciones al cuerpo y sus efectos sobre el mismo dependen mucho de la postura y no todos los individuos presentan la misma sensibilidad. Las medidas de prevención que se proponen para disminuir el nivel de vibración incluyen una buena organización del trabajo, mediciones, formación e información a los trabajadores sobre el manejo correcto del equipo de trabajo y las medidas preventivas que se deben llevar a cabo durante su utilización, y la realización de los mantenimientos preventivos y correctivos oportunos. Si tenemos en cuenta los posibles contaminantes químicos que puedan estar presentes en el lugar de trabajo debe consultarse el Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la Protección de la Salud y Seguridad de los Trabajadores contra los Riesgos relacionados con los Agentes Químicos durante el Trabajo, con el fin de determinar las dosis que se consideran dañinas. El que un producto sea peligroso no implica que haya riesgo en todos los casos, pero sería una imprudencia no conocer la peligrosidad del contaminante.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Se recomienda adoptar las siguientes medidas preventivas: • Realizar mediciones periódicas de la presencia de los contaminantes para no superar en ningún momento los valores establecidos por la ley. • Actuar sobre el foco contaminante impidiendo la emisión. • Disponer de dispositivos de extracción en los lugares donde se produzca el contaminante. • Utilizar equipos de protección individual adecuados. Hay también determinadas actividades en las que los trabajadores están expuestos a contaminantes biológicos durante toda su jornada laboral. Por ello se deben adoptar algunas medidas preventivas para evitar el riesgo: • Realizar las tareas siguiendo unas medidas higiénicas adecuadas, disponer de tiempo de aseo, así como de jabones antisépticos y un sistema higiénico de secado de manos. • Vacunar a los trabajadores, especialmente frente al tétanos. • Utilizar la ropa adecuada (bata blanca o pijama de dos piezas y gorro) durante las tareas de manipulación de carne, vísceras, animales muertos, etc., y no llevarla a casa cuando se encuentre manchada con sangre, fluidos corporales, etc. • Informar y formar a los trabajadores sobre los riesgos a los que están expuestos en su puesto de trabajo. • Eliminar los desechos de manera adecuada. • Realizar revisiones médicas específicas a los trabajadores. • Utilizar guantes adecuados en caso de que sean necesarios, con marcado CE.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Para pensar… ¿Crees que un trabajador que desarrolla su actividad en una frutería está expuesto a riesgos de contacto con agentes biológicos? Solución: La respuesta es sí. Estos trabajadores tienen contacto con agentes biológicos, tales como hongos, parásitos y bacterias. Por esta razón, las lesiones más habituales que se producen son de tipo dermatológico. Para prevenir dicho riesgo: • Se prohibirá comer y beber en el lugar de trabajo. • Habrá una eliminación diaria de los residuos orgánicos al finalizar la jornada de trabajo. • Se utilizarán guantes adecuados.

1.6.3. La carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral Desde el momento en que realizamos una actividad las exigencias psíquicas y físicas requeridas deben evaluarse desde dos puntos de vista: • Objetivo: por ejemplo, se debe valorar la energía consumida por unidad de tiempo. • Subjetivo: aquí lo importante es la valoración que el propio trabajador da a esas exigencias a las que está sometido. Carga física: conjunto de requerimientos físicos a los que el trabajador se ve sometido a lo largo de la jornada laboral.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los requerimientos físicos conllevan una serie de esfuerzos por parte del trabajador que van a suponer un incremento en el consumo de energía. La carga física viene determinada por: • Esfuerzos físicos: a la hora de realizar una actividad física se producen una serie de esfuerzos musculares de tipo estático o dinámico. Para prevenir la sobrecarga de trabajo se aconseja combinar esfuerzos estáticos y dinámicos, ya que esta combinación puede mantener el consumo de energía y el aumento del ritmo cardiaco dentro de unos valores razonables. • La postura de trabajo: adoptar de manera prolongada una postura inadecuada o desfavorable incrementa el esfuerzo que tiene que realizar el trabajador a la hora de realizar su tarea.

Si nos centramos en la postura de trabajo sentado, se puede decir que es la postura de trabajo más confortable, aunque debe tenerse en cuenta que si no existen buenos hábitos que permitan reposar los músculos implicados se puede convertir en incómoda. Para evitar que los trabajadores sufran cansancio o un aumento de la tensión constante y localizada en determinadas partes del cuerpo se deben tener en cuenta ciertas medidas preventivas: o Evitar una inclinación excesiva de la cabeza y del tronco o la rotación lateral. o Utilizar sillas con diseño adecuado. Lo más aconsejable es una silla de cinco ruedas con el asiento y el respaldo regulables en altura. o Utilizar reposapiés en caso necesario. o Ajustar la altura de la silla de 25 a 35 cm por debajo de la superficie de trabajo. o Realizar pausas para evitar una misma postura de forma continua. o Realizar ejercicio físico para fortalecer los músculos.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Por el contrario, el trabajo de pie ocasiona múltiples problemas músculoesqueléticos a los trabajadores cuando no se respetan los tiempos de recuperación. La posición de pie implica una sobrecarga de los músculos de las piernas, espalda y hombros, por lo que se aconseja que se tengan en cuenta las siguientes precauciones: o Disponer de un área de trabajo lo suficientemente amplia para permitir el cambio de la posición de los pies y repartir el peso de las cargas. o Adaptar la altura del puesto de trabajo al esfuerzo que se ha de realizar. Para ello se pueden instalar mesas regulables en altura. o Alternar posturas estáticas con otras dinámicas y evitar flexiones del tronco hacia adelante. o Evitar adoptar posturas forzadas e incómodas. o Informar sobre las buenas prácticas de trabajo y la utilidad de las pausas frecuentes.

Para relajar los músculos lo más adecuado es realizar un cambio de postura, por ejemplo cambiar el peso del cuerpo de un pie al otro, agacharse, sentarse, etc.

• La manipulación manual de cargas: la postura de trabajo cobra especial importancia en el momento del transporte y manipulación de cargas. Para minimizar las lesiones hay que recordar: o A la hora de desplazar cargas: -

Estirar los brazos, manteniéndolos estirados pero no en tensión.

Siempre que se pueda, empujar antes que tirar de la carga.

o Si es necesario levantar una carga:

Apoyar los pies firmemente.

Separar los pies a una distancia aproximada de 50 cm uno del otro.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Doblar la cadera y las rodillas para coger la carga.

Mantener la espalda recta.

Coger la carga manteniéndola lo más cerca posible del cuerpo, levantándola gradualmente, estirando las piernas y manteniendo la espalda recta.

No se debe girar la cintura.

Aunque la legislación no establece un peso máximo para el manejo de cargas, dentro del campo de la ergonomía se considera aceptable una masa máxima de 25 kg para el hombre (15 kg para la mujer), en condiciones óptimas de manutención.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Carga mental: incapacidad o dificultad de respuesta que tiene el trabajador en un momento dado. Algunas de las medidas que deben tenerse en cuenta a la hora de prevenir la carga mental consistirán en favorecer los modelos de planificación de tareas, así como en realizar descansos cortos y frecuentes cuando el trabajo requiera grandes esfuerzos mentales. La mejor medida sería mantener un nivel óptimo de actividad. Cuando la sobrecarga física se mantiene de forma muy prolongada aparece la fatiga. Esta puede afectar a músculos directamente implicados y a otros que no han intervenido o incluso al sistema nervioso. En el mundo laboral, y concretamente en el de los pequeños negocios, la fatiga está presente en todos los trabajadores. Existen épocas del año (rebajas, festividades, etc.) en las que la demanda de productos o servicios se incrementa considerablemente, y esto implica que los trabajadores se vean sometidos a largas jornadas laborales, sin prácticamente descansos, con un ritmo de trabajo muy elevado y los problemas de fatiga no tardan en aparecer: fascitis plantar, tendinitis, varices, hinchazón de los pies y piernas, etc. La prevención de la fatiga debe empezar por un buen diseño de las condiciones de trabajo y la definición de los puestos. Las medidas de prevención por parte de la empresa tienen que estar adaptadas a las características concretas de los trabajadores, a la actividad que realizan, a los puestos, etc. Para evitar la fatiga se proponen algunas ideas generales: • Adquirir el mobiliario, herramientas, útiles y programas apropiados para la actividad. • Dotar del personal necesario para la realización de las tareas. En épocas donde la demanda se incrementa considerablemente, deberá aumentarse el número de trabajadores. • Crear sistemas de rotación y horarios flexibles. • Organizar el espacio de trabajo de tal forma que los elementos y materiales de trabajo estén ordenados y al alcance de las manos.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Procurar que los puestos de trabajo permitan la alternancia de posturas y movimientos, y evitar cualquiera que pueda resultar incómodo. • Adaptar la altura del puesto al tipo de esfuerzo que se ha de realizar. • En los puestos de trabajo de pie (en pescadería, carnicería, charcutería, tiendas de ropa, etc.) se recomienda, como mínimo, colocar una barra, escalón o reposapiés (de unos 15 cm de altura) para que el trabajador pueda apoyar, de forma alternativa un pie o el otro en dicha superficie, de forma que se evite la bipedestación prolongada. Las características del trabajo que más van a influir en el trabajador a la hora de sufrir insatisfacción laboral son el contenido del trabajo y su organización, el salario, las posibilidades de promoción, etc. El trabajo es saludable cuando las demandas de la tarea están en concordancia con las aspiraciones del trabajador. En estas condiciones, la persona está motivada, satisfecha, realiza su trabajo de forma eficaz, y esto ayudará a reducir el número de accidentes. El personal de las microempresas es un colectivo, que por el tipo de trabajo que desarrolla y por el reducido personal que trabaja en ellas, puede sufrir insatisfacción laboral. Hay que tener en cuenta que su aparición depende de determinadas variables personales y está expuesto a factores psicosociales que pueden desencadenar problemas para su salud. Veamos cuáles son: • Variables personales:

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Factores psicosociales:

La mejor manera para prevenir la insatisfacción laboral es actuar sobre la organización del trabajo, manteniendo un equilibrio entre las posibilidades de desarrollo profesional, personal y social de los trabajadores y la productividad de la organización. Para ello, una buena organización del trabajo deberá tener en cuenta: • La duración de la jornada de trabajo: se deben evitar jornadas prolongadas más allá del horario estipulado y ser flexibles. • El ritmo de trabajo. • La comunicación: se deben evitar ambientes ruidosos, aislamiento, etc. • Los descansos programados: se deben proporcionar pausas que permitan

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

a los trabajadores descansar los grupos musculares involucrados en la tarea. • El salario: la remuneración debe ser equitativa a los trabajos desarrollados e igual para los trabajadores. • Las responsabilidades e iniciativas: se debe evitar la monotonía, hacer posible la aplicación de conocimientos, etc. • El estilo de mando: resulta positivo favorecer la participación e implicación. • La estabilidad en el empleo: se trata de evitar situaciones de incertidumbre y generar seguridad. • La rotación de puestos, la ampliación de tareas, etc. La insatisfacción no presenta síntomas físicos y los psíquicos suelen revestir menor gravedad. Existen modelos para la medición de la satisfacción de los trabajadores, y el índice obtenido de ese estudio es importante porque predice posibles comportamientos y actitudes de los empleados.

.7. Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual

Uno de los principios básicos de la acción preventiva es combatir los riesgos en su origen, lo cual no siempre es posible y por eso debemos adoptar otras medidas. Otro de los principios recuerda que se debe anteponer siempre la protección colectiva a la individual. Protección colectiva: es aquella que protege simultáneamente a más de una persona que se encuentra expuesta a un determinado riesgo.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Algunas de las características que presenta la protección colectiva son las siguientes: • Son medidas muy eficaces, ya que protegen a varios trabajadores simultáneamente ante la presencia de un mismo riesgo. • No comportan ningún tipo de incomodidad o molestia para el trabajador a la hora de realizar su trabajo. Los ejemplos más conocidos de protecciones colectivas son las barandillas, las redes para trabajos en altura, los resguardos de las máquinas que impiden que el trabajador entre en contacto con las partes peligrosas evitando golpes, cortes, y atrapamientos, y los interruptores diferenciales que cortan el paso de la corriente cuando se produce una derivación de una intensidad superior a la preestablecida. Protección individual: es aquella protección que protege individualmente a una persona frente a agresiones externas. La protección individual posee las siguientes características: • Es la última barrera entre la persona y el riesgo. • No elimina el riesgo, sino que reduce las consecuencias que el accidente puede producir en el trabajador. • Debe ser complementaria a la protección colectiva. • Debe ser utilizada por una sola persona. • Tiene una vida útil limitada. Al elegir un EPI (equipo de protección individual) se deberá tener en cuenta que este debe ser eficaz frente a los riesgos de los que debe proteger sin introducir otros nuevos. Estos equipos deben cumplir una serie de normas encaminadas tanto a su función como a la comodidad de su utilización. Deben estar marcados con el símbolo CE que garantiza que cumplen con las medidas para las que fueron diseñados:

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

(1) Marcación de los EPI de categorías I y II. (1)(2) Marcación de los EPI de categorías III. (2) Cifra de cuatro dígitos identificativa en el ámbito de la UE del organismo que lleva a cabo el control de calidad de la producción.

El fabricante es el que está obligado a clasificar los equipos en función de las siguientes categorías: • Categoría I: poseen un diseño sencillo que le permite al usuario juzgar por sí mismo su eficacia contra riesgos mínimos. Deben llevar marcado CE y un folleto informativo. • Categoría II: son equipos intermedios entre la categoría 1 y la categoría 3. No están diseñados para proteger frente a peligros mortales o que puedan dañar gravemente o de forma irreversible su salud. Necesitan estar marcados con el símbolo CE, declaración de conformidad del equipo y folleto informativo. • Categoría III: tienen un diseño complejo y protegen al usuario de peligros mortales o que pueden producir daños irreversibles. Al igual que los de la categoría II, deben llevar marcado CE, declaración de conformidad del equipo y folleto informativo. Sabías que… El EPI usualmente utilizado en los ambientes pulvígenos será la mascarilla autofiltrante frente a partículas. Dichos equipos habitualmente se denominan como «FFP», acrónimo de los vocablos ingleses «Filtering Facepiece against Particles», y un número. Así, tendremos mascarillas FFP1, FFP2, FFP3.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los equipos de protección individual pueden proteger de una forma parcial o integral a los individuos que los utilizan. • Medios parciales: son aquellos que protegen al individuo frente a los riesgos que actúan preferentemente sobre puntos o zonas concretas del cuerpo. Por ejemplo casco de seguridad, tapones, etc. • Medios integrales: son aquellos que protegen al individuo frente a riesgos que no actúan sobre partes determinadas del cuerpo, proporcionando de esta forma una seguridad completa sobre todo el organismo. Por ejemplo cinturón de seguridad anticaídas, ropa de señalización, etc. Es importante recordar que todo trabajador tendrá derecho a participar en su elección, se le debe proporcionar la formación necesaria para que sepa utilizarlos correctamente y siempre seguirá las instrucciones dadas por el fabricante para su uso, mantenimiento y almacenaje adecuados.

.8. Planes de emergencia y evacuación

Todo empresario está obligado a velar por la seguridad y salud de sus trabajadores. Por lo tanto, tiene la obligación de disponer de un plan de emergencia que tenga en cuenta el tamaño, la actividad y las características propias de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, y de adoptar las medidas necesarias en materia de lucha contra incendios, evacuación y primeros auxilios. Plan de emergencia: es un documento que recoge la organización, el conjunto de medios y procedimientos de actuación que requieren una intervención rápida y organizada de un grupo de personas de la empresa ante un suceso grave (incendio, explosión, fuga, etc.) en el interior de las instalaciones.

Toda empresa está obligada a disponer de un plan de emergencia. De esta manera se pretende garantizar, ante una potencial situación de emergencia, la seguridad de los trabajadores, de las instalaciones y del medio ambiente. Con

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

este plan se responde también a las exigencias legales y normativas que existen al respecto. Por tanto, un plan de emergencia es un «traje a medida» diseñado para la empresa con el fin de hacer posible una respuesta lo más rápida y eficaz posible ante una situación de emergencia. Supongamos que tenemos que redactar el plan de emergencias de dos peluquerías. Según lo que henos visto anteriormente, ya sabemos que ambos documentos no pueden ser idénticos, porque cada local tendrá un diseño propio, las instalaciones no serán las mismas, los medios de extinción tendrán otra ubicación, el número de trabajadores puede variar, etc. Los documentos que integran un plan de emergencia serán los siguientes:

• Documento nº 1 - evaluación del riesgo: en este documento se enuncian y valoran las condiciones de riesgo existentes en las diferentes áreas y dependencias de la empresa en relación con los medios de protección disponibles. • Documento nº 2 - medios de protección: se van a determinar los medios técnicos de protección disponibles y precisos y los recursos humanos con sus funciones que intervendrán en el control inicial de las emergencias que puedan ocurrir.

Los equipos que se formen dispondrán siempre de un equipo suplente para cada cargo.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Documento nº 3 - plan de emergencia: recogerá diferentes hipótesis de emergencias, los planes de actuación para cada una de ellas y las condiciones de uso y mantenimiento de las instalaciones. Se indicará también la forma de evacuación del edificio o de las áreas afectadas en función del tipo de emergencia.

Asimismo, en este documento se redactarán normas de prevención para que el personal evite crear riesgos innecesarios.

• Documento nº 4 - implantación: consiste en la divulgación del plan a todos los trabajadores y en la formación específica del personal al que se le ha atribuido alguna función.

También se programarán los simulacros y se registrarán los resultados obtenidos. En los pequeños negocios, por norma general, se realizarán anualmente.

Simulacro: es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en caso de una emergencia siguiendo un plan previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y protección. La elaboración de un plan de emergencias en un pequeño negocio podrá realizarlo el propio empresario o la persona designada por él, siempre y cuando tenga una formación básica en materia de emergencias y extinción de incendios y además conozca perfectamente las instalaciones y procesos existentes en la empresa. Además, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo pone a disposición de los empresarios una plataforma gratuita que le ayudará a realizar su plan de prevención, en la que se incluye el plan de emergencia. La dirección web es la siguiente: www.prevencion10.es. Equipo de emergencia: grupo de personas entrenadas y organizadas para la prevención y actuación en accidentes dentro del ámbito del establecimiento. La empresa debe desarrollar una organización que será la encargada de actuar en situación de emergencia. Esta organización que vamos a detallar a continuación habrá que adaptarla a las microempresas, ya que una misma persona asumirá las funciones de varios equipos.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Jefe de emergencia (JE): o Actúa desde el centro de control cuando se produce una emergencia. o Es la máxima autoridad durante la emergencia. o Decide el momento de la evacuación, si fuera precisa. o Debe ser la máxima autoridad administrativa del centro o la persona en quien delegue (director, gerente, etc.). • Jefe de intervención (JI): o Persona que siguiendo las instrucciones del jefe de emergencia dirigirá las operaciones de intervención in situ y además informará al jefe de emergencia sobre la evolución de la misma. • Equipos de primera intervención (EPI): o Grupo de un mínimo de dos personas que intervienen en la situación de emergencia a fin de eliminarla o impedir su extensión. o Poseen conocimientos básicos de la lucha contra incendios, y por lo tanto actúan en situaciones de conatos de emergencias. o Apoyan al equipo de segunda intervención cuando les sea requerido. • Equipo de segunda intervención (ESI): o Grupos con formación y entrenamiento suficientemente intensivo

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

capaz de intervenir en cualquier tipo de emergencia. o Representan la máxima capacidad extintora del establecimiento, y su ámbito de actuación será cualquier punto del mismo. • Equipo de alarma y evacuación (EAE): o Grupos de dos o tres personas que van a preparar la evacuación, comprobando que las vías de escape están expeditas. o Dirigen el flujo: -

Hacia las vías de evacuación controlando la velocidad para impedir las aglomeraciones en las salidas y accesos a las escaleras.

Haciendo una comprobación de la evacuación final de sus zonas para que no quede nadie sin evacuar.

Impidiendo la utilización de los ascensores en caso de incendio.

• Equipo de primeros auxilios (EPA): o Deben tener formación suficiente porque sus componentes prestan los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia. o Organizan la evacuación de los heridos a los centros asistenciales y colaboran con las ayudas exteriores. • Equipo de apoyo (EA): o Lo componen aquellas personas que conocen las instalaciones del edificio de manera que van a desconectar la instalación eléctrica y el sistema de climatización en caso de que sea necesario. Además van a cortar el suministro del gas, en caso de que exista. o Paralizan los ascensores en la planta baja y colaboran con las ayudas exteriores.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Una vez confirmada la alarma se procede a declarar, en función de la situación existente o previsible, el tipo de emergencia:

• Conato de emergencia: la situación afecta a una zona concreta de la empresa y es perfectamente controlable por los EPI (equipos de primera intervención). • Emergencia parcial: es una situación que no puede ser neutralizada como un conato y afecta a una zona amplia de la empresa, a equipos o instalaciones críticas y obliga al personal presente a solicitar la ayuda de un grupo especialmente preparado y con los medios contra incendios y emergencias adecuados. La situación es controlable por los ESI y puede requerir una evacuación parcial de los trabajadores. • Emergencia general: esta situación afecta a toda la empresa y supera la capacidad de los medios humanos y materiales contra incendios y emergencias establecidos en el centro de trabajo. Se puede decir que la situación desborde a los ESI y pueda requerir la evacuación general de toda la empresa. La comunicación interior o exterior del tipo de emergencia se realizará mediante canales de comunicación preestablecidos (sirenas, teléfonos, pulsadores, etc.).

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Evacuación: es una situación de emergencia que requiere la retirada parcial o general de los individuos que se encuentren en la empresa Determinados centros de trabajo que por su actividad pueden dar origen a una situación de emergencia están obligados por el RD 393/2007, de 23 de marzo, a disponer de un plan de autoprotección.

.9. El control de la salud de los trabajadores

Según el artículo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo. La vigilancia de la salud individual se refiere sobre todo a la aplicación de exploraciones médicas a trabajadores para detectar de forma precoz daños derivados del trabajo. Se denomina vigilancia de la salud al conjunto de técnicas necesarias para: • Preservar la salud del trabajador. • Valorar su estado de salud. • Detectar precozmente las alteraciones de la salud. • Alertar sobre posibles situaciones de riesgo. • Identificar los trabajadores especialmente sensibles a ciertos riesgos. • Evaluar la eficacia del plan de prevención. La vigilancia de salud presenta varias características que se van a analizar brevemente: • Garantizada por el empresario: su incumplimiento lleva aparejadas responsabilidades.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Específica: se realizará en función de los riesgos a los que está sometido el trabajador. • Proporcional al riesgo. • Usará pruebas adecuadas. • Voluntaria: precisa el consentimiento del trabajador. Se dan las siguientes excepciones: o Cuando los reconocimientos sean indispensables para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores. o Cuando el estado de salud pueda constituir un peligro para él mismo o para terceros. o Cuando la ley obligue a realizar los reconocimientos médicos. • Confidencial: se respetará el derecho a la intimidad, a la dignidad del trabajador y a la no discriminación laboral por motivos de salud. La información médica derivada de la vigilancia de la salud de cada trabajador estará disponible para: o El propio trabajador. o Los servicios médicos. o La autoridad sanitaria.

El empresario no tendrá conocimiento del contenido concreto de las pruebas médicas o de su resultado sin el consentimiento expreso del trabajador. Se le comunicarán las conclusiones en términos de aptitud para desempeñar las tareas correspondientes a su puesto de trabajo o función, o la necesidad de introducir o mejorar de las medidas de protección o de prevención.

• Prolongada: se deberá prolongar más allá de la finalización de la relación laboral en aquellos casos en los que los efectos sobre los trabajadores así lo aconsejen.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

• Documentada: se deberá elaborar y conservar la documentación sobre los resultados y las conclusiones de los controles del estado de salud de los trabajadores. • Gratuita: el coste derivado de la vigilancia de salud no deberá recaer sobre el trabajador. De manera general, los estudios de la vigilancia de salud se harán de forma:

.10. Evaluación de riesgos generales y específicos y planificación de la prevención de riesgos en pequeños negocios La evaluación de los riesgos laborales debe ser el punto de partida para poder llevar a cabo la planificación de la actividad preventiva. Es el proceso dirigido a estimar la magnitud de los riesgos que no hayan podido evitarse, y obtener de esta manera la información necesaria para que el empresario pueda tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar las medidas preventivas.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

1.10.1. Evaluaciones de riesgos: técnicas de identificación y valoración La evaluación inicial de riesgos pretende poner de manifiesto las posibles situaciones de riesgo, para aplicar una acción correctora y poder así eliminarlos o minimizarlos. Se realizará en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa, teniendo en cuenta: • Las condiciones de trabajo existentes o previstas. • La posibilidad de que el trabajador que ocupe un determinado puesto sea especialmente sensible, por sus características personales o estado biológico conocido, a alguna de dichas condiciones. Será necesario volver a realizar la evaluación de los puestos de trabajo en caso de que se adquieran nuevos equipos, productos químicos o la empresa haya decidido introducir nuevas tecnologías. Además será necesaria dicha evaluación en el momento en el que se produzca la incorporación de trabajadores especialmente sensibles a alguna de las condiciones del puesto de trabajo. Por último, siempre que se produzcan cambios en las condiciones de trabajo, la evaluación de los riesgos se actualizará. La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico, por lo que se revisará continuamente con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores, y ha de quedar documentada.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

El primer paso para la evaluación de los riesgos es la identificación de los mismos. Para valorar un riesgo, el primer paso es su identificación. Esta identificación se realiza por puestos de trabajo a partir de la información recopilada previamente, y a continuación se visitan los lugares de trabajo donde se realizan las diferentes tareas. En la identificación se utilizan un total de 36 riesgos diferentes, clasificados en tres categorías: riesgos de seguridad, riesgos de ergonomía y psicosociología y riesgos de higiene industrial. En la siguiente tabla10 se muestran los códigos de riesgo que identifican cada factor de riesgo: Riesgos de seguridad 01. Caída personas a diferente nivel.

14. Exposición a temperaturas extremas.

02. Caída personas al mismo nivel.

15. Contactos térmicos.

03. Caída de objetos por desplome

16. Contactos eléctricos.

04. Caída de objetos por manipulación

17. Inhalación o ingestión substancias nocivas.

05. Caída de objetos desprendidos 06. Pisadas sobre objetos 07. Choques contra objetos inmóviles 08. Choques o contactos con elementos móviles de la máquina. 09. Golpes por objetos o herramientas. 10. Proyección de fragmentos o partículas. 11. Atrapamientos por o entre objetos 12. Atrapamientos por vuelco de máquinas. 13. Sobreesfuerzos.

18. Contactos substancias causticas/ corrosivas. 19. Explosiones a radiaciones 20. Explosiones 21. Incendios 22. Causado por seres vivos 23. Atropellos, golpes y choques contra vehículos. 24. Accidentes de tráfico 25. Causas naturales (infarto, embolia, etc.

INSHT, Procedimiento de evaluación de riesgos [Internet]. Disponible en: http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/ Documentacion/TextosOnline/Guias_Ev_Riesgos/Manual_Proced_Prev_Riesgos/ejemplo4.pdf [Fecha de acceso: 30/04/2016].

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Riesgos de ergonomía y psicosociología 26. Manipulación manual de cargas

Riesgos de higiene industrial 33. Agentes químicos

27. Movimientos repetitivos

34. Agentes físicos

28. Posturas inadecuadas

34.1 Ruido

29. Pantallas de visualización de datos

34.2 Vibraciones

30. Agentes físicos de confort

34.3 Altas temperaturas

31. Causas psicosociales

34.4 Bajas temperaturas

32. Otros agentes

34.5 Radiaciones ionizantes 34.6 Radiaciones no ionizantes 35. Agentes biológicos 36. Otros

Una vez identificados los riesgos, el siguiente paso consiste en realizar su valoración. Para ello es necesario determinar el nivel de cuantificación del riesgo, es decir, hay que establecer un orden de prioridades a la hora de aplicar las medidas propuestas. Este nivel de cuantificación se obtiene a partir de la probabilidad de que ocurra un daño y de la gravedad de las consecuencias una vez que se desencadene el daño. La estimación del riesgo se hace valorando dos aspectos: la probabilidad de que se den situaciones anómalas causantes de un daño y la severidad o gravedad del daño producido.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

La probabilidad se puede graduar en tres niveles: • Baja: la probabilidad de tener consecuencias es remota, ya que el daño ocurrirá raras veces. Asimismo, el tiempo de exposición y las personas expuestas son reducidos. • Media: es posible que sucedan consecuencias, ya que daño ocurrirá en algunas ocasiones. • Alta: se considera probable que sucedan consecuencias porque el daño ocurrirá siempre o casi siempre.

Ref.

La secuencia del accidente incluyendo las consecuencias es... Situación deficiente con exposición continuada La materialización del riesgo ocurre con frecuencia Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional. La materialización del riesgo es posible que suceda varias veces en el ciclo de vida laboral.

Probabilidad Valoración Alta

Media

Situación deficiente con exposición esporádica. B

Existen pocas posibilidades de que el riesgo se materialice

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Baja

En cuanto a la severidad o gravedad se establece una valoración que cuantifica las posibles pérdidas en el caso de que se materialice la situación peligrosa detectada11:

Ref.

Descripción de los daños • Daños superficiales (pequeños cortes y magulladuras), irritación de los ojos por polvo, molestias e irritación (dolor de cabeza, disconfort).

Severidad Valoración

Ligeramente dañino

• Lesiones previsiblemente sin baja o con baja inferior a 10 días naturales.

• Quemaduras, fracturas, sordera, trastornos músculo-esqueléticos, conmociones, torceduras importantes, amputaciones menos graves (dedos), lesiones múltiples, dermatitis, asma, intoxicaciones no mortales, enfermedades que lleven a incapacidades menores.

Dañino

• Lesiones con baja prevista en un intervalo superior a 10 días.

• Amputaciones muy graves (manos, brazos, ojos), cáncer y otras enfermedades crónicas Extremadaque acorten severamente la vida, lesiones mente dañino muy graves ocurridas a varias o a muchas personas y lesiones mortales.

Tablas tomadas de la siguiente fuente: INSHT, Evaluación de riesgos laborales [Internet]. Disponible en: http://www. insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Guias_Ev_Riesgos/Ficheros/Evaluacion_riesgos.pdf [Fecha de acceso: 30/04/2016].

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Una vez elegidas las variables que definen la situación de riesgo detectada, se estima su nivel según esa probabilidad y severidad: Valoración de riesgos

Severidad

Probabilidad

Ligeramente dañino

Dañino

Extremadamente dañino

Baja

Riesgo trivial

Riesgo tolerable

Riesgo moderado

Media

Riesgo tolerable

Riesgo moderado

Riesgo importante

Alta

Riesgo moderado

Riesgo importante

Riesgo intolerable

Si se sospecha de la presencia de contaminantes higiénicos, agentes psicosociales y ergonómicos que puedan derivar en daños para la seguridad y salud, se realizarán evaluaciones específicas. Una vez detectadas las situaciones de riesgo y teniendo en cuenta las sugerencias y propuestas de los trabajadores, se proponen las acciones correctoras para los riesgos evaluados. A continuación es importante establecer prioridades en las acciones a realizar en función de la mayor o menor magnitud de riesgo y del nivel de acción requerido. Nivel de riesgo

Acciones y temporización

Trivial (T)

No se requiere acción específica.

Tolerable (TO)

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Moderado (MO)

Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Importante (IM)

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Intolerable (IN)

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

La adopción de medidas preventivas se realiza con el fin de eliminar o reducir el riesgo: actuando en el origen, mejorando la protección colectiva, la protección individual, las medidas organizativas y con formación e información a los trabajadores. Una vez identificados y evaluados los riesgos, se procederá a realizar la planificación de la actividad preventiva en las instalaciones y puestos de trabajo para dar cumplimiento a las acciones correctoras. Veamos ahora un ejemplo. Si tenemos un pequeño negocio dedicado a la reparación de electrodomésticos, vamos a identificar los riesgos a los que estarían expuestos los trabajadores y a realizar una evaluación de los mismos. Finalmente, se verán las medidas preventivas propuestas para reducir los mismos y evitar accidentes.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

100

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

101

102

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

1.10.2. Planificación de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios A partir de todas las anomalías observadas en el proceso de evaluación de los puestos e instalaciones de la empresa, se indican las medidas preventivas que se deben adoptar para eliminar las situaciones de riesgo. Según el tipo de riesgo, se indicarán las prioridades para llevar a cabo la corrección de las anomalías (tal y como se puede ver ejemplo anterior). Para determinar los criterios de prioridad de las acciones que se vayan adoptar, debemos tener en cuenta el tipo de riesgo.

En el siguiente gráfico se muestra un ejemplo de planificación de la actividad preventiva en un pequeño negocio. Como se puede observar, se indican las medidas que se deberán adoptar en función del puesto de trabajo. Además, se indica la prioridad en la actuación y el responsable de llevarla a cabo.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

103

104

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

105

106

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

107

Como se puede ver en el ejemplo, el empresario debe planificar la actividad preventiva que proceda en cada caso tras la evaluación de los riesgos. De esta manera se intentan reducir o eliminar los riesgos. Para llevar a cabo las medidas preventivas se establece un orden de prioridades en función de la magnitud de los mismos y del número de trabajadores expuestos. Por otra parte, se debe recordar que el empresario ha de realizar un seguimiento permanente de la actividad preventiva: identificación y evaluación de nuevos riesgos, control de las medidas preventivas adoptadas, etc.

1.10.3. Sistemas de control de riesgos Para establecer un sistema de control de riesgos generales y específicos en la empresa tendremos en cuenta que, para reducirlos, deberemos seguir el orden de preferencia que exponemos a continuación:

El resultado de una evaluación de riesgos nos indica el número y el tipo de acciones que se deben llevar a cabo. Con esta información se pueden programar las medidas para mantener o mejorar los controles de riesgos:

108

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

.11. Protección colectiva e individual

En multitud de ocasiones los riesgos no evitables pueden controlarse con protecciones colectivas. Estas protecciones deberán ser inspeccionadas periódicamente o seguir los mantenimientos indicados por los fabricantes. Como última medida, cuando la protección colectiva no sea suficiente, se entregará a los trabajadores la protección individual más adecuada al tipo de riesgo al que esté expuesto.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

109

1.11.1. Acciones de prevención, técnicas de medida y utilización de equipos Una vez llevada a cabo la evaluación de riesgos y en función de los resultados obtenidos, el siguiente paso será planificar la acción preventiva. Con esa planificación ya se estaría en condiciones de implantar las medidas preventivas o correctoras que se estimen oportunas. Para cada actividad se incluirá un plazo estimado de realización que variará en función del nivel de prioridad que se le haya asignado, la previsión económica, la designación de los técnicos responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecución. Es importante recordar que la planificación de la prevención deberá estar integrada en todas las actividades de la empresa, y por supuesto deberá implicar a todos los niveles jerárquicos, como establece uno de los principios generales de la prevención ya estudiado. Se pueden distinguir tres tipos de actuaciones preventivas, las cuales deberán quedar debidamente registradas:

Cuando sea necesario llevar a cabo mediciones que determinen el nivel de concentración de los contaminantes en el lugar de trabajo, habrá que tener en cuenta el número de trabajadores expuestos, el tiempo de exposición y los medios disponibles para realizar las mediciones. Una vez recopilada esta información se procederá a la realización de las mismas, y los resultados obtenidos serán comparados con los valores límite de exposición propuestos por diferentes normas (UNE-ENV 25349, British Standard 6842, ISO 2631-1, etc.).

110

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Los equipos empleados para realizar las mediciones serán utilizados por técnicos competentes en la materia, ya que de lo contrario los errores en las mediciones por falta de conocimientos podrían provocar la pérdida de salud de los trabajadores.

1.11.2. Verificación de la efectividad de acciones de prevención: elaboración de procedimientos sencillos Las acciones preventivas, una vez instauradas en la empresa, requieren la realización de verificaciones por parte del empresario para comprobar el adecuado funcionamiento y la efectividad de las mismas. En ocasiones, las revisiones las pueden llevar a cabo los propios trabajadores mientras realizan su trabajo. Este tipo de revisiones son válidas, ya que normalmente el personal implicado en las tareas es el primero en detectar los riesgos. Además, existirán revisiones debidamente programadas, organizadas y evaluadas, es decir, estarán reflejadas en el sistema de gestión de la prevención en la empresa. Para ello se deben tener en cuenta varias etapas:

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

111

Para realizar estas revisiones, se habrá detallado un presupuesto económico en el plan de prevención, como se muestra en el siguiente ejemplo: PRESUPUESTO ANUAL DE PREVENCIÓN Coste previsto en euros

Concepto Recursos humanos (asunción del empresario o trabajador designado)

150

Servicios concertados (servicio de prevención ajeno)

150

Revisiones sujetas a normativas

210

Formación en prevención

200 TOTAL PRESUPUESTO: 710 €

112

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

Resumen

A lo largo de este tema hemos analizado de manera muy breve que el trabajo nos permite satisfacer muchas de nuestras necesidades, pero existe la posibilidad de perder la salud por el mero hecho de trabajar. Para que no se produzca la pérdida de salud habrá que identificar, evaluar y controlar el riesgo. Con el fin de estudiar mejor los riesgos, podemos dividirlos en materiales, higiénicos, ergonómicos y organizativos, aunque no debemos olvidar que interactúan entre sí, de forma que la presencia de varios factores aumenta la posibilidad de pérdida de la salud. Por otra parte, el alumno no debe olvidar que existen técnicas que desarrollan la prevención: seguridad en el trabajo, higiene industrial, ergonomía, psicosociología y medicina del trabajo. El objetivo de estas técnicas es proteger a los trabajadores frente a los diferentes riesgos que estén presentes en su centro de trabajo. Cabe recordar que, desde el punto de vista técnico-preventivo, el accidente de trabajo es un suceso que puede causar lesiones a las personas o daños a la propiedad. Las enfermedades profesionales se desarrollan de forma más lenta que los accidentes, y sus daños suelen ser orgánicos o funcionales. Como ya hemos visto, estas requieren un reconocimiento legal. Además de los daños, encontramos que la salud de los trabajadores puede verse comprometida como consecuencia de la carga de trabajo, ya sea física o mental, o por factores psicosociales y organizativos, y puede generar fatiga, estrés, insatisfacción laboral, etc. Finalmente, hemos explicado de una manera sencilla cómo hacer una evaluación de riesgos y una planificación de las medidas preventivas para eliminarlos o reducirlos. Si posteriormente se hace una verificación de la efectividad de lo planificado, el resultado será un ambiente seguro de trabajo.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

113

Actividades 1) Define «salud» según la OMS. 2) Indica seis de los nueve principios de la prevención de riesgos laborales (PRL). 3) Nombra las principales técnicas de PRL. 4) Indica el factor que falta para determinar una enfermedad profesional:

5) Completa el cuadro: Accidente de trabajo Iniciación

Enfermedad profesional Lenta, solapada

Presentación Manifestación

Esperada Única

Relación causalidad Tratamiento

Difícil Quirúrgico/primeros auxilios

6) Clasifica los accidentes según la gravedad de la lesión. 7) Explica las diferencias entre accidente e incidente. 8) Siguiendo el ejemplo del pequeño negocio dedicado a la reparación de electrodomésticos, haz la identificación y evaluación de riesgos en una peluquería. Posteriormente, realiza la planificación de la actividad preventiva.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

115

9) Cita las vías de entrada de los contaminantes químicos. 10) Indica el ángulo que ha de formar la escalera con la horizontal y la distancia que debe sobresalir:

11) Indica las partes de una barandilla y las alturas mínimas:

12) Indica a qué tipo de contacto eléctrico se debe:

116

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

13) Indica si las afirmaciones son verdaderas (V) o falsas (F): a)

Cuando se tocan a la vez dos conductores entre los que existe diferencia de potencial o tensión se produce un contacto indirecto.

Una escalera fija nunca puede ser de caracol.

Una radiación ionizante es una onda de baja o media frecuencia que tiene poca energía.

La principal vía de entrada de los contaminantes químicos, desde el punto de vista de la prevención, es la respiratoria.

El mínimo de iluminación en zonas o lugares de trabajo con exigencias visuales altas es de 500 Lux.

Las escaleras de mano fabricadas en madera siempre deben estar pintadas.

Los contaminantes biológicos son organismos vivos o derivados de seres vivos que provocan enfermedades de tipo infeccioso, parasitario o alérgico.

La fatiga es el grado de malestar que experimenta el trabajador con motivo de su trabajo.

El trabajo muscular estático es el producido por la contracción continuada del músculo.

La inestabilidad en el empleo es un factor organizativo que puede provocar insatisfacción laboral.

La carga de trabajo es el conjunto de requerimientos únicamente físicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral.

14) Define «carga de trabajo».

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

117

15) Señala la respuesta falsa: a) Los trabajadores tienen el derecho de información, consulta, participación y formación en materia preventiva. b) El coste de las medidas relativas a la seguridad y salud en el trabajo recaerá sobre los trabajadores. c) Los trabajadores tienen la obligación de contribuir al cumplimiento de las normas de seguridad establecidas. 16) Resuelve el siguiente caso práctico:

118

Arturo trabaja en una librería. Es el único trabajador de este pequeño negocio, ya que su jefe permanece pocas horas en el mismo. Atiende al público durante 8 horas, y la mayor parte del tiempo permanece de pie. Después, durante dos horas y media realiza las tareas de limpieza del local, coloca la nueva mercancía que va llegando en el almacén y ordena los libros que han quedado desordenados en la tienda.

En el local hace demasiado calor. Su jefe le ha dicho que mantenga una temperatura constante de unos 29 ºC para evitar que se estropeen los libros. Arturo cree que este tema se solucionaría manteniendo unos niveles adecuados de humedad y temperatura, pero no quiere contradecir a su jefe.

En el almacén hay muy poca iluminación porque están fundidas tres de las cuatro luminarias que existen. En algunas zonas no es capaz de distinguir los huecos existentes en las estanterías.

Arturo no ha cambiado las luminarias fundidas porque no encuentra la escalera de tijera del almacén. Intentó sustituirlas subiéndose a dos cajas de material, pero todavía le falta medio metro para alcanzarlas. En otro momento, lo intentará pero con tres cajas.

En ocasiones no es capaz de llevar su trabajo al día, por lo que el desorden en el almacén es algo habitual. Cuando esto ocurre, Arturo se para a pensar en cuál es la causa de que no consiga tener toda la mercancía ordenada y se da cuenta de que la única responsable de que no pueda realizar todas las tareas es la temperatura.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

a) ¿Es la temperatura la única responsable de que el trabajo no se pueda llevar al día? b) ¿A qué riesgos está expuesto Arturo en su lugar de trabajo? 17) Realiza el siguiente test: 1. Señala la respuesta falsa: a. La protección individual debe ser complementaria a la protección colectiva. b. La protección individual no elimina los riesgos. c. La protección individual es la primera barrera entre la persona y el riesgo. 2. ¿Qué es la fatiga? a. La disminución de la capacidad de respuesta o de acción de la persona. b. El conjunto de requerimientos físicos y mentales a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada de trabajo. c. El desequilibrio entre las demandas del entorno y la capacidad de respuesta del individuo para afrontarlas. 3. ¿Qué factores pueden provocar insatisfacción laboral? a. El salario y las malas relaciones laborales. b. Los trabajos de poco contenido y la inestabilidad en el empleo. c. Todas las respuestas son correctas. 4. ¿Cuál es la misión principal del jefe de intervención? a. Decidir el momento de la evacuación del edificio. b. Es el encargado de valorar la emergencia e informar al jefe de emergencia.

MF1792_2. Gestión de la prevención de riesgos laborales en pequeños negocios

119