Magyarország
Fejlődés melletti elkötelezettség indexe, 2012.
Magyarország David Roodman és Julia Clark
A Fejlődés melletti elkötelezettség indexe (CDI) a világ 27 leggazdagabb országát az alapján rangsorolja, hogy mennyire kötelezték el magukat a szegény nemzeteket segítő politika folytatása mellett. A CDI a külföldi segélyfolyamok megszokott összehasonlításán túl hét olyan területen méri az országok politikáját, amelyek fontosak a fejlődő országok számára. Ezek a segélyek, a kereskedelem, a befektetés, a migráció, a környezet, a biztonság és a technológia. Jelentésünk áttekinti, hogy Magyarország hogyan teljesített a 2012 CDI index alapján. További információkért keresse fel a cgdev.org/cdi weboldalt.
Dánia Norvégia Svédország Luxemburg Ausztria Hollandia Finnország Új-Zéland Egyesült Királyság Portugália Kanada Németország Belgium Franciaország Spanyolország Ausztrália Írország Svájc Egyesült Államok Olaszország Görögország Magyarország Szlovákia Cseh Köztársaság Lengyelország Japán Dél-Korea
Általános (átlag) Segélyek Környezet
Magyarország 2012. évi CDI teljesítése n Általános pontszám 2012-ben: 4,0 n Általános besorolás 2012-ben: 22
Kereskedelem Befektetés Biztonság Technológia
Migráció
Magyarország CDI teljesítménye, 2012 Segélyek
Kereskedelem Magyarország 2012-ben összességében a 22. helyen áll. Teljesítménye környezetvédelmi szempontból kitűnik, az összes mutató közül a legjobb öt között szerepel, kivéve az egy főre jutó ásványiüzemanyag-előállítás mértékét. A magyar kormány azonban szegényes segélyprogramot és gyenge adományozási gyakorlatot tart fenn, ami a segély elemén belül alacsony pontszámot eredményez számára. A kutatásra és fejlesztésre fordított csekély állami kiadások, az ENSZ békefenntartó tevékenységeire fordított kismértékű támogatás, valamint a fejlődő országokból kiinduló alacsony migrációs szint mind-mind hozzájárul az országnak a technológia, a biztonság és a migráció elemén belüli gyenge teljesítményéhez, miközben a jelentős mezőgazdasági támogatások csökkentik Magyarország kereskedelmi értékelését. www.cgdev.org/cdi
Befektetés Migráció Környezet Biztonság Technológia Általános (átlag)
0
4
8
12
16
Magyarország országjelentés
Segélyek
A segély minősége éppannyira fontos, mint a segély mennyisége, így a CDI a segélyek bruttó összegét a GDPnek a különböző minőségi tényezőkhöz igazított részeként méri: levonja az adósságszolgálatot, bünteti a „kapcsolt” segélyeket, amelyek kikötik, hogy a kedvezményezettek csak a támogató áruira és szolgáltatásaira költhetik a segélyt, jutalmazza a szegény, de viszonylag jól kormányozott kedvezményezetteknek nyújtott segélyeket, továbbá bünteti, ha a szegény kormányokat sok kis projekttel túlterhelik.
Befektetés
A gazdag országok szegényebb országokban végzett befektetései a technológiák átadására, az irányítás magasabb színvonalra emelésére, továbbá munkahelyek teremtésére képes. A CDI index ellenőrzőlistát szolgáltat a fejlődő országokon belüli egészséges befektetéseket támogató irányelvekhez.
n Pontszám: 3,6 n Besorolás: 25 Erősségek
n Pontszám: 0,8 n Besorolás: 25 Gyengeségek - Segélyek alacsony nettó volumene a gazdaság hányadaként (0,09%; besorolás: 25) - Kevésbé és rosszul kormányzott kedvezményezetteknek nyújtott nagyobb arányú segélyek (kiválasztási besorolás: 27) - Nem jelenti be a „kapcsolt” segélyeket (besorolás: 24) - Megengedi a projektek sokszorozódását; kis átlagos projektméret (besorolás: 18)
Kereskedelem
A nemzetközi kereskedelem évszázadok óta a gazdasági fejlődés hajtóereje. A CDI a gazdag országokban fennálló azon akadályokat méri, amelyek a fejlődő országok általi export ellen hatnak.
n Pontszám: 5,4 n Besorolás: 19
- Külföldi adójóváírásokat alkalmaz a külföldön megkeresett vállalati nyereségek kettős megadóztatásának elkerülése érdekében - Nem vetnek ki korlátozásokat a feltörekvő piacokon a nyugdíjalap befektetésekre
Gyengeségek - Gyenge vezetés a kitermelőipar átláthatósági kezdeményezései terén - A hazai megvesztegetőket korlátozott mértékben vonják vádeljárás alá
Migráció
Amikor az emberek szegény országokból gazdag országokba vándorolnak, a szakképzetlen bevándorlók munkához, jövedelemhez és ismeretekhez jutnak. Ez megnöveli a külföldi munkavállalók által hazaküldött pénz áramlását, illetve hazatérésük esetén az ismeretek átadását.
n Pontszám: 1,7 n Besorolás: 23
Erősségek - Textiláruk utáni alacsony vámtarifa (az import értékének 6,4%-a; besorolás: 3) - Ruházat utáni alacsony vámtarifa (az import értékének 6,4%-a; besorolás: 3) - Szegényebb országokból származó gyártmányok magas szintje (az egy főre jutó GDP 10,1%-a; besorolás 4)
Gyengeségek
Erősségek - A külföldi diákok tandíja megegyezik a belföldiekével
Gyengeségek - A fejlődő országokból Magyarországra belépő bevándorlók kis száma (besorolás a népesség számának arányában: 22) - A humanitárius válságok idején kis terhet vállal át a menekültektől (besorolás: 16)
- Nagy mezőgazdasági támogatások (az import értékének 14,7%-ával megegyező vámtarifa; besorolás: 23)
Center for Global Development
Magyarország országjelentés
www.cgdev.org/cdi
Környezet
Technológia
n Pontszám: 7,9 n Besorolás: 2
n Pontszám: 3,4 n Besorolás: 24
Erősségek
Erősségek
- Nincsen halászatra szóló állami támogatás (besorolás: 1) - Benzinre kivetett magas adók (literenként 1,54 USD; besorolás: 1) - A biodiverzitásra vonatkozó többoldalú környezetvédelmi megállapodásokban előírt kötelező bejelentési követelmények magas szintű betartása (besorolás: 4) - Az elmúlt évtizedben az üvegházhatású gázok (GHG) kibocsátásának emelkedése túlszárnyalta a GDP növekedését (átlagos éves GHG növekedési arány/GDP, -3,99; besorolás: 5)
Gyengeségek
A gazdag országok aránytalanul nagy mennyiségben használnak a ritka erőforrásokból, a szegény országok pedig rendkívül érzékenyek a globális felmelegedésre és az ökológiai leromlásra, ezért a CDI index azt méri, hogy a politikák milyen hatást gyakorolnak a Föld klímájára, a halgazdaságokra és a biológiai sokféleségre (biodiverzitás).
Gyengeségek - Magas az egy főre jutó ásványi tüzelőanyag termelés (0,7 tonna széndioxid egyenérték; besorolás: 15)
Biztonság
A gazdag országok új technológiák létrehozása és terjesztése révén segítik elő a fejlődést. A CDI index ennek megragadására a kutatásra és fejlesztésre fordított állami támogatás mérését és azoknak az erős szellemi tulajdonjogú rendszereknek a büntetését használja, amelyek a szegény országokban korlátozzák az új technológiák terjesztését.
- Vállalkozásoknak kutatásra és fejlesztésre nyújtott magas adótámogatás (besorolás: 8) - Szabadalom alóli kivételeket biztosít kutatási célokra
- Kutatásra és fejlesztésre fordított alacsony állami kiadások (besorolás a GDP-hez viszonyított arány alapján: 24) - Igyekszik kibővíteni a kétoldalú kereskedelmi szerződéseken belül azokat a szellemi tulajdonjogokat („TRIPS Plus” intézkedések), amelyek korlátozzák az innovációknak a fejlődő országokba való beáramlását. - Nem vonja vissza a használaton kívüli szabadalmakat
További tájékoztatás
Mivel a biztonság a fejlődés előfeltétele, a CDI jutalmazza a nemzetközileg szankcionált békefenntartó tevékenységekhez és az erőteljes humanitárius beavatkozásokhoz való hozzájárulást, a Föld hajózási útvonalainak katonai védelmét, valamint a nemzetközi biztonsági szerződésekben való részvételt. Ugyanakkor bünteti a szegény és nem demokratikus kormányoknak juttatott fegyverexportot.
Keresse fel a cgdev.org/cdi weboldalt, és olvassa el a Fejlődés melletti elkötelezettség indexének 2012-es teljes kiadását. Itt interaktív grafikonkészítő eszközünk segítségével tanulmányozhatja a számadatokat; megtekintheti a kiegészítő kiadványokat és a háttér dokumentumokat, továbbá adataink és kódunk letöltésével mélyebbre áshat a CDI módszertanba.
n Pontszám: 5.4 n Besorolás: 11 Erősségek - Szegény és nem demokratikus kormányoknak juttatott csekély fegyverexport (besorolás a GDP-hez viszonyított arány alapján: 8)
Gyengeségek - Csekély létszámbeli hozzájárulás az elmúlt évtizedben az ENSZ békefenntartó tevékenységeihez (besorolás a GDP-hez viszonyított arány alapján: 20) - Nem ratifikálták a kazettás lőszerekről szóló egyezményt (CCM)
Center for Global Development
Magyarország országjelentés
www.cgdev.org/cdi
Fejlődés melletti elkötelezettség indexe, 2012. Ország Dánia Norvégia Svédország Luxemburg Ausztria Hollandia Finnország Új-Zéland Egyesült Királyság Portugália Kanada Németország Belgium Franciaország Spanyolország Ausztrália Írország Svájc Egyesült Államok Olaszország Görögország Magyarország Szlovákia Cseh Köztársaság Lengyelország Japán Dél-Korea
Besorolás Segélyek Kereskedelem Befektetés Migráció Környezet Biztonság Technológia Általános (átlag) Változás 2003 óta
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11 13 13 15 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
11,5 13,0 12,6 13,0 3,1 9,5 6,6 3,3 6,8 3,1 5,0 3,9 6,4 4,2 4,0 4,3 7,5 5,2 3,2 1,3 1,6 0,8 0,8 1,1 0,7 1,6 1,0
5,3 1,1 5,8 5,3 5,6 5,9 5,8 8,1 5,5 5,6 6,2 5,5 5,5 5,6 5,5 7,4 5,2 1,5 6,7 5,7 5,3 5,4 5,8 5,5 5,6 0,1 -1,3
4,7 6,1 5,3 4,2 4,8 6,3 5,1 4,3 6,3 5,2 6,1 6,3 5,3 6,1 5,9 6,1 2,9 4,4 5,0 5,4 4,0 3,6 2,9 3,9 4,1 5,2 5,6
6,2 6,8 9,9 3,2 7,8 7,3 6,8 5,5 11,7 6,2 5,5 6,7 4,4 7,4 6,4 6,2 4,7 7,2 4,0 7,2 7,0 2,5 6,9 6,9 5,0 7,0 4,0 6,9 5,4 6,4 4,2 3,8 2,8 6,5 8,6 5,8 5,2 4,3 4,7 6,7 6,4 5,9 1,7 7,9 0,6 8,3 1,3 7,2 0,6 7,4 1,9 4,5 1,3 4,2
7,7 7,6 1,2 5,0 6,1 3,2 6,6 7,3 5,4 6,0 5,7 3,7 3,6 3,7 3,4 5,1 6,9 4,4 4,6 5,0 5,7 5,4 5,5 1,6 3,8 4,5 1,4
6,6 5,7 4,7 4,2 5,7 5,4 5,9 4,8 4,3 7,4 5,5 5,0 4,6 6,6 5,8 5,2 3,9 4,8 4,9 4,2 2,8 3,4 2,6 5,3 2,7 6,1 7,0
7,0 6,6 6,4 6,3 6,2 6,1 6,0 5,8 5,7 5,5 5,4 5,4 5,3 5,3 5,2 5,2 5,1 5,0 4,8 4,7 4,5 4,0 3,8 3,7 3,6 3,4 2,7
-0,2 +0,7 -0,3 Nem alkalm. +0,7 -0,1 +0,1 0,0 +0,7 +1,1 +0,3 +0,5 +0,5 +1,0 +0,7 +0,2 0,0 +0,2 +0,8 +0,7 +0,7 Nem alkalm. Nem alkalm. Nem alkalm. Nem alkalm. +1,3 Nem alkalm.
A fenti táblázat a 27 CDI-besorolású ország mindegyike esetében megadja a hét politikai területhez tartozó pontszámokat. Egy ország általános teljesítménye a hét elem pontszámának az átlaga, melyek mindegyikének az értéke úgy van megadva, hogy 2012-ben az átlagos pontszám értéke 5,0 legyen. Az utolsó oszlop azt mutatja meg, hogy az egyes országok összesített pontszámán belül milyen változások következtek be a CDI index 2003-as létrejötte óta (a 2012-es módszertan segítségével).
Tudnivalók a CDI-ről A Fejlődés melletti elkötelezettség indexét 2003 óta a Globális Fejlődés Központja (CGD), egy olyan független agytröszt állítja össze minden egyes évben, amely szigorú kutatáson és a politikai közösséggel fennálló aktív kapcsolaton keresztül küzd a globális szegénység és egyenlőtlenség mérsékléséért. A CGD rangidős munkatársa a CDI első embere, az együttműködők között pedig ott van a kereskedelemért felelős William R. Cline; a befektetésért felelős Theodore H. Moran; a migrációért felelős Jeanne Batalova, Kimberly A. Hamilton és Elizabeth Grieco; a környezetvédelemért felelős Amy Cassara és Daniel Prager; a biztonságért felelős Michael E. O’Hanlon, Adriana Lins de Albuquerque, Mark Stoker és Jason Alderwick, valamint a technológiáért felelős Keith Maskus és Walter Park. Az Indexet a CDI Konzorcium.
Center for Global Development
Önálló kutatás és hasznos elképzelések a globális fellendüléshez www.cgdev.org 1800 Massachusetts Ave., NW • Washington DC 20036 • USA Tel: 202.416.4000 • Fax: 202.416.4050