Sverige
Commitment to Development Index (CDI) 2012
Sverige
David Roodman och Julia Clark
Commitment to Development Index (CDI) rangordnar världens 27 rikaste länder baserat på deras stöd för policy som hjälper fattiga länder. CDI sträcker sig längre än vanliga jämförelser av biståndsflöden genom att i stället mäta landets policy på sju områden som är av betydelse för utvecklingsländer: bistånd, handel, investeringar, migration, miljö, säkerhet och teknik. Denna rapport granskar Sveriges CDI-prestationer under 2012. Ytterligare information finns på www.cgdev.org/cdi.
Danmark Norge Sverige Luxemburg Österrike Nederländerna Finland Nya Zeeland Storbritannien Portugal Kanada Tyskland Belgien Frankrike Spanien Australien Irland Schweiz USA Italien Grekland Ungern Slovakien Tjeckien Polen Japan Sydkorea
Övergripande poängtal Investeringar Teknik
Bistånd Handel Miljö Säkerhet
Sveriges CDI-prestationer 2012 n Övergripande rangordning 2012: 3 n Övergripande poängtal 2012: 6,4 n Förändring sedan 2003: -0,3 (med 2012 års metodologi)
Sveriges CDI-utveckling, 2003–12 2003
Bistånd
2012
Handel Investeringar
Sammantaget rankas Sverige som nummer tre för 2012. Sverige hamnar i den övre hälften av Migration CDI-länderna på alla områden utom säkerhet och teknik. Det svenska biståndsprogrammet Miljö är ett av de bästa i världen med avseende på kvantitet (i förhållande till landets storlek) såväl som kvalitet. Sverige bär också en tung börda Säkerhet med flyktingar i humanitära nödsituationer, ger obetydligt skydd åt inhemska producenter av jordbruksprodukter och har CDI-ländernas Teknik lägsta per capita-utsläpp av växthusgaser. Sveriges poängtal belastas på grund av stor Övergripande poängtal vapenexport till fattiga och odemokratiska stater samt svagt stöd för utveckling och spridning av tekniska framsteg.
www.cgdev.org/cdi
Migration
0
4
8
12
16
Landsrapport: Sverige
Bistånd
Biståndets kvalitet är lika viktig som dess kvantitet och CDI mäter därför bruttobistånd som en andel av BNP justerat för olika kvalitetsfaktorer – det gör avdrag för skuldavbetalningar, straffar bistånd som är bundet till att mottagaren spenderar biståndet på varor och tjänster från givarlandet, belönar bistånd till fattiga men relativt väl styrda mottagare samt straffar överbelastning av fattiga länder med många små projekt.
n Poängtal: 12,6 n Rangordning: 3
Investeringar
Rika länders investeringar i fattiga länder kan överföra teknik, höja kvaliteten på företagsledning och skapa arbetstillfällen. CDI omfattar en checklista med policy som stödjer sunda investeringar i utvecklingsländer.
n Poängtal: 5,3 n Rangordning: 11 Styrkor
- Hög nettobiståndsvolym som andel av BNP (0,97 ; rangordning: 3) - Förhindrar förökning av projekt och har stor genomsnittlig projektstorlek (rangordning: 1) - Liten andel av bundet eller delvis bundet bistånd (0,3 %, rangordning: 5)
- Politiskt riskförsäkringsbolag tillhandahåller omfattande täckning för företag och sektorer och screenar potentiella projekt med avseende på mänskliga rättigheter, arbetsrätt och miljövård - Utnyttjar utländska skatteavdrag för att förhindra dubbelbeskattning av företagsvinster förtjänade utomlands - Belastar inte pensionsfonders investeringar på tillväxtmarknader med restriktioner och tillhandahåller officiellt stöd för utflöden från portföljinvesteringar
Svagheter
Svagheter
- Privata gåvor för välgörande ändamål är små på grund av skattepolitiska skäl (rangordning som andel av BNP: 14)
- Förvägrar inhemska investerare fördelarna med skatteförmåner i utvecklingsländer - Luckor i inhemsk lagstiftning ger personer som betalar mutor möjlighet att kringgå OECD-konventionen om bestickning
Styrkor
Handel
Internationell handel har varit en drivkraft för ekonomisk utveckling under flera hundra år. CDI mäter handelshinder i rika länder mot export från utvecklingsländer.
n Poängtal: 5,8 n Rangordning: 6 Styrkor - Små jordbruksunderstöd (likvärdigt med en tariff på 8,2 % av importvärdet, rangordning: 6) - Låga tariffer på textilier (6,4 % av importvärdet, rangordning: 3) - Låga tariffer på kläder (6,4 % av importvärdet, rangordning: 3) - Omfattande import av produkter tillverkade i fattigare länder (10,1 % av BNP per capita, rangordning: 4)
Center for Global Development
Migration
Migration från fattiga till rika länder ger outbildade invandrare arbetstillfällen, inkomster och nya kunskaper. Detta ökar flödet av pengar som skickas hem av migrerande arbetstagare och överföringen av kunskaper när dessa personer återvänder.
n Poängtal: 7,8 n Rangordning: 4 Styrkor - Stort antal utvandrare från utvecklingsländer beger sig till Sverige (rangordning enligt andel av folkmängden: 3) - Stor ökning under 1990-talet av antalet outbildade invandrare från utvecklingsländer som bor i Sverige (rangordning enligt andel av folkmängden: 6) - Bär en stor del av bördan av flyktingar vid humanitära kriser (rangordning: 8) - Inga studieavgifter för utländska studerande
Landsrapport: Sverige
www.cgdev.org/cdi
Miljö
Rika länder använder en oproportionerligt stor andel av knappa globala resurser och fattiga länder är mest sårbara för global uppvärmning och ekologisk försämring. Därför mäter CDI effekten av policy på det globala klimatet, fiske och biologisk mångfald.
n Poängtal: 7,3 n Rangordning: 5
Teknik
Rika länder bidrar till utveckling genom att skapa och sprida ny teknik. CDI tar detta i beräkning genom att mäta statligt stöd till forskning och utveckling (FoU) och genom att göra avdrag för starka regelverk som skyddar immateriella egendomar och därigenom begränsar spridningen av ny teknik till fattiga länder.
n Poängtal: 4,7 n Rangordning: 18
Styrkor - Låga per capita-utsläpp av växthusgaser (3,5 ton koldioxidekvivalent, rangordning: 1) - Ingen per capita-produktion av fossilt bränsle (0,0 ton koldioxidekvivalent, rangordning: 1) - Hög efterlevnad av obligatoriska rapporteringskrav under multilaterala miljöavtal avseende biologisk mångfald (rangordning: 7)
Styrkor - Stora statliga FoU-utgifter (rangordning som andel av BNP: 7)
Svagheter
- Stort understöd till fiskerinäringen (rangordning: 19)
- Låga skattesubventioner till företag för FoU (rangordning: 25) - Stor andel av statliga FoU-utgifter går till försvaret (rangordning som andel av BNP: 24) - Tvingar inte patentinnehavare att licensiera i syfte att uppfylla sociala behov - Upphäver inte oanvända patent
Säkerhet
Mer Information
Svagheter
Eftersom säkerhet är en förutsättning för utveckling belönar CDI bidrag till internationella fredsoperationer och humanitär intervention, militärt skydd för globala sjöfartsleder samt deltagande i internationella säkerhetsfördrag. CDI gör avdrag för vapenexport till fattiga och odemokratiska stater.
Den fullständiga utgåvan av Commitment to Development Index för 2012 finns på www.cgdev.org. Där får du möjlighet att utforska siffrorna med vårt interaktiva diagramverktyg, se ytterligare publikationer och bakgrundsmaterial samt lära dig mer om CDImetodologin genom att hämta våra data och vår kod.
n Poängtal: 1,2 n Rangordning: 27 Svagheter - Stor vapenexport till fattiga och odemokratiska stater (rangordning som andel av BNP: 27) - Inget skydd för globala sjöfartsleder (rangordning: 17) - Har inte ratificerat Konventionen om klusterammunition (CCM)
Center for Global Development
Landsrapport: Sverige
www.cgdev.org/cdi
Commitment to Development Index 2012 Land Danmark Norge Sverige Luxemburg Österrike Nederländerna Finland Nya Zeeland Storbritannien Portugal Kanada Tyskland Belgien Frankrike Spanien Australien Irland Schweiz USA Italien Grekland Ungern Slovakien Tjeckien Polen Japan Sydkorea
Rangordning 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11 13 13 15 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
Bistånd 11,5 13,0 12,6 13,0 3,1 9,5 6,6 3,3 6,8 3,1 5,0 3,9 6,4 4,2 4,0 4,3 7,5 5,2 3,2 1,3 1,6 0,8 0,8 1,1 0,7 1,6 1,0
Handel Investeringar 5,3 4,7 1,1 6,1 5,8 5,3 5,3 4,2 5,6 4,8 5,9 6,3 5,8 5,1 8,1 4,3 5,5 6,3 5,6 5,2 6,2 6,1 5,5 6,3 5,5 5,3 5,6 6,1 5,5 5,9 7,4 6,1 5,2 2,9 1,5 4,4 6,7 5,0 5,7 5,4 5,3 4,0 5,4 3,6 5,8 2,9 5,5 3,9 5,6 4,1 0,1 5,2 -1,3 5,6
Migration 6,2 9,9 7,8 6,8 11,7 5,5 4,4 6,4 4,7 4,0 7,0 6,9 5,0 4,0 5,4 4,2 2,8 8,6 5,2 4,7 6,4 1,7 0,6 1,3 0,6 1,9 1,3
Miljö 6,8 3,2 7,3 5,5 6,2 6,7 7,4 6,2 7,2 7,2 2,5 6,9 7,0 6,9 6,4 3,8 6,5 5,8 4,3 6,7 5,9 7,9 8,3 7,2 7,4 4,5 4,2
Säkerhet 7,7 7,6 1,2 5,0 6,1 3,2 6,6 7,3 5,4 6,0 5,7 3,7 3,6 3,7 3,4 5,1 6,9 4,4 4,6 5,0 5,7 5,4 5,5 1,6 3,8 4,5 1,4
Övergripande Förändring Teknologi poängtal sedan 2003 -0,2 6,6 7,0 5,7 6,6 +0,7 -0,3 4,7 6,4 4,2 6,3 Ej tillämpligt 5,7 6,2 +0,7 -0,1 5,4 6,1 +0,1 5,9 6,0 4,8 5,8 0,0 4,3 5,7 +0,7 7,4 5,5 +1,1 5,5 5,4 +0,3 5,0 5,4 +0,5 4,6 5,3 +0,5 6,6 5,3 +1,0 5,8 5,2 +0,7 5,2 5,2 +0,2 3,9 5,1 0,0 4,8 5,0 +0,2 4,9 4,8 +0,8 4,2 4,7 +0,7 2,8 4,5 +0,7 3,4 4,0 Ej tillämpligt 2,6 3,8 Ej tillämpligt 5,3 3,7 Ej tillämpligt 2,7 3,6 Ej tillämpligt 6,1 3,4 +1,3 7,0 2,7 Ej tillämpligt
Tabellen ovan visar poängtalen för de 27 länder som CDI rangordnar på sju olika policyområden. Ett lands totala prestationer är genomsnittet av dess sju komponentpoäng och vart och ett av dessa skaleras så att genomsnittspoängen för 2012 är lika med 5,0. Den sista kolumnen visar förändringen i varje lands totalpoäng sedan CDI började år 2003 (med hjälp av 2012 års metodologi).
Om CDI Commitment to Development Index har sammanställts varje år sedan 2003 av Center for Global Development (CGD), en oberoende tankesmedja som arbetar för att minska global fattigdom och ojämlikhet genom rigorös forskning och aktivt engagemang i policyutvecklande grupper. CGD Senior Fellow David Roodman är huvudarkitekten bakom CDI och samarbetspartner har omfattat William R. Cline om handel; Theodore H. Moran om investeringar; Jeanne Batalova, Kimberly A. Hamilton och Elizabeth Grieco om migration; Amy Cassara och Daniel Prager om miljön; Michael E. O’Hanlon, Adriana Lins de Albuquerque, Mark Stoker och Jason Alderwick om säkerhet samt Keith Maskus och Walter Park om teknik. Indexet stöds av CDI Consortium.
Center for Global Development
Oberoende forskning och praktiska idéer för globalt välstånd www.cgdev.org 1800 Massachusetts Ave., NW • Washington DC 20036 • USA Tel.: +1 202.416.4000 • Fax: +1 202.416.4050