Reglamentación RFEA 2013 - Parte 2 by Comite Galego Xuices Atletismo

C) Normativas

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REGLAMENTO DE LICENCIAS FEDERATIVAS DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1º.- De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7º, Sección 5.ª del Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones Deportivas Españolas y el artículo 16º, Capitulo II, de los Estatutos de la Real Federación Española de Atletismo, para la participación en actividades o competiciones atléticas oficiales de ámbito estatal será preciso estar en posesión de una licencia de carácter nacional expedida por la RFEA.

tos necesarios. Esta licencia permite la participación en cualquiera de las pruebas de atletismo reconocidas por la RFEA en sus diferentes ámbitos de competición: pista aire libre, pista cubierta, ruta, campo a través, carreras de montaña. • Como atleta con licencia de día: Las personas de nacionalidad española y aquellos extranjeros que, no poseyendo licencia RFEA o licencia por la Federación Autonómica donde se celebre la prueba como atleta, vayan a tomar parte en pruebas del Calendario Nacional de Ruta y Marcha Atlética.

Art. 2º.- La licencia es el vínculo de integración de cada uno de los miembros de los diferentes Estamentos en esta RFEA. Dicha vinculación se efectúa a petición propia a través de la Federación Autonómica que le corresponda por la situación geográfica y su domicilio legal.

• Como entrenador: Las personas con título de Entrenador Nacional expedido por la Escuela Nacional de Entrenadores de la RFEA o titulación como Entrenador de Club.

Art. 3º.- Se podrá suscribir Licencia Nacional por la RFEA:

• Como representante de atletas: Las personas que cumplan los requisitos estipulados en el Reglamento de Representantes de Atletas de la RFEA.

• Como club: Los clubes debidamente inscritos en la Dirección General de Deportes de la correspondiente Comunidad Autónoma, y presentados en la R.F.E.A., y en cuya actividad deportiva figure el atletismo.

• Como atleta: Las personas de nacionalidad española y aquellos extranjeros que cumplan los requisi-

• Como juez: Los Jueces de categoría Nivel I o superior.

• Como organizador: Los organizadores de competiciones de nivel Internacional o Nacional. 283

Licencias

sición en la sede de la RFEA, sita en la Avda. de Valladolid, nº 81, piso 1, de Madrid, D.P. 28008. La adscripción e integración en la RFEA a través de la suscripción y renovación de la licencia federativa, implica la aceptación y libre asunción por parte de los atletas, de los siguientes efectos:

Así mismo, de acuerdo con los Estatutos de la RFEA, se podrá efectuar licencia a otros colectivos interesados que promuevan, practiquen o contribuyan al desarrollo del atletismo.

Art. 3º bis: De acuerdo con lo dispuesto por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, los datos proporcionados por los estamentos físicos federativos, serán incorporados y tratados en los diversos ficheros de los que es titular la RFEA, que reúnen las medidas de seguridad de nivel básico y que se encuentran inscritos en el Registro General de Datos Personales dependiente de la Agencia Española de Protección de Datos. El responsable de dicho fichero es la RFEA. La finalidad de la recogida y tratamiento de los datos es la de tramitar y gestionar licencias deportivas. Dichos datos únicamente serán cedidos y transferidos a terceros en el ámbito de las competiciones deportivas, para cumplir los fines que exclusivamente se deriven del ejercicio de las funciones y obligaciones de la RFEA. Además, en el caso de atletas, sus datos identificativos quedarán visibles en la página web de la Real Federación Española de Atletismo, con el fin de mostrar sus resultados en el apartado de consulta de atletas de la mencionada página web. El interesado podrá ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y opo-

a. Su consentimiento para que en la relación de inscripciones de competiciones y en la publicación de los resultados de éstas, aparezcan publicados sus datos referidos al nombre, dos apellidos, número de licencia y club de pertenencia.

b. Su autorización para la comunicación de sus datos personales a países sedes de competiciones internacionales de atletismo, que en algunos casos pueden no contar con una legislación de protección de datos equiparable a la española. La finalidad de esta comunicación es la de cumplir con los requisitos exigidos por la entidad organizadora para participar en esta competición.

c. Su acatamiento del artículo 30 del Reglamento IAAF (Ámbito del Reglamento Antidopaje), y su obediencia a todo cuanto dispongan las disposiciones del Reglamento IAAF, en especial a la facultad que se reconoce a la RFEA en los artículos 38 a 41 del Reglamento IAAF (Procedimientos Disciplinarios), para comunicar a la IAAF los siguientes datos: nombre del atleta, fecha de

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Licencias

dos y las prestaciones garantizadas. Deberán facilitar, asimismo, a los asegurados que lo soliciten, copia íntegra de la póliza de seguro concertada. Todo atleta con licencia federativa deberá estar obligatoriamente asegurado, desde la fecha de tramitación de su licencia hasta el 31 de octubre siguiente.

sometimiento a controles de dopaje, resultado analítico adverso de dichos controles, y contenido de la resolución de los procedimientos administrativos sancionadores y judiciales incoados como consecuencia de dichos resultados.

d. Su autorización y consentimiento, para que en caso de que los atletas sean sancionados con la prohibición para competir, la RFEA publique en su página Web (intranet) a efectos de que dicha sanción sea conocida por todos los atletas, en previsión de la sanción contemplada en el artículo 22.1.b del Reglamento IAAF, los datos siguientes: nombre y apellidos, precepto normativo infringido y periodo de duración de la sanción de prohibición para competir impuesta.”SEGUROS

En cumplimiento del Real Decreto 849/1993, de 4 de junio, las Federaciones Autonómicas, en su condición de tomadoras del seguro, cuando lo realicen, entregarán al asegurado, en el momento de expedición de la licencia federativa, el certificado individual de seguro, que, como mínimo, contendrá menciones a la entidad aseguradora, al asegurado y al beneficiario, así como los riesgos incluidos y excluidos y las prestaciones garantizadas. Deberán facilitar, asimismo, a los asegurados que lo soliciten, copia íntegra de la póliza de seguro concertada.

Art. 4º.- Todo atleta con licencia federativa deberá estar obligatoriamente asegurado, desde la fecha de tramitación de su licencia hasta el 31 de octubre siguiente.

Art. 4º b.-Todo atleta con licencia de día deberá estar obligatoriamente asegurado durante el periodo de vigencia de la misma. El tomador del seguro será la RFEA como gestora de la licencia de día. Se entregará al asegurado los datos de la entidad aseguradora así como las condiciones particulares del mismo. El seguro deberá cubrir las prestaciones mínimas equivalentes al seguro obligatorio para deportistas

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Licencias

(hecho que deberá ser demostrado documentalmente mediante certificado de empadronamiento, en caso de duda o reclamación). Dicha reclamación deberá realizarse en los 60 días después de la finalización del plazo de renovación de la licencia, o de su nueva alta. Pasado este plazo, no se admitirá ninguna reclamación. En el caso de atletas se realizará, bien como independientes o bien por un club, que deberá tener licencia en vigor por la RFEA y siempre con independencia de la adscripción del mismo.

federados, indicadas en el Anexo del R.D. 849/93, de 4 de junio.

Art. 5º.- Todo entrenador o juez deberá estar obligatoriamente asegurado, desde la tramitación de su licencia hasta el 31 de octubre siguiente. El seguro deberá cubrir las prestaciones mínimas equivalentes al seguro obligatorio para deportistas federados, indicadas en el Anexo del R.D. 849/93, de 4 de junio.

Art. 6º.- Al inicio de la temporada deportiva, las Federaciones deportivas españolas y las de ámbito autonómico integradas en ellas remitirán al Consejo Superior de Deportes, para su conocimiento y efectos oportunos, relación de las pólizas que se hubieran concertado y copia de las condiciones de las mismas en las que se concreten las coberturas y prestaciones que resulten garantizadas.

Art. 9º.- La licencia será tramitada, una vez firmada por el interesado, en el caso de personas físicas, o por el Presidente o representante legal, en el caso de entidades, a través de la Federación Autonómica, acompañada del pago de las cuotas correspondientes a la licencia y seguro, cuando corresponda. La licencia de los atletas pertenecientes a un club, será tramitada directamente por dicho club a la Federación Autonómica correspondiente.

Art. 7º.- Las Federaciones Autonómicas deberán indicar a la RFEA, antes del 30 de noviembre de cada año, el nombre y la dirección de la entidad aseguradora con la que tengan suscritas las licencias.

Art. 10º.- Los atletas españoles que se trasladen a trabajar o estudiar al extranjero y continúen allí su actividad atlética, deberán continuar afiliados a la RFEA con licencia por la Federación Autonómica de su último domicilio legal en España (bien por un club o como atleta independiente). Previa autorización escrita de su club, de la RFEA y de la Federación extranjera respectiva,

ÁMBITO Y FORMALIZACIÓN DE LICENCIAS

Art. 8º.- La licencia deberá suscribirse por la Federación Autonómica donde el club, atleta, entrenador o juez tengan su domicilio legal

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Licencias

12.1. Los atletas extranjeros podrán tramitar licencia por un club o como independientes. En ambos casos dicha licencia será estatal.

podrán tener licencia por un club del país donde residen.

Las competiciones que realice en España, en todo caso, deberá efectuarlas con el uniforme de su club español (o en su caso de su Federación); y de disponer de licencia como independiente, quedará a su criterio el realizarlas como tal o por su club extranjero, siempre que cumpla las normas nacionales e internacionales sobre publicidad.

Los atletas extranjeros hasta la categoría juvenil, incluida, podrán diligenciar licencia autonómica.

12.2. Deberán disponer de la siguiente documentación:

Atletas de un estado miembro de la Unión Europea o de otro estado parte en el acuerdo sobre el espacio económico europeo

Si se trata de un atleta becado por la RFEA deberá concertar con la Dirección Técnica el programa de entrenamientos y competiciones, así como estar disponible para representar a España con la Selección Nacional.

• Certificado de registro, de estar o haber solicitado su inscripción en el Registro Central de Extranjeros, o tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea.

Art. 11º.- Los atletas practicantes activos del atletismo, residentes permanentemente en el extranjero CON PASAPORTE ESPAÑOL, podrán diligenciar licencia por cualquier club y Federación españoles, siempre que cumplan los requisitos exigidos por la Reglamentación Internacional para poder representar a España en las competiciones.

• Certificado de empadronamiento de la Comunidad Autónoma por la que desee tramitar su licencia.

Países de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania, Suecia, y España.

Artº 11º b: Los atletas con licencia de día deberán diligenciar la licencia como independiente salvo que posean licencia territorial por el club en cuestión.

Países del Espacio Económico Europeo: Islandia, Liechtenstein y Noruega.

Art. 12º.- Tramitación de Licencia por parte de atletas extranjeros

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establecido entre las Federaciones Nacionales de Atletismo de Andorra y España, debiendo tramitar sus licencias a través de la Federación Catalana de Atletismo.

Países con Acuerdo con la Comunidad Europea: Suiza. Resto de Atletas

• Tarjeta de identidad de extranjero • Tarjeta de residencia en vigor • Certificado de empadronamiento, a efectos de determinar, por su domicilio legal, la federación autonómica competente para la expedición de la licencia

12.4. Los atletas extranjeros de categoría junior promesa y absoluta, que participen en Campeonatos de España oficiales, no podrán optar al titulo de campeón de España ni obtener medallas en las pruebas individuales.

En el caso de atletas de 17 años o menos (categoría juvenil – cadete – infantil – alevín – benjamín) será suficiente con certificado de empadronamiento en el municipio de la autonomía por la que se desee realizar la licencia y documento acreditativo de la identidad del atleta

Art. 13º.- En caso de discrepancia entre una Federación y un Club de distinta Federación sobre la participación de un atleta, se establecen las siguientes prioridades: • Torneos de Federaciones Autonómicas y Campeonato de España de Cross: La Federación Autonómica. • Campeonatos Nacionales de Clubes: El Club.

Los atletas extranjeros que no posean licencia RFEA deberán tramitar licencia de atleta de día, en este caso no necesitarán presentar la documentación que se indica en este artículo.

Art. 14º.- Los atletas españoles participantes en el extranjero a título individual (no con la Selección Nacional) deberán cumplir los siguientes requisitos:

Dicha documentación será necesario presentarla anualmente, en caso de desear renovar la licencia.

a) Solicitar de la RFEA la oportuna autorización por escrito, de la que serán portadores, si no han sido previamente autorizados por la RFEA mediante comunicación a los organizadores o Federaciones extranjeras respectivas. b) Deberán participar con el uniforme de su club, sin ningún tipo de

Será obligatorio enviar a la RFEA la cartulina de la licencia junto al resto de la documentación. De no ser así no se tramitará la licencia, considerándola como no válida. 12.3. Los atletas de nacionalidad andorrana no se consideran como extranjeros, en función del acuerdo

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RFEA con la siguiente documentación para su estudio y aprobación, si procede: • Título oficial del Plan de Estudios certificado • Certificado de su Federación de origen, validando la titulación para ejercer como entrenador • Convalidación con el título de Entrenador de Club • Informe favorable del Club y/o Federación Autonómica correspondiente • Acreditar la residencia en España

publicidad añadida, aparte de la posible aprobada para su Club. c) A su regreso a España deberán enviar a la RFEA y a su Federación Autonómica los resultados oficiales obtenidos en las competiciones. d) Es obligatorio la contratación de un seguro que cubra todos los imprevistos fuera del territorio nacional.

Art. 15º.- Todo lo anteriormente indicado es, así mismo, de aplicación para los clubes desplazados a competir en el extranjero.

Art. 17º.- Los organizadores españoles de competiciones internacionales deberán tramitar las invitaciones oficiales a los atletas extranjeros a sus Federaciones respectivas, a través de la RFEA, según establece el Reglamento Internacional de la IAAF, bien mediante telefax o e-mail, en caso de urgencia, o a través de escrito (que será visado y firmado por la RFEA) para su envío posterior a la Federación Nacional correspondiente.

Los equipos o selecciones representativos de las Federaciones Autonómicas deberán cumplir los puntos a), c) y d), así como el b) con la variante de que el equipamiento deberá ser el representativo de su Federación.

Art. 16º.- Los entrenadores y jueces españoles que se trasladen al extranjero y los entrenadores extranjeros, podrán estar afiliados a la RFEA con licencia por la Federación Autonómica de su elección. Los entrenadores extranjeros deberán cumplir los siguientes requisitos, excepto en el caso de Andorra, ya que por los acuerdos establecidos entre la Federación de Andorra y esta RFEA deberán tramitar su licencia a través de la Federación Catalana. Entrenadores Comunitarios / no Comunitarios Presentar una solicitud ante la

Art. 18º.- Una misma persona o entidad puede realizar varias licencias por distintos estamentos.

DURACIÓN

Art. 19º.- La licencia suscrita por clubes, atletas (bien como independientes o por un club) entrenadores y jueces tiene vigencia desde la formalización de la misma (según pla289

Licencias

todo atleta que hubiera tenido licencia en la temporada anterior podrá tenerla por el mismo club o por independiente mediante el abono de un recargo de 33,05 € y la cuota anual correspondiente.

zos de renovación o nueva licencia) hasta el 31 de octubre siguiente.

Art. 19º B: La licencia de atletas de día podrá tener vigencia de 1 día para la fecha y competición en la que se hubiese tramitado.

b)Se autoriza a los atletas que han tramitado por primera vez una licencia, y la misma haya sido como independiente, o que en la temporada anterior la obtuviera como independiente, a realizar en la misma temporada licencia por un Club previo pago de una cuota de 66,11€.

Art. 20º.- Es obligatorio que el presidente del club, o su representante legal, firme anualmente la renovación o la nueva licencia, fijándose para la renovación de la licencia de los clubes el periodo comprendido entre el 1 y el 10 de octubre de cada año.

c)En el supuesto de que un Club y un(a) atleta perteneciente al mismo decidan, de mutuo acuerdo, rescindir el compromiso que les vincula para la temporada en curso deberán solicitar por escrito, y firmado conjuntamente, su baja a la Federación del atleta, enviando copia a la RFEA. En este caso, el atleta deberá formalizar su licencia como independiente por la Federación a la que se encuentra adscrito por el resto de la temporada, si bien los puntos o clasificaciones obtenidas anteriormente a su baja por el atleta para su Club quedan sin variación.

Una vez pasado este período, todo club que, habiendo tenido licencia estatal la temporada anterior, quiera volver a realizar licencia estatal deberá abonar un recargo de 300,50€ y la cuota anual correspondiente.

Art. 21º.- Es obligatorio que los atletas, entrenadores y jueces firmen anualmente su renovación o nueva licencia, fijándose para el cambio de Club o renovación de licencia el periodo correspondiente a los diez últimos días hábiles del mes de octubre de cada año (anexo IV), excepto las categorías infantil, alevín y benjamín que podrán realizar la renovación en cualquier momento de la temporada, y en todo caso obligatoriamente antes de realizar cualquier competición.

d)Los jueces y entrenadores que no hayan renovado su licencia dentro de los plazos indicados, podrán realizar la renovación de licencia, mediante el abono de un recargo de 33,05 € y la cuota anual correspondiente.

a)Una vez pasado este periodo,

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NORMAS DE TRAMITACIÓN Licencias nuevas

por otras vías deberá poner los medios técnicos para comprobar las licencias y asumiendo las consecuencias que pudiera derivar de la falta de control que pudiese haber en este sentido.

Art. 22º.- La tramitación de las licencias se efectuara en sistema informático por parte de las federaciones territoriales, a tal fin, esta Federación Española facilita tal soporte por medio de una INTRANET, en la cual se deberán introducir los datos correspondientes a atletas, clubes, jueces y entrenadores.

Art. 23º.- Los clubes, atletas, entrenadores y jueces, deberán notificar, por escrito, a esta RFEA cualquier variación en los datos reseñados originalmente en la licencia, debiendo cumplimentar, obligatoriamente, una nueva licencia, manteniendo el mismo número y antigüedad que la anterior, en la temporada siguiente.

Las licencias de Atletas las tramitarán los clubes a través de la Intranet (www.rfea.es/sirfea) proporcionada por la RFEA

Licencias renovadas

La Licencia de Día se tramitará, a través de la Organización de la Prueba, en el momento de su inscripción en la misma teniendo un coste de 3 € para todas las pruebas de Ruta excepto Maratones y distancia superior cuyo coste será de 5 €. Aquellos participantes, que por poseer licencia RFEA, licencia de la Federación Autonómica donde se celebre la competición o Carnet del Corredor Plus, no necesiten tramitar licencia de Día podrán hacer su inscripción en la prueba a través de la Plataforma RFEA de Inscripciones (o la que pudiera tener contratada el organizador siempre y cuando que esta plataforma esté conectada con la Base de Datos de licencias de la RFEA). En caso de que el organizador decidiese admitir inscripciones de estos colectivos

Art. 24º.- La tramitación de las licencias renovadas seguirá el mismo sistema que la tramitación de las licencias nuevas, ya indicado en el artículo 22º, cumpliendo los plazos correspondientes.

Art. 25º.- El cobro de las cuotas de las licencias deberán efectuarlo las Federaciones Autonómicas (aparte de las cuotas de entidades aseguradoras) y el destino de dichos ingresos será la RFEA. El abono de dichas licencias a la RFEA se efectuará mediante transferencia o talón. En el caso de producirse el abono por transferencia, una copia del pago deberá ser enviada conjuntamente con el cuerpo de las licencias, o las renovaciones y la correspondiente documentación. De 291

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te en la licencia, debiendo cumplimentar, obligatoriamente, una nueva licencia, manteniendo el mismo número y antigüedad que la anterior, en la temporada siguiente.• Plazo de tramitación y/o renovación de licencias de atleta de día: Mismo plazo marcado por los organizadores para la inscripción en la prueba objeto de la licencia.

producirse el pago por talón, este se adjuntara con el cuerpo de las licencias, o las renovaciones y la correspondiente documentación. PLAZOS DE TRAMITACIÓN DE LAS LICENCIAS DE LAS FEDERACIONES AUTONÓMICAS A LA RFEA

Art. 26º.- Se establecen los siguientes plazos de tramitación de licencias desde las Federaciones Autonómicas a la RFEA:

Art. 27º.- El 31 de diciembre de cada año las Federaciones Autonómicas facilitarán a la RFEA el cuadro numérico de las licencias tramitadas, en la temporada en curso, de carácter autonómico a efectos estadísticos.

• Plazo límite de tramitación en la INTRANET de licencias de clubes renovadas: 15 de octubre de cada año. Sin este requisito los atletas no podrán suscribir licencias por ese club.

Antes del 31 de octubre de cada año las Federaciones Autonómicas facilitarán a la RFEA el número de licencias tramitadas en la temporada anterior de carácter autonómico y licencias colectivas, a efectos estadísticos.

• Plazo límite de tramitación en la INTRANET de licencias renovadas y de las licencias nuevas (por cambio) de atletas, entrenadores y jueces con licencia anterior distinta: 20 de noviembre de cada año.

Si un atleta, tras haber tramitado una licencia autonómica, solicita la tramitación de una licencia estatal que le permita adquirir los derechos y deberes que se detallan en los artículos 33º y 34º, con efectos desde la fecha en que se suscribió la licencia autonómica, ésta la realizará por el mismo Club por el que la suscribió, que tendrá que tener licencia estatal en vigor, si la temporada anterior tuvo licencia estatal como independiente o por ese mismo club o no tuvo licencia estatal; o

• Plazo de tramitación en la INTRANET de las licencias nuevas sin licencia en la temporada anterior: Hasta 7 días, y siempre antes de realizar cualquier competición, después de que se diligencie la licencia. Los clubes, atletas, entrenadores y jueces, deberán notificar, por escrito, a esta RFEA cualquier variación en los datos reseñados originalmen292

Licencias

Art. 29º.- Al margen de las normas de fichaje enunciadas, la cumplimentación física de los impresos de licencia federativa, deberá atenerse a las siguientes indicaciones:

bien como Independiente, si la temporada anterior tuvo licencia estatal por otro club distinto; pagando en ambos casos una cuota de 66,11 €. Los atletas de categoría juvenil e inferiores no pagarán este recargo.

a) Las casillas cuando hayan de rellenarse con letra, irán con mayúsculas.

Si el club no tiene licencia estatal en vigor, esta se suscribirá como independiente por la Federación Autonómica en la que el atleta tenga su domicilio legal.

b) El D.N.I. deberá ir en las ocho casillas de trazo continuo y tachándose la palabra PASAPORTE. Si el número es el de pasaporte, por ser atleta extranjero, se tachará D.N.I.

La licencia será efectiva a todos los efectos a los 7 días de haber sido depositada en la RFEA. CUMPLIMENTACIÓN DE LICENCIA FEDERATIVA

c) Se consignará el nombre de la Autonómica y de la Federación o Delegación Provincial a que pertenece.

Art. 28º.- Las licencias indicarán si son nuevas o renovadas, la Federación Autonómica, la provincia y el número de orden asignado y fecha, así como el seguro y los importes de las cuotas que se abonen.

d) En Club se pondrá por el que ficha, siempre y cuanto se encuentre legalmente constituido y con licencia en vigor por la RFEA, para lo cual se remitirá a todas las Federaciones Autonómicas antes del día 1 de noviembre de cada año una relación de los clubes “en activo” para esa temporada. Si no desea suscribir licencia por ningún club, consignará la palabra independiente. De dejar en blanco esta casilla se entiende que el atleta desea ser federado como independiente, circunstancia que no implica el poder suscribir licencia por algún Colegio.

Así mismo, expresarán los datos de la persona o entidad que la suscribe, sobre: a).- Identificación (nombre, nacimiento o registro). b).- Domiciliación y localización. c).- Vinculaciones y categorías. d).- Características técnicas.

Los datos personales que figuren en las licencias, estarán protegidos y serán tratados por la R.F.E.A. conforme a la normativa vigente en materia de protección de datos de carácter personal.

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e) Todos los campos especificados en la licencia, o su renovación, serán rellenados por el interesado en todos sus extremos, e irán firma-

Licencias

Una vez las licencias federativas de los atletas, entrenadores y jueces hayan llegado a la RFEA ésta procederá al envío de un carnet (plastificado), en el que constarán los datos más importantes y que deberá ser presentado, en el caso de los atletas, a requerimiento de la organización o los jueces de una competición.

dos por el interesado y el Secretario de la Federación Autonómica, con el sello de la misma.

f) En cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal el interesado deberá firmar obligatoriamente la licencia y la conformidad del tratamiento de sus datos personales por parte de la RFEA, sin este requisito la licencia no podrá ser tramitada.

DERECHOS Y DEBERES

Art. 33º.- La posesión de licencia por la RFEA será necesaria:

Número de licencia

Art. 30º.- Las nuevas licencias seguirán el orden numérico en que quedaron al finalizar la temporada anterior, precedidas de los códigos según el Anexo V. Aquellas Federaciones que deseen utilizar otra nomenclatura, deberán solicitar el correspondiente permiso de la RFEA.

a) Para participar en actividades o competiciones de ámbito estatal o internacional. b) Para percibir remuneración económica de cualquier especie. c) Para ser convocado y/o viajar con el Equipo Nacional o asistir a concentraciones. d) En el caso de entrenadores, para entrenar a los atletas becados. e) Para impartir cursos en los estamentos correspondientes.

Art. 31º.- Todas las licencias que no cumplan los requisitos indicados, o que no vengan cubiertas con letra legible, no serán aceptadas y serán devueltas por la RFEA a la Federación Autonómica correspondiente, indicando la razón.

Al suscribir la licencia, se comprometen a cumplir los Estatutos y Reglamentos de la RFEA y a someterse a la autoridad de los órganos federativos, en relación con las materias de su competencia, así como acatar sus acuerdos, sin perjuicio de recurrir ante las instancias federativas competentes.

Art. 32º.- Es obligatorio adjuntar una fotografía, tamaño carnet, a la licencia federativa. Dicha fotografía tendrá una validez de cinco años, y se deberá reseñar en su parte posterior el nombre del interesado y el número de la licencia federativa.

Art. 34º.- La posesión de licencia por la RFEA da derecho a:

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Licencias

ra de las normas de fichajes dará lugar a la formalización de expediente informativo, y a la vista de su resultado se procederá de la forma que se determina en los apartados siguientes:

a) Figurar en los censos electorales, en el estamento correspondiente, como electores y/o elegibles. b) Formar parte, en su caso, de la Asamblea General y de los órganos directivos y consultivos. c) Recibir tutela de la RFEA con respeto a sus intereses deportivos legítimos. d) En el caso de organizadores, figurar en el Calendario Internacional o Nacional. e) Figurar en el Ranking nacional en las categorías correspondientes. f) Recibir información.

1º.- El expediente se iniciará en virtud de denuncia, o bien de oficio, por la RFEA o las Federaciones Autonómicas. Con la denuncia deberá acompañarse cuantas pruebas documentales sean posibles. 2º.- Si se trata de una cuestión planteada dentro de una Federación, y entre los integrantes de la misma, será esta la que falle en primera instancia. Contra el fallo de la Federación Autonómica se admitirá recurso de alzada ante la Junta Directiva de la RFEA, en el plazo de 15 días, contados a partir del fallo.

La licencia de atleta de día no da derecho a participar por sí misma en Campeonatos de España. No obstante la marca realizada poseyendo esta licencia podrá ser válida para mínima de los citados eventos siempre y cuando el atleta tramite licencia anual de atleta por la RFEA con 7 días de antelación a la celebración del Campeonato de España correspondiente.

3º.- Si se trata de un contencioso entre dos Federaciones o entre personas o entidades y una Federación de distinta sede, resolverá en única instancia la Junta Directiva de la RFEA.

Art. 35º.- Los Clubes y Atletas Independientes podrán solicitar duplicados de los Carnets de Atleta, siendo su precio de 6 euros por unidad. En caso de robo, previa presentación de la denuncia correspondiente, se procederá a realizar el duplicado sin cargo

4º.- Comprobada la transgresión de las reglas, el Comité de Competición y Jurisdicción de la Federación Autonómica o de la RFEA, impondrá las sanciones pertinentes, a las personas y entidades cuya culpabilidad o falta se haya establecido en el fallo.

CONTROL Y PRECEPTOS

Art. 36º.- La infracción de cualquie295

TEMPORADA

licencia la categoría superior.

Licencias

Se denominarán Clubes de División de Honor aquellos que tengan, como mínimo, un equipo participando en el Campeonato Nacional de Clubes, en su División de Honor.

Art. 37º.- Se entiende por temporada el plazo comprendido entre el 1 de noviembre y el 31 de octubre del año siguiente.

A los efectos de establecer “identificaciones˝ anuales, estas se identificarán con el año nuevo que comienza en el transcurso de la temporada.

Se denominarán Clubes de Primera División aquellos que tengan, como mínimo, un equipo participando en el Campeonato Nacional de Clubes, en su Primera División.

ARTÍCULO 38

CATEGORÍAS DE ATLETAS PARA CADA TEMPORADA

Serán las siguientes: Hombres y Mujeres SÉNIOR

Los nacidos/as en el año que cumplan 23 años o más.

JUVENIL CADETE INFANTIL

Los nacidos en el año que cumplan 17 o 16 años. Los nacidos en el año que cumplan 15 o 14 años. Los nacidos en el año que cumplan 13 o 12 años.

PROMESA JÚNIOR

Los nacidos en el año que cumplan 20, 21 o 22 años. Los nacidos en el año que cumplan 18 o 19 años.

ALEVÍN Los nacidos en el año que cumplan 11 o 10 años. Los nacidos en el año que cumplan 9 u 8 años. BENJAMÍN VETERANOS Desde el día que cumplan 35 años

CATEGORÍAS DE CLUBES

Se denominarán Clubes Nacionales aquellos que, teniendo licencia estatal de club en vigor por la RFEA, no participen ni en División de Honor ni en Primera División.

Art. 39º.- Para clubes se establecen las siguientes categorías: • División de Honor • Primera División • Nacional

CATEGORÍAS E IMPORTE DE LICENCIA

Si un club posee equipos en dos o más categorías diferentes, se tendrá en cuenta para la tramitación de 296

Art. 40º.- Cada temporada la RFEA publicará la tabla de categorías y

Licencias

de atletas (y la cantidad que corresponde), cuyos clubes de origen tienen derecho a percibir compensación, si el atleta suscribe licencia por otro club.

los importes a abonar por cada licencia, aprobados por la Asamblea General Ordinaria.

COMPENSACIONES POR ATLETAS QUE CAMBIAN DE CLUB

Art. 41º.- Los clubes que tengan atletas incluidos en cualquiera de los grupos que, posiblemente reúnan las condiciones fijadas para que su club de origen pueda percibir algún tipo de compensación, deberán tramitar a través de la extranet de la RFEA, y con anterioridad al 15 de septiembre de cada año, la solicitud de compensación concreta correspondiente, aportando, en caso necesario, la documentación demostrativa precisa. El sistema informático calculará la cantidad que corresponda por el atleta rescatando de la base de datos el resto de información relevante. En el caso de que haya discrepancia con la información devuelta por el sistema, será posible el modificar los datos que puedan derivar en una compensación distinta a la mostrada por el mismo. En estos casos el Dpto de Competición de la RFEA lo revisará y validará o denegará esa modificación indicando en estos casos los motivos de esta denegación. Una vez se compruebe dicha solicitud, la RFEA publicará, antes del día 5 de octubre, a las Federaciones Autonómicas, así como a los clubes solicitantes, la lista definitiva

Cuando el entrenador del atleta del Club de Origen no tenga ninguna vinculación económica con el club, el 50% de la compensación por atleta que cambia de club será abonado al entrenador (a estos efectos se considerará al entrenador del atleta en el momento en que renovase o suscribiese la licencia en la temporada anterior al cambio de club). A los efectos exclusivos de este artículo se considerará que existe vinculación económica entre el Club y el Entrenador si éste percibe de aquél en la temporada vigente una cantidad de dinero en efectivo igual o superior al doble de la cantidad que el Entrenador deba percibir por el concepto de compensación por cambio de Club del atleta. Dadas las características especiales concurrentes en el supuesto de este artículo, la vinculación económica mencionada no supone por sí misma la adquisición de derecho alguno de tipo laboral o social, para cuyo reconocimiento deberá estarse a lo que disponga la legislación pertinente en la materia.

Art. 42º.- Habrá una tabla de compensaciones, en función de las categorías alcanzadas por los atletas, cuyos importes serán aprobados por la Asamblea General Ordinaria.

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Licencias

Art. 43º.- Para la confección de las tablas de compensaciones, se establecen las categorías olímpica especial, A y B, Internacionales y Nacionales, que corresponderán a las marcas establecidas para las becas de las citadas categorías. Se denominan Atletas Destacados aquellos que, no estando incluidos en los apartados anteriores, hayan sido: a) Los seis primeros clasificados en los Campeonatos de España Individuales directamente organizados por la RFEA para cada categoría (Cadete, Juvenil, Junior, Promesa y Absoluta) de las siguientes modalidades: Aire Libre, Pista Cubierta, Marcha, Campo a Través y Ruta. b) Los diez primeros clasificados en el Ranking España Individual en las categorías Cadete, Juvenil, Júnior o Promesa en aquellas pruebas en las que se dispute Campeonato de España. c) Los veinte primeros clasificados en el Ranking España Individual en categoría Absoluta en aquellas pruebas en las que se dispute Campeonato de España Absoluto.

los apartados anteriores, b) y c).

Art. 44º.- Se entiende como club de origen de un atleta el club al que dicho atleta ha pertenecido, al menos durante dos temporadas consecutivas, en las categorías promesa, júnior, juvenil o cadete.

Si un atleta vuelve a su club de origen tras haber tenido licencia por otro(s) club(s) dentro del plazo y de las categorías citadas su nuevo club no estará obligado a abonar cantidad alguna.

Cuando el cambio de club de un deportista haya supuesto el abono de derechos de formación, y el deportista a la temporada siguiente cambiara nuevamente de club, el club que ha pagado los derechos de formación tendrá el derecho a ser compensado económicamente en el 50% del importe abonado por dicho concepto, por el club que fichó a dicho deportista.

Cuando un atleta pasa de un club Asociado al Principal, los años de permanencia en el club Asociado pasarían íntegros al club Principal (manteniendo por tanto la antigüedad a la hora del cálculo de los años de permanencia en el club). Por cada año de pertenencia consecutiva mayor a dos temporadas, la cantidad a abonar se incrementará en un 25%, sin límite.

• Para establecer los méritos de los

atletas extranjeros en las pruebas que en las que estos puedan acceder a disputan las finales, se considerará el puesto como si fuera español. • Se tendrá en cuanta sus marcas si figuraran entre los 10 o 20 primeros, en los términos indicados para el Ranking, según las categorías, en

Art. 45º.- El nuevo club del atleta, al

298

Licencias

diente por los atletas afectados.

diligenciar la licencia del mismo en la Federación del atleta deberá depositar un talón, o en su lugar el importe en efectivo, a nombre del Club de origen del atleta, sin cuyo requisito no podrá tramitar la licencia la Federación Autonómica correspondiente. Si el club de origen está adscrito a una Federación distinta a la del atleta, esta remitirá el talón o el dinero en efectivo, junto con la licencia, a la RFEA.

Art. 46º.- Gastos por tramitación de licencias. Los gastos que deban realizar las Federaciones Autonómicas por tramitación y expedición de las licencias de los miembros de los diferentes estamentos (atletas, clubes, entrenadores, jueces y organizadores) integrados en la R.F.E.A., incluso los de los representantes de atletas, serán sufragados por la R.F.E.A., mediante los importes máximos unificados que anualmente apruebe su Junta Directiva, para hacer frente a estas atenciones, y en cuyos importes se tendrá en cuenta el volumen de expedición de licencias.

Aquellas Federaciones Autonómicas que tengan aprobado por sus Asambleas cuotas Autonómicas de compensación de cambio de clubes, se admitirán y los clubes adscritos a esa Comunidad abonarán estas compensaciones, a excepción de los clubes adscritos a otras Comunidades, en este caso esta compensación de cambio de clubes deberá ser abonada directamente a la Federación Autonómica correspon-

No podrá cargarse en la licencia ningún gasto por tramitación y expedición de licencias, diferente de los establecidos y regulados en el párrafo anterior.

299

Licencias

ANEXO I

* CUOTAS LICENCIAS FEDERATIVAS TEMPORADA 2012/2013 ATLETAS Categoría Sénior Categoría Promesa Categoría Veterano Categoría Júnior Categoría Juvenil Categoría Cadete Categoría Infantil Categoría Alevín Categoría Benjamín

41 euros 41 euros 41 euros 23 euros 23 euros 17 euros 17 euros 17 euros 17 euros

ATLETAS 1 DÍA Maratón Resto

5 euros 3 euros

CLUBES División de Honor Primera División Nacional

990 euros 670 euros 390 euros

ENTRENADORES

67 euros

JUECES (*) Juez Árbitro Nacional Juez Árbitro Juez Nacional Autonómico

REPRESENTANTES DE ATLETAS ORGANIZADORES Internacional Nacional

54 euros 54 euros 54 euros 54 euros

950 euros 900 euros 560 euros

(*) Los Jueces Honorarios están exentos del pago de la cuota anual correspondiente, según acuerdo de la Asamblea General de la RFEA de fecha 15 de enero de 1995. 300

Licencias

ANEXO II

TABLA DE COMPENSACIONES

Categoría según marcas Olímpica Especial, A y B Internacionales Nacionales Otros atletas destacados

Según categoría obtenida por el atleta en 2011/12 Cantidades 1.500 euros 1.000 euros 750 euros 500 euros

ANEXO III

Según categoría obtenida por el atleta en 2010/11 Cantidades 1.000 euros 750 euros 500 euros 350 euros

CATEGORÍAS DE ATLETAS POR AÑO DE NACIMIENTO

Hombres y Mujeres SÉNIOR PROMESA JÚNIOR JUVENIL CADETE INFANTIL ALEVÍN BENJAMÍN VETERANOS

Nacidos/as en 1990 y anteriores, hasta veterano. Nacidos/as en 1991, 1992 y 1993

Nacidos/as en 1994 y 1995 Nacidos/as en 1996 y 1997 Nacidos/as en 1998 y 1999 Nacidos/as en 2000 y 2001 Nacidos/as en 2002 y 2003 Nacidos/as en 2004 y 2005 Desde el día que cumplan 35 años

ANEXO IV

El plazo para cambio de club o renovación de licencias corresponde para 2012 a los días 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28 y 31 de octubre. En aquellas Comunidades Autónomas en las que, debido a festividades locales, no se pueda tramitar la licencia en alguno de las fechas relacionadas anteriormente se podrá tramitar la licencia el 17 de octubre. En este caso será comunicado convenientemente por la Federación Autonómica correspondiente. 301

Licencias

ANEXO V

TABLA CÓDIGOS CORRESPONDIENTES A CADA FEDERACIÓN ANDALUCIA Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla

AL CA CO GR H J MA SE

ASTURIAS

ARAGÓN

BALEARES

CANARIAS Gran Canaria Tenerife Fuerteventura Lanzarote La Palma La Gomera El Hierro CANTABRIA

CASTILLA Y LEON Avila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora

AR IB

GC TF FV LZ LP GO HI S

AV BU L PA SA SG SO VA ZA

CASTILLA LA MANCHA Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo

AB CR CU GU TO

CEUTA

CATALUÑA

EXTREMADURA GALICIA

MADRID

MURCIA

MELILLA NAVARRA LA RIOJA

COM. VALENCIANA Alicante Castellón Valencia PAIS VASCO Álava Guipúzcoa Vizcaya

302

NA LO

A CS V VI SS BI

Licencias

ANEXO VI

De acuerdo con lo dispuesto por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal los datos personales proporcionados por el interesado serán incorporados y tratados en el fichero denominado “LICENCIAS”, titularidad de la Real Federación Española de Atletismo (RFEA), que reúne las medidas de seguridad de nivel básico y que se encuentra inscrito en el Registro General de Datos Personales dependiente de la Agencia Española de Protección de Datos. El Responsable de dicho fichero titularidad de la RFEA es Don José Luis de Carlos Macho (Director General de la RFEA). La finalidad de la recogida y tratamiento de los datos es la de tramitar y gestionar licencias deportivas. Dichos datos únicamente serán cedidos y transferidos a terceros en el ámbito de competiciones deportivas para cumplir los fines que exclusivamente se deriven del ejercicio de las funciones y obligaciones de la RFEA. Además, en el caso de atletas, sus datos identificativos quedarán visibles en la página web de la Real Federación Española de Atletismo, con el fin de mostrar sus resultados en el apartado de consulta de atletas de la mencionada página web. El interesado podrá ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación, y oposición en la sede de la RFEA sita en la Avda. de Valladolid nº 81, piso 1º, 28008 Madrid. El interesado al suscribir la licencia, consiente que en la relación de inscripciones de competiciones y en la publicación de los resultados de éstas aparezcan publicados sus datos referidos al nombre, dos apellidos, nº de licencia y club de pertenencia. Así mismo, el interesado consiente que en caso de ser sancionado con prohibición para competir y a efectos de la aplicación del artículo 22.1.b) del Reglamento de Competición de la IAAF; su nombre, el precepto normativo infringido y el período de duración de su sanción de prohibición para competir sean incluidos en la relación de atletas sancionados de la página web de la RFEA (www.rfea.es)

ANEXO VII

De acuerdo con lo dispuesto por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal el interesado al suscribir la licencia, consiente y autoriza a la RFEA para que comunique al Comité de Jurisdicción y Competición y para que transfiera a la Asociación Internacional de Federaciones de Atletismo (IAAF), con sede en Mónaco, los datos siguientes: nombre del interesado, fecha de sometimiento a controles de dopaje, resultado analítico adverso de dichos controles, y contenido de la resolución de los procedimientos administrativos sancionadores y judiciales incoados como consecuencia de dichos resultados. La finalidad de dicha transferencia de datos es dar cumplimiento a los preceptos del Reglamento IAAF y que la IAAF dé a conocer los citados datos para favorecer y facilitar el cumplimiento del artículo 22.1.b) del Reglamento IAAF. 303

B) NORMATIVA PARA LA ELABORACIÓN, CONTROL Y ENVÍO DE RESULTADOS

Para la temporada 2012/2013 se establece la siguiente normativa para la Elaboración, Control y Envío de Resultados:

1. Será competencia de las Federaciones Autonómicas o Delegaciones, así como de sus respectivos Comités de Jueces y de los Organizadores de las diferentes pruebas del Calendario Nacional, la elaboración, control y envío a la RFEA de los resultados mediante el siguiente procedimiento: - En pruebas de Pista al aire libre y Pista cubierta las Federaciones Autonómicas utilizarán el Programa de Gestión de Resultados (RFEA Manager) e importarán a la intranet los archivos de actualización de Ranking (*.csv) enviando posteriormente a la RFEA el acta de la competición en formato PDF o similar (para comprobación, validación para ránking RFEA y archivo de los mismos). En competiciones del Calendario RFEA además enviarán los archivos TXT para maquetación e inclusión en publicaciones de la RFEA. Estos archivos son generados por el programa RFEA Manager. En competiciones de Ruta, marcha y/o Campo a Través se insta a los organizadores a que utilicen el correo electrónico como medio principal de envío de resultados al Área de Compe-

tición de la RFEA con el fin de agilizar y asimismo poder publicar al completo aquellos resultados contenidos en el Calendario Nacional de la Temporada 2012/2013. Los resultados se pueden enviar en cualquiera de estos formatos: Word, Excel, TXT o PDF. Se informa que en competiciones de carácter autonómico (y principalmente Ruta y Marcha donde el resultado tiene una implicación directa en la elaboración de ránking) solamente se tomarán en cuenta resultados enviados por las Federaciones Autonómicas. A través del envío de estos resultados las Federaciones Autonómicas, si no indican lo contrario, certifican la validez de las marcas realizadas sobre todo en lo que afecta a la utilización de circuitos homologados por la RFEA y correcto funcionamiento del cronometraje (ya sea mediante medios manuales o electrónicos). La RFEA no tomará en cuenta ni dará validez a aquellas pruebas que no hayan sido recibidas a través de las Federaciones Autonómicas o en las que la propia Federación nos indique que ha habido alguna irregularidad. En las pruebas del calendario nacional de ruta y al objeto de elaborar un ránking de ruta donde tengan cabida los corredores populares que participan en las pruebas del calendario con licencia de día pedimos a los organizadores que nos envíen los resulta-

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Resultados

dos en Excel con una serie de campos que nos garanticen la no duplicidad de los corredores y el filtro de estos ránkings por criterios geográficos (de modo que se pueda ver la posición de los corredores de una misma zona, ciudad o región). Los campos a solicitar serán los siguientes: dorsal, nombre, apellidos, NIF/NIE/Pasaporte (según proceda), fecha de nacimiento (formato dd/mm/aaaa), sexo, código postal de lugar de residencia, nº de licencia RFEA (si tuviese), nº Carnet Corredor Plus (si tuviese), club (si lo tuviese), puesto en la general y marca (formato: hh:mm:ss) (tiempo oficial)”. Se entiende por competición oficial lo reflejado en el apartado «Normas de Competición» del Reglamento de Competiciones y que define lo siguiente: a. Que figure en el Calendario Provincial, Autonómico, Nacional o Internacional. b. Que el jurado esté compuesto por miembros del Comité Provincial de Jueces. c. Que como mínimo estén programadas 3 pruebas, con 3 atletas como mínimo en cada una de ellas (quedan exentos de esta normativa todos los Campeonatos de España, Autonómicos individuales o por equipos, en los que se aceptarán como válidas todas las marcas, independientemente del número de participantes). d. Que las edades y pruebas a disputar se ajusten a lo articulado para cada categoría.

e. Que la pista o circuito en ruta donde se celebre la competición esté homologada con anterioridad al día de la prueba (este punto no se aplicará en el caso de la categoría infantil e inferiores, en la que se aceptarán las marcas realizadas en cualquier instalación dado que este ránking tiene carácter meramente informativo y de promoción).

2. Los documentos oficiales que garantizan las marcas reflejadas en los archivos PDF de Resultados (hojas de campo de jueces, películas de "fotofinish", cintas de "vídeo-finish", etc) deberán ser guardados y archivados con la misma numeración que se asigne a la Competición, durante al menos un año por parte de la Federación Autonómica correspondiente.

3. Las Federaciones Autonómicas o Delegaciones elaborarán y controlarán a través de sus Comités de Jueces, una competición en el RFEA-Manager por cada competición oficial, entendiendo por Competición, el conjunto de pruebas disputadas a lo largo de uno o varios días consecutivos bajo la misma denominación. Los archivos CSV de Resultados de una competición podrán ser divididos en cuantas jornadas sea necesario, entendiendo por Jornada el conjunto de pruebas disputadas sin interrupción utilizando iguales recursos técnicos y humanos dentro de la misma instalación. Si por algún motivo, alguna de las pruebas tuviera que disputarse fuera de la instalación, será contemplada 305

Resultados

dentro de su correspondiente jornada y no como jornada o competición aparte, pero en cualquier caso se hará constar en los Resultados esta circunstancia (instalación, fecha, etc...).

Esta RFEA entiende que siempre que el organizador no sea diferente, sólo existirán por instalación un máximo de dos jornadas diarias (mañana y tarde), independientemente de las categorías participantes en la competición. 4. Se definen cinco categorías de competiciones: a. Pista Aire Libre (Pruebas celebradas en instalaciones al aire libre homologadas). b. Pista Cubierta (Pruebas celebradas en instalaciones cubiertas homologadas). c. Ruta (Millas Urbanas, 10km, Medio Maratón, Maratón, Carreras de Montaña, Gran Fondo, Ultramaratón y todas las carreras urbanas de cualquier distancia). d. Marcha. e. Campo a Través.

Cada Federación establecerá una secuencia diferente para cada una de las jornadas de cada categoría de competición. Esta RFEA considerará como número total de pruebas disputadas en una Federación o Delegación, el número de jornadas numeradas de acuerdo a los criterios expuestos. Pista Cubierta será toda aquella competición celebrada en una instalación Cubierta y, por lo tanto, aquellas pruebas del Programa de Pista Cubierta que se

celebren en instalaciones al aire libre habrán de ser numeradas e indicadas claramente dentro del tipo Pista Aire Libre. En las competiciones en que se mezclen las pruebas en Pista Aire Libre y en Ruta (Marcha) (ejemplo: Campeonatos Nacionales o Territoriales), las pruebas disputadas en Ruta se considerarán dentro de su correspondiente jornada del Resultado de Pista Aire Libre.

5. Se establece un período máximo de una semana desde la celebración de una competición para la recepción del archivo PDF en esta RFEA y para la subida de los ficheros CSV a ránking por parte de las Federaciones. Igualmente, se solicitará el envío urgente vía correo electrónico (ranking@rfea.es) o FAX (91 5476113) de aquellos resultados que esta RFEA considere de alto interés y que estén incluidos en el Calendario Nacional para su rápida publicación y difusión en la Página Web de la propia RFEA. Cada Federación creará la competición desde su perfil territorial y subirá al Ránking los archivos CSV para su posterior validación por parte de la RFEA, tanto en las competiciones de perfil territorial, como en las competiciones del Calendario Nacional. Seguidamente enviará el archivo PDF de la competición con destino a la RFEA por correo electrónico: ranking@rfea.es o resultados@rfea.es IMPORTANTE: En el caso de las competiciones del Calendario Nacional se insta a las Federaciones Autonómi306

Resultados

cas y/o Organizadores (Ruta, Pista, Campo a Través) a que envíen también por correo electrónico el archivo TXT generado por el RFEA-Manager. Asimismo se insta tanto a las Federaciones Autonómicas como a los propios Organizadores de pruebas (Ruta, Pista, Campo a Través) a que informen a la RFEA de páginas web que se desarrollen explícitamente sobre la competición, con el fin de dar mayor difusión a la misma entre todos los estamentos y aficionados a través de la Web RFEA.

6. Servicio de Resultados. Esta RFEA insta a todas las Federaciones o Clubes que participen con algún atleta suyo en el extranjero que informen puntualmente a esta RFEA. La RFEA establecerá los oportunos mecanismos para informar puntualmente a todas las Federaciones de las actuaciones de sus atletas en las pruebas celebradas en el Extranjero u organizadas por la RFEA.

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C) REGLAMENTO DE RÉGIMEN JURÍDICO DISCIPLINARIO

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO PRIMERO

Del ámbito de aplicación Artículo 1 – Ámbito de aplicación material 1. El ámbito de la disciplina deportiva de la RFEA se extiende a las actividades o competiciones de ámbito estatal y, en su caso, internacional, o afecte a personas físicas o jurídicas que participen en ellas, se extiende a las infracciones de las reglas del juego o competición y las normas generales deportivas tipificadas en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de protección de la salud y lucha contra el dopaje en el deporte, la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, el Real Decreto 1.591/1992, de 23 de diciembre, sobre Disciplina Deportiva y demás normas aplicables.

2. Son infracciones a las reglas del juego o competición las acciones u omisiones que, durante el curso del juego o competición, vulneren, impidan o perturben su normal desarrollo.

3. Son infracciones a las normas generales deportivas las demás acciones u omisiones que sean contrarias a lo dispuesto por dichas normas. 308

Jurídico Disciplinario

Artículo 2 – Potestad Disciplinaria La potestad disciplinaria atribuye a sus legítimos titulares la facultad de investigar los hechos y de imponer, en su caso, a quienes resulten responsables, las sanciones que correspondan.

Artículo 3 – Ámbito de aplicación subjetiva 1. La Real Federación Española de Atletismo ejerce la potestad disciplinaria deportiva sobre todas las personas que forman parte de su propia estructura orgánica, sobre los atletas, los clubes, técnicos y directivos, sobre jueces, y, en general, sobre todas aquellas personas o entidades que, estando federadas, desarrollan funciones, ejercen cargos o practican su actividad en el ámbito estatal.

2. La obligación que impone el artículo anterior es exigible, no solo por los actos u omisiones propios, sino por los de aquellas personas de quienes se debe responder.

Artículo 4 – Órganos disciplinarios Son órganos competentes para ejercer la potestad disciplinaria que corresponde a la Real Federación Española de Atletismo el Comité de Disciplina Deportiva y los jueces, durante el desarrollo de las pruebas o competiciones con arreglo a las reglas establecidas en las disposiciones del reglamento técnico de atletismo, y el Jurado de Apelación en los casos que esté designado. Artículo 5 – Compatibilidad jurisdiccional 1. El régimen disciplinario deportivo es independiente de la responsabilidad civil o penal, así como del régimen derivado de las relaciones laborales, que se regirá por la legislación que en cada caso corresponda. 2. El órgano disciplinario competente, de oficio o a instancia del instructor del expediente, deberá comunicar al Ministerio Fiscal aquellas infracciones que pudieran revestir caracteres de delito o falta penal.

En tal caso, acordará la suspensión del procedimiento, según las circunstancias concurrentes, hasta que recaiga la correspondiente resolución judicial. 309

Jurídico Disciplinario

En el supuesto de que se acordara la suspensión del procedimiento, podrán adoptarse medidas cautelares, previa audiencia, en su caso, del interesado, mediante providencia notificada a todas las partes.

3. La imposición de sanciones en vía administrativa, conforme a lo previsto en la Ley del Deporte y disposiciones de desarrollo para la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos, no impedirá, en su caso y atendiendo a su distinto fundamento, la depuración de responsabilidades de índole deportiva, sin que puedan recaer sanciones de idéntica naturaleza.

En el supuesto de que un mismo hecho pudiera dar lugar a aquella responsabilidad administrativa y a la de índole deportiva, el órgano disciplinario federativo comunicará a la autoridad correspondiente los antecedentes de que dispusiera, con independencia de la tramitación del procedimiento disciplinario deportivo.

Cuando el órgano disciplinario deportivo tuviera conocimiento de hechos que pudieran dar lugar, exclusivamente, a responsabilidad administrativa, dará traslado sin más de los antecedentes de que disponga a la autoridad competente.

Artículo 6 – Conflictos de competencia Los conflictos positivos o negativos que, sobre la tramitación o resolución de asuntos, se susciten entre órganos disciplinarios de la organización deportiva de ámbito estatal, serán resueltos por el Comité Español de Disciplina Deportiva.

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Jurídico Disciplinario

CAPITULO SEGUNDO

De los principios informadores

Artículo 7 – Principios disciplinarios 1. En la determinación de la responsabilidad derivada de las infracciones deportivas, el órgano disciplinario federativo deberá atenerse a los principios informadores del derecho sancionador. 2. No podrá imponerse sanción alguna por acciones u omisiones no tipificadas como infracción con anterioridad al momento de producirse; ni tampoco podrán imponerse sanciones que no estén establecidas por norma anterior a la perpetración de la infracción.

3. No podrá imponerse más de una sanción por el mismo hecho, salvo las que este reglamento establece como accesorias y solo en los casos en que así lo determina.

4. Las disposiciones disciplinarias tiene efecto retroactivo en cuanto favorezcan al infractor, aunque al publicarse aquellas hubiese recaído resolución firme.

5. Las sanciones disciplinarias solo podrán imponerse en virtud de expediente, en todo caso con audiencia de los interesados, a quieres se garantizará la asistencia de la persona que designen, y a través de resolución fundada.

Artículo 8 – Principio de ejecutividad inmediata Las sanciones impuestas a través del correspondiente expediente disciplinario serán inmediatamente ejecutivas sin que las reclamaciones y recursos que procedan contra las mismas paralicen o suspendan su ejecución, todo ello sin perjuicio de las facultades que corresponden a los órganos disciplinarios de las distintas instancias a adoptar, a petición de parte, las medidas cautelares que estime oportunas para el aseguramiento de la resolución que, en su día, se adopte. 311

Jurídico Disciplinario

Artículo 9 – Prescripción de infracciones y sanciones 1. Las infracciones prescriben a los tres años, al año o al mes, según sean muy graves, graves o leves, comenzándose a contar el plazo de prescripción al día siguiente de la comisión de la infracción.

El plazo de prescripción se interrumpirá por la iniciación del procedimiento sancionador, pero si este permaneciese paralizado durante un mes, por causa no imputable a la persona o entidad sujeta a dicho procedimiento, volverá a correr el plazo correspondiente, interrumpiéndose de nuevo la prescripción al reanudarse la tramitación del expediente.

2. Las sanciones prescribirán a los tres años, al año o al mes, según se trate de las que correspondan a infracciones muy graves, graves o leves, comenzándose a contar el plazo de prescripción desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se impuso la sanción, o desde que se quebrantase su cumplimiento si éste hubiera comenzado.

Artículo 10 – Suspensión de la ejecución de sanciones 1. A petición fundada y expresa de la persona o entidad sujeta al procedimiento, el órgano disciplinario deportivo de la RFEA, podrá suspender razonadamente la ejecución de las sanciones impuestas mediante el procedimiento ordinario. Sin que la mera interposición de reclamaciones o recursos que contra las mismas corresponden, paralicen o suspendan la ejecución de las sanciones.

2. Para las sanciones impuestas mediante procedimiento extraordinario (o para las categorías de ellas) el órgano disciplinario deportivo de la RFEA, a la vista de las circunstancias concurrentes, podrá optar, bien por la suspensión razonada de la sanción, a petición fundada de parte, bien por la suspensión automática por la mera interposición del correspondiente recurso. La suspensión de las sanciones, siempre y en todo caso, tendrá carácter potestativo. En todo caso para el otorgamiento de la suspensión de la ejecutividad de los actos recurridos, el órgano disciplinario deportivo de la RFEA valorará si el cumplimiento de la sanción puede producir perjuicios de difícil o imposible reparación. 312

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CAPÍTULO TERCERO De la responsabilidad

Artículo 11 – Circunstancias atenuantes Son circunstancias atenuantes de la responsabilidad:

a) La de arrepentimiento espontáneo, antes de iniciada la actuación

b) La de haber precedido, inmediatamente a la infracción, una provocación suficiente

En todo caso, será causa de reducción de la responsabilidad por parte de los clubes y demás personas responsables, la colaboración en la localización de quienes causen las conductas prohibidas por el presente ordenamiento jurídico o en la atenuación de las conductas violentas, racistas, xenófobas e intolerantes. Artículo 12 – Circunstancias agravantes Son circunstancias agravantes de la responsabilidad 1. 2.

la intencionalidad Ser reincidente

Hay reincidencia cuando el autor de la infracción hubiese sido sancionado anteriormente, por resolución firme, por cualquier infracción de igual o mayor gravedad o por dos o más que lo fueran de menor gravedad, en el transcurso de tiempo de un año. El cómputo de dicho plazo se llevará a efecto entre los momentos de comisión de las infracciones. Artículo 13 – Valoración de las circunstancias modificativas 1. La apreciación de circunstancias atenuantes o agravantes obligará a la graduación congruente de la sanción, aplicada según se trate, a la naturaleza muy grave, grave o leve de la falta. 313

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2. Si concurriere alguna circunstancia atenuante que el órgano disciplinario apreciase como cualificada, podrá reducirse la sanción a los límites que se prevean para faltas de menor gravedad a la cometida.

3. Con independencia de lo dispuesto en el apartado anterior, el órgano disciplinario podrá, para la determinación de la sanción que resulte aplicable, valorar el resto de circunstancias que concurran en la falta, tales como las consecuencias de la infracción, la naturaleza de los hechos o la concurrencia, en el inculpado, de singulares responsabilidades en el orden deportivo, aplicando, en virtud de todo ello, las reglas contenidas en el punto 1 de este precepto.

Artículo 14 – Extinción de la responsabilidad 1. Son causas de la extinción de la responsabilidad disciplinaria: a) El fallecimiento del expedientado o sancionado.

b) La disolución del club, en relación con las infracciones cometidas por los clubes.

c) El cumplimiento de la sanción.

d) La prescripción de sanción o de la infracción.

e) La pérdida de la condición de deportista o miembro de la organización federativa.

f) Error de hecho o de derecho.

2. En el supuesto de que, estando en curso procedimiento disciplinario o habiendo sido sancionado, cualquiera de los sujetos sometidos al régimen disciplinario de la RFEA, dejara de pertenecer a la misma, se producirá la suspensión de la responsabilidad disciplinaria y con suspensión del periodo de infracción y de la sanción en su caso.

3. De producirse la recuperación de la condición de pertenencia se seguirá el procedimiento en curso, y se reiniciará el periodo de cómputo de la prescripción. 314

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CAPÍTULO CUARTO

Régimen de funcionamiento Artículo 15 - Designación de miembros. Titulación 1. El Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA estará constituido por un mínimo de tres y un máximo de cinco miembros, de entre los cuales se nombrará un Presidente, asistidos por el Secretario General de la RFEA, o persona designada por el mismo, que actuará, con voz pero sin voto, como Secretario del mismo.

2. Todos los miembros de este Comité, con excepción de su Secretario, deberán ser Licenciados en Derecho y sus nombramientos y ceses, que corresponden al Presidente de la RFEA, serán comunicados posteriormente a la Asamblea General.

Artículo 16 - Régimen de funcionamiento El Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA actuará con independencia funcional, adoptando sus resoluciones con total independencia de la RFEA.

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CAPÍTULO QUINTO

Del procedimiento disciplinario SECCIÓN 1ª Disposiciones Generales

Artículo 17 - Iniciación 1. El procedimiento disciplinario se iniciará: a)

Por providencia del Comité de Disciplina Deportiva de oficio, a solicitud del interesado, o a requerimiento del Consejo Superior de Deportes. La incoación de oficio se podrá producir por iniciativa propia o en virtud de denuncia motivada.

A tal efecto, al tener conocimiento de una supuesta infracción de las normas deportivas, el Comité de Disciplina Deportiva podrá acordar la instrucción de una información reservada antes de dictar la providencia en que se decida la incoación del expediente o, en su caso, el archivo de las actuaciones.

Tratándose de faltas cometidas durante el curso de la competición, y sin perjuicio de las normas que anteceden, en base a las correspondientes actas arbitrales y sus eventuales anexos.

2. Los procedimientos se tramitarán con arreglo a los plazos que el presente Capítulo establece, si bien, concurriendo circunstancias excepcionales en el curso de su instrucción, podrá acordar la ampliación de aquellos hasta un máximo de tiempo que no rebase la mitad, corregida por exceso.

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Jurídico Disciplinario

3. Tratándose de infracciones flagrantes cometidas durante el curso de la competición o que tuvieran especial gravedad, especialmente en materia de incidentes de público, el Comité de Disciplina Deportiva podrá, previa comunicación al interesado con sumario trámite de audiencia, adoptar medidas disciplinarias de carácter provisional, imponiendo cautelarmente aquellas sanciones que como mínimo pudieran corresponder al interesado, sin perjuicio de la resolución que posteriormente pudiera recaer.

Artículo 18 –Obligación de resolver El Comité de Disciplina Deportiva, en el plazo no superior a quince días, deberá admitir a trámite o rechazar expresamente las peticiones o reclamaciones que le sean planteadas. Transcurrido dicho plazo éstas se entenderán desestimadas.

Artículo 19 – Concepto de interesado 1. La responsabilidad por la comisión de hechos constitutivos de infracción recaerá sobre los que resulten responsables de los mismos aún a título de simple inobservancia. 2. Se consideran interesados en el procedimiento administrativo: a)

b) c)

Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos.

Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte.

Aquéllos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.

3. Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales, serán titulares de intereses legítimos colectivos en los términos que la Ley reconozca. 317

Jurídico Disciplinario

4. En los supuestos de alineación indebida tendrán la consideración de interesados quienes puedan ver sus intereses legítimos afectados por la Resolución que pudiera recaer, siempre que pertenezcan a la categoría de la competición a la que pertenece el expedientado.

5. Cuando la condición de interesado derivase de alguna relación jurídica transmisible, el derecho habiente sucederá en tal condición cualquiera que sea el estado del procedimiento.

Artículo 20 – Comunicaciones en materia de violencia y dopaje El Comité de Disciplina Deportiva está obligado a comunicar a la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la intolerancia en el deporte y a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje cualquier hecho que pueda ser constitutivo de infracción en las materias de su competencia, así como en los procedimientos que al respecto se instruyan, en un plazo máximo de diez días a contar, según corresponda, desde su conocimiento o incoación.

Artículo 21– Trámite de audiencia 1. Será obligado e inexcusable en todo procedimiento, el trámite de audiencia a los interesados, otorgándoles un plazo máximo de diez días hábiles, a fin de que puedan ejercer su derecho a formular alegaciones o utilizar los medios de defensa admitidos por el ordenamiento jurídico que resulten procedentes. 2. Tratándose de infracciones cometidas durante el curso de la competición que tengan constancia en las actas o eventuales anexos a las mismas, el trámite de audiencia no precisará requerimiento previo por parte del Comité de Disciplina Deportiva y los interesados podrán exponer ante el mismo, de forma escrita, las alegaciones o manifestaciones que, en relación con el contenido de los meritados documentos o con la propia competición, consideren convenientes a su derecho, aportando, en su caso, las pruebas pertinentes.

3. Tal derecho podrá ejercerse en un plazo que precluirá a las 20 horas del segundo día hábil siguiente al de la competición de que se trate, momento en el que deberá obrar en la secretaría del Comité de Disciplina Deportiva las alegaciones o reclamaciones que se formulen. 318

Jurídico Disciplinario

4. En idéntico término precluirán también las eventuales reclamaciones por supuestas alineaciones indebidas y, aun habiéndose producido estas, quedará automáticamente convalidado el resultado de la competición si aquellas no se hubieran presentado dentro del referido plazo.

Artículo 22 – Informe del Juez Arbitro 1. Las actas e informes suscritos por los jueces constituyen medio documental necesario en el conjunto de la prueba de las infracciones a las reglas y normas deportivas. Igual naturaleza tendrán las ampliaciones o aclaraciones a las mismas suscritas por los propios jueces, bien de oficio, bien a solicitud del Comité de Disciplina Deportiva. 2. Ello no obstante, los hechos relevantes para el procedimiento y su resolución podrán acreditarse por cualquier medio de prueba, pudiendo los interesados proponer que se practiquen cualesquiera de aquellas o aportar directamente cuantas sean de interés para la correcta resolución del expediente.

3. En la apreciación de las infracciones referentes a la disciplina deportiva, las decisiones del juez sobre los hechos relacionados con la competición son definitivas presumiéndose ciertas, salvo error material manifiesto.

Artículo 23 – Medidas provisionales 1. Iniciado el procedimiento y con sujeción al principio de proporcionalidad, el órgano competente para su incoación podrá adoptar las medidas provisionales que estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer. La adopción de medidas provisionales podrá producirse en cualquier momento del procedimiento, bien de oficio, bien por moción razonada del instructor. El acuerdo de adopción deberá ser debidamente motivado. 2. No se podrán dictar medidas provisionales que puedan causar perjuicios irreparables.

Artículo 24 – Acumulación de expedientes 1. El órgano disciplinario podrá, de oficio o a solicitud del interesado, acordar la acumulación de expedientes cuando se produzcan las cir319

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cunstancias de identidad o analogía razonable y suficiente, de carácter subjetivo u objetivo, que hicieran aconsejable la tramitación y resolución únicas.

2. El Acuerdo de acumulación será comunicado a los interesados en el procedimiento, bien mediante Providencia, bien haciéndose constar como antecedente de la Resolución que dicte.

SECCION 2ª Del procedimiento ordinario Artículo 25 – Procedimiento ordinario. Objeto y trámites 1. El procedimiento ordinario, aplicable para la imposición de sanciones por infracción de las reglas de las competiciones de las especialidades que rija la Real Federación Española de Atletismo, asegura el normal desarrollo de las mismas, garantizando el trámite de audiencia a los interesados, y la rápida homologación de resultados. 2. Son infracciones a las reglas de la competición las acciones u omisiones que durante el curso del juego o competición, vulneren, impidan o perturben su normal desarrollo, por inobservancia en los reglamentos oficiales que regulan los distintos campeonatos y competiciones organizados bajo la tutela de la Real Federación Española de Atletismo.

3. El procedimiento ordinario se ajustará a los siguientes trámites:

a) El procedimiento se iniciará por providencia del Comité de Competición, de oficio o a solicitud de parte interesada. La incoación de oficio se podrá producir por iniciativa del propio órgano o en virtud de denuncia motivada.

El Comité de Competición podrá actuar sobre las incidencias de la competición que se hayan reflejado en las actas y sus anexos emitidos por el Juez Árbitro o Jurado de Apelación, o en los 320

Jurídico Disciplinario

eventuales informes complementarios elaborados por las personas implicadas, o bien a la vista de los informes que le remitan los delegados federativos o, en su caso, los representantes de las federaciones autonómicas en competiciones de ámbito estatal.

c) Se considerará evacuado el trámite de audiencia a los interesados, sin necesidad de requerimiento previo por parte del Comité de Competición, mediante las alegaciones o manifestaciones vertidas de forma expresa por estos, por escrito o verbalmente que, en relación a la prueba o competición, consideren convenientes a su derecho, contenidas en el acta de competición y sus anexos e informes, aportando, en su caso, las pruebas pertinentes.

Tal derecho también podrá ejercerse en un plazo que precluirá a las veinte horas del segundo día hábil siguiente a la celebración de la competición, momento en el que deberán obrar en la Secretaría del Comité de Competición las alegaciones o reclamaciones que formulen.

Caso de que no se hayan formulado alegaciones en el acta de la competición, ni en la Secretaría del Comité de Competición dentro del plazo anteriormente citado, dicho plazo tendrá carácter preclusivo, sin perjuicio de los recursos y acciones que corresponden ante el Comité Español de Disciplina Deportiva. En idéntico término precluirán también las eventuales reclamaciones por supuestas alineaciones indebidas y, aún habiéndose producido estas, quedarán automáticamente convalidados los resultados de la competición si aquellas no se hubieran presentado dentro del referido plazo.

A la vista del acta de la competición, y sus anexos, así como de las pruebas aportadas y todos aquellos otros elementos de juicio obtenidos, el Comité de Competición dictará resolución, la cual agotará vía federativa.

321

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En todo lo no regulado expresamente en este precepto, será de aplicación lo establecido en el procedimiento extraordinario.

4. Con independencia de las sanciones que puedan corresponder, y si no está dispuesto concretamente otra caso, el Comité de Disciplina Deportiva, tendrá la facultad de rectificar el resultado de las competiciones, previa motivación de su decisión, siempre que exista una grave alteración del orden de la prueba o competición.

SECCION 3ª

Del procedimiento extraordinario.

Artículo 26 – Procedimiento extraordinario. Objeto El procedimiento extraordinario se tramitará cuando se trate de la imposición de las sanciones correspondientes a las infracciones de las normas deportivas generales, ajustándose a los principios y reglas de la legislación general y a lo establecido en el Real Decreto sobre Disciplina Deportiva y a las disposiciones contenidas en el presente Capítulo. Artículo 27 – Procedimiento extraordinario. Iniciación 1. La providencia que inicie el expediente disciplinario contendrá el nombramiento del instructor, que deberá ser licenciado en Derecho, a cuyo cargo correrá la tramitación del mismo. 2. En los casos en que se estime oportuno, la providencia contendrá también el nombramiento de un secretario que asista al instructor en la tramitación del expediente.

3. La providencia de incoación se inscribirá en los registros establecidos conforme a lo previsto en el artículo 35 del presente ordenamiento.

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Artículo 28 – Instructor y secretario 1. Al instructor, y en su caso al secretario, les son de aplicación las causas de abstención y recusación previstas en la legislación del estado para el procedimiento administrativo común.

2. El derecho de recusación podrá ejercerse por los interesados en el plazo de tres días hábiles, a contar desde el siguiente al que tengan conocimiento de la correspondiente providencia de nombramiento, ante el mismo órgano que la dictó, quién deberá resolver en el término de otros tres. 3. Contra las resoluciones adoptadas no se dará recurso, sin perjuicio de la posibilidad de alegar la recusación al interponer el recurso administrativo o jurisdiccional, según proceda, contra el acto que ponga fin al procedimiento.

Artículo 29 – Instrucción El instructor ordenará la práctica de cuantas diligencias sean adecuadas para la determinación y comprobación de los hechos así como para la fijación de las infracciones susceptibles de sanción.

Artículo 30 – Pruebas 1. Los hechos relevantes para el procedimiento podrán acreditarse por cualquier medio de prueba, una vez el instructor decida la apertura de la fase probatoria, la cual tendrá una duración no superior a quince días hábiles ni inferior a cinco, comunicando a los interesados con suficiente antelación el lugar y momento de su práctica. 2. Los interesados podrán proponer, en cualquier momento anterior al inicio de la fase probatoria, la práctica de cualquier prueba o aportar directamente las que resulten de interés para la adecuada y correcta resolución del expediente. Contra la denegación expresa o tácita de la prueba propuesta por los interesados, estos podrán plantear reclamación, en el plazo de tres días hábiles, ante el órgano competente para resolver el expediente, quien deberá pronunciarse en el término de otros tres días. En ningún caso, la interposición de la reclamación paralizará la tramitación del expediente. 323

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Artículo 31– Pliego de Cargos y Propuesta de resolución 1. A la vista de las actuaciones practicadas, y en un plazo no superior a un mes contado a partir de la iniciación del procedimiento, el instructor propondrá el sobreseimiento o formulará el correspondiente pliego de cargos comprendiendo en el mismo los hechos imputados, las circunstancias concurrentes y las supuestas infracciones, así como las sanciones que pudieran ser de aplicación. El instructor podrá, por causas justificadas, solicitar la ampliación del plazo referido al órgano competente para resolver. 2. En el pliego de cargos, el instructor presentará una propuesta de resolución que será notificada a los interesados para que en el plazo de diez días hábiles, manifiesten cuantas alegaciones consideren convenientes en defensa de sus derechos o intereses.

Así mismo, en el pliego de cargos, el instructor deberá proponer el mantenimiento o levantamiento de las medidas provisionales que, en su caso se hubieran adoptado.

3. Transcurrido el plazo señalado en el apartado anterior, el instructor, sin más trámites, elevará el expediente al órgano competente para resolver, al que se unirán, en su caso, las alegaciones presentadas.

SECCION 4ª

De las resoluciones

Artículo 32 – Resolución La resolución del órgano competente pone fin al expediente disciplinario deportivo y habrá de dictarse en el plazo máximo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente al de la elevación del expediente por el instructor. Artículo 33 – Contenido de la resolución La resolución deberán expresar la tipificación del hecho que se sanciona, con cita del precepto violado y expresión del recurso que cabe interponer, indicando acerca del órgano a quien corresponda dirigirlo y del plazo establecido para ello. 324

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Artículo 34 – Notificaciones 1. Toda providencia o resolución será notificada a los interesados-personados a quienes comparezcan en el procedimiento y sean considerados como interesados legítimos, en el plazo más breve posible, con el límite máximo de diez días hábiles, a partir de la fecha en que el acto haya sido dictado.

2. Las notificaciones, que se llevarán a cabo por el Secretario del Comité, deberán contener el texto integro del acuerdo adoptado por el órgano disciplinario, así como la expresión de los miembros del mismo que lo hayan adoptado. Las notificaciones se practicarán por cualquier medio de acuerdo con la legislación de procedimiento administrativo común, incluidos los medios electrónicos, informáticos y telemáticos siempre que quede garantizada la autenticidad, integridad, conservación y recepción por el interesado de la notificación remitida por estos medios.

3. En caso de imposición de sanciones en materia de disciplina deportiva, la adscripción a la federación implica la aceptación y libre asunción por parte de todos los sujetos a la disciplina deportiva, del hecho de que las sanciones serán objeto de la debida publicidad, respetando en todo caso lo dispuesto en la normativa de protección de datos.

4. Las notificaciones a los atletas, entrenadores, técnicos, delegados y directivos podrán realizarse en el club al que pertenezcan en cada momento. La misma será válida a todos los efectos.

Artículo 35 – Registro de sanciones En la Secretaria del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA, deberá llevarse, escrupulosamente y al día, un registro en el que se inscribirán el acuerdo de incoación del expediente disciplinario y la resolución recaída con expresión de la sanción impuesta, en su caso, a los efectos, entre otros, del cómputo de su cumplimiento y de los plazos de prescripción tanto de infracciones como de sanciones.

325

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CAPÍTULO SEXTO De los recursos

Artículo 36 – Recursos contra las resoluciones de los órganos federativos Contra las resoluciones del Comité de Disciplina Deportiva, que agota la vía federativa, cabrá interponer recurso, en término máximo de quince días hábiles, ante el Comité Español de Disciplina Deportiva. Artículo 37 – Cómputo de plazos 1. El plazo para formular recursos o reclamaciones se contará a partir del día siguiente hábil al de la notificación de la resolución o providencia, si éstas fueran expresas.

2. Si no lo fueran, el plazo será de quince días hábiles, a contar desde el siguiente al que deban entenderse desestimadas las peticiones, reclamaciones o recursos.

Artículo 38 – Contenido de las resoluciones Las notificaciones deberán contener el texto íntegro de la resolución con la indicación de si es o no definitiva, la expresión de las reclamaciones o recursos que procedan, órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlas.

Artículo 39 – Derecho de acceso Los interesados tienen derecho a acceder a los registros y documentos que formando parte de un expediente obren en la RFEA, sin perjuicio de las reservas relativas a las obligaciones derivadas de la normativa de protección de datos en vigor. No obstante, este derecho podrá ser denegado motivadamente cuando prevalezcan razones de interés público, por intereses de terceros más dignos de protección o cuando así lo disponga una Ley, debiendo en estos casos el órgano competente dictar resolución motivada. 326

TÍTULO II

INFRACCIONES Y SANCIONES

CAPÍTULO PRIMERO Infracciones

Artículo 40 – Clasificación Según su gravedad, las infracciones deportivas se clasificarán en muy graves, graves y leves. Artículo 41 – Infracciones muy graves Se considerarán como infracciones comunes muy graves a las normas de la prueba o competición o a las normas generales deportivas: a) b) c) d) e) f)

Los abusos de autoridad.

Los quebrantamientos de sanciones impuestas, aplicándose el mismo régimen cuando se trate de quebrantamiento de medidas cautelares.

Las actuaciones dirigidas, mediante precio, intimidación o simples acuerdos a predeterminar el resultado de una prueba o competición, o a provocar su suspensión.

Las declaraciones, comportamientos, actitudes y gestos públicos ofensivos, agresivos y/o antideportivos que no se encuadren en el Título IV de este Reglamento.

La falta reiterada de asistencia no justificada a las convocatorias de las selecciones nacionales, referidas a entrenamientos, concentraciones y competiciones.

La manipulación o alteración, personalmente o a través de persona interpuesta, del material y artefactos de competición necesarios para el correcto desarrollo de las pruebas de 327

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g) h) i)

competición que vulneren las prescripciones técnicas sobre los mismos previstas en el Reglamento Técnico de Atletismo para las diferentes especialidades atléticas que rigen la R.F.E.A.

La alineación o participación indebida en los términos establecidos en los distintos reglamentos de competición o la incomparecencia o retirada injustificada de las pruebas, encuentros o competiciones. La inejecución de las resoluciones del Comité Español de Disciplina Deportiva o de los órganos jurisdiccionales de la R.F.E.A.

El deterioro intencionado, especialmente grave, de locales sociales, instalaciones deportivas y otros medios materiales. Se entenderá que existe deterioro especialmente grave cuando el daño ocasionado tenga como consecuencia la inutilidad del local, de la instalación o del material para el fin o uso al que estaban destinados.

Artículo 42 – Infracciones muy graves del Presidente y demás miembros directivos de la Organización Deportiva Además de las infracciones comunes de carácter muy grave establecidas en el artículo anterior, son también infracciones muy graves del Presidente de la R.F.E.A. y demás miembros directivos de su organización deportiva, las siguientes: a)

b) c) d)

El incumplimiento de acuerdos de la Asamblea General, así como de los Reglamentos y demás disposiciones estatutarias que revistan gravedad y tengan especial trascendencia.

La no convocatoria en los plazos y condiciones legales de forma sistemática y reiterada de los órganos colegiados federativos.

La incorrecta utilización de los fondos privados o de las subvenciones, créditos o avales y demás ayudas del Estado, de sus Organismos Autónomos o de otro modo concedidos. A estos efectos, la incorrecta utilización de los fondos públicos 328

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e) f) g)

se apreciará de acuerdo con los criterios que para el uso de ayudas y subvenciones públicas se contienen en la legislación específica del Estado.

En cuanto a los fondos privados, se estará al carácter negligente o doloso de las conductas.

El compromiso de gastos de carácter plurianual del presupuesto de la R.F.E.A., sin la reglamentaria autorización.

La organización de actividades o competiciones deportivas de carácter internacional sin la reglamentaria autorización.

Artículo 43 – Infracciones graves Tendrán la consideración de infracciones graves: a)

El incumplimiento reiterado de órdenes e instrucciones emanadas de los órganos deportivos competentes.

Los actos notorios y públicos que atenten contra la dignidad y decoro deportivos, sin revestir una especial gravedad y no se encuadren en el Título IV de este Reglamento.

La falta de asistencia no justificada a las convocatorias de las selecciones nacionales, referidas a entrenamientos, concentraciones y competiciones.

El ejercicio de actividades públicas o privadas declaradas incompatibles con la actividad o función deportiva desempeñada.

El incumplimiento de las reglas de administración y gestión del presupuesto y patrimonio prevista en el artículo 36 de la Ley del Deporte y disposiciones de desarrollo.

La no convocatoria en los plazos y condiciones legales de los órganos colegiados deportivos.

La manipulación o alteración, ya sea personalmente o a través de persona interpuesta, de la vestimenta, uniformidad, o equipamiento deportivo oficial en contra de las reglas que lo regulan. 329

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El deterioro intencionado de locales sociales, instalaciones deportivas y otros medios materiales.

Artículo 44 – Infracciones leves Se considerarán infracciones a las normas deportivas de carácter leve las conductas contrarias a aquellas que no estén incursas en las calificaciones de muy grave o grave que se hace en el presente Reglamento. En todo caso, se considerarán faltas leves: a) Las observaciones formuladas a los jueces, técnicos, directivos y demás autoridades deportivas en el ejercicio de sus funciones, de manera que signifiquen una ligera incorrección. b) La ligera incorrección con el público, compañeros o subordinados.

c) La adopción de una actitud pasiva en el cumplimiento de las órdenes e instrucciones recibidas de jueces y autoridades deportivas en el ejercicio de sus funciones.

d) El descuido en la conservación y cuidado de los locales sociales, instalaciones deportivas y otros medios materiales.

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CAPÍTULO SEGUNDO Sanciones

Artículo 45 – Sanciones para infracciones muy graves A la comisión de las infracciones comunes muy graves tipificadas en el artículo 41 del presente Reglamento, corresponderán las siguientes sanciones: a)

Multas, no inferiores a 3.000 €, ni superiores a 15.000 €.

Pérdida de puntos o puestos en la clasificación, en las competiciones en que exista puntuación.

Prohibición de acceso a los lugares de desarrollo de las pruebas o competiciones, por tiempo no superior a cinco años.

Pérdida o descenso de categoría o división.

Inhabilitación para ocupar cargos en la organización deportiva o suspensión o privación de la licencia federativa por un plazo de dos a cinco años. Inhabilitación para ocupar cargos en la organización deportiva o privación de licencia deportiva a perpetuidad.

Las sanciones que se incluyen en este último apartado, únicamente podrán acordarse, de modo excepcional, por la reincidencia en infracciones de extraordinaria gravedad.

Artículo 46 – Sanciones para infracciones muy graves del Presidente de la RFEA y demás miembros directivos Por la comisión de infracciones muy graves tipificadas en el artículo 42 del presente Reglamento, podrán imponerse las siguientes sanciones. 1. Amonestación pública. Corresponde la imposición de esta sanción en los siguientes supuestos: 331

a) b) c)

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Por la comisión de la infracción prevista en el apartado a) del artículo 42, en los supuestos que no tengan repercusiones importantes.

Por la comisión de la infracción prevista en el apartado c) del artículo 42, cuando la incorrecta utilización no exceda del 1% del presupuesto anual de la R.F.E.A.

Por la comisión de la infracción prevista en el apartado b) del artículo 42, en los supuestos en que no tenga repercusiones importantes.

2. Inhabilitación temporal de dos meses a un año. Corresponderá la imposición de esta sanción en los supuestos siguientes: a) b) c) d) e)

Por la comisión de la infracción prevista en el apartado a) del artículo 42, cuando el incumplimiento se produzca en supuestos manifiestamente graves, previo requerimiento formal al efecto, realizado por el órgano disciplinario deportivo competente.

Por la comisión de la infracción prevista en el apartado b) del artículo 42.

Por la comisión de la infracción prevista en el apartado c) del artículo 42, bien cuando la incorrecta utilización exceda del 1% del total del presupuesto anual de la R.F.E.A., bien cuando concurriere la agravante de reincidencia. Por la comisión de la infracción prevista en el apartado d) del artículo 42.

Por la comisión de la infracción prevista en el apartado e) del artículo 42, cuando concurra la agravante de reincidencia.

3. Destitución del cargo. Corresponderá la imposición de esta sanción en los supuestos siguientes: 332

a) b) c)

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Por la comisión de la infracción prevista en el apartado a) del artículo 42, en los supuestos muy graves o en que concurra la agravante de reincidencia referida, en este caso, a una misma temporada.

Por la comisión de la infracción prevista en el apartado c) del artículo 42, cuando la incorrecta utilización exceda del 1% del total del presupuesto anual de la R.F.E.A. y, además, se aprecie la agravante de reincidencia. Por la comisión de la infracción prevista en el apartado d) del artículo 42, con la agravante de reincidencia.

Artículo 47 - Sanciones para infracciones graves Las infracciones graves tipificadas en el artículo 43 del presente Reglamento podrán ser sancionadas de la siguiente forma: a)

Amonestación pública

Pérdida de puntos o puestos en las clasificaciones.

b) d) e)

Multa de 600 a 1.500 €

Privación de los derechos de federado de un mes a dos años

Inhabilitación para ocupar cargos, suspensión o privación de la licencia federativa de un mes a dos años.

Artículo 48 - Sanciones para infracciones leves Por la comisión de las infracciones leves tipificadas en el artículo 44 de este Reglamento o de las que lo sean en virtud de lo previsto en el artículo 50 y ss. del mismo, podrá acordarse la imposición de las siguientes sanciones: a)

Apercibimiento

Inhabilitación para ocupar cargos o suspensión de hasta un mes y privación de hasta un mes de la licencia federativa.

Multa de hasta 300 €

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Artículo 49 - Sanciones pecuniarias Únicamente podrán imponerse sanciones personales consistentes en multa, en los casos que los atletas, técnicos, jueces, directivos y los miembros de los demás estamentos previstos en la organización federativa, perciban retribuciones por su labor. En este caso, se impondrán sanciones pecuniarias cuya cuantía variará según la tipificación y en función de la gravedad y de las circunstancias concurrentes en cada caso a criterio del Órgano sancionador.”

334

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CAPÍTULO TERCERO

Infracciones y Sanciones Concretas por Estamentos Artículo 50 - Infracciones y sanciones concretas por estamentos Además de las infracciones establecidas en los artículos precedentes, de acuerdo con los principios y fundamentos generales contenidos en la Ley del Deporte y en el Real Decreto sobre Disciplina Deportiva, se tipifican a continuación las conductas que constituyen infracciones muy graves, graves y leves, en función de la especificidad de los distintos estamentos de la RFEA, así como las sanciones correspondientes.

Tanto los Estatutos, como los Reglamentos y demás normativa válidamente aprobada por la RFEA se aplicarán subsidiariamente a este Reglamento.

SECCIÓN 1ª Atletas

Artículo 51 - Infracciones muy graves y sanciones 1. Se considerarán infracciones muy graves de los atletas:

a) Los actos notorios y públicos que atenten a la dignidad o decoro deportivo, cuando revistan especial gravedad y no se encuadren en el Título IV de este Reglamento.

b) Las declaraciones, comportamientos, actitudes y gestos públicos ofensivos, agresivos y/o antideportivos que no se encuadren en el Título IV de este Reglamento. 2. Estas infracciones serán sancionadas con suspensión o privación de la licencia federativa por un periodo de tiempo de dos a cinco años y multa de 600 €

3. De concurrir la circunstancia agravante de reincidencia por faltas de la misma naturaleza que las antes citadas, se impondrá sanción de privación a perpetuidad de la licencia federativa. 335

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Artículo 52 -Infracciones graves y sanciones Tendrán la consideración de infracción grave:

Los actos notorios y públicos que atenten a la dignidad o al decoro deportivo, sin revestir una especial gravedad y no se encuadren en el Título IV de este Reglamento.

Por la comisión de las infracciones de este artículo corresponderá aplicar sanción de suspensión federativa desde un mes hasta dos años y multa de 300 €.

Artículo 53 - Incitación o inducción La incitación o la inducción a la realización de cualquiera de las infracciones a que se refieren los dos artículos anteriores, se considerarán y sancionarán como autoría, si se produjera de forma inmediata previa a la perpetración de la infracción.

Artículo 54 - Imposición de sanciones La imposición de las sanciones previstas en los artículos 51 y 52 de este Reglamento tendrá efecto incluso cuando los jueces, por no haberse apercibido de la comisión de la falta o por omisión en el cumplimiento de sus obligaciones, no hubiesen aplicado las propias medidas correctivas previstas para tales infracciones, siempre que su realización quede patentizada ante el órgano disciplinario correspondiente.

Por otra parte, cuando se trate de sanciones de suspensión por un determinado tiempo, los órganos disciplinarios deportivos ponderarán, al aplicar los criterios sancionadores, las circunstancias que concurran en la falta, tales como sus consecuencias, la naturaleza de los hechos o la concurrencia en el inculpado de singulares responsabilidades en el orden deportivo. Artículo 55 - Lugar de la infracción Las infracciones contra los jueces y sus auxiliares, de carácter grave o muy grave, se sancionarán con la penalidad señalada a las mismas, aunque se cometa fuera de la instalación o circuito, siempre que se produzcan a consecuencia de la actuación de aquéllos en la competición. 336

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Artículo 56- Infracciones leves y sanciones Se reputarán infracciones leves: a)

b) c)

La protesta ostensible o en forma airada a las decisiones de los jueces, sus auxiliares y autoridades deportivas, así como cualquier gesto o acto que entrañe simplemente desconsideración a esas personas o al público.

La pasividad en el cumplimiento de las órdenes o instrucciones de los jueces, sus auxiliares y autoridades deportivas.

La reincidencia dentro de la misma competición en cualquiera de las infracciones leves descritas en este artículo implicará la aplicación de la sanción en su grado máximo.

Todas las infracciones señaladas en este artículo serán sancionadas desde apercibimiento y multa de 60 € hasta suspensión temporal de un mes y multa de hasta 150€.

SECCIÓN 2ª Técnicos y Directivos

Artículo 57 - Infracciones y sanciones 1. Todos los actos definidos anteriormente como infracciones de los atletas serán sancionados con penalidad doble a la señalada para los mismos cuando sean cometidas por técnicos y directivos. Los técnicos y directivos que se dirijan a los atletas incitándoles a cometer actos definidos como sancionable en este Reglamento, serán sancionados con la misma penalidad que la señalada a los atletas por cometerlos, aun cuando estos se abstuvieran de realizarlos.

2. Cuando un técnico o directivo no ponga todos los medios a su alcance para evitarla o asienta tácita o expresamente a una infracción calificada como grave, cometida por un atleta de su club o federación, y no le amoneste o sancione espontánea e inmediatamente repudiando y mostrando disconformidad con su proceder, incurrirá en infracción de carác337

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ter leve, que será sancionada con apercibimiento cada vez que tal circunstancia se produzca. En el caso de que la actitud indiferente o pasiva se produzca en relación a una infracción considerada como muy grave, la sanción a aplicar será de suspensión o privación de la licencia federativa de uno a dos meses y multa de hasta 300 €.

SECCIÓN 3ª Jueces

Artículo 58 - Infracciones y sanciones 1. Los jueces guardarán a los atletas, técnicos y directivos toda la consideración compatible con el ejercicio de sus funciones, sin que en ningún caso puedan dirigirse al público bajo excusa o pretexto alguno. Los jueces que cometan alguna de las infracciones que con respecto a los atletas se tipifican en este Reglamento, serán sancionados con la penalidad señalada en el mismo para los atletas, en su grado máximo.

2. Incurrirá en infracción grave el juez que suspenda una competición sin causa justificada y sin agotar todos los medios a su alcance para conseguir su total desarrollo. A esta infracción corresponderá aplicar la sanción de suspensión de la licencia federativa o inhabilitación por un tiempo de un mes a dos años y pérdida de la totalidad de los derechos de arbitraje. En caso de reincidencia incurrirá en infracción muy grave y será sancionado con inhabilitación de dos a cinco años.

3. Los jueces no podrán rechazar las designaciones que para sus actuaciones reciban, nada más que por causas de fuerza mayor, debidamente acreditadas. Si se comprobara la falsedad de la alegación formulada para rechazar la designación, el responsable incurrirá en infracción de carácter grave, que será sancionada con suspensión o privación de su licencia federativa de un mes a dos años. En caso de reincidencia, incurrirá en infracción muy grave y será sancionado con inhabilitación de dos a cinco años. 338

Jurídico Disciplinario

4. El juez árbitro que, con notoria falta de diligencia, redacte las actas describiendo las incidencias de manera equívoca y omitiendo en ellas hechos, datos o aclaraciones esenciales para el posterior enjuiciamiento y calificación por los órganos disciplinarios, será sancionado por tiempo de dos a cuatro meses de suspensión. Si, interviniendo malicia, el juez árbitro no redactara fielmente las actas, falseara su contenido, en todo o en parte, desvirtuara u omitiese hechos o conductas, o faltase a la versas o confundiese unos u otras, será sancionado con suspensión tres a doce meses de suspensión.

SECCIÓN 4ª Clubes

Artículo 59 - Infracciones y sanciones 1. El Club que presente en competición a un atleta en forma indebida porque no reúna los requisitos de participación establecidos en las Normas y Reglamentos Generales de los Campeonatos de Clubes, incurrirá en infracción muy grave de alineación o participación indebida y el Club será sancionado con la pérdida de un número de puntos equivalente al doble de los que hubiese obtenido dicho atleta si se hubiese clasificado en primer lugar en la prueba alineado indebidamente, sea individual o de relevos.

Se apreciará circunstancia agravante en los casos en que la alineación indebida fuese realizada a sabiendas de esta irregular situación, en cuyo supuesto la sanción que se impondrá al Club consistirá en la pérdida de un número de puntos equivalente al quíntuplo de los que hubiese obtenido dicho atleta si se hubiese clasificado en primer lugar en la prueba alineado indebidamente, sea individual o de relevos.”

2. En el supuesto de que se produzca una incomparecencia injustificada y habida cuenta que esa acción afecta tanto a las reglas de la competición, como a las reglas generales sobre conducta deportiva, el club incomparecido incurrirá en infracción muy grave y será penalizado de la 339

siguiente manera:

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Se le otorgarán cero puntos en la competición correspondiente.

3. La retirada de un club de la pista antes de que termine la competición en que participe será considerada una infracción muy grave y, con independencia de las sanciones que a sus componentes pudieran corresponder, será sancionada con pérdida de los puntos correspondientes a ese encuentro. Artículo 60 – Infracción grave 1. Cometerá infracción grave el club o entidad deportiva que en los 10 meses siguientes a la finalización de la temporada por la que hubiesen suscrito licencia, no haya satisfecho a los atletas los importes económicos convenidos en dicha temporada. A estos efectos se dispone que la infracción únicamente se producirá si después del 1 de setiembre no se han abonado las cantidades pactadas en la temporada finalizada el 31 de octubre del año anterior.

2. En la tramitación del expediente, el Comité de Disciplina deberá examinar las circunstancias que justifiquen la existencia del débito a favor del atleta y las razones aducidas por la entidad deportiva por las cuales se haya producido el impago. Oídos los razonamientos de las partes, el Comité de Disciplina dictará resolución. En todo caso deberá abstenerse de conocer la reclamación por prejudicialidad tan pronto tenga conocimiento de la existencia de la reclamación ante cualquier jurisdicción.

3. El club infractor será sancionado con la prohibición de participar en cualquier Campeonato de España de Clubes y además con la retención de cualquier subvención de la RFEA devengada a favor del Club o de la retención de los importes devengados por la compensación por cambio de club de sus atletas, en cuantía equivalente al débito acreditado que será entregado al atleta acreedor.

4. El club reincidente de esta infracción será dado de baja de la RFEA durante una temporada del estamento de clubes, perdiendo todos los derechos de competición adquiridos. 340

TÍTULO III

DEL REGIMEN DISCIPLINARIO EN MATERIA DE DOPAJE

CAPÍTULO PRIMERO Disposiciones específicas

Artículo 61 – Definición de dopaje A los efectos de su aplicación, se considera dopaje en el atletismo el incumplimiento o violación de las normas contenidas en la Ley Orgánica 7/2006 de 21 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte, y en sus normas de desarrollo. Artículo 62 – Ámbito de aplicación El ámbito de aplicación de las disposiciones contenidas en el presente Título se corresponde con el establecido en la invocada Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte, así como en el Real Decreto 63/2008, de 25 de enero, por el que se regula el procedimiento para la imposición y revisión de sanciones disciplinarias en materia de dopaje. Artículo 63 – De la obligación de someterse a los controles de dopaje 1. Los atletas con licencia para participar en competiciones oficiales de ámbito estatal, están obligados a someterse, tanto en competición como fuera de ella, a los controles que determine tanto la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje del Consejo Superior de Deportes, la Asociación Internacional de Federaciones de Atletismo (IAAF), como la RFEA. 341

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Tal obligación alcanza, asimismo, a los atletas que, habiendo sido suspendidos de su licencia deportiva por haber incurrido en la infracción de dopaje, se encuentren cumpliendo la sanción; y, en todo caso, con carácter previo a la rehabilitación de dicha licencia.

2. Para la realización y máxima eficacia de los controles antidopaje, los atletas, entrenadores, directivos y clubes, deberán facilitar los datos que permitan la localización habitual de los atletas, a fin de que puedan llevarse a cabo, materialmente, dichos controles. 3. Los atletas, entrenadores, directivos, clubes, médicos y demás personal sanitario, deberán indicar, en el momento de llevarse a cabo los controles antidopaje, los tratamientos médicos a que, en su caso, estén sometidos los atletas, los responsables de tales tratamientos y el alcance de los mismos, salvo que el atleta negara expresamente la autorización para facilitar dicha información.

Artículo 64 – De los criterios para la imposición de las sanciones Cuando un atleta incurra por primera vez en una de las infracciones previstas en el presente Título, se le impondrá, aplicando el principio de proporcionalidad, las sanciones previstas en el artículo correspondiente apreciando las circunstancias concurrentes.

Para la apreciación de dichas circunstancias concurrentes, así como para la graduación de la sanción se utilizarán, en todo caso, los criterios establecidos en el Código Mundial Antidopaje.

Adicionalmente, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 76, la graduación de las sanciones se hará atendiendo al criterio de proporcionalidad y ponderando las circunstancias que concurran en cada caso, específicamente las que se refieren a la existencia de intencionalidad, conocimiento, grado de responsabilidad en el desempeño de funciones y naturaleza e importancia de los perjuicios causados, así como las demás que puedan servir para la modulación de la responsabilidad. En el caso de segunda infracción muy grave, la sanción consistirá en la privación, con carácter definitivo, de licencia federativa o habilitación equivalente, en la inhabilitación definitiva para el desempeño de cargos 342

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federativos o privación de licencia federativa con carácter definitivo y, en su caso, al imposición de la correspondiente sanción pecuniaria en su cuantía máxima.

Artículo 65 – De la imposición de sanciones pecuniarias 1. Las sanciones personales de multa, en el caso de atletas, solo podrán imponerse cuando estos obtengan ingresos que estén asociados a la actividad deportiva desarrollada. 2. En el caso de impago de las multas impuestas, estas serán ejecutadas de forma forzosa, según los términos establecidos en el Real Decreto 939/2005, por el que se aprueba el reglamento general de recaudación. Sin perjuicio de ello, dicho impago constituirá quebrantamiento de sanción a efectos disciplinarios.

El producto de las multas constituye un ingreso de derecho público que afecta al cumplimiento de los fines de investigación que prevé la Ley Orgánica 7/2006.

Artículo 66 – De las consecuencias accesorias de la infracción y anulación de resultados Con independencia de las sanciones que puedan corresponder en virtud de lo dispuesto en este Título, la comisión de infracciones de dopaje implicará la retirada de premios o medallas, la anulación de los resultados individuales y la descalificación absoluta del atleta en la prueba o competición en cuestión, en los campeonatos de los que forme parte o a los que esté vinculada la prueba o competición.

Se podrá extender estas medidas a las pruebas, competiciones o campeonatos que se hubieran celebrado con posterioridad, en fechas adyacentes o coincidiendo con la toma de muestras al atleta o con la comisión de la infracción.

En competiciones de equipo, y con independencia de las sanciones que puedan corresponder, el órgano disciplinario de la R.F.E.A. se pronunciará sobre la procedencia de alterar, en su caso, el resultado de los encuentros, pruebas, competiciones o campeonatos. Para ello ponderarán las circuns343

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tancias concurrentes y, en todo caso, la participación decisiva en el resultado del encuentro, prueba o competición de quienes hayan cometido infracciones en materia de dopaje y la implicación de menores de edad en las referidas conductas.

Artículo 67 – Efectos de las sanciones 1. No podrán obtener licencia federativa estatal o autonómica homologada aquellas personas que se encuentren inhabilitadas como consecuencia de la imposición de sanciones por dopaje, conforme lo dispuesto en el artículo 22.1. de la Ley Orgánica 7/2006, y en el artículo 32.4 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte. 2. Los atletas que hayan sido sancionados en materia de dopaje deberán someterse a un control previo para la obtención de una nueva licencia o la reanudación de la actividad deportiva.

Artículo 68 – Responsabilidad del atleta y su entorno 1. Los atletas se asegurarán de que ninguna sustancia prohibida se introduzca en su organismo, siendo responsables en cualquier caso cuando se produzca la detección de su presencia en el mismo. 2. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la exigencia de responsabilidades y a la adopción de las correspondientes medidas disciplinarias.

3. Los atletas, sus entrenadores federativos o personales, directivos, así como los clubes a los que esté adscrito el atleta, responderán del incumplimiento de las obligaciones impuestas en materia de localización habitual de los atletas.

4. Los atletas, sus entrenadores, médicos o personal sanitario, directivos, dirigentes, así como los clubes, y restantes personas del entorno del atleta responderán por el incumplimiento de las disposiciones que regulan la obligación de facilitar a los órganos competentes información sobre las enfermedades del atleta, tratamientos médicos a que esté sometido, alcance y responsable del tratamiento, cuando aquél haya autorizado la utilización de tales datos. De igual forma, responderán por el incumplimiento o infracción de los requisitos establecidos para la obtención de las autorizaciones de uso terapéutico. 344

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CAPÍTULO SEGUNDO

De la tipificación de las infracciones Artículo 69 – Infracciones muy graves Son infracciones muy graves: a)

b) c)

d) e) f)

El incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia el punto 1 del artículo anterior, que dé lugar a la detección de la presencia de una sustancia prohibida, o de sus metabolitos o marcadores, en las muestras físicas de un atleta. La utilización, uso o consumo de sustancias o métodos prohibidos o no autorizados.

La resistencia o negativa, sin justa causa, a someterse a los controles de dopaje, dentro y fuera de la competición, cuando sean exigidos o requeridos por los órganos o personas competentes; así como la obstrucción, no atención, dilación indebida, ocultación y demás conductas que, por acción u omisión, impidan, perturben o no permitan atender los requerimientos formulados por los órganos o personas competentes para la recogida de muestras o para la realización de actuaciones en los procedimientos de control y represión del dopaje.

El incumplimiento reiterado de las obligaciones a que hace referencia el apartado 3 del artículo precedente, y de los requisitos relativos a la localización y disponibilidad de los atletas para la realización de controles fuera de competición.

El incumplimiento de las obligaciones relativas a la información sobre tratamientos médicos y obtención de autorizaciones para el uso terapéutico a que hace referencia el punto 4 del precepto que antecede.

La alteración, falsificación o manipulación de cualquier elemento de los procedimientos de control y de represión del dopaje. 345

h) i)

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La posesión de sustancias o la utilización de métodos prohibidos o no autorizados, cuando se carezca de un permiso específico de uso terapéutico o médico para su administración o dispensación, o cuando el volumen o cantidad de las sustancias, útiles o métodos sea injustificadamente elevado o desproporcionado para su administración o aplicación con fines médicos o terapéuticos. La administración, dispensa, ofrecimiento, facilitación o suministro a los atletas de sustancias o la utilización de métodos no reglamentarios o prohibidos en la práctica deportiva.

La promoción, incitación, contribución, instigación o facilitación de las condiciones para la utilización de sustancias o métodos prohibidos o no reglamentarios, o cualquier otra actividad que aliente a los atletas a que utilicen productos o realicen conductas no permitidas por las normas de control de dopaje o que tenga por objeto poner a disposición de los futbolistas sustancias o métodos prohibidos o no autorizados en el deporte.

La colaboración o participación, por acción u omisión, en la puesta en práctica de los métodos no reglamentarios o en cualesquiera otras conductas que vulneren la normativa contra el dopaje.

Artículo 70 – Infracciones graves

Son infracciones graves: a)

El incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia el punto 3 del artículo 68 y la vulneración de los requisitos relativos a la localización y disponibilidad de los atletas para la realización de controles fuera de competición, salvo que se cometan de forma reiterada, en cuyo caso se considerarán infracciones muy graves. Las conductas descritas en las letras a), b) e) y g) del artículo anterior, cuando afecten, versen o tengan por objeto sustancias o métodos identificados en el correspondiente instrumento jurídico como de menor gravedad, salvo que se cometan de forma 346

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reiterada, en cuyo caso se considerarán infracciones muy graves.

La contratación, adjudicación, asignación o encomienda de la realización material de actividades sanitarias a personas o entidades que carezcan o tengan suspendida la licencia federativa o la habilitación equivalente, cuando este requisito resulte exigible para la realización de tales actividades; así como la realización material de las referidas actividades sin disponer de licencia federativa o habilitación equivalente o estando suspendida la que se hubiere obtenido.

347

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CAPÍTULO TERCERO De las sanciones

Artículo 71 – Sanciones a Atletas 1. Por la comisión de las infracciones muy graves previstas en las letras a), b) c) d), e), f), g) y j) del artículo 69, se impondrán las sanciones de suspensión o privación de licencia federativa por un período de dos a cuatro años y, en su caso, multa de 3.001 a 12.000€. Cuando se cometan por segunda vez las referidas conductas, la sanción consistirá en la privación de licencia federativa a perpetuidad y, en su caso, la correspondiente sanción pecuniaria, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 65 del presente ordenamiento. 2. Por la comisión de las infracciones muy graves previstas en las letras h) e i) del artículo 69, se impondrán las sanciones de suspensión de privación de licencia federativa por un período de cuatro a seis años y, en su caso, multa de 3.001 a 12.000€. Cuando se cometa una segunda infracción, la sanción consistirá en la privación de licencia federativa a perpetuidad y, en su caso, la correspondiente sanción pecuniaria, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 65.

3. Por la comisión de las infracciones graves previstas en el artículo anterior, se impondrá la sanción de suspensión o privación de licencia federativa por un período de tres meses a dos años y, en su caso, multa de 1.500 a 3.000€. Cuando se incurra por segunda vez en alguno de los ilícitos antes referidos, la conducta será calificada como infracción muy grave y dará lugar a la aplicación de las sanciones de suspensión o privación de licencia federativa por un período de dos a cuatro años y, en su caso, multa de 3.0001 a 12.000€. Si se cometiere una tercera infracción, la sanción consistirá en la privación de licencia federativa a perpetuidad y, en su caso, la correspondiente sanción pecuniaria, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 65. 348

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Artículo 72– Sanciones a Clubes 1. Por la comisión de las infracciones muy graves previstas en el artículo 69, se impondrán las sanciones de multa de 6.001 a 24.000€ y, en su caso, pérdida de puntos o puestos en la clasificación o descenso de categoría o división. Cuando en las referidas conductas esté involucrado un menor de edad o, en los supuestos de reincidencia, la sanción pecuniaria únicamente podrá tener carácter accesorio y se sancionará con multa de 24.001 a 50.000€.

2. Por la comisión de las infracciones graves contempladas en las letras a), b) y c) del artículo 70, se impondrá la sanción de multa de 1.500 a 6.000€. Cuando se incurra por segunda vez en alguno de los ilícitos antes referidos, la conducta será calificada como infracción muy grave y dará lugar a la aplicación de las sanciones de multa de 6.0001 a 24.000€ y, en su caso, pérdida de puntos o puestos en la clasificación o descenso de categoría o división. Si se cometiere una tercera infracción, la sanción pecuniaria únicamente podrá tener carácter accesorio y se sancionará con multa de 24.001 a 50.000€.

Artículo 73 – Sanciones a técnicos, jueces, entrenadores, directivos y demás personas, en general, que ejercen cargo o función en el ámbito de organización de las competiciones oficiales.

1. Por la comisión de las infracciones muy graves previstas en la letras b), c), d), e) f), g) y j) del artículo 69 del presente Título, se impondrán las sanciones de inhabilitación temporal para el desempeño de cargos deportivos o privación o suspensión de la licencia o de la habilitación equivalente durante un período de dos a cuatro años y, en su caso, multa de 3.001 a 12.000€. Cuando en las referidas conductas esté involucrado un menor de edad, o cuando se cometan por segunda vez, la sanción consistirá en la inhabilitación para el desempeño de cargos deportivos o privación o suspensión de la licencia o de la habilitación equivalente con carácter definitivo y, en su caso, la correspondiente sanción pecuniaria de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 64. 349

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2. Por la comisión de las infracciones muy graves previstas en las letras h) e i) del artículo 68, se impondrán las sanciones de inhabilitación para el desempeño de cargos deportivos o privación o suspensión de la licencia o de la habilitación equivalente durante un período de cuatro a seis años, y en su caso, multa de 3.001 a 12.000€. Cuando en las referidas conductas esté involucrado un menor de edad, o cuando se cometan por segunda vez, la sanción consistirá en la inhabilitación para el desempeño de cargos deportivos o privación o suspensión de la licencia o de la habilitación equivalente con carácter definitivo y, en su caso, la correspondiente sanción pecuniaria de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 64.

3. Por la comisión de las infracciones graves contempladas en las letras a), b) y c) del repetido artículo 70 impondrá la sanción de suspensión o privación de licencia federativa por un período de tres meses a dos años y, en su caso, multa de 1.500 a 3.000€.

Cuando se incurra por segunda vez en alguno de los ilícitos antes referidos, la conducta será calificada como infracción muy grave y dará lugar a la aplicación de las sanciones de inhabilitación para el desempeño de cargos deportivos o privación o suspensión de la licencia o de la habilitación equivalente por un período de dos a cuatro años y, en su caso, multa de 3.001 a 12.000€. Si se cometiere una tercera infracción, la sanción consistirá en la inhabilitación para el desempeño de cargos deportivos o privación o suspensión de la licencia o de la habilitación equivalente con carácter definitivo y, en su caso la correspondiente sanción pecuniaria, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 64.

4. Las personas físicas o jurídicas que lleven a cabo conductas tipificadas como infracciones en el presente Título sin disponer de licencia federativa o habilitación equivalente, pero prestando servicios o actuando por cuenta de la RFEA o las personas o entidades integradas dentro de dichas organizaciones, no podrán obtener licencia deportiva o habilitación equivalente, ni ejercer los derechos derivados de la licencia deportiva, por un período igual a la duración de las sanciones de 350

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inhabilitación para el desempeño de cargos deportivos, privación de licencia o suspensión de ésta.

Artículo 74 – Sanciones a Médicos y demás Personal Sanitario de equipos, clubes, o de federaciones 1. Los médicos y demás personal que realicen funciones sanitarias bajo licencia deportiva o habilitación equivalente y que incurran en alguna de las conductas previstas en las letras c), e) f) g) y j) del artículo 69, serán sancionados con privación o suspensión de dichas licencia o habilitación durante un período de dos a cuatro años y multa económica de 6.001 a 24.000€.

Cuando en las referidas conductas esté involucrado un menor de edad, o cuando se cometan por segunda vez, la sanción consistirá en la privación de la repetida licencia o habilitación con carácter definitivo y, en su caso, la correspondiente sanción pecuniaria, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 64.

2. Los médicos y demás personal que realicen funciones sanitarias bajo licencia deportiva o habilitación equivalente y que incurran en alguna de las conductas previstas en las letras h) e i) del artículo 69, serán sancionados con privación o suspensión de dichas licencia o habilitación durante un período de cuatro a seis años y multa económica de 3.001 a 12.000€. Cuando en las referidas conductas esté involucrado un menor de edad, o cuando se cometan por segunda vez, la sanción consistirá en la privación de la licencia o habilitación con carácter definitivo y, en su caso, multa económica de 1.500 a 3.000€.

3. Los médicos y demás personal que realicen funcione sanitarias bajo licencia deportiva o habilitación equivalente y que incurran las conductas tipificadas como infracciones graves por el artículo 70, serán sancionados con privación o suspensión de dichas licencia o habilitación durante un período de tres meses a dos años y, en su caso, multa económica de 1.500 a 3.000€. Cuando se incurra por segunda vez en alguno de los ilícitos antes referidos, la conducta será calificada como infracción muy grave y dará 351

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lugar a la aplicación de las sanciones de suspensión o privación de las repetidas licencia o habilitación por período de dos a cuatro años y, en su caso, multa de 3.001 a 12.000€. Si se cometiere una tercera infracción, la suspensión de una u otra será con carácter definitivo y, en su caso, se impondrá además la correspondiente sanción pecuniaria, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 64.

4. Cuando el personal que realice funciones sanitarias incurra en conductas tipificadas como infracciones en el presente Título sin disponer de licencia federativa o habilitación equivalente, pero prestando servicios o actuando por cuenta de la RFEA o de personas o entidades integradas dentro de dichas organizaciones, no podrá obtener licencia deportiva o habilitación que faculte para realizar funciones sanitarias ni ejercer los derechos derivados de la licencia deportiva, por un período equivalente a la duración de las sanciones de privación o suspensión de licencia deportiva o habilitación similar. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior y de las responsabilidades que proceda exigir por las conductas tipificadas en el presente Título, el órgano disciplinario competente que haya actuado en el procedimiento, comunicará a los correspondientes colegios profesionales los actos realizados por el personal que lleve a cabo funciones sanitarias, ello a los efectos que prevé el artículo 43 de la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre.

Artículo 75 – Causas de extinción de la responsabilidad 1. Son causas de la extinción total de la responsabilidad disciplinaria: a)

El cumplimiento de la sanción.

La prescripción de la infracción.

2. Es causa de la extinción parcial de la responsabilidad disciplinaria la colaboración en la detección, localización y puesta a disposición de los organismos competentes de las personas o los grupos organizados que suministren, faciliten o proporcionen el uso de sustancias o la utilización de métodos prohibidos por ser causantes de dopaje.

Los términos de tal extinción parcial se determinarán conforme a los criterios contenidos en los artículos 65 y 77 del presente ordenamiento. 352

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Artículo 76 - Colaboración en la detección

1. Podrá quedar exonerado parcialmente de responsabilidad y, en su caso, no será sometido a procedimiento sancionador el atleta que denuncie ante las autoridades competentes a los autores o cooperadores, personas físicas o jurídicas, o coopere y colabore proporcionando datos esenciales o testificando, en su caso, en el procedimiento correspondiente contra ellos. Para la aplicación de esta previsión la denuncia y, en su caso, las pruebas que se acompañen, deberán tener entidad suficiente para permitir la incoación de procedimiento sancionador o, en su caso, la iniciación del correspondiente proceso judicial.

2. La exoneración prevista en el apartado anterior y la extinción parcial de la responsabilidad prevista en el punto 2 del artículo precedente, será proporcionada a los términos de la denuncia y a la eficacia de esta para luchar contra el dopaje, correspondiendo apreciar todo ello al órgano disciplinario que sea el competente.

3. Ponderando las circunstancias concurrentes en el caso, especialmente la ausencia de antecedentes el atleta, el órgano disciplinario podrá, en los supuestos de exoneración y extinción parcial de la responsabilidad, suspender la ejecución de la sanción, siempre que la misma constituya la primera sanción en materia de dopaje; pero la suspensión acordada quedará automáticamente revocada si el atleta fuese sometido a un procedimiento disciplinario posterior por la comisión de otra infracción sobre dopaje.

4. La exoneración no podrá concederse antes de la incoación del procedimiento sancionador o, en su caso, de la iniciación del correspondiente proceso judicial que se derive de su denuncia, y requerirá siempre el preceptivo informe de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. Artículo 77 – Prescripción de las infracciones y sanciones 1. Las infracciones muy graves prescribirán a los tres años y las graves a los dos años.

Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los tres años y las impuestas por faltas graves a los dos años. 353

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2. El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiera cometido.

Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanudándose el plazo de prescripción si el expediente estuviera paralizado más de un mes por causa no imputable al presunto responsable. No obstante lo anterior, se mantendrá la interrupción de la prescripción en caso de suspensión de procedimiento sancionador por causa legal, reanudándose su cómputo cuando haya transcurrido un mes desde que pueda retomarse aquel.

3. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se impuso la sanción.

Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecución, reiniciándose el cómputo del plazo si aquél estuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al infractor. Asimismo, interrumpirá el plazo de prescripción la iniciación del procedimiento conducente a la extinción de la sanción por colaboración, reanudándose cuando, terminado este sin concesión, haya transcurrido un mes desde su resolución.

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CAPÍTULO CUARTO

Del procedimiento para la imposición de sanciones Artículo 78 – Competencia en materia de procedimientos disciplinarios para la represión del dopaje 1. La potestad disciplinaria en materia de dopaje corresponde al Consejo Superior de Deportes y, por delegación, a la Real Federación Española de Atletismo.

2. La instrucción y resolución de los expedientes compete, en sede federativa, al Comité de Disciplina Deportiva, cuyas resoluciones podrán ser objeto de revisión en vía administrativa. Artículo 79 – Duración del procedimiento

1. El procedimiento disciplinario en materia de dopaje deberá concluir en el plazo máximo de seis meses a contar desde la adopción del acuerdo de incoación del procedimiento.

2. Los expedientes deberán ser resueltos por el Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA en un plazo máximo de dos meses, a contar desde la comunicación fehaciente del resultado definitivo por el Laboratorio al órgano disciplinario. No obstante lo anterior, y en razón a las circunstancias concurrentes en un expediente concreto, la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje podrá prorrogar, por un plazo máximo de un mes este plazo de resolución, siempre que medie petición expresa a la Comisión que tenga entrada en el registro de esta al menos cinco días naturales antes del vencimiento del plazo.

3. Transcurrido dicho término sin que el expediente haya sido resuelto, cualquiera que sea el trámite en que se encuentre, la competencia será asumida por la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, órgano colegiado adscrito al Consejo Superior de Deportes, que continuará los trámites previstos hasta su finalización y resolución. 355

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Artículo 80 – Inicio del procedimiento disciplinario 1. El procedimiento sancionador se incoará de oficio por el Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA: a)

b) c)

Cuando reciba la comunicación del resultado analítico adverso definitivo de un análisis por parte de un laboratorio de control de dopaje, tras la realización en el mismo del conjunto de trámites analíticos que en fase de detección se encuentren previstos reglamentariamente.

Cuando reciba la comunicación de las diligencias previas tramitadas por la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje.

Cuando tenga conocimiento por denuncia o le conste o reciba comunicación de los órganos y entidades competentes, y en particular de quienes intervienen en materia de controles antidopaje, de la presunta realización de conductas que pudieran ser constitutivas de infracción en materia de dopaje.

2. La incoación del expediente disciplinario se notificará por el citado órgano federativo al interesado, a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje y, en su caso, al laboratorio donde se realizó el análisis; en este último supuesto, sin revelar la identidad del deportista, e indicando la fecha de prescripción de la presunta infracción, plazo durante el cual deberán conservarse en todo caso las muestras y análisis realizados.

Artículo 81 – De la confidencialidad de los datos relativos al dopaje 1. Los integrantes del órgano disciplinario y el personal federativo que intervenga en los procedimientos de recogida de muestras y en los procedimientos disciplinarios extremarán el cuidado y las reglas de actuación para realizar sus funciones sometidos al deber de secreto y confidencialidad de los datos que conozcan por razón de su trabajo o de su cargo. 2. Los datos, informes o antecedentes obtenidos en el desarrollo de sus funciones sólo podrán utilizarse para los fines de control del dopaje y, 356

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en su caso, para la denuncia de hechos que puedan ser constitutivos de infracción administrativa o de delito.

3. Con independencia de la responsabilidad que proceda, de acuerdo con la legislación específica, en particular en materia de protección de datos de carácter personal, las infracciones a las que se refieren los dos apartados anteriores tendrán la consideración de muy graves, de entre las previstas en el artículo 76.2 de la Ley del Deporte.

4. La determinación de estas infracciones corresponde al Comité Español de Disciplina Deportiva.

Artículo 82 – Instrucción del procedimiento disciplinario

La regulación del procedimiento disciplinario contendrá las siguientes disposiciones: La notificación del acuerdo de incoación del procedimiento incluirá la designación del instructor. a)

b) c) d) e)

La notificación del pliego de cargos concederá al interesado el trámite de alegaciones y proposición de pruebas. Los requisitos y formas para la adopción de medidas cautelares.

La tramitación de los expedientes disciplinarios en materia de dopaje tendrá el carácter de preferente en relación con el resto de procedimientos.

Separación y diferenciación entre el órgano instructor y el sancionador, de forma que quienes realicen la primera función no puedan participar en forma alguna en la segunda.

El escrito de alegaciones se acompañará necesariamente de las pruebas que obren en poder del interesado, e incluirá la proposición de práctica de las que estime conveniente a su derecho, siendo común e improrrogable el plazo de alegaciones y de proposición de pruebas. 357

f) g) h) i) j)

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Recibido el escrito de alegaciones el instructor resolverá razonadamente sobre la admisión de las pruebas presentadas y la práctica de las nuevas que se hubieran propuesto, o las que de oficio estime pertinentes para mejor proveer. Las pruebas se sustanciarán en el tiempo estrictamente preciso para su práctica.

Únicamente se recabarán los informes que resulten estrictamente imprescindibles para dictar resolución, y su período de tramitación será común al de práctica de pruebas. Practicadas las pruebas y emitidos los informes el instructor redactará propuesta de resolución, que notificará al interesado concediéndole el trámite de audiencia.

Realizado el trámite de audiencia, o manifestada por el interesado su intención de no servirse del mismo, y una vez elevado el expediente al órgano competente, este dictará resolución sin más trámites.

Artículo 83 – Resolución

1. La resolución del órgano competente pone fin al procedimiento disciplinario decidiendo todas las cuestiones planteadas por los interesados y las que se deriven del propio expediente. 2. La resolución del procedimiento incluirá: a) b)

La valoración de las pruebas practicadas y la fijación de los hechos. La existencia o no de responsabilidad.

Cuando la resolución declare la responsabilidad, determinará la persona o personas responsables, la infracción o infracciones cometidas y la sanción o sanciones que se imponen. 358

d) e)

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La decisión motivada.

Los recursos que contra la misma procedan, órgano ante el que deben presentarse y plazos de interposición.

2. Si concurriesen motivos de prescripción, caducidad, o exoneración de responsabilidad, la resolución los pondrá de manifiesto y acordará, en su caso el archivo de las actuaciones. Artículo 84 – Notificación de las resoluciones. 1. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados, a la Federación autonómica correspondiente, a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje en el Deporte, a la IAAF y al Club correspondiente.

2. La resolución del procedimiento se comunicará así mismo al sistema de información sobre protección de la salud y contra el dopaje en el deporte, con indicación, en su caso, de los sujetos implicados, las sustancias detectadas y la sanción impuesta. Artículo 85 – Ejecutividad de las resoluciones

Las resoluciones sancionadoras serán inmediatamente ejecutivas, salvo que se dicte acuerdo de suspensión por el órgano competente, previa adopción de las garantías necesarias para el adecuado aseguramiento de la eficacia de la sanción. Artículo 86 – Imposición de sanciones por la IAAF

Las sanciones que por dopaje pudieran imponer los organismos disciplinarios de la IAAF o el TAS a atletas españoles, o los que siendo extranjeros estén en posesión de licencia federativa en España, producirán la suspensión de su licencia y la consiguiente inhabilitación para participar en competiciones oficiales organizadas en España, ello en los términos y con el alcance que prevé el artículo 33 de la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre. 359

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CAPITULO QUINTO

De la revisión de las sanciones

Artículo 87 – Del específico sistema de recurso en materia de dopaje

1. La revisión, en vía administrativa, de las resoluciones dictadas por el órgano disciplinario de la RFEA o por la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, se llevará a cabo bajo fórmula arbitral ante una sección específica del Comité Español de Disciplina Deportiva. El plazo para interponer el recurso será de quince días a partir del día siguiente a la recepción de la notificación. Transcurrido este plazo, la resolución ganará firmeza. 2. El escrito de iniciación, ya se trate de una reclamación presentada por sujeto pasivo de la resolución objeto de impugnación o de solicitud formulada por los legitimados para interponerla, incluirá: a)

La identificación de la resolución objeto de revisión.

Los hechos y fundamentos de derecho que motivan su presentación, haciendo especial mención de los concretos motivos de incompatibilidad de la resolución objeto de revisión con el ordenamiento jurídico, con mención expresa de las disposiciones o precedentes judiciales en cuestión.

c) Las pruebas que obren en poder del interesado, sin que puedan aportarse en un momento posterior del procedimiento las que estuvieran a su disposición y no acompañen al escrito de iniciación.

La solicitud de la práctica de las pruebas que se estimen oportunas.

La concreta petición que se dirija a la Sección Antidopaje del Comité Español de Disciplina Deportiva en relación con la revisión de la resolución disciplinaria objeto del procedimiento, ya sea la exoneración de responsabilidad, el agravamiento de la sanción o cualquier otra que, a juicio del promotor, resultara procedente. 360

Jurídico Disciplinario

f) La designación del miembro del órgano arbitral que corresponde al promotor de la revisión, así como la indicación de la persona o personas que, dentro de la lista disponible, dicho promotor aceptaría como tercer miembro del órgano arbitral.

3. El órgano arbitral estará presidido por un miembro del Comité Español de Disciplina Deportiva y compuesto por otros dos miembros designados, respectivamente, por el presunto infractor y por acuerdo entre el miembro del Comité de Español y éste último. En el supuesto de que no se llegase a un acuerdo, y ambos convinieran en manifestar la imposibilidad del mismo, el tercer miembro será el presidente del citado Comité.

4. Cuando la solicitud de revisión sea formulada por la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje o por la Agencia Estatal Antidopaje, se tendrán en cuenta las siguientes reglas: a)

c) d)

Será parte en el procedimiento el presunto infractor y se le dará traslado de la solicitud de revisión para que, en el plazo de cinco días, formule alegaciones. Hasta que no trascurra este tiempo, haya o no comparecido el presunto infractos, no comenzará el cómputo del plazo para resolver.

La composición de la sección será la siguiente: un miembro nombrado por el presunto infractor, otro por el órgano solicitante de la revisión y el tercero, que actuará como presidente, será un miembro del Comité Español de Disciplina Deportiva. Si no compareciera el presunto infractor, aquel miembro será designado, de común acuerdo, entre el solicitante de la revisión y el miembro del Comité Español.

Cuando hayan solicitado la revisión tanto el infractor como alguno de estos órganos, se mantendrá la composición anterior y se acumularán a efectos de su resolución en un único procedimiento. La resolución puede suponer la confirmación de la sanción, su modificación, su reducción o su revocación, y la misma deberá dictarse y notificarse en el plazo máximo de un mes. 361

TÍTULO IV

DEL REGIMEN DISCIPLINARIO EN MATERIA DE VIOLENCIA, RACISMO, XENOFOBIA E INTOLERANCIA EN EL DEPORTE

CAPITULO PRIMERO Disposiciones específicas

Artículo 88 – Ámbito de aplicación 1. El ámbito objetivo de aplicación de este Título está determinado por las competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal, que se organicen por entidades y asociaciones deportivas en el marco de la Ley 10/1990 de 15 de octubre del deporte, o aquellas otras organizadas o autorizadas por la Real Federación Española de Atletismo.

2. Atletas, personal técnico y directivo, así como las demás personas sometidas a disciplina deportiva responderán de los actos contrarios a las normas o actuaciones preventivas de la violencia deportiva de conformidad con lo dispuesto en este Título IV y en las disposiciones reglamentarias y estatutarias de la RFEA, cuando tales conductas tengan lugar con ocasión del ejercicio de su función deportiva específica. Las personas vinculadas a la Real Federación Española de Atletismo mediante una licencia federativa estatal o autonómica habilitada para la participación en competiciones estatales así como los clubes y las personas que desarrollen su actividad dentro de los mismos podrán ser sancionados de conformidad con lo dispuesto en este Título.

3. Este régimen sancionador tiene la condición de régimen especial respecto del previsto, con carácter general, en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, que tendrá en todos sus extremos la condición de norma supletoria. 362

Jurídico Disciplinario

4. Cuando las personas a que se refiere el apartado 2 de este artículo asistan como espectadores a una prueba o competición deportiva su régimen de responsabilidad será el recogido en el presente Título.

5. No serán consideradas conductas infractoras las que se contengan en el presente título por remisión a las definiciones contenidas en los artículos 90 y 91 del mismo, cuando sean realizadas por los deportistas de acuerdo con las reglas técnicas del juego propias de la correspondiente modalidad deportiva.

Artículo 89 – Actos o conductas violentas o que incitan a la violencia en el deporte A efectos del presente reglamento, y sin perjuicio de las definiciones que se contienen en otros textos legales de nuestro Ordenamiento y de que las conductas descritas en este artículo puedan constituir delitos o faltas tipificadas en las leyes penales, se entiende por actos o conductas violentas o que incitan a la violencia en el deporte: a)

La participación activa en altercados, riñas, peleas o desórdenes públicos en los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte organizados para acudir a los mismos, cuando tales conductas estén relacionadas con un acontecimiento deportivo que vaya a celebrarse, se esté celebrando o se haya celebrado.

La exhibición en los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte organizados para acudir a los mismos de pancartas, símbolos, emblemas o leyendas que, por su contenido o por las circunstancias en las que se exhiban o utilicen de alguna forma inciten, fomenten o ayuden a la realización de comportamientos violentos o terroristas, o constituyan un acto de manifiesto desprecio a las personas participantes en el espectáculo deportivo. La entonación de cánticos que inciten a la violencia, al terrorismo o a la agresión en los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte organizados para acudir a los mismos. Igualmente, aquéllos que constituyan un acto de mani363

Jurídico Disciplinario

d) e)

fiesto desprecio a las personas participantes en el espectáculo deportivo. La irrupción no autorizada en los terrenos de juego.

La emisión de declaraciones o la transmisión de informaciones, con ocasión de la próxima celebración de una competición o espectáculo deportivo, ya sea en los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se pueda desplazar a los recintos deportivos, en cuya virtud se amenace o incite a la violencia o a la agresión a los participantes o asistentes a dichos encuentros, así como la contribución significativa mediante tales declaraciones a la creación de un clima hostil, antideportivo o que promueva el enfrentamiento físico entre los participantes en encuentros o competiciones deportivas o entre asistentes a los mismos.

La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o tecnológicos que den soporte a la actuación de las personas o grupos que promuevan la violencia, o que inciten, fomenten o ayuden a los comportamientos violentos o terroristas, o la creación y difusión o utilización de soportes digitales utilizados para la realización de estas actividades.

Artículo 90 – Actos racistas, xenófobos o intolerantes en el deporte A efectos del presente reglamento, y sin perjuicio de las definiciones que se contienen en otros textos legales de nuestro Ordenamiento y de que las conductas descritas en este artículo puedan constituir delitos o faltas tipificadas en las leyes penales, se entiende por actos racistas, xenófobos o intolerantes en el deporte: a)

La realización de actos en que, públicamente o con intención de amplia difusión, y con ocasión del desarrollo de una prueba, competición o espectáculo deportivo, o próxima su celebración, una persona física o jurídica emita declaraciones o transmita informaciones en cuya virtud una persona o grupo de ellas sea amenazada, insultada o vejada por razón del origen racial, étnico, geográfico o social, así como por la religión, las convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual. 364

Jurídico Disciplinario

Las actuaciones que, con ocasión del desarrollo de una prueba, competición o espectáculo deportivo o próxima su celebración, o en los recintos deportivos, en sus aledaños, o en los medios de transporte públicos en los que se pueda desplazar a los recintos deportivos, supongan acoso, entendiendo por tal toda conducta no deseada relacionada con el origen racial o étnico, geográfico o social, así como la religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual de una persona, que tenga como objetivo o consecuencia atentar contra su dignidad y crear un entorno intimidatorio, humillante u ofensivo.

Las declaraciones, gestos o insultos proferidos en los recintos deportivos con motivo de la celebración de actos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se puedan desplazar a los mismos, que supongan un trato manifiestamente vejatorio para cualquier persona por razón de su origen racial, étnico, geográfico o social, así como por la religión, las convicciones, la discapacidad, edad, sexo u orientación sexual así como los que inciten al odio entre personas y grupos o que atenten gravemente contra los derechos, libertades y valores proclamados en la Constitución.

La entonación, en los recintos deportivos con motivo de la celebración de actos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se puedan desplazar a los mismos, de cánticos, sonidos o consignas así como la exhibición de pancartas, banderas, símbolos u otras señales, que contengan mensajes vejatorios o intimidatorios, para cualquier persona por razón del origen racial, étnico, geográfico o social, por la religión, las convicciones, su discapacidad, edad, sexo u orientación sexual, así como los que inciten al odio entre personas y grupos o que atenten gravemente contra los derechos, libertades y valores proclamados en la Constitución. La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o tecnológicos que den soporte, inciten o ayuden a personas o grupos de personas a realizar en los recintos deportivos con motivo de la celebración de actos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se 365

Jurídico Disciplinario

puedan desplazar a los mismos, los actos enunciados en los apartados anteriores.

La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o tecnológicos a las personas y grupos que promuevan los comportamientos racistas, xenófobos e intolerantes en el deporte, así como la creación y utilización de soportes digitales con la misma finalidad.

Artículo 91 – Reglas específicas para la graduación de la responsabilidad disciplinaria y para la tramitación de los procedimientos disciplinarios 1. Las reglas de determinación y extinción de la responsabilidad y el procedimiento de imposición de las sanciones disciplinarias deportivas previstas en el presente título serán las establecidas con carácter general en el título XI de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y en las disposiciones reglamentarias de desarrollo de las mismas, con las especificidades contempladas en los párrafos siguientes.

2. En todo caso, será causa de atenuación de la responsabilidad por parte de los clubes y demás personas responsables la colaboración en la localización de quienes causen las conductas prohibidas por el presente título o en la atenuación de las conductas violentas, racistas, xenófobas e intolerantes.

3. Los expedientes disciplinarios deberán tener una duración máxima de un mes, prorrogable otro mes más por causa justificada, desde su incoación, bien sea a iniciativa propia o a requerimiento de la Comisión Estatal Contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte. Transcurrido este plazo, la competencia para continuar la instrucción y resolver corresponderá al Comité Español de Disciplina Deportiva.

4. Las resoluciones del Comité Español de Disciplina Deportiva dictadas en virtud de lo dispuesto en el apartado anterior agotarán la vía administrativa y contra las mismas únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. 366

Jurídico Disciplinario

5. La Comisión Estatal Contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte tendrá legitimación activa para impugnar las resoluciones federativas ante el Comité Español de Disciplina Deportiva, cuando entienda que la resolución objeto de recurso resulta contraria a los intereses públicos cuya protección se le ha confiado; los órganos disciplinarios federativos notificarán a la Comisión Estatal Contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte las resoluciones que dicten en el ámbito de aplicación del presente Título, a fin de que pueda ejercer esta función

Artículo 92 – Independencia y compatibilidad con otras medidas Las sanciones establecidas en este título son independientes y compatibles con las medidas que los Estatutos y Reglamentos Federativos puedan prever en relación con los efectos puramente deportivos que deban solventarse para asegurar el normal desarrollo de la competición o prueba. Se entienden, en todo caso, incluidos en este apartado las decisiones sobre la continuación o no de la prueba o competición, su repetición, celebración, en su caso, a puerta cerrada, resultados deportivos y cualesquiera otras previstas en aquellas normas que sean inherentes a la organización y gobierno de la actividad deportiva.

Artículo 93 – Concurrencia de procedimientos penales, administrativos y disciplinarios 1. La incoación de un proceso penal no será obstáculo para la iniciación, en su caso, de un procedimiento administrativo y disciplinario por los mismos hechos, pero no se dictará resolución en éstos hasta tanto no haya recaído sentencia o auto de sobreseimiento firmes en la causa penal. En todo caso, la declaración de hechos probados contenida en la resolución que pone término al proceso penal vinculará a la resolución que se dicte en los procedimientos administrativo y disciplinario, sin perjuicio de la distinta calificación jurídica que puedan merecer en una u otra vía.

Solo podrá recaer sanción penal y administrativa y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando no hubiere identidad de fundamento jurídico. 367

Jurídico Disciplinario

2. Cuando a una misma persona física o jurídica y con identidad de hechos le resulten simultáneamente de aplicación sanciones administrativas y disciplinarias previstas en el presente título y en el Título II de la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, será de tramitación preferente el procedimiento administrativo sancionador previsto en el Título II de la citada Ley 19/2007 Cometido el hecho infractor en que pueda producirse concurrencia de responsabilidad administrativa y disciplinaria, el órgano competente para la instrucción de cada uno de los procedimientos vendrá obligado a iniciarlo y a notificar la incoación del expediente al órgano recíproco, administrativo o federativo, según el caso.

3. Cuando el Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA reciba la notificación de incoación de un expediente administrativo sancionador relativo a sujetos y hechos idénticos a los que estén dando lugar a la tramitación de un expediente disciplinario, suspenderá la tramitación del procedimiento, notificándolo al órgano administrativo que tramite el procedimiento administrativo sancionador. Caso de que no exista identidad de sujetos, hechos o fundamentos jurídicos podrá no obstante continuar la tramitación del procedimiento. 4. Una vez terminado el expediente administrativo sancionador, el órgano competente para resolverlo notificará el acuerdo resolutorio al Comité de Disciplina Deportiva (que comunicó la suspensión del procedimiento), quien levantará la suspensión y adoptará uno de los acuerdos siguientes: a)

La continuación del procedimiento disciplinario, cuando no exista identidad de fundamentos jurídicos para la imposición de la sanción, o cuando habiéndola, la sanción administrativa sea inferior a la que pueda imponerse como consecuencia del procedimiento disciplinario.

El archivo de las actuaciones, cuando exista identidad de fundamentos jurídicos y la sanción administrativa sea igual o superior a la que pueda imponerse como consecuencia del procedimiento disciplinario. 368

Jurídico Disciplinario

5. En el caso de que el Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA decida continuar el procedimiento sancionador por existir identidad de fundamentos jurídicos pero ser la infracción susceptible de una sanción superior a la administrativamente impuesta, la resolución del expediente disciplinario reducirá la sanción aplicable en la cuantía o entidad que corresponda por aplicación de la sanción administrativa previa, haciendo constar expresamente la cuantía de la reducción en la resolución del procedimiento. 6. En el caso de que recaiga una resolución judicial que anule total o parcialmente la sanción administrativa, el órgano que dictó esta última lo notificará al Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA que en su día le hubiere comunicado la incoación del procedimiento, a fin de que el mismo proceda al archivo de las actuaciones, salvo que no exista identidad de fundamentos jurídicos entre la sanción administrativa anulada y la eventual sanción disciplinaria que pudiera imponerse, en cuyo caso se procederá conforme a lo dispuesto en el apartado 4, letra a del presente artículo.

7. Los acuerdos adoptados por el Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA en cuanto se refiere a los apartados cuarto, quinto y sexto del presente artículo son susceptibles de impugnación con arreglo a lo dispuesto en el título XI de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte. Artículo 94 – Información de Resoluciones recaídas en los expedientes disciplinarios

La RFEA notificará a la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, y al Registro Central de Sanciones en materia de Violencia, Racismo, Xenofobia e Intolerancia en el Deporte, las resoluciones que se dicten en aplicación de los preceptos recogidos en el presente Título.

369

Jurídico Disciplinario

CAPITULO SEGUNDO

De la tipificación de las infracciones Artículo 95 – Infracciones muy graves de las reglas de juego o competición o de las normas deportivas generales

Son infracciones muy graves:

1. Los comportamientos y gestos agresivos y manifiestamente antideportivos de los deportistas, cuando se dirijan a otros deportistas, jueces, árbitros o al público, así como las declaraciones públicas de directivos, administradores de hecho o de derecho de clubes deportivos, técnicos, jueces, árbitros y deportistas que inciten a sus clubes, equipos o a los espectadores a la violencia de conformidad con lo dispuesto en los artículos 90 y 91 de este Reglamento.

2. La promoción, organización, dirección, encubrimiento o defensa de los actos y conductas tipificados en los artículos 89 y 90 de este Reglamento.

3. La participación activa en actos violentos, racistas, xenófobos o intolerantes o que fomenten este tipo de comportamientos en el deporte. A los efectos de este artículo, se considera, en todo caso, como participación activa la realización de declaraciones, gestos, insultos y cualquier otra conducta que impliquen una vejación a una persona o grupo de personas por razón de su origen racial o étnico, de su religión, convicciones, discapacidad, edad, sexo u orientación sexual.

4. La no adopción de medidas de seguridad y la falta de diligencia o de colaboración en la represión de comportamientos violentos, racistas, xenófobos o intolerantes.

Artículo 96 – Infracción específica muy grave para las personas que ostenten la presidencia y demás miembros de federaciones deportivas Es infracción muy grave la omisión del deber de asegurar el correcto desarrollo de los espectáculos deportivos que impliquen riesgos para los espectadores o para los participantes en los mismos, tanto en lo que se refiere al 370

Jurídico Disciplinario

desarrollo de la propia actividad deportiva, como a la protección de los derechos fundamentales y, específicamente, los que impliquen comportamientos racistas, xenófobos o intolerantes.

Artículo 97 – Infracciones específicas muy graves para los clubes que participen en competiciones profesionales

Son infracciones muy graves: a)

La omisión del deber de adoptar todas las medidas establecidas en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte para asegurar el correcto desarrollo de los espectáculos deportivos con riesgos para los espectadores o para los participantes en los mismos y evitar la realización de actos o comportamientos racistas, xenófobos, intolerantes y contrarios a los derechos fundamentales. La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o tecnológicos que den soporte a la actuación de las personas o grupos que promuevan la violencia o las conductas racistas, xenófobas e intolerantes a que se refieren los artículos 89 y 90 de este Reglamento.

Artículo 98 – Infracciones graves Son infracciones graves a)

b) c)

Los comportamientos y actos de menosprecio o desconsideración a una persona o grupo de personas en relación con su origen racial o étnico, su religión, convicciones, discapacidad, edad, sexo u orientación sexual, así como cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

La pasividad en la represión de las conductas violentas, xenófobas e intolerantes, cuando por las circunstancias en las que se produzcan no puedan ser consideradas como infracciones muy graves conforme al apartado anterior.

La omisión de las medidas de seguridad cuando, en atención a las circunstancias concurrentes, no pueda ser considerada como infracción muy grave. 371

Jurídico Disciplinario

CAPITULO TERCERO De las sanciones

Artículo 99 – Sanciones por la comisión de infracciones muy graves

Por la comisión de infracciones consideradas como muy graves de las previstas en los artículos 95, 96 y 97 del presente Reglamento, se podrán imponer las siguientes sanciones:

1. Inhabilitación para ocupar cargos en la organización deportiva o suspensión o privación de licencia federativa, cuando el responsable de los hechos sea una persona con licencia deportiva. La sanción se podrá imponer con carácter temporal por un período de dos a cinco años, o excepcionalmente con carácter definitivo en los supuestos de reincidencia en la comisión de infracciones de extraordinaria gravedad. Si se causara daño o lesión que motivara abandono de competición del agredido, asistencia facultativa o hubiese existido riesgo notorio de lesión o daño especialmente grave para el agredido, la sanción se suspensión o privación le será impuesta al agresor o agresores en su grado máximo.

2. Sanción pecuniaria para los clubes, deportistas, jueces, árbitros, técnicos, delegados y directivos en el marco de las competiciones profesionales, de 18.000,01 a 90.000 euros.

3. Sanción pecuniaria para los clubes, deportistas, jueces, árbitros, técnicos, delegados y directivos en el marco del resto de competiciones, de 6.000,01 a 18.000 euros. 4. Pérdida de la condición de socio y prohibición de acceso al estadio o lugares de desarrollo de las pruebas o competiciones por tiempo no superior a cinco años.

5. Celebración de la prueba o competición deportiva a puerta cerrada.

6. Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.

7. Pérdida o descenso de categoría o división. 372

Jurídico Disciplinario

Artículo 100 – Sanciones por la comisión de infracciones graves Por la comisión de infracciones consideradas como graves de las previstas en el artículo 98 del presente Reglamento, se podrán imponer las siguientes sanciones:

1. Inhabilitación para ocupar cargos en la organización deportiva o suspensión o privación de licencia federativa, con carácter temporal, cuando el responsable de los hechos sea una persona con licencia deportiva. La sanción a imponer será de un mes a dos años o de cuatro o más encuentros en una misma temporada.

2. Sanción pecuniaria para los clubes, deportistas, jueces, árbitros, técnicos, delegados y directivos en el marco de las competiciones profesionales, de 3.000 a 18.000 euros.

3. Sanción pecuniaria para los clubes, deportistas, jueces, árbitros, técnicos, delegados y directivos en el marco de las competiciones no profesionales, de 500 a 6.000 euros.

4. Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.

373

Dopaje

REGLAMENTO

DE LOS CONTROLES ANTIDOPAJE DE LA REAL FEDERACION ESPAÑOLA DE ATLETISMO

La Real Federación Española de Atletismo, siguiendo las reglamentaciones de la Asociación Internacional de las Federaciones de Atletismo, el Comité Olímpico Internacional y la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje del Consejo Superior de Deportes, realiza controles antidopaje en las competiciones, fuera de las competiciones y nominalmente en el ámbito del atletismo español para velar por la salud de los atletas. Los controles antidopaje fuera de competición se realizan con la filosofía de disuadir a los atletas de ingerir Sustancias Prohibidas. La idea es crear una reglamentación que evite en lo posible el uso de Sustancias Prohibidas durante los largos periodos de entrenamientos.

Este Reglamento está basado en las siguientes normativas: La vigente Ley Orgánica 7/2006 de 21 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte, trata de establecer un conjunto de medidas, que se justifican para conseguir los siguientes objetivos: preservar la salud pública e individual en el deporte y la adopción de medidas efectivas contra un peligro cierto y contrastado, como es el dopaje, que puede comprometerlas o afectarlas, hasta el punto de poner en serio riesgo la vida misma de los deportistas, así como asegurar el juego limpio en la competición. El marco diseñado cumple con todos los requisitos y exigencias establecidos por nuestro Ordenamiento constitucional en materia de derechos fundamentales y de reparto competencial entre las Administraciones Públicas, por los Tratados Internacionales firmados y pendientes de ratificar por España en materia de lucha contra el dopaje en el deporte, así como por las reglamentaciones del COI y de las organizaciones deportivas internacionales. Esta Ley supone la adopción en nuestro país de nuevo marco jurídico que afronta la lucha contra el dopaje, uniendo a esa perspectiva de un modo inseparable la de la protección de la salud del deportista. Tal y como señala su exposición de motivos, las líneas centrales de esta disposición legal pueden resumirse en dos enunciados: «de una parte, actualizar los mecanismos de control y de represión del dopaje en el ámbito del deporte de alta competición y, de otra, crear un marco sistemático y transversal de prevención, control y represión del dopaje en general, considerado como una amenaza social, como una lacra que pone en grave riesgo la salud, tanto de los deportistas profesionales como de los practicantes habituales u ocasionales de alguna actividad deportiva». Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que se regulan los procesos de control de dopaje y los laboratorios de análisis autorizados, y por el que se 374

Dopaje

establecen medidas complementarias de prevención del dopaje y de protección de la salud en el deporte. Resolución de 22 de diciembre de 2010, de la Secretaría General Técnica, sobre la Modificación al Anejo II, Normas para la concesión de autorizaciones para uso con fines terapéuticos, de la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte, París 18 de noviembre de 2005 (publicada en el «Boletín Oficial del Estado» n.º 41, de 16 de febrero de 2007). Resolución de 30 de abril de 2009, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba el formulario de localización de los deportistas. Reglas de Competición 2010 / 2011 y Reglamento Antidopaje de la IAAF.

DEFINICIONES IAAF

Asociación Internacional de Federaciones de Atletismo AMA

Agencia Mundial Antidopaje EA

Federación Europea de Atletismo RFEA

Real Federación Española de Atletismo Atleta

Cualquier persona que participe en la RFEA, miembros, afiliación autorización, acreditación o participación en sus actividades o competiciones así como cualquier otro competidor en atletismo que esté sujeto a la jurisdicción de cualquier Signatario o a otra organización deportiva que acepte el Código AUT

Autorización de Uso Terapéutico

375

Código

Dopaje

El Código Mundial Antidopaje Competición

Evento o serie de Eventos celebrados durante uno o más días Control

Parte del proceso global de Control del Dopaje que comprende la planificación de tests, la recogida de Muestras, la manipulación de Muestras y su envío al Laboratorio. Control del Dopaje

Todos los pasos y procesos desde la planificación de controles hasta la última disposición de una apelación, incluidos todos los pasos de procesos intermedios, como facilitar información sobre localización, la recogida y manipulado de muestras, los análisis de laboratorio, las autorizaciones de uso terapéutico, la gestión de los resultados y las vistas. Control Fallido

Cuando un Atleta no está disponible durante un intervalo de tiempo de 60 minutos para realizar un control en el lugar y hora especificada en la Información sobre Localización en el día en cuestión, bien de acuerdo a las Normas Antidopaje, o con este reglamento, con jurisdicción sobre el Atleta con arreglo a la Norma Internacional de Controles. Control por Sorpresa

Un Control de Dopaje que se produce sin previo aviso al Atleta y en el que el Atleta es continuamente acompañado desde el momento de la notificación hasta que facilita la Muestra. Controles Dirigidos

Selección de Atletas para la realización de Controles, conforme a la cual se seleccionan Atletas o grupos de Atletas concretos sin base aleatoria, para realizar los Controles en un momento concreto.

376

En competición

Dopaje

En Competición significa el período que comienza desde doce (12) horas antes de celebrarse una Prueba en la que el Atleta tenga previsto participar, hasta el final de dicha Prueba y el proceso de recogida de Muestras relacionado con ella. Falsificación

Alterar las muestras biológicas del atleta con fines ilegítimos o de una manera ilegítima; ejercer una influencia inadecuada en un resultado; interferir ilegítimamente; obstruir, engañar o participar en cualquier acto fraudulento para alterar los resultados o para evitar que se produzcan los procedimientos normales; o proporcionar información fraudulenta. Fuera de Competición

Cualquier periodo de la temporada que no es En Competición. Grupo de Atletas Sometidos a Controles

Grupo de Atletas establecido por la RFEA que están sujetos a la vez a Controles en Competición y Fuera de Competición en el marco de la Planificación de Controles de la RFEA. Incumplimiento de la Presentación de Información de Localización La no Presentación de Información de Localización o un Control Fallido

Información de Localización

Información facilitada o en nombre de un Atleta incluido en el Grupo de Atletas Sometidos a Controles que establece la información de localización del Atleta durante el siguiente trimestre. Información de Localización Insuficiente

Incumplimiento por parte del atleta de facilitar una Información de Localización exacta y completa bien según las Reglas Antidopaje de la RFEA, o de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje del Consejo Superior de Deportes o según las reglas o normas de la IAAF, o de la Organización Antidopaje con jurisdicción sobre el Atleta.

377

Intento

Dopaje

Conducta voluntaria que constituye un paso sustancial en el curso de una acción planificada cuyo objetivo sea el de cometer una infracción de normas antidopaje. Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos

Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos publicada por la AMA y el Consejo Superior de Deportes que identifica las Sustancias o Métodos Prohibidos. Menor

Persona física que no ha alcanzado la mayoría de edad en virtud de las leyes aplicables de su país de residencia. Método prohibido

Cualquier método descrito como tal en la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos. Muestra

Cualquier material biológico recogido con fines de Control del Dopaje. Normas Antidopaje

Normas Antidopaje de la RFEA, la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje y las Normas Antidopaje de la IAAF. Norma Internacional

Norma adoptada por la AMA en apoyo del Código. El respeto de la Norma Internacional (en contraposición a otra norma, práctica o procedimiento alternativo) bastará para determinar que se han ejecutado correctamente los procedimientos previstos en la Norma Internacional. Entre las Normas Internacionales se incluirá cualquier Documento Técnico publicado de acuerdo con dicha Norma Internacional. Organización Antidopaje

Un Signatario que es responsable de la adopción de normas para iniciar, poner en práctica o forzar el cumplimiento de cualquier parte del proceso de Control Antidopaje. Esto incluye, por ejemplo, al Comité Olímpico Internacional, y a otras Organizaciones responsables de Grandes Eventos que realizan Controles en sus competiciones, a la AMA y las Organizaciones Nacionales Antidopaje. 378

Organización Nacional Antidopaje

Dopaje

La o las entidades designadas por cada País o Territorio como autoridad principal responsable de la adopción y la puesta en práctica de normas antidopaje, de la recogida de Muestras, de la gestión de los resultados, y de la celebración de las vistas, a nivel nacional. Esto engloba a aquellas entidades que puedan ser nombradas por varios países con el fin de que actúen como Organización Antidopaje regional para dichos Países o Territorios. Si la autoridad pública competente no ha hecho tal designación, esta entidad será el Comité Olímpico Nacional del País o Territorio o su representante. Participante

Cualquier Atleta o Personal de Apoyo al Atleta. Persona

Una Persona física (incluidos cualquier Atleta o Personal de Apoyo al Atleta) o una organización u otra entidad. Personal de Apoyo al Atleta

Cualquier entrenador, preparador físico, representante autorizado de atletas, agente, personal del equipo, oficial, personal médico o paramédico, padres o cualquier otra Persona que trabaje con, trate o ayude a Atletas que participen en o se preparen para competiciones de Atletismo. Prueba

Carrera individual o concurso en una Competición (es decir los 100m o el Lanzamiento de Jabalina).

Resultado Analítico Adverso

Informe por parte de un laboratorio u otra entidad aprobada que, de conformidad con la Norma Internacional para Laboratorios y otros Documentos Técnicos relacionados, identifique en una Muestra la presencia de una Sustancia Prohibida o de sus Metabolitos o Marcadores (incluidas grandes cantidades de sustancias endógenas) o evidencias del Uso de un Método Prohibido. Resultado Anómalo

Informe emitido por un laboratorio u otra entidad acreditada que requiere una investigación más detallada según la Norma Internacional para Laboratorios o los 379

Dopaje

documentos técnicos relacionados antes de decidir sobre la existencia de un Resultado Analítico Adverso. Sustancia Prohibida

Cualquier Sustancia descrita como tal en la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos. Uso

La utilización, aplicación, ingestión, inyección o consumo por cualquier medio de una Sustancia Prohibida o de un Método Prohibido.

380

Dopaje

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

Artículo 1. Ámbito del Reglamento Antidopaje 1.

3. 4.

Este Reglamento Antidopaje de la Real Federación Española de Atletismo, se aplicará, a los Atletas, Personal de Apoyo al Atleta y otras Personas que participen en las actividades de la RFEA, en virtud de sus acuerdos, de su condición de miembros, afiliación, autorización, acreditación o participación en sus actividades o competiciones.ción o participación en sus actividades o competiciones.

Estas Reglas y las Normas Antidopaje, están basada en las Reglas y Normas de la IAAF y de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje del Consejo Superior de Deportes, han sido incorporadas o bien directamente o por referencia, en este reglamento, por lo tanto se incluyen en este reglamento las regulaciones de procedimiento necesario para implantar de manera eficaz las Reglas y Normas Antidopaje (y cualquier modificación que pueda ser realizada). La RFEA ha de asegurarse que todos los Atletas, el Personal de Apoyo a los Atletas y otras Personas bajo su jurisdicción estén sujetos al Reglamento y a las Normas Antidopaje. El Reglamento y Normas Antidopaje se aplicarán en todos los Controles de Dopaje sobre los cuales tengan jurisdicción la RFEA y en los que participen sus Atletas.

Es responsabilidad del Departamento Antidopaje de la RFEA asegurar que todos los Controles En y Fuera de Competición realizados a sus Atletas y la administración de los resultados de dichos Controles cumpla con el Reglamento y Normas Antidopaje. El Departamento Antidopaje de la RFEA, realizará el control así como el proceso de gestión de los resultados negativos.

En el caso de un presunto positivo, el procedimiento se inicia por resolución del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA, como consecuencia de la comunicación que haga, de forma directa, el laboratorio de control del dopaje actuante al mismo. Una vez recibida dicha comunicación, se procederá a la apertura inmediata del procedimiento disciplinario, sin que 381

Dopaje

los análisis y demás elementos de la comunicación del laboratorio puedan ser conocidos por ningún otro órgano federativo distinto al disciplinario. Los laboratorios adoptarán las medidas necesarias para que esta comunicación se realice en condiciones que permitan mantener el anonimato y la reserva de la identidad del deportista.

El Departamento Antidopaje de la RFEA colaborará con la IAAF, en las gestiones necesarias de esta, como notificaciones bajo este Reglamento Antidopaje a un Atleta u otra Persona que esté bajo la jurisdicción de la RFEA, y será responsable de establecer contacto inmediato con el Atleta o Persona a la que va dirigida la notificación.

Artículo 2. Organización Antidopaje de la RFEA

La RFEA actuará principalmente bajo este Reglamento Antidopaje a través del Departamento Antidopaje y del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA.

1. El Departamento Antidopaje de la RFEA

Este Departamento, tiene la obligación de supervisar y controlar las actividades de la RFEA de acuerdo con sus Objetivos. Uno de estos Objetivos es promover el juego limpio en el deporte, en particular, jugar un papel decisivo en la lucha contra el dopaje, tanto dentro del Atletismo como externamente en la amplia comunidad del deporte, y desarrollar y mantener programas de detección, disuasión y educación necesarios para la erradicación de la amenaza del dopaje dentro del deporte.

Este Departamento se nombra, para suministrar al Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA, asesoramiento general en todos los temas antidopaje y los relacionados con el mismo, incluyendo los relacionados con este Reglamento Antidopaje y las Normas Antidopaje.

El Departamento Antidopaje de la RFEA estará formado por un responsable médico y un administrativo.

El Departamento Antidopaje de la RFEA tiene los siguientes derechos y deberes, en la supervisión y control de las actividades de los Controles Antidopaje:

a) realizar cualquier modificación provisional, cuando sea necesario, de este Reglamento que considere necesario. Las modificaciones provisionales 382

Dopaje

serán presentadas en la Comisión Delegada de la RFEA, que decidirá sobre su aprobación. Después se presentará al Consejo Superior de Deportes para su adopción definitiva.

b) revisar las actividades antidopaje que la RFEA debe realizar y establecer el programa antidopaje de la Federación con los departamentos correspondientes, ya sean Área de competiciones, Área de organizaciones, Secretaria, etc.

c) colaborar con las federaciones internacionales, tanto la IAAF como la EA en sus actividades en la jurisdicción de la RFEA.

d) publicar las Normas Antidopaje y sus modificaciones, con la frecuencia necesaria. Las Normas Antidopaje reunirán, ya sea directamente o por referencia, los siguientes documentos emitidos por la WADA o la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje: (i) la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos; (ii) la Norma Nacional e Internacional para los Controles Antidopaje; (iii) la Norma Nacional e Internacional para las Autorizaciones de Uso Terapéutico; y

e) Las Normas Antidopaje, y cualquier otra propuesta de modificación, (mientras no se establezca lo contrario en este Reglamento Antidopaje), deben ser aprobadas por la Comisión Delegada de la RFEA. f)

asesorar a la Comisión Delegada de la RFEA, sobre las modificaciones de este Reglamento Antidopaje que puedan ser necesarias ocasionalmente.

g) planificar, poner en marcha y controlar programas de información y educación antidopaje. Estos programas deben proporcionar información actualizada y verídica sobre al menos los siguientes temas: (i) Sustancias Prohibidas y Métodos Prohibidos en la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos; (ii) consecuencias del dopaje en la salud; (iii) procedimientos de Control de Dopaje; y (iv) derechos y responsabilidades de los Atletas.

h) establecer las directrices generales para la selección de Atletas en el Grupo de Atletas Sometidos a Controles. El Departamento Antidopaje de la RFEA puede, en la ejecución de alguna de las tareas anteriormente mencionadas, consultar expertos que proporcionen 383

Dopaje

asesoramiento médico y científico suplementario especializado cuando pueda ser requerido.

2. El Responsable Antidopaje de la RFEA

El Responsable Antidopaje de la RFEA tendrá la responsabilidad de desarrollar el programa antidopaje que haya sido establecido. Informará puntualmente al Presidente, Director General y Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA de sus actividades. Mantendrá comunicación con ellos sobre todos los temas antidopaje y relacionados.

El Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA tendrá la responsabilidad de la gestión de los casos de dopaje que puedan surgir bajo este Reglamento Antidopaje. El Responsable del Departamento Antidopaje de la RFEA actuará como asesor del Comité. Más concretamente, el Responsable será la persona a cargo, cuando corresponda, de realizar la revisión administrativa de la Información de Localización Insuficiente / Controles Fallidos cometidos por Atletas de Nivel Nacional o Internacional de acuerdo a los procedimientos descritos en las Normas Antidopaje. Todo esto lo pondrá en conocimiento del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA.

El Responsable Antidopaje de la RFEA puede, en cualquier momento durante el desarrollo de su trabajo, pedir asesoramiento a la IAAF, a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje del CSD, al Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA, o a cualquier otra persona que se considere indicada.

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Dopaje

CAPÍTULO II

REALIZACIÓN DE CONTROLES EN COMPETICIÓN Y TOMA DE MUESTRAS

Artículo 3. Controles de dopaje en competición

1. 2.

Los controles de dopaje podrán realizarse dentro y fuera de competición.

A efectos de este reglamento, y de acuerdo con lo establecido en el Anexo, se entiende que: a) Un control en competición es aquél al que se somete a un determinado atleta en el marco, o con ocasión de una competición. b) Un control fuera de competición en general es aquél que no se realiza en competición.

Artículo 4. Medios de detección

1. 2.

Para detección del dopaje podrán utilizarse la toma de muestras biológicas de orina o sangre.

Para la realización de la recogida de muestras se utilizarán los equipamientos y se seguirán los procedimientos establecidos en el real decreto 641/2009, de 17 de abril y sus normas de desarrollo.

Artículo 5. Personal habilitado para los controles

La recogida de muestras de un control antidopaje en competición se realizará por un equipo designado por el Departamento Antidopaje de la RFEA. El equipo estará integrado por personas habilitadas cualificadas y experimentadas en la realización de tales controles. La habilitación concedida con arreglo a lo establecido en la Sección 2ª del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, al personal para la realización de los controles de dopaje es una autorización administrativa que otorga a 385

Dopaje

los médicos y a los enfermeros la autorización para actuar como Agentes de Control del Dopaje en todo el territorio del Estado.

Artículo 6. Equipo de recogida de muestras

1. 2.

Los Agentes de control del dopaje que se designen por RFEA será, un equipo de recogida de muestras que será específico para cada control.

El Equipo de recogida de muestras se encontrará dirigido por un Oficial de control del dopaje, y se ajustará en su composición y funcionamiento a lo dispuesto en el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril.

Artículo 7. Medios de selección de los atletas

De acuerdo con el número y tipo de controles a realizar en cada modalidad o especialidad deportiva, según el plan mínimo de distribución de controles, se seleccionarán los atletas que serán sometidos a control en competición mediante designación o por sorteo. La designación podrá ser, a su vez, previa o realizada in situ, de acuerdo con los resultados deportivos.

Artículo 8. Criterios de selección en competición

En los controles en competición se podrán establecer designaciones no personalizadas previamente en los siguientes casos: a) La obtención de un récord nacional, en las categorías que lo requieran, en cuyo caso el control será obligatorio para homologar el récord, por lo que la posibilidad de su realización deberá preverse por el organismo que realice el control en competición. b) El puesto de clasificación en una competición.

Artículo 9. Sorteo en los controles en competición

El sorteo de los atletas que deban someterse a control en competición se realizará de la siguiente manera: Antes de celebrarse la competición y de acuerdo con el número de controles que deban llevarse a cabo, el Oficial de control del dopaje o de la persona en la que el mismo delegue, sorteará los atletas que, bien por su clasificación entre las medallas, bien por su puesto de llegada entre los diez primeros, bien entre el resto de los clasificados o bien por cualquier otro criterio justo y transparente de selección, deberán someterse al control, así como los reservas.

El método de sorteo puede consistir en: 386

Dopaje

a) La elección de tarjetas numeradas colocadas bocabajo. b) La extracción de números o nombres introducidos en un contenedor cerrado o en una bolsa. c) La utilización de un instrumento electrónico que proporcione números al azar. d) Cualquier otro método de selección justo y transparente.

Si el Oficial de control del dopaje es el responsable de realizar el sorteo en la propia competición, deberá asegurarse de la transparencia de la selección, mediante la presencia de testigos, pudiendo autorizar que, cuando se celebre el sorteo, se encuentre presente un representante de cada Equipo implicado, y/o un representante de la RFEA, sin que cualquiera de estas ausencias, o de ambas, invalide el proceso. Si el Oficial de control del dopaje es el responsable de realizar el sorteo en la propia competición, será responsable de la confidencialidad de la información, manteniéndola en sobre cerrado y firmado hasta su comunicación a los atletas.

Artículo 10. Comunicación de la selección en controles en competición

1. 2.

La identidad de los atletas que deban ser sometidos a un control del dopaje en una competición no se conocerá antes de la finalización de la prueba o competición, previamente al inicio de los procesos del control.

No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, cuando las circunstancias que concurran así lo aconsejen, la identidad de los atletas seleccionados para el control se podrá conocer quince minutos antes de la hora prevista para la finalización de la prueba o competición, siempre que sea autorizado por el Oficial de control del dopaje en la competición.

Tras la selección del atleta a controlar en una competición, y antes de la notificación al mismo, el organismo responsable del control, o, en su caso, el Oficial de control del dopaje, deberá asegurarse que la información sólo sea revelada a aquellas personas que ineludiblemente necesitan conocerla para asegurar que el atleta puede ser notificado y controlado sin previo aviso.

El Oficial de control del dopaje designará el juez o el escolta, que notificará en esa competición, a los atletas que estén obligados a someterse a control. 387

Dopaje

Artículo 11. Área de control del dopaje

Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, por la que se regula el área de control de dopaje, el material para la toma de muestras y el protocolo de manipulación y transporte de muestras de sangre. Garantías a cumplir por el «área de control del dopaje».

En las instalaciones y recintos deportivos donde se celebren las competiciones dentro del ámbito de aplicación de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, así como en cualquier centro en el que se practiquen controles de dopaje, deberá existir un recinto denominado «área de control del dopaje» que deberá reunir las características establecidas en la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio.

De acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del artículo 70 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, el «área de control del dopaje» reunirá los requisitos mínimos para poder cumplir con los parámetros internacionales y para preservar la dignidad y la intimidad de los atletas sometidos a control.

Responsables del Área de control del dopaje.

Las federaciones deportivas españolas son las responsables de exigir a los organizadores de las competiciones indicadas en el artículo 1 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, que en las instalaciones donde se celebren exista un recinto denominado «área de control del dopaje», y que el mismo cumpla los requisitos mínimos establecidos en dicha Orden. La existencia de este recinto con sus requisitos correspondientes en centros e instalaciones donde se realicen controles del dopaje será responsabilidad del organismo responsable del citado centro.

Habilitación del cumplimiento de los requisitos del «área de control del dopaje»

A los efectos del otorgamiento de la habilitación prevista en el artículo 70.3 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, la federación deportiva 388

Dopaje

española correspondiente, a través de personal federativo cualificado para realizar controles del dopaje, revisará el área de control del dopaje, para verificar el cumplimiento de los requisitos que deben reunir. La habilitación así otorgada tendrá vigencia mientras no se modifiquen los citados requisitos o mientras no se realicen inspecciones o controles posteriores que pongan de manifiesto que el área de control ya nos los reúne. Cuando en las instalaciones se practiquen especialidades o modalidades deportivas de la responsabilidad de varias federaciones, todas y cada una de ellas deberán participar en esta habilitación. Cuando se realice una habilitación, la misma se comunicará a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje y a la Agencia Estatal Antidopaje.

Acceso al área de control del dopaje

Según lo establecido en el apartado 5 del artículo 70 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, el acceso al área de control del dopaje estará generalmente restringido a las personas indicadas en dicho artículo, si bien, de manera excepcional y de acuerdo con el artículo 56 del citado Real Decreto, el Oficial de Control del Dopaje podrá autorizar el acceso a la misma a aquellas personas que se encuentren en prácticas de formación para la habilitación de Agentes de control del dopaje. Condiciones del área de control del dopaje en una competición

Para realizar los procesos de toma de muestras y complementarios en una competición, el área de control del dopaje debe cumplir los siguientes criterios y condiciones: a) Estar exclusivamente reservada a la realización de controles del dopaje. b) Estar convenientemente situada respecto a la zona de competición; es decir, lo más cerca posible del terreno deportivo o de la meta, para facilitar el acceso a los atletas y la notificación del control a los mismos. Asimismo, deberá ser plenamente accesible para los atletas. c) Estar debidamente señalizada, mediante indicaciones en la instalación deportiva que permitan su rápida y fácil localización. d) Poder estar a disposición del Oficial de control de dopaje, designado como tal para el control de dopaje de la correspondiente competición, al menos dos horas antes al inicio de la misma. 389

Dopaje

e) Tener las condiciones necesarias para preservar la intimidad del atleta y la confidencialidad del proceso, siendo inaccesible tanto al público como a los medios de comunicación. f) Tener las características que permitan controlar el acceso y restringirlo a cualquier persona no autorizada. g) Contar con condiciones de seguridad, incluyendo la necesaria para custodiar el material a utilizar en la recogida de muestras. h) Estar limpia, contar con suficiente ventilación y acondicionamiento térmico, así como con las precisas instalaciones de agua y electricidad.

Estructura del Área de control del dopaje

El Área de control del dopaje para los controles en competición debe estar compuesta por las siguientes dependencias, separadas y a la vez conectadas entre sí: a) Una sala de espera, con sillas en número suficiente según el total de controles a realizar y su posible simultaneidad. Esta sala estará dotada, en su caso, de un frigorífico donde haya botellas o botes de agua, o bebidas refrescantes, cerrados y de uso individual, que no contengan alcohol ni cafeína, ni ningún otro componente que pudiera originar un resultado analítico adverso de control del dopaje, ni ninguna sustancia integrada en el programa de seguimiento de los laboratorios de control del dopaje. En la sala existirá un recipiente donde desechar los botes o botellas una vez utilizados. Si el control de dopaje va a realizarse a un único atleta, aunque sea en el marco de una competición, puede prescindirse de dicha sala en ese proceso de toma de muestras, sin que ello afecte a la validez del control. b)

Una sala de trabajo, contigua a la sala de espera y comunicada directamente con ella, para cumplimentar los formularios y realizar las operaciones complementarias a la toma de las muestras. La sala será lo suficientemente amplia como para permitir que coincidan en ella al menos el atleta, su acompañante, el equipo de recogida de muestras y cualquier otra persona con derecho a asistir al proceso. En esta sala deberá haber al menos una mesa y sillas en número suficiente para el número de personas que previsiblemente vayan a intervenir en cada proceso. Se deberá completar el equipamiento de la sala con el mobiliario necesario para guardar el material que se vaya a utilizar en la recogida de muestras y en los procesos complementarios, así como para desechar el 390

Dopaje

que se vaya utilizando durante los procesos. Asimismo, en su caso la sala debe estar equipada con un frigorífico o un contenedor refrigerado, que permita guardar, hasta su transporte, las muestras de orina y en su caso las de sangre. Una sala de recogida directa de muestras de orina, contigua a la sala de trabajo y comunicada directamente con ella, que deberá incorporar un inodoro y, si es posible, un espejo grande colocado encima del mismo, así como papel higiénico. Asimismo, en esta sala, o, en su defecto, en la sala de trabajo prevista en el apartado anterior, deberá existir un lavabo, jabón y secamanos. Esta sala será lo suficientemente amplia como para permitir la estancia del atleta y del testigo de la emisión de la orina, así como, en los casos de minoría de edad o discapacidad, de un acompañante justificadamente solicitado por el atleta y autorizado por el Agente de control del dopaje designado como Oficial de control del dopaje en la competición.

Una sala de extracción de sangre, bien como una sala adicional contigua a la de trabajo, bien como un espacio incluido en la misma. Asimismo, cuando esté debidamente justificado, la sala de extracción puede situarse fuera del área de control del dopaje, siempre que cumpla los requisitos mínimos previstos en el artículo 9.2 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio. En dicha sala deberá existir, un sillón adecuado abatible hasta la posición horizontal, o una camilla o cualquier otro mobiliario que permita al atleta tumbarse en caso necesario. En dicha sala deberá garantizarse la limpieza sistemática. Si esta sala es adicional, contigua a la de trabajo o está situada fuera del área de control del dopaje, deberá estar equipada con un frigorífico o contenedor refrigerado que permita guardar, hasta su transporte, las muestras de sangre. Asimismo, deberá incluirse en su equipamiento un recipiente normalizado para desechar el material correspondiente.

Competiciones fuera de recintos deportivos.

Cuando se trate de competiciones con carácter itinerante, que se realicen al aire libre o en recintos no específicamente deportivos, se deberá contar con una instalación, móvil o fija, que cumpla las condiciones establecidas en el artículo anterior, adecuándolas a las circunstancias que concurran, y sometiéndolas previamente a la homologación indicada en el artículo 5 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio. En el caso de que vayan a extraerse muestras de sangre, la sala de 391

Dopaje

extracción, ya sea fija o móvil, cumplirá las condiciones ambientales (acceso, luz, ventilación y temperatura) higiénicas, de confidencialidad y de seguridad. Prohibiciones dentro del Área de control del dopaje. Dentro del área de control del dopaje, y durante todos los procesos de recogida de muestras y complementarios, está estrictamente prohibido: a) La realización de cualquier documento gráfico o audiovisual. b) La utilización directa de cualquier medio telemático de comunicación. c) La utilización de teléfonos móviles. Área de control de dopaje en controles fuera de competición.

En el caso de los controles fuera de competición, el área de control del dopaje deberá contar con dependencias similares a las establecidas en el artículo 8 artículo de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, aunque no sean específicas para tomar muestras de control del dopaje. En el caso de un control individual se podrá obviar la sala de espera, pero no así en el caso de que se hayan de realizar varios controles que pudieran coincidir en el tiempo. En cualquier caso, estas dependencias deberán estar adecuadas para que en ellas: a) El atleta pueda esperar bajo observación hasta que se inicie la toma de la muestra. b) Se pueda tomar la muestra preservando la intimidad del deportista. c) Se puedan realizar los procesos complementarios de la toma de muestras de control del dopaje. Si en dichos controles fuera de competición van a extraerse muestras de sangre, la sala de extracción (como puede ser un centro médico, un centro de entrenamiento, un hotel, un domicilio particular, un lugar de competición o similar, o un vehículo de transporte sanitario).deberá cumplir con lo previsto en el artículo 9.2 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio.

Área de control del dopaje en Centros de Alto Rendimiento y de Tecnificación.

Como excepción de lo previsto en el artículo anterior, los Centros de Alto Rendimiento, de Tecnificación, o similares, en los que los atletas residan de día o de noche, o realicen entrenamientos, deberá contar con un área de control del dopaje en la que se puedan realizar los procesos de toma de muestras y complementarios de control del dopaje fuera de competición, la cual tendrá la estructura prevista en el artículo 8 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio. 392

Casos excepcionales

Dopaje

En casos excepcionales, debidamente justificados, o cuando no exista un área de control del dopaje para realizar un control fuera de competición, una toma de muestras podrá realizarse sin que se cumplan todas las condiciones establecidas en los artículos 7 y 8 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, siempre que los procesos se realicen con las garantías necesarias para la integridad de las muestras y los derechos del atleta. En ningún caso se dejarán de cumplir los criterios de confidencialidad y de higiene previstos en el artículo 7” de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio.

DEL MATERIAL PARA LA TOMA DE MUESTRAS DE CONTROLES DEL DOPAJE

Requisitos mínimos del material a utilizar en los controles del dopaje

El material para la toma de muestras en los controles de dopaje en el ámbito de aplicación de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos: a) Debe garantizar la seguridad e integridad de las muestras de orina y de sangre, con un sistema de cierre cuya inviolabilidad se pueda verificar manualmente. b) El material para el envasado final de las muestras debe incluir un sistema de códigos únicos, irrepetibles e indelebles en las muestras del atleta. c) Debe garantizar el anonimato del atleta durante el transporte y ante el laboratorio que realice el análisis de la muestra. d) En el caso de muestras de sangre, debe estar esterilizado y cerrado antes de su uso. e) Deberá estar homologado por la Subcomisión de Lucha contra el Dopaje de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. f) Los productos sanitarios que se utilicen se atendrán a lo establecido en el Real Decreto 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios, o a lo establecido en el Real Decreto 1662/2000, de 29 de septiembre, sobre productos sanitarios para diagnóstico in Vitro, según corresponda.

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Dopaje

DEL MATERIAL PARA LA RECOGIDA DE MUESTRAS DE ORINA

Recipientes desechables para la recogida directa de orina

Los recipientes desechables para la recogida directa de orina, a los que hace referencia el apartado 2 del artículo 85 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, deben ser de plástico traslúcido con una tapa que facilite su apertura y cierre, y con una capacidad que permita recoger el volumen total de orina normativamente establecido. Estos recipientes deberán estar marcados con una escala que permita que, con su lectura, se pueda conocer el volumen aproximado de las muestras directamente recogidas en ellos.

La tapa de cada recipiente desechable, que no deberá presentar ningún saliente interior, ha de facilitar el vertido de la muestra de orina en los otros recipientes que se utilicen en el procedimiento. Para permitir el vertido indicado, dicha tapa estará perforada y tendrá un saliente externo abierto.

Dichos recipientes se presentarán para su elección al atleta, según lo establecido en el artículo 85 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, embalados individualmente junto con su tapa, cada uno en una bolsa de plástico herméticamente cerrada o sellada por calor. La apertura de dicha bolsa para acceder al recipiente de su interior, implicará la rotura de la misma.

Frascos para el envasado de la muestra de orina

1. 2.

Cada muestra de orina recogida en el proceso que se realice según lo indicado en el artículo 87 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, deberá envasarse en dos frascos de vidrio, diferenciados entre sí porque uno de ellos debe identificarse con la letra A y el otro con la letra B. Estos frascos deberán cumplir los siguientes criterios mínimos: a) Ser de vidrio resistente. b) Tener una capacidad aproximada de al menos 100 mililitros cada uno. c) Incluir algún procedimiento para evitar que inadvertidamente se produzca un cierre accidental. d) Permitir que se garantice que la identidad del atleta no aparezca en ellos. 394

Dopaje

Cada uno de estos frascos estará identificado, además de uno con la letra A y otro con la letra B, con un código común a los dos, que deberá ser único e irrepetible y constará de seis dígitos al menos, a los que, en su caso, se podrán añadir letras mayúsculas que identifiquen al organismo responsable del control o a la competición en la que se realice el control. Este código deberá estar en cada frasco convenientemente escrito, junto con la letra A o B correspondiente, por un medio mediante el cual se logre una identificación inequívoca indeleble que permita su lectura visual, tanto si el frasco está vacío como lleno.

Tapones de cierre de los frascos de envasado

Los frascos de envasado de la orina recogida, que deberán reunir las características descritas en el artículo 15 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, deberán poder ser cerrados al final del proceso de recogida de muestras mediante un método que, hasta que deban ser abiertos, garantice la inviolabilidad de la muestra en ellos contenida durante su transporte y custodia.

Este cierre puede efectuarse mediante sendos tapones, que actuarán como precinto de cada frasco, los cuales tendrán la misma codificación que los frascos, pero sin las letras A o B, debiendo estar el código escrito de forma visible e indeleble sobre el mismo tapón. Estos tapones de cierre, o en su caso cualquier otro método contrastado para actuar como precinto que ofrezca al menos las mismas garantías de seguridad e inviolabilidad que las de los tapones descritos, deben actuar de forma que, una vez que los frascos estén cerrados, su apertura sólo pueda realizarse mediante su rotura mecánica, que causará el desprecintado de los frascos, y que cuando se produzca deberá ser irreversible.

Además, los tapones de los frascos tienen que asegurar un cierre hermético, que impida pérdidas de muestra cuando el procedimiento de recogida se haya realizado en las condiciones establecidas, lo que ha de ser visualmente comprobable al cerrar los frascos.

Juegos de material para envasar las muestras de orina

Los dos frascos a los que se hace referencia en el artículo 15 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, junto con sus tapones de cierre, que a su vez se describen en el artículo 6 de esta Orden, constituyen el juego indi395

Dopaje

cado en el artículo 87.1 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril. Este juego se utilizará para envasar una muestra de orina, con el fin de transportarla para su análisis y en su caso almacenarla para su custodia.

Cada juego completo de material para envasar una muestra de orina deberá encontrarse, previamente al inicio del proceso de su recogida, sin signos externos de manipulación, dentro de un envase cerrado con un precinto adhesivo de seguridad, que garantice la inviolabilidad antes de su uso. En el interior de este envase deberán encontrarse: a) Dos frascos y sus tapones de cierre a los que se hace referencia en los artículos 5 y 6 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio. Cada frasco, junto con uno de los tapones, podrá estar precintado individualmente con una banda retráctil transparente. b) En principio, y salvo otros requerimientos, en el juego deberá incluirse para cada frasco, una bolsa de plástico transparente donde después de finalizar el proceso, dicho frasco se pueda embolsar debidamente cerrado con su tapón. Así mismo, deberá incluir una bolsita de material absorbente, de forma que la muestra pueda transportarse cumpliendo los requisitos exigidos para el transporte de muestras biológicas. En el exterior de dicho envase podrá constar un código, que en su caso será el mismo de los frascos y tapones de cierre que se encuentren en su interior. Asimismo podrá incluirse también una codificación de barras que coincida con el código.

El precinto adhesivo de seguridad indicado en el apartado 2 del artículo 18 de la Orden PRE/1832/2011, deberá ser tal que cuando se abra el envase quede constancia visual de dicha apertura, para asegurar la inviolabilidad antes de proceder a la elección del envase por el atleta, según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 87 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril.

El envase del juego indicado en el apartado 2 del artículo 18 de la Orden PRE/1832/2011, de este artículo podrá utilizarse como contenedor individual de la muestra, para que dentro de la correspondiente bolsa de transporte se envíe al laboratorio que la deba analizar. Cuando las muestras necesiten refrigeración o congelación durante su transporte, dicho contenedor podrá ser utilizado siempre que el material del mismo permita físicamente mantener esas condiciones. En caso de 396

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que dicho material no lo permita, y para que puedan cumplirse las condiciones de refrigeración o congelación, deberá utilizarse uno adecuado para ello, aunque sea distinto del indicado en el apartado 2 del artículo 18 de la Orden PRE/1832/2011. E incluso, en los casos precisos, podrán transportarse las muestras sin el contenedor indicado pero sí en un contenedor general y siempre cumpliendo el resto de las condiciones previstas en la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio. Si los frascos cerrados con la muestra se transportan dentro del envase, indicado en el apartado 2 , del artículo 18 de la Orden PRE/1832/2011, para volver a cerrarlo se podrá utilizar una cinta adhesiva transparente reutilizable, siempre que el envase disponga previamente de ella.

Material para la medida de la densidad de la orina y, en su caso, del pH

Para cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 88.1 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril para medir la densidad de una muestra de orina recogida puede utilizarse tanto un refractómetro como tiras específicas, teniendo en cuenta que los requerimientos para validar una muestra recogida, con respecto al valor de su densidad, son distintos en cada caso. a) El refractómetro a utilizar deberá ser digital y portátil, de forma que con él se pueda realizar la medición directa de la densidad, tras colocar unas gotas de orina sobre su prisma, para lo que se utilizarán pipetas de plástico desechables. Para evitar contaminaciones, deberá poderse realizar una limpieza manual sencilla del refractómetro entre medida y medida. c) Las tiras reactivas de orina deberán ser específicas para medir la densidad y en su caso el pH, con determinación visual colorimétrica, y con escala de valores adecuada a los requerimientos del control del dopaje. Material para custodiar una muestra parcial.

De acuerdo con lo indicado en el artículo 90.1 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, cuando el atleta no haya podido proporcionar en una única micción el volumen de orina requerido, el obtenido se considerará una muestra parcial, la cual deberá custodiarse utilizando el material establecido en los siguientes apartados. Para depositar la muestra parcial a la que se hace referencia en el apartado anterior se utilizará un recipiente desechable, de plástico rígido transparente, que incluya una tapa-bisagra con precinto inviolable. Este envase, de una capacidad de al menos 150 mililitros, deberá estar provisto de un dispositivo especial que, cuando se abra la tapa una vez 397

Dopaje

cerrado el recipiente, dicha manipulación revele inequívocamente que se ha realizado esta apertura. Además deberá ir etiquetado con una graduación visible de diferentes volúmenes a partir de 30-40 mililitros hasta al menos 150 mililitros, de forma que permita visualizar el volumen de las muestras parciales hasta constituir la muestra única.

Cada recipiente y su tapa deberán estar embolsados en una bolsa de plástico transparente herméticamente cerrada, cuya apertura para acceder al recipiente implique la rotura de dicha bolsa. Dentro de esta bolsa se incluirá también una banda adhesiva con un código para sellar el envase una vez cerrado con la muestra parcial dentro y que deberá dejar señal visual de apertura al despegarse.

También podrá utilizarse para el envasado de la muestra parcial un juego de envasado de muestra parcial incluido en una bolsa de plástico transparente herméticamente cerrada, cuya apertura implicará la rotura de la misma, y que constará de: Una bolsa de plástico codificada que pueda ser cerrada después a) del procedimiento con un cierre garantizado. Esta bolsa de plástico deberá tener unas bandas separables, identificadas con el mismo código de la bolsa, donde puedan firmar las personas autorizadas para ello, y que actuarán como resguardos del proceso. b) Un tapón especial que pueda abrirse manualmente una vez cerrado y que quede inutilizado tras su apertura. Uno de los frascos del juego descritos en el artículo 5 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, se utilizará, en este caso, como recipiente para envasar la muestra parcial de forma temporal cerrando con el tapón especial indicado.

Para constituir la muestra única a que hace referencia el apartado 1 del artículo 90 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, se utilizará un nuevo recipiente desechable de los citados en el artículo 4, donde se mezclará la muestra parcial inicialmente recogida con la cantidad de muestra complementaria necesaria para alcanzar al menos el volumen de muestra única normativamente establecido, siendo esta muestra única la que se reparta entre los frascos A y B según se indica en dicho Real Decreto 641/2009, de 17 de abril. Sí existen varias muestras complementarias, este nuevo recipiente desechable será el material que se utilice para ir mezclándolas en él de forma correlativa hasta que con el volumen necesario de la última se alcance al menos el volumen mínimo total establecido para la muestra única. 398

Dopaje

Material para el transporte de muestras de orina

Para el envío de las muestras al laboratorio que las deba analizar, deberá utilizarse un contenedor con las siguientes características: 1. Para transportar las muestras de orina que no necesitan ni refrigeración ni congelación, su transporte se realizará en una bolsa de seguridad precintada, en cuyo interior se introducirán los frascos de recogida de muestras de orina, preferentemente emparejados por códigos. Para facilitar el almacenamiento y preservarlos, deberán ser introducidos siempre que sea posible en los correspondientes envases individualizados de transporte detallados en el apartado 5 del artículo 18 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio. En cualquier otro caso la bolsa de transporte, o similar, debe preservar los frascos de una posible rotura. 2.

Para transportar las muestras de orina que deben conservarse refrigeradas o congeladas por requerimientos analíticos, se utilizará una bolsa de seguridad precintada adecuada a los requerimientos de temperatura exigidos. En este caso, si se utilizan envases para cada pareja de frascos en los que esté contenida la muestra, dichos envases deberán ser de un material que permita dicha refrigeración o congelación. En cualquier caso tendrá que dejarse constancia del mantenimiento de la cadena de frío mediante un testigo introducido dentro de la bolsa de seguridad precintada, el cual deberá registrar las fluctuaciones de temperatura desde su embalaje, de forma que, a su llegada al laboratorio, se pueda descargar el fichero de registro de dichas fluctuaciones hasta ese momento. Tanto si las muestras deben transportarse refrigeradas como si se transportan congeladas se deberán introducir en el interior los necesarios y suficientes acumuladores de frío que permitan mantener las temperaturas programadas.

Material complementario para la recogida de muestras de orina

Además del material detallado en los artículos anteriores, para la recogida de muestras de orina se utilizarán guantes desechables así como papeles de una calidad que permitan la limpieza correcta del prisma del refractómetro entre medida y medida y la colocación del material durante el proceso de la recogida de la muestra. El resto del material complementario no tiene especificaciones concretas y deberá formar parte del equipamiento material del área de control del dopaje. Tal como se recoge en el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, entre el 399

Dopaje

material necesario para realizar una recogida de muestras de orina se encuentran asimismo los formularios correspondientes donde puedan transcribirse los datos incluidos en dicho Real Decreto, así como cualquier otra documentación que se establezca como pertinente.

DEL MATERIAL PARA LA EXTRACCIÓN DE MUESTRAS DE SANGRE

Material para la extracción directa de muestras de sangre

El equipamiento que se utilizará para la venopunción es el siguiente, con las características indicadas:

1. 2.

Una aguja de venopunción con aletas o palomilla de seguridad, o una aguja de seguridad, que deberán ser estériles y estar premontadas, y que se utilizarán para la extracción de sangre venosa por sistema de vacío.

Tubos de vidrio para extracción de sangre por sistema de vacío. Estos tubos deberán tener la capacidad necesaria para que la cantidad de sangre extraída en cada proceso sea la suficiente para que pueda realizarse en el laboratorio de control del dopaje la determinación analítica que se precise según la sustancia o los parámetros a detectar o medir, de acuerdo con la correspondiente petición de análisis. Los tubos en su interior contendrán anticoagulante o gel polímero inerte separador del suero y activador de la coagulación, en función de que deba analizarse la sangre completa o el suero, según los procedimientos específicos de la sustancia a detectar en el laboratorio de control del dopaje.

Material para el transporte de muestras de sangre

Los tubos con la sangre extraída, o en su caso con el suero, deberán transportarse hasta el laboratorio en contenedores individuales en los que se introducirán estos tubos, cumpliendo los requisitos descritos en el artículo 14 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, así como los establecidos para el transporte de muestras biológicas. Para ello debe utilizarse un juego completo de material, que deberá encontrarse sin signos externos de manipulación, dentro de un envase cerrado que garantice la inviolabilidad antes de su uso. Este juego comprenderá: a) Dos frascos de vidrio, cada uno identificado con un código común a los dos, único, irrepetible e indeleble, diferenciándose en que uno llevará grabada la letra A y el otro la B, y que tendrán la capacidad 400

Dopaje

suficiente para poder introducir en su interior los tubos de extracción. Dichos frascos dispondrán de algún procedimiento para evitar que inadvertidamente se produzca un cierre accidental. Dos tapones de seguridad que actuarán como precinto y que deberán tener la misma codificación que los frascos. Estos tapones de cierre, o en su caso cualquier otro método contrastado para actuar como precinto, y que ofrezca al menos las mismas garantías de seguridad e inviolabilidad que las de los tapones descritos, deberán actuar de forma que, una vez que los frascos estén cerrados, su apertura sólo pueda realizarse mediante su rotura mecánica, que causará el desprecintado de los frascos, y que cuando se produzca deberá ser irreversible. Una bolsa de plástico transparente para cada uno de los frascos, en las que después de finalizar el proceso se puedan embolsar los frascos cerrados junto con sus respectivos tapones. Cada una deberá incluir una bolsita de material absorbente, de forma que puedan transportarse las muestras cumpliendo los requisitos exigidos para el transporte de las muestras fisiológicas. Al menos 8 etiquetas autoadhesivas codificadas con el mismo código impreso que el de los frascos para poderlas colocar en los tubos de vacío según se indica en el artículo 97 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril.

Las muestras de sangre deberán transportarse al laboratorio de control del dopaje que las vaya a analizar en un contenedor general apropiado permita el transporte de los frascos asegurando, cuando sea posible, la posición vertical de los mismos y evitando su exposición a la luz solar directa.

Dicho contenedor de transporte cumplirá los requisitos exigidos por la ADR o la IATA, dependiendo si el transporte se realiza por vía terrestre o aérea, de manera que se asegure la integridad del contenido y la estanqueidad para prevenir el riesgo de contaminación biológica accidental.

Material complementario para la extracción de muestras de sangre

El equipamiento que se utilizará como complementario será el siguiente: 1. Apósitos estériles precortados de celulosa o algodón. Y en su caso esparadrapo y gasas estériles. 401

Dopaje

Guantes protectores desechables de un solo uso.

Solución desinfectante para utilizar en la venopunción, que no interfiera en la posterior detección de sustancias prohibidas como dopaje en el deporte.

5. 6. 7.

Compresores.

Un recipiente para residuos sanitarios específicos o de riesgo, que cumpla con la legislación vigente para eliminación de este tipo de residuos.

Una gradilla u otro sistema que, después de realizada la extracción, permita la colocación de los tubos en posición vertical.

Un sistema que permita la colocación en posición vertical de los frascos, para almacenarlos refrigerados entre 2 y 8 ºC hasta su introducción en el contenedor general de transporte de las muestras al laboratorio.

DEL PROTOCOLO DE MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE DE LAS MUESTRAS DE SANGRE EXTRAÍDAS EN CONTROLES DEL DOPAJE

Principios generales

Las muestras de sangre deben ser obtenidas, manipuladas y transportadas de forma tal que: a)

b) c)

La salud y seguridad del atleta y del Agente de control del dopaje no se vea comprometida. La calidad y la cantidad de la muestra reúna los correspondientes requerimientos analíticos. La muestra no pueda ser sustituida, contaminada o sufra cualquier otro tipo de falsificación, esté debidamente identificada mediante codificación (no nominal) y se encuentre correctamente precintada. Se cumplan las condiciones y los requisitos mínimos de seguridad, de manera que ante cualquier incidente que pueda surgir, se minimice el riesgo para el atleta y el personal implicado en la obtención, y transporte y análisis de las muestras.

402

Dopaje

Trámite previo

EXTRACCIÓN DE MUESTRAS DE SANGRE

De acuerdo con lo establecido en el artículo 95.2 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, cuando el Oficial de Control del Dopaje requiera al atleta que pase a la sala de extracción, antes de proceder a la misma, y una vez hayan sido realizados todos los procedimientos complementarios previstos en los artículos 96 a 98 del citado Real Decreto, el atleta deberá estar en posición relajada durante al menos 10 minutos.

En función del parámetro que vaya a ser objeto de análisis en el laboratorio cuando así se requiera, la extracción no podrá realizarse en las dos horas siguientes a la finalización de la participación del atleta en la competición o el entrenamiento en que se vaya a realizar el control. Dicho plazo podrá ser modificado en su caso cuando los requerimientos de control de dopaje así lo indiquen

Extracción

Para la extracción de la muestra se estará a lo dispuesto en el artículo 99 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril.

Antes de proceder a la venopunción, el Agente de control del dopaje deberá limpiar la piel de la parte del brazo donde vaya a realizar la extracción de sangre, con un algodón o similar desinfectante estéril y cuando se haya evaporado, realizar la venopunción. En caso necesario, el Agente aplicará un compresor en la parte superior del brazo, que será retirado al realizarse la inserción de la aguja. Este compresor no podrá estar colocado más de un minuto. Pasado este tiempo si hay que volver a colocarlo, deberá realizarse tres minutos después de su retirada.

Al finalizar la extracción, el Agente colocará un apósito en el lugar de la venopunción y solicitará al atleta que presione firmemente el mismo. Transcurridos unos minutos, el Agente verificará cuando el atleta esté listo para continuar el proceso. El Agente recomendará al atleta no realizar ejercicio intenso con el brazo puncionado en los siguientes 30 minutos para evitar la potencial aparición de hematomas. 403

Volumen insuficiente de sangre

Dopaje

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 99.3 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, si no se ha podido extraer sangre o si el volumen de sangre extraído al atleta no es suficiente para el análisis a realizar, el Agente de Control del Dopaje deberá repetir el proceso, hasta un máximo de tres veces. Realizados tres intentos fallidos sin extraer sangre o si el volumen de esta sigue siendo insuficiente, el Agente de Control del Dopaje lo pondrá en conocimiento del Oficial de Control del Dopaje, quien dará por terminado el control e informará de esta circunstancia a la federación deportiva española correspondiente y a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje.

MANIPULACIÓN, SELLADO Y ALMACENAMIENTO DE LAS MUESTRAS

Manipulación y sellado de la muestra

Una vez extraída la muestra, y bajo la observación del atleta, en caso de extracción de sangre para análisis de sangre completa, el Agente de control del dopaje deberá homogeneizar la sangre invirtiendo los tubos diez veces para mezclar la sangre con el anticoagulante de los tubos. En caso de extracción de sangre para análisis de suero, las muestras serán invertidas cinco veces. A continuación, la muestra se introducirá en los frascos A y B previstos en el artículo 24, comprobando tanto el atleta como el Agente de Control del Dopaje que están debidamente cerrados y que los códigos reseñados en el formulario coinciden con los de los frascos.

Almacenamiento

El Agente de Control se asegurará de guardar las muestras extraídas en un lugar seguro, de manera que queda protegida su identidad, integridad y seguridad mientras permanecen almacenadas en el Área de control.

Las muestras serán almacenadas en un frigorífico o similar, capaz de mantener una temperatura constante preferentemente entre 2 y 8 ºC, salvo que una muestra vaya a ser remitida al laboratorio en las dos horas siguientes a su extracción, en cuyo caso, podrán almacenarse entre 5 y 25ºC. 404

Dopaje

Residuos

El material fungible utilizado en la extracción y manipulación será depositado en el contenedor de residuos previsto en el artículo 25 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, para su posterior eliminación. Medio de transporte

TRANSPORTE DE LAS MUESTRAS

Las muestras de sangre deberán ser transportadas al laboratorio de control del dopaje que las vaya a analizar por uno de los Agentes de Control del Dopaje o, en su caso, por una empresa de transporte que asegure las condiciones de transporte previstas en los artículos siguientes.

Durante el transporte deberá cumplimentarse el formulario de cadena de custodia y transporte de las muestras establecido por Resolución de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes.

Condiciones de transporte

2. 3.

Las muestras de sangre deben ser transportadas al Laboratorio refrigeradas, nunca congeladas, y deben idealmente mantenerse a una temperatura de 4 ºC, si bien, la temperatura de transporte podrá oscilar entre los 2 y los 8 ºC. En el contenedor de transporte de las muestras deberá insertarse un dispositivo que permita al laboratorio comprobar a la recepción de las muestras las variaciones de temperatura producidas durante el transporte. Se exceptúan de lo previsto en el apartado anterior, las muestras que vayan a ser remitidas al laboratorio en las dos horas siguientes a su extracción, en cuyo caso, podrán transportarse entre 5 y 25 ºC.

Las muestras deberán ser entregadas en el laboratorio preferiblemente en las 24 horas siguientes a su extracción, si bien el plazo podrá alcanzar hasta las 36 ó 48 horas, en función del parámetro a analizar.

Transporte de residuos

Con las muestras deberá transportarse también hasta el Laboratorio el reci405

Dopaje

piente para residuos sanitarios específicos o de riesgo previsto en el artículo 25 de la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, para su eliminación en dicho Laboratorio siguiendo la legislación vigente para de este tipo de residuos. Entrega en el Laboratorio

La entrega de las muestras en el Laboratorio debe quedar documentada en el Formulario de Cadena de Custodia y Transporte, debiendo el Laboratorio confirmar, mediante la inspección directa: la calidad de las muestras, las condiciones de entrega y el plazo de entrega desde su extracción. Cualquier incidencia deberá quedar registrada en el Formulario.

Si la responsable de la entrega es una empresa de transporte, debe acompañar esta entrega de un albarán.

El Laboratorio hará llegar a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje la copia correspondiente del Formulario de transporte de las muestras.

Artículo 12. Requisitos previos al control.

2. 3.

4. 5.

El Departamento Antidopaje de la RFEA designará el equipo de recogida de muestras entre personas que estén habilitadas de conformidad con el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril y que no pertenezcan a la organización de la competición y no tengan relación personal o conflicto de intereses con los atletas. Asimismo, le proporcionarán al equipo de recogida de muestras la información y material necesario para poder realizar el control según la modalidad del mismo. Los designados como integrantes del equipo de recogida de muestras deberán comparecer en el lugar señalado para la realización del control con la antelación suficiente para la realización de tal actividad sin merma del normal funcionamiento de la competición y sin ocasionar trastornos adicionales para el atleta.

Será responsabilidad del Oficial de control de dopaje la instrucción, coordinación y dirección de las tareas de carácter material que componen la realización de los controles de dopaje. Antes del inicio de la competición, el organizador facilitará al Oficial de 406

Dopaje

control del dopaje la relación de dorsales y la correspondencia nominal de cada uno con el atleta de la modalidad o prueba que vaya a ser objeto de control.

Los atletas que participen en una prueba o competición no podrá abandonar las mismas hasta que no se hayan realizado las notificaciones de los seleccionados para ser sometidos a control de dopaje, salvo en el caso excepcional de que deba ser evacuado a un centro asistencial por haber sufrido una lesión grave, circunstancia que deberá acreditarse suficientemente y ser comunicada al Oficial de control de dopaje en la competición.

Artículo 13. Trámites que comprende la notificación a los atletas

La notificación a los atletas de que han sido seleccionados para someterse a control de dopaje de conformidad con los criterios establecidos en el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, se realizará sin previo aviso, salvo los casos específicos previstos en el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, en los que se determine lo contrario.

El Oficial de control de dopaje o el miembro del equipo de recogida de muestras, designará al juez o escolta nombrado para hacer la notificación, que se realizará de conformidad con lo previsto en la presente sección, teniendo en cuenta las circunstancias específicas de cada modalidad deportiva y de cada caso concreto y garantizando el carácter sorpresivo del control.

Artículo 14. Práctica de la notificación

1. 2. 3.

La persona encargada de realizar la notificación a los atletas se dirigirá directamente a ellos, identificándose mediante la correspondiente acreditación, confirmando la identidad del atleta mediante un documento oficial que incluya su nombre y fotografía. Si por las circunstancias de la competición fuera imposible realizar la identificación completa de los atletas, este indicará su identidad a los efectos de ser confirmada posteriormente. Si las circunstancias de la competición no justifican que un atleta no presente su identificación oficial con fotografía, o se niega a identificarse, quien practique la notificación deberá hacer constar tal circunstancia y el 407

Dopaje

Oficial de control de dopaje comunicarlo al Departamento Antidopaje de la RFEA, con copia a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, a los efectos oportunos.

Artículo 15. Información al deportista

Una vez contrastada la identidad, la persona que practica la notificación informará a los atletas de las siguientes circunstancias: a) Que ha sido seleccionado para someterse a un control de dopaje. b) Cuál es el organismo responsable de la realización del control. c) El tipo de muestra a obtener. d) El derecho a designar a una persona, debidamente documentada, que podrá ser su médico, fisioterapeuta, entrenador o delegado, para que le acompañe durante el proceso de recogida de muestras. e) El derecho a solicitar una información adicional coherente y adecuada sobre la recogida de muestras. f) El derecho a no someterse a la prueba, si existe alguna causa justa de las indicadas en los apartados 3, 4 y 5 del artículo 6 de la Ley Orgánica 7/2006, entendiendo por causa justa la imposibilidad de acudir, como consecuencia acreditada de lesión o cuando la sujeción al control, debidamente acreditada, ponga en grave riesgo las salud del atleta. g) La obligatoriedad de someterse al control, y las consecuencias ante la resistencia o negativa para ello sin causa justa, que se encuentran establecidas en el artículo 14.1.c) de la Ley Orgánica 7/2006. h) La obligación de permanecer en todo momento bajo la observación de los componentes del Equipo de recogida de muestras designados para ello, desde la notificación hasta la finalización del proceso de recogida de muestras. i) La obligación de identificarse en cualquier momento ante el miembro del Equipo de recogida de muestras que lo solicite y mediante documentación oficial que confirme su identidad e incluya fotografía. j) La obligación de presentarse en el área de control del dopaje o en el lugar indicado para la recogida de muestras en las condiciones que indique la notificación. k) El derecho a solicitar una demora para presentarse en el Área de Control del Dopaje. l) El derecho a ser informado acerca del tratamiento y cesión de sus datos y de los derechos que le asisten en los términos previstos en el artículo 5.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. 408

Dopaje

Artículo 16. Solicitud de demora en la presentación

1. 2.

Con ocasión de la notificación del control, los atletas tienen derecho a solicitar justificadamente una demora en la presentación en el Área de Control del Dopaje o lugar determinado para la recogida de muestras.

El Oficial de control del dopaje aceptará la solicitud, determinando el plazo concreto de presentación de los atletas en el Área de Control del Dopaje, plazo que en todo caso no será superior a sesenta minutos, siempre que durante este tiempo el atleta pueda permanecer bajo la observación de un miembro del Equipo de recogida de muestras.

El Oficial de control del dopaje podrá rechazar la solicitud de retraso cuando no sea posible que el atleta esté en todo momento bajo observación.

Artículo 17. Negativa a recibir la notificación

Si el atleta se negase a recibir la notificación, se hará constar esta circunstancia por el notificador, que requerirá a un testigo presencial para que se advere este hecho. Podrán ser testigos el resto del Equipo de recogida de muestras.

Artículo 18. Observación de los atletas

1. 2. 3.

Una vez practicada la notificación del control, el atleta quedará bajo la observación del Agente de Control del Dopaje, hasta que se presente en el área de control.

En el caso de que la recogida de muestras sea de orina, la persona del Equipo de recogida de muestras que acompañe al atleta deberá prohibirle ducharse o bañarse, y orinar.

La persona del Equipo de Muestras que acompañe al atleta deberá informar al Oficial de control del dopaje de cualquier irregularidad que haya observado al atleta durante el período en que se encuentre bajo su observación, significativamente cualquiera que pueda comprometer los resultados del control de dopaje.

Artículo 19. Retraso y falta de localización del deportista

Si el atleta seleccionado no se presenta en el Área de Control del Dopaje en el plazo señalado en la notificación, el Oficial del control del dopaje esperará 409

Dopaje

treinta minutos más, pasados los cuales dará por finalizado el control, e informará al Departamento Antidopaje de la RFEA y a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje de que el atleta no se ha presentado al control de dopaje para el que fue seleccionado.

Artículo 20. Personas asistentes a la toma de muestras

Durante los procesos de recogida de muestras a un atleta requerido para pasar un control del dopaje, en el Área de Control sólo podrán estar presentes las siguientes personas, además del atleta sometido al control. a) El Oficial de control del dopaje. b) Al menos un segundo Agente de control del dopaje, que actuará como Adjunto de control del dopaje o como Técnico de control del dopaje. c) En su caso, un acompañante, expresamente autorizado por el atleta. d) En caso de que el atleta sea menor de edad, el padre, madre o tutor del mismo. e) En su caso, un observador de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, designado y debidamente autorizado por su Presidente. f) En los controles ordenados por la IAAF o la EA, o por la Agencia Mundial Antidopaje, un representante de las mismas, siempre que previamente haya sido comunicada y justificada esta circunstancia al Presidente de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, realizando la pertinente solicitud.

El acceso de las personas autorizadas a las diversas dependencias del área de control del dopaje será libre, aunque siempre bajo la supervisión y en su caso indicaciones precisas del Oficial de control del dopaje, excepto en la sala de toma directa de la muestra, a la que en el momento de la emisión de la orina sólo podrá acceder el atleta y una de las personas del Equipo de recogida de muestras, del mismo sexo del atleta, designada por el Oficial de control del dopaje. 410

Dopaje

Artículo 21. Presentación y acreditación del atleta

1. 2.

El proceso de recogida de muestras de un control del dopaje se iniciará con la llegada del atleta al área de control, en una competición.

En caso de que el atleta desee hacer uso del derecho indicado en el artículo 75 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, y de acuerdo con el mismo, el Oficial de control del dopaje evaluará la justificación y necesidad de la solicitud, y transcribirá en el Formulario de Notificación la hora máxima concreta establecida para iniciar el proceso de recogida de muestras.

Una vez que el atleta haya llegado al área de control del dopaje, se le entregará un documento con sus derechos y obligaciones durante el proceso de recogida de muestras, y de los trámites esenciales del procedimiento y de sus principales consecuencias. Asimismo, se le informará del tratamiento y de la cesión de los datos previstos en la Ley Orgánica 7/2006, así como de la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, de rectificación, cancelación y oposición, establecidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Artículo 22. Formularios de Control del Dopaje

Los datos referentes al proceso de recogida de muestras se recogerán en el correspondiente Formulario de Control del Dopaje, que se ha establecido en la Resolución de 14 de julio de 2010, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueban los formularios para los controles de dopaje.

Artículo 23. Lugar de espera

1. 2.

A su llegada al Área de Control del Dopaje, el atleta permanecerá en la sala de espera.

Durante la estancia en la sala de espera, el atleta tendrá a su disposición bebidas sin cafeína ni alcohol, que se encontrarán en recipientes individuales y que deberán estar cerradas y envasadas en vidrio o lata, debiéndolas elegir y abrir él mismo.

Artículo 24. Individualidad de la toma de muestras

En las salas de trabajo y de recogida de muestras de un área de control del dopaje sólo podrá realizarse un único proceso de recogida de muestras, no pudiendo realizarse el siguiente hasta la completa finalización del primero. 411

Dopaje

Artículo 25. Material de recogida de muestras

El material para la recogida de muestras determinado por la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio.

Artículo 26. Elección del recipiente

2. 3.

El atleta, una vez que haya declarado estar dispuesto a iniciar el proceso de recogida de muestras, podrá elegir, de entre al menos dos, un recipiente desechable para la recogida directa de la orina que reúna los requisitos a que se refiere el artículo anterior. Una vez elegido el recipiente desechable para la recogida directa de la orina, el atleta y uno de los Agentes de control del dopaje verificarán que el mismo se encuentra inalterado.

Si el atleta considera que el recipiente desechable no reúne las condiciones de integridad necesarias y no le satisface, y el Oficial de control del dopaje no está de acuerdo, se deberá seguir con el proceso de recogida de muestras, indicando el Oficial de control del dopaje dichos motivos en el Formulario de control del dopaje.

Si los recipientes no cumplen las garantías de integridad a juicio de los Agentes de control del dopaje, se suspenderá el control remitiendo el Oficial de control del dopaje un informe al Departamento Antidopaje de la RFEA y a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. Una vez que el atleta haya escogido el recipiente desechable para la recogida directa de la orina, éste quedará bajo su responsabilidad.

Artículo 27. Recogida de la muestra

Una vez en la sala de toma de muestras de orina, el atleta deberá lavarse las manos y se retirará la ropa necesaria, al menos desde la cintura hasta las rodillas, subiendo las mangas para dejar claramente visibles los brazos y las manos, de forma que se pueda observar la emisión de orina, directamente o a través del espejo que haya en la sala, sin ningún impedimento ni restricción. El volumen de orina a recoger por el propio atleta en el recipiente dese412

Dopaje

chable que haya elegido, en una o varias micciones sucesivas, será el que determine con carácter general la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. Mientras no se especifique por ésta lo contrario, el volumen total a recoger no será inferior a 80 mililitros, aunque en función de los análisis a realizar en la muestra podrá establecerse un mínimo de 110 mililitros. Una vez que se haya recogido la muestra o declarada la imposibilidad por el atleta de emitir la suficiente, se cumplimentarán los trámites que se determinan en los artículos siguientes.

Artículo 28. Envasado de muestras

2. 3. 4.

El atleta deberá elegir, de entre al menos dos disponibles, un juego con los frascos «A» y «B» que cumplan los requisitos previstos en la Orden Ministerial a que se refiere el artículo 84 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril.

El atleta y el Agente de control del dopaje verificarán que el juego elegido por el atleta se encuentra intacto. En caso contrario, el atleta seleccionará otro.

Una vez abierto por el propio atleta el juego específico elegido, él mismo, junto con el Agente de control del dopaje, verificarán que los códigos de los frascos y de los tapones son coincidentes.

Comprobada la codificación de los frascos «A» y «B» y de sus tapones de cierre, estos códigos se transcribirán por el Agente de control del dopaje en el formulario de control del dopaje, debiendo revisar el atleta y el Agente si esta trascripción es correcta.

Tras la trascripción de los códigos el atleta, bajo la observación directa del Agente de control del dopaje, verterá en el frasco «B» el volumen mínimo de orina requerido. Este volumen será el determinado por la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. Mientras no se especifique lo contrario, este volumen no será inferior a 25 mililitros, salvo que por los análisis a realizar en el laboratorio se determine un volumen mínimo de 35 mililitros.

A continuación, y en las mismas condiciones que las indicadas en el apartado anterior, el atleta verterá en el frasco «A» la orina restante, es decir, no menos de 50 mililitros, salvo que por los análisis a realizar en el laboratorio se haya determinado un volumen mínimo de 65 mililitros, o en su 413

Dopaje

caso el establecido por la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. En todo caso, deberá quedar en el recipiente desechable un volumen residual de al menos 5 mililitros de orina.

El atleta podrá autorizar, firmando el correspondiente formulario, que el Agente de control del dopaje pueda realizar las operaciones a que se refieren los apartados 5 y 6 del presente artículo. En caso contrario, el cierre de los frascos corresponderá al atleta. Cuando se hayan vertido los volúmenes de orina en los frascos «A» y «B», el Agente de control del dopaje solicitará al atleta que cierre estos frascos con los tapones que actuarán de precinto; esta tarea podrá realizarla el Agente de Control del Dopaje en las mismas condiciones que las indicadas en el apartado anterior.

Una vez cerrados los frascos, el atleta y el Agente de control del dopaje verificarán que ambos frascos están correctamente cerrados, y asimismo comprobarán su estanqueidad.

Artículo 29. Mediciones

2. 3. 4.

El Agente de control del dopaje medirá la densidad de la orina con un refractómetro o con tiras específicas, considerando como correctos los valores de 1.005 ó superiores medidos con refractómetro o de 1.010 ó superiores si son medidos con tiras o similares, con la residual que obre en el recipiente desechable siempre que la misma no sea inferior a 5 mililitros.

En su caso, se medirá el pH con ese mismo volumen residual, que deberá encontrarse entre 5 y 7.

Una vez realizadas estas medidas, el Agente de control del dopaje deberá desechar, en presencia del atleta, la orina residual.

Si realizados los procedimientos indicados en el artículo anterior, los valores de la densidad, y en su caso del pH, no se encuentran entre los señalados en este artículo, el Oficial de control del dopaje podrá decidir la conveniencia de recoger una muestra adicional, en cuyo caso se seguirá nuevamente el procedimiento regulado en esta Sección.

Todas las muestras recogidas, tanto las principales como las adicionales, deben remitirse al laboratorio para su análisis, recogiéndose los datos de todas ellas en el mismo formulario de recogida de muestras. 414

Dopaje

Artículo 30. Cumplimentación del formulario de control

De los trámites a que se refieren los artículos anteriores deberá quedar constancia en un formulario que deberán firmar el atleta y el Oficial de control de dopaje, correspondiendo a este último indicar, en su caso, las circunstancias por las que el atleta pudiera haberse negado a la firma del documento.

Artículo 31. Volumen insuficiente de orina.

2. 3.

Cuando el atleta no haya podido proporcionar en una única micción el volumen de orina requerido, el obtenido se considerará una muestra parcial. En este caso, el Agente informará al atleta de que la misma deberá precintarse hasta que se recojan una o más muestras complementarias, que junto con la parcial constituirán la muestra única que se remitirá al laboratorio para su análisis. La muestra parcial cerrada, así como el resto del material correspondiente, se guardará en la bolsa codificada para la conservación de muestra parcial. El atleta podrá retornar a la sala de espera del área de control, donde quedará bajo observación hasta que esté en condiciones de proporcionar otra muestra, sin que pueda salir de esta área.

Artículo 32. Recogida de muestra complementaria

1. 2.

3. 4. 5.

El procedimiento de recogida de la muestra complementaria a la parcial se iniciará cuando el atleta declare estar dispuesto a proporcionar la nueva muestra de orina.

El atleta elegirá un nuevo recipiente desechable para la recogida de muestras. A continuación se procederá como en la recogida de la muestra inicial, repitiéndose el procedimiento, en caso necesario, todas las veces que sean precisas hasta conseguir el volumen total requerido.

Si se ha recogido el volumen suficiente requerido, el Agente de control del dopaje solicitará al atleta que revise la muestra parcial, o en su caso las muestras parciales, para asegurarse de que permanecen cerradas.

A continuación, el Agente de control solicitará al atleta que abra la muestra parcial, o en su caso las muestras parciales, mezclando todas en un nuevo recipiente desechable, elegido por el atleta, comenzando a verter 415

Dopaje

6. 7.

por la primera muestra parcial emitida y siguiendo en orden de emisión con las complementarias, hasta que se complete el volumen necesario. A solicitud del atleta, el Agente de control del dopaje podrá realizar las operaciones indicadas en el apartado anterior, debiendo reseñarse esta circunstancia en el formulario de control del dopaje, que firmará el atleta. A partir de entonces se seguirá el procedimiento normalizado, considerando la mezcla de las muestras parciales como una única muestra.

Artículo 33. Responsabilidad en la custodia

Mientras se encuentren en el área de control del dopaje, el Oficial de control del dopaje será responsable del mantenimiento de la identidad, integridad y seguridad de todas las muestras obtenidas.

Artículo 34. Irregularidades

Si durante el proceso de recogida de muestras, alguno de los Agentes de control del dopaje visualizó alguna irregularidad o un comportamiento inhabitual, el testigo redactará y entregará al Oficial de control del dopaje un informe escrito sobre tales circunstancias. Asimismo, el Oficial de control del dopaje redactará un informe sobre cualquier anomalía detectada en el proceso de recogida de muestras, que remitirá al Departamento Antidopaje de la RFEA y a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje e informará de este hecho en el formulario de control del dopaje o en un documento adjunto al mismo. Si el testigo de la recogida de la muestra ha observado un comportamiento inhabitual del atleta mientras visualizó la emisión de orina, deberá entregar un informe escrito y firmado al Oficial de control del dopaje, que lo consignará en el formulario de control del dopaje en competición y que remitirá al Departamento Antidopaje de la RFEA y a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje.

En el caso previsto por el apartado anterior, el Oficial de control del dopaje podrá decidir la recogida de una nueva muestra de orina, cuya codificación deberá consignarse en el formulario de control del dopaje como muestra adicional, indicando las razones para ello. Todas las muestras recogidas, tanto la principal como las adicionales, deberán ser remitidas al laboratorio para su análisis, como muestras individuales, sin mezclar entre ellas pero con conocimiento de esta circunstancia.

416

Dopaje

Artículo 35. De la terminación del procedimiento y de los efectos de la misma Una vez cumplidos los requisitos indicados en los artículos anteriores, el Agente de control del dopaje entregará al atleta el ejemplar correspondiente del formulario de control del dopaje, dejando constancia escrita de la hora de salida del mismo del área de control de dopaje.

Artículo 36. Documentación de acompañamiento y envío de formularios

El envío de muestras deberá ser precedido de la cumplimentación por el Oficial de control del dopaje del formulario de transporte, en el que en todo caso se relacionarán los códigos de las muestras y el medio de transporte utilizado.

Dicho formulario deberá introducirse en sobre cerrado con una leyenda de «información confidencial» y dirigido al laboratorio que vaya a analizar las muestras. Deberá ser firmado por todos los Agentes de control de dopaje presentes, incluido el propio Oficial.

Artículo 37. Entrega de las muestras

1. 2.

Las muestras podrán ser entregadas directamente al laboratorio por uno de los Agentes de control del dopaje o transportadas por una empresa de transporte.

En ambos casos deberá cumplimentarse el Formulario de Cadena de Custodia, cuyo contenido se establecerá por Resolución del Presidente del Consejo Superior de Deportes, y en el caso de que sea una empresa de transporte la que entregue las muestras, deberá entregar al laboratorio un albarán de entrega junto con las muestras.

Artículo 38. Análisis

En las competiciones oficiales de ámbito estatal, los análisis destinados a la detección o comprobación de prácticas prohibidas deberán realizarse en laboratorios estatales u homologados por el Estado. El laboratorio será 417

Dopaje

el previamente acordado por la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. Serán motivos de anulación de una muestra: a) El conocimiento del nombre del atleta por su inclusión como tal o como firma en cualquier documento llegado al laboratorio. b) La ausencia o rotura de alguno de los envases. c) El hallazgo del frasco “A” roto. d) La existencia de insuficiente orina (menos de 50 mililitros) en el frasco “A” e) La no coincidencia de los códigos de los frascos de los envases con los reflejados en formularios de control de dopaje en competición y formulario de transporte.

La anulación de una muestra será comunicada por el director del laboratorio al Responsable del Departamento Anti-dopaje de la RFEA, así como al Presidente de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Deporte, de la forma que este determine.

La segunda muestra de un control (submuestra “B”) permanecerá custodiada en el mismo laboratorio que analice la primera muestra (submuestra “A”) debidamente conservada, a fin de permitir la realización, en su caso, de un eventual segundo análisis o contraanálisis, sí éste último fuera solicitado dentro del plazo reglamentario.

Artículo 39. De la comunicación de resultados

Deberán guardar secreto de las actuaciones todas las personas que intervengan en un procedimiento de investigación por presunta infracción de dopaje.

Salvo imponderables justificados, en el plazo de diez días hábiles siguientes al de la recepción de muestras, el director del laboratorio enviará el acta de análisis al Presidente del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA, junto con una copia del acta de registro.

En todo caso, una superación de este plazo no supondrá defecto de forma ni, en consecuencia, anulación del control.

Esta comunicación se efectuará de forma confidencial.

La información a que se refiere el apartado anterior será igualmente transmitida al Presidente de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje en el tiempo y forma que este determine. 418

Dopaje

En el caso de que en el laboratorio se detecte una sustancia que, por cualquiera de las condiciones reglamentariamente descritas, pudiera originar un resultado positivo, el laboratorio enviará a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, junto con la información indicada en el apartado anterior, un informe que incluya los siguientes datos: a) El nombre y dirección completa del laboratorio que ha realizado el análisis. b) La fecha del informe Identificación de la muestra analizada por su código, número de c) registro del laboratorio y acta de análisis. d) Fecha y hora de recepción de la muestra, con indicación de las condiciones exteriores observadas a su llegada, y otros datos de la misma: naturaleza, volumen, densidad, pH y aspecto del líquido examinado. e) Identificación del control, con el nombre, lugar y fecha de la competición, en deporte y, en su caso, modalidad del mismo. f) Fecha de finalización del análisis Método de análisis utilizado, incluyendo en anexos la descripción g) de la metodología analítica desarrollada, junto con los cromatogramas y espectogramas de masas correspondientes realizados h) Resultado del análisis, indicando las sustancias identificadas y, en su caso, su concentración o relación, con la desviación estándar y el coeficiente de variación. i) Las observaciones que se consideren oportunas j) El nombre y la firma del director de laboratorio y, en su caso, de la persona encargada del análisis. En los supuestos previstos en el apartado anterior, el Presidente de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, podrá solicitar al laboratorio cualquier otro dato analítico que considere oportuno.

Asimismo, podrá requerir al Departamento Antidopaje de la RFEA cuanta documentación relacionada estime oportuna.

Cuando el Presidente del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA constate, mediante el acta de análisis aportada por el laboratorio junto a otros datos que puedan obrar en su poder, la posibilidad de que el resultado del control sea susceptible de considerarse como positivo, procederá, de forma confidencial, delegando en la persona que él estime oportuna, a la decodificación de la información relativa a las muestras, a fin de identificar al atleta presunto infractor. Tales datos se podrán en conocimiento del Presidente y del Director General de la RFEA. 419

8. 9.

Dopaje

En caso de que se haya detectado en el análisis de la submuestra “A” de su orina alguna sustancia dopante, el Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA enviará al atleta un documento, de manera confidencial y por procedimiento que deje constancia de su recepción, en el que se le notificará dicha detección y se le informará del procedimiento a seguir. La mencionada comunicación deberá enviarse dentro de los dos días hábiles que sigan a la recepción del acta de análisis.

Una vez que el atleta haya recibido la notificación a que se hace referencia en el párrafo anterior, y sí no está de acuerdo con el resultado del análisis de la submuestra “A”, podrá solicitar al Secretario del Comité la realización del análisis de la submuestra “B” (contraanálisis), para lo cual dispondrá de tres días hábiles a partir de la fecha de recepción de la notificación. Si transcurrido dicho plazo el atleta no solicita la realización del citado contraanálisis, se considerará definitivo el resultado de la submuestra “A”.

En el caso de que se produzca una solicitud de contraanálisis, el Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA, transmitirá tal petición al director del laboratorio antes de que transcurran dos días hábiles después de la recepción de la solicitud del atleta. La solicitud deberá realizarse de modo que quede constancia de la misma.

Artículo 40. Del contraanálisis y sus efectos

Transmitida la solicitud de contraanálisis al director del laboratorio, este comunicará al Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA, fecha y hora de realización del contraanálisis solicitado, debiendo fijarse en un periodo no superior a siete días hábiles. Dicho contraanálisis deberá llevarse a efecto, con la submuestra “B”, en el mismo laboratorio, pero con personal diferente al que realizó el análisis de la submuestra “A”.

En la correspondiente apertura de la submuestra “B”, y en el proceso de análisis, podrá estar presente el atleta o una persona en la que este delegue. Asimismo también podrá asistir un especialista nombrado por el atleta, previa comunicación escrita al laboratorio. En caso de su renuncia a este derecho, deberá comunicarlo por escrito para que se tenga conocimiento de ello antes de la fecha y hora fijadas para la realización del contraanálisis. En cualquier caso, estará presente un representante del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA, que designará el Presidente del mismo, en la apertura de la submuestra “B”. 420

5. 6.

Dopaje

En presencia de las personas que ejerzan su derecho a asistir al proceso, del miembro designado del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA y de las personas del laboratorio implicadas, se deberá abrir el envase de seguridad que contenga la submuestra “B” que vaya a ser objeto de contraanálisis, firmándose en ese momento por los asistentes la correspondiente acta de apertura de muestra, en la que podrán hacerse constar las eventuales anomalías que, en su caso, se detecten. Quienes en ejercicio de su derecho estén presentes en la apertura de la muestra objeto de contraanálisis, podrán permanecer en el laboratorio durante el transcurso de todo el proceso analítico.

No se realizará el análisis de la submuestra “B” cuando se anule a causa de uno o más de los siguientes supuestos: a)

b) c)

No coincidencia de los códigos del frasco “B” con los reseñados en el acta de control de dopaje en competición. Hallazgo del frasco “B” roto. Existencia de insuficiente cantidad de orina (menos de 25 mililitros) en el frasco “B”, siempre y cuando la cantidad existente, y previo informe del laboratorio, sea lo suficientemente escasa como para impedir la realización de los procedimientos analíticos del correspondiente contraanálisis.

En caso de anulación motivada por la concurrencia de uno o más de los supuestos indicados en el apartado anterior de este artículo, se consignará esta circunstancia en el acta de apertura de la submuestra “B”, y el director del laboratorio informará de esta circunstancia al Presidente de la RFEA y al Presidente de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. Una vez finalizado el contraanálisis, y durante el siguiente día hábil a su finalización, el director del laboratorio enviará, por escrito y de forma confidencial, el acta de contraanálisis al Presidente del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA. Este informará al Presidente de la RFEA.

El Secretario del Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA trasladará al atleta este acta, por procedimiento que deje constancia de su recepción, de forma inmediata, y a lo sumo dentro de los dos días hábiles siguientes al de la recepción del acta de contraanálisis. 421

10. 11.

Dopaje

En el caso de que el contraanálisis no confirme el resultado del análisis de la submuestra “A”, se dará por finalizado el proceso y se considerará el resultado del control de dopaje como negativo.

El Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA realizará los trámites que están recogidos en su Reglamento.

422

Dopaje

CAPÍTULO III

REALIZACIÓN DE LOS CONTROLES FUERA DE COMPETICIÓN

Los controles Antidopaje fuera de competición se regirán por las mismas normas que los de competición, acomodándose los procesos a las circunstancias de este tipo de controles, con excepción de lo que se indica en los párrafos siguientes.

Artículo 41. Plan de Distribución de Controles

En el Plan de Distribución de Controles se enviará a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, que se incluirán en la planificación de la temporada correspondiente, a los obligados a someterse a controles de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 46 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril.

Artículo 42. Plan Individualizado de Controles de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje del Consejo Superior de Deportes

El Plan Individualizado de Controles es aprobado por la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje e incluye a los atletas que, atendiendo a las circunstancias particulares de orden deportivo, médico o personal y de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 69 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, deban ser objeto de control y seguimiento. La inclusión en este plan será notificada individualmente a los atletas afectados. La ejecución de los mismos seguirá los criterios previstos en el Plan y su realización se acordará con la Agencia Estatal Antidopaje en función de la disponibilidad de los laboratorios.

La inclusión de los atletas en el Plan Individualizado de Controles tendrá la vigencia que se determine por el mismo. 423

3. 4.

Dopaje

Los atletas que formen parte del Plan Individualizado de Controles estarán sujetos a requerimientos específicos de datos sobre su localización para hacer efectivo el control individualizado.

Si la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje tuviera conocimiento de que los atletas incluidos en el Plan Individualizado de Controles se encuentran asimismo en los instrumentos similares de la Agencia Mundial Antidopaje y de las federaciones internacionales, establecerá los mecanismos de colaboración y coordinación necesarios para coordinar sus respectivas actuaciones.

Artículo 43. Plan de Controles de la Real Federación Española de Atletismo Todos los atletas con licencia federativa diligenciada podrán ser requeridos para realizar controles fuera de competición. No obstante, por limitaciones de material, medios y personal, la Real Federación Española de Atletismo realizará controles de dopaje fuera de competición a un número reducido de atletas. En función de estas limitaciones, serán controlados fundamentalmente los atletas que cumplan las condiciones siguientes: LISTA “A” • • • •

Becados ADO Becados Olímpicos, Especial, A Y B Becados Internacionales Añadir atletas que van destacando según pasa la temporada

• •

Resto De Becados (Becas: Nacional, Junior) Campeones de España (Absolutos, Promesa y Júnior)

LISTA "B"

Un atleta puede pasar más de un control al mes fuera de competición. Se pretende que el sorteo distribuya de forma estadística los controles entre los integrantes de la lista a sortear. Si en algún momento tenemos constancia de que un atleta puede incurrir en practicas poco éticas se le podrán pedir controles Fuera de Competición dirigidos.

A principios de Noviembre, se realizará un sorteo ante Notario con la presencia del Responsable y el secretario del Departamento Antidopaje de la 424

Dopaje

RFEA. En esa reunión se determinarán los números a los que corresponde pasar control cada mes de la temporada según la distribución que más adelante se detalla en el punto 2. El sorteo se realizará por procedimiento estadístico. El fin es que un atleta no tenga que pasar control Anti-dopaje varias veces en un mismo mes.

El reparto de controles fuera de competición a lo largo de la temporada, que se fijará en el mencionado sorteo, será como sigue: •

•

• 3.

En cada uno de los meses de abril, junio y julio un mínimo de 20 controles. En cada uno de los meses de noviembre y marzo un mínimo de 25 controles. En cada uno de los meses de diciembre y mayo un mínimo de 30 controles. En cada uno de los meses de enero, febrero y octubre un mínimo de 35 controles.

El Presidente de la RFEA y la Secretaria del Departamento Antidopaje de la RFEA se reunirán al comienzo de cada mes para desvelar la lista de atletas a controlar. Durante dicho mes la secretaria organizará el desarrollo de los controles distribuyéndolos a lo largo del mes de tal manera que no exista concentración de los mismos en unos pocos días.

Aquellos atletas de la Lista “A” que se compruebe durante cualquiera de los meses de Octubre, Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero, Marzo o Abril que no hayan sido requeridos a someterse a control Antidopaje en o fuera de competición en un periodo anterior de dos meses, podrán ser requeridos a someterse a control fuera de competición, por designación. Para cualquiera de los meses de Mayo, Junio, Julio, Agosto y Septiembre, el periodo anterior a considerar será de cuatro meses. En este criterio se incluyen los controles en competición y los controles fuera de competición de la RFEA, IAAF y la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. El Departamento Antidopaje de la RFEA podrá exigir pasar control fuera de competición a cualquier atleta, incluido en la Relación, sin necesidad de sorteo previo, cuando lo estime oportuno, y siempre que exista una causa justificada. Si se considera que las marcas de un atleta no se justifican por la evolución de la progresión o no hay justificación fisiológica en los resultados obtenidos o bien por denuncias fundamentadas sobre los logros obtenidos. 425

6. 7. 8.

10.

11.

12.

13.

Dopaje

El Departamento Antidopaje dela RFEA designará a un equipo entre el personal sanitario habilitado como responsables de la recogida de muestras.

Cuando un atleta haya sido seleccionado para pasar control antidopaje fuera de competición, el oficial de dopaje, responsable de la recogida de muestras deberá presentarse sin previo aviso en el lugar de entrenamiento del atleta o en la hora diaria de localización. El oficial de dopaje, responsable de la recogida de muestras entregará al atleta seleccionado para someterse a control la correspondiente copia del formulario de control de dopaje que será cumplimentado de acuerdo con lo expuesto en la Resolución de 14 de julio de 2010, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueban los formularios para los controles de dopaje.

El control de dopaje fuera de competición se realizará en el área de control de dopaje que se designe al efecto por el oficial de dopaje, responsable de dicho control, que necesariamente deberá estar situada en la misma localidad donde se encuentre el atleta o, en su defecto, en la más próxima.

En el caso de que en un control fuera de competición el Oficial de control del dopaje se presente en la localización facilitada por el Departamento Antidopaje de la RFEA, con los datos proporcionados por el atleta, y no le encuentre, esperará como mínimo en ese lugar hasta sesenta minutos adicionales, y caso de no personarse hará constar las circunstancias en las que ha intentado el control. El procedimiento de recogida, codificación, sellado y envío de muestras al laboratorio será el recogido en el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, acomodándose los procesos a las circunstancias de los controles fuera de competición. Se empleará el formulario a que se hace referencia en el punto 8, que aparece en la Resolución de 14 de julio de 2010.

En el caso que un atleta se encuentre residiendo en el extranjero cuando le corresponda pasar control Antidopaje fuera de competición se solicitará ayuda de la Federación Nacional de Atletismo del país donde se encuentre para celebrar allí el control.

En la realización de los análisis y comunicación de los resultados, se seguirá el procedimiento previsto en el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, acomodándose los procesos a las circunstancias de los controles fuera de competición. 426

14.

Dopaje

Los atletas que notifiquen a la RFEA que cesan en su actividad deportiva en competición y como consecuencia pidan el cese de licencia deportiva y del cobro de becas en su caso, y que hayan salido seleccionados para pasar un control fuera de competición, por pertenecer a una de las Listas “A” o “B”, estarán exentos de pasar dicho control siempre y cuando se sepa que no va a volver a su actividad deportiva.

Artículo 44. Deber de facilitar los datos de localización

Los atletas incluidos en el Plan Individualizado de Controles tienen la obligación específica de cumplimentar el formulario de localización que se establezca mediante Resolución 17 de septiembre de 2009, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba el formulario de localización de los atletas.

Los atletas con licencia que habilite para participar en competiciones oficiales de ámbito estatal deberán, de acuerdo con lo que se determina en los apartados siguientes, facilitar los datos que permitan su localización habitual mediante la cumplimentación del formulario de localización publicado por Resolución de 30 de abril de 2009, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba el formulario de localización de los deportistas.

Es deber del atleta cumplimentar el formulario de Localización antes del inicio de cada trimestre natural (1 de enero, 1 de abril, 1 de julio y 1 de octubre), sin perjuicio de la obligación de cumplimentar y enviar dicho formulario a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje en el Deporte, el atleta deberá facilitar en los citados plazos una copia del mismo al Departamento Antidopaje de la RFEA a efectos de estar localizables para la realización de controles por dicha Federación. El incumplimiento tanto de la cumplimentación y envío del formulario a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje en el Deporte como de la entrega de su copia a la RFEA tendrá los efectos que se mencionan en el artículo número 46 Incumplimiento de la obligación de rellenar los datos de localización. Las personas a que se refieren los apartados anteriores son responsables de la veracidad y suficiencia de la información proporcionada al Departa427

Dopaje

mento Antidopaje de la RFEA y a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje a efectos de poder realizar un control fuera de competición.

Artículo 45. Datos de localización

Los atletas que se incluyan en las Listas para los controles fuera de competición, deberán proporcionar una información trimestral sobre su localización habitual, manteniendo en todo caso la siguiente información mínima: a) Una dirección postal donde el atleta pueda recibir correspondencia, a efectos de notificaciones relacionadas con el control del dopaje. b) Por cada trimestre, las ausencias superiores a tres días del domicilio habitual, facilitando durante tales ausencias la dirección completa de su residencia o localización. c) Los datos, entre ellos el nombre y la dirección, de los lugares de entrenamiento del atleta, así como su calendario de entrenamiento para el trimestre, y el horario mínimo de disponibilidad necesario para poder realizar los controles de dopaje. d) El calendario de competición trimestral, especificando los lugares donde competirá y las fechas, así como el tipo de competición.

Artículo 46. Incumplimiento de la obligación de rellenar los datos de localización Si un Atleta incluido en el Grupo de Atletas Sometidos a Controles no notifica al Departamento Antidopaje de la RFEA su información de localización, esto se considerará Información de Localización Insuficiente.

Si un Atleta incluido en el Grupo de Atletas Sometidos a Controles no está disponible para someterse a un Control en lugar que aparece en su Información de Localización, esto será considerado como un Control Fallido.

Se considera que un Atleta ha cometido una infracción de las normas antidopaje, si comete un total de tres Incumplimientos de la Presentación de Información de Localización (que puede ser cualquier combinación de Información de Localización Insuficiente y/o Control Fallido, que sumen un total de tres) dentro de un periodo de 18 (dieciocho) meses. El Departamento Antidopaje de la RFEA puede contar con la Información de Localización Insuficiente y/o Controles Fallidos declarados por otras Organizaciones Antidopaje con jurisdicción sobre el Atleta, siempre que hayan sido declaradas en base a reglamentos que cumplan con la norma Internacional de Dopaje. 428

Dopaje

El Departamento Antidopaje de la RFEA realizará las gestiones siguientes: 1. 2.

Recogerá toda esta información.

Informará al atleta de su presunta infracción, enviando un documento de manera confidencial y por procedimiento que deje constancia de su recepción y se le informará del procedimiento a seguir.

Informará al Presidente de la RFEA, y al Comité de Disciplina Deportiva de la RFEA para que proceda a las gestiones necesarias para aplicar el artículo 32 Infracciones de Dopaje, de las Reglas de la IAAF.

La obligación de cumplimentar y remitir esta información se establece en los artículos 43 y 45 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que se regulan los procesos de control antidopaje y los laboratorio de análisis autorizados, y por el que se establecen medidas complementarias de prevención del dopaje y de protección de la salud en el deporte.

La Ley Orgánica 7/2006 establece en su artículo 13 apartado 3 que los deportistas (…) responderán del incumplimiento de las obligaciones impuesta en materia de localización habitual (…) y en su artículo 14 apartado 2.a) que el incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia el artículo 13.3 de dicha ley y la vulneración de los requisitos relativos a la localización y disponibilidad de los deportistas para la realización de controles fuera de competición son constitutivos de infracción grave, salvo que se cometan de forma reiterada, en cuyo caso se considerarán infracciones muy graves.

El artículo 19 de la citada norma dispone que para la apreciación de las circunstancias concurrentes y la graduación de la sanción se utilizarán, en todo caso, los criterios establecidos en el Código Mundial Antidopaje, el cual establece en su artículo 2.4 que cualquier combinación de tres controles fallidos y/o no presentación de la información sobre su localización, que se produzca en un período de 18 meses constituirá infracción de las normas de dopaje.

En base a lo anteriormente expuesto el incumplimiento de la citada obligación 429

puede implicar: -

Dopaje

Comisión de infracción grave tipificada en el artículo 14 apartado 1.d) de la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte. Comisión de infracción muy grave tipificada en el artículo 14 apartado 1.d) de la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte. Comisión de infracción de la Condición Séptima de las Condiciones para la Concesión y Disfrute de Beca suscrita.

Las consecuencias de las anteriores infracciones son: -

Expediente disciplinario por infracción de dopaje, en virtud del cual pueden serle impuesta sanción de suspensión temporal de licencia federativa. Procedimiento de revocación y reintegro de Beca.

430

Dopaje

CAPÍTULO IV

PLUSMARCAS ESPAÑOLAS ABSOLUTAS Y MÍNIMAS DE BECAS

Artículo 47. Obligatoriedad del control

Toda Plusmarca Nacional Absoluta debe conseguirse sin la ayuda de la toma de sustancias y técnicas prohibidas. El atleta que consiga una plusmarca española absoluta en las pruebas del programa del Campeonato del Mundo al aire libre y en pista cubierta deberá realizar control antidopaje dentro de las 24 horas siguientes a la consecución de la marca. Por otro lado, los atletas que consigan marcas mínimas de becas olímpicas o Plan ADO para ser consideradas como válida para recibir la beca, deberán igualmente pasar control de dopaje.

Artículo 48. Condiciones del control de dopaje

3. 4.

Si la marca es realizada durante la celebración de una competición en territorio español en la que esté previsto el desarrollo del control de dopaje, el atleta que consiga la marca deberá presentarse en la sala de control.

Si la marca es conseguida en una competición celebrada en territorio español en la que no esté previsto el desarrollo de control de dopaje, el atleta deberá ponerse en contacto con Departamento Antidopaje de la RFEA para que se lleve a cabo el control.

Este deberá realizarse dentro de las 24 horas siguientes a la consecución de la marca, y por tanto el atleta deberá avisar con celeridad. El control se desarrollará:

b1.- Bien en los locales de la RFEA de la ciudad donde resida, o bien en las pistas donde habitualmente entrene, siempre y cuando exista un botiquín o aseo en condiciones higiénicas correctas. A tal fin, se desplazará un oficial de dopaje al que se lo haya solicitado el Departamento Antidopaje de la RFEA. b2.- En los locales de los Servicios Médicos de la RFEA en Madrid o en cualquier localidad que esta designe, para lo cual el atleta tendrá que desplazarse. 431

Dopaje

Bajo estas condiciones expresadas en este apartado b) se desarrollarán los controles de aquellos casos contemplados en el apartado a) y que por falta de material para toma de muestras no se pudieran celebrar durante el control de dopaje de la competición.

Si la marca fuera conseguida en Campeonatos del Mundo (aire libre y pista cubierta), Campeonatos de Europa (aire libre y pista cubierta), Copas del Mundo o de Europa, Reuniones Internacionales de los Grandes Premios, de la IAAF y de la EA, Encuentros Internacionales entre países, o cualquier competición que se celebre fuera de España en la que esté prevista la realización de control de dopaje, el atleta pasará el control sí es requerido para ello, por haberle correspondido por sorteo o clasificación. Sí no es así, dicho atleta deberá presentarse en la sala de control de dopaje de la competición e instar al personal de la misma a que se le realice el control Antidopaje. Deberá hacer todos los esfuerzos posibles para que se le someta al control y sólo sí el personal de la sala decidiera no realizarle el control de dopaje por falta de material se le considerará exento de pasar control, previo informe del Jefe de Equipo. Si la marca es conseguida en una competición celebrada fuera del territorio español en la que no esté prevista la realización de control de dopaje, el atleta pasará el control bajo las condiciones expuestas en el apartado b) siempre y cuando el atleta pueda regresar a España dentro de las 24 horas siguientes a la consecución de la marca. En cualquier caso el procedimiento de toma de muestras, precintado y envío al Laboratorio de las mismas será el mismo que el explicado para los controles de competición.

432

Dopaje

CAPÍTULO V

AUTORIZACIONES DE USO TERAPÉUTICO (AUTs)

Artículo 49. Autorizaciones Terapéuticas (AUT).

Desde el 1 de enero de 2009, las solicitudes de Autorización Terapéutica serán examinadas por el Comité de Autorizaciones Terapéuticas del Consejo Superior de Deportes, CAUT. Resolución de 22 de diciembre de 2010, de l a Secretaría General Técnica, sobre la modificación del Anejo II, Normas para la concesión de Autorizaciones para uso con fines terapéuticos, de la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte, París 18 de noviembre de 2005 (Boletín Oficial del Estado de 16 de febrero de 2007) Este capítulo se mantendrá actualizado en nuestra página web.

Artículo 50. Solicitudes para la Obtención de Autorizaciones Terapéuticas (AUT).

La solicitud para la concesión de una AUT se presentará por el atleta con arreglo al formulario establecido en al Resolución de 8 de febrero de 2010, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba el formulario de autorizaciones para el uso terapéutico.

Presidente del Consejo Superior de Deportes, en el que hará constar sus datos personales necesarios junto con los deportivos y sanitarios y, en su caso, las AUT solicitadas y concedidas o denegadas con anterioridad, y el consentimiento para el conocimiento y tratamiento de sus datos personales y clínicos por los miembros del CAUT o los expertos que este designe.

La solicitud debe incluir una declaración de un médico especialista en la patología para la cual se prescribe la sustancia o método prohibido que certifique la necesidad de la utilización de dicha sustancia prohibida o dicho método prohibido en el tratamiento del deportista así como las razones por las que no puede o no debe usarse una medicación permitida en el tratamiento de la enfermedad. En la solicitud debe especificarse la dosis, la frecuencia, la vía y la duración de la administración de la sustancia prohibida o el método prohibido en cuestión. La solicitud deberá acompañarse de un historial médico completo los resultados de todas las pruebas diagnósticas realizadas. 433

Dopaje

El plazo de presentación de la solicitud es de al menos 21 días (veintiún días) hábiles antes de participar en una competición, o de iniciar un tratamiento, excepto en casso de urgencia debidamente acreditados.

Artículo 51. Tramitación y resolución de los procedimientos de concesión de AUT

Recibida la solcitud, el CAUT (Comision de Autorización Terapéutica) procederá a su análisis y valoración pudiendo solicitar los informes médicos y sanitarios que considere oportunos para la adecuada resolución de l a misma.

La resolución adoptada en el procedimiento se notifcaá al atlsta con arreglo a lo dispuesto en la legislación del procedimiento administrativo común, en los 30 días (treinta días) hábiles siguientes a la recepción de la solicitud. Dichas resoluciones serán comunicadas al Pesidente de la RFEA o, en su caso, a la IAAF, así como a la Agencia Estatal Antidopaje que deberá registrar todas las AUT que se otorguen. Las resoluciones no agotan la vía administrativa y contra las mismas podrá interponerse recurso ante la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje en los 10 días hábiles siguientes a su notificación.

Artículo 52. Efectos de la AUT

1. 2.

Las AUT, con carácter general, solo producen efectos desde su notificación al interesado.

No obstante lo anterior, podrán tener efecto retroactivo en los siguientes casos: a)

Cuando a juicio del CAUT quede debidamente acreditado que haya sido necesario un tratamiento de emergencia o un tratamiento de una enfermedad grave. En este caso, la solicitud deberá presentarse en el plazo de los 10 días (diez días) hábiles siguientes a que se administre el tratamiento, y junto con dicha solicitud, deberá remitirse toda la documentación que acredite la situación de emergencia. Cuando en razón de circunstancias excepcionales, debidamente justificadas, no hubiera habido ni tiempo ni oportunidades suficientes para que el solicitante presentara, o el CAUT estudiara, una solicitud antes de un control antidopaje 434

Dopaje

Este apartado se mantendrá actualizado en nuestra pagina web www.rfea.es

Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril.

No obstante lo anterior, en tanto se apruebe la Orden a que se refiere el apartado 2 del artículo 33 de dicho real decreto, quedará en vigor respecto de la homologación de laboratorios de control del dopaje la Orden de 11 de enero de 1996 por la que se establecen las normas generales para la realización de controles de dopaje y las condiciones generales para la homologación y funcionamiento de laboratorios no estatales de control del dopaje en el deporte.

Disposición Final

El presente Reglamento de los Controles de Dopaje de la Real Federación Española de Atletismo entrará en vigor tras su aprobación por la Comisión Delegada de la RFEA y la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje del Consejo Superior de Deportes.

Diligencia

Se hace constar que el presente Reglamento fue aprobado por la Comisión Delegada de la Real Federación Española de Atletismo en su reunión del día 13 de mayo de 2011.

435

Dopaje

LISTA DE SUSTANCIAS Y MÉTODOS PROHIBIDOS EN EL DEPORTE

La Lista de Sustancias Prohibidas se actualiza anualmente. Entra en vigor el día 1 de enero hasta el 31 de diciembre. Para ver las actualizaciones se pueden consultar las siguientes páginas: www.rfea.es/antidopaje/antidopaje.htm www.wada-ama.org

436

E) HOMOlOGACIÓN DE RÉCORDS DE ESPAÑA

La Junta Directiva de esta RFEA aprobó el 22 de enero de 2010 la siguiente normativa para la Homologación de Récords de España. Para poder presentar un registro a Homologación como RÉCORD de España que corresponda es necesario que reúna todos los requisitos que exige la Reglamentación Internacional.

Cualquier registro sometido a homologación debe haber sido conseguido de acuerdo con las normas. Cuando un Récord se homologa ha de tenerse en cuenta el elemental principio de protección al que lo ostenta en ese momento, al que acaba de realizarlo y a los que en un futuro se produzcan.

PRUEBAS QUE SE CONSIDERAN RÉCORDS DE ESPAÑA RÉCORDS DE ESPAÑA ABSOlUtOS

HOMBRES 100 ml, 200 ml, 400 ml, 800 ml, 110 m. vallas, 400 m. vallas, 4 x 100, 4x400 y Decatlón con cronometraje eléctrico totalmente automático. 1.500 ml, 5.000 ml, 10.000 ml y 3.000 m. obstáculos, con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Marcha en carretera: 20 km y 50 km con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Altura, Pértiga, Longitud y Triple. Peso, Disco, Martillo y Jabalina. Carreras en carretera: Maratón, con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual.

MUJERES 100 ml, 200 ml, 400 ml, 800 ml, 110 m. vallas, 400 m. vallas, 4 x 100, 4x400 y Heptatlón con cronometraje eléctrico totalmente automático. 1.500 ml, 5.000 ml, 10.000 ml y 3.000 m. obstáculos, con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Marcha en carretera: 20 km con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Altura, Pértiga, Longitud y Triple. Peso, Disco, Martillo y Jabalina. Carreras en carretera: Maratón, con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. 437

Homologación de Récords

RÉCORDS DE ESPAÑA JúNIOR

HOMBRES 100 ml, 200 ml, 400 ml, 800 ml, 110 m. vallas, 400 m. vallas, 4 x 100, 4x400 y Decatlón con cronometraje eléctrico totalmente automático. 1.500 ml, 5.000 ml, 10.000 ml y 3.000 m. obstáculos, con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Marcha en pista: 10.000 ml con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Marcha en carretera: 10 km con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Altura, Pértiga, Longitud y Triple. Peso, Disco, Martillo y Jabalina. Carreras en carretera: Maratón, con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual.

MUJERES 100 ml, 200 ml, 400 ml, 800 ml, 110 m. vallas, 400 m. vallas, 4 x 100, 4x400 y Heptatlón con cronometraje eléctrico totalmente automático. 1.500 ml, 5.000 ml, 10.000 ml y 3.000 m. obstáculos, con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Marcha en pista: 10.000 ml con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Marcha en carretera: 10 km con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Altura, Pértiga, Longitud y Triple. Peso, Disco, Martillo y Jabalina. Carreras en carretera: Maratón, con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual.

438

Homologación de Récords

RÉCORDS DE ESPAÑA ABSOlUtOS EN PIStA CUBIERtA

HOMBRES 60 ml, 400 ml, 800 ml, 60 m. vallas, 4 x 400 y Heptatlón, con cronometraje eléctrico totalmente automático. 1.500, y 3.000 m. con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Altura, Pértiga, Longitud y Triple. Peso. MUJERES 60 ml, 400 ml, 800 ml, 60 m. vallas, 4 x 400 y Pentatlón, con cronometraje eléctrico totalmente automático. 1.500, y 3.000 m. con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Altura, Pértiga, Longitud y Triple. Peso RÉCORDS DE ESPAÑA JUNIOR EN PIStA CUBIERtA HOMBRES 60 ml, 400 ml, 800 ml, 60 m. vallas, 4 x 400 y Heptatlón, con cronometraje eléctrico totalmente automático. 1.500, y 3.000 m. con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Altura, Pértiga, Longitud y Triple. Peso.

MUJERES 60 ml, 400 ml, 800 ml, 60 m. vallas, 4 x 400 y Pentatlón, con cronometraje eléctrico totalmente automático. 1.500, y 3.000 m. con cronometraje eléctrico totalmente automático o con cronometraje manual. Altura, Pértiga, Longitud y Triple. Peso.

439

Homologación de Récords

CONDICIONES GENERAlES DE APlICACIÓN

1 La competición en la que se obtenga el Récord figurará en: Calendario oficial de la RFEA Campeonatos Autonómicos Debiendo haber sido publicado el orden-horario por escrito y difundido, al menos, 48 horas antes de su celebración.

cas. El récord tiene que haberse conseguido con tres participantes como mínimo, excepto en los casos citados en el punto 2. 3 No se reconocerá ningún récord establecido por un atleta si lo consiguió en una competición mixta, hombres y mujeres.

2 Récord Absoluto en pista El Récord tiene que haberse conseguido en una competición que incluya, por lo menos, tres pruebas diferentes y con tres participantes en cada una de ellas como mínimo. Quedan exentos de esta normativa todos los Campeonatos de España, Autonómicos individuales o por equipos, en los que se aceptarán como válidas todas las marcas, independientemente del número de participantes.

4 Para las pruebas de carreras en carretera se establece la condición de que las salidas para hombres y mujeres han de hacerse con intervalo de no inferior a 15 minutos, siendo primero la salida de mujeres.

5 La información de la velocidad y sentido del viento es imprescindible para las carreras de 100m, 200m, 100mv y 110mv inclusive y para las pruebas de longitud y triple.

Récord de Relevos El récord tiene que haberse conseguido en una competición que incluya, por lo menos, tres pruebas incluidos los relevos, y con dos equipos participantes como mínimo en relevos y tres, como mínimo, en el resto de pruebas, excepto en los casos citados en el punto anterior.

6 En las competiciones donde se produzcan un Récord, deberá haber un Director técnico que pertenezca al PANEl DE DIRECCION tÉCNICA DE lA RFEA.

7 los Jueces que intervengan en la prueba en la que se obtenga el Récord deberá estar en posesión de la licencia RFEA.

Récord de Pruebas combinadas. Récord de pruebas fuera del estadio (CARRERAS EN CARRETERA Y MARCHA EN CARRETERA). Son consideradas como pruebas úni-

8 Para las pruebas de carreras se adjuntará el impreso de homologación, película si el registro es eléctrico y en

440

Homologación de Récords

el caso de que no lo fuera las hojas de toma de tiempo de los TRES cronometradores oficiales.

bas Carreras en Carretera, incluidas las de marcha, han de ser establecidos sobre circuitos oficialmente homologados.

9 El atleta que consiga un Récord Nacional en pruebas del Programa Olímpico o del Programa del Campeonato del Mundo de Pista Cubierta deberá someterse al control anti-dopaje. Si se trata de un relevo se someterán al control TODOS los componentes del equipo.

13 Dichos circuitos cumplirán con las exigencias de la IAAF recogidas en el Artículo 260.28 (b) y (c) en cuanto a que la distancia entre la salida y la llegada, medida en línea recta, no será mayor del 50 % de la distancia total de la carrera y que la disminución de la altitud entre la salida y la llegada no excederá del 1/1000 (1 m por km).

10 El Récord debe haber sido conseguido en instalaciones homologadas por la RFEA.

14 Las condiciones del punto 12 serán exigibles también a las distancias intermedias, punto inicial y punto final, que se puedan someter a homologación como registros tomados “al paso”.

11 Para los Récords de España que se consigan en el extranjero deben cumplirse: • Programa de la Reunión (en su defecto un orden-horario). • Resultados completos de la competición. • Impresión gráfica de la llegada con visión de tiempos de la fotofinish o, en su caso, las hojas de tiempo manual. • El Protocolo del Control Cero. • Los tiempos de reacción en salida si ha lugar. • Las certificaciones que oficialicen la velocidad y sentido del viento. certificadas por la Federación correspondiente. Los Jefes de Misión demandarán a la Organización certificados del cumplimiento de los requisitos y portarán al regreso la correspondiente documentación.

15 En las pruebas de marcha, si el Récord se establece en una prueba celebrada en España, todos los Jueces que participen en el juzgamiento de la definición de marcha deben estar incluidos en los Paneles de la RFEA 16 En cuanto al número y nivel de los Jueces de marcha que deben oficiar se respetará la Normativa de la IAAF.

12 Los Récords de España de prue-

441

Homologación de Récords

DOCUMENtACIÓN Y FECHAS DE REMISIÓN

Los Comités de Jueces de las Federaciones Autonómicas donde se consigan registros que puedan constituir RÉCORDS de España cumplimentarán en el plazo máximo de 30 días la siguiente documentación que remitirán al Comité Nacional de Jueces de la RFEA: • • • • •

•

• • • • • •

Formulario oficial totalmente cubierto. Programa de la Reunión (en su defecto, orden-horario). Resultados completos de la competición. La hoja del Jurado que controló los eventos. la certificación del Director técnico que garantice la idoneidad reglamentaria. Impresión gráfica de la llegada con visión de tiempos de la video-finish o, en su caso, las hojas de tiempo manual. El Protocolo del Control Cero. Los tiempos de reacción en salida si ha lugar. Las certificaciones que oficialicen la velocidad y sentido del viento. En el caso de un concurso, la hoja de campo. La certificación del Aparato EDM si se utilizó. En el caso de un Récord de pruebas combinadas, todas las hojas y especificaciones de cada evento.

Otra documentación complementaria que se considere oportuna.

Las Federaciones Autonómicas y sus Comités de Jueces se responsabilizarán de la remisión urgente de toda la documentación. El Comité Nacional de Jueces, una vez tenga completado el expediente, informará a la Junta Directiva de la RFEA sobre el Récord sometido a homologación.

442

Homologación de Instalaciones

F) HOMOlOGACIÓN DE INStAlACIONES

Instalaciones Atléticas. 2) Todas las competiciones de Atletismo, tanto en pistas al aire libre como en pistas cubiertas, que se celebren en España deberán realizarse en instalaciones que estén en posesión del correspondiente CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN RFEA.

La Junta de Gobierno de la RFEA, en su reunión del día 22 de Enero de 2012, aprobó la siguiente normativa para la Homologación de Instalaciones Atléticas.

PREÁMBUlO

Como quiera que los resultados en atletismo se muestran medibles, precisos y comparables con los obtenidos en diferentes competiciones e instalaciones, al objeto de que puedan oficializarse los registros conseguidos, es necesario que las instalaciones atléticas estén en posesión de un CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN emitido por esta RFEA.

3) Para cada competición en pista que pretenda incluirse en el calendario oficial de la RFEA, ésta determinará el tipo de certificado que debe poseer la instalación en la que se vaya a celebrar, de entre los que aparecen en la relación de categorías/clases reconocidas que se adjunta.

4) La RFEA no incluirá en su calendario de competiciones en pista ningún evento que pretenda celebrarse en una instalación que no tenga vigente el CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN de la clase que corresponda, de acuerdo con la categoría de la misma.

Con este motivo se dispone la presente Normativa, de obligado cumplimiento para las instalaciones construidas, que se construyan o remodelen en un futuro, para la obtención del CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN, con lo cual quedan declaradas aptas para la celebración de competiciones oficiales, así como para la obtención de registros oficiales.

5) La RFEA y las Federaciones Autonómicas de Atletismo no reconocerán ninguna competición ni marca que se realicen en Instalaciones no Homologadas.

DISPOSICIONES

1) La RFEA es la única Entidad en España, como Miembro de la Federación Internacional de Atletismo, legalmente capacitada para emitir un Certificado de Homologación de las 443

6) Las únicas personas autorizadas para efectuar los trabajos de verificación y emisión del Informe para Homologación de una Instalación Atlética son las incluidas en el Panel de Homologadores de esta RFEA (Anexo I),

Homologación de Instalaciones

de esta información para general conocimiento de todas las personas y estamentos que puedan resultar interesados.

siempre que dispongan de licencia RFEA en vigor y hayan sido designados por esta RFEA, directamente o a propuesta de su respectiva Federación Autonómica.

PROCESO

7) Las Federaciones Autonómicas con personas incluidas en el Panel de Homologadores, si desean controlar los trabajos de Homologación y comunican a esta RFEA su deseo de responsabilizarse de esta labor, están autorizadas y obligadas a: • Contactar con los Titulares o Constructores de la Instalación • Recibir del titular de la Instalación la solicitud de Homologación. • Proponer a una de las personas del Panel de homologadores que efectuarán el informe de Verificación. • Seguimiento de las modificaciones de la instalación, si hubiera lugar, en caso de Informe negativo. • Gestionar el abono de los gastos de Homologación y de la cuota de la RFEA para la emisión del Certificado de Homologación.

A. INFORMACIÓN DE UNA CONStRUCCIÓN AtlÉtICA

Al inicio de la construcción de una instalación atlética es necesario que se cumplimente, por DUPLICADO y se adjunte por el titular de la misma, la documentación que se solicita en el modelo de impreso oficial número 1, presentando toda la documentación en la Federación Autonómica correspondiente, o en la RFEA, si la instalación se encuentra en el ámbito territorial de una Federación Autonómica que no tenga asumidas las tareas de homologación.

Si la documentación se presenta en una Federación Autonómica se hará por duplicado: un ejemplar de la documentación quedará en poder de la Federación Autonómica y el otro, con el sello de constancia de conocimiento en cada uno de los documentos, lo cursará la Federación Autonómica a la RFEA.

8) La RFEA mantendrá actualizado y dará la oportuna publicidad al listado de Federaciones Autonómicas que, cumpliendo los requisitos establecidos, tengan asumidas las tareas referenciadas de los trabajos de Homologación.

En caso de presentarse la documentación en la RFEA, también por duplicado, ésta cursará una copia a la Federación Autonómica donde radique la instalación, a efectos de que ésta tenga conocimiento.

9) El Comité Nacional de Jueces es competente para la determinación de las formas de señalización, en cuanto a dimensiones y colores de las marcas exigibles, admisibles en cada caso, siendo su responsabilidad la difusión

La RFEA y las Federaciones Autonó-

444

Homologación de Instalaciones

micas que tengan asumidos los trabajos de verificación, podrán aportar su asesoramiento durante la construcción de la instalación. B. SOlICItUD DE HOMOlOGACIÓN

Cuando la instalación esté concluida, se cumplimentará, por DUPLICADO, el impreso oficial número 2, incluyendo los planos de plantas y cotas definitivos, solicitando la homologación de la pista, presentando toda la documentación en la Federación Autonómica o en la RFEA, según corresponda, de acuerdo con lo señalado en el apartado A.

Con esta documentación de solicitud de homologación, se seguirá el mismo proceso que en el apartado A, de forma que, en cualquier caso, un ejemplar obre en la RFEA y otro en la Federación Autonómica implicada.

La RFEA, o las Federaciones Autonómicas que tengan asumidas las tareas de verificación, permitirán la facturación correspondiente por los trabajos de los verificadores-homologadores, de acuerdo con el siguiente sistema: Homologadores (dos: oficial y adjunto) Instalaciones sin anillo Pista de 6 calles:

Pistas de 6 calles con doble cola, o pistas de 8 calles o más, o pistas cubiertas completas

HOMOlOGADOR OFICIAl

HOMOlOGADOR ADJUNtO

528 €

264 €

400 €

640 €

200 € 320 €

En caso de que el Homologador Oficial comunique que comparte la responsabilidad de elaboración del informe con el Homologador Adjunto, las tarifas serían las siguientes:

Instalaciones sin anillo Pista de 6 calles:

Pistas de 6 calles con doble cola, o pistas de 8 calles o más, o pistas cubiertas completas

HOMOlOGADOR OFICIAl

300 € 396 €

480 €

445

HOMOlOGADOR ADJUNtO 300 € 396 €

480 €

Homologación de Instalaciones

• Más gastos de transporte, manutención y estancias.

RFEA o en la Federación Autonómica autorizada, se confirmará la designación de dos Jueces especialistas: uno de ellos actuará como homologador oficial y el segundo lo hará como homologador adjunto.

Por cada visita extraordinaria para comprobar anomalía, visitas durante la construcción y homologación de instalaciones singulares y por homologador:

La designación de los verificadores se hará a través del Comité Nacional de Jueces de la RFEA, el cual podrá tener en cuenta las propuestas que pueda hacer la Federación Autonómica

• Visita de una jornada (día completo): 168 €. • Visita de media jornada (medio día): 84 € • Más gastos de transporte, manutención y estancias.

Estos Jueces especialistas efectuarán la verificación de la instalación y sus nombramientos se notificarán al solicitante, acordándose las fechas de su realización al objeto de que en dichas fechas en la instalación no haya actividad alguna.

A la cantidad resultante debe añadirse el importe correspondiente a los derechos de homologación de la RFEA y de las Federaciones Autonómicas: • Pistas de 6 calles con doble cola, o pistas de 8 calles o más, o pistas cubiertas completas: 1.800 €. • Pista de 6 calles: 1.500 €. • Instalaciones sin anillo: 900 €.

Los resultados de los trabajos de verificación deberán quedar reflejados en el oportuno Informe, para lo que se deberá cumplimentar el modelo que, de acuerdo con el tipo de verificación a realizar, tenga establecido como vigente el Comité Nacional de Jueces de la RFEA.

Dicho canon de homologación, será facturado por esta Real Federación Española de Atletismo, abonando con posterioridad el 50% del mismo a la Federación Autonómica correspondiente.

Este informe, debidamente cumplimentado, deberá ser remitido, no más tarde de transcurridos treinta días desde la finalización de los trabajos de verificación al Comité Nacional de Jueces de la RFEA quien, para su conocimiento, remitirá una copia al Comité Autonómico correspondiente.

también deberán añadirse los importes correspondientes a los derechos de utilización de los equipos de medición (200 €) y de los equipos informáticos (25 €).

En el caso de que una instalación esté territorialmente situada en el ámbito de una Federación Autonómica que

Una vez abonado el importe en la 446

Homologación de Instalaciones

tenga asumidos los trabajos de verificación, ésta efectuará la liquidación económica, enviando toda la documentación, información y derechos de homologación a la RFEA, para su constancia y final expedición del CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN RFEA. En todo caso, la liquidación económica que deba hacerse a los jueces verificadores, se efectuará por la RFEA. C. CONDICIONES DE lA INStAlACION PARA SU HOMOlOGACIÓN

c.1) Instalación de Atletismo al Aire libre

Será condición indispensable para expedir el Certificado de Homologación que una instalación al aire libre cuente con las condiciones mínimas, que se detallan: Pista de 400 metros de cuerda, con un mínimo

Categoría de la instalación

III IV V

Pista de 400 metros de cuerda, con un mínimo de

Pista de 400 metros de cuerda, con un mínimo

1 1

1 de 8 calles en anillo y 8 calles en la recta,

habilitada para las carreras de 100 m y 110 mv

2 6 calles en anillo y 6 calles en la recta, habilitada para las carreras de 100 m y 110 mv

3 de 4 calles en anillo y 6 calles en la recta,

habilitada para las carreras de 100 m y 110 mv

4 Ría para las carreras de obstáculos

Pasillos para saltos horizontales con zona de

5 caída en ambos extremos

6 Pasillos para saltos horizontales con zona de caída en un extremo

7 Zonas utilizables para salto de altura

Pasillos para salto con pértiga con cajetín y

8 posibilidad de zona de caída en ambos extremos 447

Homologación de Instalaciones

9 Pasillos para salto con pértiga con cajetín y

Categoría de la instalación

III IV V

10 Instalación común para el lanzamiento de disco

1b 1b 1c

12 Instalaciones para lanzamiento de peso

2d 2d 1

14 Acomodación plena para espectadores

posibilidad de zona de caída solo en un extremo y martillo (con círculos tangenciales o concéntricos)

11 Instalaciones para lanzamiento de jabalina

13 Instalaciones auxiliares

Zona de calentamiento, incluyendo una pista Standard de 400 metros, con un mínimo de 4 calles en anillo y 6 en recta y de un material similar al de la pista de competición y una zona anexa independientes habilitada para los lanzamientos de jabalina, martillo y disco, con, además, 2 círculos para el lanzamiento de peso

Zona de calentamiento, incluyendo, a poder ser, una pista de un mínimo de 200 metros de cuerda, con un mínimo de 4 calles en anillo y 4 en recta y de material sintético y una zona anexa independientes habilitada para los lanzamientos de jabalina, martillo y disco, y peso

Zona de calentamiento, incluyendo una pista de un mínimo de 200 metros de cuerda, siempre que no sea posible una pista standard de 400 metors, con un mínimo de 4 calles en anillo y 4 en recta y zona habilitada para los lanzamientos de jabalina, martillo y disco, y peso

448

* -

Homologación de Instalaciones

Zona de calentamiento habilitada en una

18 instalación anexa como pueda ser un parque o

Categoría de la instalación

una cancha deportiva

Salas auxiliares utilizables para fisioterapia,

19 salas de descanso de pruebas combinadas,

etc, con una superficie mínima, expresada en m2

III IV V

250 200 150 200 -

*) - Se requiere a) - las dos zonas, deben ser adyacentes y estar orientadas en el mismo sentido, a fin de posibilitar la competición simultánea de dos grupos de atletas en condiciones similares. b) - también se puede incluir una zona adicional acondicionada para lanzamiento de disco. c) – Para competiciones con alta participación, es deseable que la instalación cuente con una zona exterior para lanzamientos, orientada en el mismo sentido que los lanzamientos en el estadio. d) – Cada zona en un extremo del estadio, para facilitar el lanzamiento en los dos sentidos posibles. • Bordillo de material adecuado, desmontable al menos en las zonas donde temporalmente deba ser removido. • Línea de medición- línea fiscal-, en blanco, con anchura de 5 cm., bajo todo el bordillo. • Carreras internacionales: 100, 200, 300, 400, 800, 1.000, 1.500, 2.000,3.000, 5.000 y 10.000m, milla (1.609,35 m); 4x100 y 4x400 m. relevos; 100, 110, y 400 m. con vallas; 2.000 y 3.000 m. con obstáculos. • Igualmente estará marcada, con y líneas de pintura en la pista, la «salida partida» en las pruebas de 5.000 y 10.000 metros. • todas las señalizaciones de carreras deberán estar referencia-

• •

449

•

das, mediante chapas indicadoras en bordillo u otro modo que resulte adecuado. Otras carreras: 50, 60, 80, 150, 4x60, 4x80, 4x300, y salida de 1500 m. con obstáculos. Las pistas que dispongan de dos «colas» tendrán el marcaje a la inversa de las siguientes pruebas, con la línea de meta: 100 y 200 metros; 100 y 110m. con vallas, 50, 60 y 80 m. Deberá disponer de "ría" para la celebración de competiciones masculinas y femeninas. Deberá disponer de jaula protectora para los lanzamientos, con estructura adecuada a la categoría de la instalación. Rectángulos de 5 x 2 centímetros,

Homologación de Instalaciones

Sin embargo, si que podrán obtener un certificado de Clase II RFEA siempre que dispongan de una zona donde se puedan desarrollar reglamentariamente todos los concursos de lanzamientos, en un radio de no más de 30 km. Equipamiento de competición removible No forma parte del informe de homologación ningún material de competición que se considere removible como son las vallas, las vallas de los obstáculos, las colchonetas de caída en saltos verticales, los contenedores o las jaulas de lanzamientos. todo este tipo de material, debe ser inspeccionado con anterioridad a la celebración de cada competición específica y la RFEA no reconocerá, ni permitirá la celebración, de ninguna competición en la que no se haya verificado que la instalación cuenta con la dotación mínima (en número y en características de éstos elementos removibles) que, para cada caso concreto, se haya establecido.

de color negro, en las intersección de las líneas delimitadoras de las calles con la línea de meta, al objeto de posibilitar la comprobación de la correcta alineación y facilitar la lectura de las imágenes proporcionadas por los equipos de cronometraje eléctrico. Esta señalización deberá estar en ambas líneas de meta, en el caso de pistas con dos “colas”. • Se recomienda marcar con líneas blancas de 80 x 3 centímetros, marcadas a 1, 3 y 5 metros antes de la línea de meta y una línea blanca de 40x 2 centímetros, marcada a 2 metros antes de la línea de meta. • La instalación tendrá la posibilidad de que se realicen los ocho concursos de pruebas olímpicas y dispondrá, al menos, de tablas de triple salto situadas a 11 y 13 metros del foso de caídas. Las pistas que en su interior -zona de lanzamientos- el césped sea artificial, serán homologadas como instalaciones de atletismo Clase I RFEA siempre y cuando dispongan de una zona de lanzamientos homologable dentro de la Instalación.

450

Homologación de Instalaciones

c.2) Instalación de Atletismo en Pista Cubierta

Será condición indispensable para expedir el Certificado de Homologación que una instalación de pista cubierta, cuente con las condiciones mínimas, que se detallan: Categoría de la instalación

1 2 3 4

III IV V

Pista de anillo con 200 metros de cuerda, con 6 calles en anillo y un mínimo de 8 en la recta, preparada para la celebración de carreras de 60 ml y 60 mv.

Pista de anillo con 200 metros de cuerda, con 4 calles en anillo y un mínimo de 6 en la recta, preparada para la celebración de carreras de 60 ml y 60 mv.

Pistas de anillo con menos de 200 metros de cuerda, con 4 calles en anillo y 6 en recta, preparada para la celebración de carreras de 50 ml y 50 mv.

Pistas con 200 metros de cuerda o menos, en la que el radio central de la curva está fuera del rango comprendido entre los 15 y los 19. Entre 4 y 6 calles en anillo y entre 6 y 8 calles en la recta.

Instalaciones para la celebración de

Instalaciones habilitadas para la celebración

Instalaciones para lanzamiento

5 saltos horizontales.

6 Instalaciones habilitadas para la celebración de salto de altura.

7 de salto con pértiga.

8 de peso (fijas o removibles)

451

Homologación de Instalaciones

Categoría de la instalación

9 Instalaciones auxiliares

10 Acomodación plena para espectadores 11

Zona de calentamiento con una pista oval con 4 calles y una cuerda de 150 metros y una recta de 50 metros con 6 calles y zonas habilitadas para la práctica de los concursos de saltos y para el lanzamiento de peso (todo ello de una superficie similar a la de la pista de competición)

12 Zona de calentamiento con una recta de 80

metros, con seis calles, con superficie sintética.

13 Zona de calentamiento con una recta de 80 metros, con seis calles.

14 Zona de calentamiento con una recta de 80 metros, con cuatro calles.

Salas auxiliares utilizables para fisioterapia,

15 salas de descanso de pruebas combinadas,

etc, con una superficie mínima, expresada en m2

*) - Se requiere.

III IV V

150 125 125 100 100

• Bordillo delimitador del borde interior de la pista de anillo. (recomendable). • Línea de medición- línea fiscal-, en blanco, con anchura de 5 cm. La obligatoriedad de señalizar dicha línea fiscal es independiente de la existencia de bordillo o no. • Carreras de anillo: 200, 300, 400, 500, 600, 1000, 1500, 2000 y 3000 metros. Relevos 4x400. • Carreras en recta: 60 m.l y 60 m.v. • La instalación tendrá la posibilidad de que se realicen los cuatro concursos de pruebas olímpicas de saltos y dispondrá, al menos, de tablas de triple salto situadas a 11 y 13 metros del foso de caídas. • Igualmente la instalación tendrá la posibilidad de celebrar, de conformidad con lo dispuesto en el R.I.A. para pista cubierta, la prueba de lanzamiento de peso. 452

Homologación de Instalaciones

c.3) Instalaciones singulares de Atletismo

tipo singular, a una instalación, en la que, disponiéndose de estructuras para celebrar alguna o algunas de las pruebas relacionadas en aire libre o pista cubierta, según sea el caso, ésta o éstas no puedan disputarse de forma enteramente conforme con la reglamentación vigente.

ClASE CONDICIONES MÍNIMAS E: RFEA Instalaciones singulares

Instalaciones incompletas, módulos para saltos, módulos para lanzamientos... siempre que cumplan los condicionamientos técnicos IAAF y RFEA • Cualquier instalación, tanto al aire libre como de pista cubierta, en las que, sin poderse disputar todas las pruebas que se exigen en los apartados anteriores para poder ser considerada instalación completa, si que sea posible, en cambio, la celebración, de forma enteramente conforme con la reglamentación vigente, de alguna o algunas de las pruebas que se relacionan, podrán ser sometidas a homologación como instalaciones singulares de atletismo. • La solicitud de homologación de las instalaciones de este tipo deberá adjuntar informe previo positivo emitido por la RFEA, a la cual, se deberá solicitar, adjuntando toda la documentación que se considere y efectuando las alegaciones que se juzguen precisas defendiendo las razones por las que se considera oportuna la obtención del certificado de homologación pretendido. • No será posible emitir un certificado de homologación, ni aún de

D. EMISIÓN DE INFORME DE VERIFICACIÓN

Los Jueces Verificadores emitirán su informe a la RFEA en modelo Oficial, tal como se describe en el apartado B.

Si la instalación no presentara anomalías reglamentarias se expedirá el correspondiente CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN por la RFEA, remitiendo dicho documento al titular y una copia a la Federación Autonómica correspondiente.

Si de los informes de los Jueces verificadores se detectaran anomalías, éstas serán comunicadas al titular, para que se proceda a la rectificación y se enviará copia, igualmente, a la Federación Autonómica.

El titular de la instalación, una vez se la hayan comunicado las anomalías encontradas, dispone de un plazo de tRES MESES, contados desde la recepción, para proceder a su corrección y solicitar una visita de inspección. Este plazo podrá ser ampliado, a propuesta del titular de la instalación, si existen causas justificadas para ello. 453

Homologación de Instalaciones

dez de DIEZ AÑOS.

Vencido el plazo antedicho sin que se haya solicitado la visita de inspección, se entenderá que el titular de la instalación desiste de su solicitud de obtención del CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN de la misma.

Pasado este período, si la instalación desea mantener su condición de homologada, deberá solicitar, de acuerdo con el formulario que oficialmente se establezca, una solicitud para que pueda ser verificada de nuevo.

Cuando se comunique por el Titular la corrección de las deficiencias en informe anterior, se realizará visita de comprobación, a ser posible por los mismos verificadores que realizaron el informe, y si el informe es positivo se extenderá el correspondiente CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN.

Recibida la solicitud, el Comité Nacional de Jueces, designará dos jueces verificadores, para que visiten la instalación y emitan el oportuno informe de verificación que, en caso de ser positivo, habilitará a la instalación en su condición de homologada por un nuevo período de DIEZ AÑOS.

Los gastos que se generen de esta segunda visita y cuantas sean necesarias hasta que sea correcta la instalación, serán a cargo del titular, que los abonará previamente a la emisión de cada informe.

El coste de esta visita de verificación será el equivalente al importe establecido como el de visita de media jornada (84 €) por cada uno de los dos jueces designados, más los gastos de desplazamiento.

E. REGIStRO DE INStAlACIONES

En la RFEA habrá un Registro de Instalaciones de cuyo contenido se informará anualmente a la Asamblea y a las Federaciones Autonómicas. Aquellas instalaciones de atletismo que sufran remodelación o varíen las condiciones establecidas en el proceso que siguieron para la homologación de los espacios dedicados a la competición, deberán ser verificadas de nuevo.

En caso de resultar negativo este informe, se actuará tal como se relata en el apartado D para el supuesto análogo.

G. PÉRDIDA DE lA HOMOlOGACIÓN No obstante, en cualquier momento, si de los informes de los Jueces Árbitros o Directores Técnicos de una competición, o de los Jueces Verificadores del Panel Oficial RFEA, se desprende que la instalación ha sufrido cambios o deterioros que modifican sus condiciones de homologación, la RFEA comu-

F. VAlIDEZ tEMPORAl DE lA HOMOlOGACIÓN

Los CERTIFICADOS DE HOMOLOGACIÓN expedidos tendrán una vali454

Homologación de Instalaciones

DISPOSICIÓN tRANSItORIA FINAl todas las instalaciones homologadas, que deseen mantener su CERtIFICADO DE HOMOlOGACIÓN en vigor, deberán manifestarlo ante la RFEA, cumplimentando el impreso que oficialmente se establezca al efecto, dentro de los siguientes plazos: • Homologadas antes de 1/1/2004, antes de 30/06/2014 • Homologadas a partir de 1/1/2005, antes de los 10 años desde su homologación.

nicará al Titular que la homologación queda en suspensión preventiva, abriéndosele plazo para que formule alegaciones e indicándole las deficiencias a corregir.

Si el titular de la instalación no solicita en el plazo de tRES MESES, contados desde la comunicación recibida, una visita de inspección, la instalación PERDERÁ DEFINITIVAMENTE su condición de instalación homologada. Este plazo podrá ser ampliado, a propuesta del titular de la instalación, si existen causas justificadas para ello. Si el titular de la instalación, una vez corregidas las deficiencias advertidas, solicita visita de inspección, se designarán los Jueces verificadores encargados de realizarla, de acuerdo con el procedimiento descrito en el apartado B. Los gastos de esta visita de inspección serán a cargo del titular de la instalación y deberán ser abonados antes de realizarse ésta.

Los verificadores emitirán el oportuno informe, en el modelo que resulte oficialmente aprobado por el Comité Nacional de Jueces.

Si dicho informe es positivo, se alzará la suspensión cautelar del CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN, sin embargo, si el informe es negativo la instalación perderá su homologación.

455

Homologación de Instalaciones

HOMOlOGACIÓN DE INStAlACIONES AtlÉtICAS

Será causa de baja en este nivel: 1. La petición propia del interesado 2. La no renovación de la licencia RFEA como Juez de Atletismo 3. Cuando así lo estime el Comité Nacional de Jueces, previa propuesta de la comisión de instalaciones (la falta de actividad voluntaria y continuada, puede suponer la exclusión de los paneles). 4. No atender adecuadamente a los compromisos adquiridos, lo cual incluye no enviar en tiempo y forma los informes requeridos.

NORMAtIVA PARA lOS PANElES DE VERIFICADORES DE INStAlACIONES AtlÉtICAS

El Comité Nacional de Jueces mantendrá un panel de Jueces Especialistas en la Verificación de Instalaciones Atléticas. El panel se estructura en dos niveles: RFEA-A y RFEA-B. PANEL RFEA - Grado “A”

Al nivel RFEA-GRADO “A” pertenecerán aquellos Verificadores que hayan superado los cursos de especialización CNJ/RFEA. El acceso a este Panel será mediante la valoración global positiva de los aspectos teóricos y prácticos desarrollados en los cursos de especialización y convocados por el Comité Nacional de Jueces de la RFEA.

Los Verificadores que, según los criterios del CNJ, desciendan del Panel RFEA-GRADO “A” pasarán a formar parte del Panel RFEA-GRADO “B”.

PANEL RFEA - Grado “B”

Al nivel RFEA-GRADO “B” serán adscritos los Medidores formados en cursos de acceso convocados por el CNJ.

Para acceder a los cursos de especialización RFEA, convocados por el CNJ, los aspirantes deberán cumplir los siguientes requisitos: 1. Poder acreditar experiencia en el montaje y manejo de estaciones de medición. 2. Compromiso de permanecer disponibles a los requerimientos de la RFEA (CNJ) para homologaciones de pistas. 3. Depender directamente de la RFEA, a través de LICENCIA EN VIGOR COMO JUEZ DE ATLETISMO.

Formarán este Panel los Medidores que consigan una calificación global positiva en los cursos mencionados y adquieran el compromiso de permanecer disponibles a los requerimientos para la verificación de instalaciones atléticas. Será causa de baja en este nivel: 1. La petición propia del interesado 2. La no renovación de la licencia RFEA como Juez de Atletismo 3. Cuando así lo estime el Comité

456

Homologación de Instalaciones

• Coordinará de la distribución de las tareas a realizar en los trabajos de verificación.

Nacional de Jueces, previa propuesta motivada de la comisión de instalaciones (la falta de actividad voluntaria y continuada, puede suponer la exclusión de los paneles). 4. No atender adecuadamente a los compromisos adquiridos.

HOMOlOGADOR ADJUNtO • Será designado de entre los especialistas pertenecientes al PANEL RFEA - Grado “A” o “Grado B” • Será responsable de la coordinación y logística de la visita o visitas a la instalación.

COMPEtENCIAS En cada proceso de verificación se designarán dos verificadores: un Homologador oficial y un Homologador adjunto.

DISPOSICIONES FINAlES:

HOMOlOGADOR OFICIAl • Será designado de entre los especialistas pertenecientes al PANEL RFEA - Grado “A” • Será responsable de la elaboración y envío de los informes que se precisen

Causarán baja en los Paneles de la RFEA aquellos medidores que realicen cualquier tipo de trabajo de homologación sin haber sido designados para ello por el Comité Nacional de Jueces.

457

Homologación de Circuitos de Marcha y Carreras en Carretera

G- HOMOlOGACIÓN DE CIRCUItOS MARCHA Y CARRERAS EN RUtA

2).Todas las competiciones de Atletismo en Ruta que se celebren en España sobre una distancia estándar (Reglamento Internacional de Atletismo), deberán realizarse en circuitos que estén en posesión del correspondiente CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN RFEA. 3) La RFEA no incluirá en su calendario de Competiciones en Ruta ningún evento que pretenda celebrarse en un Circuito que no tenga vigente el Certificado de Homologación. (Carreras sobre una distancia estándar según el Reglamento vigente de la IAAF). 4). La RFEA y las Federaciones Autonómicas de Atletismo, no reconocerán ninguna marca que se consiga en circuitos no Homologados. 5) Las únicas personas autorizadas para efectuar los trabajos de medición y emisión del informe para la Homologación de un circuito en Ruta son las incluidas en el Panel de Homologadores de esta RFEA (Paneles IAAF y RFEA-Grado“A”), siempre que dispongan de licencia RFEA en vigor y hayan sido designados por esta RFEA, directamente o a propuesta de sus respectivas Federaciones Autonómicas. 7) Las Federaciones Autonómicas con personas incluidas en el Panel de Homologadores, podrán controlar la

PREÁMBUlO

Como quiera que los resultados en atletismo son medibles, precisos y comparables con los obtenidos en diferentes competiciones y circuitos, al objeto de que puedan oficializarse los registros conseguidos, es necesario que los circuitos utilizados para las carreras desarrolladas según los artículos 240 y 250 del RIA estén en posesión de un Certificado de Homologación, emitido por la REAL FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE ATLETISMO. Con este motivo se dispone la presente Normativa, de obligado cumplimiento para los circuitos de pruebas enmarcadas en el Calendario Oficial de la RFEA, para la obtención del CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN, con lo cual quedan declarados aptos para la celebración de competiciones oficiales, así como para la obtención de registros oficiales. DISPOSICIONES

1) La RFEA es la única Entidad en España, como miembro de la Federación Internacional de Atletismo, legalmente capacitada para emitir un Certificado de Homologación de los Circuitos de Marcha y carreras en Ruta. 458

Homologación de Circuitos de Marcha y Carreras en Carretera

creación de Bases de Calibrado y los trabajos previos para someter a Homologación los circuitos. 8) La RFEA y las Federaciones Autonómicas que tengan especialistas en la materia (según anexo I), podrán aportar asesoramiento durante el diseño del circuito sujeto a homologación.

correspondiente.

Si de los informes de los Jueces Homologadores o Jueces Árbitros en competición, se detectaran anomalías, éstas serán comunicadas a la RFEA, al Titular y a la Federación Autonómica para que se proceda a las modificaciones pertinentes. Cuando se comunique por el Titular la corrección de las deficiencias en informe anterior, se realizará visita de comprobación y si el informe es positivo se extenderá el correspondiente Certificado de Homologación.

PROCEDIMIENtO

SOlICItUD DE HOMOlOGACIÓN

Cuando se desee solicitar la homologación de un circuito se cumplimentará, por DUPLICADO, el impreso oficial incluyendo los planos del recorrido, altimetría, ubicación de la Salida y Meta, solicitando la homologación del circuito y presentando toda la documentación con antelación suficiente.

Los gastos que se generen de esta segunda visita y cuantas sean necesarias hasta que sean correctos todos los datos serán a cargo del titular, que los abonará previamente a la emisión de cada informe.

Un ejemplar de la documentación quedará en poder de la Federación Autonómica y el otro, con el sello de constancia de conocimiento en cada uno de los documentos, lo cursará la Federación Autonómica o, en su caso, el solicitante a la RFEA.

REGIStRO DE CIRCUItOS HOMOlOGADOS

En la RFEA habrá un Registro de CIRCUITOS de cuyo contenido se informará anualmente a la Asamblea y a las Federaciones Autonómicas.

EMISIÓN DEl INFORME DE HOMOlOGACIÓN

Aquellos circuitos que sufran remodelación o varíen las condiciones establecidas en el proceso que siguieron para la homologación de los espacios dedicados a la competición deberán ser homologados de nuevo.

Los Jueces Homologadores emitirán su informe a la RFEA en modelo Oficial, con copia a las Federaciones Autonómicas.

Una vez efectuado todo el proceso reglamentario de medición se expedirá el correspondiente CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN por la RFEA, remitiendo dicho documento al titular y una copia a la Federación Autonómica

VAlIDEZ tEMPORAl DE lA HOMOlOGACIÓN

459

Los CERTIFICADOS de Homologación expedidos por la Real Federación Española de Atletismo, si no se

Homologación de Circuitos de Marcha y Carreras en Carretera

CERtIFICADOS IAAF

produjeron alteraciones, tendrán una validez de SIETE años.

El Capitulo V -Reglas Técnicas de Competición del Manual de la IAAF (2006-2007)- en su artículo 117 establece la normativa a seguir para las homologaciones de circuitos donde se desarrollen pruebas del calendario IAAF/AEA.

Pasado este período, si el circuito desea mantener su condición de homologado, deberá solicitar, de acuerdo con el formulario que oficialmente se establezca, una solicitud para que pueda ser homologado de nuevo.

La RFEA, a través de su COMITÉ NACIONAL DE JUECES, realizará todos los trámites pertinentes para que estos circuitos dispongan del correspondiente certificado de homologación IAAF-AIMS-AEA

Los Homologadores designados emitirán el oportuno informe que, en el caso de ser positivo, habilitará al circuito, en su condición de homologado, por un nuevo período de SIETE años. PÉRDIDA DE lA HOMOlOGACIÓN

DISPOSICIONES FINAlES

No obstante, en cualquier momento, si de los informes de los Jueces Árbitros o Directores Técnicos de una competición, o de los Jueces Homologadores del Panel Oficial RFEA, se desprende que el circuito ha sufrido cambios o deterioros que modifican sus condiciones de homologación, la RFEA comunicará al Titular que la homologación queda en suspensión preventiva hasta la visita de inspección del Medidor especialista que designe el Comité Nacional de Jueces de la RFEA, directamente o a propuesta de sus respectivas Federaciones Autonómicas

El cumplimiento de la presente Normativa afectará a todos los circuitos que en el momento de su publicación no dispongan del certificado de homologación y, aún teniéndolo, hayan sido remodelados con posterioridad, sin pasar la nueva verificación.

Los circuitos homologados con anterioridad siguiendo el procedimiento de “la bicicleta calibrada”, que dispongan del CERTIFICADO RFEA, no tendrán que abonar los derechos de homologación de la RFEA. La RFEA mantendrá un banco de datos con todos los circuitos homologados

Si el informe del Homologador es negativo, el circuito perderá su homologación y deberá ser homologado de nuevo, abonando, en tal caso, los gastos producidos y los del nuevo trámite de homologación.

REQUISItOS PARA lA HOMOlOGACIÓN DE CIRCUItOS

460

El circuito estará medido, al menos, por dos medidores. Uno de ellos será del Nivel exigido según la categoría de la prueba.

Homologación de Circuitos de Marcha y Carreras en Carretera

7.- Planos de recorrido. Toda la documentación se hará llegar a la RFEA, lo antes posible, para que emita el Certificado de homologación del Circuito.

Los circuitos cuya distancia no supere los tres (3) km. podrán ser medidos por un solo Homologador RFEA-Grado A o superior

En este caso, se harán y referenciarán DOS mediciones independientes, tomándose la medida más estricta.

PÉRDIDA DE lA HOMOlOGACIÓN

Un circuito para pruebas de Carreras en Carretera y Marcha en Carretera perderá su homologación si: 1.- Sufre una modificación superior al 5% 2.- Sufre más de tres (3) modificaciones inferiores al 5%

Si las modificaciones realizadas en un circuito ya homologado no superan el tope máximo permitido (5%), las correcciones para dichas modificaciones serán realizadas por un Homologador RFEA-Grado “A” o superior.

Los informes emitidos para la homologación de un circuito deberán contener los siguientes documentos mínimos: Bloque 1 1.- Detalle de la Base de Calibrado. 2.- Certificación de la Base de Calibrado. 3.- Plano de la Base de Calibrado. 4.- Lecturas del Pre y Postcalibrado de los dos medidores. 5.- Hojas de medición de los dos medidores. 6.- Certificación de la medición.

Bloque 2 1.- Restricciones de carriles y calles, si las hubiera. 2.- Callejero y dirección de la carrera. 3.- Ubicación y referencias de la salida y meta. Altimetría. 4.- Diferencia de altitud entre salida y meta. Separación entre ambas. 5.- Descripción del recorrido y situación de los puntos kilométricos. 6.- Situación de vallas y conos móviles.

CANON DE HOMOlOGACIÓN DE CIRCUItOS DE MARCHA EN CARREtERA Y CARRERAS EN CARREtERA

Por acuerdo de la Junta Directiva y de los Presidentes de Federaciones Autonómicas, se establece un canon único para la homologación de circuitos que será facturado por esta Real Federación Española de Atletismo, abonando con posterioridad el 50% del mismo a la Federación Autonómica correspondiente.

500€ para circuitos de hasta medio maratón (inclusive) 800€ para circuitos superiores a medio maratón

461

Homologación de Equipos de Cronometraje y Medición

H) HOMOlOGACIÓN DE EQUIPOS DE CRONOMEtRAJE Y MEDICIÓN

La Junta Directiva de la Real Federación Española de Atletismo ha aprobado los siguientes:

EQUIPOS DE CRONOMEtRAJE

1) SCAN-O-VISION 1 de la empresa Omega (Suiza) (sistema de vídeo) Aprobado el 23 de junio de 1991. 2) OPt I 1 sw de la marca ALGE. Aprobado el 17 de junio de 1994.

3) OMEGA SCAN’O’VISION HAWK-EYE. Aprobado el 17 de junio de 1994. 4) IIMOHOF 2000/S (Alemania). Aprobado el 13 de mayo de 1995.

5) FINISH lYNX de la casa LYNX (USA). Aprobado el 2 de junio de 1996.

6) MAC FINISH II lC de la casa INTERSOFT ELECTRONICS (Bélgica). Aprobado el 23 de enero de 2000.

EQUIPOS DE MEDICIÓN

1) GRAFINtA AtHlEtICS de la casa PENTAX DE MEDICIÓN. Aprobado el 18 de octubre de 2003.

2) SMID de la casa SPORT SOLUTION. Aprobado el 26 agosto de 2012 DERECHOS POR HOMOlOGACIÓN DE EQUIPOS DE CRONOMEtRAJE Y MEDICIÓN 90 Euros por Homologador,más gastos de: Transporte, manutención y estancia.

CANON RFEA 200 Euros por equipo homologado

462

Servicios Médicos

I) FUNCIONAMIENtO DE lOS SERVICIOS MÉDICOS DE lA RFEA La Real Federación Española de Atletismo ha establecido la siguiente normativa en cuanto al funcionamiento de los Servicios Médicos y su utilización por los atletas. 1. ORGANIGRAMA Y FUNCIONES (Véase anexo 1)

Director de los Servicios Médicos Tendrá a su cargo la organización de estos Servicios, su desarrollo, funcionamiento y control. De él dependerá directamente : - La Sección de Control de Dopaje. - Los Médicos adjuntos de Madrid y Barcelona, y de otros que se puedan establecer. - Médicos Responsables de Sector. - Médicos Especialistas. - Fisioterapéutas. - Area de Psicologia - Area de test de campo.

tendrá relación con : - Servicios Médicos del Consejo Superior de Deportes, CAR San Cugat, CAR Sierra Nevada y Centros Regionales de Medicina del Deporte. - Comisión Médica del Comité Olímpico Español. - Centros Médicos privados que sean colaboradores. - Consultores en España y en el extranjero. - Asesores médicos de ADO Médicos Adjuntos: Realizarán las funciones auxiliares de la Dirección de los Servicios Médicos de la R.F.E.A., incluyendo aquellas otras que les sean encomendadas por esta.

Por ejemplo diagnosticar y tratar la patología que presente el atleta o, si procede, remitirlo al especialista, o centros médicos y clínicas oficiales o privadas concertadas a tal efecto, en colaboración con el Director de los Servicios Médicos. 463

Servicios Médicos

Médicos de Sector: Estos facultativos son los encargados del seguimiento médico inmediato de los atletas del correspondiente sector, en colaboración con el Director de los Servicios Médicos. Asistirán asi mismo a las concentraciones y competiciones del sector.

Médicos Especialistas : Son aquellos médicos de reconocido prestigio en alguna de las diversas ramas de la Medicina, pertenecientes o no a centros colaboradores, que puedan ser requeridos para atender patologías muy específicas.

Consultores : Son aquellos médicos o profesionales (psicólogos, nutricionistas, bioquímicos, etc.) que por su experiencia y conocimiento puedan aportar, en determinados aspectos, informaciones y orientaciones de aplicación diversa. 2. EStRUCtURA SERVICIOS MÉDICOS (• Contratados - •• Colaboradores) Director de los Servicios Médicos Médico Adjunto Madrid Responsable Área de Fisioterapia: Responsable Área Fisioterapia de Barcelona: Fisioterapeuta Madrid:

Juan Manuel Alonso Martín • Christophe Ramírez Parenteau • Ángel Basas García •

Médicos colaboradores

Josefina Espejo Colmenero •• Jorge González Solís ••

Miquel Àngel Cos Morera • Manuel Rafael Román •

2.1. COlABORADORES Médicos de sector: Marcha Pruebas Combinadas

Andreu Arquer Porcell •• Vicente Moreno Mellado •• Honorio Martínez Martínez •• Jorge González Solís •• Josefina Espejo Colmenero •• David López Capapé •• Vacante Carmen León París ••

Júnior Promesas Vallas Juvenil y Detección de Talentos Fondo

464

Servicios Médicos

Fisioterapeutas:

Podólogos Colaboradores: Área de Psicología: Responsable: Colaboradores:

Alejandro Galán Rafael •• José Antonio Bodoque •• Isabel Arbonés Sánchez •• Fermín Bañuelos Andrío •• Sergio Gómez Merino ••

Martín Rueda •• Jose Manuel Cebollada •• Centros de Ergodinámica •• Alejo García-Naveira Vaamonde •• Pilar Jerez Villanueva•• Aida Castella Anglada•• Pascuale Francesco Rosania Parra••

3. UtIlIZACION DE lOS SERVICIOS MÉDICOS

Para la utilización de los Servicios Médicos de la R.F.E.A., y de los centros médicos y clínicas concertadas, se establecen las siguientes condiciones, en función de los niveles deportivos de los atletas: 3.1. NIVEl DEPORtIVO

Atletas con beca Olímpica Especial Atletas con beca Olímpica Atletas con beca Internacional Atletas con beca Nacional Atletas Internos en Residencia Blume de Madrid o C.A.R. de Sant Cugat Atletas con beca Junior o Promesa Atletas externos (Blume o CAR)

3.2. NORMAtIVA a) Los atletas becados que precisen asistencia médica, previa información al médico de su sector, recabarán directamente al Director de los Servicios Médicos o, en su defecto, al Médico adjunto la necesidad de asistencia, quienes si se precisa, les remitirá a los especialistas, centros médicos o clínicas concertadas, oficiales o privadas. b) En cuanto al Área de fisioterapia, tienen derecho a la asistencia todos los becados, tanto en entrenamientos como en competiciones y concentra465

Servicios Médicos

ciones en las que estén presentes los fisioterapeutas/masajistas de la Federación, siempre respetando la frecuencia propia a cada tipo de beca, como muestra la relación adjunta.(Anexo II) c) Los análisis de sangre y orina se realizarán a todos los becados que lo soliciten, en los Centros de Medicina del Deporte del CSD en Madrid y en el CAR de Sant Cugat, previa solicitud y citación por los médicos responsables de la Federación. d) Para le realización de análisis más complejos, deberá solicitarse previamente al Servicio Médico la correspondiente autorización, indicándose el dónde deben ser realizados, y si procede el abono de los mismos. e) Para la realización de otras consultas médicas, los atletas deberán obtener el visto bueno del Director de los Servicios Médicos, o del médico en quién este delegue. Se pagará una parte del total a determinar en cada caso , , si la situación presupuestaria lo permite. No se abonarán gastos de viaje ni de alojamiento. f) Los gastos de otros análisis distintos de los referidos en los puntos anteriores c) y d); de medicamentos; los derivados de las consultas y tratamientos odontológicos y de podología; y los gastos de ortesis se rembolsarán una parte del total a determinar en cada caso, si la situación presupuestaria lo permite. g) En la aplicación de infiltraciones, y en los tratamientos con mesoterapia, iontoforesis y con punción seca, así como en los planes de apoyo médico al entrenamiento deportivo, será necesario el consentimiento informado del atleta. h) Se ofrece a los atletas becados, según la relación adjunta, la posibilidad de realización de seguimiento biológico por los médicos de la RFEA, siempre que el Director de los Servicios Médicos supervise y apruebe dicho seguimiento. i) Se prestará atención psicológica a todo atleta becado, según la relación adjunta, y con la autorización previa del Director de los Servicios Médicos. 4. FUNCIONAMIENtO DEl ÁREA DE PSICOlOGÍA 4.1. FUNCIONES - Colaboración con el Director de los Servicios Médicos. - Organización del Área de Psicología - Intervención y preparación psicológica a atletas durante los períodos pre-competitivos,competitivos y post-competitivos. - Evaluación y obtención de perfiles psicológicos y/o deportivos.. - Intervención psicológica al atleta lesionado. - Dinámica grupal con participación de atletas y sus entrenadores. - Asistencia a concentraciones y competiciones deportivas. - Programas de investigación. 466

Servicios Médicos

5. UtIlIZACION DEl ÁREA DE FISIOtERAPIA

5.1. ORGANIGRAMA Y FUNCIONES 5.1.1. Responsable del Área de Fisioterapia: Tendrá a su cargo la organización de estos Servicios, su realización y su control. Funciones : Colaborar con el Director de los Servicios Médicos en: - Selección de material y equipo terapeutico. - Organización del Área de Fisioterapia. - Realización de informes y estadísticas mensuales y anuales. - Mantenimiento de material y reposición. - Designación de fisioterapeutas para las competiciones y concentraciones. - Tratamiento fisioterápico a los atletas becados, bajo supervisión médica. - Delegación de aquellas funciones que no pueda desempeñar personalmente.

5.1.2. Fisioterapeutas : realizarán las labores asistenciales de fisioterapia bajo supervisión médica, y colaborarán con el responsable del área.

6. UtIlIZACION DE lOS SERVICIOS MEDICOS EN CONCENtRACIONES Y COMPEtICIONES

La Real Federación Española de Atletismo, a propuesta del Director de los Servicios Médicos, ha establecido la siguiente normativa en cuanto a la labor de asistencia de los Médicos y Fisioterapeutas durante las concentraciones y competiciones. 6.1. FUNCIONES

Médicos : Son responsables del tratamiento médico, alimentación (menús, hidratación, etc.), supervisión de medicación ya establecida, medidas higiénicas y recuperantes y de la supervisión del trabajo de los Fisioterapeutas.

Fisioterapeutas : Son responsables del tratamiento de Fisioterapia, Electroterapia, Masaje terapeutico y deportivo, y vendajes; bajo la supervisión del médico responsable de la concentración a todos los atletas asistentes a la misma. 6.2. UtIlIZACIÓN

El Servicio Médico de la concentración y/o competición podrá ser utilizado por todo atleta asistente, previa solicitud al responsable del Servicio 467

Servicios Médicos

Médico, bajo la supervisión y visto bueno del Responsable Técnico de la misma. Todos los días, al finalizar la sesión de trabajo, se informará al Responsable Técnico de la asistencia prestada (lesiones, número de tratamientos, evolución, etc.). 6.3. HORARIOS

Se establecerá entre el responsable Técnico de la concentración, el Médico y el Fisioterapeuta al inicio de la concentración en función de los entrenamientos, debiendo abarcar en caso necesario horario asistencial de mañana y tarde. 6.4. OBlIGACIONES

Los médicos y fisioterapeutas asistentes a la concentración, deberán dormir en el lugar destinado a ello, debiendo solicitar autorización al Responsable de la Concentración, en caso de no poder cumplir este requisito. Así mismo, deberán consultar al inicio de la concentración con el Responsable Técnico de la misma la conveniencia o no de asistencia a los entrenamientos, siendo inexcusable la ausencia durante una competición. Así mismo se deben enviar al finalizar la misma, un informe detallado de los tratamientos efectuados, dirigido al Servicio Médico de la R.F.E.A. Para cualquier duda que surja al respecto del cumplimiento de esta normativa se pondrán en contacto con los Servicios Médicos de esta Real Federación. El material propio de trabajo (medicamentos, camillas, vendajes, etc.) se solicitará con la suficiente antelación al Servicio Médico. De surgir la necesidad de compra de material durante la concentración, se solicitará permiso al responsable de la misma, abonándose el importe al finalizar esta, previa presentación de la factura correspondiente.

468

Servicios Médicos

ANEXO I

FUNCIONES DE lOS SERVICIOS MÉDICOS Centradas en cuatro apartados :

I Organización de los servicios, estructura y Medios. II Prevención III Mejora del rendimiento IV Recuperación de lesiones

Estos apartados ya indican las finalidades primordiales de los mismos. I Organización de los Servicios, Estructura y Medios.

*Pedagogía médica. Orientación. *Información a los Entrenadores y Responsables Técnicos de Sector * Control médico deportivo : * Labor asistencial continuada : - Entrenamientos - Concentraciones - Competiciones *Clínicas - Contactos - Conciertos * Material sanitario y parasanitario

II Prevención

* Prevención de patologías que puedan disminuir el rendimiento deportivo (infecciosas, alérgicas, digestivas, etc.), Vacunaciones. * Prevención de lesiones. Orientación y asesoramiento a entrenadores y atletas. Realización de pruebas médicas para la detección específica de grupos de riesgo. * Protección farmacológica adecuada del organismo. * Orientación nutricional. * Fisioterapia. 469

III Mejora del rendimiento

Servicios Médicos

* Farmacoterapia deportiva * Psicoterapia deportiva - Estímulos diversos * Ayudas fisiológicas complementarias * Biomecánica

IV Recuperación de las lesiones * Diagnóstico

* Tratamientos : - Fisioterapia y Rehabilitación - Médicos especialistas - Quirúrgicos

470

Servicios Médicos

ANEXO II

CUADRO DE PREStACIONES DE lOS SERVICIOS MÉDICOS tIPO DE BECA

Olímpica Especial

AtENCIÓN MÉDICA RFEA

FISIOtERAPIA Y MASAJE

OtRAS CONSUltAS MÉDICAS