VIOLENCIA Y ENFRENTAMIENTOS EN SIRIA: ¿DISTURBIO CIVIL O TENSIÓN INTERNA?
VIOLENCE AND CONFRONTATIONS IN SYRIA: ¿INTERNAL TENSION OR CIVIL DISTURBANCE?
Soraya Zuinaga de Mazzei*
Soraya Zuinaga de Mazzei*
Resumen
Resumen
Definitivamente a inicios de año de 2011, en específico en el mes de Enero, la conflictividad a nivel mundial hizo efervescencia, todo se inició y centró su atención en el complejo mundo árabe, grandes protestas y manifestaciones se hicieron sentir, todo comenzó por Túnez con la inmolación del joven de 26 años Mohamed Bouazizi debido a problemas económicos, lo que generó un estallido de revueltas de múltiples sectores de la población y con mayor presencia de los jóvenes, que generó el derrocamiento del presidente Ben Ali y que luego como efecto dominó se extendió por Egipto y el mismo destino corrió Hosni Mubarak, y así siguió el recorrido por Yemen, Libia y Siria, esto ha sido denominado por muchos como la primavera árabe. Y que de seguro estos eventos se repetirán si los ciudadanos de esta parte del planeta no ven satisfechas sus demandas.
Definitely earlier this year of 2011, specifically in the month of January, the global conflict was excitement all began and focused on the complex Arab world, massive protest and demonstrations were felt, it all started by Tunisia the slaying of young Mohamed Bouazizi 26 years old, due to financial problems, prompting and outbreak of riots in many sectors of the population and greater presence of youth, which led to the ouster of President Ben Ali and then as a domino effect spread to Egypt and the same fate befell Hosni Mubarak, and this continued the journey to Yemen, Libya and Syria, it has been dubbed by many as the Arab spring. And that surely these events will be repeated if the citizens of this part of planet do not see their demands met.
Palabras clave
Palabras clave
Siria, primavera árabe, disturbio civil, tensión interna.
Syrian, Arab spring, civil disturbance, internal tension.
Licenciada en Estudios Internacionales de la Universidad Central de Venezuela UCV (Caracas, Venezuela); Magister Scientiarum en Seguridad y Defensa Nacional, Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional “Gran Mariscal de Ayacucho Antonio, José de Sucre” (IAEDEN); Diplomado Internacional en Estudios de Terrorismo (Centro UNESCO, ANUV y UPEL); actualmente estudiante del Doctorado en Gerencia, Estudios Virtuales, Universidad Yacambú (Barquisimeto, Edo. Lara); profesor Asociado e Investigadora desde 1998 hasta 2010 en el IAEDEN en situación de jubilación, último cargo Jefe de la División de Investigación y Docente Facilitadora en la Maestría en Seguridad, Defensa Integral e Integración (IAEDEN); experta en temas de seguridad y defensa, terrorismo, geopolítica, conflictos y relaciones internacionales. Profesora y Conferencista invitada en el Centro de Estudios en Fronteras e Integración (CEFI) y la Maestría en Integración y Fronteras, Universidad de los Andes (ULA-Táchira). Investigadora del Centro de Estudios en Seguridad Defensa y Asuntos Internacionales-CESDAI. www.cesdai.org
*
*
Licenciada en Estudios Internacionales de la Universidad Central de Venezuela UCV (Caracas, Venezuela); Magister Scientiarum en Seguridad y Defensa Nacional, Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional “Gran Mariscal de Ayacucho Antonio, José de Sucre” (IAEDEN); Diplomado Internacional en Estudios de Terrorismo (Centro UNESCO, ANUV y UPEL); actualmente estudiante del Doctorado en Gerencia, Estudios Virtuales, Universidad Yacambú (Barquisimeto, Edo. Lara); profesor Asociado e Investigadora desde 1998 hasta 2010 en el IAEDEN en situación de jubilación, último cargo Jefe de la División de Investigación y Docente Facilitadora en la Maestría en Seguridad, Defensa Integral e Integración (IAEDEN); experta en temas de seguridad y defensa, terrorismo, geopolítica, conflictos y relaciones internacionales. Profesora y Conferencista invitada en el Centro de Estudios en Fronteras e Integración (CEFI) y la Maestría en Integración y Fronteras, Universidad de los Andes (ULA-Táchira). Investigadora del Centro de Estudios en Seguridad Defensa y Asuntos Internacionales-CESDAI. www.cesdai.org
Serie: Documentos coyunturales No. 12 – Agosto de 2011 1
www.cesdai.org
SORAYA ZUINAGA DE MAZZEI INVESTIGADOR CESDAI
Este despertar que tomo por sorpresa a los gobiernos de esos países árabes con más de 20 años en el poder, producto de golpes de estado militares y que decidieron quedarse en el poder por tiempo ilimitado, jamás contaron que amplios sectores de la población que en momentos determinados de la historia los apoyaron, serian quienes ahora les exigirían y reclamarían cambios radicales en sus políticas económicas, sociales y de libertades democráticas. Sin embargo, hay dos países que continúan con un alto grado de conflictividad como es el caso de Libia y Siria, en este caso fijaremos el análisis en este último: Siria. La Historia La República Árabe Siria conocida como la cuna de la humanidad limita al norte con Turquía, al este con Iraq, al sur con Jordania y al oeste con el Líbano, Israel y el Mar Mediterráneo. La religión mayoritaria es el Islam un 90% donde la mayoría son suníes, aunque también hay chiitas, ismaelies, drusos, alauitas. Estos últimos son una minoría importante en ese país cerca de un millón de personas, un 9,7% de cristianos entre ellos griegos ortodoxo y armenios, maronitas, protestantes y 0,3% judíos. Mediante el acuerdo Sykes-Picot en 1916 Siria paso bajo la influencia de Francia, para 1922 Siria era oficialmente colonia francesa. En 1943 en elecciones celebradas Shukri al-Quwatli es electo presidente aún bajo mandato francés. Luego de 24 años en 1946 Siria obtiene su independencia de Francia, de allí en adelante comenzaría una cadena de golpes de Estado que agitarían en lo sucesivo a ese país. Ya a inicios de la Guerra Fría en marzo de 1949, al-Quwatli es derrocado por Husni al-Zaim siendo este el primer
golpe de Estado de la recién independizada Siria. En septiembre de ese año Al - Zaim es derrocado y Sami Hinnawi asume el poder por un golpe de Estado. En diciembre de 1949 se produce el tercer golpe de Estado llevado a cabo por Adib Shishakli. Este último en 1953 asume plenamente todo los poderes del Estado, convirtiéndose para ese entonces en el hombre fuerte de Siria. En febrero de 1954, Adib Shishakli es desplazado del gobierno y en su lugar toma el poder Hashim al-Atassi, quien gobernaría hasta septiembre de 1955. Luego de haber sido derrocado en 1949 Shukri al-Quwatli retoma el poder en 1955 representando el partido nacionalista de Siria y gobierna el país hasta febrero de 1958 y en febrero de ese año se crea la República Árabe Unida (RAU) entre Siria y Egipto aprobada casi unánimemente por vía de referéndum, presidida por el egipcio Gamal Abdel Nasser hasta septiembre de 1961, fecha de su disolución. La capital de la RAU estaba en El Cairo. La ideología política estaba basada en la del partido Baaz y el Laicismo. En 1963 una revolución popular llevó al poder al Partido Baaz Árabe Socialista representado por Luai Alatassi, el Baaz es fundado en 1947 por el militante nacionalista Michel Aflaq, filósofo e historiador, desde 1963 se gobierna Siria bajo la declaratoria de “Estado de Emergencia”. En noviembre de 1970 el general quien era ministro de la defensa Hafez Al-Assad asumió el poder e introdujo reformas en las estructuras económicas y sociales, de allí en adelante comenzaría la era AlAssad. Igualmente el Quinto Congreso Regional del Partido el Baaz definió a los países árabes como «regiones» de la Nación Árabe, nombró a Assad secretario general y propuso «acelerar las etapas hacia la transformación socialista en los diferentes campos». Esta orientación fue institucionalizada en la nueva Constitución, aprobada en 1973. Durante la guerra entre Irán e
Centro de Estudios en Seguridad, Defensa y Asuntos Internacionales – CESDAI – 2
www.cesdai.org
VIOLENCIA Y ENFRENTAMIENTOS EN SIRIA: ¿DISTURBIO CIVIL O TENSIÓN INTERNA? Irak entre 1980-1988 Siria apoyo a Irán, además firmó un Tratado de amistad y ayuda militar con la URSS. El 10 de junio de 2000 tras una larga enfermedad fallece el presidente Hafez Al-Asad, durante su gobierno el país vivió en apariencia un periodo de estabilidad. El 17 de julio de 2000 es elegido por mayoría absoluta el oftalmólogo Bashar Al-Asad, hijo de Hafez Al-Asad. Cabe destacar que Bashar Al-Asad ha despertado simpatías en algunos países del Medio Oriente, sustentada en parte por su política exterior de oposición a los Estados Unidos. La primavera Árabe, Siria y las Redes Sociales Luego de las revueltas populares que se iniciaron en Túnez el 25 de Enero de 2011 y se extendieron a Egipto, Yemen y varios países del Medio Oriente, y por supuesto en este mundo tan dinámico y cambiante Siria no escapó de este efecto, desde los meses de febrero y marzo estas manifestaciones se hicieron sentir en la nación árabe, donde la población demandaba la apertura democrática y el cambio político, económico y social en ese país, los grupos de la oposición siria publicaron convocatorias a través de las Redes Sociales para realizar protestas masivas en la capital de Damasco y en otros lugares fuera de Siria. Más de 2.000 personas se unieron a la página de Facebook que llamaba a un "día de ira", el 4 y 5 de febrero, que también se estaban organizando a través de la red social Twitter. Uno de los
objetivos de este llamado, era poner fin a la corrupción y al Estado de Emergencia en Siria implantado desde 1963 y que consistía en: la suspensión de la mayoría de las garantías constitucionales que protegen al ciudadano, no había libertad de reunión, opinión y toda protesta estaba terminantemente prohibida y era reprimida en forma violenta, además las autoridades podían realizar detenciones arbitrarias y celebrar juicios políticos, en este caso la disidencia terminaba en prisión. Desde el 15 de marzo, cuando comenzaron las primeras revueltas en la ciudad de Damasco y se expandieron a otras ciudades sirias, el gobierno prohibió cualquier presencia de los medios de comunicación social extranjeros, esto obligó a los jóvenes y ciudadanos participantes en estos eventos a que grabaran y colgaran en youtube y facebook las imágenes de la violencia que día a día vive ese país y que le da la vuelta al mundo en segundos. Hecho este que ha escapado de las manos y el control del gobierno a pesar de todas las estrategias y maniobras para impedirlo. Aunque el presidente Bashar Al-Asad puso fin el 21 de abril de 2011 al Estado de Emergencia de 1963 que duro por 48 años e hizo cambios en su gobierno, las revueltas continúan y la violencia se recrudece cada día más. Los Estados Unidos, la Unión Europea, la ONU y otros Estados del Sistema Internacional han aumentado su presión sobre el gobierno de Siria
Serie: Documentos coyunturales No. 12 – Agosto de 2011 3
www.cesdai.org
SORAYA ZUINAGA DE MAZZEI INVESTIGADOR CESDAI
a través de sanciones de carácter económico y político.
relativos a la regulación del uso de la fuerza en estas circunstancias (destinados a prevenir un uso excesivo de la misma).
Siria y los Derechos Humanos Conclusión Según los últimos datos del Observatorio Sirio de Derechos Humanos, desde mediados de marzo Siria es escenario de revueltas populares contra el régimen, que se han cobrado las vidas de al menos 1.772 civiles y 410 miembros de las fuerzas de seguridad. Es importante destacar que en casos, de disturbios interiores, tensión interna y demás situaciones de violencia dentro de un Estado que es el caso de Siria, el Derecho Internacional Humanitario no se aplica a las situaciones de violencia interna que no alcancen la intensidad de un conflicto armado. En ese caso, se pueden invocar las disposiciones del Derecho de los Derechos Humanos, así como la legislación interna. De acuerdo a los profesores de Derecho Internacional Juan Hernández y Marisela Silva 2009 las Tensiones Internas: “constituyen situaciones de fuerte polarización al interior de un Estado a raíz de posiciones divergentes sobre determinados temas entre las autoridades estatales, sectores de la sociedad civil, gremios, movimientos sociales o sector privado" y Disturbios Interiores: "constituyen situaciones de profunda alteración del orden público a raíz de actos de violencia de cierta gravedad respecto de los cuales podría ameritarse la intervención de la fuerza pública". En este tipo de situaciones resulta evidente analizar la necesidad de protección de personas que pudieran verse afectadas. En este sentido, debe promoverse, por un lado, el respeto de los derechos fundamentales (de la persona) y, por otro lado, la aplicación de principios y normas
Estas demandas de la población civil a sus respectivos gobiernos no solo se han hecho sentir en el Medio Oriente sino también en España, Grecia por la crisis económica y financiera en la Zona Euro y hasta en Israel en menor medida, así como el estallido de violencia en el Reino Unido por otros factores y en otras partes del planeta, es el despertar de lo que ha denominado la autora de este artículo” la conciencia social del ciudadano del mundo global del s. XXI”, donde se hace consciente de sus deberes pero también en gran medida de sus derechos y la forma de reclamarlos y exigirlos, y denunciarlos sino se están cumpliendo, es hacerse consciente del contenido de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 que les pertenece y deben ser respetados y puesto en acción sin más dilaciones por todos los Estados de la Comunidad Internacional. Suscripciones director@cesdai.org investigaciones@cesdai.org Centro de Estudios en Seguridad, Defensa y Asuntos Internacionales – CESDAI(57 1) 314 3 69 79 92. Bogotá, Colombia. (34) 6 66 37 15 46. Madrid, España. © Derechos Reservados El contenido de los artículos es de exclusiva responsabilidad de los autores. Los textos pueden reproducirse total o parcialmente citando la fuente.
Centro de Estudios en Seguridad, Defensa y Asuntos Internacionales – CESDAI – 4
www.cesdai.org