Danmark
Danmark David Roodman og Julia Clark
Commitment to Development indekset (CDI) rangordner 27 af verdens rigeste lande baseret på deres dedikation til politikker, som gavner fattige lande. Idet der ses ud over standardsammenligninger over udenlandsk støtte, måler CDI nationale politikker inden for syv politikområder, som er vigtige for udviklingslande: støtte, handel, investering, migration, miljø, sikkerhed og teknologi. Denne rapport vurderer Danmarks præstation ifølge CDI 2012. For yderligere information, se cgdev.org/cdi.
Commitment to Development indekset (CDI) 2012 Danmark Norge Sverige Luxembourg Østrig Holland Finland New Zealand Storbritannien Portugal Canada Tyskland Belgien Frankrig Spanien Australien Irland Schweiz USA Italien Grækenland Ungarn Slovakiet Tjekkiet Polen Japan Sydkorea
Samlet pointtal Støtte Miljø
Danmarks CDI præstation 2012 n Samlet rang 2012: 1 n Samlet pointtal 2012: 7,0 n Ændring siden 2003: -0,2 (ved brug af 2012-metodologi) Danmark rangerer sammenlagt som nummer ét i 2012. Danmark yder stor udenlandsk støtte af høj kvalitet, bidrager med en væsentlig mængde personale og økonomiske midler til internationale fredsbevarende styrker og humanitære interventioner og opfordrer til forskning og udvikling. Danmarks præstation er dog i nogen grad negativt påvirket af dets barrierer mod landbrugsimport fra udviklingslande og dets mangel på politik, der fremmer produktiv investering i fattige lande, samt dets høje brændstofsproduktionsrate pr. indbygger.
Migration
Danmarks CDI præstation, 2003–2012 2003
Støtte
2012
Handel Investering Migration Miljø Sikkerhed Teknologi Samlet
0
www.cgdev.org/cdi
Investering Handel Sikkerhed Teknologi
4
8
12
16
Landerapport: Danmark
Støtte
Kvaliteten af støtte er ligeså vigtig som mængden af støtte, og CDI måler derfor bruttostøtten som en andel af bruttonationalindkomsten (BNI), justeret for diverse kvalitetsfaktorer: det fratrækker renter og afdrag på gæld, giver minuspoint for “bundet” støtte, som tvinger modtagerlande til kun at bruge støtten på køb af varer og serviceydelser fra donorlandet, belønner støtte givet til fattige, men relativt velregulerede modtagerlande, og giver minuspoint for at overbelaste fattige regeringer med mange små projekter.
Investering
Rige landes investering i fattige lande kan overføre teknologi, forbedre ledelse og skabe job. CDI omfatter en tjekliste for politikker, som støtter sund investering i udviklingslande.
n Point: 4,7 n Rang: 18 Stærke områder - Anvender udenlandske skattefradrag for at forhindre dobbeltbeskatning af udenlandsk optjent virksomhedsoverskud
n Point: 11,5 n Rang: 4
Svage områder
Stærke områder - Meget høj netto støttemængde som en andel af økonomien (0,91 %; rang: 4) - Stor del af støtte til fattige og relativt velregulerede modtagerlande (selektivitetsrang: 4) - Forhindrer hastig vækst af projekter; stor gennemsnitlig projektstørrelse (rang: 6)
- Politisk risikoforsikring gives til mindre virkningsfulde importerstattende projekter - Nægter indenlandske investorer retten til at nyde fordelene ved udnyttelse af skattemæssige incitamenter for udviklingslande - Støtter ikke Multi-Donor Trust Fund i Extractive Industries Transparency Initiative (EITI)
Migration
Handel
International handel har påvirket økonomisk udvikling i århundreder. CDI måler handelsbarrierer hos rige lande i forhold til eksport fra udviklingslande.
Strømmen af mennesker fra fattige til rige lande giver ufaglærte immigranter job, indkomst og viden. Dette øger strømmen af penge, som sendes hjem af immigranter, samt overførslen af kvalifikationer, når immigranterne vender hjem.
n Point: 5,3 n Rang: 21
n Point: 6,2 n Rang: 10
Stærke områder
Stærke områder
- Lave tariffer på tekstiler (6,4 % af importværdien, rang: 4) - Lave tariffer på beklædning (6,4 % af importværdien, rang: 4)
Svage områder
- Strømmen af mennesker fra fattige til rige lande giver ufaglærte immigranter job, indkomst og viden. Dette øger strømmen af penge, som sendes hjem af immigranter, samt overførslen af kvalifikationer, når immigranterne vender hjem.
- Høj landbrugsstøtte (svarende til en tarif på 15,4 % af importværdien; rang: 25)
Svage områder - Lav andel af udenlandske studerende fra udviklingslande (50 %, rang: 19) - Undervisningsafgift for udenlandske studerende højere end for statsborgere
Center for Global Development
Landerapport: Danmark
www.cgdev.org/cdi
Miljø
Rige lande bruger en uforholdsmæssig mængde af knappe ressourcer, og fattige lande er mest sårbare over for global opvarmning og økologisk nedbrydning. CDI måler derfor virkningen af politik på det globale klima, fiskeri og biologisk mangfoldighed.
n Point: 6,8 n Rang: 12
Teknologi
Rige lande bidrager til udvikling gennem skabelsen og udbredelse af ny teknologi. CDI opfanger dette ved måling af offentlig støtte til forskning og udvikling og giver minuspoint for strenge regler for immaterielle rettigheder som begrænser udbredelsen af ny teknologi til fattige lande.
n Point: 6,6 n Rang: 4
Stærke områder - Yderst høj grad af overholdelse af obligatoriske rapporteringskrav i henhold til multilaterale miljøaftaler vedrørende biodiversitet (rang: 1) - Lavt forbrug af ozonnedbrydende kemikalier pr. indbygger (rang: 1)
Svage områder - H øje emissionsrater for drivhusgas og produktion af fossile brændstoffer pr. indbygger (svarende til 11,1 ton kuldioxid; rang: 21) - Lave benzinskatter ($ 0,85 pr. liter, rang: 20) - Høje tilskud til fiskeriet (rang: 20)
Sikkerhed
Eftersom sikkerhed er en forudsætning for udvikling, belønner CDI bidrag til internationalt anerkendte fredsbevarende handlinger og tvungne humanitære interventioner, belønner militær beskyttelse af globale skibsruter og deltagelse i internationale sikkerhedstraktater. CDI giver også minuspoint for våbeneksport til fattige og udemokratiske regeringer.
n Point: 7,7 n Rang: 1
Stærke områder - Væsentlig regeringsstøtte til forskning og udvikling (rang efter andel af BNP: 2) - Lav andel af offentlig udgift til forskning og udvikling på forsvarsområdet (0,32 %; rang: 7) - Giver patentundtagelser til forskningsformål
Svage områder - Giver patentlignende ejendomsrettigheder til udviklere af datakompileringer, herunder dem som samles på baggrund af data fra det offentlige domæne - Fastlægger strenge begrænsninger på teknologi, som kan bryde kryptering af copyrightbeskyttede digitale materialer
For yderligere information Se cgdev.org/cdi for hele udgaven af Commitment to Development indekset 2012. Her kan du undersøge tallene nærmere ved hjælp af vores interaktiv grafisk værktøj, se yderligere publikationer og baggrundsrapporter og lære mere om CDI’s metodologi ved at downloade vores data og kode.
Stærke områder - Væsentlige økonomiske og personelbidrag til internationalt anerkendte fredsbevarende handlinger og humanitære interventioner over de sidste 10 år (rang efter andel af BNP: 3) - Positionerer flåden med henblik på at beskytte sejlruter af væsentlig betydning for international handel (rang: 5) - Deltager i store internationale sikkerhedstraktater og -ordninger
Center for Global Development
Landerapport: Danmark
www.cgdev.org/cdi
Commitment to Development indekset (CDI) 2012 Land Danmark Norge Sverige Luxembourg Østrig Holland Finland New Zealand Storbritannien Portugal Canada Tyskland Belgien Frankrig Spanien Australien Irland Schweiz USA Italien Grækenland Ungarn Slovakiet Tjekkiet Polen Japan Sydkorea
Rang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11 13 13 15 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
Støtte 11,5 13,0 12,6 13,0 3,1 9,5 6,6 3,3 6,8 3,1 5,0 3,9 6,4 4,2 4,0 4,3 7,5 5,2 3,2 1,3 1,6 0,8 0,8 1,1 0,7 1,6 1,0
Handel 5,3 1,1 5,8 5,3 5,6 5,9 5,8 8,1 5,5 5,6 6,2 5,5 5,5 5,6 5,5 7,4 5,2 1,5 6,7 5,7 5,3 5,4 5,8 5,5 5,6 0,1 -1,3
Investering 4,7 6,1 5,3 4,2 4,8 6,3 5,1 4,3 6,3 5,2 6,1 6,3 5,3 6,1 5,9 6,1 2,9 4,4 5,0 5,4 4,0 3,6 2,9 3,9 4,1 5,2 5,6
Migration Miljø 6,2 6,8 9,9 3,2 7,8 7,3 6,8 5,5 11,7 6,2 5,5 6,7 4,4 7,4 6,4 6,2 4,7 7,2 4,0 7,2 7,0 2,5 6,9 6,9 5,0 7,0 4,0 6,9 5,4 6,4 4,2 3,8 2,8 6,5 8,6 5,8 5,2 4,3 4,7 6,7 6,4 5,9 1,7 7,9 0,6 8,3 1,3 7,2 0,6 7,4 1,9 4,5 1,3 4,2
Sikkerhed 7,7 7,6 1,2 5,0 6,1 3,2 6,6 7,3 5,4 6,0 5,7 3,7 3,6 3,7 3,4 5,1 6,9 4,4 4,6 5,0 5,7 5,4 5,5 1,6 3,8 4,5 1,4
Teknologi 6,6 5,7 4,7 4,2 5,7 5,4 5,9 4,8 4,3 7,4 5,5 5,0 4,6 6,6 5,8 5,2 3,9 4,8 4,9 4,2 2,8 3,4 2,6 5,3 2,7 6,1 7,0
Samlet pointtal Ændring siden 2003 -0,2 7,0 +0,7 6,6 -0,3 6,4 Ikke relevant 6,3 +0,7 6,2 -0,1 6,1 +0,1 6,0 0,0 5,8 +0,7 5,7 +1,1 5,5 +0,3 5,4 +0,5 5,4 +0,5 5,3 +1,0 5,3 +0,7 5,2 +0,2 5,2 0,0 5,1 +0,2 5,0 +0,8 4,8 +0,7 4,7 +0,7 4,5 Ikke relevant 4,0 Ikke relevant 3,8 Ikke relevant 3,7 Ikke relevant 3,6 +1,3 3,4 Ikke relevant 2,7
Ovenstående tabel rangordner de 27 lande i CDI på tværs af syv politikområder. Et lands samlede præstation er gennemsnittet af dets syv politikpointtal, hvoraf hver skaleres således at et gennemsnitligt pointtal i 2012 er 5,0. Den sidste kolonne viser ændringen i hvert lands samlede pointtal, siden CDI begyndte i 2003 (ved brug af 2012-metodologi).
Om CDI Commitment to Development indekset er blevet udarbejdet hvert år siden 2003 ved Center for Global Development (CGD), en uafhængig tænketank, der arbejder for at reducere den globale fattigdom og ulighed gennem stringent forskning og aktivt engagement med det politiske samfund. CGD seniorforsker David Roodman er chefarkitekt i CDI, og dennes samarbejdspartnere omfatter William R. Cline vedrørende handel; Theodore H. Moran vedrørende investeringer; Jeanne Batalova, Kimberly A. Hamilton og Elizabeth Grieco vedrørende migration; Amy Cassara og Daniel Prager vedrørende miljø; Michael E. O’Hanlon, Adriana Lins de Albuquerque, Mark Stoker og Jason Alderwick vedrørende sikkerhed og Keith Maskus og Walter Park vedrørende teknologi. Indekset støttes af CDI Consortium.
Center for Global Development
Uafhængig forskning og praktiske idéer til global velstand www.cgdev.org 1800 Massachusetts Ave., NW • Washington DC 20036 • USA Tlf.: +1 202.416.4000 • Fax: +1 202.416.4050