INDICE CONTENIDO
PRESENTACIÓN DE LA REVISTA 2011 Carta de la Embajadora de España en Guatemala Carmen Diez Orejas
SALUDO DEL CFCE EN LA ANTIGUA GUATEMALA Carta de Mercedes Flórez, directora del Centro de Formación de la Cooperación Española en Antigua Guatemala
FORMACIÓN Las actividades formativas en el Centro y las líneas en las que se enmarcan.
ESPACIOCE! Área de actividades culturales del CFCE Antigua
BIBLIOCE: EL CFCE EN LA ANTIGUA GUATEMALA
Área de biblioteca y documentación del CFCE
Presentación del Centro de Formación
LOS OTROS CENTROS DE FORMACIÓN DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA Centro de Formación en Cartagena de Indias, Colombia Centro de Formación en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
© Comunicación CFCE - Antigua
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Centro de Formación en Montevideo, Uruguay
PLAN DIRECTOR DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA
GABINETE DE COMUNICACIONES
LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA EN GUATEMALA
SALUDO DEL CFCE EN LA ANTIGUA GUATEMALA
PRESENTACIÓN DE LA REVISTA CFCE 2011
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Carmen Díez Orejas Embajadora de España en Guatemala
esde su inauguración en 1996, el Centro de Formación de la Cooperación Española en La Antigua ha albergado cientos de actividades del Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada- PIFTE. Durante estos años numerosos funcionarios públicos han pasado por estas actividades y han encontrado herramientas para apoyar los procesos de reforma y modernización de sus instituciones. Se ha demostrado que la formación es un elemento fundamental en el aumento de las capacidades institucionales de las administraciones públicas de la región y que todos los países iberoamericanos tienen mucho conocimiento y buenas prácticas que intercambiar para el desarrollo conjunto de la región. Este Centro, al igual que los otros tres existentes en la Región (Santa Cruz de la Sierra, Cartagena de Indias y Montevideo) constituye un valioso punto de encuentro para que los responsables del diseño y de la ejecución de políticas públicas de los distintos países puedan intercambiar experiencias. Aún más, estos Centros han favorecido la creación de relaciones tanto personales como institucionales: nos han permitido conocernos mejor. Además, entre las funciones del CFCE hay otra muy destacable: promover la integración regional, por eso, el Centro es tam-
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bién sede de las actividades formativas del Fondo España-SICA que tiene como objetivo el fortalecimiento de la integración centroamericana. España continuará apoyando la consolidación de las distintas instituciones de este proceso, dada nuestra convicción de que la integración es un potente motor para el desarrollo de Centroamérica. Durante este año 2011, América Latina seguirá siendo una región prioritaria para España. Nuestro objetivo es combatir la pobreza en todas sus vertientes tal y como establece el actual Plan Director de la Cooperación española 2009-2012. Este año el centro cumple 15 años de trabajar como instrumento de fortalecimiento institucional y de integración regional y esperamos seguir trabajando en el aumento de las capacidades sociales, institucionales, humanas y económicas de los países iberoamericanos. Nuestros esfuerzos tienen como meta que la Cooperación al Desarrollo sea cada vez más eficaz y de mayor calidad, más integral, coherente y sostenible. Nuestro objetivo final es contribuir al cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio. El reto es importante pero caminamos en la buena dirección. Carmen Díez Orejas Embajadora de España en Guatemala
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l III Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012 establece entre las prioridades de la Cooperación Española para América Latina avanzar en los procesos de integración de la región, en el fortalecimiento de la capacidad institucional, en la cohesión social y en el fomento de políticas públicas. Para su logro uno de los instrumentos fundamentales es la capacitación en materia de formación técnica. Esta modalidad de cooperación, que adquiere una dimensión propia en el Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada (PIFTE), comenzó su andadura con la apertura del primer Centro de Formación en Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) en 1987, a los que se han sumado el de Cartagena de Indias (Colombia) en 1993, La Antigua (Guatemala) en 1996 y Montevideo (Uruguay) en 2009. El PIFTE se ha ido consolidando desde su puesta en marcha en 1987. Fortalecer la Administración Pública Latinoamericana, aumentando las capacidades de sus recursos humanos, ha constituido el objetivo fundamental del Programa durante su larga andadura. En el marco del PIFTE y siguiendo las directrices del Plan Director de la Cooperación Española para el Desarrollo 2009-2012, durante el año 2010, este Centro continuó consolidándose institucionalmente, con la realización de más de un centenar de actividades de carácter formativo internacional, y nacional orientando sus esfuerzos al fomento y apoyo de los espacios de diálogo entre el sector público y también el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil en los países socios en la definición y ejecución de políticas públicas que contribuyen a la consolidación del Estado de derecho en toda la región.
En el ámbito cultural y educativo, siempre con un enfoque de desarrollo humano, este CF ha organizado y ejecutado a través de espacioce una programación muy activa vinculada con la Estrategia de Cultura y Desarrollo de la AECID y el Plan Director vigente. La programación cultural cuenta ya con una identidad definida y se ha configurado como un espacio de encuentro y diálogo a nivel nacional y departamental, de la mano de sus espacios culturales dedicados a todo tipo de público y de su biblioteca y centro de documentación, Biblioce que cuenta ya con más de 12.000 usuarios anuales y un fondo bibliográfico de cerca de 40.000 volúmenes con especial énfasis en cooperación y desarrollo. Para el año 2011, los esfuerzos de cada una de las áreas que conforman este Centro seguirán encaminados a contribuir el logro de un desarrollo humano sostenible en los países socios. Con este propósito cumpliremos 15 años de existencia y renovaremos esfuerzos para seguir trabajando en el fortalecimiento institucional de la región, confirmando que la apuesta por América Latina es un rasgo de identidad de la cooperación española. Mercedes Flórez Directora
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Mercedes Flórez Directora del Centro de Formación de la Cooperación Española en la Antigua Guatemala
LOS OTROS CENTROS DE FORMACIÓN DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA EN AMÉRICA LATINA
CFCE ANTIGUA
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l Centro de Formación de La Antigua Guatemala está ubicado en el antiguo Colegio de la Compañía de Jesús, compuesto por una iglesia y un monasterio construidos en los siglos XVII y XVIII, mismos que albergaron diferentes usos tras la expulsión de los jesuitas en 1767. En 1773 tuvo lugar un terremoto que destruyó la iglesia casi en su totalidad, posteriormente el edificio fue utilizado como una fábrica de tejidos, luego una hilandería, también fue una escuela y, más recientemente, un mercado de artesanías, dejando una huella en el inmueble con intervenciones desafortunadas por parte de los usuarios. El abandono y las demoliciones que sufrió el edificio tras el terremoto de 1976 hicieron prácticamente imposible la continuación de su uso como mercado, por lo que los comerciantes fueron reubicados y el edificio entró nuevamente en el abandono. En mayo de 1992 España y Guatemala firmaron un convenio para la realización de un proyecto de restauración, a través del Programa de Preservación del Patrimonio Cultural de Iberoamérica de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), con el visto bueno del Consejo Nacional para la Protección de la Antigua (CNPAG), en donde la AECID se comprometía a restaurar el edificio y la Municipalidad cedía sus espacios para el nuevo proyecto formativo de carácter iberoamericano.
El rápido proceso de restauración en una primera fase, permitió que en agosto de 1996 se habilitaran espacios para iniciar las actividades, aunque el Centro no se inauguraría oficialmente hasta octubre de 1997 por S.M la Reina Doña Sofía.
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Anualmente se realizan más de 200 actividades formativas, de carácter nacional e internacional, acogiendo a una media de 35 participantes por actividad. Por tanto, más de 3 mil personas de todos los países iberoamericanos se trasladan a La Antigua Guatemala para participar en las mismas.
Situados estratégicamente, estos Centros de Formación coordinan y ejecutan actividades de cooperación en el ámbito específico de la formación, enmarcadas en los ámbitos prioritarios del Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012.
a formación de recursos humanos es para la Cooperación Española una de las formas más eficaces de ayuda al desarrollo. En este sentido, la AECID ha contemplado el establecimiento de Centros de Formación de la Cooperación Española en Iberoamérica, como forma de contribuir a ese objetivo de manera más eficaz.
Fachada del CFCE Santa Cruz de la Sierra
Fachada del CFCE Cartagena de Indias
Fachada del CFCE Montevideo
© Comunicación CFCE Santa Cruz de la Sierra
© Comunicación CFCE Cartagena de Indias
© AECID/Ramiro Rodríguez Barilari
Paralelamente a las actividades formativas, la actividad cultural se ha visto incrementada extensamente; anualmente se organizan conciertos, espectáculos, danza, exposiciones, presentaciones de libros, a las que acuden anualmente más de 20 mil personas, además del público habitual local. Asimismo, el Centro de Formación cuenta con un Centro de Documentación-Biblioteca, que además de sus fondos especializados en cooperación para el desarrollo, ciencias sociales, historia, literatura y arte, recoge y alberga toda la información generada en las actividades formativas que aquí se realizan, por lo que constituye un interesante punto de consulta para expertos y técnicos en desarrollo o en las distintas áreas temáticas en las que se encuentra catalogado. Es utilizado anualmente por unas 12 mil personas.
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Además del Centro de Formación de la Antigua Guatemala, la AECID cuenta con tres unidades estratégicamente situadas en el exterior, Países Andinos, Cono Sur y Centroamérica: Santa Cruz de la Sierra, Bolivia (inicia sus actividades en 1987) Cartagena de Indias, Colombia (inicia sus actividades en 1999) Montevideo, Uruguay (inicia sus actividades en 2009) Los cuatro Centros de Formación de la AECID parten, en su concepción, de un notable carácter internacional y acogen a participantes de todos los países iberoamericanos; pero poseen también una fuerte dimensión regional, atendiendo prioritariamente a las instituciones de los países del área en la que se encuentran situados.
La Escuela-Taller, que brinda capacitación a jóvenes de La Antigua y sus alrededores en oficios como carpintería, albañilería o electricidad y que pertenece al Programa de Patrimonio de la AECID, es quien desde el año 1992 ha venido trabajando en la restauración del edificio que alberga al CFCE en La Antigua Guatemala.
La consolidación de estos Centros de Formación les ha ido añadiendo un valor adicional, ya que son además promotores de la actividad cultural y social en los países en que se ubican.
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PLAN DIRECTOR DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA 2009-2012
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l Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012, es el instrumento en torno al cual giran todas las acciones de la AECID, su principal mensaje es el de un renovado compromiso con la lucha contra la pobreza, con todos los medios al alcance del conjunto de todas las políticas públicas. Este mensaje se traduce en el diseño de una mejor y más eficaz ayuda.
VALORES, VISIÓN Y MISIÓN En el III Plan Director se apuesta para que los valores de libertad, responsabilidad, igualdad, justicia, no discriminación, solidaridad, respeto activo, diálogo, coherencia y transparencia (que se basan en el sistema de valores de los Derechos Humanos) sean el fundamento de su acción, inspirando las actitudes y cambios que el compromiso con la erradicación de la pobreza requieren.
Poner en marcha una Política Integral para el Desarrollo: en el ciclo 2009-2012 el reto es convertir a los objetivos de desarrollo (y los ODM especialmente) en uno de los referentes principales de la política de gobierno, una política que trascienda la de cooperación para convertirse en una política integral para el desarrollo común y compartida. Afianzar el contenido temático del Plan Director anterior: con este Plan Director se han consolidado las grandes apuestas del anterior, como son los servicios sociales básicos (educación, salud, agua y saneamiento), género en desarrollo, gobernabilidad democrática, cultura y desarrollo y construcción de la paz. También da un impulso renovado a prioridades emergentes como el desarrollo rural y la lucha contra el hambre, el medio ambiente, la lucha contra el cambio climático y hábitat, la ciencia, tecnología e innovación, la participación del sector privado y el trabajo decente para generar un patrón de crecimiento inclusivo o la consideración de una política coherente de migración y desarrollo.
La Cooperación Española aspira a que los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) se alcancen en 2015, para poder establecer nuevos objetivos que contemplen la erradicación de la pobreza, para lo que espera contribuir activamente. Para ello, la misión común en el Desarrollo de la sociedad española y de su ciudadanía, administraciones públicas, organizaciones de la sociedad civil y sector privado es luchar contra la pobreza hasta su completa erradicación y construir activamente la paz, contribuyendo de forma positiva en el ejercicio de su responsabilidad, misión y competencias particulares. La misión específica de los actores de Cooperación Española es acompañar los procesos de desarrollo de las personas, colectivos y sociedades para alcanzar el pleno ejercicio de sus derechos, en asociación con los otros agentes (locales e internacionales), para luchar contra la pobreza de forma coherente, integral y eficaz, impulsando la transformación del orden internacional y construyendo una gobernanza global equilibrada e inclusiva. En este contexto, este III Plan Director encaminará sus esfuerzos a lograr, entre otras cosas: Mejorar la eficacia de la ayuda: esto supondrá la adaptación de la Cooperación Española a los requerimientos de París, Accra y el Código de Conducta de la UE. La referencia fundamental para la agenda internacional de eficacia de la ayuda está en la Declaración de París, firmada en 2005 por más de 90 países entre donantes y socios, además de organismos y fondos multilaterales e instituciones financieras. Esta declaración sentó los principios básicos para una mayor eficacia de la ayuda: apropiación, alineamiento, armonización, gestión para resultados de desarrollo y mutua rendición de cuentas.
OBJETIVO GENERAL Se ha contribuido a un progreso sustancial hacia el desarrollo humano y sostenible, la erradicación de la pobreza y el ejercicio pleno de los derechos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Las posibilidades de alcanzar los ODM en plazo se han incrementado de manera apreciable respecto a 2008, con una contribución sustancial de la política para el desarrollo compartida en España. (de carácter externo) Se dispone en 2012 de una Política para el Desarrollo, más integral y coherente, sostenible a largo plazo, más eficaz y de mayor calidad, basada en el consenso entre sus actores y el apoyo de la ciudadanía. (de carácter interno)
PRIORIDADES HORIZONTALES Y TRANSVERSALES DEL PLAN DIRECTOR 2009-2012
Departamento de Formación
Inclusión social y lucha contra la pobreza Promoción de los Derechos Humanos y gobernabilidad democrática Género en desarrollo Sostenibilidad medioambiental Respeto a la diversidad cultural
SECTORES DE INTERVENCIÓN DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA
Referente formativo a nivel nacional e internacional Ejecutor del Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada
Gobernabilidad democrática Desarrollo rural y lucha contra el hambre Servicios sociales básicos: educación, salud, agua y saneamiento Crecimiento económico para la reducción de la pobreza Sostenibilidad ambiental, lucha contra el cambio climático y hábitat Ciencia, tecnología e innovación Cultura y desarrollo Género en desarrollo Migración y desarrollo Construcción de la paz
Con más de 3000 participantes en este año
FORMACIÓN
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osicionado como referente formativo a nivel nacional e internacional, el Centro de Formación de la Cooperación Española en La Antigua Guatemala, ha continuado en el 2010 contribuyendo al desarrollo de la región, a través de la ejecución del Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada, PIFTE. Las actividades del PIFTE han estado nuevamente orientadas a fortalecer las capacidades técnicas de los recursos humanos de las instituciones públicas como aporte fundamental para su fortalecimiento y por ende, la consolidación del Estado de Derecho para todos los ciudadanos y ciudadanas de América Latina. Este Programa, dependiente de la Dirección de Cooperación para América Latina y el Caribe de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID, y siguiendo las directrices del Plan Director de la Cooperación Española para el Desarrollo 2009-2012, organizó a lo largo del año 2010, 89 actividades formativas en este Centro, con especial énfasis en el sector de Gobernabilidad Democrática y Crecimiento Económico para la reducción de la pobreza y la cohesión social. Como sede del programa formativo de cada una de las líneas de cooperación del Fondo España-SICA de la AECID, se ha continuado con el apoyo al proceso de Integración Regional Centroamericano, estrechando alianzas con las entidades de la Secretaría de Integración Centroamericana (SICA) y desarrollando actividades específicas en cada una de las líneas del programa, con especial atención a su propio fortalecimiento institucional. El Centro de Formación acogió a más de 3000 participantes durante el año 2010, representando a los países de la región iberoamericana, a sus instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil. El resultado de estas actividades son conclusiones, iniciativas y acuerdos de parte de las instituciones beneficiarias. Éstas, se comprometen firmemente en la implementación y seguimiento de los acuerdos que a mediano y largo plazo contribuirán a la creación de nuevas políticas públicas, orientadas a la lucha contra la pobreza, el apoyo a la consolidación democrática, la promoción y defensa de los derechos humanos, la conservación del medio ambiente, la equidad de género y el respeto a la diversidad cultural.
CURSOS INTERNACIONALES Dentro de las Estrategias y Prioridades Sectoriales del Plan Director 20092012, el mayor número de actividades se dirigieron hacia la Gobernabilidad Democrática, (39.3%), seguidas en orden decreciente por Crecimiento económico para la reducción de la pobreza (16.9%), Servicios sociales básicos: Educación, Salud y Agua y saneamiento (12.3%), Ciencia, Tecnología e innovación para el desarrollo humano (9%), Cultura y Desarrollo (5.6%) Género y Desarrollo (4.5%), Desarrollo Rural y Lucha contra el Hambre (4.5%) Sostenibilidad Ambiental, lucha contra el Cambio Climático y Hábitat (3.4%), Género en Desarrollo (2%), Migración y desarrollo y Construcción de la paz (3%).
La Gobernabilidad democrática es una prioridad del Plan Director de la Cooperación Española y constituye uno de los ejes fundamentales del PIFTE.
III Encuentro de la Cátedra Indígena Itinerante © Comunicación CFCE - Antigua
ACTIVIDADES INTERNACIONALES
Migración y Desarrollo
Género y Desarrollo
1%
3% Construcción de la Paz 1% Poblaciones Vulnerables
5%
6%
Cultura y Desarrollo
9%
Ciencia, Tecnología e Innovación para el Desarrollo Humano
39%
Gobernabilidad Democrática
3%
Se entiende la Gobernabilidad, enfocada como garantía de los derechos fundamentales a la ciudadanía mediante el acceso a los servicios sociales básicos; para fortalecer la cohesión social, el enfoque de género, el empoderamiento, la presencia política de las mujeres, el establecimiento de cauces para un diálogo social y civil permanente, la descentralización del Estado y el fortalecimiento de la sociedad civil.
Sostenibilidad Ambiental, Lucha contra el Cambio Climático y Habitat
17%
Crecimiento Económico para la Reducción de la Pobreza
5% 1%
6%
Servicios Sociales Básicos: Agua y Saneamiento
Desarrollo Rural y Lucha Contra el Hambre
6%
Servicios Sociales Básicos: Educación
Servicios Sociales Básicos: Salud
Fuente: CFCE-Antigua
2. El Fortalecimiento de las administraciones públicas para mejorar la cohesión social a través del apoyo a políticas fiscales progresivas y políticas redistributivas, el fomento de reformas, la consolidación y la estabilidad de la función pública y la transparencia y rendición de cuentas públicas.
GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA Diferentes actividades del PIFTE 2010 han estado orientadas a la gobernabilidad democrática apuntado a objetivos tales como:
Las actividades relacionadas con el desarrollo de políticas fiscales progresivas y políticas redistributivas, han ocupado un lugar preeminente dentro de este objetivo centrándose en temas relacionados con el análisis de los diferentes sistemas de tributación a través del tratamiento legal que estos dan al contribuyente; las estrategias de comunicación y prestación de servicios electrónicos para la consolidación y refuerzo de la conciencia fiscal y para facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones fiscales; la política presupuestaria y de personal y la planificación como retos que deberán enfrentar las Administraciones Tributarias en tiempos de crisis económica; y la creación de presupuestos fiables mediante la aplicación en las Administraciones Tributarias de sistemas de información para la previsión, seguimiento y análisis de los ingresos tributarios.
1. El Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y la prevención del delito tanto a nivel nacional como internacional, el acceso a la justicia de los sectores más vulnerables y la promoción de los Derechos Humanos. En este sentido instituciones españolas relacionadas con el sector justicia han realizado actividades orientadas a facilitar los procesos de administración de justicia mediante la aplicación de nuevas estrategias, habilidades y tecnologías como el uso de las videoconferencias, la oralidad o la mediación penal y familiar con énfasis en la atención de los procesos judiciales de menores; la investigación judicial contra la violencia femicida y otros colectivos de riesgo; la lucha contra el crimen organizado a través de la privación del producto y ganancias del delito y prevención de la corrupción institucional; la aplicación efectiva de la Convención de Nacionales Unidas sobre los Derechos de las personas con discapacidad visual; el fomento de la seguridad jurídica y económica por parte del Estado mediante el establecimiento de procedimientos que garanticen la seguridad hacia los bienes y propiedades de los ciudadanos; y el fortalecimiento de las instituciones públicas que velan por la seguridad ciudadana, tanto a niveles básicos de seguridad vial, como mediante la implementación de tecnologías y estrategias dirigidas a la protección de las infraestructuras críticas.
3. El apoyo de la institucionalidad democrática territorial y el fortalecimiento de los entes locales. Para la gobernabilidad democrática este objetivo es de gran importancia ya que es a través de la participación y el fortalecimiento de los gobiernos locales desde donde se articulan las relaciones del Estado y la ciudadanía. El PIFTE dedica todos los años espacios en su programación a desarrollar actividades orientadas al logro de este objetivo.
Al mismo tiempo se ha fortalecido la coordinación de las instituciones de seguridad de la región centroamericana contribuyendo al fortalecimiento del sector turístico, identificado como sector básico para el crecimiento económico de esta región.
En el 2010 los temas abordados han estado relacionados con ordenamiento y planificación territorial; gestión del desarrollo económico local; y auditoria, control y gestión de los gobiernos locales. Curso sobre Violencia de género sobre las mujeres y otros colectivos en riesgo de exclusión social © Comunicación CFCE - Antigua
CRECIMIENTO ECONÓMICO PARA LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Las actividades enmarcadas en este objetivo estuvieron por una parte, dirigidas a analizar los marcos regulatorios en los diferentes países correspondientes a los sectores de energía y petróleo y telecomunicaciones y, por otra parte, a dar seguimiento a sistemas de información aplicados en la planificación de la gestión de riesgos y control de los mismos en los mercados de valores. Otros temas relevantes del PIFTE en el 2010 han sido las negociaciones comerciales internacionales tales como los procesos de integración regional y el Acuerdo Unión Europea-Centroamérica así como la innovación entre las MIPYMES como herramienta de mejoramiento de la competitividad y la comercialización para profesionales artesanos de México, Centroamérica y el Caribe. En cuanto a la región centroamericana, en el 2010 se ha seguido apoyando a los sectores productivos de Turismo y Café.
COHESIÓN SOCIAL Durante el 2010, dentro de las prioridades sectoriales en el marco de actuación dirigido a propiciar una mejor cohesión social, las actividades formativas han priorizado el fortalecimiento de los sistemas públicos de educación inclusivos a través de programas dirigidos a promover el acceso a la educación de las mujeres y niñas, y el acceso a la salud. El tema central ha estado enfocado nuevamente en el sector de agua y saneamiento, con el objetivo de promover el derecho humano al agua, mejorar y ampliar la cobertura y el acceso al agua potable y al saneamiento básico, asegurando su sostenibilidad con una gestión integral del ciclo hidrológico. También la Agencia Española de Cooperación Internacional para el desarrollo desde El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, organizó unas “Jornadas de formación técnica para responsables de proyectos de agua y saneamiento de las Oficinas Técnicas de Cooperación en Latinoamérica y el Caribe”, con el objetivo de crear un espacio de reflexión y coordinación compartido entre los participantes, revisar los procedimientos y herramientas de planificación, gestión y evaluación de los proyectos del Fondo de Cooperación de Agua y Saneamiento, así como el análisis de la problemática específica del sector agua y saneamiento en América Latina y el Caribe.
CIENCIA, TECNOLOGÍA EN INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO Diferentes actividades del PIFTE 2010 han estado orientadas a Ciencia Tecnología en Innovación para el Desarrollo Humano apuntado a objetivos tales como:
Nuevamente el Ministerio de Ciencia y tecnología a través del Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria, INIA, organizó dos actividades dirigidas a la mejora de los procesos productivos como soporte de desarrollo económico mediante la aplicación de conocimientos y tecnología al sector ganadero. El Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el desarrollo, CYTED, enfocó sus actividades dentro de la misma línea pero, en este caso, los conocimientos a transferir y la tecnología estuvieron relacionados al mejoramiento del frijol, que constituye el alimento básico en gran parte de los países de la región y uno de los principales recursos económicos.
1. Fomentar la generación, difusión y transferencia de conocimientos y tecnologías para abordar problemas críticos del desarrollo humano, social y económico. El Ministerio de Ciencia y Tecnología de España a través del Centro de Investigaciones Energética, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) ha organizado actividades orientadas a facilitar la elaboración de programas nacionales y regionales que permitan desarrollar e incrementar el uso de las aplicaciones nucleares en sanidad, medio ambiente, agricultura e industria, para producir, de una manera sostenible, beneficios socio-económicos a la población, y por otra parte, al fomento de la transferencia de conocimientos y capacitación permanente de técnicos latinoamericanos que trabajan en el campo de las energías renovables, dotando a los actores claves de estas futuras formaciones de herramientas y metodología que faciliten el efecto multiplicador de la actividad 2. Fomentar un sistema de innovación que facilite la valoración de recursos, la mejora de los procesos productivos y el desarrollo de iniciativas emprendedoras, como soporte del desarrollo económico. La cultura de innovación de los sectores empresariales como aspecto clave para el desarrollo.
DESARROLLO RURAL Y LUCHA CONTRA EL HAMBRE Las actividades formativas enmarcadas en esta línea se han dirigido al apoyo del desarrollo rural con enfoque territorial y al fortalecimiento de acuerdos internacionales que contribuyan a facilitar el acceso a la alimentación y a la mejora de las condiciones de vida, especialmente de los sectores más vulnerables. Desde el Fondo España-SICA se ha continuado el apoyo a la profundización de la integración económica regional a través de la línea de desarrollo rural y seguridad alimentaria y específicamente a la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial, ECADERT.
CULTURA Y DESARROLLO La cooperación cultural para el desarrollo establece como uno de sus objetivos principales fomentar el desarrollo económico desde el sector cultural, a partir, entre otras de la gestión del patrimonio cultural mediante el apoyo a los procesos de conservación y uso social de los bienes patrimoniales. La AECID desde la Dirección General de Relaciones Culturales y Científicas, a través del Programa Patrimonio para el Desarrollo ha continuado la implementación de la Maestría en Conservación y Gestión del Patrimonio Cultural para el Desarrollo, cuyo objetivo, entre otros, es formar profesionales del patrimonio cultural centroamericano, que permitan situar la conservación y gestión del patrimonio cultural como un eje fundamental para generar procesos de desarrollo sostenible en los países centroamericanos.
interinstitucional con el objetivo de fortalecer el conocimiento técnico y medidas de incidencia política para impulsar el pleno reconocimiento y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres en condiciones de igualdad y equidad como actoras en el desarrollo de la región.
GÉNERO EN DESARROLLO La política de Igualdad de Género es de gran relevancia para la Cooperación Española y es por ello que tanto el primer Plan Director como el que da inicio en el 2009, la contemplan tanto como prioridad horizontal como sectorial. En el PIFTE, el enfoque de género en las actividades formativas se establece desde esta doble dimensión. Por una parte de forma transversal el tema de género se ha trabajado en el 2010 desde actividades orientadas a los sectores de Gobernabilidad y Educación. En el sector Educación, por ejemplo, se ha realizado la cuarta edición del Diplomado en Investigación judicial y violencia femicida organizado por la Fundación CEDDET y la Escuela de Práctica Jurídica de la Universidad Complutense de Madrid. El objetivo de este Diplomado es, al igual que en su primera edición, la formación de los operadores de justicia y todos aquellos técnicos de diferentes sectores relacionados con la investigación judicial en la región centroamericana y República Dominicana, con el propósito de terminar con la impunidad en la violencia hacia las mujeres. Por otra parte como prioridad sectorial, la actividad más destacada ha sido la organizada desde el Eje de Fortalecimiento Institucional del Fondo EspañaSICA-Transversalización del enfoque de género- y ejecutada por el Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica, COMMCA, “Taller de participación política de las mujeres de la región SICA, en el marco de la estrategia de transversalización de la perspectiva de género en la agenda de desarrollo centroamericana” planteada como un espacio de encuentro y trabajo
Por otro lado, destacar que el Ministerio de Igualdad de España, a través del Instituto de la Juventud y la Secretaria General de Políticas de Igualdad, organizaron actividades relacionadas con las temáticas de género y juventud y con las estrategias para la Igualdad de Trato. La Articulación Feminista Marcosur (AFM) con el auspicio de la Agencia española de Cooperación al Desarrollo (AECID) organizaron los “III Diálogos Consonantes” dirigidos en esta ocasión a la región centroamericana, con el objetivo de establecer un diálogo propositivo entre los distintos actores del sistema español de la Cooperación al Desarrollo, la nueva arquitectura de género de la ONU y las diversas expresiones del Movimiento Feminista en Centroamérica.
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y HÁBITAT Las actividades formativas enmarcadas en esta línea prioritaria para la Cooperación Española, han estado dirigidas en tres direcciones: por una parte el fortalecimiento de las instituciones con competencia en medio ambiente, a nivel nacional, regional y local y de la ciudadanía, para promover una gestión ambiental eficiente, eficaz y sostenible; por otra parte la promoción de la conservación y el uso sostenible de los servicios que ofrecen los ecosistemas para la mejora de las condiciones de vida de la población; y por último, el apoyo a políticas de ordenación del territorio y gestión del espacio público, teniendo en cuenta las necesidades de la población a medio y largo plazo, la capacidad de carga del ecosistema y la vulnerabilidad ante fenómenos climatológicos.
Las instituciones que han colaborado con el PIFTE desarrollando actividades que han contribuido con los objetivos antes mencionados durante el 2010 han sido: La Comisión Económica para América latina y el Caribe (CEPAL), el Ministerio de Medio Ambiente Medio Rural y Marino a través del Organismo Autónomo Parques Nacionales y La Agencia Española de Cooperación Internacional para el desarrollo AECID, a través del Fondo España-SICA, y la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD).
CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ En 2010, el PIFTE ha dedicado un espacio al sector Construcción de la Paz a través del fortalecimiento de las capacidades institucionales y sociales para la resolución pacífica de los conflictos y para la construcción de una cultura de paz. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, MAEC, de España, a través de la Escuela Diplomática y de la Dirección General de Política Exterior, Europa y Seguridad han organizado dos actividades cuyas temáticas han girado en torno a los siguientes temas: La administración de justicia en situaciones de postconflicto. Vínculo entre la violencia armada y el desarrollo. Diferentes abordajes técnicos y metodológicos para formular estrategias de intervención destinadas a prevenir y reducir la violencia armada y crear entornos de seguridad que favorezcan el desarrollo de los países de la región.
MIGRACIÓN Y DESARROLLO La política sectorial de Migración y Desarrollo de la Cooperación Española parte de la premisa de que la migración, como todos los fenómenos sociales, encuentra una de sus principales causas en la pobreza y falta de cohesión social. Por ello, la concertación de políticas y modelos de gestión pública deben tenerse en cuenta a la hora de plantear la gestión de los flujos migratorios tanto en los países de origen como de destino. La Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas, FIIAPP, siguiendo estos planteamientos, ha organizado en 2010 una actividad orientada a proveer un espacio de diálogo y análisis entre los responsables políticos que coordinan los programas y políticas sobre Migración y Desarrollo de los países.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES NACIONALES
PROGRAMA FORMATIVO PARA CENTROAMÉRICA Centroamérica ha sido y es un área prioritaria para la cooperación española. El compromiso de España con la región se ha traducido en el diseño de múltiples y diferentes instrumentos entre los que destaca el Fondo España-SICA, el cual se ha centrado en impulsar el proceso de integración centroamericano como herramienta de desarrollo para la región. El Fondo España-SICA concluye en el 2010 su segunda fase con una evaluación que refleja como resultado fundamental la buena experiencia piloto que ha supuesto para el apoyo a la integración centroamericana. Esta evaluación considera esta experiencia como base para la formulación del Fondo en su próxima etapa. Esta segunda fase se caracteriza por una concentración y apuesta reforzada a la eficacia de la ayuda, basándose así en las prioridades centroamericanas y enmarcándose en su marco institucional y procedimental. De este modo el Fondo España-SICA 2010-2013 centra sus acciones en tres ejes prioritarios: Fortalecimiento Institucional, Seguridad Democrática y Profundización de la Integración Económica. Estos a su vez están marcados por dos principios: el compromiso por la eficacia de la ayuda, que se traduce en el compromiso de alinearse con las estrategias regionales; y los mecanismos de gestión y ejecución del SICA y el apoyo a la integración centroamericana. En el 2010, las actividades realizadas en el Centro de Formación se han enmarcado en estos ejes con la siguiente distribución:
FONDO ESPAÑA-SICA
2010
Fortalecimiento Institucional del Sistema de la Integración Centroamericana
3 (25%)
Seguridad Democrática
1 (8%)
Profundización de la Integración Económica Centroamericana
8 (67%)
Total de Actividades Fondo España-Sica
12 (13%)
Fuente: CFCE_Antigua
Las actividades formativas de los diferentes ejes del Fondo España-SICA han ocupado en el 2010 aproximadamente un 13% de la programación del PIFTE. Un número significativamente menor que en años anteriores. Esta disminución se explica porque, la fase II del Fondo España-SICA se orienta hacia una mayor concentración, de manera que las líneas de intervención se reducen de 8 a 3 ejes prioritarios. Por otra parte, la fase primera sirvió como fase de diagnóstico en cada uno de los sectores. En el 2010 la mayor parte de actividades han estado enmarcadas en el eje de Profundización de la Integración Económica Centroamericana y específicamente en Plan de apoyo a las estrategias regionales en agricultura, desarrollo rural y seguridad alimentaria FONDO ESPAÑA “SICA-2010” 2013 Dentro de este Plan de Apoyo y del componente 2, “Apoyo a la ejecución de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural y Territorial, ECADERT” se realizó El “I Congreso Centroamericano de Desarrollo Rural Territorial”. Éste, tuvo como objetivo establecer un espacio de análisis y diálogo entre diversos actores sociales y del sector público de la región sobre los avances y convergencias en políticas y estrategias regionales y nacionales de Desarrollo Rural Territorial (DRT), para propiciar el intercambio de experiencias concretas de desarrollo territorial entre países, territorios y actores y para fortalecer las redes y contactos regionales e internacionales que favorezcan el entorno de la ejecución de la ECADERT.
Las actividades formativas de carácter nacional ocupan un lugar importante en la programación de actividades del CFCE y contribuyen a fortalecer las instituciones de la administración pública guatemalteca y organizaciones de la sociedad civil en colaboración con la cooperación bilateral. Como brazo local del PIFTE, el programa de actividades nacionales ha continuado en el 2010 conformando sus propias líneas estratégicas con el objetivo de configurarse en un programa con unos objetivos concretos y acordes a las demandas nacionales. A lo largo del 2010, el CFCE realizó un total de 35 actividades nacionales, a las cuales asistieron 1,329 participantes nacionales y se trabajó con 17 instituciones, tanto del ámbito gubernamental como del no gubernamental. Estas actividades tuvieron como finalidad la formación de los recursos humanos tanto de instituciones públicas como organizaciones de la sociedad civil. Los objetivos y temáticas en torno a los que han girado estas actividades han estado enmarcadas en las prioridades sectoriales del Plan Director de la Cooperación Española si bien se observa que gran parte de ellas han centrado sus contenidos en género en desarrollo, mientras que en el 2009, en gobernabilidad democrática. En la programación nacional merece la pena destacar la realización de las “I Jornadas abiertas sobre la coordinación interinstitucional para la investigación en violencia femicida”. El objetivo de estas jornadas fue abrir la reflexión y el debate sobre las necesidades y problemáticas a la hora de reducir la impunidad en violencia femicida en Guatemala, a través de una investigación coordinada y técnico-científica, para garantizar la solidez de las pruebas que den consistencia al fallo judicial, mediante la coordinación
entre los diferentes operadores, facilitando así el acceso a la justicia de las mujeres víctimas de estos delitos y sus familias. El perfil de asistentes fue de representantes de ONG’s, instituciones públicas y agencias de cooperación que trabajan de forma activa en la investigación de los casos de violencia femicida en el país. La actividad consistió en presentaciones de expertos en la materia, seguido por debates en los que participaron invitados especiales (representantes de autoridades de las instituciones guatemaltecas, tanto públicas como privadas) que intervinieron directamente en todo el proceso de investigación judicial
Espacio de arte, talleres, artes escénicas, miércoles de cine, mininos
Referente en el ámbito cultural
Herramienta fundamental de lucha contra la pobreza y la exclusión social
PARTICIPANTES POR PAÍS TOTAL PARTICIPANTES POR PAÍS
País
Año 2010
1 Argentina 2 Belice 3 Bolivia
73 15 33
4 Brasil
46
5 Chile 6 Colombia 7 Costa Rica
85 125 293
8 Cuba
30
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Ecuador El Salvador Guatemala Haití Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República 19 Dominicana 20 Uruguay 21 Venezuela TOTAL
OTROS PAÍSES
No.
No.
PAÍSES LATINOAMERICANOS
País
Año 2010
62 307 555 5 186 129 209 182 52 94
1 Australia 2 Bélgica 3 España Estados 4 Unidos 5 Francia 6 Portugal 7 Puerto Rico Trinidad y 8 Tobago 9 Finlandia 10 Italia 11 Holanda 12 Austria 13 Barbados 14 Canadá 15 Jamaica 16 Mozambique 17 Reino Unido 18 Alemania
146
19 Suiza
3
57 60
20 Suecia 21 Otros*
0 4
2744
TOTAL
0 0 288 11 0 9 3
Medio para alcanzar la paz, la democratización de las sociedades y el desarrollo
2 0 5 0 5 0 0 0 0 0 4
334
TOTAL PARTICIPANTES Año 2010 3078
PROYECTOS CULTURALES DEL CENTRO DE FORMACIÓN DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA EN ANTIGUA
LÍNEAS Y ESTRATEGIAS
L
a actividad cultural de Centro de formación de la cooperación española en Antigua otro año más se consolida como un referente en el ámbito cultural, tanto a nivel departamental como nacional. Nuestro espacio de arte, talleres, artes escénicas y por primera vez nuestras actividades de extensión a la comunidad lo han puesto de manifiesto. Todas nuestras actividades responden a programas y políticas definidas por las diferentes áreas técnicas que componen el CFCE, ejes prioritarios para la cooperación española a través de su Plan Director 09/12 y la Estrategia de Cultura y Desarrollo. Hemos vuelto a crecer en número de visitantes, hemos cumplido los objetivos marcados para nuestra actividad cultural a primeros de año y nuestros resultados han sido evaluados como satisfactorios. Nuestras líneas de acción para el año 2011 seguirán nutriéndose de la Estrategia de Cultura y Desarrollo. En este sentido trataremos de mantener la lógica seguida en 2010, dando continuidad a nuestras estrategias de acción. Entendemos el factor cultural como un medio para alcanzar la paz, la democratización de las sociedades y el desarrollo de los pueblos. La cultura es una herramienta fundamental de lucha contra la pobreza y la exclusión social. Es un vehículo de intercambio y reconocimiento mutuo entre sociedades, que parten de relaciones de igualdad. De esta manera pretendemos profundizar en acciones compartidas, tendiendo puentes hacia el conocimiento mútuo y los valores compartidos. Desde el espacio de proyectos culturales del CFCE apostamos por la cultura como una vía imprescindible de inversión en capital humano que favorezca el análisis y la reflexión sobre experiencias artísticas, que a su vez contribuyan al progreso social e intelectual de su entorno.
La programación cultural del Centro cuenta una identidad propia que plantea al Centro de Formación como lugar de encuentro y de diálogo, apoyando formas y expresiones artísticas nuevas, emergentes y experimentales, y siendo un referente para la vida cultural guatemalteca.
espacioce! trata de complementar la actividad formativa del Centro con propuestas culturales vinculadas al entorno social y artístico del país. La oferta cultural que se ha llevado a cabo en el presente año es un claro ejemplo, de este modo tratamos de que todas las actividades culturales vengan acompañadas de una parte formativa, ya sea a través de talleres, conversatorios o foros de opinión. La vocación del Centro es clara en este sentido, pretendemos despertar reflexión en cada uno de nuestros visitantes, haciéndoles parte activa de nuestros proyectos culturales.
EXPOSICIÓN. Ideas para Instalar © Comunicación CFCE - Antigua
Los ejes vertebrales de la programación mensual permanente son nuestro Espacio de Arte, los miércoles de Cine, las Artes Escénicas, este año centradas en nuestro programa de extensión a la comunidad: Teatro Comunitario en Santa María de Jesús (Sacatepéquez), Conversatorios, Talleres y Mininos, espacio infantil. La estrategia a seguir para este año es la de mantener nuestro compromiso con la comunidad, trabajando en proyectos culturales que respondan a las demandas sociales y sean coherentes con las necesidades reales del país.
Aparte de la actividad regular que cada mes ofrecemos en el centro de formación, este año se ha trabajado en la creación de una red cultural a nivel departamental, con el fin de favorecer el conocimiento e intercambio de los diferentes organismos culturales de Sacatepéquez y crear una política cultural común como marco de acción de los diferentes organismos culturales que componen La Antigua. También hemos trabajado la descentralización de nuestra actividad cultural, tratando de acercarla a diferentes públicos. Nuestro Programa de Teatro Comunitario es un claro ejemplo.
ESPACIO DE ARTE Otro año más espacioce! ha logrado consolidarse como un espacio de calidad para las artes visuales tanto a nivel nacional como regional. Todas nuestras exposiciones han venido acompañadas de actividades complementarias como talleres y conversatorios, dotándolas de carácter formativo y reflexivo, eje vertebral del CFCE. A finales de enero cerramos la muestra Ideas para Instalar, de Luis Camnitzer, curada por Rosina Cazali y Emiliano Valdés, que sirvió como plataforma de encuentro para jóvenes artistas de la región los cuales trabajaron mano a mano con el artista uruguayo. Además, durante una semana Luis Camnitzer hizo una serie de visionados con artistas centroamericanos. Tras Ideas para Instalar, contamos en nuestros espacios con la muestra Con ojos y voz de mujer, actividad enmarcada en el día 8 de marzo, día internacional de la mujer. Esta exposición combinó imágenes y poemas, y fue organizada por el CFCE y La Asociación Española de Lectura y Escritura (AELE) y la Real Sociedad Fotográfica (RSF) de España, junto a instituciones de otros 10 países.
El mes de abril inauguramos Palestra, del artista mexicano Demián Flores, esta muestra de gráfica experimental fue planteada como un laboratorio de trabajos a partir de un territorio técnico y conceptual, abordando la gráfica como componente activo que trastoca otras disciplinas artísticas y que se desplaza en nociones de territorio, memoria e identidad. La exposición vino acompañada de dos talleres formativos: un Taller de gráfica expandida, impartido por el artista mexicano y otro Taller de gráfica introductoria, impartido por uno de los miembros del TEG (Taller de gráfica experimental) y reconocido artista miembro del grupo la Torana.
EXPOSICIÓN. Proyecto Habitar © Comunicación CFCE - Antigua
EXPOSICIÓN. Tribu © Byron Marmol
Tribu fue un recorrido por algunos de los grupos que conforman la sociedad guatemalteca contemporánea, a través de los ojos de fotógrafos guatemaltecos, jóvenes y establecidos que retrataron distintos grupos, tribus o núcleos sociales, demostrando la importancia de estos “sujetos colectivos” para los individuos que los conforman, y su papel en la sociedad.
EXPOSICIÓN. Arquitectura de Remesas © Andrés Asturias
el deterioro urbano, la formación de guetos o las personas sin hogar. Nuestras salas de exposiciones acogieron en el mes de julio el Proyecto en Red de los Centros culturales de la AECID, Arquitectura de Remesas, Sueños de Retorno, Signos de Éxito. La muestra nos permitió observar diversas miradas de la llamada “arquitectura de remesas” en los tres países ubicados en el “Triángulo Norte”, vieja alusión geopolítica de pasadas décadas: Guatemala, El Salvador y Honduras. Países que comparten fronteras, dichas y desdichas.
Mayo vino con Proyecto Habitar “cuando quienes crean las ciudades son arquitectos improvisados”, curado por Luisa Espino. Durante dos meses, nuestros visitantes pudieron conocer la problemática de la habitabilidad en las grandes ciudades. La muestra aborda esta situación con un contra-discurso en el que se aborda la decadencia de la ciudad contemporánea desde distintos prismas: la problemática de la vivienda, la utilización del espacio público, la especulación del suelo, los asentamientos urbanos en el margen de la legalidad, el abandono de barrios y edificios,
Otro año más en septiembre, espacioce! participó en el Festival de Fotografía Foto30, en esta ocasión siendo sede de apertura del festival con las exposiciones Tribu, curada por Emilano Valdés y Que los muertos hablan, por Valia Garzón y Marivi Véliz.
La exposición Arquitectura de remesas fue parte del resultado de la investigación en la que participaron los antropólogos: Ruth Piedrasanta, Ramón Rivas y Mario Ardón, acompañados de los arquitectos: Raúl Monterroso, Oscar Batres y Ricardo Zavala y los fotógrafos: Andrés Asturias, Andrea Aragón, Daniel Chauche, Walter Iraheta y Arturo Sosa. La muestra se complementó con la sistematización de contenidos por parte de Luis Pedro Taracena, un corto documental realizado por Ian Ingelmo y la curaduría de Walter Iraheta, quien invitó al Colectivo La Torana, Simón Vega y Léster Rodríguez con tres instalaciones basadas en el proyecto.
La exposición Que los muertos hablan trató de visibilizar los modos de vida ligados a la cultura garínagu como una extensión de la idea de familia y el papel que ésta tiene en los procesos migratorios o de transterritorialidad. El 16 de Octubre y en el marco de la Semana de España, espacioce! inaugura A tres bandas Mestizaje, sincretismo e hibridación en el espacio sonoro iberoamericano (s.XVI - s.XX).
Esta exposición, organizada por la Sociedad estatal para la Acción Cultural Exterior de España (SEACEX), una narración material, sonora y visual del mestizaje musical presente en Iberoamérica desde el siglo XVI hasta la actualidad. A través de materiales audiovisuales e instrumentos de las culturas africanas, indígenas e hispánicas y sus mezclas, la muestra ofreció una mirada visual y sonora de las tres raíces culturales.
EXPOSICIÓN. A tres bandas © Comunicación CFCE - Antigua
TALLER. Fotoluz: pintar con luz. Impartido por Manuel Morillo
TEATRO. Sentado bajo un árbol caído © Comunicación CFCE - Antigua
ARTES ESCÉNICAS
MININOS ESPACIO CULTURAL INFANTIL
Como todos los años, el centro de formación fue sede del Festival Internacional de jazz que se celebra en la ciudad capital, Xela y Antigua en el mes de marzo.
Durante el año 2010, espacioce! se propuso elaborar una programación cultural permanente para niños, con el fin de impulsar la iniciación artística, el desarrollo cultural de los niños y la formación de nuevos públicos. Para el CFCE es primordial incentivar la relación de los niños con las manifestaciones artísticas y culturales siendo espectadores y creadores, estimular la sensibilidad y la imaginación de los niños, promover valores y fortalecer el acceso y disfrute de espacios culturales para los más pequeños. Desde mediados del pasado año, cada sábado los niños pueden disfrutar de nuestro espacio infantil articulado en torno a talleres, cine, teatro y cuentacuentos.
Los grupos de las embajadas de EE.UU., Italia, México y del IGA actuaron en el atrio de la cooperación española, logrando más afluencia de público incluso que en años anteriores. TALLER. Pequeños productores de radio. Impartido por Educarte
A continuación se destacan actividades acontecidas a lo largo del año:
TALLER. Cuentos al derecho y al revés. Impartido por La Charada Teatro
Concierto acústico de Fabio Federico; Xajoj Q´ojom, repertorio de música y danza del Grupo Sotz´il; “Sentado bajo un árbol caído”, de Xamanil Teatro; “Bang Bang estás muerto”, del Liceo Javier y el III Laboratorio de Artes Escénicas del CCEG: “En los ojos tenía escondidas dos cabezas de pescados verdes”.
Festival Internacional de Títeres “Titiritlán”: el CFCE quiso apoyar este año al festival de Títeres Titiritlán trayéndolo a la ciudad de Antigua. Chúmabala Cachúmbala, organizadores del festival, programaron seis escénicas para niños y adultos que junto con la ayuda de la municipalidad, El Sitio, Alianza Francesa y Casa del Mango sacamos a las calles de la ciudad para el goce y disfrute de sus habitantes.
Festival Internacional de Jazz © Comunicación CFCE - Antigua
Ballet en el Día Internacional de la No Violencia Contra la Mujer, esta actividad se hizo para celebrar el Día Internacional de la No Violencia Contra la Mujer, la Instancia Multisectorial de Atención a la Familia de Sacatepéquez (IMAFS), en colaboración con la Procuraduría general de la nación, Procuraduría de los Derechos humanos y el Centro de justicia de Sacatepéquez, ofrecieron un espectáculo de ballet en el atrio de la Cooperación Española. Rin xi nu tanamit (Yo y mi pueblo): Esta obra, escrita por Marco Canale, es uno de los resultados de la implementación del Programa de Teatro Comunitario en Santa María de Jesús (Sacatepéquez). Este programa surge de la necesidad de elaborar programas culturales descentralizados, de crear tejido social, así como fortalecer la relación entre educación y cultura. El programa tiene tres componentes: por un lado se ha proporcionado formación profesional en artes escénicas a maestros de las escuelas públicas de Santa María de Jesús, reforzando así el currículum educativo, en concreto la nueva materia “expresión artística”, por otro hemos querido reforzar las políticas nacionales que está impulsando el Gobierno de Guatemala a través del Programa Escuelas Abiertas, capacitando a los talleristas en teatro del programa. El último de los componentes es la creación de un grupo de teatro comunitario, así a lo largo de casi medio año se han desarrollado talleres formativos y se ha formado un grupo de jóvenes de Santa María de Jesús que ha trabajado en la creación y producción de una obra escénica (“Rin xi nu tinamit”).
MIÉRCOLES DE CINE Cada miércoles, espacioce! ofrece al público ciclos temáticos de cine, promocionando el cine español en el exterior y trabajando con diferentes embajadas y organismos culturales y de la sociedad civil. Nuestro cine trata de complementar la actividad cultural que el centro desarrolla.
TEATRO COMUNITARIO © Manuel Morillo
TALLER DE TÍTERES © Comunicación CFCE - Antigua
TEATRO COMUNITARIO © Manuel Morillo
La obra presentada los días 26 y 27 de noviembre en Santa María y el CFCE está realizando una gira en los primeros meses de 2011 por las escuelas públicas del departamento de Sacatepéquez. Este proyecto supone la mayor apuesta del CFCE por la descentralización cultural de su programación realizada hasta la fecha.
CONVERSATORIOS Y TALLERES Como el año pasado espacioce! ha trabajado en consolidar y profesionalizar la parte formativa de nuestras actividades culturales. El año lo abrimos con un Taller de arte contemporáneo para niños en el marco de la exposición “Ideas para instalar”, de Luis Camnitzer. Este taller, de manos de la artista guatemalteca Isabel Ruiz, no sólo ayudó a los más pequeños a familiarizarse con el arte sino que les permitió desarrollar una visión crítica. El festival de Títeres Titiritlán vino acompañado de dos exitosos talleres: El proceso hacia la técnica de
manipulación e interpretación de objetos impartido por Ítalo Cárcamo y Construcción de títeres con material de deshecho, por Paolo Iorio. La exposición Palestra de Demián Flores también se vio reforzada por la parte formativa con los talleres “Taller de gráfica expandida”, impartido por el artista mexicano y otro “Taller de gráfica introductoria”, impartido por uno de los miembros delTEG (Taller de gráfica experimental) y reconocido artista del colectivo la Torana.
Una biblioteca en movimiento, un espacio de encuentro
TALLER DE DRAMATURGIA. Arístides Vargas © Comunicación CFCE - Antigua
Un referente local con conexión global
Desde la animación a la lectura hasta la bibliografía especializada
En artes escénicas tuvimos la suerte de tener en el centro al reconocido dramaturgo Arístides Vargas que trabajó con autores, actrices, actores y directores guatemaltecos en un taller de dramaturgia. En el marco de la exposición “A tres bandas” tuvimos un taller con el grupo Sotz´il, grupo de jóvenes mayas kaqchikeles que se plantearon la recuperación de sus raíces culturales a través de la investigación y el fomento de la música y danza maya prehispánica. Todas nuestras actividades culturales tienen la vocación de reforzar el compromiso de la cooperación española en Guatemala, que a través de la Embajada, Centro Cultural, Oficina técnica y Centro de formación tienen como prioridad la lucha contra la pobreza, así como la protección de colectivos en situación de mayor vulnerabilidad.
Desde el diálogo reflexivo hasta las redes de alianzas
BLIBLIOCE:
BLIBLIOTECA Y CENTRO DE DOCUMENTACIÓN
C
omo complemento a la actividad formativa del Centro, se crea Biblioce: un espacio dedicado a fortalecer y difundir el Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada que, con el paso de los años, ha adquirido una identidad propia convirtiéndose en un referente local gracias a sus fondos especializados y actividades de extensión cultural.
ALIANZAS
Biblioce: cuenta con un fondo de más de 44.000 volúmenes
Biblioce: se vincula internacionalmente a
en diferentes formatos.
través de una red de alianzas e intercambios participando en proyectos cooperativos orientados a reducir la brecha digital como el Portal de Archivos Abiertos de América Latina perteneciente a la Red Lanic.
Fondo documental: alberga el material generado en más de 1.100 actividades formativas organizadas por el Centro que se traducen en un total de 11.000 documentos especializados en: gobernanza- democrática y participación ciudadana, cobertura de las necesidades sociales, promoción del tejido económico y empresarial, medio ambiente, género y desarrollo, cultura y desarrollo, prevención de conflictos y construcción de la paz; multiculturalidad e interculturalidad. Fondo general: Biblioce: cuenta con 15.000 obras con un particular énfasis en Cooperación al Desarrollo y Ciencias Sociales prestando especial atención a temas derivados del Programa Regional de Cooperación con Centroamérica de la AECID, del cual el Centro es sede formativa.
Biblioce ofrece acceso a bibliografía especializada en Cooperación al Desarrollo, Ciencias Sociales y Literatura Universal y Guatemalteca, entre otras temáticas. Estos fondos se complementan con la documentación generada en el marco del Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada -material gris de alta calidad-, y una importante colección de revistas culturales españolas y materiales en microformato. El acceso público es un pilar fundamental de Biblioce. Por ello iniciamos un proceso de transformación en la gestión y difusión de sus fondos. Paralelamente, colaboramos con bibliotecas y redes de conocimiento internacionales y participamos en proyectos cooperativos de modalidad Open Access orientados a democratizar la información. En el marco de su estrategia de difusión se organizan conversatorios, presentaciones de libros y otras actividades de extensión cultural, a las cuales acuden un importante número de participantes interesados en el estudio de la realidad nacional y regional.
FONDOS
© Comunicación CFCE - Antigua
Fondo Böckler: donado por el sociólogo Carlos Guzmán Böckler, consta de más de 11.200 obras especializadas en Filosofía, Sociología e Historia. Fondo Taracena: reúne 4.800 obras especializadas en Historia Nacional y Regional, enriquecidas con una importante colección de Literatura Centroamericana cedidas por el historiador guatemalteco Arturo Taracena Arriola.
Además, convencidos que la lectura es una herramienta básica para el ejercicio del derecho a la educación y a la cultura, Biblioce impulsa y gestiona desde el 2009 un Programa de Fomento del Hábito Lector dirigido a las Escuelas Públicas de Antigua y Aldeas Cercanas. Este Programa favorecerá la participación de más de 6000 niños, docentes y padres de familia en actividades sistemáticas en torno al hábito lector.
Programa Fomento del Hábito Lector. San Cristóbal el Bajo © Biblioce
Gracias a estas alianzas, los contenidos derivados de las actividades del Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada se difunden entre más de 40 bibliotecas académicas de América Latina y Estados Unidos, beneficiándose al mismo tiempo, de lo bibliografía que estas instituciones ponen en acceso público. Por otro lado, en el 2008 en el marco de la Red de Centros Culturales y Centros de Formación se inicia el trabajo colaborativo entre las bibliotecas de la AECID las cuales tienen presencia en 17 países de Iberoamérica y Guinea Ecuatorial. El objetivo: optimizar los recursos humanos, documentales y tecnológicos que permitan satisfacer eficientemente las tendencias y necesidades de sus entornos.
Además, Biblioce: cuenta con un fondo para donación de más de 3.800 obras que satisfacen las necesidades de otras bibliotecas o instituciones nacionales.
USUARIOS Desde su apertura Biblioce ha crecido en volúmenes y usuarios. Actualmente es utilizada por más de 12.000 usuarios al año, de los cuales 5.500 tienen carnet de socio con derecho a préstamo de libros y acceso a internet gratuito.
Día del libro © Comunicación CFCE - Antigua
Visibiliza las acciones ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN A LA COMUNIDAD LECTURA A FONDO
Implementa canales de comunicación internos y externos
Lectura a Fondo es un espacio de diálogo y reflexión que se enmarca en la estrategia de difusión de
Biblioce. Con un planteamiento académico, Lectura a Fondo estimula el pensamiento crítico mediante conversatorios periódicos sobre temas de actualidad de índole social, histórico y antropológico. El Centro recoge las intervenciones en esta publicación anual homónima, documentando así las corrientes de pensamiento de la sociedad guatemalteca.
Da cobertura mediática
CONVERSATORIO. Lectura a Fondo © Comunicación CFCE - Antigua CONVERSATORIO. Lectura a Fondo con la participación de Carlos Castresana, Edgar Gutiérrez y Carlos Orantes © Comunicación CFCE - Antigua
PROGRAMA DE FOMENTO DEL HÁBITO LECTOR: CADA LIBRO UNA AVENTURA Desde el 2009 Cada libro una aventura está presente en las escuelas públicas de La Antigua y 13 aldeas cercanas a este Municipio. A través de diferentes actividades sostenidas en la promoción del hábito lector, fortalecemos las habilidades y destrezas de los docentes, reforzamos las capacidades de aprendizaje de los niños y estimulamos el interés por la lectura en las familias. En el 2010 Lectura a Fondo se enfocó en los medios de comunicación, un sector cuya relevancia social a veces olvidamos. En el primer foro la discusión se adentró en si los medios informativos son socialmente responsables, el segundo versó en torno a la visión que los medios tienen de las mujeres y en el tercero se abordó el papel que juegan los medios de comunicación en el combate de la impunidad.
El Programa también prevé la instalación de Rincones de Lectura los cuales son dotados de una colección de libros de literatura infanto-juvenil y acervo diverso, juegos didácticos y mobiliario. En paralelo la Biblioteca Infantil Itinerante gestionada por personal especializado visita los diferentes establecimientos educativos favoreciendo el encuentro cercano y lúdico entre los niños y los objetos relacionados a la lectura.
Desde sus inicios, el espacio cuenta con el apoyo de diferentes Universidades guatemaltecas que propician y estimulan la participación de sus docentes y estudiantes.
Durante el 2010, se trabajó en 10 escuelas rurales de las Aldeas Norte y Sur del municipio de Antigua.
Gestiona las relaciones informativas
GABINETE DE COMUNICACIONES
E
l Gabinete de Comunicaciones del CFCE nace con la necesidad de constituirse como un canal de comunicación interno (en el mismo Centro de Formación) así como externo (con la población guatemalteca, las diferentes instituciones y organizaciones así como el estado de Guatemala) dando a conocer las actividades que se desarrollan en el Centro en las distintas Áreas: Formación, Cultural y Biblioteca y Centro de Documentación. Desde su aparición, la labor del Gabinete de Comunicaciones se vincula transversalmente con todas las Áreas, con el objetivo de optimizar la gestión de las relaciones informativas externas e internas. Las funciones del Gabinete de Comunicaciones se dividen en dos grandes bloques, la comunicación que se realiza interna y la externa, ambas se focalizan en producir información que facilite la presencia del CFCE y acción en los medios. Por un lado, la estrategia de comunicación interna mantiene informados de las actividades a los miembros del Centro de Formación así como los distintos departamentos de la sede Central. Por otro lado, la estrategia de comunicación externa da visibilidad de las actividades del Centro a las instituciones guatemaltecas, asociaciones, población en general y Estado guatemalteco a través del apoyo de los medios de comunicación existentes en el país.
BOLETÍN DIGITAL DE LAS ACTIVIDADES SEMANALES
IMAGEN CORPORATIVA, PÁGINA WEB Y MATERIALES IMPRESOS
El envío de las actividades del Centro de Formación se realiza todas las semanas a través de un boletín electrónico digital, herramienta de comunicación interna que se envía selectivamente dependiendo de las actividades de Formación, las Culturales y las vinculadas a Biblioteca.
El Gabinete de Comunicaciones del CFCE se encarga de gestionar y dar seguimiento a la imagen gráfica de la institución, así como de actualizar los contenidos que se publican en la página Web y de coordinar los materiales impresos.
PRENSA Y MONITOREO EN MEDIOS
NOTAS DE PRENSA La nota de prensa es la herramienta que vincula las actividades del CFCE con los medios de comunicación, que nos apoyan en la difusión. Por otro lado, también es la herramienta que vincula las actividades del CFCE con los miembros del Centro y con los distintos departamentos de la Agencia. Se realizan notas de prensa de cada actividad que se lleva a término.
FOTOGRAFÍAS DIGITALES La responsabilidad del Gabinete es la de alimentar el archivo fotográfico del CFCE y de tener presencia en cada una de las actividades asociadas a cada Área.
La Comunicación constituye una herramienta estratégica de primer orden y recurso importante para el funcionamiento de las actividades del CFCE. El Gabinete de Comunicaciones en este sentido, realiza distintas labores que se detallan a continuación.
Diariamente el Gabinete de Comunicaciones monitorea los cuatro periódicos nacionales de mayor difusión en Guatemala. Así como revistas y demás suplementos culturales que se publican a nivel local. El objetivo es por un lado recopilar el impacto en medios (nacionales y locales) de las actividades del CFCE (de este monitoreo se realiza un archivo de Impacto en medios del CFCE que supone el balance de nuestra visibilidad al finalizar el año). Por otro lado a través del monitoreo en prensa se da seguimiento a temas políticos, económicos, culturales que puedan repercutir e incidan en el trabajo que se realiza diariamente desde el CFCE.
© Comunicación CFCE - Antigua
ATENCIÓN MEDIOS El Gabinete de Comunicaciones gestiona la comunicación entre el CFCE y un mapa de interlocutores clave para construir, administrar y mantener la imagen del Centro. Es por esto, que el Gabinete atiende a los diversos medios de comunicación y demás asociaciones, instituciones… cuyas peticiones estén vinculadas a la Comunicación; proporcionando la información del CFCE que éstos puedan requerir.
EXPOSICIÓN. A tres bandas © Comunicación CFCE - Antigua
EMBAJADA DE ESPAÑA EN GUATEMALA
DIVULGACIÓN DE ACTIVIDADES DEL CFCE
L
A través de dossieres de prensa, boletines, notas de prensa, reportajes y demás géneros periodísticos el Gabinete se encarga de apoyar en la realización de materiales divulgativos de las actividades a las diferentes Áreas del Centro. Además se encarga también de la difusión de los mismos.
a Embajada de España en Guatemala cuenta, entre sus dependencias, con una Sección Consular, una Oficina Económica y Comercial y una Oficina Técnica de Cooperación, todas ellas situadas en la capital del país. Además, la AECID dispone de un Centro de Formación en la ciudad de Antigua.
Existen dos grandes canales de difusión de la información: mediante mailing y mediante reparto de afiches. El Gabinete de Comunicaciones del CFCE se encarga de realizar mailing a través del archivo de contactos que recopila y actualiza cada año.
Embajadora: Carmen Díez Orejas Dirección: 6ª Calle 6-48, Zona 9 Ciudad de Guatemala (Guatemala) Teléfonos: +502 2379 35 30 / 1 Fax: +502 2379 35 33 / 56 Correo electrónico: emb.guatemala@mae.es
Embajada de España en Guatemala
AECID NUEVO RETOS DEL GABINETE DE COMUNICACIONES CFCE PARA 2011 Entre las nuevas labores para este año 2011, el Gabinete de Comunicaciones está preparando la realización de un Boletín Digital Trimestral, que con mayor profundidad abarque temáticas relacionadas con las actividades que se llevan a cabo en el marco del Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada, así como reportajes, entrevistas y demás artículos que tengan que ver con los lineamientos del Plan Director de la Cooperación Española y que estarán asociados a las actividades que desempeña el CFCE en sus respectivas Áreas. A lo largo de este año, el Gabinete de Comunicaciones se encargará de gestionar el cambio de diseño de materiales y linea de imagen. Del mismo modo, una de las apuestas del CFCE para el 2011, es la renovación de la página web, que se presenta como el canal de consulta y también el de visibilidad de las actividades. La importancia de este proyecto recae en la necesidad de darle al CFCE un espacio cibernético que se convierta en una plataforma de acceso con información de primera calidad y de navegación ágil y fluida.
AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO La AECID está adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) a través de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional. Es el órgano de fomento, gestión y ejecución de la política de Cooperación Internacional para el desarrollo del Gobierno de España. Los objetivos de la Agencia son la lucha contra la pobreza y la consecución de un desarrollo humano sostenible en los países en desarrollo, particularmente los recogidos en el Plan Director en vigor cada cuatro años. La AECID es una Entidad de Derecho Público responsable del diseño, la ejecución y la gestión de los proyectos y programas de cooperación para el desarrollo, ya sea directamente, con sus propios recursos, o bien mediante la colaboración con otras entidades nacionales e internacionales y organizaciones no gubernamentales. Para realizar esta labor, la AECID tiene una estructura exterior muy amplia, formada por Oficinas Técnicas de Cooperación, Centros Culturales y Centros de Formación, situados en los países donde la Agencia lleva a cabo sus principales proyectos.
Dirección: Avenida Reyes Católicos, 4 Madrid (España) Teléfonos: +34 91 5838100 / 01 / 02 Fax: +34 91 5838310 / 11 / 13 Página web: www.aecid.es Correo electrónico: centro.informacion@aecid.es
OTC
CCE/G
OFICINA TÉCNICA DE COOPERACIÓN
La Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECID en Guatemala está adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno de España, siendo el órgano de fomento, gestión y ejecución de la política de Cooperación Internacional en este país. Su objetivo es mejorar las condiciones de vida de la población guatemalteca más desfavorecida. Para ello, se contempla la realización de acciones dirigidas a fortalecer el Estado de Derecho, apoyando la modernización de la Administración Pública al servicio de la ciudadanía y contribuyendo a la generación de procesos incluyentes de desarrollo integral sostenible. La OTC se encarga de poner en marcha los programas y proyectos de desarrollo que son financiados por el Gobierno de España. En este sentido, se trabaja con cuatro programas: Gobernabilidad Democrática, Desarrollo Rural Sostenible y Cohesión Social; además de Patrimonio Cultural. El Programa de Gobernabilidad Democrática pretende contribuir a la consolidación de un Estado social y democrático de Derecho a partir del fortalecimiento institucional, favoreciendo el desarrollo y la aplicación de políticas públicas incluyentes y equitativas en el marco de respeto a los Derechos Humanos. Se trabaja también para reforzar las instituciones guatemaltecas encargada de velar por la seguridad y la justicia, y en la eliminación de la impunidad.
CENTRO CULTURAL DE ESPAÑA EN GUATEMALA
Para el desarrollo de las actuaciones de cooperación, la OTC cuenta con un equipo de personal, directivo, técnico y administrativo, español y guatemalteco, al que se suman periódicamente becarios y becarias de Comunidades Autónomas y Jóvenes Cooperantes.
Dirección: 16 Calle 0-55, Zona 10 Edificio Torre Internacional, 4º nivel Ciudad de Guatemala (Guatemala) Teléfonos: +502 2421 52 00 Fax: +502 2421 52 01 Página web: www.aecid.org.gt Correo electrónico: aecid@aecid.org.gt
El Centro El Centro Cultural de España en Guatemala es una institución que forma parte de la Red de Centros AECID, reforzando los lazos culturales entre España y Guatemala, generando iniciativas incluyentes y gratuitas de todo tipo en los parámetros del arte contemporáneo, e iniciando un programa sólido de Cooperación al desarrollo a través de la cultura. El CCE/G lleva más de cincuenta años en Guatemala, como antiguo Instituto Guatemalteco de Cultura Hispánica. Desde el año 2003 es el Centro Cultural de España, y su objetivo es proporcionar recursos culturales al país dentro del compromiso que España mantiene, mediante su política de cooperación, con el pueblo guatemalteco.
Dirección: Vía 5,1-23 Zona 4 / 4º Norte Ciudad de Guatemala (Guatemala) Teléfonos: +502 2385 90 66 / 67 / 70 Página web: www.centroculturalespana.com.gt Correo electrónico: gestion@ccespana.com.gt
El Programa de Desarrollo Rural Sostenible busca la creación de condiciones que permitan la mejora de las condiciones de vida de la población, en especial de los grupos más vulnerables, mediante la promoción del desarrollo económico y de la generación de riqueza en los sectores económicos de la agricultura, turismo, explotación pesquera y artesanías; reduciendo la vulnerabilidad ambiental con la adecuada gestión del riesgo y con la prestación de servicios básicos. El Programa de Cohesión Social, tiene el objetivo de realizar acciones que incidan en la disminución de la pobreza, la desigualdad y la exclusión, fomentando un desarrollo con equidad de género e igualdad de oportunidades basadas en el reconocimiento de la diversidad cultural y en la educación. El Programa de Patrimonio Cultural propicia la conservación y uso social de los bienes de interés cultural como elementos generadores de desarrollo. Además de estos programas de cooperación bilateral, la OTC coordina con las administraciones y demás agentes de la cooperación, la elaboración de documentos estratégicos, ofrece asesoría y apoyo a las ONGD españolas con presencia en el país, y trabaja la cooperación multilateral con diversas Agencias de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales.
Oficina Técnica de Cooperación
CCE/G
www.aecid-cf.org.gt
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