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Belgique

Indice de l’engagement pour le développement 2012

Belgique David Roodman et Julia Clark

L’Indice de l’engagement pour le développement (CDI) permet de classer 27 des pays les plus riches en fonction de leur engagement à l’égard des politiques en faveur des pays pauvres.

Allant au-delà des comparaisons de base sur le flux de l’aide au développement, le CDI évalue les politiques nationales des pays dans sept domaines importants pour les pays en développement : l’aide au développement, le commerce, les investissements, la politique migratoire, l’environnement, la sécurité et la technologie. Ce rapport passe en revue la performance du CDI 2012 pour la Belgique. Pour en savoir plus, rendez-vous sur cgdev.org/cdi.

Danemark Norvège Suède Luxembourg Autriche Pays-Bas Finlande Nouvelle-Zélande Royaume-Uni Portugal Canada Allemagne Belgique France Espagne Australie Irlande Suisse États-Unis Italie Grèce Hongrie Slovaquie République tchèque Pologne Japon Corée du Sud

Score global Aide au développement Environnement

Performance du cdi 2012 pour la Belgique n Classement global 2012 : 13 n Score global 2012 : 5,3 n Changement depuis 2003 : +0,5 (en utilisant la méthodologie 2012) La Belgique se classe 13e en 2012. Elle est récompensée pour ses faibles niveaux de production de combustibles fossiles, sa participation aux traités sur la sécurité internationale et sa faible part des dépenses gouvernementales en recherche-développement (R&D) pour la défense. Le score global de la Belgique est plus particulièrement grevé par la faible proportion d’étudiants étrangers en provenance des pays en voie de développement, l’absence de politiques susceptibles d’éviter totalement la double imposition des bénéfices des entreprises réalisés à l’étranger, les exportations d’armes vers les gouvernements pauvres et non démocratiques et les faibles contributions aux interventions internationales de maintien de la paix et humanitaires. www.cgdev.org/cdi

Commerce

Investissements

Sécurité

Technologie

Politique migratoire

Performance du CDI 2003–2012 pour la Belgique 2003

Aide au développement

2012

Commerce Investissements Politique migratoire Environnement Sécurité Technologie Score global

0

4

8

12

16

Rapport pays : Belgique

Aide au développement

La qualité de l’aide au développement étant aussi importante que la quantité, le CDI mesure l’aide au développement brute en proportion du PIB ajustée en fonction de divers facteurs de qualité : il soustrait le service de la dette, pénalise l’aide au développement « liée » qui oblige les bénéficiaires à dépenser ces fonds uniquement en biens et services provenant des pays donateurs, reconnaît l’aide au développement apportée à des bénéficiaires pauvres mais relativement bien gouvernés et pénalise la surcharge des gouvernements pauvres avec de nombreux petits projets.

n Score : 6,4 n Classement : 9 Forces - Restreint la prolifération de projets ; projets de grande taille en moyenne (classement : 5) - Montant important de dons privés de charité attribuable à la politique fiscale (classement en part du PIB : 7) - Volume de l’aide nette au développement élevé en part de l’économie (0,52 % ; classement : 8)

Commerce

Le commerce international a toujours été un élément important du développement économique. Le CDI mesure les barrières commerciales mises en place dans les pays riches pour limiter les exportations en provenance des pays en voie de développement.

n Score : 5,5 n Classement : 18 Forces - Droits de douane bas sur les textiles (6,4 % de la valeur des importations ; classement : 3) - Droits de douane bas sur le prêt-à-porter (6,4 % de la valeur des importations ; classement : 3) - Niveau élevé d’importations d’articles manufacturés en provenance de pays plus pauvres (10,1 % du PIB par habitant ; classement : 4)

Faiblesses - Subventions élevées à l’agriculture (équivalentes à un droit de douane de 13,2 % ; classement : 20)

Investissements

Les investissements des pays riches dans les nations les plus pauvres leur permettent de réaliser un transfert technologique, d’améliorer les techniques de gestion et de créer des emplois. Le CDI comporte une liste des politiques en faveur des investissements de bonne qualité dans les pays en voie de développement.

n Score : 5,3 n Classement : 11 Forces - Emploie des crédits pour les impôts étrangers afin d’empêcher la double imposition des bénéfices des entreprises perçus à l’étranger - Particulièrement active dans le cadre de l’Initiative en faveur de la transparence des industries extractives (ITIE) et au Processus de Kimberley concernant les diamants de la guerre

Faiblesses - Ne permet pas aux investisseurs de bénéficier d’avantages fiscaux dans les pays en développement - Des échappatoires subsistant dans la législation nationale permettent aux payeurs de pots-de-vin de contourner la Convention de l’OCDE contre la corruption

Politique migratoire

Le déplacement des populations des pays pauvres vers les pays riches permet aux immigrants sans qualification d’obtenir un emploi et un revenu, ainsi que d’acquérir des connaissances. Cela permet une augmentation de l’argent que les migrants envoient dans leurs pays d’origine ainsi qu’un transfert de compétences lorsque ces derniers rentrent dans leurs pays.

n Score: 5,0 n Rank: 14 Forces - Assume une part du fardeau des réfugiés pendant les crises humanitaires (classement : 9) - Nombre modéré d’immigrants en provenance de pays en voie de développement entrant en Belgique (classement en part de la population : 11)

Faiblesses - Faible proportion d’étudiants étrangers en provenance de pays en voie de développement (35,0 %; classement : 23) - Seulement une légère hausse du nombre d’immigrants sans qualification en provenance des pays en voie de développement vivant en Belgique apparaît dans les années 1990 (classement par part de la population : 17)

Center for Global Development

Rapport pays : Belgique

www.cgdev.org/cdi

Environnement

Les pays riches consomment une quantité disproportionnée de ressources rares et les pays pauvres sont les plus vulnérables au réchauffement de la planète et à la détérioration écologique.

C’est pourquoi le CDI mesure l’impact des politiques sur le climat mondial, la pêche et la biodiversité.

n Score : 7,0 n Classement : 9

Technologie

Les pays riches contribuent au développement par le biais de la création et de la diffusion de nouvelles technologies. Le CDI prend en compte ce facteur en mesurant le soutien gouvernemental à la recherche-développement et en pénalisant les régimes qui appliquent une politique stricte au niveau de la propriété intellectuelle en limitant la diffusion de nouvelles technologies vers les pays pauvres.

n Score : 4,6 n Classement : 19

Forces - Faible taux de production de combustibles fossiles par habitant (équivalent à 0,0 tonne de dioxyde de carbone ; classement : 1) - Faible consommation par habitant de produits chimiques détruisant la couche d’ozone (classement : 1)

Forces

Faiblesses

Faiblesses

- Taux par habitant élevé des émissions de gaz à effet de serre (équivalent à 12,6 tonnes de dioxyde de carbone ; classement : 19)

- Faible soutien gouvernemental à la R&D (classement : 17) - Propose des droits de propriétés similaires à ceux des brevets aux développeurs de compilations de données, y compris celles assemblées à partir de données du domaine public - Pousse pour incorporer dans les accords bilatéraux de libre-échange les mesures « TRIPS-Plus » qui limitent le flux d’innovation vers les pays en voie de développement

Sécurité

La sécurité étant une condition préalable au développement, le CDI reconnaît les contributions apportées aux opérations de maintien de la paix décidées à l’échelle internationale et aux interventions humanitaires par la force, la protection militaire des couloirs de navigation et la participation aux traités sur la sécurité internationale. Il pénalise également les exportations d’armes vers des gouvernements pauvres et non démocratiques.

n Score : 3,6 n Classement : 22

- Faible part des dépenses gouvernementales de R&D pour la défense (classement en part du PIB : 6) - Accorde des exceptions de brevets pour les besoins de la recherche

Pour en Savoir Plus Rendez-vous sur le site cgdev.org/cdi qui contient l’édition complète 2012 de l’Indice de l’engagement pour le développement. Vous pourrez y consulter les chiffres à l’aide de notre outil graphique interactif, afficher des publications et des documents de référence supplémentaires, et explorer plus profondément la méthodologie du CDI en téléchargeant nos données et notre code.

Forces - Participe aux grands traités et régimes de sécurité internationale

Faiblesses - Niveau élevé des exportations d’armes vers des gouvernements pauvres et non démocratiques (classement en part du PIB : 21) - Faibles contributions financières et personnelles au maintien de la paix sanctionné internationalement et aux interventions humanitaires au cours de la dernière décennie (classement en part du PIB : 18)

Center for Global Development

Rapport pays : Belgique

www.cgdev.org/cdi

Indice de l’engagement en faveur du développement 2012 Pays

Danemark Norvège Suède Luxembourg Autriche Pays-Bas Finlande Nouvelle-Zélande Royaume-Uni Portugal Canada Allemagne Belgique France Espagne Australie Irlande Suisse États-Unis Italie Grèce Hongrie Slovaquie République tchèque Pologne Japon Corée du Sud

Politique Score Changement Aide au Classement développement Commerce Investissements migratoire Environnement Sécurité Technologie global depuis 2003

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11 13 13 15 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

11,5 13,0 12,6 13,0 3,1 9,5 6,6 3,3 6,8 3,1 5,0 3,9 6,4 4,2 4,0 4,3 7,5 5,2 3,2 1,3 1,6 0,8 0,8 1,1 0,7 1,6 1,0

5,3 1,1 5,8 5,3 5,6 5,9 5,8 8,1 5,5 5,6 6,2 5,5 5,5 5,6 5,5 7,4 5,2 1,5 6,7 5,7 5,3 5,4 5,8 5,5 5,6 0,1 -1,3

4,7 6,1 5,3 4,2 4,8 6,3 5,1 4,3 6,3 5,2 6,1 6,3 5,3 6,1 5,9 6,1 2,9 4,4 5,0 5,4 4,0 3,6 2,9 3,9 4,1 5,2 5,6

6,2 9,9 7,8 6,8 11,7 5,5 4,4 6,4 4,7 4,0 7,0 6,9 5,0 4,0 5,4 4,2 2,8 8,6 5,2 4,7 6,4 1,7 0,6 1,3 0,6 1,9 1,3

6.8 3.2 7.3 5.5 6.2 6.7 7.4 6.2 7.2 7.2 2.5 6.9 7.0 6.9 6.4 3.8 6.5 5.8 4.3 6.7 5.9 7.9 8.3 7.2 7.4 4.5 4.2

7,7 7,6 1,2 5,0 6,1 3,2 6,6 7,3 5,4 6,0 5,7 3,7 3,6 3,7 3,4 5,1 6,9 4,4 4,6 5,0 5,7 5,4 5,5 1,6 3,8 4,5 1,4

6,6 5,7 4,7 4,2 5,7 5,4 5,9 4,8 4,3 7,4 5,5 5,0 4,6 6,6 5,8 5,2 3,9 4,8 4,9 4,2 2,8 3,4 2,6 5,3 2,7 6,1 7,0

-0,2 7,0 6,6 +0,7 -0,3 6,4 6,3 S/O 6,2 +0,7 -0,1 6,1 6,0 +0,1 5,8 0,0 5,7 +0,7 5,5 +1,1 5,4 +0,3 5,4 +0,5 5,3 +0,5 5,3 +1,0 5,2 +0,7 5,2 +0,2 5,1 0,0 5,0 +0,2 4,8 +0,8 4,7 +0,7 4,5 +0,7 4,0 S/O 3,8 S/O 3,7 S/O 3,6 S/O 3,4 +1,3 2,7 S/O

Le tableau ci-dessus indique les scores réalisés par les 27 pays classés par le CDI en fonction de leurs politiques dans sept secteurs.

Le score global d’un pays correspond à la moyenne des scores des sept composantes, chacune étant graduée de manière à ce qu’un score moyen en 2012 soit égal à 5,0. La dernière colonne indique la variation du score global de chaque pays depuis la création du CDI en 2003 (en utilisant la méthodologie 2012).

À propos du CDI L’Indice de l’engagement pour le développement est compilé chaque année depuis 2003 par le Center for Global Development (CGD), un groupe de réflexion indépendant qui travaille à la réduction de la pauvreté et des inégalités dans le monde par des travaux de recherche rigoureux et un engagement actif auprès de la communauté politique. David Roodman, chercheur au CGD, est l’architecte en chef du CDI et parmi ses collaborateurs ont figuré William R. Cline pour le commerce, Theodore H. Moran pour les investissements, Jeanne Batalova, Kimberly A. Hamilton et Elizabeth Grieco pour les politiques migratoires, Amy Cassara et Daniel Prager pour l’environnement, Michael E. O’Hanlon, Adriana Lins de Albuquerque, Mark Stoker et Jason Alderwick pour la sécurité, ainsi que Keith Maskus et Walter Park pour la technologie. L’Indice est soutenu par le Consortium du CDI.

Center for Global Development

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