กถาพัฒนากร

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COMMUNITY DEVELOPMENT DEPARTMENT

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empower the community : √â“ßæ≈—ß™ÿ¡™π


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çrealization of human potentiality: ∑”„Àâ»—°¬¿“æ¡πÿ…¬åª√“°Ø‡ªìπ®√‘ßé


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GIVE A MAN A FISH AND HE EATS FOR A DAY ; TEACH A MAN TO FISH AND HE EATS FOR LIFE. ®—∫ª≈“„À⇢“ ¡’°‘π™—Ë«§√“« Õπ‡¢“®—∫ª≈“ °‘π™—Ë«™’«“

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COMMUNITY DEVELOPMENT DEPARTMENT

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empower the community : √â“ßæ≈—ß™ÿ¡™π


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COMMUNITY DEVELOPMENT DEPARTMENT

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çempower the community: √â“ßæ≈—ß™ÿ¡™πé

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126

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¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π∑’Ë ”§—≠ ¡’ 4 ª√–°“√ §◊Õ 1. ¢âÕ¡Ÿ≈√–¥—∫À¡Ÿ∫à “â 𠇙àπ ¢âÕ¡Ÿ≈æ◊πÈ ∞“π√–¥—∫À¡Ÿ∫à “â π (°™™. 2§) 2. ¢âÕ¡Ÿ≈√–¥—∫§√—«‡√◊Õ𠇙àπ ¢âÕ¡Ÿ≈§«“¡®”‡ªìπæ◊Èπ∞“π (®ª∞.) 3. ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) ‡™àπ ¢âÕ¡Ÿ≈ºŸâπ” Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ 4. ¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π ‡™àπ ¢âÕ¡Ÿ≈‚§√ß°“√·°â ‰ ¢ªí ≠ À“ §«“¡¬“°®π (°¢.§®.) ¢âÕ¡Ÿ≈°“√∫Ÿ√≥“°“√°Õß∑ÿπ ¢âÕ¡Ÿ≈ °≈ÿà¡Õ“™’æ ¢âÕ¡Ÿ≈º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) ¢âÕ¡Ÿ≈ °≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡ªìπµâπ 5. “√ π‡∑»™ÿ¡™π §◊Õ °“√ª√–¬ÿ°µå„™â∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ °™™.2 §, ®ª∞. ·≈– √ß. ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„π°“√æ—≤π“¥â“π‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡ ¢Õß™ÿ¡™π

130

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2.1 æ—≤π“°√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ >> ¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ §◊ÕÕ–‰√ ¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈æ◊Èπ∞“π√–¥—∫À¡Ÿà∫â“π∑’Ë· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ ¿“æ∑—Ë«‰ª·≈–ªí≠À“„π¥â“π‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“𠇻√…∞°‘® ÿ¢¿“æ·≈– Õπ“¡—¬ §«“¡√Ÿ·â ≈–°“√»÷°…“ §«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π ∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ ·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ¿“æ·√ßß“π ·≈–¬“‡ 浑¥ ‚¥¬¡’«—µ∂ÿª√– ߧå‡æ◊ËÕ‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ”√«® ¿“槫“¡‡ªìπÕ¬Ÿà ¢Õߪ√–™“™π„π·µà≈–À¡Ÿà∫â“π ·≈–„™â‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈æ◊Èπ∞“π„π°“√«“ß·ºπ °“√µ‘¥µ“¡ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√æ—≤π“™π∫∑ ·≈–„™â°”Àπ¥æ◊Èπ∑’Ë ‡ªÑ“À¡“¬„π°“√æ—≤π“¢Õß·µà≈–®—ßÀ«—¥ Õ”‡¿Õ ·≈–µ”∫≈

Imagination is more important than knowledge - Albert Einstein §«“¡§‘¥ (®‘πµπ“°“√) ”§—≠°«à“§«“¡√Ÿâ - Õ—≈‡∫‘√åµ ‰Õπå ‰µπå

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131


>> æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2 § Õ¬à“߉√ °“√®—¥‡°Á∫ ∫—π∑÷° ª√–¡«≈º≈ ·≈–µ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°µâÕߢÕß ¢âÕ¡Ÿ≈ °™™.2§ ‡ªìπÀπâ“∑’Ë¢Õߧ≥–∑”ß“π∫√‘À“√°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ √–¥—∫µ”∫≈ ´÷Ëß¡’æ—≤π“°√‡ªìπ‡≈¢“πÿ°“√§≥–∑”ß“π ¥—ßπ—Èπ æ—≤π“°√®÷ß¡’∫∑∫“∑‡°’ˬ«¢âÕß ¥—ßπ’È 1. ª√– “π°—∫§≥–∑”ß“π∫√‘À“√°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ √–¥—∫ µ”∫≈ ‡æ◊ËÕª√–™ÿ¡‡µ√’¬¡°“√·≈–«“ß·ºπ°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ √«¡∑—Èß∑”§«“¡‡¢â“„®·∫∫ Õ∫∂“¡ ·≈–§Ÿà¡◊Õ°“√ ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ 2. √à«¡¥”‡π‘π°“√ ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈„π à«π∑’˵π‡Õß√—∫º‘¥™Õ∫ 3. √à«¡æ‘®“√≥“¢âÕ¡Ÿ≈∑—ÈßÀ¡¥°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ ‡æ◊ËÕ §—¥‡≈◊Õ°¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ∑—π ¡—¬ ·≈–ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢ 4. ≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ√—∫√Õߧ«“¡∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ¡Ÿ≈·µà≈–©∫—∫√à«¡°—∫ §≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ 5. √à«¡°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ ª√– “π°“√¥”‡π‘π°“√ ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈ °™™.2§ ‡¢â“‡§√◊ËÕߧա摫‡µÕ√å∑’Ë Õ∫µ. ‡æ◊ËÕ ª√–¡«≈º≈ ·≈–µ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°µâÕߧ√∫∂â«π √«¡∑—Èß ”‡π“¢â Õ ¡Ÿ ≈ ∑—È ß À¡¥≈ß·ºà π ∫— π ∑÷ ° ¢â Õ ¡Ÿ ≈ à ß „Àâ ”π— ° ß“π æ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ 6. ª√– “π„Àâ§≥–°√√¡°“√À¡Ÿà∫â“π °√Õ°¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ ≈ß„π·ºàπ‚ª ‡µÕ√å ç √ÿª¢âÕ¡Ÿ≈À¡Ÿ∫à “â π ·≈–ªí≠À“/§«“¡µâÕß°“√ ¢Õߪ√–™“™πé 7. à߇ √‘¡„Àâ Õ∫µ. À¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π °≈ÿà¡/Õߧå°√ π”¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ ‰ª„™âª√–‚¬™πå

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2.2 æ—≤π“°√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞ >> ¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. §◊ÕÕ–‰√ ¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈„π√–¥—∫§√—«‡√◊Õπ∑’Ë· ¥ß∂÷ß ¿“æ §«“¡®”‡ªìπæ◊πÈ ∞“π¢Õߧπ„π§√—«‡√◊Õπ„π¥â“πµà“ßÊ ‡°’¬Ë «°—∫§ÿ≥¿“æ™’«µ‘ ∑’‰Ë ¥â°”Àπ¥¡“µ√∞“π¢—πÈ µË”‡Õ“‰«â«“à §π§«√®–¡’§≥ÿ ¿“æ™’«µ‘ „π·µà≈–‡√◊ÕË ß Õ¬à “ ߉√„π™à « ß√–¬–‡«≈“Àπ÷Ë ß Ê ‚¥¬¡’ «— µ ∂ÿ ª √– ß§å ‡ æ◊Ë Õ „Àâ ª√–™“™π “¡“√∂æ—≤π“™’«‘µ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà¢Õßµπ‡Õß ·≈–§√Õ∫§√—« „À⡧’ ≥ÿ ¿“æ™’«µ‘ ∑’¥Ë Õ’ ¬à“ßπâÕ¬ºà“π‡°≥±å§«“¡®”‡ªìπæ◊πÈ ∞“π‚¥¬¡’‡§√◊ÕË ß™’«È ¥— ®ª∞. ‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ·∫∫ Õ∫∂“¡¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. „™â®—¥‡°Á∫∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ Ê ≈–1 ‡≈à¡

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>> æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. Õ¬à“߉√ °“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ‡ªìπÀπâ“∑’Ë¢Õߧ≥–∑”ß“π∫√‘À“√°“√ ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. √–¥—∫µ”∫≈ ´÷ßË ¡’æ≤— π“°√‡ªìπ‡≈¢“πÿ°“√§≥–∑”ß“π ©–π—Èπ æ—≤π“°√®÷ß¡’∫∑∫“∑‡°’ˬ«¢âÕß ¥—ßπ’È 1. ª√– “π°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ ‡æ◊ËÕª√–™ÿ¡‡µ√’¬¡°“√ ·≈–«“ß·ºπ°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. √«¡∑—Èß∑”§«“¡‡¢â“„® ·∫∫ Õ∫∂“¡ ·≈–§Ÿà¡◊Õ°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. 2. √à«¡°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ §—¥‡≈◊Õ°ºŸâ∑’Ë®–∑”Àπâ“∑’Ë ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ¢Õß·µà≈–À¡Ÿà∫â“π 3. √à « ¡°— ∫ §≥–∑”ß“πœ √–¥— ∫ µ”∫≈ ¥”‡π‘ π °“√Ωñ ° Õ∫√¡ ª√–™ÿ¡™’È·®ß«‘∏’°“√ ·≈–¢—ÈπµÕπ°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ·°à ºŸâ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈¢Õß∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π 4. √à«¡°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫°“√ ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈¢ÕߺŸâ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ 5. √à«¡°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ ª√– “π°“√¥”‡π‘π°“√ ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ‡¢â“‡§√◊ËÕߧա摫‡µÕ√å∑’Ë Õ∫µ. ‡æ◊ËÕ ª√–¡«≈º≈·≈–µ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°µâÕߧ√∫∂â«π √«¡∑—Èß ”‡π“¢â Õ ¡Ÿ ≈ ∑—È ß À¡¥≈ß·ºà π ∫— π ∑÷ ° ¢â Õ ¡Ÿ ≈ à ß „Àâ ”π— ° ß“π æ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ 6. à߇ √‘¡„Àâ Õ∫µ. À¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π °≈ÿà¡/Õߧå°√ π”¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ‰ª„™âª√–‚¬™πå

134

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2.3 æ—≤π“°√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) >> ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π(√ß.) §◊ÕÕ–‰√ ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈√“¬ß“πº≈°“√ ªØ‘∫—µ‘ß“π·∫∫¡ÿàߺ≈ —¡ƒ∑∏‘Ï ®—¥∑”¢÷Èπ‡æ◊ËÕ«—µ∂ÿª√– ߧå 2 ª√–°“√ §◊Õ 1. „™â ‡ ªì 𠇧√◊Ë Õ ß¡◊ Õ „π°“√√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘ ∫— µ‘ ß “π·∫∫ ¡ÿàߺ≈ —¡ƒ∑∏‘Ï∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫¬ÿ∑∏»“ µ√å°√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π 2. „™â ‡ ªì π ¢â Õ ¡Ÿ ≈ æ◊È π ∞“π„π°“√¥”‡π‘ π °‘ ® °√√¡æ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π °“√æ—≤π“ºŸâπ” Õ“ “ ¡—§√ °≈ÿà¡/Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ ‡ªìπµâ𠇪ìπª√–‚¬™πåµàÕæ—≤π“°√„π°“√§âπÀ“»—°¬¿“æ¢Õß™ÿ¡™π >> ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) ¡’ “√–Õ–‰√∫â“ß ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π(√ß.) ¡’∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ 7 ‡√◊ËÕß ¥—ßπ’È √ß.01 ¢âÕ¡Ÿ≈ºŸâπ”™ÿ¡™π·≈–°‘®°√√¡°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“™ÿ¡™π √ß.02 ¢âÕ¡Ÿ≈Õߧå°√™ÿ¡™π·≈–°‘®°√√¡°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“™ÿ¡™π √ß.03 ¢âÕ¡Ÿ≈‡§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√™ÿ¡™π·≈–°‘®°√√¡°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“ ™ÿ¡™π √ß.04 ¢âÕ¡Ÿ≈™ÿ¡™π(À¡Ÿ∫à “â π)·≈–°‘®°√√¡°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“™ÿ¡™π √ß.05 ¢âÕ¡Ÿ≈√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π √ß.06 ¢âÕ¡Ÿ≈°‘®°√√¡°“√ªÑÕß°—π·≈–·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ 浑¥ √ß.07 ¢âÕ¡Ÿ≈°“√ à߇ √‘¡·≈–°“√„™âª√–‚¬™πå¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞./°™™.2 § >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) Õ¬à“߉√ æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈ √ß. ¥—ßπ’È ‡¡◊ËÕæ—≤π“°√¡’°“√¥”‡π‘π°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π„πæ◊Èπ∑’˵”∫≈ À¡Ÿ∫à “â π„Àâ∫π— ∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈º≈°“√¥”‡π‘πß“π„π‚ª√·°√¡∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ √ß. ∑—π∑’ ·≈– √ÿª√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π„Àâ ”π—°ß“πæ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ/ °‘ËßÕ”‡¿Õ µ“¡√–¬–‡«≈“°“√√“¬ß“π °∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 135


2.4 æ—≤π“°√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π >> ¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π §◊ÕÕ–‰√ ¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° ¡’∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ 10 ‡√◊ËÕß ¥—ßπ’È 1. ¢âÕ¡Ÿ≈À¡Ÿà∫â“π 2. ¢âÕ¡Ÿ≈‚§√ß°“√·°â‰¢ªí≠À“§«“¡¬“°®π (°¢.§®.) 3. ¢âÕ¡Ÿ≈°“√∫Ÿ√≥“°“√°Õß∑ÿπ 4. ¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡Õ“™’æ 5. ¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 6. ¢âÕ¡Ÿ≈°‘®°√√¡¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 7. ¢âÕ¡Ÿ≈»Ÿπ¬åª√– “π·À≈àß∑ÿπ«‘ “À°‘®™ÿ¡™π 8. ¢âÕ¡Ÿ≈‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®™ÿ¡™π 9. ¢âÕ¡Ÿ≈º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) 10. ¢âÕ¡Ÿ≈°Õß∑ÿπÀ¡Ÿà∫â“π·≈–™ÿ¡™π‡¡◊Õß (°∑∫.) >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π Õ¬à“߉√ æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π ¥—ßπ’È ‡¡◊ËÕæ—≤π“°√¡’°“√¥”‡π‘π°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π„πæ◊Èπ∑’˵”∫≈ À¡Ÿà∫â“π„Àâ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈º≈°“√¥”‡π‘πß“π„π‚ª√·°√¡∞“π¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘® ™ÿ¡™π ºà“π√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ ‡«Á∫‰´¥å www.cep.go.th. ·≈– √ÿª √“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π„Àâ ”π—°ß“πæ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ/°‘ßË Õ”‡¿Õ µ“¡ √–¬–‡«≈“°“√√“¬ß“π

136

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2.5 æ—≤π“°√°—∫ “√ π‡∑»™ÿ¡™π

>> “√ π‡∑»™ÿ¡™π §◊ÕÕ–‰√ “√ π‡∑»™ÿ¡™π §◊Õ ¢à“« “√¢Õß™ÿ¡™π/À¡Ÿà∫â“π ∑’ˇ°‘¥®“° °“√π”√–∫∫∞“π¢âÕ¡Ÿ≈™ÿ¡™π¡“ª√–¡«≈º≈«‘‡§√“–Àå ·≈–𔇠πÕ„π√Ÿª·∫∫ ∑’˵âÕß°“√·≈– “¡“√∂„™â‰¥â∑—π∑’ ´÷ËߢâÕ¡Ÿ≈∑’Ë𔇠πÕ„π “√ π‡∑»™ÿ¡™π §«√ª√–°Õ∫¥â«¬ ª√–«—µ‘§«“¡‡ªìπ¡“¢ÕßÀ¡Ÿà∫â“π ¿“æ∑“ß¿Ÿ¡‘»“ µ√å ¿“æ — ß §¡ ‚§√ß √â “ ߪ√–™“°√ ‡»√…∞°‘ ® ≈— ° …≥–°“√ ª√–°Õ∫Õ“™’ æ ‡ â π ∑“ß°“√§¡π“§¡ º≈‘ µ ¿— ≥ ±å ∑’Ë πà “ π„® ∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ ∂“π∑’∑Ë Õà ߇∑’¬Ë « »‘≈ª«—≤π∏√√¡ ª√–‡æ≥’¢ÕßÀ¡Ÿ∫à “â 𠇪ìπµâπ

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 137


>> æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π°“√®—¥∑” “√ π‡∑»™ÿ¡™πÕ¬à“߉√ æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π°“√®—¥∑” “√ π‡∑»™ÿ¡™π ¥—ßπ’È 1. ª√–™ÿ¡À“√◊Õ°—∫ºŸâπ”™ÿ¡™π‡°’ˬ«°—∫§«“¡ ”§—≠„π°“√®—¥∑” “√ π‡∑»™ÿ¡™π 2. ”√«®æ◊Èπ∑’Ë∑’ˇÀ¡“– ¡„π°“√®—¥∑” “√ π‡∑»™ÿ¡™π 3. »÷°…“ ¿“ææ◊Èπ∑’Ë »—°¬¿“æ¢Õß™ÿ¡™π À√◊Õ¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ëπà“ π„® „π™ÿ¡™π∑’Ë “¡“√∂ √â“ß√“¬‰¥â ¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡ ‘π§â“/°“√≈ß∑ÿπ ‡æ◊ËÕ‡º¬·æ√à 𔇠πÕ„π√Ÿª·∫∫‡Õ° “√·≈–√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ ‡™àπ ‘π§â“¢Õß™ÿ¡™π ∑’Ëπà“ π„® ·À≈àß∑àÕ߇∑’ˬ«∑’ˬ—߉¡à ‰ ¥â ‡ º¬·æ√à „Àâ “∏“√≥™π∑√“∫ ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“™“«∫â“π∑’ˇªìπ‡Õ°≈—°…≥å ª√–‡æ≥’ «—≤π∏√√¡¢Õß™ÿ¡™π∑’Ë πà“ π„® ‡ªìπµâπ 4. √à«¡°—∫™ÿ¡™πæ‘®“√≥“¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë ”√«®¡“·≈â« ‡æ◊ËÕ®—¥≈”¥—∫ §«“¡ ”§— ≠ ¢Õߢâ Õ ¡Ÿ ≈ ´÷Ë ß §«√æ‘ ® “√≥“¢â Õ ¡Ÿ ≈ ∑’Ë “¡“√∂®Ÿ ß „® “∏“√≥™π∑—Ë«‰ª „À⧫“¡ π„®™ÿ¡™ππ—Èπ Ê 5. ∂à“¬¿“æ¢âÕ¡Ÿ≈∑’µË Õâ ß°“√𔇠πÕ‡æ◊ÕË ®—¥‡µ√’¬¡∑”‡Õ° “√ À√◊Õ π”‡¢â“∑“ß√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ 6. ®—¥∑”‡Õ° “√‡º¬·æ√à¢âÕ¡Ÿ≈¢Õß™ÿ¡™π ‚¥¬®—¥∑”‰¥âÀ≈“¬ √Ÿª·∫∫ ‡™àπ ·ºàπæ—∫ √Ÿª‡≈à¡ À√◊Õ CD - ROM ‡º¬·æ√൓¡»—°¬¿“æ¢Õß ·µà≈–æ◊Èπ∑’Ë 7. ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈™ÿ¡™π∑’®Ë ¥— ∑” “√ π‡∑»∫π√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ 8. ª√–™“ —¡æ—π∏出¬·æ√à “√ π‡∑»™ÿ¡™π ∑—ßÈ ∑“߇հ “√·ºàπæ—∫ ·≈–∑“ß√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ

138

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2.6 æ—≤π“°√°—∫√“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿà∫â“πª√–®”ªï

>> √“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿà∫â“π §◊ÕÕ–‰√ √“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿ∫à “â π (Vil age Development Report: VDR) À√◊Õ√“¬ß“π°“√»÷°…“™ÿ¡™π ‡ªìπ√“¬ß“πª√–®”ªï (Annual Report) ¡’ «—µ∂ÿª√– ß§å ¥—ßµàÕ‰ªπ’È 1. ‡æ◊ËÕ„Àâ™ÿ¡™π¡’°“√«‘‡§√“–Àå™ÿ¡™π·≈–ª√–‡¡‘π ∂“π–°“√ æ—≤π“À¡Ÿà∫â“π™ÿ¡™π 2. ‡æ◊ËÕ à߇ √‘¡„Àâ™ÿ¡™π‰¥âπ”¢âÕ¡Ÿ≈œ/ “√ π‡∑»™ÿ¡™π ‰ª„™â ª√–‚¬™πåÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ >> æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π°“√®—¥∑”√“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿà∫â“πÕ¬à“߉√ 1. »÷°…“¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π·≈–∑”°“√«‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈ ¢Õß™ÿ¡™π ¿“æ™ÿ¡™π ‚Õ°“ ·π«∑“ß°“√æ—≤π“·≈–°“√·°âªí≠À“ 2. ®—¥‡«∑’°“√ª√–‡¡‘π ∂“π°“√≥åæ—≤π“À¡Ÿà∫â“π√à«¡°—∫ºŸâπ” ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π ‡æ◊ËÕ𔇠πÕ¢âÕ¡Ÿ≈°“√«‘‡§√“–Àå™ÿ¡™π„À≠¥â ¡’ °“√µ√«® Õ∫·≈–‡√’¬π√Ÿâ√à«¡°—π 3. ®—¥∑”√“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿà∫â“πª√–®”ªï ‚¥¬¡’Õߧåª√–°Õ∫ ”§—≠ 2 à«π ¥—ßµàÕ‰ªπ’È 1) °“√ª√–‡¡‘π ∂“π–¢ÕßÀ¡Ÿà∫â“π®“°¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. °™™.2§ ·≈–¢âÕ¡Ÿ≈Õ◊πË Ê 2) ∑‘»∑“ß°“√æ—≤π“·≈–·°â ‰¢ªí≠À“®“°·ºπ™ÿ¡™π·≈– °“√¥”‡π‘πß“π„π√Õ∫ªï∑’˺à“π¡“¢ÕßÀ¡Ÿà∫â“π

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3 æ—≤π“°√°—∫°“√‡ªìπ∑’˪√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ °≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“𠇪ìπ¢ÿ¡æ≈—ß ”§—≠ ∑’Ë ® –∫— 𠥓≈„Àâ ß “πæ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π‡§≈◊Ë Õ π‰À« Ÿà § «“¡ ”‡√Á ® ‡ ¡Õ ºŸâÕ¬Ÿà‡∫◊ÈÕßÀ≈—ß·Ààߧ«“¡ ”‡√Á®‡À≈à“π—Èπ ‰¥â·°à‡®â“Àπâ“∑’Ë√—∞∑’ËÕÕ°‰ª ∑”ß“π§≈ÿ ° §≈’ Õ ¬Ÿà °— ∫ ™“«∫â “ π æ— ≤ π“°√‡ªì π ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë § πÀπ÷Ë ß ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’ˇÕ◊ÈÕÕ”π«¬ª√–™“™π„Àâ√«¡°≈ÿà¡ ®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ ·≈–æ—≤π“°≈ÿà¡ „À⇮√‘≠°â“«Àπâ“ ·≈–‡ªìπ∑’ªË √÷°…“°≈ÿ¡à / Õߧå°√ /‡§√◊Õ¢à“¬¿“§ª√–™“™π ∑—È ß ‚¥¬√–‡∫’ ¬ ∫ ¢â Õ °”Àπ¥∑’Ë °”Àπ¥‰«â ·≈–‚¥¬§«“¡ ”π÷ ° ·Àà ß §«“¡‡ªìπ¢â“√“™°“√∑’Ë¥’

140

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>> „πÀ¡Ÿà∫â“πµ”∫≈¡’°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ Õ–‰√∫â“ß ‚¥¬ª°µ‘ °≈ÿ¡à /Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ „πÀ¡Ÿ∫à “â πµ”∫≈ ¡’Õ¬Ÿà 2 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. °≈ÿà ¡ /Õß§å ° √/‡§√◊ Õ ¢à “ ¬ µ“¡∏√√¡™“µ‘ À√◊ Õ ‰¡à ‡ ªì π ∑“ß°“√ ‡°‘¥®“° °≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’Ë¡’§«“¡ π„®‡À¡◊Õπ°—π À√◊Õ §≈⓬§≈÷ß°—𠵓¡‡™◊ÈÕ™“µ‘ ≈—°…≥–¿Ÿ¡‘𑇫»πå À√◊Õ ¡’ ≈—°…≥–Õ“™’æ∑’Ë∑”Õ¬Ÿà‡À¡◊Õπ°—𠇙àπ ∑”π“ ∑” «π ∑”‰√à ‡≈’È¬ß —µ«å ∑պⓠ·≈–∑”°“√‡°…µ√Õ◊ËπÊ ‡ªìπ°≈ÿà¡∑’Ë¡’Õ¬Ÿà‚¥¬ ∏√√¡™“µ‘„π™ÿ¡™π ‰¡à¡’√–‡∫’¬∫ªØ‘∫—µ‘¢Õß°≈ÿà¡/‡§√◊Õ¢à“¬ ·≈–‰¡à¡’«—µ∂ÿª√– ߧå√à«¡°—π¢Õß°≈ÿà¡/‡§√◊Õ¢à“¬™—¥‡®π 2. °≈ÿà ¡ /Õß§å ° √/‡§√◊ Õ ¢à “ ¬ ∑’Ë ‡ ªì π ∑“ß°“√ æ— ≤ π“¡“ ®“°°≈ÿà¡∏√√¡™“µ‘ ‚¥¬‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞À√◊Õ‡Õ°™π‡¢â“‰ª °√–µÿâπ„À♓«∫â“π∑’Ë¡’≈—°…≥–Õ“™’æ‡À¡◊Õπ°—π À√◊Õ§≈⓬§≈÷ß °—π·≈–¡’§«“¡ π„®√à«¡°—π√«¡µ—«‡ªìπ°≈ÿà¡¢÷Èπ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå „π°“√æ—≤π“ ¡’§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√¢÷πÈ ¡’√–‡∫’¬∫ªØ‘∫µ— ‘ ·≈– ¡’«—µ∂ÿª√– ߧå√à«¡°—π™—¥‡®π °≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬∑’ˇªìπ∑“ß°“√ ·∫à߉¥â‡ªìπ 2 ≈—°…≥– §◊Õ 2.1 °≈ÿ¡à /Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’™Ë “«∫â“π√«¡µ—«°—π®—¥µ—ßÈ ¢÷πÈ ‚¥¬ ¡’√–‡∫’¬∫√à«¡°—π™—¥‡®π ¡’«—µ∂ÿª√– ߧå√à«¡°—π ·≈–¡’ °‘®°√√¡√à«¡°—𠇙àπ °≈ÿà¡ µ√’ °≈ÿࡇ¬“«™π °≈ÿà¡ ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ÕË °“√º≈‘µ »Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) ‡ªìπµâπ 2.2 °≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’Ë¡’°ÆÀ¡“¬À√◊Õ√–‡∫’¬∫¢Õß ∑“ß√“™°“√√Õß√—∫ ‡™àπ §≥–°√√¡°“√À¡Ÿà∫â“π (°¡.) §≥–°√√¡°“√°Õß∑ÿπÀ¡Ÿà∫â“πœ ‡ªìπµâπ °∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

141


>> æ—≤π“°√¡’Àπâ“∑’Ë„À⧔ª√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬Õ¬à“߉√∫â“ß 1. ∑’˪√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’ˇªìπ∑“ß°“√ ∑”‰¥â‚¥¬ 1.1 ‡ πÕ§«“¡§‘¥‡ÀÁπ „Àâ¢Õâ ¡Ÿ≈¢âÕ‡∑Á®®√‘߇°’¬Ë «°—∫°“√æ—≤π“ À¡Ÿà∫â“π µ”∫≈ 1.2 „À⧔·π–𔇰’¬Ë «°—∫°“√«“ß·ºπ/‚§√ß°“√ „π°“√æ—≤π“ À¡Ÿà∫â“π µ”∫≈ 1.3 „À⧔ª√÷°…“‡°’ˬ«°—∫°“√·°âªí≠À“ ¥â“π°“√æ—≤π“µà“ßÊ 1.4 „Àâ § «“¡√Ÿâ ‡ °’Ë ¬ «°— ∫ °“√æ— ≤ π“Õ“™’ æ ·≈–°“√ª√— ∫ ª√ÿ ß §ÿ≥¿“æ™’«‘µ¢Õß™“«∫â“π„À⥒¢÷Èπ 1.5 „Àâ¢âÕ§‘¥‡ÀÁπ ¢âÕ‡ πÕ·π– §”·π–π” ·≈–„À⧔ª√÷°…“ À“√◊Õ‡√◊ËÕß Ê µ“¡∑’Ë °≈ÿà¡ Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ ¢Õ§«“¡‡ÀÁπ ·≈–ª√÷°…“À“√◊Õ 2. ∑’˪√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√ °≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√ ‡ªìπ°≈ÿà¡∑’Ë¡’Õ¬Ÿà ‚¥¬∏√√¡™“µ‘ µ“¡≈—°…≥–Õ“™’æ ·≈–§«“¡ π„®¢Õß™“«∫â“π∑’Ë¡’Õ¬Ÿà ‡ªìπ°≈ÿà¡∑’ˉ¡à¡’√–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ߧ—∫¢Õß°≈ÿà¡ ·≈–‰¡à¡’«—µ∂ÿª√– ߧ噗¥‡®π °“√‡ªìπ∑’˪√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√ æ—≤π“°√ “¡“√∂°√–∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ 2.1 ‡¢â“‰ªæ∫ª–„À⧔ª√÷°…“ ·π–𔇪ìπ√“¬∫ÿ§§≈ À√◊Õ√“¬ °≈ÿࡇ°’ˬ«°—∫ªí≠À“§«“¡µâÕß°“√„π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ÿ¢¿“æÕπ“¡—¬ °“√»÷°…“ «—≤π∏√√¡ 2.2 查§ÿ¬ π∑π“ °—∫ °≈ÿà¡ Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ 2.3 ‡ πÕ§«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫·π«∑“ß„π°“√æ—≤π“Õ“™’æ ª√—∫ª√ÿß ¿“槫“¡‡ªìπÕ¬Ÿà·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡„π™ÿ¡™π 2.4 „À⧔ª√÷°…“ ·π–π” ‡°’ˬ«°—∫°“√æ—≤π“¥â“πµà“ßÊ µ“¡ ªí≠À“§«“¡µâÕß°“√¢Õß °≈ÿà¡ Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬

142

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4 æ—≤π“°√°—∫°“√ √â“ߺŸâπ” ·≈–Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π °“√ √â “ ߺŸâ π”·≈–Õ“ “ ¡— § √™ÿ ¡ ™π ‡ªì π Õ’ ° ¿“√°‘ ® Àπ÷Ë ß ∑’Ë æ—≤π“°√®–µâÕß∑” ‡æ√“–°“√ √â“ßÀ√◊Õæ—≤π“ºŸâπ”·≈–Õ“ “ ¡—§√ ™ÿ¡™ππ—È𠇪ìπ°“√ √â“ßµ—«·∑π¢Õßæ—≤π“°√„Àâ “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘ß“π æ—≤π“™ÿ¡™π·∑π‰¥â À√◊Õ∑’ˇ√’¬°«à“ ç √â“߇ߓæ—≤π“°√é ≥ ™ÿ¡™π„¥∑’Ëæ—≤π“°√ “¡“√∂ √â“ߺŸâπ”·≈–Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π∑’Ë ¥’‰¥â‡ªìπº≈ ”‡√Á® ∑’Ëπ—Ëπ...ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π°Á®–¥”‡π‘π‰ª‰¥â‚¥¬ –¥«° ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘º≈

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4.1 °“√ √â“ߺŸâπ”™ÿ¡™π >> ºŸâπ”™ÿ¡™π §◊Õ „§√ ºŸâπ”™ÿ¡™π ‰¥â·°à ∫ÿ§§≈∑’Ë™“«∫â“π„π™ÿ¡™ππ—ÈπÊ ¬Õ¡√—∫π—∫∂◊Õ ‡§“√æ ‡™◊ËÕøíß ‡¡◊ËÕ™“«∫â“π¡’ªí≠À“‡¥◊Õ¥√âÕπ‡√◊ËÕßÕ–‰√ ¡—°®–‰ªª√÷°…“ ¢Õ§”·π–π” à«π¡“°®–‡ªìπºŸ¡â ª’ √– ∫°“√≥剥â√Ÿâ‰¥â‡ÀÁπ ‘ßË µà“ßÊ ¡“¡“° ‡ªìπ§π∑’Ë¡’§«“¡§‘¥°«â“߉°≈°«à“™“«∫â“π‚¥¬∑—Ë«‰ª À√◊Õ¡’§«“¡ “¡“√∂ ‡©æ“–¥â“π ºŸâπ”™ÿ¡™π ¡’ 2 ≈—°…≥– §◊Õ 1. ºŸâπ”™ÿ¡™π∑’ˇªìπ∑“ß°“√ §◊Õ ºŸâπ”™ÿ¡™π∑’ˉ¥â√—∫°“√·µàßµ—Èß ®“°∑“ß√“™°“√„ÀâªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’ˇªÑπµ—«·∑π¢Õß∑“ß√“™°“√ „π°“√æ—≤π“ µ“¡∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë ‡™àπ °”π—π ºŸâ„À≠à∫“â π ¡“™‘° Õ∫µ. §√Ÿ„À≠à ‡®â“Õ“«“ ‡ªìπµâπ 2. ºŸπâ ”™ÿ¡™π∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√ §◊Õ ∫ÿ§§≈∑’™Ë “«∫â“π„Àâ°“√¬Õ¡√—∫ ‡§“√æπ—∫∂◊Õ·µà¡‘‰¥â¡’µ”·ÀπàßÀπâ“∑’Ë„π∑“ß√“™°“√ à«π¡“° ®–‡ªìπºŸâ¡’§«“¡ “¡“√∂摇»…‡©æ“–µ—« ‡™àπ À¡Õ¥Ÿ À¡Õº’ À¡Õ¬“ ™à“ߪ√–®”À¡Ÿà∫â“π ºŸâ¡’Õ“«ÿ‚ „πÀ¡Ÿà∫â“𠇪ìπµâπ ºŸâπ”‡À≈à“π’È®–‡ªìπ·°ππ” ”§—≠ „π°“√∑”°‘®°√√¡µà“ßÊ ¢Õß À¡Ÿ∫à “â π ‰¡à«“à ®–‡ªìπ°‘®°√√¡∑“ß»“ π“ «—≤π∏√√¡ ª√–‡æ≥’ °‘®°√√¡ °“√æ—≤π“ µ≈Õ¥∑—Èß°‘®°√√¡∑“ß —ߧ¡Õ◊ËπÊ ‡¢“‡ªìππ—°æ—≤π“‚¥¬ ∏√√¡™“µ‘Õ¬Ÿà·≈â«„π√–¥—∫Àπ÷Ëß æ—≤π“°√®–¡’«∏‘ °’ “√Õ¬à“߉√∑’®Ë – √â“ߺŸπâ ”‡À≈à“π’È„À⡧’ «“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ æ√âÕ¡∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π·∑πæ—≤π“°√‰¥â Õ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ

144

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°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 145


>> æ—≤π“°√®– √â“ߺŸâπ”™ÿ¡™π‰¥âÕ¬à“߉√ (µàÕ) 3. ‡¢â“∂÷ß °“√‡¢â“∂÷ß„π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß °“√‡¢â“∂÷ß™’«‘µ®‘µ„®¢ÕߧπÀ√◊Õ°“√ ™π–„® §πÕ◊Ëπ ‚¥¬°“√∑”„À⇰‘¥°“√¬Õ¡√—∫ »√—∑∏“ “¡“√∂ °√–∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ > °“√„Àâ ‘ËߢÕßÀ√◊ÕπÈ”„® > °“√查®“‰æ‡√“–‡À¡“– ¡ > °“√∑”µπ„À⇪ìπª√–‚¬™πå·°à§πÕ◊Ëπ (‚¥¬‰¡àÀ«—ߺ≈ µÕ∫·∑π) > «“ßµπ‡À¡“– ¡ ‡ªìπ°—π‡Õß > ‡¬’ˬ¡‡¬’¬π ¡Ë”‡ ¡Õ > æ∫ª– —ß √√§å‡ªìπ§√—Èߧ√“« > °≈Ⓣ¥â°≈Ⓡ ’¬(‡¡◊ËÕ§√“«∑’˧«√‰¥â§«√‡ ’¬) > „À⇰’¬√µ‘ ¬°¬àÕß ™¡‡™¬ 4. æ—≤π“ ( √â“ß) ‘Ëß ”§—≠ª√–°“√Àπ÷Ëß„πÀ≈—°°“√‡√’¬π√Ÿâ¢ÕߺŸâ„À≠à§◊Õ ºŸâ„À≠à ®–‡√’¬π√ŸâµàÕ‡¡◊ËÕ‡¢“µâÕß°“√®–‡√’¬π ‚¥¬‡ÀÁπ«à“ ‘Ëßπ—Èπ‡ªì𠧫“¡®”‡ªìπ ”À√—∫‡¢“ ·≈–ºŸâ„À≠à‰¡àµÕâ ß°“√„À℧√ Õπ °“√ æ—≤π“ºŸâπ”™ÿ¡™π ®÷ßµâÕߧ”π÷ß∂÷ßÀ≈—°°“√‡À≈à“π’ȉ«â‡ ¡Õ «‘∏’ °“√æ—≤π“ “¡“√∂∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ > π∑π“ «‘ “ – > Ωñ°Õ∫√¡/ —¡¡π“ > »÷°…“¥Ÿß“ππÕ° ∂“π∑’Ë > ‡ªìπ‡æ◊ËÕπ§Ÿà§‘¥ ¡‘µ√§Ÿàß“π > ª√–™ÿ¡™’È·®ß > ¡Õ∫À¡“¬ß“π„Àâ∑”

146

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4.2 °“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π >> Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π§◊Õ„§√ Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π §◊Õ ∫ÿ§§≈∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π™ÿ¡™ππ—Èπ ·≈– ¡—§√„® ‡¢â“¡“∑”ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π‚¥¬‰¡àÀ«—ߺ≈µÕ∫·∑𠇪ìπºŸâ¡’„®»√—∑∏“∑’Ë ®–∑”ß“π ¡’‡«≈“∑’Ë®–§‘¥∑’Ë®–∑”ß“π ·≈–¡’§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π‡æ◊ËÕ ™ÿ¡™π

°“√¡’ à«π√à«¡ §◊Õ ™—Èπª√–∂¡ °“√Õ“ “ ¡—§√ §◊Õ ™—Èπ¡—∏¬¡

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

147


>> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™πÕ¬à“߉√ °“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π “¡“√∂°√–∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’µ“¡¢—Èπ µÕπµàÕ‰ªπ’È 1. ¢—Èπ‡µ√’¬¡°“√ > §âπÀ“ºŸâ‡ ’¬ ≈–·≈–»√—∑∏“∑’Ë®–∑”ß“π ‚¥¬°“√ Õ∫∂“¡ ºŸπâ ”∑âÕß∂‘πË À√◊Õ™“«∫â“π ‡¡◊ÕË ‰¥â¢Õâ ¡Ÿ≈‡°’¬Ë «°—∫µ—«∫ÿ§§≈·≈â« ‡¢â“‰ªæ∫ª–‡¬’ˬ¡‡¬’¬π —¡¿“…≥姫“¡§‘¥‡ÀÁπ > ·æ√৫“¡§‘¥ ‚¥¬°“√查§ÿ¬ °√–µÿâπ„Àâ‡ÀÁ𧫓¡ ”§—≠ ¢Õßß“πæ—≤π“™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π 2. ¢—Èπ§—¥‡≈◊Õ° > ®—¥‡«∑’ª√–™“§¡§—¥‡≈◊Õ°ºŸ‡â ’¬ ≈–»√—∑∏“∑’®Ë –∑”ß“π ‚¥¬ °“√‡ªî¥‚Õ°“ „À⺟â∑’Ë¡’§«“¡æ√âÕ¡¡“°∑’Ë ÿ¥‰¥âÕ“ “¡“ ∑”ß“π‡æ◊ËÕ à«π√«¡¥â«¬µπ‡Õß°àÕπ > ‡¡◊ÕË ¬—߉¡à¡º’ ‡Ÿâ πÕµπ‡Õß “¡“√∂°√–∑”‰¥â‚¥¬„ÀâºÕŸâ π◊Ë ‡ πÕ ™◊ËÕºŸâ¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘ ‡™àπ ‡ ’¬ ≈– ·≈–»√—∑∏“∑’Ë®–∑”ß“π ¡’‡«≈“·≈–§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π„Àâ∑’˪√–™ÿ¡§—¥‡≈◊Õ° 3. ¢—Èπæ—≤π“ > ·π–π”«‘∏’°“√∑”ß“π ‚¥¬°“√™’È·®ß ∑”§«“¡‡¢â“„® „À⺟â ∑’ËÕ“ “ ¡—§√À√◊Õ‰¥â√—∫°“√§—¥‡≈◊Õ°·≈â« √Ÿâ®—°∫∑∫“∑ Àπâ“∑’Ë∑’Ë®–µâÕߪؑ∫—µ‘·≈–¡Õ∫¿“√°‘®∑’ˇÀ¡“– ¡„Àâ∑” > ®— ¥ — ¡ ¡π“À√◊ Õ Ωñ ° Õ∫√¡„Àâ ‡ ¢â “„®„π∫∑∫“∑Àπâ “ ∑’Ë ‡ æ◊Ë Õ ‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡√Ÿâª√– ∫°“√≥å„π°“√∑”ß“π > »÷°…“¥Ÿß“ππÕ°æ◊πÈ ∑’Ë ‡æ◊ÕË ¢¬“¬∑—»π–„Àâ°«â“߉°≈ ·≈–π”¡“ ª√—∫ª√ÿßß“π„π™ÿ¡™π„Àâ°â“«Àπ⓬‘Ëߢ÷Èπ

148

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5 æ—≤π“°√°—∫ß“ππ‚¬∫“¬√—∞∫“≈ ß“πæ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π®– Õ¥§≈â Õ ß°— ∫ π‚¬∫“¬¢Õß√— ∞ ∫“≈‡ ¡Õ ‡π◊ËÕß®“°ß“πæ—≤𓇰◊Õ∫∑ÿ°¥â“π¢Õß√—∞∫“≈¡ÿàß·°âªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ ¢Õߪ√–™“™π„π™ÿ¡™π∑ÿ°¬ÿ§∑ÿ° ¡—¬ æ—≤π“°√„π∞“𖇪ìπ‡®â“Àπâ“∑’Ë §πÀπ÷ËߢÕß√—∞ ∑’Ë≈߉ª∑”ß“π√à«¡°—∫ª√–™“™π ·≈–¡’Àπâ“∑’Ë ”§—≠„π °“√µÕ∫ πÕßπ‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈ π”∫√‘°“√µà“ß Ê ¢Õß√—∞‰ª Ÿªà √–™“™π ¥â«¬‡Àµÿπ’È æ—≤π“°√®÷ßµâÕß∫Ÿ√≥“°“√ß“ππ‚¬∫“¬√—∞∫“≈·≈–ß“πæ—≤π“ ™ÿ¡™π„À⇪ìπÀπ÷Ë߇¥’¬« ”À√—∫‚§√ß°“√ ”§—≠¢Õß√—∞∫“≈∑’Ëæ—≤π“°√¡’ à«π√à«¡√—∫º‘¥™Õ∫¡’¥—ßµàÕ‰ªπ’È 1. °“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° (‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å ™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP)) 2. °“√·°âªí≠À“¬“‡ 浑¥ 3. °“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 149


5.1 æ—≤π“°√°—∫°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° °“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“°‡ªìππ‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈∑ÿ°¬ÿ§∑ÿ° ¡—¬ ¢÷πÈ Õ¬Ÿ°à ∫— √—∞∫“≈·µà≈– ¡—¬®–„À⧫“¡ ”§—≠‡πâπÀπ—°„π‡√◊ÕË ßÕ–‰√ ∫ÿ§§≈ ‡ªÑ“À¡“¬°≈ÿà¡„¥ ‚¥¬∑—Ë«‰ª·π«§‘¥„π°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“°„Àâ §«“¡ ”§—≠°—∫°“√·°âªí≠À“§«“¡¬“°®π §◊Õ °“√‡æ‘Ë¡√“¬‰¥â ‚¥¬°“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ °“√≈¥√“¬®à“¬‚¥¬°“√≈¥≈–‡≈‘°Õ∫“¬¡ÿ¢ °“√ ÕÕ¡∑√— æ ¬å ·≈–°“√¢¬“¬‚Õ°“ ‚¥¬°“√‡¢â “ ∂÷ ß ·À≈à ß ∑ÿ π ”À√— ∫ ‚§√ß°“√∑’Ëæ—≤π“°√¡’ à«π√à«¡√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° ∑’Ë ”§—≠ §◊Õ ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) ‚¥¬ ¡’·π«∑“ߥ”‡π‘πß“π ¥—ßπ’È ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP)

À≈—°°“√ 1. ‚§√ß°“√ à ß ‡ √‘ ¡ º≈‘ µ ¿— ≥ ±å ™ÿ ¡ ™π·≈–∑â Õ ß∂‘Ë π (OTOP) ª√—∫‡ª≈’Ë¬π¡“®“° 炧√ß°“√Àπ÷Ëßµ”∫≈ Àπ÷Ëߺ≈‘µ¿—≥±å (OTOP)é º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π §◊Õ º≈‘µ¿—≥±å∑’˺≈‘µ‚¥¬°≈ÿà¡ ™ÿ¡™π ´÷Ëß„π Àπ÷Ëß™ÿ¡™π Õ“®¡’À≈“¬º≈‘µ¿—≥±å‡À¡◊Õπ°—π„πÀ≈“¬æ◊Èπ∑’Ë º≈‘µ¿—≥±å∑Õâ ß∂‘πË §◊Õ º≈‘µ¿—≥±å∑º’Ë ≈‘µ‚¥¬ºŸªâ √–°Õ∫°“√√“¬‡¥’¬« ·≈–ºŸâª√–°Õ∫°“√«‘ “À°‘®¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥¬àÕ¡ 2. „Àâπ”»—°¬¿“æ∑“ß°“√µ≈“¥π”°“√º≈‘µ ‘π§â“™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘πË ‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬ §◊Õ °“√ √â“ß√“¬‰¥â°—∫™ÿ¡™π ·≈–°”‰√µ“¡√–∫∫µ≈“¥ 3. à߇ √‘¡„Àâ¿“§‡Õ°™π‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—∫ºŸâº≈‘µ º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘Ëπ 4. à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘Ëπ ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡ªìπºŸâª√–°Õ∫°“√∫π¡“µ√∞“𧫓¡√Ÿâ·≈– ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π 150

°∂“ æ—≤π“°√


«—µ∂ÿª√– ß§å ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™¡ÿ ™π·≈–∑âÕß∂‘πË (OTOP) ¡’«µ— ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ √â“ßß“π √â“ß√“¬‰¥â·°à™ÿ¡™π à߇ √‘¡„Àâ™ÿ¡™π‰¥âπ”¿Ÿ¡‘ªí≠≠“ ∑âÕß∂‘Ëπ¡“„™â„π°“√æ—≤π“ ‘π§â“ ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π ¢—πÈ ∑’Ë 1 °“√‡√’¬π√Ÿâ/ª√–™“ —¡æ—π∏傧√ß°“√ ‚¥¬ 1) ª√–™ÿ¡ ∑”§«“¡‡¢â“„®√–À«à“ß ΩÉ“¬√“™°“√ ª√–™“™π ‡Õ°™π 2) ª√–™“ —¡æ—π∏å „À⧫“¡√Ÿâ ·π«§‘¥À≈—°°“√ ª√—™≠“ 3) ·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√¥”‡π‘πß“π ®—ßÀ«—¥ Õ”‡¿Õ µ”∫≈ 4) °”Àπ¥·ºπß“π ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘π°“√‡πâπ À≈—°°“√ ç°“√∑”ß“π æÀÿ¿“§’é ¢—πÈ ∑’Ë 2 °“√°”Àπ¥º≈‘µ¿—≥±å ‚¥¬ 1) °“√≈ß∑–‡∫’¬πºŸâº≈‘µ º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π 2) §≥–∑”ß“π√–¥—∫µ”∫≈/Õ”‡¿Õ/®—ßÀ«—¥ µ√«® Õ∫ °≈—Ëπ°√Õß°≈ÿࡺŸâº≈‘µ ¢—πÈ ∑’Ë 3 °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å ‚¥¬ 1) «“ß·ºπ°“√ æ—≤π“§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å (¥â“π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ °“√·ª√√Ÿªº≈‘µ¿—≥±å °“√∫√√®ÿ¿—≥±å °“√ÕÕ°·∫∫¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å ‡™àπ Õ¬., ¡Õ°., √À— “°≈., Œ“≈“≈) 2) π—∫ πÿπ·À≈à߇ߑπ∑ÿπ 3) ¥”‡π‘π°“√æ—≤π“ §ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å 4) «‘®—¬º≈‘µ¿—≥±å ¢—πÈ ∑’Ë 4 °“√¢¬“¬µ≈“¥ (°√–®“¬ ‘π§â“) 1) «“ß·ºπ°“√ ®”Àπà“¬º≈‘µ¿—≥±å Ÿàµ≈“¥¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°ª√–‡∑» 2) «“ß·ºπ°“√ ¢π àß®—¥®”Àπà“¬º≈‘µ¿—≥±å 3) ª√–™“ —¡æ—π∏出¬·æ√à∑“ß ◊ÕË E - Commerce 4) °“√ª√–™“ —¡æ—π∏å„π‡™‘ß√ÿ° 5) ®—¥ª√–°«¥º≈‘µ¿—≥±å¡Õ∫ ª√–°“»‡°’¬√µ‘§≥ÿ 6) ®—¥ß“π¡À°√√¡º≈‘µ¿—≥±å™¡ÿ ™π·≈–∑âÕß∂‘πË 7) «‘®¬— °“√µ≈“¥ ¢—πÈ ∑’Ë 5 °“√µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈ ‚¥¬ 1) °”À𥇰≥±å™’È«—¥ ·≈– ¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å 2) µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈ ‚¥¬§≥–°√√¡°“√ ®—ßÀ«—¥/Õ”‡¿Õ 3) ‡º¬·æ√à ª√–™“ —¡æ—π∏å º≈°“√¥”‡π‘πß“π °∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

151


∫∑∫“∑¢Õßæ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) 1. ª√–™“ —¡æ—π∏å„À⧫“¡√Ÿâ ·π«§‘¥À≈—°°“√ ª√—™≠“ OTOP ·°à °≈ÿà¡Õ“™’æ ºŸâª√–°Õ∫°“√ ·≈–ª√–™“™π∑—Ë«‰ª 2. √«¡ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π‡æ◊ËÕ®—¥µ—Èß°≈ÿà¡Õ“™’æ 3. ª√–™ÿ¡/Õ∫√¡„À⧔·π–π”°“√æ—≤π“Õ“™’æ °“√æ—≤π“ º≈‘µ¿—≥±å °“√¬°√–¥—∫¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å °“√∫√‘À“√®—¥°“√ °“√ ®—¥∑”·ºπ∏ÿ√°‘® °“√µ≈“¥ ·°à °≈ÿà¡Õ“™’æ ºŸâª√–°Õ∫°“√ 4. ª√–™ÿ¡/Õ∫√¡ ¡“™‘°°≈ÿà¡Õ“™’æ ‡æ◊ËÕæ—≤𓧫“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂„π°“√¥”‡π‘πß“π·≈–∫√‘À“√®—¥°“√°≈ÿà¡ 5. ®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡Õ“™’æ 6. ®—¥∑”√“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘πß“π 7. π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√ √â“߇§√◊Õ¢à“¬·≈–æ—≤𓇧√◊Õ¢à“¬ OTOP √–¥—∫µ”∫≈ 8. ª√– “πÀπà«¬ß“π¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π„Àâ°“√ π—∫ πÿπ

152

°∂“ æ—≤π“°√


5.2 æ—≤π“°√°—∫°“√·°âªí≠À“¬“‡ 浑¥ «—µ∂ÿª√– ß§å °√¡°“√æ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π‰¥â √— ∫ ¡Õ∫À¡“¬„Àâ √à « ¡√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫ °“√¥”‡π‘πß“π¥â“π°“√ªÑÕß°—𬓇 浑¥„π°≈ÿ¡à ‡¬“«™ππÕ° ∂“π»÷°…“ °“√æ—≤𓧫“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕßÀ¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈– ‡Õ“™π–¬“‡ 浑¥Õ¬à“߬—Ë߬◊π ·≈–°“√∫Ÿ√≥“°“√·≈–°”°—∫µ‘¥µ“¡ °“√¥”‡π‘πß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ √â“ߧ«“¡¬—Ë߬◊π„π°“√ ªÑÕß°—π·≈–·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ 浑¥ ‚¥¬„™â™ÿ¡™π‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß à߇ √‘¡ ·≈– π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π¡’ à«π√à«¡„π°“√·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ 浑¥ ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß„Àâ°—∫™ÿ¡™π ·≈– à߇ √‘¡°“√¥”‡π‘πß“πÀ¡Ÿà∫â“π µâπ·∫∫»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π√Ÿâ‡æ◊ËÕ‡Õ“™π–¬“‡ 浑¥ ∫∑∫“∑¢Õßæ—≤π“°√°—∫π‚¬∫“¬·°âªí≠À“¬“‡ 浑¥ 1. ·≈°‡ª≈’ˬπ ∂à“¬∑Õ¥¢à“« “√ π∑π“«‘‡§√“–Àåªí≠À“‡√◊ËÕß ¬“‡ 浑¥„π™ÿ¡™π °“√æ—≤π“∑—°…–™’«µ‘ ¿“«–ºŸπâ ” °—∫°≈ÿ¡à ‡ ’¬Ë ß ‡™à𠇬“«™π 2. Õ¥·∑√°§«“¡√Ÿ‡â √◊ÕË ß¬“‡ 浑¥„πÀ≈—° Ÿµ√°“√Ωñ°Õ∫√¡µà“ß Ê 3. π—∫ πÿπ„À⺟âπ”™ÿ¡™π‰ª»÷°…“¥Ÿß“πÀ¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π‡¢â¡·¢Áß ª≈Õ¥¬“‡ 浑¥ 4. π— ∫ πÿ π „Àâ ª √–™“™π ºŸâ π”/°≈ÿà ¡ /Õß§å ° √/‡§√◊ Õ ¢à “ ¬/ »Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) ¡’ à«π√à«¡·≈–‡ªìπ·°πÀ≈—° „π°“√ªÑÕß°—π·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ 浑¥ 5. à߇ √‘¡°“√¥”‡π‘πß“πÀ¡Ÿà∫â“πµâπ·∫∫»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π√Ÿâ‡æ◊ËÕ ‡Õ“™π–¬“‡ 浑¥

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5.3 æ—≤π“°√°—∫°“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ߪ√–™“∏‘ª‰µ¬‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬„Àâª√–™“™π¬÷¥¡—Ëπ √–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬Õ—π¡’æ√–¡À“°…—µ√‘¬å∑√߇ªìπª√–¡ÿ¢ ¡’«‘∂’™’«‘µ ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ·≈–°“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ‰ª‚¥¬∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ¬ÿµ‘∏√√¡

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154

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çstart where the people are: ‡√‘Ë¡∑’˪√–™“™πé

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π‘∑“π Õπ„®‡√◊ËÕß¿“«–ºŸâπ” Parables of Leadership

The Sound of Forest ‡ ’¬ß‡æ√’¬°®“°æ߉æ√ > ·ª≈‚¥¬ π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D. By W. Chan Kim and Renee A. Mauborgne

¬âÕπ°≈—∫‰ª ¡—¬»µ«√√…∑’Ë 3 ŒàÕ߇µâ‡®â“ (the King Tsûao) àß√“™∫ÿµ√ ÕãÕ߉∑ (Prince Tûai) ‰ª¬—ß«—¥‡æ◊ÕË »÷°…“°—∫Õ“®“√¬åº¬Ÿâ ß‘Ë „À≠àπ“¡ª“π§Ÿ (the great master Pan Ku) ‡π◊ËÕß®“°ÕãÕ߉∑®–µâÕß ◊∫∑Õ¥∫—≈≈—ß°åµàÕ®“°æ√–∫‘¥“ Õ“®“√¬å ª“π§Ÿ®– Õ𧫓¡√Ÿâæ◊Èπ∞“π¢Õß°“√‡ªìπºŸâª°§√Õß∑’Ë¥’ (a good ruler) ‡¡◊ËÕÕãÕßπâÕ¬¡“∂÷ß«—¥ Õ“®“√¬å àßµ—«ÕãÕ߇撬ߺŸâ‡¥’¬« ‡¢â“‰ª„π«πÕÿ∑¬“π¡‘ß≈’Ë (the Ming-Li Forest) À≈—ß®“°Àπ÷Ëߪï∑’˺à“π‰ª ÕãÕ߉∑µâÕß°≈—∫¡“∑’Ë«—¥‡æ◊ËÕ∫√√¬“¬ ‡ ’¬ß¢Õߪɓ ‡¡◊ÕË ÕãÕ߉∑°≈—∫¡“ Õ“®“√¬åª“π§Ÿ„ÀâÕÕã ßπâÕ¬∫√√¬“¬ √√æ‡ ’¬ß∑’‡Ë ¢“‰¥â¬π‘ çÕ“®“√¬åé ÕãÕßµÕ∫ ç¢â“懮Ⓣ¥â¬‘π‡ ’¬ßπ°§ÿä°§Ÿ√âÕ߇æ≈ß „∫‰¡â —Ëπ‰À« π°Œ— ¡ ¡‘ ß ‡∫‘ √å ¥ º‘ « ª“° ®‘È ß À√’ ¥ °√’ ¥ √â Õ ß „∫À≠â “ æ— ¥ ‰À« º÷È ß à ß ‡ ’ ¬ ßÀ÷Ë ß ·≈– “¬≈¡°√–´‘∫·≈–°Ÿà√âÕßé ‡¡◊ËÕÕãÕß查®∫ Õ“®“√¬å∫Õ°„À⇢“°≈—∫‡¢â“ªÉ“‰ª øíß«à“¡’Õ–‰√∑’‡Ë ¢“ “¡“√∂‰¥â¬π‘ ‡ ’¬ßÕ’°∫â“ß ÕãÕß√Ÿ â °÷ ßÿπßß°—∫§”¢Õ√âÕߢÕßÕ“®“√¬å ‡¢“¬—߉¡à‰¥â§âπæ∫∑ÿ°‡ ’¬ß·≈â«À√Õ°À√◊Õ

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COMMUNITY DEVELOPMENT DEPARTMENT

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empower the community : √â“ßæ≈—ß™ÿ¡™π


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çchange for the better: ‡ª≈’ˬπ·ª≈߇æ◊ËÕ„À⥒¢÷Èπé


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69


µ—«Õ¬à“ß : °“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬·≈–®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘ß“πª√–®”ªï ‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π 1. ™ÿ¡™π‡¢â¡·¢Áß 2. ª√–™“æ÷Ëßµπ‡Õ߉¥â 3. §√Õ∫§√—«¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’¡’§«“¡ ÿ¢

‡ªÑ“À¡“¬¢Õß®—ßÀ«—¥... 1. ·°âªí≠À“§«“¡¬“°®π 2. à߇ √‘¡‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß 3. ·°âª≠í À“ —ߧ¡·≈–ªí≠À“¬“‡ 浑¥ ∫Ÿ√≥“°“√

‡ªÑ“À¡“¬¢Õß∑’¡ ( ”π—°ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π) 1. À¡Ÿà∫â“π‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß çÕ¬Ÿà‡¬Áπ‡ªìπ ÿ¢é 2. ®—¥µ—Èß·≈–¬°√–¥—∫°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 3. à߇ √‘¡°“√∑”·ºπ™ÿ¡™π‡™‘ߧÿ≥¿“æ∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π œ≈œ ‡ªÑ“À¡“¬¢Õß𓬧‘¥¥’ 1. À¡Ÿ∫à “â π‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß Õ¬Ÿà‡¬Áπ‡ªìπ ÿ¢ 5 À¡Ÿà∫â“π 2.®—¥µ—ßÈ °≈ÿ¡à ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ÕË °“√º≈‘µ 3 °≈ÿà¡ 3. à߇ √‘¡°“√∑”·ºπ™ÿ¡™π ‡™‘ߧÿ≥¿“æ∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π œ≈œ

‡ªÑ“À¡“¬¢Õßπ“ßµ—Èß„® 1. ¬°√–¥—∫°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 3 °≈ÿà¡ 2. √â “ ߇§√◊ Õ ¢à “ ¬‡¬“«™π 3 µ”∫≈ 3. à߇ √‘¡°“√∑”·ºπ™ÿ¡™π ‡™‘ߧÿ≥¿“æ∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π œ≈œ

‡ªÑ“À¡“¬¢Õß π. .√—°¥’ 1. À¡Ÿ∫à “â π‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß Õ¬Ÿà‡¬Áπ‡ªìπ ÿ¢ 3 À¡Ÿà∫â“π 2.‡æ‘Ë ¡ ¢’ ¥ §«“¡ “¡“√∂ °æ ¡.14 À¡Ÿ∫à “â π/°æ µ. 3 µ”∫≈ 3. à߇ √‘¡°“√∑”·ºπ™ÿ¡™π ‡™‘ߧÿ≥¿“æ∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π œ≈œ

·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï... ¢Õß𓬧‘¥¥’ ß“π/°‘®°√√¡

®”π«π ∂“π∑’Ë µ.§. æ.¬.∏.§. ¡.§.°.æ.¡’.§. ‡¡.¬.æ.§. ¡‘.¬.°.§. .§. °.¬. º≈∑’˧“¥«à“ ®–‰¥â√∫— 1. À¡Ÿà∫â“π‡»√…∞°‘® 5 æՇ撬ßÕ¬Ÿà‡¬Áπ À¡Ÿ∫à “â 𠇪ìπ ÿ¢ 1.1 °‘®°√√¡........... 1.2 ........................ 2. ®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å 3 ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ œ≈œ °≈ÿà¡

70

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>> æ—≤π“°√¡’¢—ÈπµÕπ„π°“√®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘ß“πª√–®”ªïÕ¬à“߉√ ¢—ÈπµÕπ„π°“√®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘ß“πª√–®”ªï 1. »÷°…“¢âÕ¡Ÿ≈ ª√–°Õ∫¥â«¬ > π‚¬∫“¬ ¬ÿ∑∏»“ µ√å·≈–‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π ®—ßÀ«—¥ ·≈–Õ”‡¿Õ > ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√¢Õß°√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™πª√–®”ªï ‡™àπ ™à«ß°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. √–À«à“߇¥◊Õπ µÿ≈“§¡-∏—𫓧¡ ™à«ß‡«≈“°“√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥µ“¡¬ÿ∑∏»“ µ√å°√¡œ ‡ªìπµâπ > ·ºπæ—≤π“µ”∫≈ ·ºπ™ÿ¡™π > ¢âÕ¡Ÿ≈À¡Ÿà∫â“πµ”∫≈∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫ ªí≠À“§«“¡µâÕß°“√¢Õß ª√–™“™π °“√®—¥∑”°‘®°√√¡°“√º≈‘µ (ªØ‘∑π‘ ƒ¥Ÿ°“≈) ¢Õß §√—«‡√◊Õπ/™ÿ¡™π„π√Õ∫ªï 2. °”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬∑’µË Õâ ß°“√∫√√≈ÿ„À♥— ‡®π «—¥‰¥â ·≈– Õ¥§≈âÕß °—∫‡ªÑ“À¡“¬¢Õß∑’¡ ·≈–®—¥≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õ߇ªÑ“À¡“¬ 3. °”Àπ¥¢—ÈπµÕπ À√◊Õ ß“π/°‘®°√√¡ ∑’Ë®–∑”„À⇪ѓÀ¡“¬·µà≈– ‡ªÑ“À¡“¬∫√√≈ÿ 4. °”À𥫗π∑’˪ؑ∫—µ‘ «—π∑’Ë·≈⫇ √Á® ·≈– ∂“π∑’Ë¥”‡π‘π°“√„Àâ ‡À¡“– ¡ 5. °√Õ°¢âÕ¡Ÿ≈„π·∫∫øÕ√å¡·ºπªØ‘∫—µ‘ß“πª√–®”ªï 6. ‡ πÕæ—≤π“°“√Õ”‡¿Õ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫∑ÿ°µâπªï°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π (¿“¬„π‡¥◊Õπµÿ≈“§¡)

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71


µ—«Õ¬à“ß : °“√®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘ß“πª√–®”‡¥◊Õπ ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï... ¢Õß𓬧‘¥¥’

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∫Ÿ√≥“°“√ ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√¢Õßæ—≤π“°“√ª√–®”‡¥◊Õπ........................... æ.». ....................... µ”∫≈ .................................... Õ”‡¿Õ ................................ ®—ßÀ«—¥................................... ∑’Ë ß“π/°‘®°√√¡ ∂“π∑’Ë

«—π∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘ß“π 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1 À¡Ÿà∫â“π‡»√…∞°‘® æՇ撬ßÕ¬Ÿà‡¬Á𠇪ìπ ÿ¢ªØ‘∫µ— ‘ °‘®°√√¡‡√◊ËÕß 1........................ 2........................ 3........................ 2 ®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ ÕÕ¡∑√—æ¬å ªØ‘∫µ— °‘ ®‘ °√√¡ ‡√◊ËÕß 1........................ 2........................ 3........................ 3 ß“ππ‚¬∫“¬ ‡√àߥà«π œ≈œ

72

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73


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> ¢âÕ¡Ÿ≈√–¥—∫À¡Ÿà∫â“𠇙àπ ¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2 §, “√ π‡∑»™ÿ¡™π > ¢âÕ¡Ÿ≈√–¥—∫§√—«‡√◊Õ𠇙àπ ¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. > ¢âÕ¡Ÿ≈°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π ‡™àπ ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ÕË °“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.), ¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π ‡ªìπµâπ > ¢âÕ¡Ÿ≈®“°°“√√“¬ß“πº≈µ“¡π‚¬∫“¬ ‡™àπ °“√·°âªí≠À“ §«“¡¬“°®π, °“√·°âªí≠À“¬“‡ 浑¥

76

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80

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2.2 æ—≤π“°√°—∫°“√®—¥√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈

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2.3 æ—≤π“°√°—∫°“√„Àâ∫√‘°“√¢âÕ¡Ÿ≈

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°“√ª√– “πß“π §◊Õ °“√‡™◊ËÕ¡µàÕß“π (¢Õß·µà≈–§π) „À⇢⓰—π π‘∑ ‚¥¬§”π÷ß∂÷ß ‡«≈“ ·≈– ®—ßÀ«– „π°“√∑”°‘®°√√¡Õ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘º≈

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THE CARROT, THE EGG AND THE COFFEE BEAN

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COMMUNITY DEVELOPMENT DEPARTMENT

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126

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¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π∑’Ë ”§—≠ ¡’ 4 ª√–°“√ §◊Õ 1. ¢âÕ¡Ÿ≈√–¥—∫À¡Ÿ∫à “â 𠇙àπ ¢âÕ¡Ÿ≈æ◊πÈ ∞“π√–¥—∫À¡Ÿ∫à “â π (°™™. 2§) 2. ¢âÕ¡Ÿ≈√–¥—∫§√—«‡√◊Õ𠇙àπ ¢âÕ¡Ÿ≈§«“¡®”‡ªìπæ◊Èπ∞“π (®ª∞.) 3. ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) ‡™àπ ¢âÕ¡Ÿ≈ºŸâπ” Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ 4. ¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π ‡™àπ ¢âÕ¡Ÿ≈‚§√ß°“√·°â ‰ ¢ªí ≠ À“ §«“¡¬“°®π (°¢.§®.) ¢âÕ¡Ÿ≈°“√∫Ÿ√≥“°“√°Õß∑ÿπ ¢âÕ¡Ÿ≈ °≈ÿà¡Õ“™’æ ¢âÕ¡Ÿ≈º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) ¢âÕ¡Ÿ≈ °≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡ªìπµâπ 5. “√ π‡∑»™ÿ¡™π §◊Õ °“√ª√–¬ÿ°µå„™â∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ °™™.2 §, ®ª∞. ·≈– √ß. ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„π°“√æ—≤π“¥â“π‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡ ¢Õß™ÿ¡™π

130

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2.1 æ—≤π“°√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ >> ¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ §◊ÕÕ–‰√ ¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈æ◊Èπ∞“π√–¥—∫À¡Ÿà∫â“π∑’Ë· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ ¿“æ∑—Ë«‰ª·≈–ªí≠À“„π¥â“π‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“𠇻√…∞°‘® ÿ¢¿“æ·≈– Õπ“¡—¬ §«“¡√Ÿ·â ≈–°“√»÷°…“ §«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π ∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ ·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ¿“æ·√ßß“π ·≈–¬“‡ 浑¥ ‚¥¬¡’«—µ∂ÿª√– ߧå‡æ◊ËÕ‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ”√«® ¿“槫“¡‡ªìπÕ¬Ÿà ¢Õߪ√–™“™π„π·µà≈–À¡Ÿà∫â“π ·≈–„™â‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈æ◊Èπ∞“π„π°“√«“ß·ºπ °“√µ‘¥µ“¡ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√æ—≤π“™π∫∑ ·≈–„™â°”Àπ¥æ◊Èπ∑’Ë ‡ªÑ“À¡“¬„π°“√æ—≤π“¢Õß·µà≈–®—ßÀ«—¥ Õ”‡¿Õ ·≈–µ”∫≈

Imagination is more important than knowledge - Albert Einstein §«“¡§‘¥ (®‘πµπ“°“√) ”§—≠°«à“§«“¡√Ÿâ - Õ—≈‡∫‘√åµ ‰Õπå ‰µπå

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131


>> æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2 § Õ¬à“߉√ °“√®—¥‡°Á∫ ∫—π∑÷° ª√–¡«≈º≈ ·≈–µ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°µâÕߢÕß ¢âÕ¡Ÿ≈ °™™.2§ ‡ªìπÀπâ“∑’Ë¢Õߧ≥–∑”ß“π∫√‘À“√°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ √–¥—∫µ”∫≈ ´÷Ëß¡’æ—≤π“°√‡ªìπ‡≈¢“πÿ°“√§≥–∑”ß“π ¥—ßπ—Èπ æ—≤π“°√®÷ß¡’∫∑∫“∑‡°’ˬ«¢âÕß ¥—ßπ’È 1. ª√– “π°—∫§≥–∑”ß“π∫√‘À“√°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ √–¥—∫ µ”∫≈ ‡æ◊ËÕª√–™ÿ¡‡µ√’¬¡°“√·≈–«“ß·ºπ°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ √«¡∑—Èß∑”§«“¡‡¢â“„®·∫∫ Õ∫∂“¡ ·≈–§Ÿà¡◊Õ°“√ ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ 2. √à«¡¥”‡π‘π°“√ ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈„π à«π∑’˵π‡Õß√—∫º‘¥™Õ∫ 3. √à«¡æ‘®“√≥“¢âÕ¡Ÿ≈∑—ÈßÀ¡¥°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ ‡æ◊ËÕ §—¥‡≈◊Õ°¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ∑—π ¡—¬ ·≈–ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢ 4. ≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ√—∫√Õߧ«“¡∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ¡Ÿ≈·µà≈–©∫—∫√à«¡°—∫ §≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ 5. √à«¡°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ ª√– “π°“√¥”‡π‘π°“√ ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈ °™™.2§ ‡¢â“‡§√◊ËÕߧա摫‡µÕ√å∑’Ë Õ∫µ. ‡æ◊ËÕ ª√–¡«≈º≈ ·≈–µ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°µâÕߧ√∫∂â«π √«¡∑—Èß ”‡π“¢â Õ ¡Ÿ ≈ ∑—È ß À¡¥≈ß·ºà π ∫— π ∑÷ ° ¢â Õ ¡Ÿ ≈ à ß „Àâ ”π— ° ß“π æ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ 6. ª√– “π„Àâ§≥–°√√¡°“√À¡Ÿà∫â“π °√Õ°¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ ≈ß„π·ºàπ‚ª ‡µÕ√å ç √ÿª¢âÕ¡Ÿ≈À¡Ÿ∫à “â π ·≈–ªí≠À“/§«“¡µâÕß°“√ ¢Õߪ√–™“™πé 7. à߇ √‘¡„Àâ Õ∫µ. À¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π °≈ÿà¡/Õߧå°√ π”¢âÕ¡Ÿ≈ °™™. 2§ ‰ª„™âª√–‚¬™πå

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2.2 æ—≤π“°√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞ >> ¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. §◊ÕÕ–‰√ ¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈„π√–¥—∫§√—«‡√◊Õπ∑’Ë· ¥ß∂÷ß ¿“æ §«“¡®”‡ªìπæ◊πÈ ∞“π¢Õߧπ„π§√—«‡√◊Õπ„π¥â“πµà“ßÊ ‡°’¬Ë «°—∫§ÿ≥¿“æ™’«µ‘ ∑’‰Ë ¥â°”Àπ¥¡“µ√∞“π¢—πÈ µË”‡Õ“‰«â«“à §π§«√®–¡’§≥ÿ ¿“æ™’«µ‘ „π·µà≈–‡√◊ÕË ß Õ¬à “ ߉√„π™à « ß√–¬–‡«≈“Àπ÷Ë ß Ê ‚¥¬¡’ «— µ ∂ÿ ª √– ß§å ‡ æ◊Ë Õ „Àâ ª√–™“™π “¡“√∂æ—≤π“™’«‘µ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà¢Õßµπ‡Õß ·≈–§√Õ∫§√—« „À⡧’ ≥ÿ ¿“æ™’«µ‘ ∑’¥Ë Õ’ ¬à“ßπâÕ¬ºà“π‡°≥±å§«“¡®”‡ªìπæ◊πÈ ∞“π‚¥¬¡’‡§√◊ÕË ß™’«È ¥— ®ª∞. ‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ·∫∫ Õ∫∂“¡¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. „™â®—¥‡°Á∫∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ Ê ≈–1 ‡≈à¡

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>> æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. Õ¬à“߉√ °“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ‡ªìπÀπâ“∑’Ë¢Õߧ≥–∑”ß“π∫√‘À“√°“√ ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. √–¥—∫µ”∫≈ ´÷ßË ¡’æ≤— π“°√‡ªìπ‡≈¢“πÿ°“√§≥–∑”ß“π ©–π—Èπ æ—≤π“°√®÷ß¡’∫∑∫“∑‡°’ˬ«¢âÕß ¥—ßπ’È 1. ª√– “π°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ ‡æ◊ËÕª√–™ÿ¡‡µ√’¬¡°“√ ·≈–«“ß·ºπ°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. √«¡∑—Èß∑”§«“¡‡¢â“„® ·∫∫ Õ∫∂“¡ ·≈–§Ÿà¡◊Õ°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. 2. √à«¡°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ §—¥‡≈◊Õ°ºŸâ∑’Ë®–∑”Àπâ“∑’Ë ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ¢Õß·µà≈–À¡Ÿà∫â“π 3. √à « ¡°— ∫ §≥–∑”ß“πœ √–¥— ∫ µ”∫≈ ¥”‡π‘ π °“√Ωñ ° Õ∫√¡ ª√–™ÿ¡™’È·®ß«‘∏’°“√ ·≈–¢—ÈπµÕπ°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ·°à ºŸâ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈¢Õß∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π 4. √à«¡°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫°“√ ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈¢ÕߺŸâ®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ 5. √à«¡°—∫§≥–∑”ß“πœ √–¥—∫µ”∫≈ ª√– “π°“√¥”‡π‘π°“√ ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ‡¢â“‡§√◊ËÕߧա摫‡µÕ√å∑’Ë Õ∫µ. ‡æ◊ËÕ ª√–¡«≈º≈·≈–µ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°µâÕߧ√∫∂â«π √«¡∑—Èß ”‡π“¢â Õ ¡Ÿ ≈ ∑—È ß À¡¥≈ß·ºà π ∫— π ∑÷ ° ¢â Õ ¡Ÿ ≈ à ß „Àâ ”π— ° ß“π æ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ 6. à߇ √‘¡„Àâ Õ∫µ. À¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π °≈ÿà¡/Õߧå°√ π”¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. ‰ª„™âª√–‚¬™πå

134

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2.3 æ—≤π“°√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) >> ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π(√ß.) §◊ÕÕ–‰√ ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈√“¬ß“πº≈°“√ ªØ‘∫—µ‘ß“π·∫∫¡ÿàߺ≈ —¡ƒ∑∏‘Ï ®—¥∑”¢÷Èπ‡æ◊ËÕ«—µ∂ÿª√– ߧå 2 ª√–°“√ §◊Õ 1. „™â ‡ ªì 𠇧√◊Ë Õ ß¡◊ Õ „π°“√√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘ ∫— µ‘ ß “π·∫∫ ¡ÿàߺ≈ —¡ƒ∑∏‘Ï∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫¬ÿ∑∏»“ µ√å°√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π 2. „™â ‡ ªì π ¢â Õ ¡Ÿ ≈ æ◊È π ∞“π„π°“√¥”‡π‘ π °‘ ® °√√¡æ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π °“√æ—≤π“ºŸâπ” Õ“ “ ¡—§√ °≈ÿà¡/Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ ‡ªìπµâ𠇪ìπª√–‚¬™πåµàÕæ—≤π“°√„π°“√§âπÀ“»—°¬¿“æ¢Õß™ÿ¡™π >> ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) ¡’ “√–Õ–‰√∫â“ß ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π(√ß.) ¡’∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ 7 ‡√◊ËÕß ¥—ßπ’È √ß.01 ¢âÕ¡Ÿ≈ºŸâπ”™ÿ¡™π·≈–°‘®°√√¡°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“™ÿ¡™π √ß.02 ¢âÕ¡Ÿ≈Õߧå°√™ÿ¡™π·≈–°‘®°√√¡°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“™ÿ¡™π √ß.03 ¢âÕ¡Ÿ≈‡§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√™ÿ¡™π·≈–°‘®°√√¡°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“ ™ÿ¡™π √ß.04 ¢âÕ¡Ÿ≈™ÿ¡™π(À¡Ÿ∫à “â π)·≈–°‘®°√√¡°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“™ÿ¡™π √ß.05 ¢âÕ¡Ÿ≈√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π √ß.06 ¢âÕ¡Ÿ≈°‘®°√√¡°“√ªÑÕß°—π·≈–·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ 浑¥ √ß.07 ¢âÕ¡Ÿ≈°“√ à߇ √‘¡·≈–°“√„™âª√–‚¬™πå¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞./°™™.2 § >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π (√ß.) Õ¬à“߉√ æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈ √ß. ¥—ßπ’È ‡¡◊ËÕæ—≤π“°√¡’°“√¥”‡π‘π°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π„πæ◊Èπ∑’˵”∫≈ À¡Ÿ∫à “â π„Àâ∫π— ∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈º≈°“√¥”‡π‘πß“π„π‚ª√·°√¡∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ √ß. ∑—π∑’ ·≈– √ÿª√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π„Àâ ”π—°ß“πæ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ/ °‘ËßÕ”‡¿Õ µ“¡√–¬–‡«≈“°“√√“¬ß“π °∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 135


2.4 æ—≤π“°√°—∫¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π >> ¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π §◊ÕÕ–‰√ ¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° ¡’∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ 10 ‡√◊ËÕß ¥—ßπ’È 1. ¢âÕ¡Ÿ≈À¡Ÿà∫â“π 2. ¢âÕ¡Ÿ≈‚§√ß°“√·°â‰¢ªí≠À“§«“¡¬“°®π (°¢.§®.) 3. ¢âÕ¡Ÿ≈°“√∫Ÿ√≥“°“√°Õß∑ÿπ 4. ¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡Õ“™’æ 5. ¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 6. ¢âÕ¡Ÿ≈°‘®°√√¡¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 7. ¢âÕ¡Ÿ≈»Ÿπ¬åª√– “π·À≈àß∑ÿπ«‘ “À°‘®™ÿ¡™π 8. ¢âÕ¡Ÿ≈‡§√◊Õ¢à“¬«‘ “À°‘®™ÿ¡™π 9. ¢âÕ¡Ÿ≈º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) 10. ¢âÕ¡Ÿ≈°Õß∑ÿπÀ¡Ÿà∫â“π·≈–™ÿ¡™π‡¡◊Õß (°∑∫.) >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π Õ¬à“߉√ æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘®™ÿ¡™π ¥—ßπ’È ‡¡◊ËÕæ—≤π“°√¡’°“√¥”‡π‘π°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π„πæ◊Èπ∑’˵”∫≈ À¡Ÿà∫â“π„Àâ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈º≈°“√¥”‡π‘πß“π„π‚ª√·°√¡∞“π¢âÕ¡Ÿ≈«‘ “À°‘® ™ÿ¡™π ºà“π√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ ‡«Á∫‰´¥å www.cep.go.th. ·≈– √ÿª √“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π„Àâ ”π—°ß“πæ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ/°‘ßË Õ”‡¿Õ µ“¡ √–¬–‡«≈“°“√√“¬ß“π

136

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2.5 æ—≤π“°√°—∫ “√ π‡∑»™ÿ¡™π

>> “√ π‡∑»™ÿ¡™π §◊ÕÕ–‰√ “√ π‡∑»™ÿ¡™π §◊Õ ¢à“« “√¢Õß™ÿ¡™π/À¡Ÿà∫â“π ∑’ˇ°‘¥®“° °“√π”√–∫∫∞“π¢âÕ¡Ÿ≈™ÿ¡™π¡“ª√–¡«≈º≈«‘‡§√“–Àå ·≈–𔇠πÕ„π√Ÿª·∫∫ ∑’˵âÕß°“√·≈– “¡“√∂„™â‰¥â∑—π∑’ ´÷ËߢâÕ¡Ÿ≈∑’Ë𔇠πÕ„π “√ π‡∑»™ÿ¡™π §«√ª√–°Õ∫¥â«¬ ª√–«—µ‘§«“¡‡ªìπ¡“¢ÕßÀ¡Ÿà∫â“π ¿“æ∑“ß¿Ÿ¡‘»“ µ√å ¿“æ — ß §¡ ‚§√ß √â “ ߪ√–™“°√ ‡»√…∞°‘ ® ≈— ° …≥–°“√ ª√–°Õ∫Õ“™’ æ ‡ â π ∑“ß°“√§¡π“§¡ º≈‘ µ ¿— ≥ ±å ∑’Ë πà “ π„® ∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ ∂“π∑’∑Ë Õà ߇∑’¬Ë « »‘≈ª«—≤π∏√√¡ ª√–‡æ≥’¢ÕßÀ¡Ÿ∫à “â 𠇪ìπµâπ

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 137


>> æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π°“√®—¥∑” “√ π‡∑»™ÿ¡™πÕ¬à“߉√ æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π°“√®—¥∑” “√ π‡∑»™ÿ¡™π ¥—ßπ’È 1. ª√–™ÿ¡À“√◊Õ°—∫ºŸâπ”™ÿ¡™π‡°’ˬ«°—∫§«“¡ ”§—≠„π°“√®—¥∑” “√ π‡∑»™ÿ¡™π 2. ”√«®æ◊Èπ∑’Ë∑’ˇÀ¡“– ¡„π°“√®—¥∑” “√ π‡∑»™ÿ¡™π 3. »÷°…“ ¿“ææ◊Èπ∑’Ë »—°¬¿“æ¢Õß™ÿ¡™π À√◊Õ¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ëπà“ π„® „π™ÿ¡™π∑’Ë “¡“√∂ √â“ß√“¬‰¥â ¡Ÿ≈§à“‡æ‘Ë¡ ‘π§â“/°“√≈ß∑ÿπ ‡æ◊ËÕ‡º¬·æ√à 𔇠πÕ„π√Ÿª·∫∫‡Õ° “√·≈–√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ ‡™àπ ‘π§â“¢Õß™ÿ¡™π ∑’Ëπà“ π„® ·À≈àß∑àÕ߇∑’ˬ«∑’ˬ—߉¡à ‰ ¥â ‡ º¬·æ√à „Àâ “∏“√≥™π∑√“∫ ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“™“«∫â“π∑’ˇªìπ‡Õ°≈—°…≥å ª√–‡æ≥’ «—≤π∏√√¡¢Õß™ÿ¡™π∑’Ë πà“ π„® ‡ªìπµâπ 4. √à«¡°—∫™ÿ¡™πæ‘®“√≥“¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë ”√«®¡“·≈â« ‡æ◊ËÕ®—¥≈”¥—∫ §«“¡ ”§— ≠ ¢Õߢâ Õ ¡Ÿ ≈ ´÷Ë ß §«√æ‘ ® “√≥“¢â Õ ¡Ÿ ≈ ∑’Ë “¡“√∂®Ÿ ß „® “∏“√≥™π∑—Ë«‰ª „À⧫“¡ π„®™ÿ¡™ππ—Èπ Ê 5. ∂à“¬¿“æ¢âÕ¡Ÿ≈∑’µË Õâ ß°“√𔇠πÕ‡æ◊ÕË ®—¥‡µ√’¬¡∑”‡Õ° “√ À√◊Õ π”‡¢â“∑“ß√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ 6. ®—¥∑”‡Õ° “√‡º¬·æ√à¢âÕ¡Ÿ≈¢Õß™ÿ¡™π ‚¥¬®—¥∑”‰¥âÀ≈“¬ √Ÿª·∫∫ ‡™àπ ·ºàπæ—∫ √Ÿª‡≈à¡ À√◊Õ CD - ROM ‡º¬·æ√൓¡»—°¬¿“æ¢Õß ·µà≈–æ◊Èπ∑’Ë 7. ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈™ÿ¡™π∑’®Ë ¥— ∑” “√ π‡∑»∫π√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ 8. ª√–™“ —¡æ—π∏出¬·æ√à “√ π‡∑»™ÿ¡™π ∑—ßÈ ∑“߇հ “√·ºàπæ—∫ ·≈–∑“ß√–∫∫Õ‘π‡µÕ√å‡πÁµ

138

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2.6 æ—≤π“°√°—∫√“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿà∫â“πª√–®”ªï

>> √“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿà∫â“π §◊ÕÕ–‰√ √“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿ∫à “â π (Vil age Development Report: VDR) À√◊Õ√“¬ß“π°“√»÷°…“™ÿ¡™π ‡ªìπ√“¬ß“πª√–®”ªï (Annual Report) ¡’ «—µ∂ÿª√– ß§å ¥—ßµàÕ‰ªπ’È 1. ‡æ◊ËÕ„Àâ™ÿ¡™π¡’°“√«‘‡§√“–Àå™ÿ¡™π·≈–ª√–‡¡‘π ∂“π–°“√ æ—≤π“À¡Ÿà∫â“π™ÿ¡™π 2. ‡æ◊ËÕ à߇ √‘¡„Àâ™ÿ¡™π‰¥âπ”¢âÕ¡Ÿ≈œ/ “√ π‡∑»™ÿ¡™π ‰ª„™â ª√–‚¬™πåÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ >> æ—≤π“°√¡’∫∑∫“∑„π°“√®—¥∑”√“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿà∫â“πÕ¬à“߉√ 1. »÷°…“¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“™ÿ¡™π·≈–∑”°“√«‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈ ¢Õß™ÿ¡™π ¿“æ™ÿ¡™π ‚Õ°“ ·π«∑“ß°“√æ—≤π“·≈–°“√·°âªí≠À“ 2. ®—¥‡«∑’°“√ª√–‡¡‘π ∂“π°“√≥åæ—≤π“À¡Ÿà∫â“π√à«¡°—∫ºŸâπ” ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π ‡æ◊ËÕ𔇠πÕ¢âÕ¡Ÿ≈°“√«‘‡§√“–Àå™ÿ¡™π„À≠¥â ¡’ °“√µ√«® Õ∫·≈–‡√’¬π√Ÿâ√à«¡°—π 3. ®—¥∑”√“¬ß“π°“√æ—≤π“À¡Ÿà∫â“πª√–®”ªï ‚¥¬¡’Õߧåª√–°Õ∫ ”§—≠ 2 à«π ¥—ßµàÕ‰ªπ’È 1) °“√ª√–‡¡‘π ∂“π–¢ÕßÀ¡Ÿà∫â“π®“°¢âÕ¡Ÿ≈ ®ª∞. °™™.2§ ·≈–¢âÕ¡Ÿ≈Õ◊πË Ê 2) ∑‘»∑“ß°“√æ—≤π“·≈–·°â ‰¢ªí≠À“®“°·ºπ™ÿ¡™π·≈– °“√¥”‡π‘πß“π„π√Õ∫ªï∑’˺à“π¡“¢ÕßÀ¡Ÿà∫â“π

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3 æ—≤π“°√°—∫°“√‡ªìπ∑’˪√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ °≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“𠇪ìπ¢ÿ¡æ≈—ß ”§—≠ ∑’Ë ® –∫— 𠥓≈„Àâ ß “πæ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π‡§≈◊Ë Õ π‰À« Ÿà § «“¡ ”‡√Á ® ‡ ¡Õ ºŸâÕ¬Ÿà‡∫◊ÈÕßÀ≈—ß·Ààߧ«“¡ ”‡√Á®‡À≈à“π—Èπ ‰¥â·°à‡®â“Àπâ“∑’Ë√—∞∑’ËÕÕ°‰ª ∑”ß“π§≈ÿ ° §≈’ Õ ¬Ÿà °— ∫ ™“«∫â “ π æ— ≤ π“°√‡ªì π ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë § πÀπ÷Ë ß ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’ˇÕ◊ÈÕÕ”π«¬ª√–™“™π„Àâ√«¡°≈ÿà¡ ®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ ·≈–æ—≤π“°≈ÿà¡ „À⇮√‘≠°â“«Àπâ“ ·≈–‡ªìπ∑’ªË √÷°…“°≈ÿ¡à / Õߧå°√ /‡§√◊Õ¢à“¬¿“§ª√–™“™π ∑—È ß ‚¥¬√–‡∫’ ¬ ∫ ¢â Õ °”Àπ¥∑’Ë °”Àπ¥‰«â ·≈–‚¥¬§«“¡ ”π÷ ° ·Àà ß §«“¡‡ªìπ¢â“√“™°“√∑’Ë¥’

140

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>> „πÀ¡Ÿà∫â“πµ”∫≈¡’°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ Õ–‰√∫â“ß ‚¥¬ª°µ‘ °≈ÿ¡à /Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ „πÀ¡Ÿ∫à “â πµ”∫≈ ¡’Õ¬Ÿà 2 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. °≈ÿà ¡ /Õß§å ° √/‡§√◊ Õ ¢à “ ¬ µ“¡∏√√¡™“µ‘ À√◊ Õ ‰¡à ‡ ªì π ∑“ß°“√ ‡°‘¥®“° °≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’Ë¡’§«“¡ π„®‡À¡◊Õπ°—π À√◊Õ §≈⓬§≈÷ß°—𠵓¡‡™◊ÈÕ™“µ‘ ≈—°…≥–¿Ÿ¡‘𑇫»πå À√◊Õ ¡’ ≈—°…≥–Õ“™’æ∑’Ë∑”Õ¬Ÿà‡À¡◊Õπ°—𠇙àπ ∑”π“ ∑” «π ∑”‰√à ‡≈’È¬ß —µ«å ∑պⓠ·≈–∑”°“√‡°…µ√Õ◊ËπÊ ‡ªìπ°≈ÿà¡∑’Ë¡’Õ¬Ÿà‚¥¬ ∏√√¡™“µ‘„π™ÿ¡™π ‰¡à¡’√–‡∫’¬∫ªØ‘∫—µ‘¢Õß°≈ÿà¡/‡§√◊Õ¢à“¬ ·≈–‰¡à¡’«—µ∂ÿª√– ߧå√à«¡°—π¢Õß°≈ÿà¡/‡§√◊Õ¢à“¬™—¥‡®π 2. °≈ÿà ¡ /Õß§å ° √/‡§√◊ Õ ¢à “ ¬ ∑’Ë ‡ ªì π ∑“ß°“√ æ— ≤ π“¡“ ®“°°≈ÿà¡∏√√¡™“µ‘ ‚¥¬‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞À√◊Õ‡Õ°™π‡¢â“‰ª °√–µÿâπ„À♓«∫â“π∑’Ë¡’≈—°…≥–Õ“™’æ‡À¡◊Õπ°—π À√◊Õ§≈⓬§≈÷ß °—π·≈–¡’§«“¡ π„®√à«¡°—π√«¡µ—«‡ªìπ°≈ÿà¡¢÷Èπ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå „π°“√æ—≤π“ ¡’§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√¢÷πÈ ¡’√–‡∫’¬∫ªØ‘∫µ— ‘ ·≈– ¡’«—µ∂ÿª√– ߧå√à«¡°—π™—¥‡®π °≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬∑’ˇªìπ∑“ß°“√ ·∫à߉¥â‡ªìπ 2 ≈—°…≥– §◊Õ 2.1 °≈ÿ¡à /Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’™Ë “«∫â“π√«¡µ—«°—π®—¥µ—ßÈ ¢÷πÈ ‚¥¬ ¡’√–‡∫’¬∫√à«¡°—π™—¥‡®π ¡’«—µ∂ÿª√– ߧå√à«¡°—π ·≈–¡’ °‘®°√√¡√à«¡°—𠇙àπ °≈ÿà¡ µ√’ °≈ÿࡇ¬“«™π °≈ÿà¡ ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ÕË °“√º≈‘µ »Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) ‡ªìπµâπ 2.2 °≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’Ë¡’°ÆÀ¡“¬À√◊Õ√–‡∫’¬∫¢Õß ∑“ß√“™°“√√Õß√—∫ ‡™àπ §≥–°√√¡°“√À¡Ÿà∫â“π (°¡.) §≥–°√√¡°“√°Õß∑ÿπÀ¡Ÿà∫â“πœ ‡ªìπµâπ °∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

141


>> æ—≤π“°√¡’Àπâ“∑’Ë„À⧔ª√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬Õ¬à“߉√∫â“ß 1. ∑’˪√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’ˇªìπ∑“ß°“√ ∑”‰¥â‚¥¬ 1.1 ‡ πÕ§«“¡§‘¥‡ÀÁπ „Àâ¢Õâ ¡Ÿ≈¢âÕ‡∑Á®®√‘߇°’¬Ë «°—∫°“√æ—≤π“ À¡Ÿà∫â“π µ”∫≈ 1.2 „À⧔·π–𔇰’¬Ë «°—∫°“√«“ß·ºπ/‚§√ß°“√ „π°“√æ—≤π“ À¡Ÿà∫â“π µ”∫≈ 1.3 „À⧔ª√÷°…“‡°’ˬ«°—∫°“√·°âªí≠À“ ¥â“π°“√æ—≤π“µà“ßÊ 1.4 „Àâ § «“¡√Ÿâ ‡ °’Ë ¬ «°— ∫ °“√æ— ≤ π“Õ“™’ æ ·≈–°“√ª√— ∫ ª√ÿ ß §ÿ≥¿“æ™’«‘µ¢Õß™“«∫â“π„À⥒¢÷Èπ 1.5 „Àâ¢âÕ§‘¥‡ÀÁπ ¢âÕ‡ πÕ·π– §”·π–π” ·≈–„À⧔ª√÷°…“ À“√◊Õ‡√◊ËÕß Ê µ“¡∑’Ë °≈ÿà¡ Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ ¢Õ§«“¡‡ÀÁπ ·≈–ª√÷°…“À“√◊Õ 2. ∑’˪√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√ °≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√ ‡ªìπ°≈ÿà¡∑’Ë¡’Õ¬Ÿà ‚¥¬∏√√¡™“µ‘ µ“¡≈—°…≥–Õ“™’æ ·≈–§«“¡ π„®¢Õß™“«∫â“π∑’Ë¡’Õ¬Ÿà ‡ªìπ°≈ÿà¡∑’ˉ¡à¡’√–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ߧ—∫¢Õß°≈ÿà¡ ·≈–‰¡à¡’«—µ∂ÿª√– ߧ噗¥‡®π °“√‡ªìπ∑’˪√÷°…“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√ æ—≤π“°√ “¡“√∂°√–∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ 2.1 ‡¢â“‰ªæ∫ª–„À⧔ª√÷°…“ ·π–𔇪ìπ√“¬∫ÿ§§≈ À√◊Õ√“¬ °≈ÿࡇ°’ˬ«°—∫ªí≠À“§«“¡µâÕß°“√„π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ÿ¢¿“æÕπ“¡—¬ °“√»÷°…“ «—≤π∏√√¡ 2.2 查§ÿ¬ π∑π“ °—∫ °≈ÿà¡ Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ 2.3 ‡ πÕ§«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫·π«∑“ß„π°“√æ—≤π“Õ“™’æ ª√—∫ª√ÿß ¿“槫“¡‡ªìπÕ¬Ÿà·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡„π™ÿ¡™π 2.4 „À⧔ª√÷°…“ ·π–π” ‡°’ˬ«°—∫°“√æ—≤π“¥â“πµà“ßÊ µ“¡ ªí≠À“§«“¡µâÕß°“√¢Õß °≈ÿà¡ Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬

142

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4 æ—≤π“°√°—∫°“√ √â“ߺŸâπ” ·≈–Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π °“√ √â “ ߺŸâ π”·≈–Õ“ “ ¡— § √™ÿ ¡ ™π ‡ªì π Õ’ ° ¿“√°‘ ® Àπ÷Ë ß ∑’Ë æ—≤π“°√®–µâÕß∑” ‡æ√“–°“√ √â“ßÀ√◊Õæ—≤π“ºŸâπ”·≈–Õ“ “ ¡—§√ ™ÿ¡™ππ—È𠇪ìπ°“√ √â“ßµ—«·∑π¢Õßæ—≤π“°√„Àâ “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘ß“π æ—≤π“™ÿ¡™π·∑π‰¥â À√◊Õ∑’ˇ√’¬°«à“ ç √â“߇ߓæ—≤π“°√é ≥ ™ÿ¡™π„¥∑’Ëæ—≤π“°√ “¡“√∂ √â“ߺŸâπ”·≈–Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π∑’Ë ¥’‰¥â‡ªìπº≈ ”‡√Á® ∑’Ëπ—Ëπ...ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π°Á®–¥”‡π‘π‰ª‰¥â‚¥¬ –¥«° ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘º≈

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4.1 °“√ √â“ߺŸâπ”™ÿ¡™π >> ºŸâπ”™ÿ¡™π §◊Õ „§√ ºŸâπ”™ÿ¡™π ‰¥â·°à ∫ÿ§§≈∑’Ë™“«∫â“π„π™ÿ¡™ππ—ÈπÊ ¬Õ¡√—∫π—∫∂◊Õ ‡§“√æ ‡™◊ËÕøíß ‡¡◊ËÕ™“«∫â“π¡’ªí≠À“‡¥◊Õ¥√âÕπ‡√◊ËÕßÕ–‰√ ¡—°®–‰ªª√÷°…“ ¢Õ§”·π–π” à«π¡“°®–‡ªìπºŸ¡â ª’ √– ∫°“√≥剥â√Ÿâ‰¥â‡ÀÁπ ‘ßË µà“ßÊ ¡“¡“° ‡ªìπ§π∑’Ë¡’§«“¡§‘¥°«â“߉°≈°«à“™“«∫â“π‚¥¬∑—Ë«‰ª À√◊Õ¡’§«“¡ “¡“√∂ ‡©æ“–¥â“π ºŸâπ”™ÿ¡™π ¡’ 2 ≈—°…≥– §◊Õ 1. ºŸâπ”™ÿ¡™π∑’ˇªìπ∑“ß°“√ §◊Õ ºŸâπ”™ÿ¡™π∑’ˉ¥â√—∫°“√·µàßµ—Èß ®“°∑“ß√“™°“√„ÀâªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’ˇªÑπµ—«·∑π¢Õß∑“ß√“™°“√ „π°“√æ—≤π“ µ“¡∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë ‡™àπ °”π—π ºŸâ„À≠à∫“â π ¡“™‘° Õ∫µ. §√Ÿ„À≠à ‡®â“Õ“«“ ‡ªìπµâπ 2. ºŸπâ ”™ÿ¡™π∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√ §◊Õ ∫ÿ§§≈∑’™Ë “«∫â“π„Àâ°“√¬Õ¡√—∫ ‡§“√æπ—∫∂◊Õ·µà¡‘‰¥â¡’µ”·ÀπàßÀπâ“∑’Ë„π∑“ß√“™°“√ à«π¡“° ®–‡ªìπºŸâ¡’§«“¡ “¡“√∂摇»…‡©æ“–µ—« ‡™àπ À¡Õ¥Ÿ À¡Õº’ À¡Õ¬“ ™à“ߪ√–®”À¡Ÿà∫â“π ºŸâ¡’Õ“«ÿ‚ „πÀ¡Ÿà∫â“𠇪ìπµâπ ºŸâπ”‡À≈à“π’È®–‡ªìπ·°ππ” ”§—≠ „π°“√∑”°‘®°√√¡µà“ßÊ ¢Õß À¡Ÿ∫à “â π ‰¡à«“à ®–‡ªìπ°‘®°√√¡∑“ß»“ π“ «—≤π∏√√¡ ª√–‡æ≥’ °‘®°√√¡ °“√æ—≤π“ µ≈Õ¥∑—Èß°‘®°√√¡∑“ß —ߧ¡Õ◊ËπÊ ‡¢“‡ªìππ—°æ—≤π“‚¥¬ ∏√√¡™“µ‘Õ¬Ÿà·≈â«„π√–¥—∫Àπ÷Ëß æ—≤π“°√®–¡’«∏‘ °’ “√Õ¬à“߉√∑’®Ë – √â“ߺŸπâ ”‡À≈à“π’È„À⡧’ «“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ æ√âÕ¡∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π·∑πæ—≤π“°√‰¥â Õ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ

144

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°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 145


>> æ—≤π“°√®– √â“ߺŸâπ”™ÿ¡™π‰¥âÕ¬à“߉√ (µàÕ) 3. ‡¢â“∂÷ß °“√‡¢â“∂÷ß„π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß °“√‡¢â“∂÷ß™’«‘µ®‘µ„®¢ÕߧπÀ√◊Õ°“√ ™π–„® §πÕ◊Ëπ ‚¥¬°“√∑”„À⇰‘¥°“√¬Õ¡√—∫ »√—∑∏“ “¡“√∂ °√–∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ > °“√„Àâ ‘ËߢÕßÀ√◊ÕπÈ”„® > °“√查®“‰æ‡√“–‡À¡“– ¡ > °“√∑”µπ„À⇪ìπª√–‚¬™πå·°à§πÕ◊Ëπ (‚¥¬‰¡àÀ«—ߺ≈ µÕ∫·∑π) > «“ßµπ‡À¡“– ¡ ‡ªìπ°—π‡Õß > ‡¬’ˬ¡‡¬’¬π ¡Ë”‡ ¡Õ > æ∫ª– —ß √√§å‡ªìπ§√—Èߧ√“« > °≈Ⓣ¥â°≈Ⓡ ’¬(‡¡◊ËÕ§√“«∑’˧«√‰¥â§«√‡ ’¬) > „À⇰’¬√µ‘ ¬°¬àÕß ™¡‡™¬ 4. æ—≤π“ ( √â“ß) ‘Ëß ”§—≠ª√–°“√Àπ÷Ëß„πÀ≈—°°“√‡√’¬π√Ÿâ¢ÕߺŸâ„À≠à§◊Õ ºŸâ„À≠à ®–‡√’¬π√ŸâµàÕ‡¡◊ËÕ‡¢“µâÕß°“√®–‡√’¬π ‚¥¬‡ÀÁπ«à“ ‘Ëßπ—Èπ‡ªì𠧫“¡®”‡ªìπ ”À√—∫‡¢“ ·≈–ºŸâ„À≠à‰¡àµÕâ ß°“√„À℧√ Õπ °“√ æ—≤π“ºŸâπ”™ÿ¡™π ®÷ßµâÕߧ”π÷ß∂÷ßÀ≈—°°“√‡À≈à“π’ȉ«â‡ ¡Õ «‘∏’ °“√æ—≤π“ “¡“√∂∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ > π∑π“ «‘ “ – > Ωñ°Õ∫√¡/ —¡¡π“ > »÷°…“¥Ÿß“ππÕ° ∂“π∑’Ë > ‡ªìπ‡æ◊ËÕπ§Ÿà§‘¥ ¡‘µ√§Ÿàß“π > ª√–™ÿ¡™’È·®ß > ¡Õ∫À¡“¬ß“π„Àâ∑”

146

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4.2 °“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π >> Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π§◊Õ„§√ Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π §◊Õ ∫ÿ§§≈∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π™ÿ¡™ππ—Èπ ·≈– ¡—§√„® ‡¢â“¡“∑”ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π‚¥¬‰¡àÀ«—ߺ≈µÕ∫·∑𠇪ìπºŸâ¡’„®»√—∑∏“∑’Ë ®–∑”ß“π ¡’‡«≈“∑’Ë®–§‘¥∑’Ë®–∑”ß“π ·≈–¡’§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π‡æ◊ËÕ ™ÿ¡™π

°“√¡’ à«π√à«¡ §◊Õ ™—Èπª√–∂¡ °“√Õ“ “ ¡—§√ §◊Õ ™—Èπ¡—∏¬¡

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

147


>> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™πÕ¬à“߉√ °“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π “¡“√∂°√–∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’µ“¡¢—Èπ µÕπµàÕ‰ªπ’È 1. ¢—Èπ‡µ√’¬¡°“√ > §âπÀ“ºŸâ‡ ’¬ ≈–·≈–»√—∑∏“∑’Ë®–∑”ß“π ‚¥¬°“√ Õ∫∂“¡ ºŸπâ ”∑âÕß∂‘πË À√◊Õ™“«∫â“π ‡¡◊ÕË ‰¥â¢Õâ ¡Ÿ≈‡°’¬Ë «°—∫µ—«∫ÿ§§≈·≈â« ‡¢â“‰ªæ∫ª–‡¬’ˬ¡‡¬’¬π —¡¿“…≥姫“¡§‘¥‡ÀÁπ > ·æ√৫“¡§‘¥ ‚¥¬°“√查§ÿ¬ °√–µÿâπ„Àâ‡ÀÁ𧫓¡ ”§—≠ ¢Õßß“πæ—≤π“™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π 2. ¢—Èπ§—¥‡≈◊Õ° > ®—¥‡«∑’ª√–™“§¡§—¥‡≈◊Õ°ºŸ‡â ’¬ ≈–»√—∑∏“∑’®Ë –∑”ß“π ‚¥¬ °“√‡ªî¥‚Õ°“ „À⺟â∑’Ë¡’§«“¡æ√âÕ¡¡“°∑’Ë ÿ¥‰¥âÕ“ “¡“ ∑”ß“π‡æ◊ËÕ à«π√«¡¥â«¬µπ‡Õß°àÕπ > ‡¡◊ÕË ¬—߉¡à¡º’ ‡Ÿâ πÕµπ‡Õß “¡“√∂°√–∑”‰¥â‚¥¬„ÀâºÕŸâ π◊Ë ‡ πÕ ™◊ËÕºŸâ¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘ ‡™àπ ‡ ’¬ ≈– ·≈–»√—∑∏“∑’Ë®–∑”ß“π ¡’‡«≈“·≈–§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π„Àâ∑’˪√–™ÿ¡§—¥‡≈◊Õ° 3. ¢—Èπæ—≤π“ > ·π–π”«‘∏’°“√∑”ß“π ‚¥¬°“√™’È·®ß ∑”§«“¡‡¢â“„® „À⺟â ∑’ËÕ“ “ ¡—§√À√◊Õ‰¥â√—∫°“√§—¥‡≈◊Õ°·≈â« √Ÿâ®—°∫∑∫“∑ Àπâ“∑’Ë∑’Ë®–µâÕߪؑ∫—µ‘·≈–¡Õ∫¿“√°‘®∑’ˇÀ¡“– ¡„Àâ∑” > ®— ¥ — ¡ ¡π“À√◊ Õ Ωñ ° Õ∫√¡„Àâ ‡ ¢â “„®„π∫∑∫“∑Àπâ “ ∑’Ë ‡ æ◊Ë Õ ‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡√Ÿâª√– ∫°“√≥å„π°“√∑”ß“π > »÷°…“¥Ÿß“ππÕ°æ◊πÈ ∑’Ë ‡æ◊ÕË ¢¬“¬∑—»π–„Àâ°«â“߉°≈ ·≈–π”¡“ ª√—∫ª√ÿßß“π„π™ÿ¡™π„Àâ°â“«Àπ⓬‘Ëߢ÷Èπ

148

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5 æ—≤π“°√°—∫ß“ππ‚¬∫“¬√—∞∫“≈ ß“πæ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π®– Õ¥§≈â Õ ß°— ∫ π‚¬∫“¬¢Õß√— ∞ ∫“≈‡ ¡Õ ‡π◊ËÕß®“°ß“πæ—≤𓇰◊Õ∫∑ÿ°¥â“π¢Õß√—∞∫“≈¡ÿàß·°âªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ ¢Õߪ√–™“™π„π™ÿ¡™π∑ÿ°¬ÿ§∑ÿ° ¡—¬ æ—≤π“°√„π∞“𖇪ìπ‡®â“Àπâ“∑’Ë §πÀπ÷ËߢÕß√—∞ ∑’Ë≈߉ª∑”ß“π√à«¡°—∫ª√–™“™π ·≈–¡’Àπâ“∑’Ë ”§—≠„π °“√µÕ∫ πÕßπ‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈ π”∫√‘°“√µà“ß Ê ¢Õß√—∞‰ª Ÿªà √–™“™π ¥â«¬‡Àµÿπ’È æ—≤π“°√®÷ßµâÕß∫Ÿ√≥“°“√ß“ππ‚¬∫“¬√—∞∫“≈·≈–ß“πæ—≤π“ ™ÿ¡™π„À⇪ìπÀπ÷Ë߇¥’¬« ”À√—∫‚§√ß°“√ ”§—≠¢Õß√—∞∫“≈∑’Ëæ—≤π“°√¡’ à«π√à«¡√—∫º‘¥™Õ∫¡’¥—ßµàÕ‰ªπ’È 1. °“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° (‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å ™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP)) 2. °“√·°âªí≠À“¬“‡ 浑¥ 3. °“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 149


5.1 æ—≤π“°√°—∫°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° °“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“°‡ªìππ‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈∑ÿ°¬ÿ§∑ÿ° ¡—¬ ¢÷πÈ Õ¬Ÿ°à ∫— √—∞∫“≈·µà≈– ¡—¬®–„À⧫“¡ ”§—≠‡πâπÀπ—°„π‡√◊ÕË ßÕ–‰√ ∫ÿ§§≈ ‡ªÑ“À¡“¬°≈ÿà¡„¥ ‚¥¬∑—Ë«‰ª·π«§‘¥„π°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“°„Àâ §«“¡ ”§—≠°—∫°“√·°âªí≠À“§«“¡¬“°®π §◊Õ °“√‡æ‘Ë¡√“¬‰¥â ‚¥¬°“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ °“√≈¥√“¬®à“¬‚¥¬°“√≈¥≈–‡≈‘°Õ∫“¬¡ÿ¢ °“√ ÕÕ¡∑√— æ ¬å ·≈–°“√¢¬“¬‚Õ°“ ‚¥¬°“√‡¢â “ ∂÷ ß ·À≈à ß ∑ÿ π ”À√— ∫ ‚§√ß°“√∑’Ëæ—≤π“°√¡’ à«π√à«¡√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° ∑’Ë ”§—≠ §◊Õ ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) ‚¥¬ ¡’·π«∑“ߥ”‡π‘πß“π ¥—ßπ’È ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP)

À≈—°°“√ 1. ‚§√ß°“√ à ß ‡ √‘ ¡ º≈‘ µ ¿— ≥ ±å ™ÿ ¡ ™π·≈–∑â Õ ß∂‘Ë π (OTOP) ª√—∫‡ª≈’Ë¬π¡“®“° 炧√ß°“√Àπ÷Ëßµ”∫≈ Àπ÷Ëߺ≈‘µ¿—≥±å (OTOP)é º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π §◊Õ º≈‘µ¿—≥±å∑’˺≈‘µ‚¥¬°≈ÿà¡ ™ÿ¡™π ´÷Ëß„π Àπ÷Ëß™ÿ¡™π Õ“®¡’À≈“¬º≈‘µ¿—≥±å‡À¡◊Õπ°—π„πÀ≈“¬æ◊Èπ∑’Ë º≈‘µ¿—≥±å∑Õâ ß∂‘πË §◊Õ º≈‘µ¿—≥±å∑º’Ë ≈‘µ‚¥¬ºŸªâ √–°Õ∫°“√√“¬‡¥’¬« ·≈–ºŸâª√–°Õ∫°“√«‘ “À°‘®¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥¬àÕ¡ 2. „Àâπ”»—°¬¿“æ∑“ß°“√µ≈“¥π”°“√º≈‘µ ‘π§â“™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘πË ‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬ §◊Õ °“√ √â“ß√“¬‰¥â°—∫™ÿ¡™π ·≈–°”‰√µ“¡√–∫∫µ≈“¥ 3. à߇ √‘¡„Àâ¿“§‡Õ°™π‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—∫ºŸâº≈‘µ º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘Ëπ 4. à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘Ëπ ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡ªìπºŸâª√–°Õ∫°“√∫π¡“µ√∞“𧫓¡√Ÿâ·≈– ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π 150

°∂“ æ—≤π“°√


«—µ∂ÿª√– ß§å ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™¡ÿ ™π·≈–∑âÕß∂‘πË (OTOP) ¡’«µ— ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ √â“ßß“π √â“ß√“¬‰¥â·°à™ÿ¡™π à߇ √‘¡„Àâ™ÿ¡™π‰¥âπ”¿Ÿ¡‘ªí≠≠“ ∑âÕß∂‘Ëπ¡“„™â„π°“√æ—≤π“ ‘π§â“ ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π ¢—πÈ ∑’Ë 1 °“√‡√’¬π√Ÿâ/ª√–™“ —¡æ—π∏傧√ß°“√ ‚¥¬ 1) ª√–™ÿ¡ ∑”§«“¡‡¢â“„®√–À«à“ß ΩÉ“¬√“™°“√ ª√–™“™π ‡Õ°™π 2) ª√–™“ —¡æ—π∏å „À⧫“¡√Ÿâ ·π«§‘¥À≈—°°“√ ª√—™≠“ 3) ·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√¥”‡π‘πß“π ®—ßÀ«—¥ Õ”‡¿Õ µ”∫≈ 4) °”Àπ¥·ºπß“π ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘π°“√‡πâπ À≈—°°“√ ç°“√∑”ß“π æÀÿ¿“§’é ¢—πÈ ∑’Ë 2 °“√°”Àπ¥º≈‘µ¿—≥±å ‚¥¬ 1) °“√≈ß∑–‡∫’¬πºŸâº≈‘µ º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π 2) §≥–∑”ß“π√–¥—∫µ”∫≈/Õ”‡¿Õ/®—ßÀ«—¥ µ√«® Õ∫ °≈—Ëπ°√Õß°≈ÿࡺŸâº≈‘µ ¢—πÈ ∑’Ë 3 °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å ‚¥¬ 1) «“ß·ºπ°“√ æ—≤π“§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å (¥â“π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ °“√·ª√√Ÿªº≈‘µ¿—≥±å °“√∫√√®ÿ¿—≥±å °“√ÕÕ°·∫∫¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å ‡™àπ Õ¬., ¡Õ°., √À— “°≈., Œ“≈“≈) 2) π—∫ πÿπ·À≈à߇ߑπ∑ÿπ 3) ¥”‡π‘π°“√æ—≤π“ §ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å 4) «‘®—¬º≈‘µ¿—≥±å ¢—πÈ ∑’Ë 4 °“√¢¬“¬µ≈“¥ (°√–®“¬ ‘π§â“) 1) «“ß·ºπ°“√ ®”Àπà“¬º≈‘µ¿—≥±å Ÿàµ≈“¥¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°ª√–‡∑» 2) «“ß·ºπ°“√ ¢π àß®—¥®”Àπà“¬º≈‘µ¿—≥±å 3) ª√–™“ —¡æ—π∏出¬·æ√à∑“ß ◊ÕË E - Commerce 4) °“√ª√–™“ —¡æ—π∏å„π‡™‘ß√ÿ° 5) ®—¥ª√–°«¥º≈‘µ¿—≥±å¡Õ∫ ª√–°“»‡°’¬√µ‘§≥ÿ 6) ®—¥ß“π¡À°√√¡º≈‘µ¿—≥±å™¡ÿ ™π·≈–∑âÕß∂‘πË 7) «‘®¬— °“√µ≈“¥ ¢—πÈ ∑’Ë 5 °“√µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈ ‚¥¬ 1) °”À𥇰≥±å™’È«—¥ ·≈– ¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å 2) µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈ ‚¥¬§≥–°√√¡°“√ ®—ßÀ«—¥/Õ”‡¿Õ 3) ‡º¬·æ√à ª√–™“ —¡æ—π∏å º≈°“√¥”‡π‘πß“π °∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

151


∫∑∫“∑¢Õßæ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) 1. ª√–™“ —¡æ—π∏å„À⧫“¡√Ÿâ ·π«§‘¥À≈—°°“√ ª√—™≠“ OTOP ·°à °≈ÿà¡Õ“™’æ ºŸâª√–°Õ∫°“√ ·≈–ª√–™“™π∑—Ë«‰ª 2. √«¡ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π‡æ◊ËÕ®—¥µ—Èß°≈ÿà¡Õ“™’æ 3. ª√–™ÿ¡/Õ∫√¡„À⧔·π–π”°“√æ—≤π“Õ“™’æ °“√æ—≤π“ º≈‘µ¿—≥±å °“√¬°√–¥—∫¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å °“√∫√‘À“√®—¥°“√ °“√ ®—¥∑”·ºπ∏ÿ√°‘® °“√µ≈“¥ ·°à °≈ÿà¡Õ“™’æ ºŸâª√–°Õ∫°“√ 4. ª√–™ÿ¡/Õ∫√¡ ¡“™‘°°≈ÿà¡Õ“™’æ ‡æ◊ËÕæ—≤𓧫“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂„π°“√¥”‡π‘πß“π·≈–∫√‘À“√®—¥°“√°≈ÿà¡ 5. ®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡Õ“™’æ 6. ®—¥∑”√“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘πß“π 7. π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√ √â“߇§√◊Õ¢à“¬·≈–æ—≤𓇧√◊Õ¢à“¬ OTOP √–¥—∫µ”∫≈ 8. ª√– “πÀπà«¬ß“π¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π„Àâ°“√ π—∫ πÿπ

152

°∂“ æ—≤π“°√


5.2 æ—≤π“°√°—∫°“√·°âªí≠À“¬“‡ 浑¥ «—µ∂ÿª√– ß§å °√¡°“√æ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π‰¥â √— ∫ ¡Õ∫À¡“¬„Àâ √à « ¡√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫ °“√¥”‡π‘πß“π¥â“π°“√ªÑÕß°—𬓇 浑¥„π°≈ÿ¡à ‡¬“«™ππÕ° ∂“π»÷°…“ °“√æ—≤𓧫“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕßÀ¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈– ‡Õ“™π–¬“‡ 浑¥Õ¬à“߬—Ë߬◊π ·≈–°“√∫Ÿ√≥“°“√·≈–°”°—∫µ‘¥µ“¡ °“√¥”‡π‘πß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ √â“ߧ«“¡¬—Ë߬◊π„π°“√ ªÑÕß°—π·≈–·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ 浑¥ ‚¥¬„™â™ÿ¡™π‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß à߇ √‘¡ ·≈– π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π¡’ à«π√à«¡„π°“√·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ 浑¥ ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß„Àâ°—∫™ÿ¡™π ·≈– à߇ √‘¡°“√¥”‡π‘πß“πÀ¡Ÿà∫â“π µâπ·∫∫»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π√Ÿâ‡æ◊ËÕ‡Õ“™π–¬“‡ 浑¥ ∫∑∫“∑¢Õßæ—≤π“°√°—∫π‚¬∫“¬·°âªí≠À“¬“‡ 浑¥ 1. ·≈°‡ª≈’ˬπ ∂à“¬∑Õ¥¢à“« “√ π∑π“«‘‡§√“–Àåªí≠À“‡√◊ËÕß ¬“‡ 浑¥„π™ÿ¡™π °“√æ—≤π“∑—°…–™’«µ‘ ¿“«–ºŸπâ ” °—∫°≈ÿ¡à ‡ ’¬Ë ß ‡™à𠇬“«™π 2. Õ¥·∑√°§«“¡√Ÿ‡â √◊ÕË ß¬“‡ 浑¥„πÀ≈—° Ÿµ√°“√Ωñ°Õ∫√¡µà“ß Ê 3. π—∫ πÿπ„À⺟âπ”™ÿ¡™π‰ª»÷°…“¥Ÿß“πÀ¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π‡¢â¡·¢Áß ª≈Õ¥¬“‡ 浑¥ 4. π— ∫ πÿ π „Àâ ª √–™“™π ºŸâ π”/°≈ÿà ¡ /Õß§å ° √/‡§√◊ Õ ¢à “ ¬/ »Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) ¡’ à«π√à«¡·≈–‡ªìπ·°πÀ≈—° „π°“√ªÑÕß°—π·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ 浑¥ 5. à߇ √‘¡°“√¥”‡π‘πß“πÀ¡Ÿà∫â“πµâπ·∫∫»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π√Ÿâ‡æ◊ËÕ ‡Õ“™π–¬“‡ 浑¥

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 153


5.3 æ—≤π“°√°—∫°“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ߪ√–™“∏‘ª‰µ¬‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬„Àâª√–™“™π¬÷¥¡—Ëπ √–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬Õ—π¡’æ√–¡À“°…—µ√‘¬å∑√߇ªìπª√–¡ÿ¢ ¡’«‘∂’™’«‘µ ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ·≈–°“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ‰ª‚¥¬∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ¬ÿµ‘∏√√¡

·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π °√¡°“√æ— ≤ π“™ÿ ¡ ™πµ√–Àπ— ° «à “ °“√Ωñ ° Õ∫√¡‡√◊Ë Õ ß ª√–™“∏‘ª‰µ¬¥â«¬°“√∫√√¬“¬ ‰¡à “¡“√∂∑”„Àâª√–™“™π‡°‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâ ‰¥âÕ¬à“ß·∑â®√‘ß ®÷ß°”Àπ¥„À⧫“¡√Ÿâ‚¥¬„™â°√≥’»°÷ …“ (Case method) ´÷Ë ß ‡¢’ ¬ π®“°‡§â “‚§√߇√◊ËÕß®√‘ß∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ„π —ߧ¡‰∑¬ ·≈–¡’¢—ÈπµÕπ °“√¥”‡π‘πß“π¥—ßπ’È 1. ®—¥∑”°√≥’»÷°…“ ‡æ◊ËÕ„™âª√–°Õ∫°“√ à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ 2. æ—≤π“∑’¡«‘∑¬“°√®—ßÀ«—¥ Ê ≈– 5 §π 3. ¡Õ∫À¡“¬„À⇮â“Àπâ“∑’Ë¢Õß »æ™.‡¢µ ®—ßÀ«—¥ ·≈–Õ”‡¿Õ √«¡∂÷ߺŸâ/π”°≈ÿà¡/Õߧå°√ ‡¢â“√à«¡‡ªìπ«‘∑¬“°√®—ßÀ«—¥ ·≈– π—∫ πÿπ °“√¥”‡π‘πß“π ∫∑∫“∑¢Õßæ—≤π“°√°—∫°“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬ 1. ·≈°‡ª≈’ˬπ ∂à“¬∑Õ¥¢à“« “√ π∑π“«‘‡§√“–Àåªí≠À“‡√◊ËÕß ª√–™“∏‘ª‰µ¬„π™ÿ¡™π°—∫ª√–™“™π ºŸâπ” °≈ÿà¡ Õߧå°√ 2. Õ¥·∑√°§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕߪ√–™“∏‘ª‰µ¬¿“§ªØ‘∫—µ‘ „πÀ≈—° Ÿµ√ °“√Ωñ°Õ∫√¡µà“ß Ê 3. π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π ºŸπâ ”°≈ÿ¡à Õߧå°√ ‡§√◊Õ¢à“¬ »Õ™. ¡’ «à π√à«¡ ·≈–‡ªìπ·°πÀ≈—°„π°“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‡ªìπÕ“ “∏√√¡“∏‘ª‰µ¬ 4. ‡¢â“√à«¡‡ªìπ«‘∑¬“°√

154

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æ—≤π“°√ ®—°µâÕß... 1. °√–∑”µπ¥—߇ªìπ°√–®°‡ß“ –∑âÕπ¿“æªí≠À“¢Õß™ÿ¡™π „Àâª√–™“™π¡Õ߇ÀÁπ‡¥àπ™—¥¬‘Ëߢ÷Èπ „Àâª√–™“™π‡¢â“„®ªí≠À“ “‡Àµÿ‰¥â∂Ÿ°µâÕß „π¢≥–‡¥’¬«°—π ®—°µâÕß... 2. °√–∑”°“√„Àâ°”≈—ß„®·°àª√–™“™π °√–µÿâ𧫓¡§‘¥ „À⧑¥°«â“ß §‘¥‰°≈ §‘¥≈÷° „Àâ©ÿ°§‘¥ §‘¥¥â«¬ªí≠≠“ à߇ √‘¡§«“¡√Ÿâµà“ßÊ ·°àª√–™“™π „Àâ™à«¬µ—«‡Õß §‘¥‡Õß µ—¥ ‘π„®‡Õß ·°âªí≠À“‡Õß π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D 2537

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çstart where the people are: ‡√‘Ë¡∑’˪√–™“™πé

156

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æ—° —°π‘¥... ‡µ‘¡¢âÕ§‘¥„π°“√∑”ß“π

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π‘∑“π Õπ„®‡√◊ËÕß¿“«–ºŸâπ” Parables of Leadership

The Sound of Forest ‡ ’¬ß‡æ√’¬°®“°æ߉æ√ > ·ª≈‚¥¬ π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D. By W. Chan Kim and Renee A. Mauborgne

¬âÕπ°≈—∫‰ª ¡—¬»µ«√√…∑’Ë 3 ŒàÕ߇µâ‡®â“ (the King Tsûao) àß√“™∫ÿµ√ ÕãÕ߉∑ (Prince Tûai) ‰ª¬—ß«—¥‡æ◊ÕË »÷°…“°—∫Õ“®“√¬åº¬Ÿâ ß‘Ë „À≠àπ“¡ª“π§Ÿ (the great master Pan Ku) ‡π◊ËÕß®“°ÕãÕ߉∑®–µâÕß ◊∫∑Õ¥∫—≈≈—ß°åµàÕ®“°æ√–∫‘¥“ Õ“®“√¬å ª“π§Ÿ®– Õ𧫓¡√Ÿâæ◊Èπ∞“π¢Õß°“√‡ªìπºŸâª°§√Õß∑’Ë¥’ (a good ruler) ‡¡◊ËÕÕãÕßπâÕ¬¡“∂÷ß«—¥ Õ“®“√¬å àßµ—«ÕãÕ߇撬ߺŸâ‡¥’¬« ‡¢â“‰ª„π«πÕÿ∑¬“π¡‘ß≈’Ë (the Ming-Li Forest) À≈—ß®“°Àπ÷Ëߪï∑’˺à“π‰ª ÕãÕ߉∑µâÕß°≈—∫¡“∑’Ë«—¥‡æ◊ËÕ∫√√¬“¬ ‡ ’¬ß¢Õߪɓ ‡¡◊ÕË ÕãÕ߉∑°≈—∫¡“ Õ“®“√¬åª“π§Ÿ„ÀâÕÕã ßπâÕ¬∫√√¬“¬ √√æ‡ ’¬ß∑’‡Ë ¢“‰¥â¬π‘ çÕ“®“√¬åé ÕãÕßµÕ∫ ç¢â“懮Ⓣ¥â¬‘π‡ ’¬ßπ°§ÿä°§Ÿ√âÕ߇æ≈ß „∫‰¡â —Ëπ‰À« π°Œ— ¡ ¡‘ ß ‡∫‘ √å ¥ º‘ « ª“° ®‘È ß À√’ ¥ °√’ ¥ √â Õ ß „∫À≠â “ æ— ¥ ‰À« º÷È ß à ß ‡ ’ ¬ ßÀ÷Ë ß ·≈– “¬≈¡°√–´‘∫·≈–°Ÿà√âÕßé ‡¡◊ËÕÕãÕß查®∫ Õ“®“√¬å∫Õ°„À⇢“°≈—∫‡¢â“ªÉ“‰ª øíß«à“¡’Õ–‰√∑’‡Ë ¢“ “¡“√∂‰¥â¬π‘ ‡ ’¬ßÕ’°∫â“ß ÕãÕß√Ÿ â °÷ ßÿπßß°—∫§”¢Õ√âÕߢÕßÕ“®“√¬å ‡¢“¬—߉¡à‰¥â§âπæ∫∑ÿ°‡ ’¬ß·≈â«À√Õ°À√◊Õ

158

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®“°«—π‡ªìπ§◊π §◊π‡ªìπ«—π µàÕ°—π‰ª ÕãÕßπâÕ¬π—Ëß‚¥¥‡¥’ˬ«„πªÉ“µ—Èß„®øíß ·µà‡¢“‰¡à‰¥â¬π‘ ‡ ’¬ßÕ◊πË πÕ°‡Àπ◊Õ®“°‡ ’¬ß∑’ˉ¥â¬π‘ ¡“·≈â« ·≈–·≈⫇™â“«—πÀπ÷ßË ¢≥– ∑’ËÕãÕßπ—Ë߇ߒ¬∫Ê Õ¬Ÿà„µâµâπ‰¡â ‡¢“‡√‘Ë¡®—∫‡ ’¬ß·ºà«Ê ‰¡à™—¥‡®π‰¥â ¡—π‰¡à‡À¡◊Õπ°—∫ ‡ ’¬ß∑’ˇ§¬‰¥â¬‘π¡“°àÕ𠬑Ë߇¢“µ—Èß„®øíß¡“°‡∑à“‰√‡ ’¬ß°Á¬‘Ëß™—¥‡®π¡“°¢÷È𠧫“¡ √Ÿ â °÷ √Ÿ·â ®âß∑à«¡∑âπÕãÕßπâÕ¬çπ’µË Õâ ߇ªìπ‡ ’¬ß∑’ÕË “®“√¬åª√“√∂π“„À⢓â 懮Ⓣ¥âµ√–Àπ—°é ‡¢“§√ÿà𧑥 ‡¡◊ÕË ÕãÕ߉∑°≈—∫¡“∑’ÕË “√“¡ Õ“®“√¬å∂“¡‡¢“«à“‰¥â¬π‘ ‡ ’¬ßÕ–‰√Õ’° çÕ“®“√¬åé ÕãÕßµÕ∫°≈—∫¥â«¬§«“¡‡§“√æ 燡◊ËÕ¢â“懮â“øíßÕ¬à“ß„°≈♑¥∑’Ë ÿ¥ ¢â“懮ⓠ“¡“√∂ ‰¥â¬π‘ ‡ ’¬ß¥Õ°‰¡âº≈‘∫“π ‡ ’¬ßµ–«—π‡ª≈àß· ßÕ∫Õÿπà ‚≈° ·≈–‡ ’¬ßÀ≠â“¥Ÿ¥¥◊¡Ë πÈ”§â“ß ¬“¡‡™â“é Õ“®“√¬åºß°»’√…–Õ¬à“߇ÀÁπ™Õ∫ ç°“√‰¥â¬‘πºŸâ∑’ˇ√“‰¡à‰¥â¬‘πé (To hear the unheard) Õ“®“√¬åª“π§Ÿ°≈à“« 燪ìπ«‘π—¬∑’Ë®”‡ªìπ ”À√—∫ºŸâª°§√Õß∑’Ë¥’ (is a necessary discipline to be a good ruler) ·≈–‡¡◊ËÕºŸâª°§√Õ߉¥â‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë®– øíßÕ¬à“ß„°≈♑¥∂÷ßÀ—«®‘µÀ—«„®¢Õߪ√–™“™π øíߧ«“¡√Ÿâ ÷°¢Õ߇¢“∑’ˉ¡àÕ“® ◊ËÕ “√ ÕÕ°¡“‰¥â §«“¡‡®Á∫ª«¥∑’ˉ¡àÕ“®∫Õ°°≈à“« ·≈–§”√âÕß∑ÿ°¢å∑’ˉ¡àÕ“®√âÕ߇√’¬π π—Ëπ·À≈–∑’ˇ¢“ “¡“√∂À«—߉¥â«à“®–°√–µÿâ𧫓¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„πÀ¡Ÿàª√–™“™π¢Õ߇¢“ ‡¢â“„®‡¡◊ËÕ¡’∫“ß ‘Ëß∫“ßÕ¬à“ߺ‘¥æ≈“¥ ·≈–µÕ∫ πÕߧ«“¡µâÕß°“√∑’Ë·∑â®√‘ߢÕß æ≈‡¡◊ÕߢÕ߇¢“ §«“¡µ“¬¢Õß√—∞¡“∂÷ß À“°∫√√¥“ºŸâπ”øíß·µà‡æ’¬ß§”º‘«‡º‘π·≈– ‰¡àÀ¬—Ëß≈÷°‡¢â“‰ª∂÷ß®‘µ«‘≠≠“≥¢Õߪ√–™“™π ‡æ◊ËÕøíß §«“¡‡ÀÁ𠧫“¡√Ÿâ ÷° ·≈– §«“¡ª√“√∂π“∑’Ë·∑â®√‘ߢÕߪ√–™“™πé

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°√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π

COMMUNITY DEVELOPMENT DEPARTMENT

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160

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empower the community : √â“ßæ≈—ß™ÿ¡™π


°√–∫«π°“√∑”ß“π¢Õßæ—≤π“°√ :

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë

161


çintergreted approach on holistic basis: ∑”Õ¬à“ß∫Ÿ√≥“°“√∫π∞“𧑥·∫∫Õߧå√«¡é


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§≈◊Ëπ≈Ÿ°Àπâ“À√◊Õ§≈◊Ëπ≈Ÿ°À≈—ß ·∑â®√‘ß≈â«π·µà‡ªìππÈ” πÈ”∑’ˇ¬◊Õ°‡¬Áπ ÕàÕππÿà¡ ·µà¡’æ≈—ß æ≈—ßæ—≤π“™ÿ¡™π °Á‡ªìπ¥—ßπÈ”... π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D 2537

164

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°∂“ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√ À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π ‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π À¡“¬∂÷ß °“√°√–∑”„¥ Ê °Áµ“¡ ∑’ˇ°‘¥®“°§«“¡§‘¥√‘‡√‘Ë¡¢Õߪ√–™“™π ®“°ªí≠À“/§«“¡µâÕß°“√¢Õß ª√–™“™π ‚¥¬°“√™à«¬°—𧑥 √à«¡°—πµ—¥ ‘π„® ™à«¬°—π«“ß·ºπ ·≈– √à«¡°—𥔇π‘π°“√¢Õߪ√–™“™π ‡æ◊ËÕ·°âªí≠À“·≈– πÕߧ«“¡µâÕß°“√ ¢Õߪ√–™“™π∑—Èß™ÿ¡™π À√◊Õ¢Õߪ√–™“™π à«πÀπ÷ËßÀ√◊Õ°≈ÿà¡Àπ÷Ëß ‚¥¬¡’ æ—≤π“°√‡ªìπºŸ‡â Õ◊ÕÈ Õ”π«¬„Àâª√–™“™π‡ªìπºŸ√â ‡‘ √‘¡Ë À√◊Õ‡ªìπ‡®â“¢Õß‚§√ß°“√ (¥â«¬°√–∫«π°“√æ—≤π“™ÿ¡™π ¥—ß∑’˪√“°Ø„π°∂“ ı) ‡æ◊Ë Õ ‡ªì π °“√™à « ¬„Àâ æ— ≤ π“°√¡Õßß“πæ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π‰¥â ™— ¥ ¢÷È π °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π®÷߉¥â»÷°…“·≈– √ÿªªí≠À“™π∫∑ ·≈â«®”·π°‡ªìπ °‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π∑’ Ë Õ¥§≈âÕß°—∫ªí≠À“·≈–§«“¡µâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π ¥—ßπ’È 1. °‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâª√–™“™π¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’ ¡’§«“¡ ÿ¢ 2. °‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π∑“ß —ߧ¡ 3. °‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’§«“¡¡—Ëπ§ß∑“߇»√…∞°‘®

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 165


1 æ—≤π“°√°—∫°‘®°√√¡ ∑’Ë∑”„Àâª√–™“™π¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’ ¡’§«“¡ ÿ¢

«—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕæ—≤π“ª√–™“™π∑ÿ°‡æ»∑ÿ°«—¬ „Àâ¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’¡’§«“¡ ÿ¢ ‚¥¬°“√ª≈Ÿ°Ωíß®‘µ ”π÷°∑’Ë∂Ÿ°µâÕ߇°’ˬ«°—∫°“√‡ªìπæ≈‡¡◊Õß∑’Ë¥’ ¿“«–ºŸâπ” „π°“√®—¥°“√°—∫ªí≠À“™ÿ¡™π ∑—°…–™’«‘µ„π°“√·°âªí≠À“ à«πµ—« ·≈– à ß ‡ √‘ ¡ «‘ ∂’ ™’ «‘ µ ‡»√…∞°‘®æՇ撬߄Àâ√“°∞“π„π°“√¥”‡π‘π™’«‘µ¢Õß ª√–™“™π„πÀ¡Ÿ∫à “â π/™ÿ¡™π ·≈–‡æ◊ÕË ‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡ª√–™“™π∑’®Ë – ‡ªìπ ºŸâπ” ·≈– ‡ªìπÕ“ “ ¡—§√ ºŸâ‡ ’¬ ≈–·≈–¡’ à«π√à«¡„π°√–∫«π°“√ æ—≤π“™ÿ¡™π ®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬ §◊Õ ™ÿ¡™πÕ¬Ÿà‡¬Áπ‡ªìπ ÿ¢ °“√¥”‡π‘πß“π∑’Ë∑”„Àâª√–™“™π¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’ ¡’§«“¡ ÿ¢ ®– ¥”‡π‘π°“√„π 3 ≈—°…≥– §◊Õ 1. ªØ‘∫—µ‘°“√·°â®π·∫∫‡¢â“∂÷ß∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ 2. à߇ √‘¡«‘∂’™’«‘µ‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß 3. °“√æ—≤π“ºŸâπ”™ÿ¡™π·≈–Õ“ “ ¡—§√

166

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1.1 ªØ‘∫—µ‘°“√·°â®π·∫∫‡¢â“∂÷ß∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ À≈—°°“√ „™â√Ÿª·∫∫ª√– “π 2 æ≈—ß §◊Õ æ≈—ß®“°¿“¬„π™ÿ¡™π (Insideout) ‚¥¬°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π ·≈–æ≈—ß®“°¿“¬πÕ° (Outside-in) ‚¥¬ ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√·°â®π‰ªªØ‘∫—µ‘°“√ 4 ∑ ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà 3 æ ¿“¬„µâÀ≈—°°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π (People Participation) ·≈–ª√–™“™π‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß (People Centered) ¡¡µ‘∞“π > ‡ª≈’Ë¬π§«“¡§‘¥ ™’«‘µ®÷߇ª≈’ˬπ > ‡ª≈’ˬπ∑—»π– Õ𓧵®÷߇ª≈’Ë¬π «—µ∂ÿª√– ߧå 1. ‡æ◊ËÕ¬°√–¥—∫√“¬‰¥â§√—«‡√◊Õ𬓰®π„Àâæâπ‡ â𧫓¡¬“°®π 2. ‡æ◊ËÕª√—∫∑—»π–·≈–‡æ‘Ë¡¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õߧπ®π„π°“√ ·°âªí≠À“§«“¡¬“°®π¥â«¬µπ‡Õß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâ™ÿ¡™π¡’∫∑∫“∑·≈–¡’ à«π√à«¡„π°“√·°âªí≠À“ —ߧ¡ ·≈–§«“¡¬“°®π¥â«¬°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π °√–∫«π°“√ > √–¥—∫∫ÿ§§≈ ‚¥¬°“√‰ª‡§“–ª√–µŸ∫â“π¢Õߧ√—«‡√◊Õ𬓰®π ∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ„Àâ§π„π§√Õ∫§√—«‰¥â‡¢â“„® ¿“«–∑’˵π‡Õ߉¡à “¡“√∂®—¥°“√°—∫™’«‘µ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà¢Õßµπ‡Õß·≈–§√Õ∫§√—« ·≈–‡°‘¥ §«“¡§‘¥∑’˵âÕß°“√À“§«“¡‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ¿“«–ªí®®ÿ∫—π„À⥒¢÷Èπ > √–¥—∫™ÿ¡™π ‚¥¬°“√®—¥‡«∑’ª√–™“§¡‡æ◊ËÕµ√«® Õ∫§π®π ∑’Ë · ∑â ® √‘ ß ‡æ◊Ë Õ „Àâ ™ÿ ¥ ªØ‘ ∫— µ‘ ° “√√Ÿâ ° ≈ÿà ¡ ‡ªÑ “ À¡“¬∑’Ë ∂Ÿ ° µâ Õ ß À≈— ß ®“° ‡§“–ª√–µŸ·≈–∑√“∫ªí≠À“§«“¡µâÕß°“√¢Õߧ√—«‡√◊Õ𬓰®π·≈â« ®÷ßπ” ¢â Õ ¡Ÿ ≈ ¥— ß °≈à “ «¡“„™â „ π°“√ª√— ∫ ·ºπ™ÿ ¡ ™π„Àâ Õ¥√— ∫ °— ∫ ªí ≠ À“·≈– §«“¡µâÕß°“√¥—ß°≈à“« √«¡∑—Èß„™â°≈‰°¢Õß™ÿ¡™π Õ∫µ. Õ”‡¿Õ ®—ßÀ«—¥ ‰ª π—∫ πÿπ°√–∫«π°“√·°â®π °∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π

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¥—ßπ—Èπ §√—«‡√◊Õ𬓰®π®–æâπ®“°§«“¡¬“°®π‰¥â¥â«¬°“√ √â“ß §«“¡æ√âÕ¡¢Õߧ√—«‡√◊Õ𬓰®π„π™ÿ¡™π 4 ª√–°“√ §◊Õ 1. °“√ª√—∫∑—»π– µàÕ™’«‘µ·≈–µàÕ°“√ß“π 2. °“√æ—≤π“∑—°…– „π°“√∑”ß“π·≈–ª√–°Õ∫Õ“™’æ 3. °“√„™â∑√—欓°√´÷ËßÀ¡“¬∂÷ß ªí®®—¬°“√º≈‘µ ∑’Ë¥‘π ∑ÿπµà“ßÊ ∑—ÈߢÕߧ√—«‡√◊Õπ·≈–¢Õß™ÿ¡™π 4. °“√À“∑“ßÕÕ° „π°“√·°â‰¢ªí≠À“∑’ˇÀ¡“– ¡°—∫µπ‡Õß ‡æ◊Ë Õ π”‰ª Ÿà «‘ ∂’ ° “√¥”√ß™’ «‘ µ µ“¡·π«‡»√…∞°‘ ® æÕ‡æ’ ¬ ß ¡’ §«“¡ ÿ¢æÕ‡æ’¬ß ·≈–§√Õ∫§√—«Õ∫ÕÿàπæÕ‡æ’¬ß °√Õ∫·π«§‘¥‚§√ß°“√ªØ‘∫—µ‘°“√·°â®π·∫∫‡¢â“∂÷ß∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ :

168

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1.2 à߇ √‘¡«‘∂’™’«‘µ‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß ‚§√ß°“√¢— ∫ ‡§≈◊Ë Õ πª√— ™ ≠“‡»√…∞°‘ ® æÕ‡æ’ ¬ ß„Àâ ‡ ªì π √“°∞“π¢Õß™’«‘µª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π

À≈—°°“√ 1. „™âÀ≈—°°“√æ—≤π“™ÿ¡™π·∫∫¡’ à«π√à«¡ ç¬÷¥ª√–™“™π‡ªìπ »Ÿπ¬å°≈“ß°“√æ—≤π“é 2. ¬÷¥À≈—° ç°“√∑”ß“π√à«¡°—πé (work with, not work for) ·≈–À≈—° ç°“√‡√’¬π√Ÿâ®“°°“√ªØ‘∫—µ‘é (learning by doing) ‡ªìπÀ≈—° °“√ ”§—≠„π°“√∑”ß“π√à«¡°—π 3. „™â‡∑§π‘§ ç°“√°√–µÿâ𧫓¡§‘¥ √â“ß®‘µ ”π÷°é ¥â«¬°“√µ—Èß §”∂“¡∑’Ë‚¥π„® (asking the right questions) 4. ‡√‘Ë¡µâπ¥â«¬ çµ—«™’È«—¥ 6x2é ‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ (begin with the ends in mind) °√–∫«π°“√ ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√‚¥¬æ—≤π“°√ ºŸâπ”™ÿ¡™π Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π ·≈– À√◊ÕºŸπâ ”™ÿ¡™π∑’ºË “à π√–∫∫ ¡™™. ‰ª∑”ß“π√à«¡°—∫°≈ÿ¡à µ√’ ·≈–‡¬“«™π „π≈—°…≥– ç∑”‰ª ‡√’¬π√Ÿâ‰ªé ‡æ◊ËÕ„Àâ ç∑ÿ°§π ∑ÿ°§√Õ∫§√—«„πÀ¡Ÿà∫â“πé ‰¥âπ”ª√—™≠“‡»√…∞°‘®æՇ撬߉ª„™â‡ªìπ√“°∞“π„π°“√¥”√ß™’«µ‘ ¥â«¬°“√ ‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬ ¢¬“¬º≈ „Àâ¡’°“√ªØ‘∫—µ‘‚¥¬æ√âÕ¡‡æ√’¬ß°—π ®“°°“√‡√‘Ë¡µâπ ¥â«¬§”∂“¡∑’Ë‚¥π„®µ“¡µ—«™’È«—¥ 6x2 ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂µÕ∫µπ‡Õ߉¥â«à“ ·µà≈–‡√◊ËÕß¡’/∑”·≈â«À√◊Õ‰¡à ∑—Èß„π√–¥—∫§√—«‡√◊Õπ ·≈–√–¥—∫™ÿ¡™π

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 169


√–¥—∫§√—«‡√◊Õπ ®“°°“√ªØ‘∫—µ‘¥—ß°≈à“«®–∑”„Àâ “¡“√∂·¬°§√—«‡√◊Õπ‰¥â‡ªìπ 3 ≈—°…≥– §◊Õ 1) §√—«‡√◊Õπ∑’˪ؑ∫—µ‘·≈⫇°‘¥º≈ ”‡√Á® „Àâ∑”°“√ π—∫ πÿπ„À⇪ìπ µ—«Õ¬à“ß·°à§√—«‡√◊ÕπÕ◊Ëπ 2) §√—«‡√◊Õπ∑’Ë°”≈—ߪؑ∫—µ‘ ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√µâÕß„Àâ°”≈—ß„® ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘µàÕ‰ª®π ”‡√Á® ·≈–‡ªìπµ—«Õ¬à“߉¥â 3) §√—«‡√◊Õπ∑’¬Ë ß— ‰¡àªØ‘∫µ— ‘ ‚¥¬Õ“®®–¬—߉¡à‡§¬√—∫√Ÿâ À√◊Õ¬—߉¡àæ√âÕ¡ „Àâ欓¬“¡ √â“ß·√ß®Ÿß„®‡æ◊ÕË „À⇰‘¥§«“¡ π„®·≈–≈ß¡◊ժؑ∫µ— ‘ √–¥—∫™ÿ¡™π ”À√—∫„π√–¥—∫™ÿ¡™π/À¡Ÿà∫â“π ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√®–µâÕß π—∫ πÿπ„Àâ ™ÿ¡™π¥”‡π‘π°“√‡æ◊Ëՙ૬„Àâ§√—«‡√◊Õπ„π™ÿ¡™π/À¡Ÿà∫â“πªØ‘∫—µ‘‚¥¬æ√âÕ¡ ‡æ√’¬ß°—π ·≈–¡’°“√æ‘®“√≥“‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâª√—™≠“‡»√…∞°‘®æÕ ‡æ’¬ß„π™’«‘µª√–®”«—π ´÷Ëß·µà≈–™ÿ¡™π “¡“√∂‡æ‘Ë¡‡µ‘¡µ—«™’È«—¥·≈– ¥”‡π‘π°“√µ“¡ ∂“π°“√≥å·≈–§«“¡‡À¡“– ¡¢Õß·µà≈–æ◊Èπ∑’ˉ¥â ∑—ßÈ π’™È ¥ÿ ªØ‘∫µ— °‘ “√ “¡“√∂„™â√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) ¡“ ‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊ՙ૬„À⇰‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâ·≈–æ—≤π“¥—ß°≈à“«‰¥â

170

°∂“ æ—≤π“°√


°√Õ∫§«“¡§‘¥„π°“√∑”ß“π : ‡æ◊ËÕ¢—∫‡§≈◊ËÕπ çª√—™≠“‡»√…∞°‘®æՇ撬ßé „À⇪ìπ√“°∞“π¢Õß™’«‘µ ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π ºŸâ π—∫ πÿπ

™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√ æ—≤π“°√ ºŸâπ”™ÿ¡™π Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π

¿“§’æ—π∏¡‘µ√

¡“æ—π∏åÕߧ尓√æ™.œ ª≈—¥Õ”‡¿Õ ¡“§¡ºŸâπ”Õ™.œ ª≈—¥Õ∫µ. ª≈—¥‡∑»∫“≈ ¡“§¡ºŸâπ” µ√’œ Àπà«¬ß“π¿“§’ ¡“§¡ºŸâπ”Õ“™’æœ °…/ ∏./»∏./ ¡“§¡°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ¡Ÿ≈π‘∏‘√ࡇ°≈Ⓡ¬“«™πœ °»π./œ≈œ

work with

∑’˪√÷°…“ ª√“™≠噓«∫â“π œ≈œ

learning by doing

°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬À≈—° °≈ÿà¡ µ√’ ·≈–‡¬“«™π

°√–µÿâ𧫓¡§‘¥ √â“ß®‘µ ”π÷° µ—Èߧ”∂“¡∑’Ë ‚¥π„® (asking the right question)

‡√‘Ë¡µâπ¥â«¬µ—«™’È«—¥ 6x2* ‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬«à“¡’/∑”·≈â«À√◊Õ‰¡à (begin with the ends in mind

‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬ ¢¬“¬º≈ „ÀâªØ‘∫—µ‘æ√âÕ¡‡æ√’¬ß°—π ∑ÿ°§π ∑ÿ°§√Õ∫§√—«„πÀ¡Ÿà∫â“π

§√—«‡√◊Õπ

ªØ‘∫—µ‘·≈â« ‡ªìπµ—«Õ¬à“ß

°”≈—ߪؑ∫—µ‘ „Àâ°”≈—ß„®

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¬—߉¡àªØ‘∫—µ‘ √â“ß·√ß®Ÿß„®

‡√’¬π√Ÿâª√—™≠“‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß „π™’«‘µª√–®”«—π ¡’°“√ªØ‘∫—µ‘‚¥¬æ√âÕ¡‡æ√’¬ß°—π

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π

171


µ—«™’È«—¥ 6x2 : µ—«™’«È ¥—

1

√–¥—∫§–·ππ 2

3

1. ¥â“π°“√≈¥√“¬®à“¬ 1.1 §√—«‡√◊Õπ∑” «π§√—« < 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 51-75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ 1.2 §√—«‡√◊Õπª≈Õ¥ < 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 51-75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ Õ∫“¬¡ÿ¢ 2. ¥â“π°“√‡æ‘Ë¡√“¬‰¥â 2.1 §√—«‡√◊Õπ¡’Õ“™’æ‡ √‘¡ < 20% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 21-30% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 30% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ 2.2 §√—«‡√◊Õπ„™â‡∑§‚π‚≈¬’ < 30% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 31-50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ ∑’ˇÀ¡“– ¡ 3. ¥â“π°“√ª√–À¬—¥ 3.1 §√—«‡√◊Õπ¡’°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å < 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 51-75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ 3.2 ™ÿ¡™π¡’°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬åœ ¡’ 1 °≈ÿà¡ ¡’ 1 °≈ÿà¡·≈–¡’°‘®°√√¡ ¡’ 2 °≈ÿà¡·≈–‡™◊ËÕ¡‚¬ß ‡æ◊ÕË À¡Ÿ∫à “â 𠇪ìπ‡§√◊Õ¢à“¬ 4. ¥â“π°“√‡√’¬π√Ÿâ 4.1 ™ÿ¡™π¡’°“√ ◊∫∑Õ¥·≈– ¡’¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘ËπÕ¬à“ß ¡’°‘®°√√¡ ◊∫∑Õ¥·≈–„™â ¡’°‘®°√√¡ ◊∫∑Õ¥·≈–„™â „™â¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ πâÕ¬ 1 ‡√◊ËÕß¡’°‘®°√√¡ ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ 1 Õ¬à“ß ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ 2 Õ¬à“ß 4.2 §√—«‡√◊Õπ¡’°“√‡√’¬π√Ÿâ ‡√’¬π√Ÿâ 1 °‘®°√√¡ ¡’»Ÿπ¬å‡√’¬π√Ÿâ·≈–°“√ ¡’‡§√◊Õ¢à“¬‡√’¬π√Ÿâ°—∫ ª√—™≠“‡»√…∞°‘®æÕ ®—¥°‘®°√√¡ ™ÿ¡™πÕ◊Ëπ ‡æ’¬ß„π™’«µ‘ ª√–®”«—π 5. ¥â“π°“√Õπÿ√°— …å ß‘Ë ·«¥≈âÕ¡ ·≈–„™â∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ Õ¬à“߬—Ë߬◊π 5.1 ™ÿ¡™π„™â«—µ∂ÿ¥‘∫Õ¬à“߬—Ë߬◊π < 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 51-75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ „π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ 5.2 ™ÿ¡™πª≈Ÿ°µâπ‰¡â„Àâ ¡’°“√ª≈Ÿ°µâπ‰¡â ªï≈– ¡’°‘®°√√¡°“√ ª≈Ÿ°µâπ‰¡â ¡’°‘®°√√¡°“√ª≈Ÿ°µâπ‰¡â √à¡√◊Ëπ‡ªìπÀ¡Ÿà∫â“ππà“Õ¬Ÿà 1 §√—Èß ·≈–¥Ÿ·≈√—°…“ ªï≈– 2-3 §√—Èß ¡“°°«à“ 3 §√—Èߢ÷Èπ‰ª 6. ¥â“π°“√‡Õ◊ÈÕÕ“√’µàÕ°—π 6.1 ™ÿ¡™π¡’°“√¥Ÿ·≈™à«¬‡À≈◊Õ < 50% ¢Õߧπ®π/ < 51-75% ¢Õߧπ®π/ > 75% ¢Õߧπ®π/ §π®π§π¥âÕ¬‚Õ°“ ¥âÕ¬‚Õ°“ / ¥âÕ¬‚Õ°“ / ¥âÕ¬‚Õ°“ / ·≈–§πª√– ∫ªí≠À“ ª√– ∫ªí≠À“ ª√– ∫ªí≠À“ ª√– ∫ªí≠À“ 6.2 ™ÿ¡™π ç√Ÿâ√—° “¡—§§’é ¡’°‘®°√√¡°“√·°âªí≠À“ ¡’°‘®°√√¡°“√·°âªí≠À“ ¡’°‘®°√√¡°“√·°âªí≠À“ √à«¡°—π 1 °‘®°√√¡ √à«¡°—π 2 °‘®°√√¡ √à«¡°—π 3 °‘®°√√¡ √«¡§–·ππ

172

°∂“ æ—≤π“°√

§–·ππ ∑’‰Ë ¥â


1.3 °“√æ—≤π“ºŸâπ”™ÿ¡™π·≈–Õ“ “ ¡—§√

«—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π¡’‚Õ°“ ‡ ’¬ ≈–Õÿ∑‘»µπ‡æ◊ËÕ à«π√«¡ ¡’∫∑∫“∑ ·≈– à«π√à«¡„π°“√·°âªí≠À“·≈–°“√¥”‡π‘π°‘®°√√¡æ—≤π“¢Õß™ÿ¡™π ‚¥¬°“√æ—≤𓧫“¡ “¡“√∂¢ÕߺŸâπ”™ÿ¡™π/ºŸâπ”°≈ÿà¡/Õߧå°√™ÿ¡™π ºŸâ𔇧√◊Õ¢à“¬Õߧå°√™ÿ¡™π Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π ºŸâπ”Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π „Àâ ¡’ ¿ “«–ºŸâ π” ®‘ µ „®Õ“ “ ¡— § √ √«¡∑—È ß ¡’ § «“¡√Ÿâ · ≈–∑— ° …–„π °“√∑”ß“π™ÿ¡™π

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 173


>> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√æ—≤π“Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π (Õ™.) ·≈–ºŸâπ”Õ“ “ æ—≤π“™ÿ¡™π (ºŸâπ” Õ™.)Õ¬à“߉√ 1. æ—≤π“°√ª√– “πß“π„Àâ§≥–°√√¡°“√À¡Ÿà∫â“π (°¡.) ®—¥ ‡«∑’ª√–™“§¡‡æ◊ËÕ§—¥‡≈◊Õ°∫ÿ§§≈∑’Ë¡’§«“¡æ√âÕ¡·≈–¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘µ“¡ √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ «à“¥â«¬°“√Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π æ.». 2547 ‡ªìπ Õ™. À¡Ÿà∫â“π≈–‰¡àπâÕ¬°«à“ 4 §π ‚¥¬§”π÷ß∂÷ß®”π«π™“¬/À≠‘ß„π —¥ à«π∑’Ë„°≈⇧’¬ß°—π 2. æ—≤π“°√ª√– “πß“π°—∫Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈·≈–°”π—π ºŸâ „À≠à∫â“π „Àâ¡’°“√®—¥‡«∑’ª√–™“§¡Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π (Õ™.) ∑ÿ° À¡Ÿà∫â“π„πµ”∫≈ ‡æ◊ËÕ§—¥‡≈◊Õ°°—π‡Õ߇ªìπºŸâπ” Õ™. µ”∫≈≈– 2 §π ‡ªìπ ™“¬Àπ÷Ëߧπ À≠‘ßÀπ÷Ëߧπ 3. ª√– “π„Àâ𓬰Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈‡ πÕ√“¬™◊ÕË Õ™. ·≈– ºŸâπ” Õ™. „Àâπ“¬Õ”‡¿Õ·≈–ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥·µàßµ—Èßµ“¡≈”¥—∫ 4. ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘ Õ™. ·≈–ºŸâπ” Õ™. 5. ª√– “πß“π„π°“√Ωñ°Õ∫√¡ª∞¡π‘‡∑» À√◊Õª√–™ÿ¡ —¡¡π“ Õ™.·≈–ºŸâπ” Õ™. ‡æ◊ËÕ„À⇢Ⓞ®∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë¢Õßµπ·≈–𔉪ªØ‘∫—µ‘ ß“π‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ 6. ®—¥„Àâ¡’°“√ª√–™ÿ¡ºŸâπ” Õ™. „π 4 ß«¥µàÕªï ‡æ◊ËÕ√“¬ß“πº≈ ·≈–«“ß·ºπªØ‘∫—µ‘ß“π 7. π‘‡∑» µ‘¥µ“¡ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π 8. ®—¥∑”À≈—°∞“πª√–°Õ∫°“√‡∫‘°®à“¬§à“µÕ∫·∑π¢ÕߺŸâπ” Õ™.

174

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2 æ—≤π“°√°—∫°‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π ¡’¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π∑“ß —ߧ¡

«—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ √â“ß¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π„Àâ™ÿ¡™πæ√âÕ¡‡º™‘≠°—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„π Õ𓧵·≈– “¡“√∂®—¥°“√ªí≠À“¢Õß™ÿ¡™π ¢Õß°≈ÿà¡ ¥â«¬µπ‡Õß ‚¥¬ °“√ à߇ √‘¡°√–∫«π°“√¡’ «à π√à«¡·≈–°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿ¢â Õß™ÿ¡™π ·≈– √â“ß√–∫∫§«“¡ —¡æ—π∏å¢Õß™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π¡’§«“¡ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’ µàÕ°—π √à«¡¡◊Õ√à«¡„®°—π∑”ß“π‡æ◊ËÕ°—π·≈–°—π ‡æ◊ËÕ°≈ÿà¡ ·≈–‡æ◊ËÕ™ÿ¡™π Õ¬Ÿà‡¬Áπ‡ªìπ ÿ¢ °‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π∑“ß —ߧ¡ ®–¥”‡π‘π°“√„π 3 ≈—°…≥– §◊Õ 1. æ—≤π“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ 2. à߇ √‘¡°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π 3. à߇ √‘¡√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.)

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 175


2.1 æ—≤π“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π√«¡µ—«°—π‡æ◊ËÕ∑”°‘®°√√¡√à«¡°—π„π ≈—°…≥–¢Õß°≈ÿà¡/Õߧå°√™ÿ¡™π ‡™àπ Õߧå°√ µ√’ °≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ °“√º≈‘µ °≈ÿà¡Õ“™’æ œ≈œ √«¡∑—Èß π—∫ πÿπ„Àâ°≈ÿà¡/Õߧå°√™ÿ¡™π √«¡ µ—«°—π„π≈—°…≥–¢Õ߇§√◊Õ¢à“¬µà“ß Ê ‡™àπ ¡“æ—π∏åÕߧ尓√æ—≤π“ ™ÿ¡™π·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ ¡“§¡ºŸâπ”Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π‰∑¬ ¡“§¡ºŸâπ” µ√’æ≤— π“™ÿ¡™π‰∑¬ ¡“§¡ºŸπâ ”Õ“™’æ°â“«Àπâ“ ( ‘ßÀå∑Õß) 4 ¿“§ »Ÿπ¬å ª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) ·≈–‰¥âæ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß §≥–°√√¡°“√°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ „Àâ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑—Èß„π‡√◊ËÕߧπ ‡ß‘π ß“π °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ µ‘¥µàÕ ◊ËÕ “√¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°Õߧå°√ °“√∫√‘À“√®—¥°“√ °“√∑”ß“π ‡ªìπ∑’¡ √«¡∑—ßÈ °“√æ—≤π“√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈–·ºπ¢Õß°≈ÿ¡à /Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√∑”ß“π„Àâ “¡“√∂µÕ∫ πÕߧ«“¡µâÕß°“√ ¢Õß ¡“™‘°·≈–™ÿ¡™π‰¥â

176

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»Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) «—µ∂ÿª√– ߧå¢Õß»Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) 1) ‡æ◊Ë Õ ‡ªì π »Ÿ π ¬å ° ≈“ß„π°“√ª√– “π°“√∑”ß“π¢ÕßÕß§å ° √ ™ÿ¡™π·≈–‡§√◊Õ¢à“¬„Àâ “¡“√∂™à«¬‡À≈◊Õ‡°◊ÈÕ°Ÿ≈°—π·≈–°—π 2) ‡æ◊ËÕ√«¡æ≈—߇§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√„π°“√·°â‰¢ªí≠À“°“√®—¥°“√ æ—≤π“™ÿ¡™π𔉪 Ÿà°“√‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π 3) ‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ‡§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√¿“§ª√–™“™π∑’Ë®–∑”ß“π‡§’¬ß§Ÿà ‰ª°—∫Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß»Ÿπ¬åª√– “πß“π Õߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) Õ¬à“߉√ 1. ª√– “π°“√®—¥‡«∑’ª√–™“§¡ ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π √Ÿâ„π°“√µ—¥ ‘π„®·°âªí≠À“·≈–®—¥°“√æ—≤π“™ÿ¡™π 2. √à«¡¥”‡π‘π°“√°—∫Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ„π°“√æ—≤π“ µ”∫≈ 3. à߇ √‘¡ π—∫ πÿπ·≈–ª√– “πß“π„À⺟â·∑πÕߧå°√™ÿ¡™π·≈– ‡§√◊Õ¢à“¬‡¢â“‰ª¡’ à«π√à«¡æ—≤𓇻√…∞°‘® —ߧ¡ °“√‡¡◊Õß√–¥—∫µà“ß Ê 4. π—∫ πÿπ·≈–®—¥∑”‚§√ß°“√¢ÕßÕߧå°√™ÿ¡™π · «ßÀ“ß∫ ª√–¡“≥∑—Èß¿“¬„π¿“¬πÕ° ·≈–ª√– “π°“√∫√‘À“√®—¥°“√‡ß‘π∑ÿπ¢Õß Õߧå°√™ÿ¡™π 5. π—∫ πÿπ·≈–®—¥∑”√–‡∫’¬∫¢âÕ¡Ÿ≈¢Õß°≈ÿ¡à /Õߧå°√™ÿ¡™π/‡§√◊Õ ¢à“¬ 6. √à«¡µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π¢Õß ¡“™‘° Õߧå°√™ÿ¡™π Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ 7. √à«¡°—π ∂“∫—π∑“ß«‘™“°“√»÷°…“«‘®—¬‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“ 8. ª√–™“ —¡æ—π∏出¬·æ√à°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß°≈ÿ¡à /Õߧå°√™ÿ¡™π/ ‡§√◊Õ¢à“¬ 9. à߇ √‘¡°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π à߇ √‘¡·≈–¥”‡π‘π°‘®°√√¡Õ◊Ëπ Ê ∑’ˇªìπª√–‚¬™πåµàÕ™ÿ¡™π °∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π

177


2.2 à߇ √‘¡°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π «—µ∂ÿª√– ߧå¢Õß·ºπ™ÿ¡™π ·ºπ™ÿ¡™π §◊Õ ·ºπ∑’˧π„π™ÿ¡™π√à«¡°—𧑥 √à«¡°—π°”Àπ¥‡æ◊ËÕ «“߇ªÑ“À¡“¬„π°“√æ—≤π“™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ¢Õßµπ‡Õß ‚¥¬¡’«—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕæ—≤π“°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ¢Õß™ÿ¡™π „Àâ§π„π™ÿ¡™π™à«¬°—𧑥 √à«¡ °—πµ—¥ ‘π„® ™à«¬°—π«“ß·ºπ ·≈–√à«¡°—𥔇π‘π°“√‡æ◊ËÕ·°âªí≠À“·≈– πÕߧ«“¡µâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π∑—Èß™ÿ¡™π

178

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179


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9. µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈·∫∫¡’ à«π√à«¡ 8. àßµàÕ·ºπ„ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß 7. π” Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘ 6. ª√–™“æ‘®“√≥å 5. ¬°√à“ß·ºπ/¬°√–¥—∫§ÿ≥¿“æ·ºπ 4. «‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈ 3. »÷°…“™ÿ¡™π/ ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈ 2. √â“ß·°ππ”/«‘∑¬“°√ 1. √â“ߧ«“¡‡¢â“„®

‡§√◊ËÕß¡◊Õ°“√«‘‡§√“–Àå ¢âÕ¡Ÿ≈ AIC ·ºπ∑’™Ë ¡ÿ ™π (Vil age Map) ‡ âπ·∫àß™à«ß‡«≈“ (Time Line) ∫—µ√§” (Metaplan) PRA °“√°”Àπ¥Õ𓧵 À¡Ÿà∫â“π: FSC ·ºπ∑’˧«“¡§‘¥ (Mind Map) SWOT ·≈–Õ◊ËπÊ ■ ■

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180

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2.3 à߇ √‘¡√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) «—µ∂ÿª√– ߧå¢Õß√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) 1) ‡æ◊ÕË „ÀâºπŸâ ” °≈ÿ¡à Õߧå°√™ÿ¡™π ‡§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√™ÿ¡™π ·≈–™ÿ¡™π „™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√ √â“ß°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ ·≈–æ—≤π“µπ‡Õ߉ª Ÿà §«“¡‡¢â¡·¢Áß 2) ‡æ◊Ë Õ „Àâ ¿ “§’ ° “√æ— ≤ π“„™â ‡ ªì 𠇧√◊Ë Õ ß¡◊ Õ ‡™◊Ë Õ ¡ª√– “π°“√ ∑”ß“πæ—≤π“»—°¬¿“æ™ÿ¡™π‚¥¬¡’™ÿ¡™π‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“߇ªìπºŸâ π—∫ πÿπ „π à«π∑’ˉ¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ à߇ √‘¡√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) Õ¬à“߉√ 1. æ—≤π“°√µâÕß»÷°…“À“§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕß√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) „À⇢Ⓞ®‚¥¬≈–‡Õ’¬¥ 2. ª√–™“ — ¡ æ— π ∏å · ≈–°√–µÿâ π „Àâ ºŸâ π” °≈ÿà ¡ Õß§å ° √™ÿ ¡ ™π ‡§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√™ÿ¡™π ·≈–™ÿ¡™π ¡—§√„®‡æ◊ËÕ‡¢â“ Ÿà√–∫∫¡“µ√∞“π ß“π™ÿ¡™π (¡™™.) 3. µ‘¥µàÕª√– “πß“π°—∫‡®â“Àπâ“∑’Ëæ—≤π“™ÿ¡™πÀ√◊Õ«‘∑¬“°√∑’Ë¡’ §«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂„π‡√◊ËÕß√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) ‡æ◊ËÕ¡“ „À⧫“¡√Ÿâ·°à°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë π„® 4. ª√– “𧫓¡√à « ¡¡◊ Õ °— ∫ Àπà « ¬ß“π∑’Ë ‡ °’Ë ¬ «¢â Õ ß‡æ◊Ë Õ „Àâ ° “√ π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘πß“π 5. à߇ √‘¡°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿ·â ≈–æ—≤π“µπ‡ÕߢÕß°≈ÿ¡à ‡ªÑ“À¡“¬ 6. ª√–‡¡‘πº≈°“√æ—≤π“µπ‡ÕߢÕß°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬‡ªìπ√–¬– Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ÕË ß 7. √ÿª·≈–∂Õ¥∫∑‡√’¬π‡æ◊ÕË ‡ªìπ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π√–¬–µàÕ‰ª

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181


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«—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ÕË ¬°√–¥—∫√“¬‰¥â¢Õߪ√–™“™π∑’¡Ë ∞’ “𖬓°®π„Àâ ߟ ¢÷πÈ ‚¥¬°“√ π—∫ πÿπ à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡ °“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ ·≈–æ—≤π“¥â“π°“√ ≈ß∑ÿπ °“√º≈‘µ °“√æ—≤π“√Ÿª·∫∫º≈‘µ¿—≥±å ·≈–°“√ª√–°Õ∫°“√¢Õß ª√–™“™π·≈–°≈ÿà¡Õ“™’æ „πÀ¡Ÿà∫â“π/µ”∫≈ °‘®°√√¡∑’∑Ë ”„À♡ÿ ™π¡’§«“¡¡—πË §ß∑“߇»√…∞°‘® ®–¥”‡π‘π°“√„π 2 ≈—°…≥– §◊Õ 1. à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 2. à߇ √‘¡°“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ„π™ÿ¡™π æ— ≤ π“°√°— ∫ °“√∑”„Àâ ™ÿ ¡ ™π¡’ § «“¡¡—Ë π §ß∑“߇»√…∞°‘ ® ¡’·π«∑“ߥ—ßπ’È

182

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3.1 à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ·≈– à߇ √‘¡„Àâª√–™“™π√«¡µ—«°—π√–¥¡‡ß‘πÕÕ¡‡æ◊ËÕ ‡ªìπ∑ÿπ¢Õß™ÿ¡™π π—∫ πÿπ°“√æ—≤π“¥â“π°“√∫√‘À“√·≈–®—¥°“√‡ß‘π ∑ÿπ„π‡™‘ß∏ÿ√°‘® ‡æ◊ËÕæ—≤π“Õ“™’æ·≈–§ÿ≥¿“æ™’«‘µ‚¥¬¬÷¥À≈—°§ÿ≥∏√√¡ ·≈–°“√æ÷Ëßµπ‡Õ߇ªìπ∞“π‰ª Ÿà ∂“∫—π𑵑∫ÿ§§≈ °“√¥”‡π‘πß“π à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ °“√¥”‡π‘πß“π à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ®–¥”‡π‘π°“√ 2 √–¥—∫ §◊Õ 1. °“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 2. °“√æ—≤π“·≈–¬°√–¥—∫¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ

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1. °“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ

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8. À¡—Ëπ‰ªæ∫ª– 查§ÿ¬ °—∫°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬ ‡æ◊ËÕ √â“߇ √‘¡ §«“¡‡¢â“„®„Àâ≈÷°´÷ÈßÕ’°§√—ÈßÀπ÷Ëß ·≈– ”√«®ºŸâ¡’§«“¡ π„®Õ¬à“ß·∑â®√‘ß „π°“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 9. π—¥ºŸâ π„®·≈– ¡—§√„® »√—∑∏“„π«‘ ∏’ ° “√°≈ÿà ¡ ÕÕ¡∑√— æ ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ·≈⫪√–™ÿ¡®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡≈◊Õ°µ—Èß §≥–°√√¡°“√∫√‘À“√°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 10. „Àâ §”·π–π”™à « ¬‡À≈◊ Õ ·°à § ≥–°√√¡°“√∫√‘ À “√°≈ÿà ¡ ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ „π°“√√à“ߢâÕµ°≈ß ¢âÕ∫—ߧ—∫ ∑–‡∫’¬πµà“ß Ê ¿“¬À≈—ß°“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 11. π—∫ πÿπ ¥Ÿ·≈ µ‘¥µ“¡º≈°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ∑’ˇæ‘Ëß°àÕµ—ÈßÕ¬à“ß„°≈♑¥·≈–· «ßÀ“°‘®°√√¡‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡ √Ÿâ·°à§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√œ ‡™àπ °“√ª√–™ÿ¡ª√÷°…“À“√◊Õ ·°â‰¢ªí≠À“ √à«¡°—π 擉ª»÷°…“ß“π°≈ÿà¡∑’Ë°â“«Àπâ“ ‡ªìπµâπ ‡¡◊ËÕ¡’ªí≠À“‡°‘π¢’¥ §«“¡ “¡“√∂ „Àâ√’∫√“¬ß“πºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“‚¥¬¥à«π 12. Õ”π«¬§«“¡ –¥«°„π°“√∑’Ë°≈ÿà¡®–µ‘¥µàÕ°—∫ ∂“∫—π‡ß‘π∑ÿπ „πÕ”‡¿Õ ®—ßÀ«—¥‡æ◊ËÕº≈ª√–‚¬™πå¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 13. ‡ πÕ·π–·π«∑“ß„Àâ°≈ÿà¡π”‡ß‘π∑ÿπ¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬åœ ‰ª ¥”‡π‘π°“√æ—≤π“Õ“™’æ À√◊Õ¥”‡π‘π°“√Õ◊Ëπ Ê ∑’ˇÀÁπ ¡§«√ ‡™àπ °“√ ®—¥µ—Èß»Ÿπ¬å “∏‘µ°“√µ≈“¥ √â“π§â“™ÿ¡™π ¬ÿâß©“ß ∏𓧓√¢â“« ‚√ß ’¢â“« ªíö¡πÈ”¡—π ‚√ßß“ππÈ”¥◊Ë¡ –Õ“¥ ≈“𵓰º≈º≈‘µ ‡ªìπµâπ 14. ª√–™“ —¡æ—π∏å°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß°≈ÿ¡à ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ÕË °“√º≈‘µ „Àâª√–™“™π∑—Ë«‰ª‡¢â“„®·≈– π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π ¡—§√‡¢â“‡ªìπ ¡“™‘° °≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

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2. °“√æ—≤π“·≈–¬°√–¥—∫¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ

·π«∑“ß°“√æ— ≤ π“·≈–¬°√–¥— ∫ ¢’ ¥ §«“¡ “¡“√∂¢Õß°≈ÿà ¡ ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ¥”‡π‘π°“√„π 4 ≈—°…≥– ¥—ßπ’È 1. æ—≤π“§ÿ≥¿“æ¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 2. à߇ √‘¡„Àâ°≈ÿ¡à ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ÕË °“√º≈‘µ ¡’°®‘ °√√¡µàÕ‡π◊ÕË ß ‰¥â·°à > °‘®°√√¡∑“ß∏ÿ√°‘® À√◊Õ°‘®°“√∑’°Ë Õà „À⇰‘¥¥Õ°º≈À√◊Õ√“¬‰¥â > °‘®°√√¡¥â“π «— ¥‘°“√ ¡“™‘°·≈–™ÿ¡™π °“√™à«¬‡À≈◊Õ ß‡§√“–À废⡒√“¬‰¥âπâÕ¬ > °‘®°√√¡¥â“π “∏“√≥ª√–‚¬™πå 3. ‡ √‘¡ √â“ß·≈–æ—≤𓇧√◊Õ¢à“¬°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ „π∑ÿ°√–¥—∫ ‡™à𠇧√◊Õ¢à“¬°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬åœ √–¥—∫µ”∫≈/Õ”‡¿Õ/®—ßÀ«—¥ ·≈– ¡“§¡°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 4. à߇ √‘¡„Àâ°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡ªìπ·°π„π°“√ ·°âªí≠À“ —ߧ¡ ‚¥¬°“√®—¥ «— ¥‘°“√™ÿ¡™π ·≈–‡ªìπ·°π¢—∫‡§≈◊ËÕπ ª√—™≠“‡»√…∞°‘®æՇ撬߄À⇪ìπ√“°∞“π™’«µ‘ ¢Õߪ√–™“™π„πÀ¡Ÿ∫à “â πµ”∫≈

186

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3.2 à߇ √‘¡°“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ„π™ÿ¡™π «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ÕË ¬°√–¥—∫√“¬‰¥â¢Õߪ√–™“™π„Àâ ߟ ¢÷πÈ ‚¥¬°“√ π—∫ πÿπ à߇ √‘¡ Õ“™’æ·≈–æ—≤π“¥â“π°“√≈ß∑ÿπ °“√º≈‘µ °“√æ—≤π“√Ÿª·∫∫º≈‘µ¿—≥±å ·≈–°“√ª√–°Õ∫°“√¢Õߪ√–™“™π·≈–°≈ÿà¡Õ“™’æ „πÀ¡Ÿà∫â“π/µ”∫≈ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ à߇ √‘¡°“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ„π™ÿ¡™πÕ¬à“߉√ 1. »÷°…“À“¢âÕ¡Ÿ≈§√—«‡√◊Õ𬓰®π„πÀ¡Ÿ∫à “â πµ”∫≈ «à“¡’Õ“™’æÕ–‰√ §«“¡∂π—¥ §«“¡µâÕß°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ 2. √«¡§√—«‡√◊Õ𬓰®π¢÷Èπ‡ªìπ°≈ÿà¡Õ“™’æ 3. Ωñ°Õ∫√¡„À⧫“¡√Ÿâ°“√∫√‘À“√®—¥°“√°≈ÿà¡ ·≈–°“√ª√–°Õ∫ Õ“™’æ 4. ¢Õ√—∫°“√ π—∫ πÿπ‡ß‘π∑ÿπ ”À√—∫°≈ÿ¡à Õ“™’æµà“ßÊ ®“°®—ßÀ«—¥/ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ/Õߧå°√‡Õ°™π/Àπ૬ߓπ√“™°“√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡ªìπµâπ 5. „À⧫“¡√Ÿâ·≈–¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√·°à°≈ÿà¡Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß

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çstart where the people are: ‡√‘Ë¡∑’˪√–™“™πé

188

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THE CIRCLE OF LIFE THE CIRCLE OF LIFE > Chief White Cloud Man has a poor understanding of life. He mistakes knowledge for wisdom. He tries to unveil the Holy Secrets of our Father, the Great Spirit. He attempts to impose his laws and ways on Mother Earth. Even though he, himself, is a part of nature, he chooses to disregard and ignore it for the sake of his own immediate gain. But the Laws of Nature are far stronger than those of mankind. Man must awake at last, and learn how to understand how little time there remains before he wil become the cause of his own downfall. And he has so much to learn. To learn to see with the heart. He must learn to respect Mother Earth-She who has given life to everything; to our brothers and sisters, the animals and the plants; to the rivers, the lakes, the oceans and the winds. He must realize that this planet does not belong to him, but that he has to care for and maintain the delicate balance of Nature for the sake of the wellbeing of our children and of all future generations. It is the duty of man to preserve the earth and the creation of the Great Spirit. Mankind is nothing but a grain of sand in the Holy Circle, which encloses all of life. Chief White Cloud

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«ß®√™’«‘µ THE CIRCLE OF LIFE > ·ª≈‚¥¬ π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D. ¡πÿ…¬å¡’§«“¡‡¢â“„®∑’Ë∫°æ√àÕ߇°’ˬ«°—∫™’«‘µ ‡¢“‡¢â“„®º‘¥§‘¥«à“§«“¡√Ÿâ§◊Õªí≠≠“ ‡¢“欓¬“¡‡ªî¥‡º¬§«“¡≈—∫∑’Ë»—°¥‘Ï ‘∑∏‘Ï¢ÕßæàÕ - æ√–ºŸâ‡ªìπ‡®â“ ‡¢“欓¬“¡ÕÕ°°Æ«“ß√–‡∫’¬∫°—∫·¡à - æ√–∏√≥’ ∑—ßÈ ∑’µË «— ‡¢“‡Õ߇ªìπ à«πÀπ÷ßË ¢Õß∏√√¡™“µ‘ ‡¢“¬—߇≈◊Õ°∑’®Ë –‰¡à„ à„®·≈–‰¡àπ”æ“¡—π ‡æ’ ¬ ߇æ◊Ë Õ º≈ª√–‚¬™πå ªí ® ®ÿ ∫— π ∑’Ë ‰ ¥â √— ∫ ·µà ° Æ¢Õß∏√√¡™“µ‘ π—È π ·√ß°«à “ °Æ¢Õß¡πÿ…¬™“µ‘¡“°π—° ¡πÿ…¬åµâÕßµ◊Ëπ„π∑’Ë ÿ¥ ·≈–‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë®–‡¢â“„®«à“‡«≈“ ‡À≈◊ÕπâÕ¬‡æ’¬ß„¥ °àÕπ∑’ˇ¢“®–°≈“¬‡ªìπ‡Àµÿ¢ÕßÀ“¬π–¢Õ߇¢“‡Õß ·≈–‡¢“µâÕ߇√’¬π√ŸâÕ’°¡“°¡“¬ ‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë®–¥Ÿ¥â«¬À—«„® ‡¢“µâÕ߇√’¬π√Ÿâ°“√‡§“√æπ—∫∂◊Õ·¡àæ√–∏√≥’-ºŸâ„Àâ™’«‘µ·°à √√æ ‘Ëß π—∫∂◊Õ·≈–„À⇰’¬√µ‘·°àæ’ËπâÕß™“¬À≠‘ߢÕ߇√“ √√æ —µ«å·≈–æ◊™ „À⇰’¬√µ‘·≈–‡Õ“„®„ àµàÕ·¡àπÈ” ≈–À“π ∑–‡≈·≈– “¬≈¡ ‡¢“µâÕßµ√–Àπ—°«à“‚≈°π’È¡‘„™à¢Õ߇¢“ À“°·µà‡¢“µâÕߥŸ·≈·≈–√—°…“ ¡¥ÿ≈Õ—π‡ª√“–∫“ߢÕß∏√√¡™“µ‘ ‡æ◊ËÕ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà∑’Ë¥’¢Õß≈Ÿ°À≈“π·≈–§π√ÿàπµàÕʉª„πÕ𓧵 ¡—π‡ªìπÀπâ“∑’Ë¢Õß¡πÿ…¬å ∑’˵âÕßÕπÿ√—°…å§ÿ⡧√Õß‚≈°·≈– √√æ ‘Ëß∑’Ë √√§å √â“ß ‚¥¬æ√–ºŸâ‡ªìπ‡®â“ ¡πÿ…¬™“µ‘¡‘‰¥â¬‘Ëß„À≠à À“°‡ªìπ‡æ’¬ß‡¡Á¥∑√“¬‡¡Á¥Àπ÷Ëß„π«ß®√Õ—π»—°¥‘Ï ‘∑∏‘Ï∑’˪î¥≈âÕ¡™’«‘µ∑—Èߪ«ß. À—«ÀπⓇ¡¶¢“«

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§) æ—°°“√Ωñ°Õ∫√¡™—Ë«§√“« ·≈⫇ª≈’ˬπª√–‡¥Áπ π∑π“ ß) æ—≤π“°√ºŸâ¥”‡π‘π°“√‡¢â“§ÿ¬°—∫ºŸâµ’√«π¥â«¬∑à“∑’‡ªìπ¡‘µ√ ‡æ◊ËÕ∑”§«“¡‡¢â“„®‡ªìπ°“√ à«πµ—« 6. °“√ √â“ߧ«“¡ —¡æ—π∏å ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘π°“√Ωñ°Õ∫√¡√“∫√◊Ëπ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“° ∑’Ë ÿ¥ æ—≤π“°√ºŸâ¥”‡π‘π°“√‰¡à§«√¡Õߢⓡ ‘ËßµàÕ‰ªπ’È §◊Õ 1. °“√»÷°…“ª√–«—µ‘ºŸâ‡¢â“Õ∫√¡ ‡æ◊ËÕ °) ∑√“∫¿Ÿ¡À‘ ≈—ߺŸ‡â ¢â“Õ∫√¡«à“ ¡’ª√–«—µ§‘ «“¡‡ªìπ¡“Õ¬à“߉√ Õ“¬ÿ °“√»÷°…“ ·π«§«“¡§‘¥ ª√– ∫°“√≥å ‡æ◊ËÕßà“¬µàÕ°“√ª√–‡¡‘πº≈/ µ‘¥µ“¡º≈ ¢) ºŸâ‡¢â“Õ∫√¡®–‰¥â¿Ÿ¡‘ „®«à“ æ—≤π“°√ºŸâ¥”‡π‘π°“√„Àâ §«“¡ π„®ºŸâ‡¢â“Õ∫√¡∑ÿ°§πÕ¬à“߇ ¡ÕÀπâ“ §) æ— ≤ π“°√ºŸâ ¥”‡π‘ π °“√ “¡“√∂ª√–‡¡‘ π ∫ÿ § §≈·≈– ∂“π°“√≥剥â∂Ÿ°µâÕ߬‘Ëߢ÷Èπ ß) æ—≤π“°√ºŸâ¥”‡π‘π°“√ “¡“√∂§“¥°“√≥åÀ√◊Õ«“ß·ºπ °“√·°âªí≠À“‰¥â 2. °“√查§ÿ¬„π ‘Ëß∑’˺Ÿâ‡¢â“Õ∫√¡¿Ÿ¡‘„® ‡æ◊ËÕ °) °√–µÿâπ„À⺟⇢â“Õ∫√¡Õ¬“°· ¥ßÕÕ°‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ‚¥¬°“√ 查§ÿ¬ ‘Ëß∑’Ëµπ¿Ÿ¡‘„® ¢) „À⺟⇢â“Õ∫√¡∑√“∫·≈–¿Ÿ¡‘„®«à“æ—≤π“°√ºŸâ¥”‡π‘π°“√ °Á∑√“∫·≈–¿Ÿ¡‘„®„π º≈ß“π¢ÕߺŸâ‡¢â“Õ∫√¡‡™àπ°—π §) ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„πµ—«‡Õß·°àºŸâ‡¢â“Õ∫√¡ 3. °“√查§ÿ¬√–À«à“ßæ—° ‡æ◊ËÕ °) √â“ߧ«“¡§ÿâπ‡§¬‡ªìπ°“√ à«πµ—« ¢) Õ¥·∑√°·≈– Õ∫∂“¡§«“¡§‘¥‡ÀÁπ à«πµ—«‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ®“°∑’ËÕ∫√¡ §) ≈¥ªí≠À“§«“¡°¥¥—π∫“ߪ√–°“√∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ 206

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2 ‡§√◊ËÕß¡◊Õ à߇ √‘¡°“√¡’ à«π√à«¡

æ—≤π“°√¡’§«“¡®”‡ªìπ∑’µË Õâ ß¡’‡§√◊ÕË ß¡◊Õ‡æ◊ÕË ™à«¬„π°“√»÷°…“™ÿ¡™π °“√‡√’¬π√Ÿâ∂÷ß ¿“æ∑’Ë·∑â®√‘ߢÕß™ÿ¡™π „Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë∂Ÿ°µâÕß·≈–º≈—°¥—π °“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π„π°“√æ—≤π“™ÿ¡™π¢Õßµπ ‡§√◊ËÕß¡◊Õ¥—ß °≈à“«¡’¡“°¡“¬À≈“°À≈“¬™π‘¥ æ—≤π“°√µâÕß√Ÿâ®—°‡≈◊Õ°À¬‘∫¡“„™â„Àâ ‡À¡“– ¡°—∫ ‡«≈“ ‚Õ°“ ∂“π°“√≥å ‚¥¬¡’µ—«Õ¬à“߇§√◊ËÕß¡◊Õ à߇ √‘¡ °“√¡’ à«π√à«¡ ¥—ßπ’È ‡∑§π‘§/«‘∏’°“√ °“√ °“√ °“√ °“√ ∑”‡¡◊ËÕ‰À√à »÷°…“ «“ß·ºπ ªØ‘∫µ— ‘ µ‘¥µ“¡ ™ÿ¡™π ª√–‡¡‘πº≈ 1) °“√»÷°…“¢âÕ¡Ÿ≈ / > À≈—ß®“°°”Àπ¥À—«¢âÕÀ√◊Õ ®“°‡Õ° “√ ª√–‡¥Áπ∑’Ë®–»÷°…“À√◊Õ (Document µâÕß°“√‡√’¬π√Ÿâ®“°™ÿ¡™π review) ·µàµâÕß∑”°àÕπ∑’Ë∑’¡ß“π®– ‡¥‘π∑“߇¢â“À¡Ÿ∫à “â π 2) °“√√–∫ÿ > °àÕπ‡¥‘π∑“߇¢â“À¡Ÿà∫â“π·≈– ª√–‡¥ÁπÀ≈—° „π™à«ß·√°∑’®Ë –‡√‘¡Ë ∑”ß“π‡æ◊ÕË ·≈–°“√„™â √–∫ÿ‡√◊ÕË ß ”§—≠∑’®Ë –À“¢âÕ¡Ÿ≈ ‡§√◊ËÕß™’È«—¥À≈—° (Identification of Key areas and use of Key Indicators) /

°∂“ «—µ∂ÿ 207


‡∑§π‘§/«‘∏’°“√ °“√ °“√ °“√ °“√ ∑”‡¡◊ËÕ‰À√à »÷°…“ «“ß·ºπ ªØ‘∫µ— ‘ µ‘¥µ“¡ ™ÿ¡™π ª√–‡¡‘πº≈ 3) °“√ —¡¿“…≥å / / / > ∑—π∑’∑’Ë∑√“∫·≈â««à“®–‡°Á∫ °÷Ëß‚§√ß √â“ß ¢âÕ¡Ÿ≈‡√◊ËÕßÕ–‰√ (Semi Structured Interview) 4) °“√ —߇°µ°“√≥å / > ‡«≈“„¥°Á‰¥â√–À«à“ß∑’Ëæ—°Õ¬Ÿà (Observation „π™ÿ¡™π ∑”‰¥â∑—Èß°≈“ß«—π techniques) °≈“ߧ◊π ™à«ßµâπ °≈“ß À√◊Õ∑⓬√–¬–‡«≈“ ∑’Ë»÷°…“™ÿ¡™π 5) °“√∑”·ºπ∑’Ë / / / > ‡¡◊ÕË ¡’§«“¡§ÿπâ ‡§¬°—∫™“«∫â“π À¡Ÿà∫â“π æÕ ¡§«√ À√◊ÕÀ≈—ß®“° (Vil age map) ∑”°“√ —¡¿“…≥å°÷Ëß ‚§√ß √â“߉ª∫â“ß·≈â« 6) ·ºπº—߇«ππå > ‡¡◊ËÕæ∫«à“ª√“°Ø°“√≥å (Venn Diagram) À√◊Õªí≠À“ «‘‡§√“–Àå „Àâ∑√“∫∂÷ß “‡Àµÿ¢Õß ªí≠À“À√◊Õ‡∫◊ÈÕßÀ≈—ߢÕß ª√“°Ø°“√≥å√«¡∑—ßÈ ·π«∑“ß ∑’Ë®–·°â‰¢µâÕß∑√“∫∂÷ߧ«“¡ —¡æ—π∏å·≈–°“√µ‘¥µàÕ°—π µ√ß°—π√–À«à“ß∫ÿ§§≈/Õߧå°√ °—∫∫ÿ§§≈/Õߧå°√Õ◊Ëπ∑’Ë¡’º≈ °√–∑∫À√◊Õ¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ °√–∫«π°“√µ—¥ ‘π„® 7) ªØ‘∑‘πµ“¡ / / / > À≈—ß®“°°“√ —¡¿“…≥å ·≈– ƒ¥Ÿ°“≈ æ∫«à“ªí≠À“¢Õß™ÿ¡™π/ (Seasonal Õߧå°√ πà“®–‡°’¬Ë «¢âÕß°—∫°“√ calendar) ®—¥ √√‡«≈“À√◊Õ§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß°‘®°√√¡ µà“ß Ê „π√Õ∫ªï À√◊Õ‡¡◊ËÕ Õ¬“°®–∑√“∫À√◊ÕµâÕß°“√ „À⇰‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâ√à«¡°—π«à“ ™“«∫â“π„™â‡«≈“·µà≈–ªï„Àâ °—∫°‘®°√√¡Õ–‰√¡“°∑’Ë ÿ¥

208

°∂“ æ—≤π“°√


‡∑§π‘§/«‘∏’°“√ °“√ °“√ °“√ °“√ ∑”‡¡◊ËÕ‰À√à »÷°…“ «“ß·ºπ ªØ‘∫µ— ‘ µ‘¥µ“¡ ™ÿ¡™π ª√–‡¡‘πº≈ 8) °“√«‘‡§√“–Àå / / / / > √–À«à“ßÕ¬Ÿà„π™ÿ¡™π™à«ßµâπ ¿“§µ—¥¢«“ß ‡¡◊ÕË µâÕß°“√∑√“∫¢âÕ¡Ÿ≈‡°’¬Ë « (Transect) °—∫ ¿“æ∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ ‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π ·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡¢Õß™ÿ¡™π 9) ·ºπº—ß°“√∂à“¬ / / / / > ‡¡◊ËÕ‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈„π¿“æ√«¡¢Õß ‡∑∑√—欓°√ À¡Ÿà∫â“π·≈â« ·≈–µâÕß°“√ ™’«¿“æ °√–µÿâπ„Àâ§√—«‡√◊Õπ‡√’¬π√Ÿâ (Bio-resource √–∫∫°“√æ÷Ëßæ“°—π‚¥¬ flow) ∏√√¡™“µ‘ ¢Õßæ◊™·≈– —µ«å ´÷ßË ®–∑”„Àâ§√—«‡√◊Õπ “¡“√∂ ª√–À¬—¥§à“„™â®à“¬„π°“√ ≈ß∑ÿπ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 10)·ºπº—ß°“√∂à“¬ / / / / > ‡¡◊ËÕ‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈„π¿“æ√«¡¢Õß ‡∑∑√—欓°√ À¡Ÿà∫â“π·≈â«·≈–µâÕß°“√ √–À«à“ßÀ¡Ÿ∫à “â π °√–µÿâπ„À♓«∫â“π√à«¡°—π (Vil age æ—≤π“ √–∫∫°“√º≈‘µ ‡æ◊ËÕ resource flow) °“√æ÷Ëßµπ‡Õß ≈¥§«“¡ ‡ ’¬‡ª√’¬∫„π‡™‘ß∏ÿ√°‘®·≈– ¬°√–¥—∫∞“𖇻√…∞°‘®¢Õß ™ÿ¡™π„π¿“æ√«¡ 11) ‡¡µ√‘°§–·ππ / / / > ‡¡◊ËÕµâÕß°“√®—¥≈”¥—∫§«“¡ (Matrix ranking) ”§—≠¢Õߪí≠À“ À√◊Õ ·π«∑“ß·°â‰¢ªí≠À“ À√◊Õ µâÕß¡’°“√µ—¥ ‘π„®‡≈◊Õ°∑’Ë®– ¥”‡π‘π°“√∫“ßÕ¬à“ß°—∫ ‘Ëß∑’Ë ¡’§«“¡ ”§—≠∑’ Ë ¥ÿ ¢Õß™ÿ¡™π 12)‡¡µ√‘°§–·ππ / / / / > ‡¡◊ËÕµâÕß°“√∑√“∫«à“·À≈àß ·À≈àߢâÕ¡Ÿ≈ ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√§«“¡√Ÿâ ∑’ Ë ”§—≠ ¢à“« “√ ”À√—∫™“«∫â“π§◊Õ·À≈àß„¥ (Matrix scoring of information source)

°∂“ «—µ∂ÿ 209


‡∑§π‘§/«‘∏’°“√ °“√ °“√ °“√ °“√ ∑”‡¡◊ËÕ‰À√à »÷°…“ «“ß·ºπ ªØ‘∫µ— ‘ µ‘¥µ“¡ ™ÿ¡™π ª√–‡¡‘πº≈ 13)·ºπº—ß / / / / > ‡¡◊ÕË µâÕß°“√‡æ‘¡Ë ª√– ‘∑∏‘¿“æ „¬·¡ß¡ÿ¡ ¢ÕßÕߧå°√‚¥¬°“√ª√—∫ª√ÿß (Spider ‚§√ß √â“ß·≈–√–∫∫ß“π diagram) ¢ÕßÕߧå°√ 14)·ºπ∑’˧«“¡§‘¥ / / / > „™â°—∫∑ÿ°°‘®°√√¡∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß (Mind map) °—∫§«“¡§‘¥°“√øóô𧫓¡ ∑√ß®” °“√«“ß·ºπ °“√„™â §«“¡§‘¥‡™‘ß √â“ß √√§åÀ√◊Õ„™â · ¥ß§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß„Àâ∑’Ë ª√–™ÿ¡‡ÀÁπ¿“æ™—¥‡®π¢÷Èπ 15)A-I-C / / / / > √«¡·π«§‘¥¢Õß·µà≈–§π‚¥¬ (Appreciate °“√Õ¿‘ª√“¬À√◊Õ°“√‡¢’¬π Influence ·≈–‡ªìπ ◊ÕË · ¥ß∂÷ߧ«“¡√Ÿ â °÷ Control) ‡ªìπ‡®â“¢Õß¿“æ√à«¡°—π·≈– °“√¡’ à«π√à«¡„π°“√ √â“ß °√Õ∫§«“¡§‘¥µ“¡¿“æ ¢Õß°≈ÿà¡ 16)PRA (°“√ª√– / / / / > ‡ªî¥‚≈°∑—»πå¢Õߧπ„π™ÿ¡™π ‡¡‘π ¿“«– ‡ªìπ°√–∫«π°“√ à߇ √‘¡ ™π∫∑·∫∫¡’ °“√‡√’¬π√Ÿâ¢Õߧπ„π™ÿ¡™π à«π√à«¡) °“√§âπæ∫·π«∑“ߪÑÕß°—π (Participatory ·°â‰¢ªí≠À“™ÿ¡™π √«¡∂÷ß rural appraisal) °“√æ—≤π“§π·≈–™ÿ¡™π 17)PAR (°“√«‘®—¬ / / / / > ‡¡◊ÕË µâÕß°“√‡πâπ°“√¡’ «à π√à«¡ ªØ‘∫—µ‘°“√·∫∫ ¢Õß™ÿ¡™π„π°“√‡¢â“»÷°…“ ¡’ à«π√à«¡) À“ “‡Àµÿ ªí≠À“¢Õß™ÿ¡™π ‡æ◊ÕË √à«¡°—𫑇§√“–Àå«“ß·ºπ ¥”‡π‘π°“√·°â‰¢ªí≠À“¢Õß ™ÿ¡™π„Àâ‡∫“∫“ß≈ß

210

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3 °“√ ç∑”ß“π‡ªìπ∑’¡é °“√∑”ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π „À⇰‘¥º≈ —¡ƒ∑∏‘ω¥â„π ∂“π°“√≥åªí®®ÿ∫—π ‰¡àÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â®“°º≈ß“π¢Õßæ—≤π“°√‡æ’¬ß§π‡¥’¬« ·µà®–µâÕß¡“®“° §«“¡√à«¡¡◊Õ√à«¡„®·≈–°“√∑”ß“π√à«¡°—π‡ªìπ∑’¡¢Õß∑ÿ°ΩÉ“¬ ‰¡à«à“®–‡ªìπ ∑’¡ß“πæ—≤π“™ÿ¡™πÕ”‡¿Õ ∑’¡ß“πµ”∫≈´÷ßË ª√–°Õ∫‰ª¥â«¬¿“§ à«πµà“ßÊ ‡™àπ ¢â“√“™°“√®“° à«π√“™°“√µà“ßÊ ∑’Ë∑”ß“π°—∫™ÿ¡™π ·°ππ”™ÿ¡™π Õߧå°√ ™ÿ¡™π·≈–‡§√◊Õ¢à“¬ >> °“√∑”ß“π‡ªìπ∑’¡¡’¢—ÈπµÕπÕ¬à“߉√ °“√∑”ß“π‡ªìπ∑’¡¡’¢—ÈπµÕπßà“¬Ê ¥—ßπ’È 1. °”À𥫗µ∂ÿª√– ߧå¢Õß°“√∑”ß“π 2. √«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß „™â°“√µ√«® Õ∫ªí≠À“¢Õß ß“π·≈–√«∫√«¡√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’˵âÕß„™â°àÕπ≈ß¡◊Õ∑”ß“π 3. °”Àπ¥ß“π §◊Õ√Ÿ«â “à ®–µâÕß∑”Õ–‰√ °”Àπ¥„À♥— ‡®π‡ªìπ¢âÕÊ ·≈– ¡’°“√·∫àßß“π°—πµ“¡§«“¡ “¡“√∂·≈–§«“¡∂π—¥¢Õß·µà≈–§π 4. «“ß·ºπ °”Àπ¥∑“߇≈◊Õ°∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘„À⇪ìπ‰ªµ“¡«—µ∂ÿª√– ß§å ‰«âÀ≈“¬Ê ∑“ß À“¢âÕ¥’·≈–¢âÕ‡ ’¬¢Õß·µà≈–∑“߇≈◊Õ°·≈–‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—π ‡≈◊Õ° ‡Õ“∑“߇≈◊Õ°∑’Ë¥’∑’Ë ÿ¥¡“«“ß·ºπªØ‘∫—µ‘·≈–ªØ‘∫—µ‘µ“¡·ºπ∑’Ë«“߉«â 5. ∑∫∑«πº≈°“√¥”‡π‘πß“π ‡¡◊ËÕß“π‡ √Á®·≈â« √ÿªº≈·≈–æ‘®“√≥“ „À¡à«“à ß“π∑’∑Ë ”‰«â‰¥âº≈¥’‡æ’¬ß„¥ µ√ßµ“¡«—µ∂ÿª√– ߧå∑°’Ë ”À𥉫âÀ√◊Õ‰¡à ‡æ◊ÕË ®–‰¥â¢âÕ§‘¥„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π§√—ÈßµàÕÊ ‰ª„À⥒¢÷Èπ °∂“ «—µ∂ÿ

211


>> °“√∑”ß“π‡ªìπ∑’¡¡’À≈—°ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“߉√ °“√∑’Ë®–∑”ß“π‡ªìπ∑’¡‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ À—«Àπâ“∑’¡·≈–∑ÿ° §π„π∑’¡ß“πµâÕ߬÷¥À≈—°ªØ‘∫—µ‘µàÕ‰ªπ’È 1. ∑’¡µâÕß¡’Õÿ¥¡°“√≥å∑’Ë·πàπÕπ ´÷Ëß ¡“™‘°∑ÿ°§π¬Õ¡√—∫ 2. ∂◊Õ§«“¡∂Ÿ°µâÕß´÷Ë߉¡à®”‡ªìπ®–µâÕß∂Ÿ°„® 3. ª√–π’ª√–πÕ¡‚¥¬¡’πÈ”„®¢Õߧ«“¡√à«¡¡◊Õ‡æ◊ËÕ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ ‡¥’¬«°—π 4. „ÀâÕ¿—¬´÷Ëß°—π·≈–°—π 5. Õ¬à“欓¬“¡‡Õ“‡ª√’¬∫°—π 6. ∂◊Õ«à“∑ÿ°§π¡’§«“¡ ”§—≠‡∑à“°—π 7. ‡§“√æ„π ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ à«πµ—«¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ 8. Õ¬à“‡¥àπ·µà§π‡¥’¬« µâÕ߇¥àπ∑—Èß∑’¡ 9. ∂◊Õ«à“ªí≠À“∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ‡ªìπ¢Õß∏√√¡¥“ 10. ‡¡◊ÕË ¡’ª≠í À“À√◊Õ‰¡àæÕ„®Õ–‰√Õ¬à“‡°Á∫‰«â À√◊Õπ”‰ªæŸ¥≈—∫À≈—ß ·µà „Àâπ”ªí≠À“π—Èπ¡“查°—π„À⇢Ⓞ® 11. √Ÿâ®—°·∫àßß“π·≈–ª√– “πß“π°—π 12. ¡’§«“¡§‘¥‡ªìπÕ‘ √–„π°“√∑”ß“πæÕ ¡§«√ 13. µâÕߪؑ∫—µ‘µ“¡°ÆÀ√◊Õ√–‡∫’¬∫¢Õß∑’¡Õ¬à“߇§√àߧ√—¥ 14. ¬Õ¡√—∫º‘¥‡¡◊ËÕ∑”º‘¥ 15. ‡¡◊ËÕ¡’°“√¢—¥·¬âß°—π„π°≈ÿà¡„Àâ∂◊Õ«à“‡ªìπ°“√¡Õߪí≠À“§π≈–¥â“π

212

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4 ‡§√◊ËÕß¡◊Õ§«∫§ÿ¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–º≈ß“π¢Õßæ—≤π“°√ : Scoreboard ‡§√◊ÕË ß¡◊Õ§«∫§ÿ¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–º≈ß“π¢Õßæ—≤π“°√: Scoreboard À¡“¬∂÷ß µ“√“ߧ–·ππ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫º≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õßæ—≤π“°√ ·µà≈–§π°—∫‡ªÑ“À¡“¬∑’°Ë ”Àπ¥ ‡æ◊ÕË „Àâ‡ÀÁπ«à“„§√∑”Õ–‰√‰¥âº≈ß“π‡∑à“„¥ >> ‡§√◊ËÕß¡◊Õ§«∫§ÿ¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–º≈ß“π¢Õßæ—≤π“°√: Scoreboard ¡’ª√–‚¬™πåÕ¬à“߉√ ‡§√◊ËÕß¡◊Õ§«∫§ÿ¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–º≈ß“π¢Õßæ—≤π“°√: Scoreboard ¡’ ª√–‚¬™πå¥ß— π’È > ‡ÀÁπ¿“æ√«¡¢Õ߇ªÑ“À¡“¬∑’Ë ”§—≠¢Õß∑’¡·≈–¢Õß·µà≈–§π > ◊ËÕ “√·≈–π” Ÿà¢âÕµ°≈ß√à«¡°—π¢Õß∑’¡ > §«∫§ÿ¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–º≈ß“π¢Õß∑’¡ > °√–µÿâπ„À⇰‘¥°“√·¢àߢ—π„π°“√∑”ß“πÕ¬à“ß √â“ß √√§å > · ¥ß„Àâ‡ÀÁπº≈ß“πªí®®ÿ∫—π´÷Ëߙ૬„Àâ‡√“ “¡“√∂ª√—∫ª√ÿß ·°â‰¢‰¥â∑—π∑’‡æ◊ËÕ∑”„Àâº≈ß“π¥’¢÷Èπ > ‡æ◊ÕË §«“¡‚ª√àß„ „π°“√ª√–‡¡‘πº≈°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π¢Õßæ—≤π“°√

°∂“ «—µ∂ÿ 213


µ—«Õ¬à“ß : µ“√“ߧ«∫§ÿ¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–º≈ß“π¢Õßæ—≤π“°“√ Õ”‡¿Õ................. ®—ßÀ«—¥........................ ª√–®”ªï ™◊ËÕ- °ÿ≈

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214

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216

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5. °“√∂Õ¥∫∑‡√’¬π¥â«¬«ß®√ªØ‘∫µ— °‘ “√ 4 ¢—πÈ µÕπ (Spiral Model) ‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°‘®°√√¡∑’˵âÕß°“√∫√√≈ÿ ‡√‘Ë¡¥â«¬°“√ «‘‡§√“–Àå ∂“π°“√≥å ≥ ®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ‡æ◊ËÕ°”Àπ¥∑“߇≈◊Õ°·≈– µ—¥ ‘π„® «“ß·ºπ ≈ß¡◊ժؑ∫—µ‘µ“¡·ºπ ÿ¥∑⓬ √ÿªª√–‡¡‘πº≈∑’ˉ¥âÀ√◊Õ∫∑‡√’¬π ·≈â«π”°≈—∫‰ª«‘‡§√“–Àå ∂“π°“√≥å µ—¥ ‘π„®«“ß·ºπ ≈ß¡◊ժؑ∫µ— ‘ √ÿª ∑”µàÕ‡π◊ËÕß°—π‰ª®π°«à“®–∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë°”Àπ¥‰«â ‚¥¬∑ÿ°§√—ÈßµâÕß ¡’°“√®¥∫—π∑÷°°“√ªØ‘∫—µ‘‰«â∑ÿ°¢—ÈπµÕπ 6. ÿπ∑√’¬ π∑π“ (Dialouge) ‡ªìπ°“√ π∑π“‡æ◊ËÕ·≈°‡ª≈’Ë¬π§«“¡√Ÿâ ¡’À—«¢âÕÀ√◊Õª√–‡¥Áπ∑’Ë ®–查§ÿ¬ ®”‡ªìπµâÕß°”À𥇫≈“ ”À√—∫°“√查§ÿ¬ À√◊Õ°Æ·≈–°µ‘°“ „π°“√øíß ‚¥¬„Àâøíߥ⫬§«“¡µ—Èß„® øíߥ⫬§«“¡‡¢â“„® ·≈–øíß‚¥¬‰¡à 查·∑√°

220

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6

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(ª√–¬ÿ°µå®“°∫∑ π∑π“∫∑Àπ÷Ëß„π Development: Seeds of Change. 1984:2, p 47.)

224

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228

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∑⓬°∂“ °∂“æ—≤π“°√‡≈à¡π’È ‡ªìπ·π«∑“ßÀπ÷Ëß∑’Ë欓¬“¡®–µÕ∫§”∂“¡∑’Ë«à“ çæ—≤π“°√é ¡’°√–∫«π°“√∑”ß“πæ◊Èπ∞“πÕ¬à“߉√ çæ—≤π“°√é “¡“√∂»÷°…“‡√’¬π√Ÿâ¥â«¬µπ‡Õß Ωñ°Ωπ∑—°…–‡Õ“‡Õß ®πµ—« ‡Õß¡’§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ·≈–¡’§«“¡‡™’ˬ«™“≠∑’Ë®–∫√√‡≈߇æ≈ßæ—≤π“‰¥â ¥—ßπ—Èπ ç°√–∫’Ëé ¢Õß°√–∫«π‡æ≈ßæ—≤π“ Õ¬Ÿ∑à ’Ë „® À“„™àÕ¬Ÿ∑à §’Ë ¡— ¿’√å ç°√–∫’Ëé ¢Õß°√–∫«π‡æ≈ßæ—≤π“ Õ¬Ÿ∑à ’Ë §‘¥ À“„™àÕ¬Ÿà∑’Ë°“√∑àÕß®” ç°√–∫’Ëé ¢Õß°√–∫«π‡æ≈ßæ—≤π“ Õ¬Ÿ∑à ’Ë ∑” À“„™àÕ¬Ÿ∑à ’Ë‚§√ß°“√ „π¬ÿ∑∏®—°√·Ààß°“√æ—≤π“ ‰¡àÕπÿ≠“µ„À℧√Õ¬Ÿàπ‘Ë߇©¬ ‚¥¬‰¡à∂Ÿ° ≈—∫‡À≈’ˬ¡≈Ÿ∫§¡ „π¬ÿ∑∏®—°√·Ààß°“√æ—≤π“ ‰¡à‡§¬À¬ÿ¥¬—ßÈ °“√∑â“∑“¬§«“¡§‘¥ §«“¡ √Ÿâ §«“¡ “¡“√∂¢Õ߇À≈à“ºŸâ°≈â“ ∫√√‡≈ß°√–∫«π‡æ≈ßæ—≤π“‡æ◊ËÕµàÕ Ÿâ °—∫§«“¡¬“°®π „π¬ÿ∑∏®—°√·Ààß°“√æ—≤π“ ‰¡àª√“°Ø¡’ºŸâª√– ∫§«“¡ ”‡√Á® ‚¥¬ ‰¡àΩñ°Ωπæ—≤π“µπ‡ÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ¡Ë”‡ ¡Õ ·µà...πÈ”„®‰¡à‡§¬·≈âß„π¬ÿ∑∏®—°√·Ààß°“√æ—≤π“π’È «— ¥’ 230

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Õ∏‘∫¥’°√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å °“√»÷°…“ ■ ■

2509 - 13 »».∫.¿“…“»“ µ√å(‡°’¬√µ‘π‘¬¡) ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å 2516 - 17 M.S. in Community Development (USAID Sponsorship Program, 1973) University of Missouri-Columbia, U.S.A 2519 - 21 Ph.D.in Agricultural Education (Major in Community Development) (SEMEO-SEARCA Scholarship Program, 1976-78) University of the Philippines at Los Banos , R.P. 2529 - 30 Certificate in Planning and Resource Management (Hubert H.Humphrey Fellowship Program, 1986-87) Cornell University , U.S.A

µ”·Àπàß√“™°“√∑’Ë ”§—≠„πÕ¥’µ „π —ß°—¥ °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ■ 2513 - 15 æ—≤π“°√µ√’ ®—ßÀ«—¥‡æ™√∫ÿ√’ ■ 2524 - 27 À—«Àπâ“°Õß °Õßæ—≤𓇬“«™π ■ 2527 - 31 ºŸâÕ”π«¬°“√°Õß °ÕßÕ“ “æ—≤π“ ■ 2531 - 36 ºŸâÕ”π«¬°“√°Õß °ÕßΩñ°Õ∫√¡ ■ 2536 - 39 π— ° «‘ ™ “°“√æ— ≤ π“™ÿ ¡ ™π 9 ™™. (ºŸâ ‡ ™’Ë ¬ «™“≠æ‘ ‡ »…œ) °≈ÿà¡ß“π«‘®—¬·≈–æ—≤π“ ■ 2539 - 40 √ÕߺŸ«â “à √“™°“√®—ßÀ«—¥ (π—°ª°§√Õß 9) ®—ßÀ«—ß ¡ÿ∑√ ߧ√“¡ ■ 2540 - 42 √ÕߺŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ (π—°ª°§√Õß 9) ®—ßÀ«—¥Õà“ß∑Õß ■ 2542 - 44 √ÕߺŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ (π—°ª°§√Õß 9) ®—ßÀ«—¥√“™∫ÿ√’ ■ 2545 - 47 ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ (π—°ª°§√Õß 10) ®—ßÀ«—¥¡ÿ°¥“À“√ ■ 1 µ.§.47-30 °.¬.48 ºŸ« â “à √“™°“√®—ßÀ«—¥ (π—°ª°§√Õß 10) ®—ßÀ«—¥°“à ‘π∏ÿå ■ 1 µ.§.48 ‡ªìπµâπ‰ª Õ∏‘∫¥’°√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π

232

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